О порядке проведения проверки инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств областного бюджета, направляемых на капитальные вложения



ПРАВИТЕЛЬСТВО САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 16.11.2009 № 572-П

О порядке проведения проверки инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств областного бюджета, направляемых на капитальные вложения

В редакции постановления Правительства Саратовской области

от 22.04.2010 № 141-П; от 28.07.2010 № 345-П; от 29.12.2010 № 678-П;

от 04.10.2011 № 543-П; от 01.10.2013 № 519-П; от 27.12.2013 № 748-П;

от 25.05.2015 № 243-П; от 07.10.2015 № 506-П; от 21.03.2016 № 124-П;

от 20.10.2016 № 576-П; от 21.03.2017 № 127-П; от 25.08.2017 № 438-П;

от 13.10.2017 № 523-П; от 02.11.2018 № 601-П, от 26.11.2021 № 1016-П)

В соответствии со статьей 14 Федерального закона «Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений» Правительство области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Правила проведения проверки инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств областного бюджета, направляемых на капитальные вложения, согласно приложению № 1.

Постановлением Правительства Саратовской области от 28.07.2010 года № 345-П (RU64000201000600) пункт 1 дополняется частью второй.

Постановлением Правительства Саратовской области от 04.10.2011 года № 543-П (RU64000201101009)  часть вторая пункта 1 излагается в новой редакции.

Постановлением Правительства Саратовской области от 07.10.2015 года № 506-П (RU64000201501187) часть вторая пункта 1 излагается в новой редакции.

Постановлением Правительства Саратовской области от 25.08.2017 № 438-П (RU64000201701043) часть вторая пункта 1 излагается в новой редакции.

Установить, что Правила, предусмотренные частью первой настоящего пункта, не распространяются на:

инвестиционные проекты, реализуемые в соответствии с концессионными соглашениями, и на инвестиционные проекты, финансирование которых полностью или частично за счет средств областного бюджета началось
до 1 января 2009 года;

инвестиционные проекты развития общественной инфраструктуры,  реализуемые в рамках проектов развития муниципальных образований области, основанных на местных инициативах.

2. Утвердить Методику оценки эффективности использования средств областного бюджета, направляемых на капитальные вложения, согласно приложению № 2.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.

Губернатор области

П.Л.Ипатов

(приложение в редакции постановлений Правительства Саратовской области от 25.05.2015 № 243-П, от 26.11.2021 № 1016-П)

Приложение № 1

к постановлению

Правительства области

от 16 ноября 2009 года № 572-П

Правила

проведения проверки инвестиционных проектов

на предмет эффективности использования средств областного бюджета, направляемых на капитальные вложения

I. Общие положения

1. Настоящие Правила определяют порядок проведения проверки инвестиционных проектов, предусматривающих строительство, реконструкцию, в том числе с элементами реставрации, техническое перевооружение объектов капитального строительства, приобретение объектов недвижимого имущества и (или) осуществление иных инвестиций в основной капитал, финансовое обеспечение которых полностью или частично осуществляется из областного бюджета, на предмет эффективности использования средств областного бюджета, направляемых на капитальные вложения (далее – проверка).

Постановлением Правительства Саратовской области от 07.10.2015 года № 506-П (RU64000201501187)пункт 1 дополняется частью второй.

Проверка проводится в отношении инвестиционных проектов, планируемых к включению в государственные программы Саратовской области, в том числе инвестиционных проектов, включающих объекты капитального строительства и приобретение объектов недвижимого имущества муниципальной собственности, в отношении которых в рамках государственных программ Саратовской области предоставляются субсидии местным бюджетам из областного бюджета на софинансирование капитальных вложений.»

2. Целью проведения проверки является оценка соответствия инвестиционного проекта установленным настоящими Правилами качественным и количественным критериям и предельному (минимальному) значению интегральной оценки эффективности использования средств областного бюджета, направляемых на капитальные вложения (далее – интегральная оценка).

3. Проверка проводится для принятия в установленном законодательством Российской Федерации порядке решения о предоставлении средств областного бюджета:

а) для осуществления бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства государственной собственности Саратовской области, по которым:

Постановлением Правительства Саратовской области от 07.10.2015 года № 506-П (RU64000201501187)в абзац второй подпункта «а» пункта 3 вносится изменение.

Постановлением Правительства Саратовской области от 21.03.2017 № 127-П (RU64000201700323) в абзац второй подпункта «а» пункта 3 вносится изменение.

подготовка (корректировка) проектной документации (включая проведение инженерных изысканий, выполняемых для подготовки такой проектной документации),на строительство, реконструкцию, в том числе с элементами реставрации, и техническое перевооружение осуществляется с использованием средств областного бюджета;

проектная документация на строительство, реконструкцию, в том числе с элементами реставрации, и техническое перевооружение разработана и утверждена застройщиком (заказчиком) или будет разработана без использования средств областного бюджета;

(абзац в редакции постановления Правительства Саратовской области от 26.11.2021 № 1016-П)

б) для осуществления бюджетных инвестиций на приобретение объектов недвижимого имущества в государственную собственность Саратовской области;

в) для предоставления субсидий на осуществление областными бюджетными и автономными учреждениями, областными государственными унитарными предприятиями капитальных вложений в строительство (реконструкцию, в том числе, с элементами реставрации, техническое перевооружение) объектов капитального строительства государственной собственности области, проектная документация по которым подлежит разработке (разработана) без использования средств областного бюджета, или на приобретение объектов недвижимого имущества в государственную собственность области;

г) для предоставления бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями и государственными или муниципальными унитарными предприятиями (далее – организации);, в объекты капитального строительства на реализацию инвестиционных проектов по строительству (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, техническому перевооружению) объектов капитального строительства, проектная документация по которым подлежит разработке (разработана) без использования средств областного бюджета, или на приобретение объектов недвижимого имущества в собственность указанных организаций;

Подпункт «г» пункта 3 в редакции постановления Правительства Саратовской области от 02.11.2018 № 601-П

г.1) для предоставления бюджетных инвестиций в объекты дочерних обществ организаций на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства, находящиеся в собственности таких дочерних обществ, проектная документация на строительство, реконструкцию, в том числе с элементами реставрации, и техническое перевооружение которых подлежит разработке (разработана) без использования средств областного бюджета, а также на приобретение такими дочерними обществами объектов недвижимого имущества;

Подпункт «г.1» введен постановлением Правительства Саратовской области от 02.11.2018 № 601-П

д) в виде субсидий местным бюджетам на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности, проектная документация по которым подлежит разработке (разработана) без использования средств областного бюджета, а также на софинансирование капитальных вложений на приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность.

Постановлением Правительства Саратовской области от 20.10.2016 № 576-П (RU64000201601383) в пункт 4 приложения вносится изменение.

4. Проверка осуществляется министерством экономического развития области в соответствии с Методикой consultantplus://offline/ref=D15F5AE80547B6715D318C3AB489DC9282A9B8805662A338C92F1A2186CBFEDDA7658EC18221952BXDk5M оценки эффективности использования средств областного бюджета, направляемых на капитальные вложения (далее – Методика).

Проверка осуществляется на основании исходных данных для расчета интегральной оценки и расчета интегральной оценки, проведенной ответственными исполнителями государственных программ области для осуществления проверки инвестиционных проектов, включенных в проекты указанных программ области, и главными распорядителями средств областного бюджета по отраслевой принадлежности инвестиционных проектов для осуществления проверки инвестиционных проектов, не включенных в государственные программы области, (далее – заявители) в соответствии с Методикой.

Интегральная оценка проводится в отношении инвестиционных проектов, указанных в пункте 1 настоящих Правил, независимо от сметной стоимости или предполагаемой (предельной) стоимости объекта капитальногостроительства либо стоимости приобретения объекта недвижимого имущества.

Результаты интегральной оценки, проведенной заявителем, и исходные данные для ее проведения представляются в министерство экономического развития и инвестиционной политики области для информации.

5. Плата за проведение проверки не взимается.

Постановлением Правительства Саратовской области от 20.10.2016 № 576-П (RU64000201601383) в пункт 6 приложения вносится изменение.

6. Министерство экономического развития области ведет в установленном им порядке реестр инвестиционных проектов, получивших положительное заключение об эффективности использования средств областного бюджета, направляемых на капитальные вложения.

II. Критерии оценки эффективности использования средств

областного бюджета, направляемых на капитальные вложения

7. Проверка осуществляется на основе следующих качественных критериевоценки эффективности использования средств областного бюджета, направляемых на капитальные вложения (далее – качественные критерии):

а) наличие четко сформулированной цели инвестиционного проекта с определением количественного показателя (показателей) результатов его осуществления;

б) соответствие цели инвестиционного проекта приоритетам и целям, определенным в прогнозах и программе социально-экономического развития Саратовской области, государственных программах области и иных документах стратегического планирования области;

в) комплексный подход к реализации конкретной проблемы в рамках инвестиционного проекта во взаимосвязи с программными мероприятиями, реализуемыми в рамках государственных программ Российской Федерации и государственных программ области;

г) необходимость строительства, реконструкции, в том числе с элементамиреставрации, и технического перевооружения объекта капитального строительства либо необходимость приобретения объекта недвижимого имущества, создаваемого (приобретаемого) в рамках инвестиционного проекта, в связи с осуществлением соответствующими государственными и муниципальными органами полномочий, отнесенных к предмету их ведения.

Постановлением Правительства Саратовской области от 07.10.2015 года № 506-П (RU64000201501187)пункт 7 дополняется подпунктом.

и) наличие в местном бюджете средств для обеспечения функционирования (эксплуатации) объекта капитального строительства, реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения, объекта недвижимого имущества после реализации проекта в случаях софинансирования из областного бюджета объектов, которые после ввода в эксплуатацию планируются к передаче в муниципальную собственность.

Проверка по этому критерию в отношении объектов недвижимого имущества осуществляется путем обоснования необходимости приобретения объекта недвижимого имущества и невозможности строительства объекта капитального строительства, а также обоснования выбора данного объекта недвижимого имущества, планируемого к приобретению (в случае приобретения конкретного объекта недвижимого имущества). Кроме того, в случае приобретения объекта недвижимого имущества в государственную собственность области проверка по этому критерию также включает представление подтверждения комитета по управлению имуществом области отсутствия в казне Саратовской области объекта недвижимого имущества, пригодного для использования в целях, для которых указанный объект приобретается;

д) обоснование необходимости реализации инвестиционного проекта с привлечением средств областного бюджета;

е) наличие муниципальных программ, реализуемых за счет средств местных бюджетов, предусматривающих строительство, реконструкцию, в том числе с элементами реставрации, техническое перевооружение объектов капитального строительства муниципальной собственности либо приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность, осуществляемых в рамках инвестиционных проектов;

ж) целесообразность использования при реализации инвестиционного проекта дорогостоящих строительных материалов, художественных изделий для отделки интерьеров и фасада, машин и оборудования;

з) наличие положительного заключения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, а также за исключением инвестиционных проектов, по которым подготавливается решение о предоставлении средств областного бюджета на подготовку проектной документации и проведение инженерных изысканий, выполняемых для подготовки такой проектной документации; в отношении объектов капитального строительства, указанных в абзаце третьем подпункта «а», подпункте «в», подпунктах «б» и «д» пункта 3 настоящих Правил, за исключением объектов капитального строительства, в отношении которых в установленном законодательством Российской Федерации порядке не требуетсяполучения заключения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий.

(абзац в редакции постановления Правительства Саратовской области от 26.11.2021 № 1016-П)

к) обоснование невозможности или нецелесообразности применения экономически эффективной проектной документации повторного использования объекта капитального строительства, аналогичного по назначению и проектной мощности, природным и иным условиям территории, на которой планируется осуществлять строительство.

(подпункт «к» введен постановлением Правительства Саратовской области от 26.11.2021 № 1016-П)

8. Качественные критерии, предусмотренные в подпунктах «з» и «к» пункта 7 настоящих Правил, не применяются для случаев приобретения объектов недвижимого имущества.

(пункт 8 изложен в редакции постановления Правительства Саратовской области от 26.11.2021 № 1016-П)

9. Инвестиционные проекты, соответствующие качественным критериям, подлежат дальнейшей проверке на основе следующих количественных критериев оценки эффективности использования средств областного бюджета, направляемых на капитальные вложения (далее – количественные критерии):

а) значения количественных показателей (показателя) результатов реализации инвестиционного проекта;

б) отношение сметной стоимости или предполагаемой (предельной) стоимости объекта капитального строительства либо стоимости приобретения объекта недвижимого имущества, входящих в состав инвестиционного проекта, к значениям количественных показателей (показателя) результатов реализации инвестиционного проекта;

в) наличие потребителей продукции (услуг) для обеспечения максимального использования мощности создаваемого объекта капитального строительства (приобретаемого объекта недвижимого имущества) в результате реализации инвестиционного проекта;

(подпункт «в» изложен в редакции постановления Правительства Саратовской области от 26.11.2021 № 1016-П)

г) отношение проектной мощности создаваемого (реконструируемого) объекта капитального строительства (мощности приобретаемого объекта недвижимого имущества) к мощности, необходимой для обеспечения государственных нужд области;

(подпункт «г» в редакции постановления Правительства Саратовской области от 26.11.2021 № 1016-П)

д) обеспечение планируемого объекта капитального строительства (объекта недвижимого имущества) инженерной и транспортной инфраструктурой
в объемах, достаточных для реализации инвестиционного проекта.

10. Проверка по качественному критерию, предусмотренному подпунктом «ж» пункта 7 настоящих Правил, в отношении объектов капитального строительства осуществляется путем сравнения инвестиционных проектов с проектами-аналогами.

Постановлением Правительства Саратовской области от 07.10.2015 года № 506-П (RU64000201501187)в часть вторую пункта 10 вносится изменение.

Для проведения указанной проверки заявитель представляет документальноподтвержденные сведения о проектах-аналогах, реализуемых (или реализованных) в Саратовской области по месту расположения земельного участка, на котором будет расположен (располагается) планируемый объект капитального строительства, или (в случае отсутствия проектов-аналогов, реализуемых на территории Саратовской области) в других субъектах Российской Федерации. При выборе проекта-аналога заявитель должен обеспечить максимальное совпадение характеристик объекта капитального строительства, создаваемого в соответствии с инвестиционным проектом, и характеристик объекта капитального строительства, созданного в соответствии с проектом-аналогом, по функциональному назначению и (или) по конструктивным и объемно-планировочным решениям.Отклонение количественных показателей, характеризующих цель и результаты реализации инвестиционного проекта, в сравнении с проектом- аналогом не может составлять более 15 процентов.

В случае, если рассматриваемый инвестиционный проект состоит
из нескольких самостоятельных объектов капитального строительства (отдельных этапов строительства, реконструкции объектов капитального строительства), допускается представление отдельных проектов-аналогов
для каждого объекта капитального строительства (этапа строительства, реконструкции), входящего в состав рассматриваемого инвестиционного проекта.

(часть 3 введена постановлением Правительства Саратовской области от 26.11.2021 № 1016-П)

Проверка по качественному критерию, предусмотренному подпунктом «ж» пункта 7 настоящих Правил, в отношении приобретаемых объектов недвижимого имущества осуществляется путем оценки обоснования необходимости приобретения такого объекта недвижимого имущества, строительство которого было осуществлено с использованием дорогостоящих строительных материалов, художественных изделий для отделки интерьеров и фасада, машин и оборудования.

11. Проверка по количественному критерию, предусмотренному подпунктом «б» пункта 9 настоящих Правил, объектов капитального строительства осуществляется путем сравнения стоимости инвестиционного проекта с соответствующим укрупненным нормативом цены строительства, утвержденным в соответствии с частью 11 статьи 8.3 Градостроительного кодекса Российской Федерации или применяемым в соответствии с частью 2 статьи 3 Федерального закона от 26 июля 2017 года № 191-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации», а в случае его отсутствия – путем сравнения с проектами-аналогами, выбор которых осуществляется в порядке, предусмотренном частью второй пункта 10настоящих Правил.

(часть 1 в редакции постановления Правительства Саратовской области от 26.11.2021 № 1016-П)

Количественный критерий, предусмотренный подпунктом «б» пункта 9 настоящих Правил, не применяется в отношении инвестиционных проектов, по которым получено положительное заключение государственной экспертизы проектной документации в части проверки достоверности определения сметной стоимости строительства объектов капитального строительства в случаях, установленных частью 2 статьи 8.3 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

(часть 2 введена постановлением Правительства Саратовской области от 26.11.2021 № 1016-П)

Проверка по количественному критерию, предусмотренному подпунктом «б» пункта 9 настоящих Правил, приобретаемых объектов недвижимого имущества осуществляется путем определения рыночной стоимости приобретаемого объекта недвижимого имущества, указанной
в отчете об оценке данного объекта, составленном в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.

12. Инвестиционные проекты, прошедшие проверку на основе качественных и количественных критериев, подлежат дальнейшей проверке на основе интегральной оценки, которая определяется Методикой.

III. Порядок проведения проверкиинвестиционных проектов

Постановлением Правительства Саратовской области от 20.10.2016 № 576-П (RU64000201601383) в пункт 13 приложения вносится изменение.

13. Заявители представляют в министерство экономического развития области подписанные руководителем заявителя (уполномоченным на подписание должностным лицом) и заверенные печатью следующие документы:

а) заявление на проведение проверки;

б) паспорт инвестиционного проекта, заполненный по форме согласно приложению к настоящим Правилам;

в) пояснительная записка с описанием необходимости реализации инвестиционного проекта;

(подпункт «в» изложен в редакции постановления Правительства Саратовской области от 26.11.2021 № 1016-П)

г) отчет об оценке приобретаемого объекта недвижимого имущества, указанный в части третьей пункта 11 настоящих Правил, – в отношении объектов недвижимого имущества;

(подпункт «г» изложен в редакции постановления Правительства Саратовской области от 26.11.2021 № 1016-П)

д) копии правоустанавливающих документов на земельный участок,
а в случае их отсутствия – копия решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка;

е) копия разрешения на строительство;

ж) копия положительного заключения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий в случае, если проектная документация объекта капитального строительства и результатыинженерных изысканий подлежат государственной экспертизе в соответствии с законодательством Российской Федерации;

Постановлением Правительства Саратовской области от 21.03.2016 № 124-П (RU64000201600277) пункт 13 приложения дополняется подпунктом следующего содержания.

Постановлением Правительства Саратовкой области от 13.10.2017 года № 523-П (RU64000201701197) подпункт «ж(1)» пункта 13  изложить в следующей редакции. 

ж(1) копия положительного сводного заключения о проведении публичного технологического аудита крупного инвестиционного проекта с государственным участием Саратовской области (по проектам, по которым разработана проектная документация в отношении объекта капитального строительства) или положительного заключения о проведении первого этапа публичного технологического и ценового аудита крупного инвестиционного проекта с государственным участием (по проектам, включающим разработку проектной документации), или копия заключения технологического и ценового аудита обоснования инвестиций, осуществляемых в инвестиционный проект по созданию объекта капитального строительства, в отношении которого планируется заключение контракта, предметом которого является одновременно выполнение работ по проектированию, строительству и вводу в эксплуатацию объекта капитального строительства, в случае, если проведение технологического
и ценового аудита такого обоснования инвестиций в соответствии
с нормативными правовыми актами Российской Федерации является обязательным.

з) документальное подтверждение каждого участника реализации инвестиционного проекта об осуществлении финансирования (софинансирования) этого проекта и намечаемом размере финансирования (софинансирования);

и) копия положительного заключения об эффективности использования средств местных бюджетов, направляемых на реализацию инвестиционных проектов в целях создания объектов капитального строительства муниципальной собственности и (или) приобретения объекта недвижимого имущества, выданного в соответствии с законодательством, в случае, если предполагается софинансирование создания таких объектов за счет средств областного и федерального бюджетов;

к) исходные данные для расчета интегральной оценки, включая количественные показатели (показатель) планируемых результатов реализации инвестиционного проекта, и расчет интегральной оценки, проведенный заявителем в соответствии с Методикой.

Постановлением Правительства Саратовской области от 07.10.2015 года № 506-П (RU64000201501187)пункт 10 дополняется подпунктом.

л) гарантийное обязательство органов местного самоуправления области о наличии бюджетных средств для обеспечения функционирования (эксплуатации) объекта капитального строительства, реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения, объекта недвижимого имущества после реализации проекта и передачи объекта в муниципальную собственность (в отношении объекта капитального строительства, реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения, объекта недвижимого имущества после реализации проекта в случаях софинансирования из областного бюджета объектов, которые после ввода в эксплуатацию планируются к передаче в муниципальную собственность).

Постановлением Правительства Саратовской области от 07.10.2015 года № 506-П (RU64000201501187)в часть первую пункта 14 вносится изменение.

Постановлением Правительства Саратовской области от 21.03.2017 № 127-П (RU64000201700323) в пункт 14 вносится изменение.

14. Документы, указанные в подпунктах «д»-«ж» пункта 13 настоящих Правил, не представляются в отношении инвестиционных проектов, по которым подготавливается решение либо о предоставлении средств областного бюджета на подготовку проектной документации и проведение инженерных изысканий, выполняемых для подготовки такой проектной документации, либо о предоставлении средств областного бюджета на условиях софинансирования на реализацию инвестиционных проектов, проектная документация по которым разработана без использования средств областного бюджета.

Постановлением Правительства Саратовкой области от 13.10.2017 года № 523-П (RU64000201701197) в часть вторую вносится изменение.

Документы, указанные в подпунктах «д»-«ж(1)» пункта 13 настоящих Правил, не представляются в отношении инвестиционных проектов, по которым планируется приобретение объектов недвижимого имущества.

(часть 2 в редакции постановления Правительства Саратовской области от 26.11.2021 № 1016-П)

15. (пункт 15 утратил силу постановлением Правительства Саратовской области от 26.11.2021 № 1016-П)

16. (пункт 16 утратил силу постановлением Правительства Саратовской области от 26.11.2021 № 1016-П)

17. Основаниями для отказа в принятии документов для проведения проверки являются:

а) непредставление полного комплекта документов, предусмотренных настоящими Правилами;

б) несоответствие паспорта инвестиционного проекта требованиям к его содержанию и заполнению;

в) несоответствие числового значения интегральной оценки, рассчитанного заявителем, требованиям Методики.

Постановлением Правительства Саратовской области от 20.10.2016 № 576-П (RU64000201601383) в пункт 18 приложения вносится изменение.

18. В случае, если недостатки в представленных документах можно устранить без отказа в их принятии, министерство экономического развития области устанавливает заявителю срок, не превышающий 10 рабочих дней, для устранения таких недостатков.

19. Проведение проверки начинается после представления заявителем документов, предусмотренных пунктом 13 настоящих Правил, и завершается направлением (вручением) заявителю заключения об эффективности инвестиционного проекта.

20. Проверка инвестиционного проекта, не соответствующего качественным критериям, на соответствие его количественным критериям и проверка правильности расчета заявителем интегральной оценки этого проекта
не проводятся.

21. Срок проведения проверки, подготовки и выдачи заключения
не должен превышать 30 рабочих дней.

IV. Выдача заключения об эффективности инвестиционного проекта

Постановлением Правительства Саратовской области от 20.10.2016 № 576-П (RU64000201601383) в пункт 22 приложения вносится изменение.

22. Результатом проверки является заключение министерства экономического развития области, содержащее выводы о соответствии (положительное заключение) или несоответствии (отрицательное заключение) инвестиционного проекта установленным критериям эффективности использования средств областного бюджета, направляемых на капитальные вложения.

Форма заключения утверждается министерством экономического развитияи инвестиционной политики области.

23. Положительное заключение является обязательным документом, необходимым для принятия решения о предоставлении средств областного бюджета на реализацию этого инвестиционного проекта за счет средств областного бюджета.

В случае, если в ходе реализации инвестиционного проекта,
в отношении которого имеется положительное заключение, увеличилась сметная стоимость (предполагаемая (предельная) стоимость) объекта капитального строительства или стоимость приобретаемого объекта недвижимого имущества, строительство, реконструкция, в том числе
с элементами реставрации, техническое перевооружение или приобретение которых осуществляется в соответствии с этим инвестиционным проектом, или изменились показатели, предусмотренные подпунктами «а»-«в» пункта 9 настоящих Правил, то в отношении таких проектов проводится повторная проверка в соответствии с настоящими Правилами.

24. Отрицательное заключение должно содержать мотивированные выводы о неэффективности использования средств областного бюджета, направляемых на капитальные вложения в целях реализации инвестиционного проекта, или о необходимости доработки документациис указанием конкретных недостатков.

Отрицательное заключение, полученное в соответствии с частью второй пункта 23 настоящих Правил, является основанием для подготовки предложения об отмене ранее принятого решения о дальнейшем предоставлении средств из областного бюджета на реализацию инвестиционного проекта.

25. В случае получения отрицательного заключения заявитель вправе представить документы на повторную проверку при условии их доработки
с учетом замечаний и предложений, изложенных в заключении.

Постановлением Правительства Саратовской области от 20.10.2016 № 576-П (RU64000201601383) в пункт 26 приложения вносится изменение.

26. Заключение подписывается министром экономического развития области или уполномоченным должностным лицом.

(приложение в редакции постановления Правительства Саратовской области от 26.11.2021 № 1016-П)

Приложение

к Правилам проведенияпроверки

инвестиционных проектовна предмет

эффективности использования средств

областного бюджета, направляемых

на капитальные вложения

Паспорт

инвестиционного проекта, представляемого для проведения

проверки инвестиционных проектов на предмет эффективности

использования средств областного бюджета, направляемых

на капитальные вложения

1. Наименование инвестиционного проекта _______________________

2. Цель инвестиционного проекта _______________________________

3. Срок реализации инвестиционного проекта _____________________

4. Форма реализации инвестиционного проекта (строительство, реконструкция, в том числе с элементами реставрации, техническое перевооружение капитального строительства, приобретение объекта недвижимого имущества и (или) иные инвестиции в основной капитал)___________________________________________________________

5. Предполагаемые главный распорядитель средств областного бюджета и государственный заказчик (в случае заключения государственного контракта)_________________________________________________________

6. Сведения о предполагаемом застройщике или заказчике (нужное подчеркнуть):

полное и сокращенное наименование юридического лица ___________

организационно-правовая форма юридического лица ______________

место нахождения юридического лица ___________________________

должность, Ф.И.О. руководителя юридического лица_______________

7. Наличие проектной документации по инвестиционному проекту____

__________________________________________________________________

(ссылка на документ об утверждении проектной документации, копия документа прилагается)

Наличие отчета об оценке объекта (при приобретении объекта недвижимого имущества)____________________________________________

(ссылка на документ, копия отчета прилагается)

8. Наличие положительного заключения государственной экспертизы проектнойдокументации и результатов инженерных изысканий____________ _______________________________________________________________________

(ссылка на документ, копия заключения прилагается или номер подпункта и пункта статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, в соответствии с которым государственнаяэкспертиза проектной документации не проводится)

9. Сметная стоимость объекта капитального строительства по заключению государственной экспертизы в ценах года, указанного в заключении, либо предполагаемая (предельная) стоимость объекта капитального строительства (стоимость приобретения объекта недвижимого имущества) в ценах года представления паспорта инвестиционного проекта (далее – стоимость инвестиционного проекта) (нужное подчеркнуть) с указанием года
ее определения ______ год ___________ млн рублей, включая НДС/без НДС (нужное подчеркнуть), а также рассчитанная в ценах соответствующих лет __________млн рублей, в том числе затраты на подготовку проектной документации (указываются в ценах года представления паспорта инвестиционного проекта)1.

(пункт 9 изложен в редакции постановления Правительства Саратовской области от 26.11.2021 № 1016-П)

10. Технологическая структура капитальных вложений:

Стоимость, включая НДС,

в текущих ценах2/в ценах

соответствующих лет

(млн рублей)

Стоимость инвестиционного проекта,
в том числе:

строительно-монтажные работы,

из них дорогостоящие материалы,

художественные изделия для отделки

интерьеров и фасада

приобретение машин и оборудования,

из них дорогостоящие и (или)

импортные машины и оборудование

приобретение объекта недвижимого имущества

прочие затраты

11. Источники и объемы финансирования инвестиционного проекта, млн рублей:

Годы реализации инвестиционного проекта

Стоимость инвестиционного проекта
(в текущих ценах2 /
в ценах соответствующих лет)

Источники финансирования инвестиционного проекта

средства федерального бюджета
(в текущих ценах2 /
в ценах соответству-ющих лет)

средства бюджетов субъектов Российской Федерации
и местных бюджетов
(в текущих ценах2 /
в ценах соответству-ющих лет)

собственные средства предпола-гаемого застройщика или заказчика (в текущих ценах2 /
в ценах соответству-ющих лет)

другие внебюд-

жетные источники финанси-

рования
(в текущих ценах2 /
в ценах соответству-ющих лет)

Инвестиционный проект – всего,
в том числе:

20___ год

20___ год

20___ год

»;

(пункт 11 изложен в редакции постановления Правительства Саратовской области от 26.11.2021 № 1016-П)

12. Количественные показатели (показатель) результатов реализацииинвестиционного проекта___________________________________________________

13. Отношение сметной стоимости инвестиционного проекта в текущих ценах2 к количественным показателям (показателю) результатов реализации инвестиционного проекта, млн рублейна единицу результата______________

__________________________________________________________________

Главный распорядитель                                                  Ф.И.О.

средств областного бюджета3(должность, подпись)

«___» _____________ 20__ года

М.П.

Орган местного самоуправления4Ф.И.О.

(должность, подпись)

«___» _____________ 20__ года

М.П.

___________________________

1 Заполняется по инвестиционным проектам, предусматривающим финансирование подготовки проектной документации за счет средств областного бюджета.

2 В ценах года расчета стоимости инвестиционного проекта, указанной в пункте 9 настоящего паспорта инвестиционного проекта (по заключению государственной экспертизы, для предполагаемой (предельной) стоимости строительства – в ценах года представления настоящего паспорта инвестиционного проекта).

3 По объектам государственной собственности области.

4 По объектам муниципальной собственности.

(приложение № 2 в редакции постановлений Правительства Саратовской области от 25.05.2015 № 243-П; от 26.11.2021 № 1016-П)

Приложение № 2

к постановлению Правительства области

от16 ноября 2009 года № 572-П

Методика

оценки эффективностииспользования средств областного

бюджета, направляемых на капитальные вложения

I. Общие положения

1. Настоящая Методика предназначена для оценки эффективности использования средств областного бюджета, направляемых на капитальные вложения (далее – оценка эффективности), по инвестиционным проектам, предусматривающим строительство, реконструкцию, в том числе с элементамиреставрации, техническое перевооружение объектов капитального строительства, приобретение объектов недвижимого имущества и (или) осуществление иных инвестиций в основной капитал, финансовое обеспечение которых планируется осуществлять полностью или частично из областногобюджета.

2. Оценка эффективности осуществляется на основе интегральной оценки эффективности, а также оценки эффективности на основе качественных и количественных критериев путем определения балла оценки по каждому из указанных критериев.

3. Методика устанавливает общие требования к расчету интегральной оценки эффективности, а также расчету оценки эффективности на основе качественных и количественных критериев.

II. Состав, порядок определения баллов оценки

качественных критериев и оценки эффективности на основе

качественных критериев

4. Оценка эффективности осуществляется на основе следующих качественных критериев:

а) наличие четко сформулированной цели инвестиционного проекта
с определением количественного показателя (показателей) результатов его осуществления;

б) соответствие цели инвестиционного проекта приоритетам и целям, определенным в прогнозах и программе социально-экономического развития Саратовской области, государственных программах области и иных документах стратегического планирования области;

в) комплексный подход к реализации конкретной проблемы в рамках инвестиционного проекта во взаимосвязи с программными мероприятиями, реализуемыми в рамках государственных программ Российской Федерации
и государственных программ области;

г) необходимость строительства, реконструкции, в том числе с элементамиреставрации, технического перевооружения объекта капитального строительства либо необходимость приобретения объекта недвижимого имущества, создаваемого (приобретаемого) в рамках инвестиционного проекта, в связи
с осуществлением соответствующими государственными и муниципальными органами полномочий, отнесенных к предмету их ведения;

д) обоснование необходимости реализации инвестиционного проекта
с привлечением средств областного бюджета;

е) наличие муниципальных программ, реализуемых за счет средств местных бюджетов, предусматривающих строительство, реконструкцию,
в том числе с элементами реставрации, техническое перевооружение объектов капитального строительства муниципальной собственности либо приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность, осуществляемых в рамках инвестиционных проектов;

ж) целесообразность использования при реализации инвестиционного проекта дорогостоящих строительных материалов, художественных изделий для отделки интерьеров и фасада, машин и оборудования;

з) наличие положительного заключения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, а также за исключением инвестиционных проектов, по которым подготавливается решение о предоставлении средств областного бюджета на подготовку проектной документации и проведение инженерных изысканий, выполняемых для подготовки такой проектной документации в отношении объекта капитального строительства, создаваемого в рамках инвестиционного проекта, за исключениемобъектов капитального строительства, в отношении которых в установленном законодательством Российской Федерации порядке не требуется получения заключения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий.

(подпункт «з» в редакции постановления Правительства Саратовской области от 26.11.2021 № 1016-П)

Постановлением Правительства Саратовской области от 07.10.2015 года № 506-П (RU64000201501187)пункт 4 дополняется подпунктом «и».

и) наличие в местном бюджете средств для обеспечения функционирования (эксплуатации) объекта капитального строительства, реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения, объекта недвижимого имущества после реализации проекта в случаях софинансирования из областного бюджета объектов, которые после ввода в эксплуатацию планируются к передаче в муниципальную собственность.

5. Оценка эффективности на основе качественных критериев рассчитывается по следующей формуле:

К1

Ч1 = SUM б1i x 100 % / (К1– К1НП,),где:

i=1

б1i – балл оценки i-го качественного критерия;

К1– общее число качественных критериев;

К1НП – число критериев, не применимых к проверяемому
инвестиционномупроекту.

6. Требования к определению баллов оценки по каждому из качественных критериев установленыпунктами 7-14 настоящей Методики.

Возможные значения баллов оценки по каждому из качественных критериев приведены в графе «Допустимые баллы оценки» таблицы 1 «Оценка соответствия инвестиционного проекта качественным критериям» приложения № 1 к настоящей Методике.

Инвестиционные проекты, соответствующие качественным критериям (оценка эффективности на основе качественных критериев Ч1, рассчитанная
в соответствии с пунктом 5 настоящей Методики, равняется 100 %), подлежат дальнейшей проверке на соответствие количественным критериям.

Инвестиционные проекты, не соответствующие качественным критериям, не подлежат проверке на соответствие количественным критериям и проверке правильности расчета заявителем интегральной оценки этого проекта и возвращаются заявителю.

7. Критерий – наличие четко сформулированной цели инвестиционного проекта с определением количественного показателя (показателей) результатов его осуществления.

Балл, равный 1, присваивается проекту, если в паспорте инвестиционного проекта и обосновании экономической целесообразности, объема и сроков осуществления капитальных вложений дана четкая формулировка конечных социально-экономических результатов реализации инвестиционного проекта и определены характеризующие их количественные показатели (показатель).

Конечные социально-экономические результаты реализации проекта –  эффект для потребителей, населения, получаемый от товаров, работ или услуг, произведенных после реализации инвестиционного проекта. Например, снижение уровня загрязнения окружающей среды, повышение уровня обеспеченности населения медицинскими услугами, услугами образования и другие.

Рекомендуемые показатели, характеризующие конечные социально-экономические результаты реализации проекта по различным видам деятельности и типам проектов, приведены в приложении № 3 к настоящей Методике. Заявитель вправе определить иные показатели с учетом специфики инвестиционного проекта.

8. Критерий – соответствие цели инвестиционного проекта приоритетам и целям, определенным в прогнозах и программе социально-экономического развития Саратовской области, государственных программах области и иных документах стратегического планирования области.

Балл, равный 1, присваивается проекту, если цель инвестиционного проекта соответствует одному из приоритетов и целей в указанных документах. Для обоснования оценки заявитель приводит формулировку приоритета и цели со ссылкой на соответствующий документ.

9. Критерий – комплексный подход к реализации конкретной проблемы в рамках инвестиционного проекта во взаимосвязи с программными мероприятиями, реализуемыми в рамках государственных программ Российской Федерации и государственных программ области.

Обоснованием комплексного подхода к реализации конкретной проблемы в рамках инвестиционного проекта (балл, равный 1) являются:

а) для инвестиционных проектов, включенных в одну из указанных программ, – соответствие цели инвестиционного проекта задаче программного мероприятия, решение которой обеспечивает реализация предлагаемого инвестиционного проекта.Заявитель приводит наименование соответствующей программы и реквизиты документа об ее утверждении, а также наименование программного мероприятия, выполнение которого обеспечит осуществление инвестиционного проекта;

б) для инвестиционных проектов, не включенных в указанные государственные программы, указываются реквизиты документа о предоставлении бюджетных ассигнований на реализацию инвестиционного проекта, а также реквизиты документа, содержащего оценку влияния реализации инвестиционного проекта на комплексное развитие территорий соответственно Саратовской области и муниципальных образований области.

10. Критерий – необходимость строительства, реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения объекта капитального строительства либо необходимость приобретения объекта недвижимого имущества, создаваемого (приобретаемого) в рамках инвестиционного проекта, в связи с осуществлением соответствующими государственными и муниципальными органами полномочий, отнесенных
к предмету их ведения.

Балл, равный 1, присваивается при наличии обоснования невозможности осуществления государственными и муниципальными органами полномочий, отнесенных к предмету их ведения:

а) без строительства объекта капитального строительства, создаваемого в рамках инвестиционного проекта;

б) без реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения объекта капитального строительства(с документальным подтверждением необходимости осуществления мероприятий по их реализации: указание степени изношенности конструкций, обоснование необходимости замены действующего и (или) приобретения нового оборудования);

в) без приобретения объекта недвижимого имущества (путем обоснования нецелесообразности или невозможности строительства объекта капитального строительства, а также обоснования выбора данного объекта недвижимого имущества, планируемого к приобретению (в случае приобретения конкретного объекта недвижимого имущества).

В случае приобретения объекта недвижимого имущества в государственную собственность области также представляется подтверждение комитета
по управлению имуществом областиотсутствия в казне Саратовской области объекта недвижимого имущества, пригодного для использования в целях,для которых указанный объект приобретается.

11. Критерий – обоснование необходимости реализации инвестиционного проекта с привлечением средств областного бюджета.

Балл, равный 1, присваивается в случае, если строительство, реконструкция, в том числе с элементами реставрации, техническое перевооружение объекта капитального строительства государственной собственности области либо приобретение объекта недвижимого имущества государственной собственности области, создаваемого в рамках инвестиционного проекта, предусмотрено государственными программамиобласти, либо предусмотрено нормативными правовыми актами Правительства области, а также решениями главных распорядителей средств областного бюджета, по объектам, не включенным в государственные программы области. Заявителем указываются наименование и реквизиты соответствующих документов.

По инвестиционным проектам, финансирование которых планируется осуществлять частично за счет средств областного бюджета, балл, равный 1, присваивается при его соответствии также следующим требованиям:

а) наличие документального подтверждения каждого участника реализации инвестиционного проекта об осуществлении финансирования (софинансирования) инвестиционного проекта с указанием объема и сроков финансирования (софинансирования);

б) соответствие предполагаемого объема и сроков софинансирования проекта в представленных документах объему и срокам софинансирования, предусмотренных паспортом инвестиционного проекта.

Критерий не применим в отношении инвестиционных проектов, планирующих строительство, реконструкцию, в том числе с элементами реставрации, техническое перевооружение объектов капитального строительства муниципальной собственности либо приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность.

12. Критерий – наличие муниципальных программ, реализуемых за счетсредств местных бюджетов, предусматривающих строительство, реконструкцию, в том числе с элементами реставрации, техническое перевооружение объектов капитального строительства муниципальной собственности либо приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность, осуществляемых в рамках инвестиционных проектов.

Балл, равный 1, присваивается в случае, если заявителем указаны наименование государственной программы области, муниципальной программы, в рамках которых планируется реализация инвестиционного проекта, а также документально подтвержденное обязательство муниципального образования по финансовому обеспечению инвестиционного проекта в объеме и в сроки, предусмотренные паспортом инвестиционного проекта.

Критерий неприменим в отношении инвестиционных проектов, планирующих строительство, реконструкцию, в том числе с элементами реставрации, техническое перевооружение объектов капитального строительства либо приобретение объектов недвижимого имущества,не относящихся
к муниципальной собственности.

13. Критерий – целесообразность использования при реализации инвестиционного проекта дорогостоящих строительных материалов, художественных изделий для отделки интерьеров и фасада, машин
и оборудования.

Использование при реализации инвестиционного проекта дорогостоящих строительных материалов, художественных изделий для отделки интерьеров и фасада, машин и оборудования признается обоснованным (балл, равный 1), если:

а) заявителем обоснована необходимость использования дорогостоящих строительных материалов, художественных изделий для отделки интерьеров и фасада, машин и оборудования;

б) отношение сметной стоимости объекта капитального строительства к проектируемой мощности объекта не более чем на 5 процентов превышает значение соответствующего показателя по проекту-аналогу;

в) отношение сметной стоимости объекта капитального строительства к общей площади объекта капитального строительства (кв. м) или строительному объему (куб. м) не более чем на 5 процентов превышает значение соответствующего показателя по проекту-аналогу.

В качестве проекта-аналога должен использоваться проект, реализуемый (или реализованный) без использования дорогостоящих строительных материалов, художественных изделий для отделки интерьеров и фасада, машин и оборудования или (в случае необходимости использования дорогостоящих строительных материалов, художественных изделий для отделки интерьеров и фасада, машин и оборудования) проект-аналог, доля дорогостоящих материалов в общей стоимости строительно-монтажных работ и/или доля дорогостоящих машин и оборудования в общей стоимости машин и оборудования которого не превышает значения соответствующих показателей по рассматриваемому проекту.

Для проведения проверки на соответствие указанному критерию заявительпредставляет документально подтвержденные сведения по проектам-аналогам, реализуемым (или реализованным) в Саратовской области, по месту расположения земельного участка, на котором располагается (будет расположен) планируемый объект капитального строительства, или (в случае отсутствия проектов-аналогов, реализуемых на территории Саратовской области) в других субъектах Российской Федерации.

При выборе проектов-аналогов должно быть обеспечено максимальное соответствие характеристик проектируемого объекта и объектов-аналогов
по функциональному назначению, а также по конструктивным и объемно-планировочным решениям. Предлагаемая форма сведений по проекту-аналогу,представляемая заявителем, приведена в приложении № 4 к настоящей Методике.

Критерий не применим к инвестиционным проектам, в которых
не используются дорогостоящие строительные материалы, художественные изделия для отделки интерьеров и фасада, машины и оборудование.

Для проведения проверки на соответствие указанному критерию
в отношении приобретаемых объектов недвижимого имущества заявитель представляет обоснование необходимости приобретения такого объекта недвижимого имущества, строительство которого было осуществлено
с использованием дорогостоящих строительных материалов, художественных изделий для отделки интерьеров и фасада, машин и оборудования.

14. Критерий – наличие положительного заключения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий.

Подтверждением соответствия инвестиционного проекта указанному критерию (балл, равный 1) являются:

а) для проектов, проектная документация которых разработана
и утверждена застройщиком (заказчиком) – наличие в представленных заявителем документах копии положительного заключения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий (если проектная документация объекта капитального строительства
и результаты инженерных изысканий подлежат государственной экспертизе в соответствии с законодательством Российской Федерации);

б) указанный заявителем номер подпункта и пункта статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, в соответствии с которымгосударственная экспертиза проектной документации предполагаемого объекта капитального строительства не проводится.

Постановлением Правительства Саратовской области от 07.10.2015 года № 506-П (RU64000201501187)в часть третью пункта 14 вносится изменение.

Постановлением Правительства Саратовской области от 21.03.2017 № 127-П (RU64000201700323) в абзац вносится изменение.

Критерий не применим к инвестиционным проектам, по которым подготавливается решение о предоставлении средств областного бюджета
на подготовку проектной документации и проведение инженерных изысканий, выполняемых для подготовки такой проектной документации, либо
о предоставлении средств областного бюджета на условиях софинансированияна реализацию инвестиционных проектов, проектная документация по которым будет разработана без использования средств областного бюджета. Подтверждением указанного положения является согласованное с ответственным исполнителем государственной программы области задание на проектирование объекта капитального строительства, создаваемого в рамках инвестиционного проекта.

Критерий не применим для случаев приобретения объектов недвижимого имущества.

Постановлением Правительства Саратовской области от 07.10.2015 года № 506-П (RU64000201501187)раздел II дополняется пунктом 15.

15. Критерий – наличие в местном бюджете средств для обеспечения функционирования (эксплуатации) объекта капитального строительства, реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения, объекта недвижимого имущества после реализации проекта в случаях софинансирования из областного бюджета объектов, которые после ввода в эксплуатацию планируются к передаче в муниципальную собственность.

Балл, равный 1, присваивается в случае наличия в полном объеме средств для обеспечения функционирования (эксплуатации) объекта капитального строительства (недвижимого имущества).

Постановлением Правительства Саратовской области от 21.03.2017 № 127-П (RU64000201700323) раздел II дополняется пунктом 16 следующего содержания.

16. Критерий – обоснование невозможности или нецелесообразности применения экономически эффективной проектной документации повторного применения объекта капитального строительства, аналогичного по назначению и проектной мощности.

Балл, равный 1, присваивается, если заявителем применяется экономически эффективная проектная документация повторного применения объекта капитального строительства, аналогичного по назначению и проектной мощности, природным и иным условиям территории, на которой планируется осуществлять строительство.

Критерий не применим к инвестиционным проектам, которые предполагают строительство технически сложных, уникальных объектов капитального строительства, реконструкцию, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения, объектов капитального строительства, а также в случае приобретения объектов недвижимого имущества.

III. Состав, порядок определения баллов оценки

и весовых коэффициентов количественных критериев и оценки

эффективности на основе количественных критериев

17. Оценка эффективности осуществляется на основе следующих количественных критериев:

а) значения количественных показателей (показателя) результатов реализации инвестиционного проекта;

б) отношение сметной стоимости или предполагаемой (предельной) стоимости объекта капитального строительства либо стоимости приобретения объекта недвижимого имущества, входящих в состав инвестиционного проекта, к значениям количественных показателей (показателя) результатов реализации инвестиционного проекта;

в) наличие потребителей продукции (услуг) для обеспечения максимального использования мощности создаваемого объекта капитального строительства (приобретаемого объекта недвижимого имущества) в результате реализации инвестиционного проекта;

(подпункт «в» изложен в редакции постановления Правительства Саратовской области от 26.11.2021 № 1016-П)

г) отношение проектной мощности создаваемого (реконструируемого) объекта капитального строительства (мощности приобретаемого объекта недвижимого имущества) к мощности, необходимой для обеспечения государственных нужд области;

(подпункт «г» в редакции постановления Правительства Саратовской области от 26.11.2021 № 1016-П)

д) обеспечение планируемого объекта капитального строительства (объекта недвижимого имущества) инженерной и транспортной инфраструктурой в объемах, достаточных для реализации инвестиционного проекта.

18. Оценка эффективности на основе количественных критериев рассчитывается по следующей формуле:

К2

Ч2 = SUMб2ixPi, где:

i=1 

б 2i– балл оценки i-го количественного критерия;

Pi– весовой коэффициент i-го количественногокритерия,в процентах;

К2– общее число количественных критериев.

Сумма весовых коэффициентов по всем количественным критериям составляет 100 процентов.

19. Требования к определению баллов оценки по каждому
из количественных критериев установлены пунктами 18-22 настоящей Методики.

Значения весовых коэффициентов количественных критериев
в зависимости от типа (назначения) инвестиционного проекта, устанавливаемые в целях Методики, приведены в приложении № 2 к настоящей Методике.

Возможные значения баллов оценки по каждому из количественных критериев приведены в графе «Допустимые баллы оценки» таблицы 2 «Оценка соответствия инвестиционного проекта количественным критериям» приложения № 1 к настоящей Методике.

20. Критерий – значения количественных показателей (показателя) результатов реализации инвестиционного проекта.

Для присвоения балла, равного 1, представленные заявителем в паспорте инвестиционного проекта значения количественных показателей результатов его реализации должны отвечать следующим требованиям:

а) наличие показателя (показателей), характеризующего непосредственные (прямые) результаты реализации инвестиционного проекта (мощность объекта капитального строительства, общая площадь объекта, общий строительный объем, мощность приобретаемого объекта недвижимого имущества), с указанием единиц измерения в соответствии с Общероссийскимклассификатором единиц измерения;

б) наличие не менее одного показателя, характеризующего конечные социально-экономические результаты реализации проекта.

21. Критерий – отношение сметной стоимости или предполагаемой (предельной) стоимости объекта капитального строительства либо стоимости приобретения объекта недвижимого имущества, входящих в состав инвестиционного проекта, к значениям количественных показателей (показателя) результатов реализации инвестиционного проекта.

Проверка по указанному критерию объектов капитального строительства осуществляется путем сравнения стоимости инвестиционного проекта
с проектами-аналогами, выбор которых осуществляется в порядке, предусмотренном пунктом 13 настоящей Методики.

Проверка по указанному критерию приобретаемых объектов недвижимого имущества осуществляется путем определения рыночной стоимости приобретаемого объекта недвижимого имущества, указанной в отчете об оценкеданного объекта, составленном в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.

Сметная стоимость объекта капитального строительства, создаваемого в рамках реализации инвестиционного проекта, указывается в ценах года получения положительного заключения государственной экспертизы проектной документации, предполагаемая (предельная) стоимость объекта капитального строительства либо стоимость приобретения объекта недвижимого имущества указывается в ценах года представления паспорта инвестиционного проекта (с указанием года ее определения).

Балл, равный 1, присваивается проекту, если значение отношения сметной стоимости или предполагаемой (предельной) стоимости объекта капитального строительства либо стоимости приобретения объекта недвижимого имущества к количественным показателям (показателю) результатов реализации проекта отличается от аналогичного значения (значений) показателя (показателей) по проектам-аналогам не более чем на 2 процента.

Балл, равный 0,5, присваивается проекту, если значение отношения сметной стоимости или предполагаемой (предельной) стоимости предлагаемого объекта капитального строительства либо стоимости приобретения объекта недвижимого имущества к его количественным показателям (показателю) отличается от значения указанного отношения по проекту-аналогу более чем на 2 процента, но не более чем на 7 процентов.

Постановлением Правительства Саратовской области от 07.10.2015 года № 506-П (RU64000201501187)часть седьмая излагается в следующей редакции.

Балл, равный 0, присваивается, если:

значение отношения сметной стоимости предлагаемого объекта капитального строительства к его количественным показателям (показателю) отличается от значения указанного отношения по проекту-аналогу более чем на 7 процентов хотя бы по одному показателю;

сравнение со сметной нормой (проектом-аналогом) не производится;

в отношении проекта-аналога не представлены подтверждающие сведения (в случае выбора проекта-аналога).

При определении значения баллов сметная стоимость или предполагаемая (предельная) стоимость объекта капитального строительства, либо стоимость приобретения объекта недвижимого имущества, создаваемого (созданного) или приобретаемого в ходе реализации проектов-аналогов, должна представляться в ценах года определения сметной стоимости объекта капитального строительства, планируемого к созданию в рамках реализации инвестиционного проекта.

Приведение сметной стоимости или предполагаемой (предельной) стоимости объекта капитального строительства, либо стоимости приобретения объекта недвижимого имущества по проектам-аналогам к указанному уровню цен должно осуществляться с использованием индексов-дефляторов инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования.

Постановлением Правительства Саратовской области от 07.10.2015 года № 506-П (RU64000201501187)пункт дополняется частью 10.

Критерий не применим к инвестиционным проектам, которые предполагают реконструкцию, в том числе с элементами реставрации, техническое перевооружение объектов капитального строительства.

22. Критерий – наличие (объем) потребителей продукции (услуг)
для обеспечения максимального использования мощности создаваемого объекта капитального строительства (приобретаемого объекта недвижимого имущества) в результате реализации инвестиционного проекта.

Заявитель приводит обоснование спроса (потребности) на продукцию (услуги), создаваемую в результате реализации инвестиционного проекта.

Балл, равный 1, присваивается, если потребность в данной продукции (услугах) (намечаемый объем производства продукции, оказания услуг) создаваемого (реконструируемого) в рамках реализации инвестиционного проекта объекта капитального строительства (мощность приобретаемого объекта недвижимого имущества) соответствует (или менее) наличию (объему) потребителей продукции (услуг).

Балл, равный 0,5, присваивается, если потребность в данной продукции (услугах) обеспечивается уровнем использования мощности создаваемого (реконструируемого) в рамках реализации инвестиционного проекта объекта капитального строительства (мощности приобретаемого объекта недвижимого имущества) в размере менее 100 процентов, но не ниже 75 процентов наличия (объема) потребителей продукции (услуг).

Балл, равный 0, присваивается, если потребность в данной продукции (услугах) обеспечивается уровнем использования мощности создаваемого (реконструируемого) в рамках реализации наличия (объема) потребителей продукции (услуг).

Наличие (объем) потребителей продукции (услуг) определяется на момент ввода создаваемого (реконструируемого) в рамках реализации инвестиционного проекта объекта капитального строительства с учетом уже созданных
и создаваемых мощностей в данной сфере деятельности.

(пункт 22 изложен в редакции постановления Правительства Саратовской области от 26.11.2021 № 1016-П)

23. Критерий – отношение проектной мощности создаваемого (реконструируемого) объекта капитального строительства (мощности приобретаемого объекта недвижимого имущества) к мощности, необходимой для обеспечения государственных нужд области.

Балл, равный 1, присваивается, если отношение проектной мощности создаваемого (реконструируемого) объекта капитального строительства (мощности приобретаемого объекта недвижимого имущества) к мощности, необходимой для обеспечения государственных нужд области, не превышает 100 процентов.

Заявитель приводит обоснования спроса (потребности) на услуги (продукцию), создаваемые в результате реализации инвестиционного проекта, для обеспечения проектируемого (нормативного) уровня использования проектной мощности объекта капитального строительства (мощность приобретаемого объекта недвижимого имущества).

(пункт 23 в редакции постановления Правительства Саратовской области от 26.11.2021 № 1016-П)

24. Критерий – обеспечение планируемого объекта капитального строительства (объекта недвижимого имущества) инженерной и транспортной инфраструктурой в объемах, достаточных для реализации инвестиционного проекта.

Заявитель приводит обоснование планируемого обеспечения создаваемого (реконструируемого) объекта капитального строительства (приобретаемого объекта недвижимого имущества) инженерной и транспортной инфраструктурой.

Балл равен 1 в случаях:

а) если на площадке, отводимой под предлагаемое строительство
(для функционирования приобретаемого объекта недвижимого имущества),
уже имеются все виды инженерной и транспортной инфраструктуры
в необходимых объемах;

б) если для предполагаемого объекта капитального строительства (приобретаемого объекта недвижимого имущества) в силу его функционального назначения инженерная и транспортная инфраструктура
не требуется (например, берегоукрепительные работы).

Балл равен 0,5, если средневзвешенный уровень обеспеченности планируемого объекта капитального строительства (приобретаемого объекта недвижимого имущества) инженерной и транспортной инфраструктурой менее 100 процентов, но не менее 75 процентов от требуемого объема
и инвестиционным проектом предусмотрены затраты на обеспечение планируемого объекта капитального строительства (объекта недвижимого имущества) инженерной и транспортной инфраструктурой в необходимых объемах.

Балл равен 0, если средневзвешенный уровень обеспеченности планируемого объекта капитального строительства (приобретаемого объекта недвижимого имущества) инженерной и транспортной инфраструктурой менее 75 процентов от требуемого объема или инвестиционным проектом
не предусмотрены затраты на обеспечение планируемого объекта капитальногостроительства (объекта недвижимого имущества) инженерной и транспортной инфраструктурой в необходимых объемах.

Средневзвешенный уровень обеспеченности инженерной и транспортной инфраструктурой рассчитывается:

n

И = SUMиi / n, где:

i=1

иi – уровеньобеспеченностиi-мвидоминженернойитранспортной инфраструктуры (энергоснабжение; водоснабжение, теплоснабжение, телефонная связь, объектытранспортнойинфраструктуры), в процентах;

n – количествовидовнеобходимойинженернойитранспортнойинфраструктуры.

IV. Расчет интегральной оценки эффективности

25. Интегральная оценка (Эинт) определяется как средневзвешенная сумма оценок эффективности на основе качественных и количественных критериев по следующей формуле:

Эинт= Ч1 x 0,2 + Ч2 x 0,8,где:

Ч1- оценка эффективности на основе качественных критериев;

Ч2- оценка эффективности на основе количественных критериев;

0,2и0,8 – весовыекоэффициентыоценокэффективностина основе качественных и количественных критериев соответственно.

Расчет интегральной оценки приведен в таблице 3 «Расчет интегральной оценки эффективности» приложения № 1 к настоящей Методике.

26. При осуществлении оценки эффективности предельное (минимальное) значение интегральной оценки устанавливается равным70 процентам. Соответствие или превышение числового значения интегральной оценки установленному предельному значению свидетельствует об эффективности инвестиционного проекта и целесообразности его финансового обеспечения полностью или частично из областного бюджета.

(приложение № 1 в редакции постановления Правительства Саратовской области от 26.11.2021 № 1016-П)

Приложение № 1

к Методике оценки эффективности

использования средств областного бюджета,

направляемых на капитальные вложения

Расчет

интегральной оценки эффективности инвестиционного проекта

Наименование проекта (по паспорту инвестиционного проекта) ________________________________________________

Формареализацииинвестиционногопроекта(новоестроительство, реконструкция,втомчислесэлементамиреставрации,техническое перевооружение или приобретение объекта недвижимого имущества)_________________________________________

____________________________________________________________________________________________________________

Заявитель ______________________________________________________________________________________________

Тип (назначение) проекта (по приложению № 2 к Методике) __________________________________________________

Таблица 1

Оценка соответствия инвестиционного проекта качественным критериям

Постановлением Правительства Саратовской области от 21.03.2017 № 127-П (RU64000201700323) в таблицу приложения вносятся изменения.

Постановлением Правительства Саратовкой области от 13.10.2017 года № 523-П (RU64000201701197) в таблицу приложения вносятся изменения.

№

п/п

Критерий

Допустимые баллы оценки

Балл оценки ()

(или «Критерий

не применим»)

Ссылки на документальные подтверждения

1.

Наличие четко сформулированной цели инвестиционного проекта с определениемколичественного показателя (показателей) результатов его осуществления

1;

0

Цель и задачи проекта, количественные показатели результатов реализации проекта в соответствии с паспортом инвестиционного проекта и обоснованием экономической целесообразности осуществления капитальных вложений

2.

Соответствие цели инвестиционного проекта приоритетам и целям, определенным в прогнозах и программе социально-экономического развития Саратовской области, государственных программахобласти и иных документах стратегического планирования области

1;

0

Приводится наименование документа, приоритет и цель, которым соответствует цель реализации инвестиционного проекта

3.

Комплексный подход к реализации конкретной проблемы в рамках инвестиционного проекта во взаимосвязи с программными мероприятиями, реализуемыми в рамках государственных программ Российской Федерации
и государственных программ области

1;

0

Для инвестиционных проектов, включенных в государственныепрограммы, указываются цели, задачи, конкретные программные мероприятия, достижение и реализацию которых обеспечивает осуществление инвестиционного проекта.

Для инвестиционных проектов, не включенных в государственныепрограммы, указываются реквизиты документа о предоставлении бюджетных ассигнований на реализацию инвестиционного проекта, а также реквизиты документа, содержащего оценку влияния реализации инвестиционного проекта на комплексноеразвитие территории Саратовской области и муниципальных образований

4.

Необходимость строительства, реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения объекта капитального строительства либо необходимость приобретения объекта недвижимого имущества, создаваемого (приобретаемого) в рамках инвестиционного проекта, в связи с осуществлением соответствующими государственными
и муниципальными органами полномочий, отнесенных к предмету их ведения

1;

0

1. Обоснование необходимости строительства, реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения объекта капитального строительства либо необходимость приобретения объекта недвижимого имущества в связи с осуществлением соответствующими государственными и муниципальными органами полномочий, отнесенных к предмету их ведения.

2. Обоснование нецелесообразности или невозможности строительства объекта капитального строительства (в случае приобретения объекта недвижимого имущества).

3. Обоснование выбора данного объекта недвижимого имущества (в случае приобретения конкретного объекта недвижимого имущества).

4. Подтверждение комитета по управлению имуществом области отсутствия в казне Саратовской областиобъекта недвижимого имущества, пригодного для использования
в целях, для которых указанный объект приобретается
(в случае приобретения объекта недвижимого имущества
в государственную собственность области)

5.

Обоснование необходимости реализации инвестиционного проекта с привлечением средств областного бюджета

1;

0.

Критерий

не применим

для объектов капитального строительства, относящихся

к муниципальной собственности

1. Указывается наименование государственнойпрограммы области, в которую планируется включить инвестиционный проект или нормативных правовых актов Правительства области, а также решений главных распорядителей средств областного бюджета по объектам, не включенным
в государственные программы области.

2. Реквизиты документов (договоров, протоколов, соглашенийи т.п.), подтверждающих намерения участников инвестиционного проекта о его софинансированиис указанием планируемого объема капитальных вложений со стороны каждого участника

6.

Наличие муниципальныхпрограмм, реализуемых за счет средств местных бюджетов, предусматривающих строительство, реконструкцию, в том числе с элементамиреставрации, техническое перевооружение объектов капитального строительства муниципальной собственности либо приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность, осуществляемых в рамках инвестиционных проектов

1;

0.

Критерий

не применим

для объектов капитального строительства (объектов недвижимого имущества),

не относящихся

к муниципальной собственности

1. Указывается наименование муниципальной программы, реализуемой за счет средств местных бюджетов, дата ее утверждения.

2. Реквизиты документов (договоров, протоколов, соглашений и т.п.), подтверждающих решение участников проекта
о его софинансировании с указанием намечаемого объема капитальных вложений со стороны каждого участника

7.

Целесообразность использования при реализации инвестиционного проекта дорогостоящих строительных материалов, художественных изделий для отделки интерьеров и фасада, машин и оборудования

1;

0.

Критерий

не применим

к инвестиционным проектам,

не использующим дорогостоящие строительные материалы, художественные изделия

для отделки интерьеров

и фасада, машины

и оборудование

1. Наличие обоснования невозможности достижения цели
и результатов реализации проекта без использования дорогостоящих строительных материалов, художественных изделий для отделки интерьеров и фасада, машин
и оборудования.

2. Документально подтвержденные данные по проекту-аналогу.

3. Обоснование необходимости приобретения такого объекта недвижимого имущества, строительство которого было осуществлено с использованием дорогостоящих строительных материалов, художественных изделий для отделки интерьеров и фасада, машин и оборудования

Постановлением Правительства Саратовской области от 07.10.2015 года № 506-П (RU64000201501187)в графу третью пункта 8 вносится изменение.

8.

Наличие положительного заключения государственной экспертизы проектной документации
и результатов инженерных изысканий

1;

0

Критерий не применим

к инвестиционным проектам,

по которым подготавливается решение о предоставлении средств областного бюджета

на подготовку проектной документации и проведение инженерных изысканий, выполняемых для подготовки такой проектной документации,   либо о предоставлении средств областного бюджета на условиях софинансирования на реализацию инвестиционных проектов, проектная документация

по которым будет разработана без использования средств областного бюджета.

Критерий не применим для случаев приобретения объектов недвижимого имущества

1. Реквизиты положительного заключения государственной экспертизы проектной документации

и результатов инженерных изысканий (в случае ее необходимости согласно законодательству Российской Федерации).

2. В случае, если проведение государственной экспертизы проектной документации

не требуется:

а) ссылка

на соответствующие пункты и подпункты статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации;

б) документальное подтверждение наличия согласования задания на разработку проектной документации

с ответственным исполнителем государственной программы области;

К1 = 10

К1НП =

К1

SUM б1i =

i=1   

Оценка эффективности использования средств областного бюджета, направляемых на капитальные вложения, на основе качественных критериев, Ч1

К1

Ч1 = SUM б1ix 100% / (К1– К1НП) =

i=1                    

Постановлением Правительства Саратовской области от 07.10.2015 года № 506-П (RU64000201501187)таблица дополняется пунктом 9.

«9.

Наличие в местном бюджете средств для обеспечения функционирования (эксплуатации) объекта капитального строительства, реконструкции,в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения, объектанедвижимого имущества после реализациипроекта в случаях софинансирования из областного бюджета объектов, которые после ввода в эксплуатациюпланируются к передаче в муниципальную собственность

1;

0

Критерий

не применим

в отношении объектов государственной собственности области и объектов муниципальной собственности

Наличие в полном объеме средств

для обеспечения функционирования (эксплуатации) объекта капитального строительства (недвижимого имущества)»;

10

Обоснование невозможности

или нецелесообразности примененияэкономически эффективной проектной документации повторного применения объекта капитального строительства, аналогичного

по назначению

и проектной мощности

1;

0

Критерий не применим

к инвестиционным проектам, которые предполагают строительство технически сложных, уникальных объектов капитального строительства, реконструкцию, в том числе

с элементами реставрации, техническое перевооружение,

а также в случае приобретения объектов недвижимого имущества

Обоснование невозможности или нецелесообразности применения экономически эффективной проектной документации повторного применения объекта капитального строительства».

Таблица 2

Оценка соответствия инвестиционного проектаколичественным критериям

№

п\п

Критерий

Допусти-мые баллы оценки

Балл оценки

(б2i)

Весовой коэффициент критерия

pi, %

Средневзве-шенный балл

(б2i *pi),%

Ссылки на документальные подтверждения

1.

Значения количественных показателей (показателя) результатов реализации инвестиционного проекта

1;

0

Значения количественных показателей, результатов реализации проекта в соответствии с паспортом проекта

Постановлением Правительства Саратовской области от 07.10.2015 года № 506-П (RU64000201501187)в графу третью пункта 2 вносится изменение.

2.

Отношение сметной стоимости илипредполагаемой (предельной) стоимости объекта капитального строительства либо стоимости приобретения объектанедвижимого имущества, входящих
в состав инвестиционного проекта,
к значениям количественных показателей(показателя) результатовреализации инвестиционного проекта

1;

0,5;

0Критерий не применим к инвестиционным проектам, которые предполагают реконструкцию, в том числе с элементами реставрации, техническое перевооружение объектов капитального строительствалибо по которым получено положительное заключение государственной экспертизы проектной документации в части проверки достоверности определения сметной стоимости строительства объектов капитального строительства

1. Основные сведения и технико-экономические показатели проекта-аналога, реализуемого (или реализованного) в Саратовской области или в других субъектах Российской Федерации (при отсутствии аналогов
на территории Саратовской области).

2. Рыночная стоимость приобретаемого объекта недвижимого имущества, указанная в отчете об оценке данного объекта, составленном в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности (в случае приобретения объекта недвижимого имущества).

3. Укрупненный норматив цены строительства, утвержденный
в соответствии с частью 11 статьи 8.3 Градостроительного кодекса Российской Федерации или применяемым в соответствии с частью 2 статьи 3 Федерального закона от 26 июля 2017 года № 191-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации

(пункт 2 в редакции постановления Правительства Саратовской области от 26.11.2021 № 1016-П)

3.

Наличие потребителей продукции (услуг) для обеспечения максимального использования мощности создаваемого объекта капитального строительства (приобретаемого объекта недвижимого имущества) в результате реализации инвестиционного проекта

1;

0,5;

0

Обоснование спроса (потребности) на услуги (продукцию) для обеспечения максимального использования мощности создаваемого объекта капитального строительства (приобретаемого объекта недвижимого имущества)

(пункт 3 в редакции постановления Правительства Саратовской области от 26.11.2021 № 1016-П)

4.

Отношение проектной мощности создаваемого (реконструируемого) объекта капитального строительства (мощности приобретаемого объекта недвижимого имущества) к мощности, необходимой для обеспечения государственных нужд области

1;

0

Приводятся документально подтвержденные данные о мощности, необходимой для производства продукции (услуг) в объеме, предусмотренном для обеспечения государственных нужд области

(пункт 4 в редакции постановления Правительства Саратовской области от 26.11.2021 № 1016-П)

5.

Обеспечение планируемого объекта капитального строительства (объекта недвижимого имущества) инженерной и транспортной инфраструктурой
в объемах, достаточных для реализации инвестиционного проекта

1;

0,5;

0

Обоснование планируемого обеспечения создаваемого (реконструируемого) объекта капитального строительства (приобретаемогообъекта недвижимого имущества) инженерной и транспортной инфраструктурой в объемах, достаточных для реализации инвестиционного проекта

Оценка эффективности использования средств областного бюджета, направляемых на капитальные вложения, на основе количественных критериев, Ч2

К2

Ч2= SUM б2ixPi=

i=1           

Таблица 3

Расчет интегральной оценки эффективности инвестиционного проекта

Показатель

Оценка эффективности

Весовой коэффициент

Оценка эффективности на основе качественных критериев, Ч1

0,2

Оценка эффективности на основе количественных критериев, Ч2

0,8

Интегральная оценка эффективности использования средств областного бюджета, направляемых на капитальные вложения, Эинт

Эинт = Ч1 * 0,2 + Ч2 * 0,8 =

1,0

Руководитель главного распорядителя

средств областного бюджета

(или уполномоченное на подписание

должностное лицо)____________                   __________________________________________                       

(подпись)                                                                              (Ф.И.О.)

                                                                      М.П.

«___» _________ 20__ года

Постановлением Правительства Саратовской области от 07.10.2015 года № 506-П (RU64000201501187)приложение № 2 излагается в следующей редакции.

(приложение № 2 в редакции постановления Правительства Саратовской области от 26.11.2021 № 1016-П)

Приложение № 2

к Методике оценки эффективности использования средств областного бюджета,

направляемых на капитальные вложения

Значения

весовых коэффициентов количественных критериев

(процентов)

№ п/п              Критерий              Строительство объекта капитального

строительства или приобретение объекта недвижимого имущества              Реконструкция, в том числе

с элементами реставрации, техническое перевооружение объекта капитального строительства либо объекты капитального строительства, по которым получено положительное заключение государственной экспертизы проектной документации в части проверки достоверности определения сметной стоимости строительства объектов капитального строительства

                            здравоохранения, образования,

культуры и спорта; коммунальной инфраструктуры, административных

и иных зданий, охраны окружающей среды              производственного назначения, транспортной инфраструктуры, инфраструктуры национальной инновационной системы и другие              здравоохранения, образования, культуры и спорта; коммунальной инфраструктуры, административных

и иных зданий, охраны окружающей среды              производствен-

ного назначения, транспортной инфраструктуры, инфраструктуры национальной инновационной системы и другие

1.              Значения количественных показателей (показателя) результатов реализации инвестиционного проекта              5              5              15              15

2.              Отношение сметной стоимости или предполагаемой (предельной) стоимости объекта капитального строительства

либо стоимости приобретения объекта недвижимого имущества, входящих в состав инвестиционного проекта, к значениям количественных показателей (показателя) результатов реализации инвестиционного проекта              40              40              -              -

3.              Наличие потребителей услуг (продукции), создаваемых в результате реализации инвестиционного проекта, в количестве, достаточном для обеспечения проектируемого (нормативного) уровня использования проектной мощности объекта (мощности приобретаемого объекта недвижимого имущества)              20              18              30              28

4.              Отношение проектной мощности создаваемого (реконструируемого) объекта капитального строительства (мощности приобретаемого объекта недвижимого имущества) к мощности, необходимой для производства продукции (услуг) в объеме, предусмотренном для обеспечения государственных нужд области              15              19              25              29

5.              Возможность обеспечения планируемого объекта капитального строительства (объекта недвижимого имущества) инженерной

и транспортной инфраструктурами в объемах, достаточных для реализации проекта              20              18              30              28

Итого:              100              100              100                  100».

Приложение № 3

к Методике оценки эффективности

использования средств областного

бюджета, направляемых

накапитальные вложения

Рекомендуемые количественные показатели,

характеризующие цель и результаты реализации проекта

Объекты капитального строительства

Количественные показатели

характеризующие прямые (непосредственные) результаты проекта

характеризующиеконечные результаты проекта

Строительство (реконструкция) объектов здравоохранения, образования, культуры и спорта

Медицинские организации (медицинские центры, больницы, поликлиники, родильные дома, диспансеры и др.)

1. Мощность объекта: количество койко-мест; количество посещений в смену.

2. Общая площадь здания, кв. м.

3. Строительный объем, куб. м

1. Количество создаваемых (сохраняемых) рабочих мест, единиц.

2. Рост обеспеченности населения области, муниципального образования области или входящих в него поселений
(в зависимости от масштаба проекта) медицинскими услугами, врачами и средним медперсоналом, в процентах к уровню обеспеченности до реализации проекта.

В случае создания (реконструкции) специализированных медицинских центров, клиник – снижение заболеваемости, смертности по профилю медицинской организации

Дошкольные

и общеобразовательные организации, центры детского творчества

1. Мощность объекта: количество мест.

2. Общая площадь здания, кв. м.

3. Строительный объем, куб. м

1. Количество создаваемых (сохраняемых) рабочих мест, единиц.

2. Рост обеспеченности населения области, муниципального образования области или входящих в него поселений (в расчете на 100 детей) местами в дошкольных образовательных, общеобразовательных учебных организациях, центрах детского творчества, в процентах к уровню обеспеченности до реализации проекта

Организации культуры (театры, музеи, библиотеки

и т.п.)

1. Мощность объекта: количество мест; количество посетителей в день.

Для библиотек – число единиц библиотечного фонда.

2. Общая площадь здания, кв. м.

3. Строительный объем, куб. м

1. Количество создаваемых (сохраняемых) рабочих мест, единиц.

2. Рост обеспеченности населения области, муниципального образования области или входящих в него поселений (в расчете на 1000 жителей) местами в организациях культуры,
в процентах к уровню обеспеченности до реализации проекта

Организации социальной защиты населения (дома инвалидов и престарелых, детей-инвалидов, детские дома)

1. Мощность объекта: количество мест.

2. Общая площадь здания, кв. м.

3. Строительный объем, куб. м

1. Количество создаваемых (сохраняемых) рабочих мест, единиц.

2. Рост обеспеченности населения области, муниципального образования области или входящих в него поселений местами
в организациях социальной защиты, в процентах к уровню обеспеченности до реализации проекта

Объекты физической культурыи спорта (стадионы, спортивные центры, ледовые арены, плавательные бассейны

и другие спортивные сооружения)

1. Мощность объекта: пропускная способность спортивных сооружений; количество мест, тыс. человек.

2. Общая площадь здания, кв. м.

3. Строительный объем, куб. м

1. Количество создаваемых (сохраняемых) рабочих мест, единиц.

2. Рост обеспеченности населения области, муниципального образования области или входящих в него поселений объектами физической культуры и спорта, рост количества мест,
в процентах к уровню обеспеченности до реализации проекта

Строительство (реконструкция) общественных зданий и жилых помещений

Жилые дома

1. Общая площадь объекта, кв. м.

2. Полезная жилая площадь объекта, кв. м.

3. Количество квартир

Сокращение количества очередников на улучшение жилищных условий в области, муниципальном образовании области или входящих в него поселениях, в процентах к количеству очередников до реализации проекта

Административные здания

1. Общая площадь объекта, кв. м.

2. Полезная и служебная площадь объекта, кв. м.

3. Строительный объем, куб. м

Обеспечение комфортных условий труда работников, кв. м общей (полезной, служебной) площади здания на одного работника

Строительство (реконструкция) объектов коммунальной инфраструктуры и охраны окружающей среды

Очистные сооружения

(для защиты водных ресурсов

и воздушного бассейна

от бытовых и техногенных загрязнений)

Мощность объекта: объем переработки очищаемого ресурса, куб. м (тонн) в сутки (год)

1. Количество создаваемых (сохраняемых) рабочих мест, единиц.

2. Сокращение концентрации вредных веществ в сбросах (выбросах), в процентах к их концентрации до реализации проекта.

3. Соответствие концентрации вредных веществ предельно допустимой концентрации

Береговые сооружения

для защиты от наводнений, противооползневые сооружения

1. Общая площадь (объем) объекта, кв. м (куб. м).

2. Иные размерные характеристики объекта
в соответствующих единицах измерения

1. Общая площадь защищаемой от наводнения (оползня) береговой зоны, тыс. кв. м.

2. Предотвращенный экономический ущерб (по данным экономического ущерба от последнего наводнения, оползня), млн руб.

Объекты по переработке
и захоронению токсичных промышленных отходов (ТПО)

Мощность объекта: объем переработки очищаемого ресурса, куб. м (тонн) в сутки (год)

1. Количество создаваемых (сохраняемых) рабочих мест, единиц.

2. Срок безопасного хранения захороненных ТПО, лет

Мелиорация и рекультивация земель сельскохозяйственного назначения

Общая площадь мелиорируемыхи рекультивируемых земель, гектары

1. Количество создаваемых (сохраняемых) рабочих мест, единиц.

2. Предотвращение выбытия из сельскохозяйственного оборота сельхозугодий, гектары.

3. Прирост сельскохозяйственной продукции в результате проведенных мероприятий, тонн

Объекты коммунальной инфраструктуры (объекты водоснабжения, водоотведения, тепло-, газо- и электро-снабжения)

1. Мощность объекта в соответствующих натуральных единицах измерения.

2. Размерные и иные характеристики объекта (газопровода-отвода – км, давление; электрических сетей – км, напряжение и т.п.)

1. Количество создаваемых (сохраняемых) рабочих мест, единиц.

2. Увеличение количества

населенных пунктов, имеющих водопровод и канализацию, единиц.

3. Увеличение уровня газификации области, муниципального образования области или входящих в него поселений,
в процентах к уровню газификации до начала реализации проекта

Сортировка, переработка

и утилизация твердых бытовых отходов

Мощность объекта: объем переработки твердых бытовых отходов, тонн в сутки (год)

1. Количество создаваемых (сохраняемых) рабочих мест, единиц.

2. Закрытие существующих свалок твердых бытовых отходов, общая площадь рекультивированных земель, гектары.

Строительство (реконструкция) производственных объектов

Производственные объекты

Мощность объекта, в соответствующих натуральных единицах измерения

1. Количество создаваемых (сохраняемых) рабочих мест, единиц.

2. Конечные результаты с учетом типа проекта (например, повышение доли конкурентоспособной продукции (услуг)
в общем объеме производства, в процентах)

Строительство (реконструкция) объектов транспортной инфраструктуры

Пути сообщения общего пользования (железно-дорожные пути; автомобильные дороги с твердым покрытием; магистральные трубопроводы)

1. Эксплуатационная длина путей сообщения общего пользования, км.

2. Иные размерные характеристики объекта
в соответствующих единицах измерения

1. Количество создаваемых (сохраняемых) рабочих мест, единиц.

2. Объем (увеличение объема): грузооборота транспорта общего пользования, тонно-км в год; пассажирооборота железнодорожного, автобусного и другого транспорта, пассажиро-км в год.

3. Сокращение времени пребывания грузов, пассажиров в пути, процентов.

4. Увеличение доли населенных пунктов, связанных дорогами
с твердым покрытием с сетью путей сообщения общего пользования

Мосты, тоннели

1. Общая площадь объекта, кв. м.

2. Эксплуатационная длина объекта, км.

3. Иные размерные характеристики объекта
в соответствующих единицах измерения

1. Объем (увеличение объема) грузооборота транспорта общего пользования, тонно-км в год.

2. Объем (увеличение объема) пассажирооборота железнодорожного, автобусного и другого транспорта, пассажиро-км в год.

3. Сокращение времени пребывания грузов, пассажиров в пути, процентов

Аэропорты (аэровокзалы, взлетно-посадочные полосы, рулежные дорожки, места стоянки самолетов, объекты навигации и управления воздушным движением и т.п.)

1. Мощность объекта (объем перевозимых грузов, тонн; количество перевозимых пассажиров, человек).

2. Общая площадь объекта, кв. м.

3. Иные размерные характеристики объекта
в соответствующих единицах измерения

1. Количество создаваемых (сохраняемых) рабочих мест, единиц.

2. Объем (увеличение объема) грузооборота воздушного транспорта, тонно-км в год.

3. Объем (увеличение объема) пассажирооборота воздушного транспорта, пассажиро-км в год.

4. Сокращение времени пребывания грузов, пассажиров в пути, процентов

Речные порты, портопункты
и причалы

1. Мощность объекта (объем перевозимых грузов, тонн; количество перевозимых пассажиров, человек).

2. Общая площадь объекта, кв. м.

3. Иные размерные характеристики объекта
в соответствующих единицах измерения

1. Количество создаваемых (сохраняемых) рабочих мест, единиц.

2. Объем (увеличение объема) грузооборота водного транспорта, тонно-км в год.

3. Объем (увеличение объема) пассажирооборота водного транспорта, пассажиро-км в год.

4. Сокращение времени пребывания грузов, пассажиров в пути, процентов

Приложение 4

к Методике оценки эффективности

использования средств областного

бюджета, направляемых

на капитальные вложения

Сведения и количественные показатели

результатовреализации инвестиционного проекта-аналога

Наименование инвестиционного проекта_____________________________

Срок реализации ___________________________________________________

Месторасположение объекта_______________________________________

Форма реализацииинвестиционногопроекта(строительство,реконструкция, втомчисле с элементами реставрации, объекта капитального строительства, приобретениеобъектанедвижимогоимущества,иныеинвестиции в основной капитал)___________________________________________________________________________________

Стоимость и количественные показатели результатов

реализации инвестиционного проекта

№

п/п

Наименование показателя

Единицы

измерения

Значение показателя

по проекту

Сметная стоимость объекта-аналога,
по заключению государственной экспертизы (с указанием года ее получения) / в ценах года расчета сметной стоимости планируемогообъекта капитального строительства (стоимостиприобретения объекта недвижимого имущества), реализуемогов рамках инвестиционного проекта, представляемого для проведения оценки эффективности (с указанием года
ее определения), в том числе:

млн руб.

/

строительно-монтажные работы

из них дорогостоящие работы и материалы

/

приобретение машин и оборудования

из них дорогостоящие машины и оборудование

/

приобретение объекта недвижимого имущества

/

прочие затраты

/

Показатели, характеризующие прямые результаты реализации

проекта-аналога

11.

…

Показатели, характеризующие конечные результаты реализации

проекта-аналога

11.

…

Руководитель главного распорядителя

средств областного бюджета

(или уполномоченное

на подписание должностное лицо)____________      _________________________

(подпись)                              (Ф.И.О.)

М.П.

«___» _________ 20__ года».