Об утверждении Положения о порядке расходования средств резервного фонда администрации городского поселения Кильдинстрой



Постановление Администрации г

Администрация городского поселения Кильдинстрой Кольского района

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 16.06.2020 № 99

Об утверждении Положения о порядке расходования средств резервного фонда администрации городского поселения Кильдинстрой

В соответствии со статьей 81 Бюджетного кодекса Российской Федерации и статьей 5 Положения о бюджетном процессе в муниципальном образовании городское поселение Кильдинстрой Кольского района Мурманской области (утв. решением Совета депутатов городского поселения Кильдинстрой от 26.02.2016г. № 01/02), Администрация городского поселения Кильдинстрой постановляет:

Утвердить прилагаемое Положение о порядке расходования средств резервного фонда администрации городского поселения Кильдинстрой.

Постановление администрации городского поселения Кильдинстрой от 10.11.2014г. № 145 «Об утверждении Положения о порядке расходования средств резервного фонда администрации городского поселения Кильдинстрой Кольского района Мурманской области» признать утратившим силу со дня вступления в силу настоящего Постановления.

Настоящее Постановление подлежит официальному опубликованию в информационном бюллетене органов местного самоуправления муниципального образования городское поселение Кильдинстрой, обнародованию посредством размещения для ознакомления граждан на информационных стендах, а также на официальном сайте органов местного самоуправления муниципального образования городское поселение Кильдинстрой в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу http://mokildin.ru.

Контроль исполнения настоящего Постановления оставляю за собой.

Глава администрации

городского поселения Кильдинстрой

С.А. Селиверстов

Приложение

к Постановлению администрации

городского поселения Кильдинстрой

от 16.05.2020г. № 99

Положение о порядке расходования средств резервного фонда Администрации городского поселения Кильдинстрой

1. Общие положения

1.1. Резервный фонд Администрации городского поселения Кильдинстрой (далее - Резервный фонд) создается для покрытия расходов на финансовое обеспечение непредвиденных расходов, в том числе связанных с предупреждением и ликвидацией чрезвычайных ситуаций.

1.2. Размер резервного фонда определяется бюджетом городского поселения Кильдинстрой на соответствующий год.

1.3. Средства резервного фонда расходуются на следующие мероприятия:

1.3.1. Предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций, в том числе:

а) проведение аварийно-спасательных работ по перечню согласно приложению N 1;

б) проведение неотложных аварийно-восстановительных работ на объектах жилищно-коммунального хозяйства, социальной сферы, энергетики, промышленности, транспорта, связи и сельского хозяйства, подверженных угрозе возникновения или пострадавших в результате чрезвычайной ситуации, по перечню согласно приложению N 2;

в) развертывание и содержание в течение необходимого срока (но не более месяца) пунктов временного размещения и питания для эвакуируемых пострадавших граждан (из расчета за временное размещение - до 550 рублей в сутки, за питание - до 250 рублей на человека в сутки);

г) оказание пострадавшим гражданам, оказавшимся в зоне угрозы возникновения или возникшей чрезвычайной ситуации, единовременной материальной помощи в размере 10 тыс. рублей на человека;

д) оказание гражданам финансовой помощи в связи с утратой ими имущества первой необходимости (из расчета за частично утраченное имущество первой необходимости – до 50 тыс. рублей на человека, за полностью утраченное имущество первой необходимости – до 100 тыс. рублей на человека);

е) проведение мероприятий (работ) в период прохождения весеннего половодья и пропуска паводковых вод, в том числе взрывных работ;

ж) предотвращение распространения и ликвидация очагов особо опасных болезней животных, при которых допускается отчуждение животных и изъятие продуктов животноводства;

з) тушение природных пожаров, за исключением лесных пожаров на землях лесного фонда, землях обороны и безопасности, землях особо охраняемых природных территорий (заповедников).

1.3.2. Проведение мероприятий по радиационному обследованию, погрузке, перемещению, разгрузке и хранению источников ионизирующего излучения, собственник которых не определен.

1.3.3. Восполнение запасов материальных ценностей, выпущенных в установленном порядке из резерва материальных ресурсов городского поселения Кильдинстрой для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и в целях гражданской обороны на территории городского поселения Кильдинстрой, для обеспечения неотложных работ при ликвидации чрезвычайной ситуации (включая мероприятия по доставке указанных материальных ценностей к месту их постоянного хранения).

1.3.4. Проведение эвакуационных мероприятий в случае угрозы возникновения или возникновения чрезвычайных ситуаций.

1.3.5. Проведение мероприятий муниципального значения (в том числе проведение встреч, симпозиумов, выставок и семинаров по проблемам муниципального значения и т.п.), расходы на которые не предусмотрены в бюджете городского поселения Кильдинстрой на соответствующий финансовый год.

1.3.6. Выплата разовых премий и оказание разовой материальной помощи гражданам за заслуги перед городским поселением Кильдинстрой.

1.3.7. Иные расходы, не предусмотренные в бюджете городского поселения Кильдинстрой на соответствующий финансовый год.

1.4. Основанием для выделения средств резервного фонда является постановление Администрации городского поселения Кильдинстрой, в котором указывается общий объем ассигнований, их целевое назначение и сроки предоставления отчета о целевом использовании средств. При выделении средств на финансовое обеспечение проведения неотложных аварийно-восстановительных работ на объектах, подверженных угрозе возникновения или пострадавших в результате чрезвычайной ситуации, в постановлении Администрации городского поселения Кильдинстрой указывается распределение средств резервного фонда по объектам проведения работ.

1.5. Выделение бюджетных ассигнований из резервного фонда на финансовое обеспечение мероприятий, предусмотренных подпунктом г) подпункта 1.3.1 настоящего Положения, осуществляется при одновременном выполнении на день введения режима чрезвычайной ситуации для соответствующих органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций следующих условий:

- постоянное проживание гражданина в жилом помещении, которое попало в зону чрезвычайной ситуации и в котором он зарегистрирован по месту жительства;

- нарушение условий жизнедеятельности гражданина в результате воздействия поражающих факторов источника чрезвычайной ситуации.

1.6. Финансовый орган муниципального образования, утверждаемый решением Совета депутатов городского поселения Кильдинстрой, доводит до главных распорядителей средств бюджета городского поселения Кильдинстрой:

а) бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств резервного фонда в размере и на цели, указанные в постановлении Администрации городского поселения Кильдинстрой о выделении средств из резервного фонда в соответствии с Порядком составления и ведения сводной бюджетной росписи бюджета городского поселения Кильдинстрой и бюджетных росписей главных распорядителей средств бюджета городского поселения Кильдинстрой (главного администратора источников финансирования дефицита бюджета городского поселения Кильдинстрой);

б) предельные объемы финансирования в соответствии с Порядком составления и ведения кассового плана бюджета городского поселения Кильдинстрой, формирования предельных объемов финансирования, утверждаемым Администрацией городского поселения Кильдинстрой:

- для мероприятий, указанных в подпунктах в), г) подпункта 1.3.1 настоящего Положения, - не позднее 10 рабочих дней со дня выхода соответствующего постановления Администрации городского поселения Кильдинстрой;

- для других мероприятий - в срок не позднее 20 рабочих дней со дня выхода соответствующего постановления Администрации городского поселения Кильдинстрой.

1.7. Не допускается расходование средств резервного фонда на оказание помощи организациям, финансируемым из федерального, областного или районного бюджетов.

1.8. Постановления администрации городского поселения Кильдинстрой о выделении средств из резервного фонда принимаются в тех случаях, когда средств, находящихся в распоряжении учреждений и организаций муниципального образования городского поселения Кильдинстрой, осуществляющих эти мероприятия, недостаточно.

1.9. Неиспользованные денежные средства, выделенные из резервного фонда, подлежат возврату на единый счет бюджета городского поселения Кильдинстрой одновременно с представлением отчета о целевом использовании выделенных средств.

2. Порядок выделения средств на предупреждение

и ликвидацию чрезвычайных ситуаций

2.1. Финансирование мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций в зависимости от классификации чрезвычайных ситуаций, установленной постановлением Правительства Российской Федерации от 21.05.2007 N 304 "О классификации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", производится за счет средств организаций, находящихся в зонах угрозы возникновения или возникших чрезвычайных ситуаций, средств соответствующих бюджетов, страховых фондов и других источников.

2.2. Ликвидация угрозы чрезвычайной ситуации или возникшей чрезвычайной ситуации локального характера осуществляется силами и средствами предприятий, учреждений, организаций на территории городского поселения Кильдинстрой независимо от их организационно-правовой формы.

2.3. Средства из резервного фонда выделяются Администрацией городского поселения Кильдинстрой для частичного покрытия расходов на финансовое обеспечение следующих мероприятий, связанных с предупреждением и ликвидацией чрезвычайных ситуаций:

а) проведение поисковых и аварийных работ в зоне угрозы возникновения или возникшей чрезвычайной ситуации;

б) проведение неотложных аварийно-восстановительных работ на объектах жилищно-коммунального хозяйства, социальной сферы, энергетики, промышленности, транспорта, связи и сельского хозяйства, подверженных угрозе возникновения или пострадавших в результате чрезвычайных ситуаций;

в) развертывание и содержание временных пунктов проживания и питания для эвакуированных пострадавших граждан в течение необходимого срока, но не более месяца.

2.10. В случае недостаточности денежных средств в Резервном фонде на предупреждение и ликвидацию чрезвычайной ситуации Администрация городского поселения Кильдинстрой не позднее десяти дней с момента возникновения угрозы чрезвычайной ситуации или возникшей чрезвычайной ситуации готовит обращение в администрацию Кольского района на оказание финансовой помощи из резервного фонда Кольского района.

3. Порядок выделения средств из Резервного фонда

на иные цели

3.1. Проекты постановлений администрации городского поселения Кильдинстрой о выделении средств на иные цели, относящиеся к полномочиям органов местного самоуправления городского поселения Кильдинстрой, с указанием размера выделяемых средств и направления их расходования готовит ведущий специалист администрации, уполномоченный на решение вопросов в области организации и осуществления мероприятий гражданской обороны, защиты населения от чрезвычайных ситуаций, пожарной безопасности, в течение пяти рабочих дней после получения соответствующего поручения Главы администрации городского поселения Кильдинстрой.

3.2. Учреждения и организации муниципального образования городское поселение Кильдинстрой, по роду деятельности которых выделяются средства из Резервного фонда, представляют в Администрацию городского поселения Кильдинстрой документы с обоснованием размера испрашиваемых средств.

3.3. Учреждения и организации, в распоряжение которых выделяются средства Резервного фонда, несут ответственность за целевое использование средств в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

4. Отчетность и контроль

4.1. В месячный срок после проведения соответствующих мероприятий получатели средств представляют в Администрацию городского поселения Кильдинстрой отчет по форме, утверждаемой Администрацией городского поселения Кильдинстрой, с приложением копий первичных документов, подтверждающих возникновение денежных обязательств у получателей средств и факт направления средств по целевому назначению (сметы, счета, договоры, акты приема-передачи, акты выполненных работ, платежные поручения и т.п.).

4.2. Администрация городского поселения Кильдинстрой ежеквартально представляет отчет об использовании бюджетных ассигнований Резервного фонда в Совет депутатов городского поселения Кильдинстрой.

4.3. Контроль целевого использования средств Резервного фонда осуществляет Отдел управления делами Администрации городского поселения Кильдинстрой.

Приложение N 1

к Положению

ПЕРЕЧЕНЬ

АВАРИЙНО-СПАСАТЕЛЬНЫХ РАБОТ

1. Определение границ зоны, подверженной угрозе возникновения чрезвычайной ситуации, или зоне чрезвычайной ситуации.

2. Ввод (вывод) сил и средств в зону (из зоны), подверженной угрозе возникновения чрезвычайной ситуации или возникшей чрезвычайной ситуации.

3. Поиск пострадавших в зоне угрозы возникновения или возникшей чрезвычайной ситуации.

4. Деблокирование, извлечение, спасение пострадавших из аварийной среды.

5. Защита пострадавших от поражающих факторов источников чрезвычайной ситуации или ее угрозы.

6. Оказание пострадавшим первой медицинской помощи.

7. Локализация и ликвидация поражающих факторов источников чрезвычайной ситуации или ее угрозы.

8. Обеспечение жизнедеятельности сил по предупреждению и ликвидации чрезвычайной ситуации.

9. Эвакуация населения из зоны, подверженной угрозе чрезвычайной ситуации или возникшей чрезвычайной ситуации, и его возвращение в места постоянного проживания.

Приложение N 2

к Положению

ПЕРЕЧЕНЬ

НЕОТЛОЖНЫХ АВАРИЙНО-ВОССТАНОВИТЕЛЬНЫХ РАБОТ НА ОБЪЕКТАХ

ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА, СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЫ,

ЭНЕРГЕТИКИ, ПРОМЫШЛЕННОСТИ, ТРАНСПОРТА, СВЯЗИ И СЕЛЬСКОГО

ХОЗЯЙСТВА, ПОДВЕРЖЕННЫХ УГРОЗЕ ВОЗНИКНОВЕНИЯ ИЛИ

ПОСТРАДАВШИХ В РЕЗУЛЬТАТЕ ЧРЕЗВЫЧАЙНОЙ СИТУАЦИИ

1. Устройство, разборка и демонтаж временных сооружений - дамб, плотин и каналов отвода водных, селевых, оползневых и других масс для защиты объектов, территорий и водозаборов, а также переправ и проходов для экстренной эвакуации.

2. Восстановление по временной схеме объектов коммунальной и инженерной инфраструктуры (при условии, что проводятся минимально необходимые работы, в результате которых объекты восстанавливают утраченную способность к функционированию, что указанные работы осуществляются до отмены режима чрезвычайной ситуации и не потребуется изменение технических характеристик конструктивных элементов объектов после отмены режима чрезвычайной ситуации).

3. Подготовка объектов жилищного фонда и социально значимых объектов образования, здравоохранения и социальной поддержки населения, находящихся в государственной и муниципальной собственности, к восстановительным работам (откачка воды, просушка помещений первых надземных, цокольных и подвальных этажей, обрушение и временное укрепление аварийных конструкций зданий и сооружений, вывоз мусора).

4. Восстановительные работы на объектах жилищного фонда и социально значимых объектах, находящихся в муниципальной собственности городского поселения (за исключением работ, связанных с внутренней отделкой помещений).

5. Восстановительные работы на объектах жилищного фонда и социально значимых объектах образования, здравоохранения и социальной поддержки населения, находящихся в государственной и муниципальной собственности (за исключением работ, связанных с внутренней отделкой помещений).