О проведении эвакуационных мероприятий в чрезвычайных ситуациях на территории Пьянковского сельсовета



Администрация Пьянковского сельсовета

Белозерского района

Курганской области

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от « 17» марта 2020 года  № 6

               с. Пьянково

О проведении эвакуационных мероприятий в чрезвычайных ситуациях на территории   Пьянковского сельсовета

В соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 года №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2003 года №794 «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» и в целях совершенствования координации деятельности эвакуационных органов Пьянковского сельсовета на случай чрезвычайных ситуаций, Администрация Пьянковского сельсовета

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

   1.Создать на территории Пьянковского сельсовета на базе сельского клуба

пункт временного размещения  для пострадавших в чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера населения (далее – ПВР).

2.  Утвердить  расчет приема эвакуируемого населения на пунктах временного размещения организациями и учреждениями Пьянковского сельсовета согласно  приложению 1, к настоящему постановлению

3. Утвердить положение о пункте временного размещения для пострадавших в чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера населения  согласно  приложению 2, к настоящему постановлению.

Постановление Главы Пьянковского сельсовета от 27 декабря  2007 года № 27 «Об организации и проведении эвакуации населения, материальных и культурных ценностей на территории Пьянковского сельсовета, при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» признать утратившим силу.

Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава Пьянковского сельсовета                                                         Н.В. Соколов

Приложение 1 к постановлению Администрации Пьянковского сельсовета

от  «17» марта 2020 года №  6

«О проведении эвакуационных мероприятий в                

чрезвычайных ситуациях на территории                       

Пьянковского сельсовета »

Расчет

приема эвакуируемого населения на пунктах временного размещения организациями и учреждениями администрации Пьянковского сельсовета

№

Наименование организаций  (учреждений) развертывающих

пункты временного размещения

Полная вместимость учреждения

(номеров / человек)

Возможность предоставления мест в учреждении (номеров / человек)

1

Пьянковский КСДЦ

100

100

Приложение 2  к постановлению Администрации Пьянковского сельсовета

от  «17» марта  2020 года №  6

«О проведении эвакуационных мероприятий в                

чрезвычайных ситуациях на территории                       

Пьянковского сельсовета »

ПОЛОЖЕНИЕ

о пункте временного размещения

для пострадавшего в чрезвычайных ситуациях

природного и техногенного характера населения

Общие положения

Главной целью создания пункта временного размещения для пострадавшего в чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера (далее - ПВР) населения является создание условий для сохранения жизни и здоровья людей в наиболее сложный в организационном отношении период после возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Под пункт временного размещения отводятся общественные здания пригодные для жилья, который определяется постановлениям администрацией муниципального образования.

Основным документом, регламентирующим работу ПВР  является «Положение о пункте временного размещения для пострадавшего в чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера населения», разрабатываемым  и утверждаемым администрацией муниципального образования. На его основе предприятие (организация), на который возложено развертывание ПВР, разрабатывает объектовое «Положение о пункте временного размещения для пострадавшего в чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера населения» утверждаемое руководителем предприятия (организации).

Основными задачами ПВР являются:

прием, регистрация и временное размещение эвакуируемого населения;

организация оказания медицинской помощи пострадавшим и заболевшим;

информирование эвакуируемого населения об изменениях в сложившейся обстановке;

представление донесений в администрацию муниципального образования о количестве принятого эвакуируемого населения;

обеспечение и поддержание общественного порядка на пункте временного размещения;

подготовка эвакуируемого населения к отправке на пункты длительного проживания.

Основным содержанием работы ПВР размещения является:

1) при повседневной деятельности:

разработка всей необходимой документации;

заблаговременная подготовка  помещений и  средств   связи;

обучение личного  состава  работе  по  приему   и   размещению    населения в чрезвычайных ситуациях;

отработка вопросов оповещения и  сбора  состава  администрации   ПВР;

участие в проводимых учениях, тренировках и проверках;

б) при возникновении ЧС:

оповещение и сбор состава администрации  ПВР;

полное развертывание ПВР (если  оно  не попадает в зону ЧС);

подготовка к приему и размещению населения;

организация учета прибывающих на пункт людей и их размещение;

проверка прибытия эвакуируемого населения на ПВР (согласно спискам);

установление связи   с   администрацией муниципального образования;

организация жизнеобеспечения эвакуируемого населения;

информация об обстановке для прибывающего на ПВР.

  Состав и функциональные обязанности администрации ПВР

Штат администрации ПВР зависит от численности принимаемого пострадавшего населения в ЧС и предназначен для планирования, организованного приема и размещения эвакуируемого населения, а также снабжения его всем необходимым.

Штат администрации ПВР назначается приказом руководителя учреждения, при котором создается пункт ПВР.

В штат администрации ПВР входят (вариант):

начальник ПВР                                                                  - 1 чел.;

зам. начальника ПВР                                                        - 1 чел.;

группа связи                                                                      -  1 чел.;

группа встречи, приема, регистрации и размещения    - 2 чел.;

стол справок                                                                       - 1 чел.;

медпункт                                                                             - 1  чел.;

комната матери и ребенка                                                 - 2 чел.;

Личный состав ПВР должен твердо знать свои функциональные обязанности и добросовестно их выполнять. С ними должны проводится практические занятия по разворачиванию ПВР и исполнению своих обязанностей

Функциональные обязанности должностных лиц ПВР

1) Обязанности начальника пункта временного размещения.

Начальник пункта временного размещения подчиняется городской  и районной эвакуационным комиссиям, главе Пьянковского сельсовета, при котором создан пункт временного размещения и работает в контакте со штабами, начальниками служб гражданской защиты  учреждения, города и района.

Он является начальником всего личного состава пункта временного размещения, несет личную ответственность за организацию, подготовку и прием эвакуированного населения.

Начальник пункта временного размещения обязан:

совершенствовать свои знания по руководящим документам приема и размещения эвакуируемого населения;

знать количество принимаемого эвакуируемого населения;

осуществлять контроль за укомплектованностью штата администрации пункта временного размещения;

организовывать обучение и инструктаж членов пункта временного размещения;

разрабатывать и доводить порядок оповещения членов пункта временного размещения;

распределять обязанности между членами пункта временного размещения, организовывать их тренировку и готовить их к выполнению своих обязанностей  при угрозе и с объявлением чрезвычайной ситуации;

поддерживать связь с эвакуационными комиссиями района и города.

2) Обязанности заместителя начальника пункта временного размещения

Заместитель начальника пункта временного размещения подчиняется начальнику пункта временного размещения, а в его отсутствие исполняет обязанности начальника пункта временного размещения. Оказывает помощь начальнику пункта временного размещения в подготовке и практическом проведении приема эвакуируемого населения.

Он обязан:

знать руководящие документы по организации приему и размещению эвакуируемого населения;

организовать оповещение и сбор членов пункта временного размещения

с началом эвакуационных мероприятий;

в установленный срок привести в готовность к приему и размещению эвакуируемого населения личный состав, помещение, связь и оборудование пункта временного размещения;

поддерживать связь с организациями, выделяющими транспорт для пункта временного размещения;

представлять сведения о ходе приема эвакуируемого населения.

3) Обязанности начальника группы встречи, приема, регистрации и  размещения пункта временного размещения

Начальник группы встречи, приема, регистрации и размещения подчиняется начальнику и заместителю начальника пункта временного размещения.

Он обязан:

Разработать необходимую документацию по учету и размещению прибывшего эвакуируемого населения.

Доводить своевременную информацию до эвакуируемых о всех изменениях в обстановке.

Распределять обязанности среди сотрудников группы.

Составлять списки эвакуируемого населения начальникам и старшим колонн при отправке их в пункты длительного проживания.

Докладывать начальнику пункта временного размещения о ходе приема и размещения прибывшего эвакуируемого населения.

4) Группа охраны общественного порядка пункта временного размещения

Группа охраны общественного порядка пункта - организовывает порядок на пункте временного размещения и обеспечивает безопасность граждан на территории пункта временного размещения.

5) Медицинский пункт пункта временного размещения

Медицинский пункт - оказывает первую медицинскую помощь заболевшим людям и следит за санитарным состоянием на пункте временного размещения.

6) Комната матери и ребенка пункта временного размещения

Комната матери и ребенка – организует прием, регистрацию и отправку специальным транспортом беременных женщин и женщин с малолетними детьми после получения ими ордера  на подселение.

7) Стол справок пункта временного размещения

Стол справок - дает справки эвакуируемому населению о нахождении пунктов питания, медицинских учреждений, отделений связи и сберкасс, о порядке работы бытовых учреждений и их местонахождении.

Документы разрабатываемые на ПВР

-выписка из постановления (распоряжения) администрации муниципального образования о создании ПВР;

- выписка из расчёта  приема эвакуируемого населения на пунктах временного размещения организациями и учреждениями муниципального образования;

- приказ руководителя объекта (распоряжение Главы администрации поселка) о назначении администрации ПВР;

-календарный план работы администрации ПВР;

-схема размещения ПВР (поэтажный план);

-схема оповещения и сбора администрации ПВР;

-схема связи и управления;

-журнал учета прибывшего на ПВР и убывшего населения;

-журнал принятых и отданных распоряжений, донесений докладов;

- инструкции должностным лицам ПВР;

-телефонный справочник;

-бирки, указатели, повязки.

Действия администрации ПВР при угрозе и возникновении ЧС определяются календарным планом работы, где расписывается весь объем работ, время их исполнения и ответственные исполнители.

Планирование приема на пунктах временного размещения

Для непосредственной подготовки, планирования и приема пострадавшего населения и для распределения эвакуируемого населения по пунктам временного размещения администрацией муниципального образования утверждается  «Расчёт  приема эвакуируемого населения на пунктах временного размещения организациями и учреждениями муниципального образования», выписка из которого доводится до  руководителей организаций и предприятий, на базе которых разворачиваются ПВР.