Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги «Выдача разрешения (ордера) на право производства земляных работ на территории муниципального образования «Урдомское»...



Проект

1

Сведений об опубликовании не предоставлено

АРХАНГЕЛЬСКАЯ  ОБЛАСТЬ

АДМИНИСТРАЦИЯ  МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «УРДОМСКОЕ»

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 16 марта 2020 года № 34

Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги «Выдача разрешения (ордера) на право производства земляных работ на территории муниципального образования «Урдомское» Ленского района Архангельской области»

В соответствии со статьей 13 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», руководствуясь Уставом МО «Урдомское» администрация муниципального образования «Урдомское» п о с т а н о в л я е т:

1. Утвердить прилагаемый административный регламент предоставления муниципальной услуги «Выдача разрешения (ордера) на право производства земляных работ на территории муниципального образования «Урдомское» Ленского района Архангельской области» (далее - административный регламент).

2. Установить, что положения административного регламента в части, касающейся предоставления муниципальной услуги через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг и (или) привлекаемые им организации, применяются с момента заключения и действует в  течение срока действия соглашения о взаимодействии между администрацией муниципального образования «Урдомское» и многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг и в течение срока действия такого соглашения.

3. Установить, что положения административного регламента в части, касающейся предоставления муниципальной услуги через Архангельский региональный портал государственных и муниципальных услуг (функций) и применяются применяются с момента заключения и действует в течение срока действия в силу соглашения об информационном взаимодействии между администрацией муниципального образования «Урдомское» и министерством связи и информационных технологий Архангельской области и в течение срока действия такого соглашения.

4. Отменить Постановление Администрации МО «Урдомское» от  24 января 2019 года № 06 «Об утверждении Административного регламента предоставления администрацией МО «Урдомское» муниципальной услуги «Выдача разрешения (ордера) на право проведения земляных работ на территории МО «Урдомское»».

Настоящее постановление вступает в силу в установленном порядке.

Разместить, настоящее постановление на официальном сайте             МО «Урдомское» в сети Интернет.

Опубликовать настоящее постановление в установленном порядке.

Контроль по исполнению настоящего постановления оставляю за собой.

Глава МО «Урдомское»                                                                                    Е.В. Смирнова

Приложение

к постановлению администрации МО «Урдомское»

от 16 марта 2020 года № 34

Административный регламент
предоставления муниципальной услуги «Выдача разрешения (ордера) на право производства земляных работ на территории муниципального образования «Урдомское» Ленского района Архангельской области»

1. Общие положения

1.1. Предмет регулирования административного регламента

Настоящий административный регламент устанавливает порядок предоставления муниципальной услуги «Выдача разрешения (ордера) на право производства земляных работ на территории муниципального образования «Урдомское» Ленского района Архангельской области» (далее - муниципальная услуга), и стандарт предоставления муниципальной услуги, включая сроки и последовательность административных процедур и административных действий Администрации муниципального образования «Урдомское» Ленского района Архангельской области (далее – Администрация) при осуществлении полномочий по предоставлению муниципальной услуги.

Настоящий административный регламент распространяется на отношения по выдаче, продлению и закрытию разрешений (ордеров) на право производства земляных работ на территории муниципального образования «Урдомское».

1.2. Круг заявителей

1.2.1. Заявителями на предоставление муниципальной услуги являются:

1) физические лица;

2) юридические лица (за исключением государственных органов и их территориальных органов, органов государственных внебюджетных фондов и их территориальных органов, органов местного самоуправления).

1.2.2. От имени физических лиц, указанных в пункте 1.2.1 настоящего административного регламента, вправе выступать:

представитель физического лица при представлении доверенности, подписанной физическим лицом и оформленной в соответствии с гражданским законодательством;

законный представитель физического лица (если последний не полностью дееспособен) при представлении документов, подтверждающих права законного представителя.

В случае оформления доверенности в форме электронного документа она должна быть подписана с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи.

От имени организаций (юридических лиц), указанных в пункте 1.2.1 настоящего административного регламента, вправе выступать:

руководитель организации при представлении документов, подтверждающих его полномочия;

представитель организации при представлении доверенности, подписанной руководителем организации или иным уполномоченным на это лицом в соответствии с законом и учредительными документами организации.

1.3. Требования к порядку информирования о правилах предоставления муниципальной услуги

1.3.1. Информация о правилах предоставления муниципальной услуги может быть получена:

по телефону: (8-818-59) 63-690;

по электронной почте: adm_urdoma@mail.ru;

по почте путем обращения заявителя с письменным запросом о

предоставлении информации: 165720, Архангельская область, Ленский район, рп. Урдома, ул. Вычегодская, д.43;

при личном обращении заявителя: Архангельская область, Ленский район, рп. Урдома, ул. Вычегодская, д.43, приемная.

График приема письменных обращений граждан в приемной:

Понедельник с 10 часов 00 минут до 13 часов 00 минут;

Среда с 14 часов 00 минут до 17 часов 00 минут;

Пятница с 09 часов до 13 часов 00 минут.

в помещениях Администрации (на информационных стендах);

на Архангельском региональном портале государственных и муниципальных услуг (функций) и Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций);

в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг и (или) привлекаемых им организациях (далее – МФЦ).

1.3.2. При информировании по телефону, по электронной почте, по почте (путем обращения заявителя с письменным запросом о предоставлении информации) и при личном обращении заявителя:

1) сообщается следующая информация:

контактные данные Администрации, предоставляющего муниципальную услугу, (почтовый адрес, адрес официального сайта МО «Урдомское» в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", номер телефона для справок, адрес электронной почты);

график работы Администрации;

сведения о порядке досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) Администрации, его должностных лиц либо муниципальных служащих.

2) осуществляется консультирование по порядку предоставления муниципальной услуги.

Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании Администрации, в который позвонил гражданин, должности, фамилии, имени и отчестве принявшего телефонный звонок муниципального служащего Администрации. Время разговора не должно превышать 10 минут (за исключением случаев консультирования по порядку предоставления муниципальной услуги в электронной форме). При невозможности муниципального служащего, принявшего телефонный звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другого муниципального служащего, либо позвонившему гражданину должен быть сообщен номер телефона, по которому можно получить необходимую информацию, или указан иной способ получения информации о правилах предоставления муниципальной услуги.

Обращения заявителей по электронной почте и их письменные запросы рассматриваются в Администрации в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" и Федеральным законом от 9 февраля 2009 года N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления".

1.3.3. На официальном сайте муниципального образования «Урдомское» в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" размещается следующая информация:

текст настоящего административного регламента;

график работы Администрации, предоставляющего муниципальную услугу, с заявителями в целях оказания содействия при подаче запросов заявителей в электронной форме;

образцы заполнения заявителями бланков документов;

информация о порядке обращения за получением результата услуги в электронной форме, в том числе образцы заполнения заявителями интерактивных электронных форм документов на Архангельском региональном портале государственных и муниципальных услуг (функций);

порядок получения консультаций (справок) о предоставлении муниципальной услуги;

сведения о порядке досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) органа Администрации, предоставляющего муниципальную услугу, его должностных лиц либо муниципальных служащих.

1.3.4. На Архангельском региональном портале государственных и муниципальных услуг (функций) размещается информация, указанная в пункте 1.3.3 настоящего административного регламента;

информация, указанная в пункте 22 Положения о формировании и ведении Архангельского регионального реестра государственных и муниципальных услуг (функций) и Архангельского регионального портала государственных и муниципальных услуг (функций), утвержденного постановлением Правительства Архангельской области от 28 декабря 2010 года N 408-пп.

1.3.5. В помещениях Администрации, предоставляющего муниципальную услугу, (на информационных стендах) размещается информация, указанная в пункте 1.3.3 настоящего административного регламента.

2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Наименование муниципальной услуги

«Выдача разрешения (ордера) на право производства земляных работ на территории муниципального образования муниципального образования «Урдомское» Ленского района Архангельской области».

2.2. Наименование органа Администрации, предоставляющего муниципальную услугу, иных органов и организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги

2.2.1. Муниципальная услуга предоставляется Администрацией.

2.2.2. Прием заявления о предоставлении муниципальной услуги и выдача результата осуществляется в Администрации.

2.3. Результат предоставления муниципальной услуги

Результатами предоставления муниципальной услуги являются выдача:

1) разрешения (ордера) на право производства земляных работ на территории муниципального образования «Урдомское» (приложение N 1 к настоящему административному регламенту);

2) уведомления об отказе в выдаче разрешения (ордера) на право производства земляных работ на территории муниципального образования «Урдомское»;

3) продленного разрешения (ордера) на право производства земляных работ на территории муниципального образования «Урдомское»;

4) уведомления об отказе в продлении разрешения (ордера) на право производства земляных работ на территории муниципального образования «Урдомское»;

5) закрытого разрешения (ордера) на право производства земляных работ на территории муниципального образования «Урдомское»;

6) уведомления об отказе в закрытии разрешения (ордера) на право производства земляных работ на территории муниципального образования «Урдомское».

2.4. Сроки при предоставлении муниципальной услуги

2.4.1. Сроки выполнения отдельных административных процедур и действий:

1) регистрация запроса заявителя:

при поступлении запроса заявителя в электронной форме - в день поступления запроса заявителя (начала рабочего дня - в отношении запросов заявителей, поступивших во внерабочее время);

при поступлении запроса заявителя иным способом - в день поступления запроса заявителя;

2) рассмотрение вопроса о предоставлении муниципальной услуги и принятие решения о выдаче результата предоставления муниципальной услуги составляет 6 (шесть) рабочих дней;

3) передача документов, предусмотренных пунктом 3.2.7 настоящего административного регламента, муниципальному служащему, ответственному за выдачу документов, осуществляется в течение одного дня после подписания документов, предусмотренных пунктом 3.2.7 настоящего административного регламента.

4) выдача заявителю результата предоставления муниципальной услуги осуществляется в течение одного дня после передачи документов, предусмотренных пунктом 3.2.7 настоящего административного регламента, муниципальному служащему, ответственному за выдачу документов.

2.4.2. Максимальный срок ожидания в очереди:

1) при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги - не более 15 минут;

2) при получении результата предоставления муниципальной услуги - не более 15 минут.

2.4.3. Общий срок предоставления муниципальной услуги - до 9 (девяти) рабочих дней со дня поступления запроса заявителя.

2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением услуги

Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:

Конституция Российской Федерации;

Градостроительный кодекс Российской Федерации;

Земельный кодекс Российской Федерации;

Федеральный закон от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";

Федеральный закон от 9 февраля 2009 года N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления";

Федеральный закон от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";

Федеральный закон от 25 июня 2002 года N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации";

постановление Правительства Российской Федерации от 24 октября 2011 года N 861 "О федеральных государственных информационных системах, обеспечивающих предоставление в электронной форме государственных и муниципальных услуг (осуществление функций)";

постановление Правительства Российской Федерации от 16 февраля 2008 года N 87 "О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию";

постановление Правительства Российской Федерации от 20 ноября 2012 года N 1198 "О федеральной государственной информационной системе, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных и муниципальных услуг";

постановление Правительства Российской Федерации от 26 марта 2016 года N 236 "О требованиях к предоставлению в электронной форме государственных и муниципальных услуг";

постановление Правительства Российской Федерации от 3 декабря 2014 года N 1300 "Об утверждении перечня видов объектов, размещение которых может осуществляться на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов";

постановление Правительства Архангельской области от 17 марта 2015 г. N 103-пп "Об утверждении Порядка и условий размещения объектов, виды которых установлены Правительством Российской Федерации, на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земель или земельных участков и установления сервитута, публичного сервитута";

постановление Правительства Архангельской области от 28 декабря 2010 года N 408-пп "О государственных информационных системах Архангельской области, обеспечивающих предоставление государственных услуг (исполнение функций) Архангельской области и муниципальных услуг (исполнение функций) муниципальных образований Архангельской области в электронной форме";

постановление Правительства Архангельской области от 5 апреля 2011 года N 102-пп "О создании государственной информационной системы Архангельской области "Архангельская региональная система межведомственного электронного взаимодействия";

основные положения по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностями должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденные Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090;

правила организации технического обслуживания и ремонта оборудования, зданий и сооружений электростанций и сетей. СО 34.04.181-2003, утвержденные ОАО РАО "ЕЭС России" 25 декабря 2003 года;

строительные нормы и правила:

"Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений СНиП 2.07.01-89 (2000);

"Земляные сооружения, основания и фундаменты" СНиП 3.02.01-87;

"Благоустройство территорий" СНиП 111-10-75;

Правила по благоустройству и санитарному содержанию территории МО «Урдомское», утв. Решением Совета депутатов МО «Урдомское» от 10 ноября 2017 года № 30-А.

2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги

2.6.1. Для получения результата муниципальной услуги в целях получения разрешения (ордера) на право производства земляных работ на территории муниципального образования «Урдомское»  заявитель представляет (далее - запрос заявителя):

1) заявление о выдаче разрешения (ордера) на право производства земляных работ, оформленное на бланке организации по форме, установленной приложением N 2 (для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей) или приложением N 3 (для физических лиц) к настоящему административному регламенту;

2) согласие на обработку персональных данных (в случае необходимости получения персональных данных заявителя);

3) копия документа, удостоверяющего личность (для физических лиц);

4) рабочий проект (рабочие чертежи) на строительство, ремонт или реконструкцию подземных коммуникаций или на иные работы, связанные с доступом к ним, и (или) сводный план сетей, согласованный(ые) в установленном порядке с заинтересованными, контролирующими организациями (службами), в том числе с Администрацией, и с организациями, эксплуатирующими линейные объекты (электропроводы, линии связи, трубопроводы, автомобильные дороги и иные сооружения), находящиеся в пределах границ земельного участка, на котором планируется производство земляных работ, а также с иными лицами, чьи интересы могут быть затронуты при проведении земляных работ;

5) гарантийное обязательство по восстановлению нарушенного благоустройства территории при производстве земляных работ по форме согласно приложению N 4 к настоящему административному регламенту;

6) календарный график производства земляных работ, предусматривающий конкретные виды работ и сроки их выполнения (при выполнении нескольких видов работ);

7) приказ о назначении работника, ответственного за соблюдение Правил по благоустройству и санитарному содержанию территории МО «Урдомское», при производстве земляных работ (для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей);

8) копию договора технологического присоединения (в случае, когда разрешение (ордер) оформляется для строительства сетей в целях технологического присоединения объекта);

9) копию договора подряда на производство земляных работ (в случае, когда производство работ выполняется подрядной организацией);

10) документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя (в случае если интересы заявителя представляет его представитель);

11) согласование собственников (владельцев, пользователей) земельных участков, используемых для проведения земляных работ. В случае необходимости немедленного выполнения работ по ликвидации последствий аварийной ситуации - извещение собственников (владельцев, пользователей) земельных участков, используемых для проведения земляных работ;

12) правоустанавливающие документы на земельный участок и объект капитального строительства, если указанные документы (их копии или сведения, содержащиеся в них) не содержатся в Едином государственном реестре недвижимости).

2.6.2. Для получения результата муниципальной услуги в целях продления разрешения (ордера) на право производства земляных работ на территории муниципального образования «Урдомское» заявитель представляет:

1) заявление о продлении разрешения (ордера) на право производства земляных работ на территории муниципального образования «Урдомское», оформленное на бланке организации по форме, установленной приложением N 5 к настоящему административному регламенту;

2) оригинал разрешения (ордера) на право производства земляных работ на территории муниципального образования «Урдомское»;

3) документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя, (в случае если интересы заявителя представляет его представитель);

2.6.3. Для получения результата муниципальной услуги в целях закрытия разрешения (ордера) на право производства земляных работ на территории муниципального образования «Урдомское»  заявитель представляет:

1) заявление о закрытии разрешения (ордера) на право производства земляных работ на территории муниципального образования «Урдомское», оформленное на бланке организации по форме, установленной приложением N 6 к настоящему административному регламенту;

2) акт сдачи-приемки выполненных работ по благоустройству территории после производства земляных работ на территории муниципального образования «Урдомское» (приложение N 7 к настоящему административному регламенту);

3) оригинал разрешения (ордера) на право производства земляных работ, в котором ставится отметка о его закрытии;

4) документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя, (в случае если интересы заявителя представляет его представитель).

2.6.4. Для получения результата муниципальной услуги заявитель вправе по собственной инициативе представить:

1) Выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, Выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, (для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей);

2) правоустанавливающие документы на земельный участок (если указанные документы (их копии или сведения, содержащиеся в них) содержатся в Едином государственном реестре недвижимости);

3) копия разрешения на строительство объекта (в случае, когда разрешение (ордер) оформляется на производство работ по прокладке внеплощадочных инженерных сетей по объекту капитального строительства (реконструкции);

4) разрешение на использование земель или земельных участков без предоставления земельных участков и установления сервитута (в случаях, предусмотренных постановлением Российской Федерации от 3 декабря 2014 года N 1300 "Об утверждении перечня видов объектов, размещение которых может осуществляться на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов");

5) разрешение на свод (ликвидацию) зеленых насаждений (в случае если при производстве земляных работ требуется свод (ликвидация) зеленых насаждений);

6) договор на восстановление участка автомобильной дороги,  заключенный с ее собственником (при необходимости).

2.6.5. Если заявитель не представил по собственной инициативе документы, указанные в подпунктах 1-6 пункта 2.6.4 настоящего административного регламента, орган Администрации, предоставляющий муниципальную услугу, должен самостоятельно запросить их путем направления межведомственных информационных запросов в порядке, предусмотренном разделом 3 настоящего административного регламента.

2.6.6. Документы, предусмотренные подпунктами 1 пунктов 2.6.1, 2.6.2, 2.6.3 настоящего административного регламента, составляются по формам, в соответствии с приложениями N 1-7 к настоящему административному регламенту.

2.6.7. Документы, предусмотренные подпунктами 3-12 пункта 2.6.1 представляются в виде в виде копии, заверенной заявителем, с предъявлением оригинала, в одном экземпляре каждый.

Копии документов должны полностью соответствовать подлинникам документов.

Электронные документы представляются в формате:

текстовые документы - *.doc, *.docx, *.xls, *.xlsx, *.pdf (один документ - один файл);

графические документы: чертежи - *.pdf (один чертеж - один файл); иные изображения - *.pdf, *.gif, *.jpg, *.jpeg размером не более 5 Мбайт и должны полностью соответствовать документам на бумажном носителе.

2.6.8. Документы, предусмотренные настоящим подразделом, представляются одним из следующих способов:

подаются заявителем лично в приемную Администрации.

направляются почтовым отправлением (заказным почтовым отправлением, заказным почтовым отправлением с описью вложения и др.) в Администрацию;

направляются через Архангельский региональный портал государственных и муниципальных услуг (функций).

Формирование запроса заявителя в электронной форме осуществляется посредством заполнения электронной формы запроса на Архангельском региональном портале государственных и муниципальных услуг (функций) без необходимости дополнительной подачи запроса в какой-либо иной форме.

При обращении за получением муниципальной услуги в электронной форме через Архангельский региональный портал государственных и муниципальных услуг (функций) с использованием единой системы идентификации и аутентификации, заявитель имеет право использовать простую электронную подпись при обращении за получением муниципальной услуги в электронной форме при условии, что при выдаче ключа простой электронной подписи личность физического лица установлена при личном приеме.

2.6.9. Администрация не вправе требовать от заявителя:

представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;

представления документов и информации, которые находятся в распоряжении Администрации, органов местного самоуправления, государственных органов, организаций и учреждений, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми Архангельской области и муниципальными правовыми актами муниципального образования «Урдомское»;

представления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги, за исключением следующих случаев:

изменение требований нормативных правовых актов, касающихся предоставления муниципальной услуги, после первоначальной подачи заявления о предоставлении муниципальной услуги;

наличие ошибок в заявлении о предоставлении муниципальной услуги и документах, поданных заявителем после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги и не включенных в представленный ранее комплект документов;

истечение срока действия документов или изменение информации после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги;

выявление документально подтвержденного факта (признаков) ошибочного или противоправного действия (бездействия) должностного лица Администрации, муниципального служащего при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги, о чем в письменном виде за подписью Главы МО «Урдомское», уведомляется заявитель, а также приносятся извинения за доставленные неудобства.

2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги

2.7.1. Основаниями для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, являются следующие обстоятельства:

1) лицо, подающее документы, не относится к числу заявителей в соответствии с пунктами 1.2.1 и 1.2.2 настоящего административного регламента;

2) заявитель не представил документы, установленные пунктами 2.6.1, 2.6.2, 2.6.3 настоящего административного регламента;

3) заявитель представил документы, оформление и (или) способ представления которых не соответствует установленным требованиям (пункты 2.6.6-2.6.8 настоящего административного регламента);

4) предоставление муниципальной услуги, указанной в заявлении, не относится к компетенции Администрации.

2.7.2. Не допускается отказ в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, в случае, если запрос заявителя подан в соответствии с информацией о сроках и порядке предоставления муниципальной услуги, размещенной на Архангельском региональном портале государственных и муниципальных услуг (функций) и на официальном сайте МО «Урдомское» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Не допускается повторный отказ в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, по основанию, предусмотренному подпунктом 2 пункта 2.7.1 настоящего административного регламента, если такой отказ приводит к нарушению требований, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

2.8. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении муниципальной услуги

2.8.1. Основания для принятия решения о приостановлении муниципальной услуги отсутствуют.

2.8.2. Основаниями для принятия решения об отказе в выдаче разрешения (ордера) на право производства земляных работ являются следующие обстоятельства:

1) поступление ответа на межведомственный запрос, свидетельствующего об отсутствии документа и (или) информации, необходимых для оказания муниципальной услуги в соответствии с пунктом 2.6.4 настоящего административного регламента, если соответствующий документ не был представлен заявителем по собственной инициативе;

2) представление документов в ненадлежащий орган;

3) наличие у заявителя незакрытых в установленный срок ранее выданных разрешений (ордеров);

4) невозможность производства земляных работ в случаях, установленных действующим законодательством;

5) несоответствие представленных документов требованиям действующего законодательства;

6) несоблюдение сроков предоставления документов о продлении разрешения (ордера) на право производства земляных работ на территории муниципального образования «Урдомское» (не менее чем за 5 рабочих дней до окончания срока действия разрешения (ордера) на право производства земляных работ на территории муниципального образования «Урдомское»).

Отказ в предоставлении муниципальной услуги не является препятствием для повторного обращения заявителя после устранения причин, послуживших основанием для отказа.

Не допускается отказ в предоставлении муниципальной услуги в случае, если запрос заявителя подан в соответствии с информацией о сроках и порядке предоставления муниципальной услуги, размещенной на Архангельском региональном портале государственных и муниципальных услуг (функций) и официальном сайте МО «Урдомское» в информационно - телекоммуникационной сети «Интернет».

Не допускается отказ в предоставлении муниципальной услуги по основаниям, предусмотренным пунктом 2.8.2 настоящего административного регламента, если такой отказ приводит к нарушению требований, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

2.9. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении муниципальной услуги

1) изготовление проектной документации на строительство (капитальный ремонт, реконструкцию) объектов капитального строительства в соответствии с градостроительным законодательством Российской Федерации, а также отдельных разделов (частей) такой проектной документации;

2) нотариальное оформление доверенности.

2.10. Порядок, размер и основания взимания платы с заявителя при предоставлении муниципальной услуги

Муниципальная услуга предоставляется на безвозмездной основе.

2.11. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга

2.11.1. Помещения Администрации, предназначенные для предоставления муниципальной услуги, обозначаются соответствующими табличками с указанием номера кабинета, фамилий, имен и отчеств муниципальных служащих, организующих предоставление муниципальной услуги, мест приема и выдачи документов, мест информирования заявителей.

Прием заявителей осуществляется в рабочих кабинетах Администрации.

Для ожидания приема отводятся места, оснащенные стульями и столами для возможности оформления документов.

В местах информирования заявителей размещаются информационные стенды с информацией, предусмотренной абзацами вторым-седьмым пункта 1.3.3 настоящего административного регламента.

2.11.2. Помещения Администрации, предназначенные для предоставления муниципальной услуги, должны удовлетворять требованиям об обеспечении беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и к предоставляемым в них услугам в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов, включая:

условия для беспрепятственного доступа к помещениям, расположенным в здании, в котором предоставляется муниципальная услуга;

возможность самостоятельного, с помощью служащих, организующих предоставление муниципальной услуги передвижения по зданию, в котором расположены помещения, предназначенные для предоставления муниципальной услуги, в целях доступа к месту предоставления муниципальной услуги, входа в такое здание и выхода из него;

возможность посадки в транспортное средство и высадки из него перед входом в здание, в котором расположены помещения, предназначенные для предоставления муниципальной услуги, в том числе с использованием кресла-коляски, с помощью служащих, организующих предоставление муниципальной услуги;

сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, и оказание им помощи в здании, в котором расположения помещения, предназначенные для предоставления муниципальной услуги;

надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к помещениям, предназначенные для предоставления муниципальной услуги, с учетом ограничений их жизнедеятельности;

допуск собаки-проводника в здание, в котором расположены помещения, предназначенные для предоставления муниципальной услуги, при наличии документа, подтверждающего специальное обучение собаки-проводника и выданного по форме и в порядке, которые определены уполномоченным федеральным органом исполнительной власти;

оказание инвалидам необходимой помощи в доступной для них форме в уяснении порядка предоставления муниципальной услуги, в оформлении предусмотренных настоящим административным регламентом документов, в совершении ими других необходимых для получения результата муниципальной услуги действий;

оказание служащими, организующими предоставление муниципальной услуги, помощи инвалидам в преодолении барьеров, мешающих получению ими муниципальной услуги наравне с другими лицами.

2.12. Показатели доступности и качества муниципальной услуги

2.12.1. Показателями доступности муниципальной услуги являются:

1) предоставление заявителям информации о правилах предоставления муниципальной услуги в соответствии с подразделом 1.3 настоящего административного регламента;

2) обеспечение заявителям возможности обращения за предоставлением муниципальной услуги через представителя;

3) безвозмездность предоставления муниципальной услуги;

4) обеспечение заявителям возможности взаимодействия с Администрацией в электронной форме через Архангельский региональный портал государственных и муниципальных услуг (функций) и (или) официальный сайт МО «Урдомское» в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет":

запись на прием в Администрацию для подачи запросов о предоставлении муниципальной услуги (заявлений с прилагаемыми к ним документами);

размещение на Архангельском региональном портале государственных и муниципальных услуг (функций) форм документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги и обеспечение возможности их копирования и заполнения в электронной форме;

обеспечение заявителям возможности направлять запросы о предоставлении муниципальной услуги (заявления с прилагаемыми к ним документами) в электронной форме, прием и регистрация этих запросов Администрацией;

обеспечение заявителям возможности осуществлять с использованием Архангельского регионального портала государственных и муниципальных услуг (функций) мониторинг хода движения дела заявителя;

обеспечение заявителям возможности получения результатов предоставления муниципальной услуги в электронной форме на Архангельском региональном портале государственных и муниципальных услуг (функций);

2.12.2 . Показателями качества муниципальной услуги являются:

1) отсутствие случаев нарушения сроков при предоставлении муниципальной услуги;

2) отсутствие случаев удовлетворения в судебном порядке заявлений заявителей, оспаривающих решения и действия (бездействие) Администрации, её должностных лиц, муниципальных служащих;

3) отсутствие случаев назначения административных наказаний в отношении должностных лиц, муниципальных служащих Администрации за нарушение законодательства об организации предоставления муниципальных услуг;

4) количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении муниципальной услуги не более 2 раз.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения

Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

1) регистрация запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;

2) рассмотрение вопроса о выдаче, продлении или закрытии разрешений (ордеров) на право производства земляных работ на территории муниципального образования «Урдомское»;

3) выдача заявителю результата предоставления муниципальной услуги.

3.1. Регистрация запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги

3.1.1. Основанием для начала предоставления муниципальной услуги является получение Администрацией запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги (пункты 2.6.1, 2.6.2, 2.6.3 настоящего административного регламента).

В целях регистрации запроса заявителя муниципальный служащий, ответственный за прием документов, в срок, указанный в подпункте 1 пункта 2.4.1 настоящего административного регламента, проверяет полноту и правильность оформления полученных документов и устанавливает наличие или отсутствие оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги (раздел 2.7 настоящего административного регламента).

Запросы заявителей, поступившие в Администрацию в электронной форме во внерабочее время, подлежат рассмотрению в целях их регистрации или принятия решения об отказе в приеме документов в начале очередного рабочего дня до рассмотрения запросов заявителей, поступающих иными способами в Администрацию.

Запросы, поступившие в Администрацию через Архангельский региональный портал государственных и муниципальных услуг (функций), принимаются муниципальным служащим Администрации, ответственным за рассмотрение вопроса о выдаче, продлении или закрытии разрешений (ордеров) на право производства земляных работ на территории муниципального образования «Урдомское».

3.1.2. В случае наличия оснований для отказа в приеме документов (раздел 2.7 настоящего административного регламента), муниципальный служащий Администрации, ответственный за прием документов, подготавливает уведомление об этом.

В уведомлении указывается конкретное основание для отказа в приеме документов с разъяснением, в чем оно состоит, а также в случаях, предусмотренных подпунктами 2 и 3 пункта 2.7.1 настоящего административного регламента, перечень недостающих документов и (или) документов, оформление и (или) способ представления которых не соответствует установленным требованиям.

Уведомление об отказе в приеме документов подписывается Главой МО «Урдомское», осуществляющим прием документов, и вручается заявителю лично (в случае его явки) либо направляется заявителю:

почтовым отправлением - если заявитель обратился за получением муниципальной услуги посредством почтового отправления. При этом заявителю возвращаются представленные им документы;

через Архангельский региональный портал государственных и муниципальных услуг (функций) если заявитель обратился за получением муниципальной услуги через Архангельский региональный портал государственных и муниципальных услуг (функций);

любым из способов, предусмотренных абзацами третьим-пятым настоящего пункта, - если заявитель указал на такой способ в запросе.

3.1.3. В случае отсутствия оснований для отказа в приеме документов (раздел 2.7 настоящего административного регламента) муниципальный служащий Администрации, ответственный за прием документов регистрирует запрос заявителя и направляет его ответственному исполнителю.

В случае отсутствия оснований для отказа в приеме документов (раздел 2.7 настоящего административного регламента) муниципальный служащий Администрации, ответственный за прием документов:

принимает запрос заявителя, поступивший через Архангельский региональный портал государственных и муниципальных услуг (функций), в Архангельской региональной системе исполнения регламентов и обеспечивает его регистрацию;

направляет заявителю, представившему запрос о предоставлении муниципальной услуги через Архангельский региональный портал государственных и муниципальных услуг (функций), уведомление о приеме и регистрации запроса.

3.1.4. Результатом административной процедуры является прием и регистрация заявления с прилагаемыми к нему документами или отказ в приеме документов.

3.2. Рассмотрение вопроса о выдаче, продлении или закрытии разрешений (ордеров) на право производства земляных работ на территории муниципального образования «Урдомское»

3.2.1. Основанием для начала выполнения административной процедуры является регистрация запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги.

3.2.2. Муниципальный служащий Администрации, ответственный за рассмотрение вопроса о выдаче, продлении или закрытии разрешений (ордеров) на право производства земляных работ на территории муниципального образования «Урдомское», в срок, предусмотренный подпунктом 2 пункта 2.4.1 настоящего административного регламента:

1) проводит проверку наличия у заявителя полномочий на обращение с заявлением о предоставлении муниципальной услуги, если с заявлением обращается представитель заявителя;

2) проверяет полноту представленных документов и соответствие их установленным требованиям в соответствии с пунктами 2.6.1, 2.6.2, 2.6.3 настоящего административного регламента;

3) проверяет у заявителя наличие незакрытых в установленный срок ранее выданных разрешений (ордеров) на производство земляных работ;

4) проверяет соблюдение сроков подачи заявления о продлении разрешений (ордеров) на производство земляных работ (в случае рассмотрения вопроса о продлении разрешения (ордера) на право производства земляных работ на территории муниципального образования «Урдомское»).

3.2.3. В случае непредставления заявителем документов, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе (пункт 2.6.4 настоящего административного регламента), муниципальный служащий Администрации, ответственный за рассмотрение вопроса о выдаче, продлении или закрытии разрешений (ордеров) на право производства земляных работ на территории муниципального образования «Урдомское», направляет межведомственные информационные запросы.

3.2.4. В случае наличия оснований для отказа в выдаче, продлении или закрытии разрешений (ордеров) на право производства земляных работ на территории муниципального образования «Урдомское», предусмотренных пунктом 2.8.2 настоящего административного регламента, муниципальный служащий Администрации, ответственный за рассмотрение вопроса о выдаче, продлении или закрытии разрешений (ордеров) на право производства земляных работ на территории муниципального образования «Урдомское», подготавливает уведомление об отказе в выдаче (или продлении, закрытии) разрешения (ордера) на право производства земляных работ.

В уведомлении об отказе в выдаче (или продлении, закрытии) разрешения (ордера) на право производства земляных работ указывается конкретное основание для отказа и разъясняется, в чем оно состоит.

3.2.5. В случае отсутствия оснований для отказа в выдаче (или продлении, закрытии) разрешения (ордера) на право производства земляных работ, предусмотренных пунктом 2.8.2 настоящего административного регламента, муниципальный служащий Администрации, ответственный за рассмотрение вопроса о выдаче, продлении или закрытии разрешений (ордеров) на право производства земляных работ на территории муниципального образования «Урдомское»  подготавливает (или продлевает, закрывает) разрешение (ордер) на право производства земляных работ.

3.2.6. Разрешение (ордер) на право производства земляных работ (продление ордера, закрытие ордера) либо уведомление об отказе в выдаче (продлении, закрытии) разрешения (ордера) на право производства земляных работ подписывается уполномоченным должностным лицом Администрации, и передается муниципальному служащему, ответственному за выдачу документов в срок, предусмотренный подпунктом 3 пункта 2.4.1 настоящего административного регламента.

3.2.7. Результатом принятия решения является подписание Главой МО «Урдомское» разрешения (ордера) на право производства земляных работ (продления ордера, закрытия ордера) либо уведомления об отказе в выдаче (продлении, закрытии) разрешения (ордера) на право производства земляных работ.

3.3. Выдача заявителю результата предоставления муниципальной услуги

3.3.1. Основанием для начала выполнения административной процедуры является подписание документов, предусмотренных пунктом 3.2.6 настоящего административного регламента (далее - результат предоставления муниципальной услуги).

3.3.2. Муниципальный служащий, ответственный за выдачу документов, в срок, предусмотренный подпунктом 4 пункта 2.4.1 настоящего административного регламента, вручает результат предоставления муниципальной услуги заявителю лично (в случае его явки) либо направляет заявителю:

почтовым отправлением - если заявитель обратился за получением муниципальной услуги лично в Администрацию или посредством почтового отправления.

Если заявитель обратился за получением услуги через Архангельский региональный портал государственных и муниципальных услуг (функций), муниципальный служащий Администрации, ответственный за рассмотрение вопроса о выдаче, продлении или закрытии разрешений (ордеров) на право производства земляных работ на территории муниципального образования «Урдомское», направляет результат предоставления услуги либо сопроводительное письмо о возможности его получения в отделе регистрации и контроля исполнения документов департамента контроля, документационного обеспечения и работы с населением Администрации.

Результат вручается любым из способов, предусмотренных абзацами первым-третьим настоящего пункта, - если заявитель указал на такой способ в запросе.

3.3.3. В случае выявления заявителем в полученных документах опечаток и (или) ошибок заявитель представляет в Администрацию одним из способов, предусмотренных пунктом 2.6.8 настоящего административного регламента, заявление в свободной форме об исправлении таких опечаток и (или) ошибок.

Муниципальный служащий, ответственный за рассмотрение вопроса о выдаче, продлении или закрытии разрешений (ордеров) на право производства земляных работ на территории муниципального образования «Урдомское», в срок, не превышающий двух рабочих дней со дня поступления соответствующего заявления, проводит проверку указанных в заявлении сведений.

В случае выявления допущенных опечаток и (или) ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах муниципальный служащий Администрации, ответственный за рассмотрение вопроса о выдаче, продлении или закрытии разрешений (ордеров) на право производства земляных работ на территории муниципального образования «Урдомское», осуществляет их замену в срок, не превышающий пяти рабочих дней со дня поступления соответствующего заявления.

3.3.4. Результатом административной процедуры является выдача заявителю документов, предусмотренных пунктом 3.2.6 настоящего административного регламента.

4. Формы контроля за исполнением административного регламента

4.1. Контроль за исполнением настоящего административного регламента осуществляется Главой муниципального образования «Урдомское» следующих формах:

текущий контроль за выполнением муниципальными служащими Администрации административных действий при предоставлении муниципальной услуги;

рассмотрение жалоб на решения, действия (бездействие) должностных лиц, муниципальных служащих Администрации, выполняющих административные действия при предоставлении муниципальной услуги.

4.2. Обязанности муниципальных служащих Администрации по исполнению настоящего административного регламента, а также их персональная ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязанностей закрепляются в должностных инструкциях соответствующих муниципальных служащих.

При выявлении нарушений при предоставлении муниципальной услуги осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации

4.3. Граждане, их объединения и организации в случае выявления фактов нарушения порядка предоставления муниципальной услуги или ненадлежащего исполнения настоящего административного регламента вправе обратиться с жалобой в Администрацию.

4.4. Решения Администрации могут быть оспорены в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", и в судебном порядке.

5. Досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо  муниципального служащего, многофункционального центра, работника многофункционального центра, а также организаций, осуществляющих функции по предоставлению государственных или муниципальных услуг, или их работников

5.1. Заявитель может обратиться с жалобой в случае нарушения стандарта предоставления муниципальной услуги, нарушения установленного порядка предоставления муниципальной услуги, включая:

5.1.1. нарушение срока регистрации запроса о предоставлении государственной или муниципальной услуги, запроса, указанного в статье 15.1 Федерального закона № 479-ФЗ от 29 декабря 2017 года;

5.1.2. нарушение срока предоставления государственной или муниципальной услуги. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) многофункционального центра, работника многофункционального центра возможно в случае, если на многофункциональный центр, решения и действия (бездействия) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующих государственных или муниципальных услуг в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона № 479-ФЗ от 29.12.2017 года»;

5.1.3. требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Архангельской области, муниципальными правовыми актами МО «Урдомское» (в том числе настоящим административным регламентом) для предоставления муниципальной услуги;

5.1.4. отказ в приеме у заявителя документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Архангельской области, муниципальными правовыми актами МО «Урдомское» (в том числе настоящим административным регламентом) для предоставления муниципальной услуги;

5.1.5. отказ в предоставлении государственной или муниципальной услуги, если основания для отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) многофункционального центра, работника многофункционального центра возможно в случае, если на многофункциональный центр, решения и действия (бездействия) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующих государственных или муниципальных услуг в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона № 479-ФЗ от 29.12.2017 года;

5.1.6. затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Архангельской области, муниципальными правовыми актами МО «Урдомское» (в том числе настоящим административным регламентом);

5.1.7. отказ органа, предоставляющего государственную услугу, органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, или органа, предоставляющего муниципальную услугу, многофункционального центра, работника многофункционального центра, организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона № 479-ФЗ от 29 декабря 2017 года, или их работников в исправлении допущенных ими опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной или муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) многофункционального центра, работника многофункционального центра возможно в случае, если на многофункциональный центр, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующих государственных или муниципальных услуг в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона № 479-ФЗ от 29 декабря 2017 года;

5.1.8. нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления государственной или муниципальной услуг;

5.1.9. приостановление предоставления государственной или муниципальной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) многофункционального центра, работника многофункционального центра возможно в случае, если на многофункциональный центр, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующих государственных или муниципальных услуг в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона № 479-ФЗ от 29 декабря 2017 года;

5.1.10. требование у заявителя при предоставлении государственной или муниципальной услуги документов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной или муниципальной услуги, либо в предоставлении государственной или муниципальной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

5.2. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в Администрацию. Жалоба на решения и действия (бездействие) должностного лица подается Главе МО «Урдомское». Жалоба на решения и действия (бездействие) работников многофункционального центра подается непосредственно его руководителю, а жалоба на действие (бездействие) руководителя многофункционального центра направляется для рассмотрения в министерство связи и информационных технологий Архангельской области.

5.3. Жалоба на решения и действия (бездействие) должностного лица, муниципального служащего, может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно - телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта многофункционального центра, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном  приеме заявителя. Жалоба на решения и действия (бездействие) МФЦ, работника МФЦ может быть направлена по почте, с использованием информационно - телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта МФЦ, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном  приеме заявителя.

5.4. Жалоба заявителя должна содержать следующую информацию:

5.4.1. фамилия и инициалы должностного лица, муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

5.4.2. фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии), сведения о месте жительства заявителя – физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя – юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

5.4.3. сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии), должностного лица, муниципального служащего архивного отдела;

5.4.4.  доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) должностного лица, муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

5.5. Поступившая жалоба заявителя является основанием для ее рассмотрения.

Рассмотрение жалоб осуществляется должностными лицами, указанными в пункте 5.2. настоящего административного регламента. Запрещается направлять жалобу должностному лицу, муниципальному служащему, решение или действие (бездействие) которого обжалуется.

5.6. При рассмотрении жалобы должностное лицо:

5.6.1. обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости – с участием заявителя, направившего жалобу, или его представителя;

5.4.2. запрашивает необходимые для рассмотрения жалобы документы и материалы в других государственных органах, органах местного самоуправления и у иных должностных лиц, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия;

5.7. Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальную услугу, многофункциональный центр, учредителю многофункционального центра, в организации, предусмотренные частью 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», либо вышестоящий орган (при его наличии), подлежит рассмотрению в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, многофункционального центра, организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010      № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

5.8. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:

5.8.1. жалоба удовлетворяется, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;

5.8.2.  в удовлетворении жалобы отказывается.

5.9. Мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы подписывается должностным лицом, рассмотревшим ее, и не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.8. настоящего административного регламента, направляется заявителю в письменной форме почтовым отправлением и по желанию заявителя в электронной форме.

В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы, признаков состава административного правонарушения или преступления, должностное лицо, рассмотревшее жалобу, незамедлительно, но не позднее трех дней со дня принятия решения, указанного в пункте 5.2. настоящего административного регламента, направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

Приложение N 1
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
«Выдача разрешения (ордера) на право производства земляных работ
на территории муниципального образования
«Урдомское» Ленского района Архангельской области»

Российская Федерация

Архангельская область Ленский район

Администрация муниципального образования «Урдомское»

ул. Вычегодская, 43, рп. Урдома, Ленский район, Архангельская область, 165720

Тел./ факс (81859) 6-36-90, моб. тел. 8- 911- 592- 50- 03, e- mail: adm_urdoma@mail.ru

От ______________ №________________ на  №          от                                года

Разрешение (ордер)

на право производства земляных работ на территории МО  «Урдомское»

N ________                                                                                                                 "__" __________ 20__ г.

Настоящее разрешение (ордер) на право производства земляных работ  выдано

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

(наименование юридического лица, ИНН, фамилия, имя, отчество)

_________________________________________________________________________

индивидуального предпринимателя и физического лица)

Настоящим разрешением (ордером) разрешается производство земляных работ:

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

(указывается вид работ)

Место производства земляных работ с указанием границ:

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

Порядок и условия проведения земляных работ:

1. Все работы, связанные с прокладкой, переустройством подземных коммуникаций производить в строгом соответствии с требованиями действующего законодательства РФ и "Правилами благоустройства и санитарного содержания территории  МО "Урдомское", утвержденными решением  Совета депутатов МО «Урдомское» N 30-А от 10 ноября 2017 года.

2. При пересечении подземных коммуникаций вызвать на место до начала работ представителей от организаций:

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

При производстве работ  в охранной зоне газопроводов  или вблизи них необходимо  в обязательном порядке  получить  разрешение  на производство работ в охранной зоне газопроводов.

3. При пересечении дорог,  тротуаров  работы проводить (производить) с полным восстановлением разрушений.

4. В случае закрытия или ограничения движения по автомобильным дорогам, на период производства работ, согласовать схему движения транспорта и пешеходов с ОМВД России по Ленскому району и предоставить в Администрацию МО «Урдомское». Информацию  о сроках закрытия и ограничения движения  предоставить  в ПЧ -72 по телефону 8(81859)6-66-44.

5. Работы  начать "___" ____________ 20__ г.  и  закончить со  всеми работами по восстановлению разрушений  до "___" ___________ 20__ г.

6. Работу  проводить (производить)  с выполнением следующих условий:

- место разрытия оградить щитовым забором установленного типа или сигнальной лентой;

- установить необходимые дорожные знаки;

- все материалы и грунт размещать только в пределах огражденного участка; грунт,  непригодный  для  обратной  засыпки,  вывозить  в процессе работ;

- для обеспечения свободного постоянного доступа  к колодцам подземных сооружений запрещается заваливать их грунтом или строительными материалами;

- во избежание обвалов стенки траншей или котлованов должны быть раскреплены на всю глубину или иметь соответствующий откос;

- во всех случаях при производстве разрытий должны сохраняться нормальное движение  транспорта и пешеходов, въезды во дворы домовладений и подходы к  жилым  помещениям, через траншею  должны  быть  устроены  пешеходные мостики с перилами;

- во избежание  дорожно-транспортных происшествий  при засыпке поперечных траншей и отдельных котлованов на проездах запрещается снимать ограждения до восстановления асфальта или твердого основания под асфальтобетон;

- уборка материала и лишнего грунта  должна быть произведена строительной организации в течение 24 ч. по окончании засыпки мест разрытия;

- никакие  изменения или отступления от утвержденного проекта без согласования с Администрацией МО «Урдомское» не допускаются;

- настоящее разрешение и чертеж должны быть всегда на месте работ для предъявления  инспектирующим лицам.

- Согласовать производство земляных работ с:________________________________________ ________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Срок производства земляных работ:

с "__" __________ 20__ г. по "__" __________ 20__ г.

Срок производства земляных работ продлен до:

"__" __________ 20__ г.     ________________ (__________________________)

(дата продления)                                                          (Ф.И.О., подпись)

Лицо, ответственное за производство работ:

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

Срок восстановления  нарушенного  благоустройства  в месте производства земляных работ до: "__" __________ 20__ г.

Срок восстановления нарушенного благоустройства в месте производства земляных работ продлен до:

"__" __________ 20__ г.     ________________ (__________________________)

   (дата продления)                                                                       (Ф.И.О., подпись)

--------------------------------

Сроки  производства земляных работ определяются Администрацией МО «Урдомское» на основании представленных заявителем документов, исходя из планируемого объема земляных работ и необходимости кратчайшего восстановления нормального движения  пешеходов и автотранспорта в месте производства земляных работ. Срок производства  земляных работ предусматривает выполнение работ и обратную засыпку в месте производства земляных работ.

Срок действия разрешения (ордера):

с "__" __________ 20__ г. по "__" __________ 20__ г.

Срок действия разрешения (ордера) продлен до:

"__" __________ 20__ г.     ________________ (__________________________)

   (дата продления)                                                            (Ф.И.О., подпись)

--------------------------------

Срок действия разрешения (ордера) включает в себя срок проведения земляных работ и срок восстановления  нарушенного благоустройства в месте производства земляных работ.

Расписка лица, которому выдано разрешение (ордер) на право производства земляных работ, об ознакомлении с содержанием раздела 14 Правил благоустройства и санитарного содержания территории МО «Урдомское», утвержденных решением  Совета депутатов            № 30-А от 10.11.2017, с указанием обязанности  восстановить нарушенное благоустройство в месте производства земляных работ.

Обязуюсь производить земляные работы и восстановить нарушенное благоустройство    на месте производства работ в соответствии с требованиями раздела 14 Правил благоустройства и санитарного содержания территории МО «Урдомское», утвержденных решением Совета депутатов №30-А  от 10.11.2017г.

Срок гарантии по благоустройству _________.

Об административной ответственности предупрежден.

___________________ (______________________________)

      (подпись)           (расшифровка подписи)

Отметка о закрытии  разрешения  (ордера)   с  указанием  даты,   подписи,

фамилии, имени, отчества закрывшего разрешение (ордер).

___________________________________________ (____________________)

(должность уполномоченного сотрудника органа, осуществляющего выдачу разрешения (ордера)

(подпись)

(Расшифровка подписи)

     МП

Приложение N 2
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
«Выдача разрешения (ордера) на право производства земляных работ
на территории муниципального образования
«Урдомское» Ленского района Архангельской области»

Угловой (фирменный) бланк юридического лица или наименование индивидуального     предпринимателя с указанием его адреса

В Администрацию муниципального

образования «Урдомское»

Заявление о выдаче разрешения (ордера)

на право производства земляных работ на территории МО «Урдомское»

(для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей)

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

(наименование организации, ИНН, банковские реквизиты)

просит  Вас  выдать   ордер  на  право  производства  земляных  работ  на территории муниципального образования «Урдомское» ____________________

____________________________________________________________________

(вид работ)

по адресу:__________________________________________________________

улица, дом ___________________________________________________________

Ответственный  за  соблюдение  Правила по благоустройству и санитарному содержанию территории МО «Урдомское» при производстве земляных работ ________________________________________________________________________________________________________________________________________

(Ф.И.О., должность, номер телефона, номер и дата приказа о назначении ответственного лица)

Срок производства земляных работ: _____________________________________

(указать срок)

Срок восстановления нарушенного благоустройства: _______________________

(указать срок)

Производство работ предполагает /не предполагает  (нужное подчеркнуть) ограничение движения пешеходов или автотранспорта.

Объект  в  полном  объеме  обеспечен проектно-сметной документацией, материалами, ограждением, механизмами, рабочей силой и финансированием.

При  производстве  работ  гарантируем безопасное и беспрепятственное движение автотранспорта и пешеходов.

Обязуемся восстановить благоустройство на месте проведения работ.

Сведения об объекте и правоустанавливающих документах.

Сведения о земельном участке и правоустанавливающих документах.

Прилагаемые документы:

1.

2.

3. и т. д.

Руководитель _________________   _________________

(подпись)                                            Ф.И.О.

"_____" ____________20____г.

Ф.И.О., телефон исполнителя

Приложение N 3
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
«Выдача разрешения (ордера) на право производства земляных работ
на территории муниципального образования
«Урдомское» Ленского района Архангельской области»

В Администрацию МО «Урдомское»

от _______________________________________

(Ф.И.О.)

__________________________________________

__________________________________________

(документ, удостоверяющий личность)

серия _________ N _________ выдан ________

__________________________________________

Адрес: ___________________________________

__________________________________________

телефон: _________________________________

ИНН: _____________________________________

Заявление о выдаче разрешения (ордера)

на право производства земляных работ на территории МО  «Урдомское»

(для физических лиц)

Прошу  Вас  выдать  ордер  на  право  производства земляных работ на территории муниципального образования «Урдомское»

____________________________________________________________________

(вид работ)

по адресу:___________________________________________________________

улица, дом ___________________________________________________________

Срок производства земляных работ: _____________________________________

(указать срок)

Срок восстановления нарушенного благоустройства: ______________________

(указать срок)

Производство работ предполагает / не предполагает ограничение (нужное подчеркнуть) движения пешеходов или автотранспорта.

Объект в полном объеме обеспечен проектно-сметной документацией, материалами, ограждением, механизмами, рабочей силой и финансированием.

При  производстве  работ  гарантируем безопасное и беспрепятственное движение автотранспорта и пешеходов.

Обязуемся восстановить благоустройство на месте проведения работ.

Подтверждаю согласие на обработку персональных данных в соответствии  с  требованиями  Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных".

Сведения об объекте и правоустанавливающих документах

Сведения о земельном участке и правоустанавливающих документах

Прилагаемые документы:

1.

2.

3. и т. д.

"___" ___________ 20___ г.     _________________     ________________

дата подачи заявления                                               подпись заявителя                                          Ф.И.О. заявителя 

Приложение N 4
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
«Выдача разрешения (ордера) на право производства земляных работ
на территории муниципального образования
«Урдомское» Ленского района Архангельской области»

Угловой (фирменный) бланк юридического лица или наименование индивидуального     предпринимателя с указанием его адреса

В Администрацию муниципального

образования «Урдомское»

ГАРАНТИЙНОЕ ОБЯЗАТЕЛЬСТВО

по восстановлению нарушенного благоустройства

от "__" __________ 20__ г.

Настоящее обязательство  представляется  в соответствии  с Правила по благоустройству и санитарному содержанию территории МО «Урдомское» в качестве гарантии восстановления  нарушенного  благоустройства  при  производстве  земляных работ (далее - Организация)

____________________________________________________________________

по адресу проведения (производства) работ:

____________________________________________________________________

1. Организация обязуется:

1.1. В срок до "___" _______________ 20__ г. восстановить нарушенные элементы благоустройства (необходимое подчеркнуть)  в объеме (пог.м, кв.м, шт.):

1.1.1. Проезжая  часть  с  типом покрытия  (проезд дворовой,  проезд

внутриквартальный, дорога) ____________________________________________

1.1.2. Тротуар _____________________________________________________

1.1.3. Бортовой камень _____________________________________________

1.1.4. Обочины _____________________________________________________

1.1.5. Отмостка ____________________________________________________

1.1.6. Зеленая зона ________________________________________________

1.1.7. Деревья, кустарники _________________________________________

1.1.8. Спортивная, детская площадка ________________________________

1.1.9. Пустыри _____________________________________________________

1.1.10. Водоотводные канавы, водопропускные трубы __________________

1.2. Производство по восстановлению  нарушенного благоустройства после земляных работ выполнять в соответствии со СНиП 111-10-75.

2. В случае неисполнения настоящего гарантийного обязательства Организация возмещает ущерб элементам благоустройства территории МО «Урдомское» в соответствии с действующим гражданским законодательством РФ.

3. С ответственностью, предусмотренной областным законом Архангельской  области  от 03.06.2003  N 172-22-ОЗ  "Об  административных правонарушениях"   за  нарушение  правил  благоустройства  территории  МО «Урдомское» ОЗНАКОМЛЕН:

Руководитель _________________   _________________

(подпись)                                            Ф.И.О.

М.П.

Приложение N 5
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
«Выдача разрешения (ордера) на право производства земляных работ
на территории муниципального образования
«Урдомское» Ленского района Архангельской области»

Угловой (фирменный) бланк юридического лица или наименование индивидуального     предпринимателя с указанием его адреса

В Администрацию муниципального

образования «Урдомское»

от _______________________________________

(Ф.И.О.)

__________________________________________

__________________________________________

(документ, удостоверяющий личность)

серия _________ N _________ выдан ________

__________________________________________

Адрес: ___________________________________

__________________________________________

телефон: _________________________________

ИНН: _____________________________________

Заявление о продлении разрешения (ордера) на право

производства земляных работ на территории МО «Урдомское»

(для юридических, физических лиц и индивидуальных предпринимателей)

Прошу  Вас  продлить  ордер  на право производства земляных работ на территории  МО «Урдомское»  от  "____" ____________ 20____г. N ________.

Срок производства земляных работ: _____________________________________

(указать срок)

Срок восстановления нарушенного благоустройства: _______________________

(указать срок)

Причина продления сроков  производства  земляных  работ  и/или восстановления благоустройства: _______________________________________

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

Прилагаемые документы:

1. Оригинал ордера от "____" ___________ 20____ г. N _______.

"___" ___________ 20___г.     _________________     ________________

  дата подачи заявления                                              подпись заявителя                                 Ф.И.О. заявителя

Ф.И.О., телефон исполнителя

Приложение N 6
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
«Выдача разрешения (ордера) на право производства земляных работ
на территории муниципального образования
«Урдомское» Ленского района Архангельской области»

Угловой (фирменный) бланк юридического лица или наименование индивидуального     предпринимателя с указанием его адреса

В Администрацию муниципального

образования «Урдомское»

от _______________________________________

(Ф.И.О.)

__________________________________________

__________________________________________

(документ, удостоверяющий личность)

серия _________ N _________ выдан ________

__________________________________________

Адрес: ___________________________________

__________________________________________

телефон: _________________________________

ИНН: _____________________________________

Заявление о закрытии разрешения (ордера)

на право производства земляных работ на территории МО «Урдомское»

(для юридических, физических лиц и индивидуальных предпринимателей)

Прошу  Вас закрыть разрешение (ордер) на право производства земляных работ  на  территории  МО «Урдомское» от "__" __________ 20____г. N _____.

Благоустройство,  нарушенное в процессе производства земляных работ, выполнено в полном объеме.

Прилагаемые документы:

     1. Оригинал ордера от "____" ___________ 20____ г. N _______.

     2. Акт сдачи-приемки выполненных работ по благоустройству территории после производства земляных работ на территории МО «Урдомское» N _____ от  "____" ___________ 20____г.

"___" ___________ 20___г.     __________________     ____________________

  дата подачи заявления                                    подпись заявителя                                                  Ф.И.О. заявителя.

Приложение N 7
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
«Выдача разрешения (ордера) на право производства земляных работ
на территории муниципального образования
«Урдомское» Ленского района Архангельской области»

АКТ

СДАЧИ-ПРИЕМКИ ВЫПОЛНЕННЫХ РАБОТ

ПО БЛАГОУСТРОЙСТВУ ТЕРРИТОРИИ ПОСЛЕ ПРОИЗВОДСТВА

ЗЕМЛЯНЫХ РАБОТ НА ТЕРРИТОРИИ МО «Урдомское»

Рп. Урдома                                    "__" __________ 20__ г.

Комиссия в составе:

1. Представители Администрации МО «Урдомское»:

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

(ФИО, должность специалиста)

2. Представители Совета депутатов МО «Урдомское»:

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

(ФИО, должность специалиста)

3. Представитель заказчика (подрядчика): ________________________________

____________________________________________________________________

(название фирмы, ФИО, должность специалиста)

Провели осмотр  выполненных  работ  по благоустройству территории после производства земляных работ ___________________________________________

____________________________________________________________________

(наименование работ)

по адресу: ___________________________________________________________

____________________________________________________________________

согласно разрешению  (ордеру)  на  право  производства земляных  работ на территории МОГ «Урдомское» N ______ от " ____ " __________ 20__ г., установили: Благоустройство, нарушенное в процессе производства  земляных работ выполнено в полном объеме, замечаний нет.

Срок гарантии 2 года.

Члены комиссии:

(должность)

(подпись)

(Расшифровка подписи)

М.П.

(должность )

(подпись)

(Расшифровка подписи)

М.П.

(должность)

(подпись)

(Расшифровка подписи)

М.П.