О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ ОТ 22.12.2017 № 787-П «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ ЗА СОСТОЯНИЕМ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЧАСТИ МУЗЕЙ...



ПРАВИТЕЛЬСТВО КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 16.09.2020 № 624-П

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ ОТ 22.12.2017 № 787-П «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ ЗА СОСТОЯНИЕМ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЧАСТИ МУЗЕЙНОГО ФОНДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА ТЕРРИТОРИИ КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ»

В соответствии со статьей 4 Федерального закона от 26.05.1996 № 54-ФЗ «О музейном фонде Российской Федерации и музеях Российской Федерации», Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», статьей 103 Устава Красноярского края ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Внести в постановление Правительства Красноярского края от 22.12.2017 № 787-п «Об утверждении Порядка осуществления государственного контроля за состоянием государственной части Музейного фонда Российской Федерации на территории Красноярского края» следующие изменения:

в Порядке осуществления государственного контроля за состоянием государственной части Музейного фонда Российской Федерации на территории Красноярского края:

пункты 5–5.1 изложить в следующей редакции:

«5. Региональный государственный контроль осуществляется Министерством с применением риск-ориентированного подхода.

В целях применения при осуществлении регионального государственного контроля риск-ориентированного подхода деятельность объектов контроля подлежит отнесению к определенной категории риска в соответствии с Правилами отнесения деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей и (или) используемых ими производственных объектов к определенной категории риска или определенному классу (категории) опасности, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 17.08.2016 № 806 «О применении риск-ориентированного подхода при организации отдельных видов государственного контроля (надзора) и внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» (далее – Правила).

Отнесение деятельности объектов контроля к определенной категории риска осуществляется приказом Министерства не позднее 31 августа текущего года на основании критериев отнесения деятельности объектов контроля к определенной категории риска в соответствии с приложением к Порядку.

При отсутствии приказа Министерства об отнесении деятельности объекта контроля к определенной категории риска деятельность объекта контроля считается отнесенной к категории умеренного риска.

5.1. Министерство осуществляет ведение перечня объектов контроля, деятельность которых отнесена к определенной категории риска (далее – Перечень).

Включение объектов контроля в Перечень осуществляется на основании приказа Министерства об отнесении деятельности объекта контроля к определенной категории риска.

Перечень содержит следующую информацию:

1) полное наименование объекта контроля;

2) основной государственный регистрационный номер;

3) индивидуальный номер налогоплательщика;

4) место нахождения и место осуществления деятельности объекта контроля;

5) реквизиты приказа Министерства о присвоении деятельности объекта контроля категории риска, указание на категорию риска, а также сведения, на основании которых было принято решение об отнесении деятельности объекта контроля к определенной категории риска.»;

дополнить пунктами 5.1.1–5.1.3 следующего содержания:

«5.1.1. На официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресу: http://krascult.ru размещается и поддерживается в актуальном состоянии следующая содержащаяся в Перечне информация о деятельности объектов контроля, отнесенной к категории значительного риска:

1) полное наименование объекта контроля;

2) основной государственный регистрационный номер;

3) индивидуальный номер налогоплательщика;

4) место осуществления деятельности объекта контроля;

5) категория риска и дата принятия приказа Министерства об отнесении деятельности объекта контроля к определенной категории риска.

5.1.2. Размещение информации, указанной в пункте 5.1.1 Порядка, осуществляется с учетом требований законодательства Российской Федерации о государственной тайне.

5.1.3. По запросу объекта контроля Министерство в срок, не превышающий 15 рабочих дней с даты поступления такого запроса, направляет в адрес объекта контроля информацию об отнесении его деятельности к категории риска, а также сведения, использованные при отнесении деятельности объекта контроля к определенной категории риска.

Объекты контроля, деятельность которых отнесена к одной из категорий риска, вправе подать в Министерство заявление об изменении ранее присвоенной их деятельности категории риска в порядке, установленном пунктами 17–19 Правил.

Министерство рассматривает заявление, оценивает представленные объектом контроля и имеющиеся в распоряжении Министерства документы и по итогам их рассмотрения в срок, не превышающий 15 рабочих дней с даты получения такого заявления, принимает одно из следующих решений:

удовлетворение заявления и изменение категории риска объекта контроля;

отказ в удовлетворении заявления.

Министерство в течение 3 рабочих дней со дня принятия решений, указанных в абзацах четвертом, пятом настоящего пункта, информирует объект контроля о принятом решении путем направления соответствующего уведомления по почтовому адресу, указанному в заявлении, или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица Министерства, по адресу электронной почты объекта контроля, если такой адрес содержится соответственно в Едином государственном реестре юридических лиц либо был ранее представлен им в Министерство.

При принятии решения об отказе в удовлетворении заявления объект контроля должен быть информирован о причинах отказа.

В случае несогласия с принятым Министерством решением об отказе в удовлетворении заявления объект контроля вправе обжаловать такое решение в административном и (или) судебном порядке.»;

пункт 5.2 изложить в следующей редакции:

«5.2. Организация и проведение проверок деятельности объектов контроля осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

Проверки могут быть плановыми и внеплановыми, проводятся в форме выездных и (или) документарных проверок.

Проверка может проводиться только тем государственным гражданским служащим Министерства, который указан в приказе Министерства о проведении соответствующей проверки.

Плановые проверки деятельности объектов контроля проводятся Министерством на основании ежегодного плана проведения проверок (далее - план проверок), сформированного с учетом предложений прокуратуры Красноярского края и согласованного прокуратурой Красноярского края в порядке и сроки, установленные постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2010 № 489 «Об утверждении Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».

Основанием для включения плановой проверки в план проверок является истечение периода времени, указанного в абзацах девятом – одиннадцатом настоящего пункта, с даты:

окончания проведения последней плановой проверки объекта контроля;

государственной регистрации объекта контроля, начала осуществления объектом контроля предпринимательской деятельности в соответствии с представленным в уполномоченный в соответствующей сфере деятельности орган государственного контроля (надзора) уведомлением о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности в случае выполнения работ или предоставления услуг, требующих представления указанного уведомления, если плановые проверки ранее не проводились, либо иного предусмотренного законодательством Российской Федерации действия или события.

Проведение плановых проверок в отношении объектов контроля в зависимости от присвоенной их деятельности категории риска осуществляется со следующей периодичностью:

для категории значительного риска – 1 раз в 3 года;

для категории среднего риска – не чаще 1 раза в 4 года и не реже 1 раза в 5 лет;

для категории умеренного риска – не чаще 1 раза в 6 лет и не реже 1 раза в 8 лет.

План проверок утверждается приказом Министерства и размещается на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресу: http://krascult.ru не позднее 1 ноября года, предшествующего году проведения плановых проверок деятельности объектов проверок.

Утвержденный план проверок направляется в прокуратуру Красноярского края в срок до 1 ноября года, предшествующего году проведения плановых проверок.»;

дополнить пунктом 5.2.1 следующего содержания:

«5.2.1. Основанием для проведения внеплановой проверки деятельности объектов контроля являются:

1) истечение срока исполнения объектом контроля ранее выданного предписания об устранении выявленных нарушений законодательства Российской Федерации о Музейном фонде;

2) мотивированное представление должностного лица Министерства по результатам анализа результатов мероприятий по контролю без взаимодействия с объектами контроля, рассмотрения или предварительной проверки поступивших в Министерство обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о следующих фактах:

возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

нарушение прав потребителей (в случае обращения в орган, осуществляющий федеральный государственный надзор в области защиты прав потребителей, граждан, права которых нарушены, при условии, что заявитель обращался за защитой (восстановлением) своих нарушенных прав к объекту контроля и такое обращение не было рассмотрено либо требования заявителя не были удовлетворены);

3) приказ Министерства, изданный в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.»;

дополнить приложением согласно приложению.

2. Опубликовать постановление на «Официальном интернет-портале правовой информации Красноярского края» (www.zakon.krskstate.ru).

3. Постановление вступает в силу в день, следующий за днем его официального опубликования.

Исполняющий обязанности

председателя Правительства края

В.В. Бахарь

Приложение

к постановлению Правительства

Красноярского края

от 16.09.2020 № 624-п

Приложение

к Порядку осуществления

государственного контроля

за состоянием государственной части

Музейного фонда Российской Федерации

на территории Красноярского края

КРИТЕРИИ ОТНЕСЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КРАЕВЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ МУЗЕЕВ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ МУЗЕЕВ, РАСПОЛОЖЕННЫХ НА ТЕРРИТОРИИ КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ, В ПОЛЬЗОВАНИИ КОТОРЫХ НАХОДИТСЯ ИМУЩЕСТВО, ОТНОСЯЩЕЕСЯ К ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЧАСТИ МУЗЕЙНОГО ФОНДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (ДАЛЕЕ – ОБЪЕКТЫ КОНТРОЛЯ), К КАТЕГОРИЯМ РИСКА ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ ЗА СОСТОЯНИЕМ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЧАСТИ МУЗЕЙНОГО ФОНДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА ТЕРРИТОРИИ КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

Отнесение деятельности объектов контроля к определенной категории риска осуществляется на основании следующих критериев:

Категории риска

Критерии отнесения объектов контроля к категориям риска

1

2

Значительный риск

объекты контроля, в пользовании которых находится 10000 и более предметов, включенных в состав государственной части Музейного фонда Российской Федерации

Средний риск

объекты контроля, в пользовании которых находится от 1000 до 10000 предметов, включенных в состав государственной части Музейного фонда Российской Федерации

Умеренный риск

объекты контроля, в пользовании которых находится до 1000 предметов, включенных в состав государственной части Музейного фонда Российской Федерации