Об утверждении основных направлений бюджетной и налоговой политики Александровского сельсовета Советского района Курской области на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов



АДМИНИСТРАЦИЯ КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

АДМИНИСТРАЦИЯ

АЛЕКСАНДРОВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА

СОВЕТСКОГО РАЙОНА

КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 16 октября 2020 г. №66

Об утверждении основных направлений бюджетной и налоговой политики Александровского сельсовета Советского района Курской области на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов

В соответствии со статьей 172 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Положением «О бюджетном процессе в Александровском сельсовете Советского района Курской области», Администрация Александровского сельсовета Советского района Курской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемые:

Основные направления бюджетной и налоговой политики Александровского сельсовета Советского района Курской области на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов (далее - Основные направления бюджетной и налоговой политики).

2. Считать утратившим силу Постановление Администрации Александровского сельсовета Советского района Курской области от 03.10.2019 года №62 «Об утверждении основных направлений бюджетной и налоговой политики Александровского сельсовета Советского района Курской области на 2020 и на плановый период 2021 и 2022 годов».

3. Начальнику отдела бухгалтерского учета и отчетности Администрации Александровского сельсовета Советского района Курской области (А.Д. Сорокиной) обеспечить формирование проекта бюджета Александровского сельсовета Советского района Курской области на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов с учетом основных направлений бюджетной и налоговой политики.

4. Настоящее постановление вступает в силу с момента его подписания и подлежит размещению на официальном сайте муниципального образования «Александровский сельсовет» Советского района Курской области в сети «Интернет».

Глава Александровского сельсовета

Советского района                                                                                     Н.Н. Митирёва

Утверждено

Постановлением

Администрации Александровского сельсовета

Советского района Курской области

от 16 октября 2020 года №66

ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ

бюджетной и налоговой политики Александровского сельсовета Советского района Курской области на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов

Основные направления бюджетной и налоговой политики Александровского сельсовета Советского района Курской области на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 подготовлены в соответствии со статьей 172 Бюджетного кодекса Российской Федерации, В основу положены стратегические цели развития региона, сформулированные в соответствии с приоритетными направлениями развития налоговой системы Российской Федерации в целях создания условий для расширения экономического потенциала развития в среднесрочной перспективе, изложенными в Основных направлениях налоговой политики Российской Федерации на ближайшие три года, Посланием Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 15 января 2020 года, Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 года №204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года», Указом Президента Российской Федерации от 21 июля 2020 года №474 «О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года»,

Основные задачи бюджетной политики Курской области на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов

Целью основных направлений бюджетной политики на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов является определение основных подходов к формированию характеристик и прогнозируемых параметров проекта бюджета Александровского сельсовета Советского района Курской области на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов.

Основными задачами бюджетной политики Александровского сельсовета Советского района Курской области на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов будут:

обеспечение долгосрочной сбалансированности и устойчивости бюджетной системы как базового принципа ответственной бюджетной политики;

повышение качества управления общественными финансами, эффективности расходования бюджетных средств, в том числе за счет оптимизации закупок для обеспечения нужд учреждений Александровского сельсовета Советского района Курской области, эффективности их организации и проведения, исключения фактов заключения контрактов с недобросовестными поставщиками (подрядчиками, исполнителями) ;

строгое соблюдение бюджетно-финансовой дисциплины всеми главными распорядителями и получателями бюджетных средств;

совершенствование государственной социальной поддержки граждан на основе применения принципа нуждаемости и адресности;

внедрение и совершенствование системы ведения реестров расходных обязательств главных распорядителей средств бюджета Александровского сельсовета Советского района Курской области;

формирование бюджета на основе муниципальных программ и достижение поставленных целей, для реализации которых имеются необходимые ресурсы;

исполнение всех решений в пределах утвержденных предельных объемов расходов на реализацию муниципальных программ (в случае, если в рамках муниципальной программы ответственный исполнитель не находит резервов для реализации решения, он должен инициировать корректировку или отмену такого решения);

создание единой правовой и методической базы для оказания муниципальных услуг в увязке с целевыми показателями развития соотвествующих отраслей, для оценки качества и доступности услуг, предоставляемых населению, оценки эффективности деятельности организаций, развития конкурентной среды при размещении муниципальных заданий на конкурсной основе, в том числе для обеспечения доступа негосударственных организаций к оказанию муниципальных услуг;

эффективное управление муниципальным долгом Александровского сельсовета Советского района Курской области, направленное на сокращение стоимости облуживания муниципального долга путем обеспечения приемлемых и экономически обоснованных объема и структуры муниципального долга Александровского сельсовета Советского района Курской области;

формирование «Бюджета для граждан» по проекту бюджета Александровского сельсовета Советского района Курской области и его исполнению в доступной для широкого круга заинтересованных пользователей форме, разрабатываемого в целях вовлечения граждан в бюджетный процесс Александровского сельсовета Советского района Курской области;

индексация заработной платы работников бюджетного сектора экономики, на которых не распространяется действие указов Президента Российской Федерации;

осуществление оптимизационных мероприятий бюджетной сети в соответствии с планами мероприятий («дорожными картами») по повышению эффективности и качества услуг в отраслях социальной сферы, а также недопущение увеличения штатной численности муниципальных служащих по сравнению с численностью на 1 января текущего года, за исключением случаев, когда увеличение необходимо для реализации переданных в соответствии с законодательством полномочий;

недопущение кредиторской задолженности по заработной плате и социальным выплатам;

усиление внутреннего государственного финансового контроля в сфере бюджетных правоотношений, внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита;

повышение открытости и прозрачности информации об управлении общественными финансами, расширение практики общественного участия при обсуждении и принятии бюджетных решений.

Основные задачи налоговой политики Александровского сельсовета Советского района Курской области на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов

Основным приоритетом налоговой политики на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов является обеспечение преемственности целей и задач налоговой политики предыдущего периода, поддержка инвестиций и роста предпринимательской активности на основе стабильной налоговой системы и формирования привлекательных налоговых условий для субъектов хозяйственной деятельности, а также сохранение социальной стабильности в обществе.

Главным стратегическим ориентиром налоговой политики будет являться развитие и укрепление налогового потенциала Александровского сельсовета Советского района Курской области, стабильность и предсказуемость регионального налогового законодательства, а также сбалансированность фискального и стимулирующего действия налогов и сборов в целях поступательного экономического развития региона.

Основными направлениями налоговой политики будут: мобилизация резервов доходной базы бюджета Александровского сельсовета Советского района Курской области, содействие инвестиционным процессам в экономике, применение мер налогового стимулирования структурных преобразований, направленных на поддержку инвестиционной активности, дальнейшее применение мер налогового стимулирования инвестиций в целях обеспечения привлекательности экономики на территории Александровского сельсовета Советского района Курской области для инвесторов, а также на обеспечение роста доходов консолидированного бюджета области за счет повышения эффективности администрирования действующих налоговых платежей и сборов; продолжение работы по вовлечению в налоговый оборот отдельных объектов недвижимости, в отношении которых налог на имущество исчисляется исходя из кадастровой стоимости, проведение работы по оптимизации налогообложения движимого и недвижимого имущества; совершенствование и упорядочение системы учета действующих налоговых преференций с позиции налоговых расходов, ежегодная оценка эффективности предоставляемых (планируемых к предоставлению) местных налоговых льгот, установление налоговых льгот на ограниченный период в зависимости от целевой направленности льготы, проведение анализа эффективности льготы для принятия решения о ее возможном продлении, оценка общей величины и динамики налоговых расходов бюджета Александровского сельсовета Советского района Курской области, установление моратория на новые льготы по налогам, зачисляемым в местный бюджет; дальнейшее повышение эффективности налогового администрирования и взаимодействия органа местного самоуправления с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, по выполнению мероприятий, направленных на повышение собираемости доходов и укрепление налоговой дисциплины налогоплательщиков, реализация мер по противодействию уклонению от уплаты налогов и других обязательных платежей в бюджет Александровского сельсовета Советского района Курской области.