О внесении изменений в постановление администрации Саракташского района от 24.12.2015 № 1112-п «Об утверждении муниципальной Программы «Профилактика правонарушений в муниципальном образовании Сарак...



Заместитель главы администрации района, руководитель аппарата главы района

Документ подписан электронно-цифровой подписью:

Владелец: Администрация муниципального образования Саракташский район Оренбургской области

Емейл: pdv@sa.orb.ru

Должность: Глава района"улица Вокзальная

Дата подписи: 11.05.2020 13:51:41

АДМИНИСТРАЦИЯ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

САРАКТАШСКИЙ РАЙОН ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

17.03.2020                                                                                №257-п

О внесении изменений в постановление администрации Саракташского района от 24.12.2015 № 1112-п «Об утверждении муниципальной Программы «Профилактика правонарушений в муниципальном образовании Саракташский район Оренбургской области на 2016-2024 годы

В соответствии со ст. 12 Федерального закона от 23.06.2016 № 182 «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации», ст. 7 Закона Оренбургской области от 15.09.2008 № 2382/500-IV-ОЗ «Об основах профилактики правонарушений в Оренбургской области», решением Совета депутатов «О районном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов" от 11.12.2019 г. №430, постановлением администрации района от 26.08.2016 № 689-п «Об утверждении порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ Саракташского района Оренбургской области» (с изменениями, внесенными постановлением администрации района от 11.11.2019 № 1236-п), постановлением администрации района от 01.12.2015 № 1007-п «Об утверждении перечня муниципальных программ Саракташского района» (с изменениями, внесенными постановлением администрации района от 05.10.2018 № 989-п, от 13.12.2018 № 1311-п), на основании пункта 10 статьи 5, пункта 13 статьи  8 Устава Саракташского района Оренбургской области

1.Внести в постановление администрации Саракташского района от 24.12.2015 № 1112-п «Об утверждении муниципальной Программы профилактики правонарушений в муниципальном образовании Саракташский район Оренбургской области на  2016-2024 годы» следующие изменения:

1.1..Приложение к постановлению изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.

2.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации – руководителя аппарата администрации района Р.М. Бакирова.

3.Постановление вступает в силу со дня обнародования и подлежит размещению на официальном сайте администрации Саракташского района.

Глава района                                                                                                                                                                 А.М. Тарасов

Приложение

                                                     к постановлению администрации

                                                           муниципального образования

Саракташский район

От17.03.2020 №257-п

Паспорт муниципальной программы

«Профилактика правонарушений в муниципальном

образовании Саракташский район» на 2016-2024 годы

Ответственный исполнитель программы              Администрация муниципального образования Саракташский район Оренбургской  области (далее администрация района)

Соисполнители программы              МО МВД РФ по Саракташскому району, администрации сельских советов, РОО, КДН и ЗП, Комитет по физической культуре, спорту и туризму, КЦСОН

Участники программы              Организации, учреждения

Подпрограммы программы              Отсутствуют

Приоритетные проекты, реализуемые в рамках программы              Отсутствуют

Цель программы              Совершенствование и повышение эффективности профилактики правонарушений в районе

Задачи программы              - совершенствование системы профилактики правонарушений среди различных категорий населения Саракташского района, прежде всего подростков и молодёжи;

- осуществление взаимодействия правоохранительных органов, органов местного самоуправления и других субъектов профилактики правонарушений;

- совершенствование пропаганды здорового образа жизни, занятий физкультурой и спортом населения Саракташского района, отказа от вредных привычек в молодежной среде, противодействовать алкоголизации населения, особенно молодежи;

- повысить эффективность социальной реабилитации лиц, освободившихся из мест лишения свободы и лиц осужденных к мерам наказания без изоляции от общества;

- расширение межведомственного сотрудничества в области профилактики правонарушений.

Достижение цели и решение задач Программы осуществляется путем выполнения комплекса мероприятий.

Мероприятия Программы и прогнозируемые объемы ее финансирования представлены в приложении к Программе

Целевые индикаторы и показатели программы              -снижение зарегистрированных преступлений, в т.ч. совершения тяжких и особо тяжких преступлений против личности;

- снижение зарегистрированных преступлений, совершенных в состоянии алкогольного опьянения;

- доля снижения зарегистрированных преступлений, совершенных несовершеннолетними и в отношении несовершеннолетних;

- доля снижения зарегистрированной рецидивной и повторной преступности;

- доля снижения правонарушений, совершенных несовершеннолетними и в отношении несовершеннолетних;

- доля снижения правонарушений;

- отсутствие преступлений и правонарушений на почве межнациональной и межконфессиональной розни.

Сроки и этапы реализации программы              2016-2024 годы

Реализация Программы осуществляется  в I этап

Объём бюджетных ассигнований программы              Финансирование программы  123,3 тыс. рублей, в том числе:

2016 год – 0 тыс.рублей;

2017 год – 53,3 тыс.рублей;

2018 год – 10 тыс.рублей;

2019 год – 0 тыс.рублей;

2020 год – 60 тыс.рублей;

2021 год – 0 тыс.рублей;

2022 год – 0 тыс.рублей;

2023 год – 0 тыс.рублей;

2024 год – 0 тыс.рублей

Ожидаемые результаты реализации Программы              - улучшение оперативной обстановки в районе;

- снижение зарегистрированных преступлений, в т.ч. тяжких и особо тяжких преступлений, против личности;

- снижение правонарушений в районе, особенно в молодежной среде;

- укрепление доверия граждан к правоохранительным органам

Ответственный исполнитель программы              Администрация муниципального образования Саракташский район Оренбургской  области (далее администрация района)

1.Общая характеристика программы

В рамках реализации профилактической деятельности правонарушений на территории Саракташского района действовала районная целевая Программа «Профилактика правонарушений в муниципальном образовании Саракташский район Оренбургской области на 2014-2015 годы, утвержденная постановлением администрации Саракташского района от 11.10.2013 № 1619-п.

Реализация указанной Программы позволила осуществить ряд мероприятий по профилактике правонарушений:

- осуществлен комплексный анализ состояния правонарушений на террито-рии Саракташского района с последующей разработкой рекомендаций субъектам профилактики;

- определен перечень предприятий для отбывания наказания в виде обяза-тельных и исправительных работ;

- реализованы комплексные меры по стимулированию участия населения в деятельности общественных организаций правоохранительной направленности в форме добровольных народных дружин, казачьих обществ:

- приняты меры по предупреждению правонарушений и защите работников предприятий от преступных посягательств путём реализации дополнительных мер защиты (тревожные кнопки, инкассация, страхование);

- систематически налажено проведение семинаров, лекций для обучающихся в общеобразовательных учреждениях всех типов и видов о профилактике и борьбе с незаконным оборотом и употреблением наркотиков, пьянством и алкоголизмом.

Несмотря на принятые меры, остаются нерешенные вопросы в области профилактики правонарушений.

Одной из проблем остается низкий уровень правовой грамотности населения, понижения жизненного уровня граждан, в большинстве случаев отсутствия стабильного дохода.

В связи с данными обстоятельствами необходимо решать данную проблему программными мероприятиями, что позволит повысить эффективность профилактики правонарушений, а так же деятельности органов местного самоуправления.

II. Перечень показателей (индикаторов) муниципальной программы

Оценка эффективности реализации  поставленных задач производится на ос-нове целевых индикаторов (показателей, позволяющих оценить ход реализации Программы по годам.

Целевыми индикаторами (показателями Программы) являются:

-снижение зарегистрированных преступлений, в т.ч. совершения тяжких и особо тяжких преступлений против личности;

- снижение зарегистрированных преступлений, совершенных в состоянии алкогольного опьянения;

- доля снижения зарегистрированных преступлений, совершенных несовершеннолетними и в отношении несовершеннолетних;

- доля снижения зарегистрированной рецидивной и повторной преступности;

- доля снижения правонарушений, совершенных несовершеннолетними и в отношении несовершеннолетних;

- доля снижения правонарушений;

- отсутствие преступлений и правонарушений на почве межнациональной и межконфессиональной розни.

III. Перечень основных мероприятий и мероприятий муниципальной  программы

Перечень основных мероприятий и мероприятий муниципальной  программы приводится в таблице № 2.

Программа состоит из 4 основных мероприятий и 14 мероприятий

В рамках программы подпрограммы отсутствуют.

IV. Ресурсное обеспечение реализации муниципальной  программы

Реализация Программы осуществляется в 1 этап 2016-2024 годы.

Общий объем финансового обеспечения Программы в 2016–2024 годах за счет средств муниципального бюджета составляет 123,3 тыс. рублей,  в том числе:

2016 год  0 тыс.рублей

2017 год  53,3 тыс.рублей

2018 год  10 тыс.рублей

2019 год  0 тыс.рублей

2020 год  60 тыс.рублей

2021 год  0 тыс.рублей

2022 год  0 тыс.рублей

2023 год  0 тыс.рублей

2024 год  0 тыс.рублей.

V.  Ожидаемые результаты реализации программы

- улучшение оперативной обстановки в районе;

- снижение зарегистрированных преступлений, в т.ч. тяжких и особо тяжких преступлений, против личности;

- снижение правонарушений в районе, особенно в молодежной среде;

- укрепление доверия граждан к правоохранительным органам

Приложение № 2

                                                     к постановлению администрации

                                                           муниципального образования

Саракташский район

От17.03.2020 № 1112-п

Таблица 1

Сведения

о показателях (индикаторах) муниципальной программы и их значения

№ п/п

Наименование показателя (индикатора)

Единица измерения

Значения показателей (индикаторов)

2016

2017

2018

2019

2020

2021

2022

2023

2024

Муниципальная программа «Профилактика правонарушений в муниципальном

образовании Саракташский район на 2016-2024 годы»

1

Снижение зарегистрированных преступлений, в т.ч. совершения тяжких и особо тяжких преступлений против личности

%

10

10

8

8

8

8

8

8

8

2

Снижение зарегистрированных преступлений, совершенных в состоянии алкогольного опьянения

%

10

10

10

10

10

10

10

10

10

3

Доля снижение зарегистрированных преступлений, совершенных несовершеннолетними и в отношении несовершеннолетних

%

10

10

5

5

5

5

5

3

3

4

Доля снижения зарегистрированной рецидивной и повторной преступности

%

10

10

7

7

7

7

7

7

7

5

Доля снижения правонарушений, совершенных несовершеннолетними и в отношении несовершеннолетних

%

5

5

3

3

3

3

3

3

3

6

Доля снижения правонарушений

%

10

10

10

9

9

9

8

8

8

7

Отсутствие преступлений и правонарушений на почве межнациональной и межконфессиональной розни

%

Недопущение увеличения показателя

Таблица 2

ПЕРЕЧЕНЬ

основных мероприятий и мероприятий муниципальной программы

№ п/п

Номер и наименование основного мероприятия, мероприятия

Ответственный исполнитель

Срок

Ожидаемый конечный результат (краткое описание)

Последствия не реализации основного мероприятия, мероприятия

Связь с показателями (индикаторами) муниципальной программы

начала реализа-ции

Оконча-ния реализации

1

Основное мероприятие 1

Организационные мероприятия по выполнению программы

Администрация района

2016 год

2024 год

повышение эффективности профилактики нарушений

недостаточная эффективность профилактики правонарушений

Отсутствие преступлений и правонарушений на почве межнациональной и межконфессиональной розни

Мероприятие 1.1.

Продолжить работу межведомственной комиссии по профилактике правонарушений в районе

Администрация района

2016 год

2024 год

повышение эффективности профилактики правонарушений

отсутствие взаимодействия субъектов профилактики правонарушений

доля снижения правонарушений, совершенных несовершеннолетними и в отношении несовершеннолетних

Мероприятие 1.2.

Осуществлять комплексный анализ состояния правонарушений на территории Саракташского района с последующей разработкой рекомендаций субъектам профилактики

Администрация района, МО МВД по Саракташскому району 

1 раз в полугодие

повышение взаимодействия и эффективности субъектов профилактики правонарушений

отсутствие информации о совершенных правонарушениях

доля снижения право-нарушений, совер-шенных несовершен-нолетними и в отно-шении несовершенно-летних

2

Основное мероприятие 2

Мероприятия по правовому обеспечению профилактики правонарушений

Администрация района

2016 год

2024 год

правильное толкование законов

неправильное толкование законов

Снижение зарегистрированных преступлений, в том числе тяжких и особо тяжких против личности

Мероприятие 2.1.

Участвовать в изучении и обсуждении нормативно-правовых актов и законов Оренбургской области, а так же федеральных законов в сфере профилактики правонарушений

Администрация района

по мере необходимости

повышение профессио

нальной подготовки

неправильное применение законов на практике

Снижение зарегистрированных преступлений, в том числе тяжких и особо тяжких против личности

3

Основное мероприятие 3

Мероприятия по профилактике правонарушений

Администрация района

2016 год

2024 год

повышение эффективности  профилактики правонарушений

недостаточная эффективность профилактики правонарушений

снижение зарегистрированных преступлений, в т.ч. совершения тяжких и особо тяжких преступлений против личности

Мероприятие 3.1.

Принять меры к обеспечению участия общественности в деятельности формирований правоохранительной направленности, ДНД, народных  казачьих дружин, по вовлечению в профилактику правонарушений рабочих коллективов, предприятий, организаций и учреждений.

Администрация района

2016 год

2024 год

привлечение общественности к охране общественного порядка

отсутствие внимания общественности к проблемам профилактики правонарушений

доля снижения правонарушений

Мероприятие 3.2.

Активизировать движение юных помощников полиции, юных инспекторов безопасности дорожного движения, акции и кружки по изучению уголовного и административного законодательства, правил дорожного движения

РОО

МО МВД РФ по Саракташскому району

2016 год

2024 год

привлечение подростков к участию в охране общественного порядка, воспитания их в духе уважения к закону

неуважение подростков к правоохранительным органам и закону

доля снижения право-нарушений

Мероприятие 3.3.

Продолжить проведение семинаров в учебных заведениях по проблемам профилактики безнадзорности и правонарушений, совершенных несовершеннолетними,  с привлечением специалистов

РОО

2016 год

2024 год

уменьшение количества правонарушений, совершенных несовершеннолетними, безнадзорности и бродяжничества несовершеннолетних

рост правонарушений,  совершенных несовершеннолетними, увеличение фактов безнадзорности и бродяжничества несовершеннолетних

доля снижение зарегистрированных преступлений, совершенных несовершеннолетними и в отношении несовершеннолетних

Мероприятие 3.4.

Организовать проведение мероприятий с родителями и несовершеннолетними, состоящими на профилактических учетах и семьями находящимися в социально-опасном положении (праздники, спортивные соревнования, профильные площадки и т.д.), в т.ч. в каникулярное время

КДН и ЗП , Комитет по физической культуре, спорту и туризму, РОО, ОК, КЦСО

2016 год

2024 год

приобщение несовершеннолетних, состоящих на учетах к спорту, к общественно полезной деятельности

увеличение рисков совершения несовершеннолетними повторных правонарушений

доля снижение заре-гистрированных пре-ступлений, совершен-ных несовершенно-летними и в отноше-нии несовершенно-летних

Мероприятие 3.5.

Продолжить участие в районной межведомственной профилактической операции «Подросток»

РОО

КДН и ЗП, Комитет по физической культуре, спорту и туризму

2016 год

2024 год

выявление неблагополучных семей, оказание практической помощи несовершенолетним,    в трудной жизненной ситуации

увеличение рисков безнадзорности и бродяжничества несовершеннолетними,  совершение н/с правонарушений

доля снижение заре-гистрированных пре-ступлений, совершен-ных несовершенно-летними и в отноше-нии несовершенно-летних

Мероприятие 3.6.

Активизировать деятельность ДНД, общественных формирований правоохранительной направленности в профилактике правонарушений в общественных местах и на улицах. Принять меры к организации и деятельности казачьей народной дружины

Администрация района

2016 год

2024 год

Уменьшение преступлений и правонарушений, совершенных в общественны

увеличение рисков безнадзорности и бродяжниче-ства несовер-шеннолетними,  совершение н/с правонарушений

доля снижения право-нарушений

Мероприятие 3.7.

Обеспечить работу комиссий по безопасности дорожного движения в районе

Администрация в районе

2016 год

2024 год

уменьшение нарушений ПДД в районе

увеличение рисков совершения ДТП

доля снижения правонарушений

Мероприятие 3.8.

Продолжить проведение отчетов представителей правоохранительных органов перед населением, коллективами предприятий, учреждений, организаций, общественных организаций

Администрация района, МО МВД РФ по Саракташскому району

2016 год

2024 год

информирование населения  о работе правоохранительных органов, усиление общественного контроля за деятельностью полиции

не информированность населения о деятельности полиции

доля снижения право-нарушений

Мероприятие 3.9.

Обеспечить служебными помещениями участковых уполномоченных полиции, использовать их и народными дружинами, в соответствии с законодательством

Администрация  района, администрации сельсоветов

2016 год

2024 год

создание участковым уполномоченным полиции нормальных условий труда

отсутствие эффективной работы участковых уполномоченных полиции

доля снижения право-нарушений

Основное мероприятие 4

Информационно-методическое обеспечение профилактики правонарушений

Администрация района

2016 год

2024 год

применение эффективных методик в профилактике правонарушений

применение не эффективных методик в профилактике правонарушений

снижение зарегистрированных преступлений, совершенных в состоянии алкогольного опьянения

Мероприятие 4.1

Продолжить работу по всеобучу несовершеннолетних  в возрасте от 7 до 18 лет, не посещающих или систематически пропускающих занятия в образовательных учреждениях без уважительной причины

РОО

КДН и ЗП

2016 год

2024 год

увеличение посещаемости учащимися школ занятий

увеличение рисков не посещений школ учащимися образовательных школ

доля снижения правонарушений, совершенных несовершеннолетними и в отношении несовершеннолетних

Мероприятие 4.2.

Продолжить работу по  пропаганде здорового образа жизни  молодежи в средствах массовой информации

РОО, КДН и ЗП, Администрация района

2016 год

2024 год

воспитание подростков и молодежи в духе патриотизма и здорового образа жизни

увеличение рисков приобщения подростков и молодежи к асоциальному образу жизни

доля снижения правонарушений, совершенных несовершеннолетними и в отношении несовершеннолетних

Таблица 3

РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ

реализации муниципальной программы

(тыс. рублей)

№ п/п

Статус

Наименование муниципальной программы, основного мероприятия

Ответственный исполнитель, соисполнители, участники

Код бюджетной классификации

Объем бюджетных ассигнований

ГРБС

РзПр

ЦСР

2016

2017

2018

2019

2020

2021

2022

2023

2024

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

1

Муниципальная программа

Профилактика правонарушений в муниципальном образовании Саракташский район на 2016-2024 годы

всего, в том числе:

Х

Х

Х

0

53,3

10

0

60

0

0

0

0

Администрация района

019

Х

Х

0

53,3

10

0

60

0

0

0

0

1.1

Основное ме-роприятие  3

Мероприятия по профилактике правонарушений

всего, в том числе:

Х

Х

Х

0

53,3

10

0

60

0

0

0

0

Администра-ция района

019

0113

2900000000

0

53,3

10

0

60

0

0

0

0

1.1.1

Мероприятие 3.4

Организовать прове-дение мероприятий с родителями и несо-вершеннолетними, состоящими на про-филактических уче-тах и семьями нахо-дящимися в социаль-но-опасном положе-нии (праздники, спортивные сорев-нования, профиль-ные площадки и т.д.), в т.ч. в канику-лярное время

всего, в том числе:

Х

Х

Х

0

0

10

0

30

0

0

0

0

КДН и ЗП , Комитет по физической культуре, спорту и туризму, РОО, ОК, КЦСО

019

0113

2900000000

0

0

10

0

0

30

0

0

0

1.1.2

Мероприятие 3.6.

Активизировать деятельность ДНД, общественных формирований правоохра-нительной направленности в профилактике правона-рушений в общественных местах и на улицах. Принять меры к организации и деятельности казачьей народной дружины

всего, в том числе:

Х

Х

Х

0

53,3

0

0

0

30

0

0

0

Администра-ция района

019

0113

2900000000

0

53,3

0

0

0

30

0

0

0

Таблица 4

РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ

реализации муниципальной программы

(тыс. рублей)

№ п/п

Статус

Наименование муниципальной программы, , основного мероприятия

Источник финансирования

Код бюджетной классификации

Оценка расходов

ГРБС

РзПр

ЦСР

2016

2017

2018

2019

2020

2021

2022

2023

2024

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

1

Муниципальная программа

Профилактика правонарушений в муниципальном образовании Саракташский район на 2016-2024 годы»

всего, в том числе:

Х

Х

Х

0

53,3

10

0

60

0

0

0

0

Федеральный бюджет

Х

Х

Х

Областной бюджет

Х

Х

Х

Районный бюджет

019

0113

2900000000

0

53,3

10

0

60

0

0

0

0

Бюджет сельских поселений

Х

Х

Х

1.1

Основное ме-роприятие  3

Мероприятия по профилактике пра-вонарушений

всего, в том числе:

Х

Х

Х

0

53,3

10

0

60

0

0

0

0

Федеральный бюджет

Областной бюджет

Районный бюджет

019

0113

2900000000

0

53,3

10

0

60

0

0

0

0

Бюджет сельских поселений

Мероприятие 3.4

Организовать прове-дение мероприятий с родителями и несо-вершеннолетними, состоящими на про-филактических уче-тах и семьями нахо-дящимися в социаль-но-опасном положе-нии (праздники, спортивные сорев-нования, профиль-ные площадки и т.д.), в т.ч. в канику-лярное время

всего, в том числе:

Х

Х

Х

0

53,3

10

0

30

0

0

0

0

Федеральный бюджет

Областной бюджет

Районный бюджет

019

0113

2900000000

0

53,3

10

0

30

0

0

0

0

Бюджет сель-ских поселе-ний

Мероприятие 3.6

Активизировать дея-тельность ДНД, об-щественных форми-рований правоохра-нительной направ-ленности в профи-лактике правона-рушений в обще-ственных местах и на улицах. Принять меры к организации и деятельности каза-чьей народной дру-жины

всего, в том числе:

Х

Х

Х

0

53,3

10

0

30

0

0

0

0

Федеральный бюджет

Областной бюджет

Районный бюджет

019

0113

2900000000

0

53,3

10

0

30

0

0

0

0

Бюджет сель-ских поселе-ний