Основная информация
| Дата опубликования: | 15 сентября 2020г. |
| Номер документа: | RU69023905202000093 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Тверская область |
| Принявший орган: | Администрация Лихославльского района Тверской области |
| Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты муниципальных образований |
| Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
АДМИНИСТРАЦИЯ ЛИХОСЛАВЛЬСКОГО РАЙОНА
ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
15.09.2020 № 208
г. Лихославль
Об утверждении Порядка установления, изменения и отмены муниципальных маршрутов регулярных перевозок автомобильным транспортом, а также утверждения и изменения расписаний движения транспортных средств по муниципальным маршрутам регулярных перевозок автомобильным транспортом на территории Лихославльского муниципального района Тверской области
Рассмотрев протест прокурора Лихославльского района от 17.08.2020 № 47 А-2020 на постановление администрации Лихославльского района от 17.06.2020 № 170-1 «Об утверждении Порядка установления, изменения и отмены муниципальных маршрутов регулярных перевозок, а также утверждения и изменения расписаний движения транспортных средств по муниципальным маршрутам регулярных перевозок на территории Лихославльского района Тверской области», руководствуясь Федеральным законом от 13.07.2015 N 220-ФЗ «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Федеральным законом от 08.11.2007 N 259-ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта», статьями 14, 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решением Совета депутатов городского поселения город Лихославль от 28.11.2019 № 63 «О передаче полномочий по решению вопросов местного значения муниципального образования городское поселение город Лихославль органам местного самоуправления муниципального образования «Лихославльский район»», решением Собрания депутатов Лихославльского района от 25.12.2019 № 23 «О принятии муниципальным образованием «Лихославльский район» полномочий по вопросам местного значения муниципального образования городское поселение город Лихославль на 2020 год», администрация Лихославльского района постановляет:
1. Утвердить Порядок установления, изменения и отмены муниципальных маршрутов регулярных перевозок автомобильным транспортом, а также утверждения и изменения расписаний движения транспортных средств по муниципальным маршрутам регулярных перевозок автомобильным транспортом на территории Лихославльского муниципального района Тверской области (прилагается).
2. Назначить отдел архитектуры, строительства и дорожной деятельности Управления архитектуры, строительства, дорожной деятельности и жилищно-коммунального хозяйства администрации Лихославльского района уполномоченным органом по установлению, изменению, отмене муниципальных маршрутов регулярных перевозок автомобильным транспортом, а также утверждению и изменению расписаний движения транспортных средств по муниципальным маршрутам регулярных перевозок автомобильным транспортом на территории Лихославльского муниципального района (далее Уполномоченный орган).
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации Лихославльского района С.Н. Капытова.
4. Признать утратившим силу постановление администрации Лихославльского района от 17.06.2020 №170-1 «Об утверждении Порядка установления, изменения и отмены муниципальных маршрутов регулярных перевозок, а также утверждения и изменения расписаний движения транспортных средств по муниципальным маршрутам регулярных перевозок на территории Лихославльского района Тверской области».
5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания, подлежит официальному опубликованию в газете «Наша жизнь» и размещению на официальном сайте Лихославльского муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
Глава Лихославльского района Н.Н.Виноградова
Приложение
к постановлению администрации Лихославльского района
от 15.09.2020 № 208
Порядок установления, изменения и отмены муниципальных маршрутов регулярных перевозок автомобильным транспортом, а также изменения расписаний движения транспортных средств по муниципальному маршруту регулярных перевозок автомобильным транспортом на территории Лихославльского муниципального района Тверской области
1. Общие положения
1 Настоящий Порядок установления, изменения и отмены муниципальных маршрутов регулярных перевозок автомобильным транспортом, а также изменения расписаний движения транспортных средств по муниципальному маршруту регулярных перевозок автомобильным транспортом на территории Лихославльского муниципального района Тверской области (далее - Порядок) определяет процедуру установления, изменения и отмены муниципальных маршрутов регулярных перевозок автомобильным транспортом (в том числе основания для отказа в установлении либо изменении данных маршрутов и основания для их отмены), а также процедуру изменения расписаний движения транспортных средств по муниципальному маршруту регулярных перевозок автомобильным транспортом на территории Лихославльского муниципального района Тверской области (далее Лихославльского района).
Действие настоящего порядка распространяется на регулярные перевозки по регулируемым тарифам и регулярные перевозки по нерегулируемым тарифам.
В соответствии с настоящим Порядком устанавливаются, изменяются и отменяются муниципальные маршруты регулярных перевозок в границах одного сельского поселения, двух и более поселений, находящихся в границах Лихославльского района Тверской области.
2 Понятия и термины, используемые в настоящем Порядке, применяются в соответствии с Федеральным законом от 08.11.2007 № 259-ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта», Федеральным законом от 13.07.2015 N 220-ФЗ «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Федеральный закон N 220-ФЗ).
3 Органом, уполномоченным на осуществление функций по установлению, изменению и отмене муниципальных маршрутов регулярных перевозок (далее – маршрут регулярных перевозок) в границах Лихославльского района Тверской области, является администрация Лихославльского района Тверской области (в лице отдела архитектуры, строительства и дорожной деятельности Управления архитектуры, строительства, дорожной деятельности и жилищно-коммунального хозяйства администрации Лихославльского района) (далее – Уполномоченный орган).
2. Порядок установления маршрута регулярных перевозок автомобильным транспортом
4. Решение об установлении маршрута регулярных перевозок автомобильным транспортом принимается Уполномоченным органом.
5. Инициаторами установления маршрута регулярных перевозок автомобильным транспортом являются Уполномоченный орган, органы местного самоуправления Лихославльского района Тверской области, органы местного самоуправления поселений Лихославльского района Тверской области, юридические лица, физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, а также уполномоченные участники договора простого товарищества.
6. В случае, когда инициатором установления маршрута регулярных перевозок автомобильным транспортом является юридическое лицо, индивидуальный предприниматель или уполномоченный участник договора простого товарищества, имеющие намерение осуществлять регулярные перевозки по данному маршруту, в Уполномоченный орган представляется заявление, содержащее сведения, указанные в пункте 7 настоящего Порядка, по форме, утвержденной настоящим Порядком (Приложение 1)
К заявлению об установлении маршрута регулярных перевозок автомобильным транспортом прилагаются следующие документы:
1) планируемое расписание для каждого остановочного пункта по маршруту регулярных перевозок автомобильным транспортом, составленное по форме, утвержденной настоящим Порядком (Приложение 2);
2) копия договора простого товарищества в случае, предусмотренном пунктом 8 настоящего Порядка;
3) согласование в письменной форме от юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, уполномоченных участников договора простого товарищества, осуществляющих регулярные перевозки автомобильным транспортом по ранее установленным маршрутам регулярных перевозок автомобильным транспортом, в случае, предусмотренном абзацем вторым пункта 9 настоящего Порядка.
7. Заявление об установлении маршрута регулярных перевозок автомобильным транспортом включает в себя следующие сведения:
1) номер и дата выдачи лицензии на осуществление деятельности по перевозкам пассажиров автомобильным транспортом;
2) наименование (для юридического лица), фамилия, имя и, если имеется, отчество (для индивидуального предпринимателя), идентификационный номер налогоплательщика, почтовый адрес, контактные данные;
3) наименование маршрута регулярных перевозок автомобильным транспортом в виде наименований улиц, населенных пунктов, в границах которых расположены начальный и конечный остановочные пункты по данному маршруту;
4) протяженность маршрута регулярных перевозок;
5) места нахождения остановочных пунктов по маршруту регулярных перевозок, а в случае, если эти остановочные пункты расположены на территориях автовокзалов, автостанций, наименования и места расположения соответствующих автовокзалов, автостанций;
6) наименования улиц и автомобильных дорог, по которым предполагается движение транспортных средств между остановочными пунктами;
7) классы транспортных средств, максимальное количество транспортных средств каждого из таких классов, а также максимальные высота, ширина и полная масса транспортных средств каждого из таких классов;
8) экологические характеристики транспортных средств.
8. В случае, если заявление об установлении маршрута регулярных перевозок автомобильным транспортом представлено уполномоченным участником договора простого товарищества, сведения, предусмотренные подпунктами 1, 2, 7, 8 пункта 7 настоящего Порядка, указываются в отношении каждого участника договора простого товарищества.
9. Если один или несколько участков устанавливаемого маршрута регулярных перевозок автомобильным транспортом совпадают с участками ранее установленных муниципальных маршрутов регулярных перевозок, разница в расписаниях между временем отправления транспортных средств по устанавливаемому маршруту и временем отправления транспортных средств по каждому из ранее установленных маршрутов должна соответствовать значениям, установленным согласно Приложению 2 к настоящему Порядку.
Меньшая разница в расписаниях, чем это указано в абзаце первом настоящего пункта, допускается при наличии соответствующего согласования в письменной форме от юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, уполномоченных участников договора простого товарищества, осуществляющих регулярные перевозки автомобильным транспортом по ранее установленным муниципальным маршрутам.
10. Заявление об установлении маршрута регулярных перевозок и прилагаемые к нему документы представляются в Уполномоченный орган непосредственно или направляются заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении. Допускается направление указанного заявления и прилагаемых к нему документов в форме электронных документов, подписанных электронной подписью любого вида.
11. В течение 1 рабочего дня со дня представления заявления об установлении маршрута регулярных перевозок автомобильным транспортом и прилагаемых к нему документов Уполномоченный орган принимает решение о приеме указанного заявления.
В случае принятия решения о возврате заявления, если заявление не содержит сведений, предусмотренных пунктами 7, 8 настоящего Порядка, или к заявлению не приложены документы, предусмотренные пунктом 6 настоящего Порядка, Уполномоченный орган направляет заявление и прилагаемые к нему документы с мотивированным обоснованием причин возврата инициатору открытия маршрута регулярных перевозок автомобильным транспортом по адресу, указанному в заявлении, не позднее чем через 10 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения.
12. По результатам проверки представленных заявлений и документов Уполномоченный орган принимает решение об установлении нового маршрута регулярных перевозок автомобильным транспортом или об отказе в установлении нового маршрута, в срок, не превышающий 30 рабочих дней со дня приема заявления об установлении маршрута регулярных перевозок автомобильным транспортом.
13. Решение об отказе в установлении маршрута регулярных перевозок автомобильным транспортом принимается в случаях:
1) в заявлении об установлении данного маршрута указаны недостоверные сведения;
2) планируемое расписание для каждого остановочного пункта по данному маршруту не соответствует требованиям, указанным в пункте 9 настоящего Порядка;
3) данный маршрут не соответствует требованиям, установленным правилами обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным транспортом, утвержденными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере транспорта;
4) техническое состояние улиц, автомобильных дорог, по которым должен проходить данный маршрут, и размещенных на них искусственных дорожных сооружений не соответствует максимальным полной массе и (или) габаритам транспортных средств, которые предлагается использовать для осуществления регулярных перевозок по данному маршруту;
5) экологические характеристики транспортных средств, которые предлагается использовать для осуществления регулярных перевозок по данному маршруту, не соответствуют требованиям, установленным законом или иным нормативным правовым актом Тверской области;
6) в состав данного маршрута предлагается включить остановочные пункты, пропускная способность которых при условии определения ее в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере транспорта, превышена;
7) у юридического лица, индивидуального предпринимателя или хотя бы у одного из членов простого товарищества, указанных в заявлении об установлении или изменении данного маршрута, имеется задолженность по уплате административного штрафа, предусмотренного Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, в области транспорта или дорожного движения (в случае, если инициатором установления маршрута выступает юридическое лицо, индивидуальный предприниматель или уполномоченный участник договора простого товарищества, имеющие намерение осуществлять регулярные перевозки по данному маршруту).
14. Решение Уполномоченного органа об установлении маршрута регулярных перевозок автомобильным транспортом оформляется постановлением администрации Лихославльского района Тверской области о включении маршрута регулярных перевозок автомобильным транспортом в реестр муниципальных маршрутов регулярных перевозок Лихославльского района Тверской области.
15. Решение Уполномоченного органа об отказе в установлении маршрута регулярных перевозок автомобильным транспортом оформляется в виде уведомления об отказе в установлении соответствующего маршрута. В уведомлении об отказе в установлении маршрута регулярных перевозок автомобильным транспортом указывается мотивированное обоснование причин отказа.
16. Копия решения Уполномоченного органа об установлении маршрута регулярных перевозок автомобильным транспортом или уведомление об отказе в установлении маршрута регулярных перевозок автомобильным транспортом направляются инициатору открытия маршрута регулярных перевозок автомобильным транспортом по адресу, указанному в заявлении не позднее чем через 10 рабочих дней со дня принятия Уполномоченным органом соответствующего решения.
17. В случае, если инициаторами установления нового маршрута регулярных перевозок автомобильным транспортом являются органы местного самоуправления Лихославльского района Тверской области (органы местного самоуправления поселений Лихославльского района Тверской области) или юридические и физические лица, не осуществляющие деятельность по перевозке пассажиров автомобильным транспортом, рассмотрение вопроса об установлении маршрута осуществляется Уполномоченным органом на основании соответствующих обращений.
Обращения лиц, указанных в настоящем пункте, об установлении новых маршрутов регулярных перевозок автомобильным транспортом рассматриваются Уполномоченным органом в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
По результатам рассмотрения обращения Уполномоченный орган сообщает заявителю о возможности установления маршрута или в случаях, указанных в подпунктах 3, 4, 6 пункта 13 настоящего Порядка, сообщает о невозможности установления маршрута регулярных перевозок автомобильным транспортом.
В случае направления заявителю сообщения о возможности установления маршрута Уполномоченный орган не позднее 30 дней со дня направления такого сообщения осуществляет подготовку документов и сведений, предусмотренных подпунктом 1 пункта 6 и подпунктами 3 - 8 пункта 7 настоящего Порядка, и принимает решение об установлении маршрута регулярных перевозок автомобильным транспортом. Указанное решение направляется по адресу, указанному в обращении, в срок, предусмотренный пунктом 16 настоящего Порядка.
В случае, если инициатором установления нового маршрута регулярных перевозок автомобильным транспортом является Уполномоченный орган, подготовка и сбор указанных в настоящем пункте документов и сведений, необходимых для установления маршрута, осуществляется Уполномоченным органом.
18. В случае принятия решения об установлении маршрута регулярных перевозок автомобильным транспортом Уполномоченный орган в течение 10 рабочих дней со дня принятия этого решения вносит сведения об установлении данного маршрута в реестр муниципальных маршрутов регулярных перевозок Лихославльского района Тверской области.
19. Уполномоченный орган размещает на официальном сайте Лихославльского муниципального района Тверской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет информацию о принятом решении об установлении или об отказе в установлении маршрута регулярных перевозок автомобильным транспортом в течение 5 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения.
20. Маршрут регулярных перевозок автомобильным транспортом считается установленным со дня внесения сведений о данном маршруте, предусмотренных пунктами 1-10 части 1 статьи 26 Федерального закона N 220-ФЗ, в реестр муниципальных маршрутов регулярных перевозок Лихославльского района Тверской области.
21. При установление маршрута регулярных перевозок автомобильным транспортом по нерегулируемым тарифам Уполномоченный орган объявляет открытый конкурс. Открытый конкурс объявляется его организатором в следующие сроки:
1) не позднее чем через девяносто дней со дня установления муниципального маршрута регулярных перевозок;
2) не позднее чем через тридцать дней со дня наступления обстоятельств, предусмотренных частью 10 статьи 24 либо пунктом 1, 2, 3 или 7 части 1 статьи 29 Федерального закона N 220-ФЗ;
3) не позднее чем через тридцать дней со дня принятия предусмотренного статьей 18 Федерального закона N 220-ФЗ решения о прекращении регулярных перевозок по регулируемым тарифам и начале осуществления регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам.
3. Порядок изменения и отмены маршрутов регулярных перевозок автомобильным транспортом
22. Решение об изменении или отмене маршрута регулярных перевозок автомобильным транспортом принимается Уполномоченным органом.
Изменение маршрута регулярных перевозок автомобильным транспортом допускается при условии, что протяженность измененного маршрута будет изменена не более чем на 10 процентов протяженности действующего маршрута.
23. Инициаторами изменения или отмены маршрута регулярных перевозок автомобильным транспортом являются Уполномоченный орган, органы местного самоуправления Лихославльского района Тверской области (органы местного самоуправления поселений Лихославльского района Тверской области), юридические лица, физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, а также уполномоченные участники договора простого товарищества.
По инициативе Уполномоченного органа изменение или отмены маршрута регулярных перевозок автомобильным транспортом осуществляется на основании документа планирования регулярных перевозок Лихославльского района Тверской области.
24. В случае, когда инициатором изменения или отмены маршрута регулярных перевозок автомобильным транспортом является юридическое лицо, индивидуальный предприниматель или уполномоченный участник договора простого товарищества, осуществляющие регулярные перевозки по данному маршруту, в Уполномоченный орган представляется заявление, содержащее сведения, указанные в пункте 25 настоящего Порядка, по форме, утвержденной настоящим Порядком (Приложение 3).
К заявлению об изменении или отмене маршрута регулярных перевозок автомобильным транспортом прилагаются следующие документы:
1) планируемое расписание для каждого остановочного пункта по маршруту регулярных перевозок, составленное по форме, утвержденной настоящим Порядком (Приложение 2);
2) копия договора простого товарищества в случае, предусмотренном пунктом 27 настоящего Порядка;
3) согласование в письменной форме от юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, уполномоченных участников договора простого товарищества, осуществляющих регулярные перевозки автомобильным транспортам по ранее установленным маршрутам регулярных перевозок автомобильным транспортом, в случае, предусмотренном абзацем вторым пункта 27 настоящего Порядка.
25. Заявление об изменении или отмене маршрута регулярных перевозок автомобильным транспортом включает в себя следующие сведения:
1) наименование (для юридического лица), фамилию, имя и, если имеется, отчество (для индивидуального предпринимателя), идентификационный номер налогоплательщика, почтовый адрес, контактные данные;
2) регистрационный номер муниципального маршрута регулярных перевозок в реестре муниципального маршрута регулярных перевозок Лихославльского района Тверской области;
3) предлагаемые изменения включенных в состав муниципального маршрута регулярных перевозок остановочных пунктов, а также улиц и автомобильных дорог, по которым предполагается движение транспортных средств между данными остановочными пунктами.
26. В случае, если заявление об изменении или отмене маршрута регулярных перевозок автомобильным транспортом представлено уполномоченным участником договора простого товарищества, сведения, предусмотренные подпунктом 1 пункта 25 настоящего Порядка, указываются в отношении каждого участника договора простого товарищества.
27. Если один или несколько участков изменяемого или отменяемого маршрута регулярных перевозок автомобильным транспортом совпадают с участками ранее установленных муниципальных маршрутов регулярных перевозок автомобильным транспортом, разница в расписаниях между временем отправления транспортных средств по изменяемому маршруту и временем отправления транспортных средств по каждому из ранее установленных маршрутов должна соответствовать значениям, установленным согласно Приложению 3 к настоящему Порядку.
Меньшая разница в расписаниях, чем это указано в абзаце первом настоящего пункта, допускается при наличии соответствующего согласования в письменной форме от юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, уполномоченных участников договора простого товарищества, осуществляющих регулярные перевозки по ранее установленным муниципальным маршрутам.
28. Заявление об изменении или отмене маршрута регулярных перевозок автомобильным транспортом и прилагаемые к нему документы представляются в Уполномоченный орган непосредственно или направляются заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении. Допускается направление указанного заявления и прилагаемых к нему документов в форме электронных документов, подписанных электронной подписью любого вида.
29. В течение 1 рабочего дня со дня представления заявления об изменении или отмене маршрута регулярных перевозок автомобильным транспортом и прилагаемых к нему документов Уполномоченный орган принимает решение о приеме указанного заявления.
В случае принятия решения о возврате заявления, если заявление не содержит сведений, предусмотренных пунктами 25, 26 настоящего Порядка, или к заявлению не приложены документы, предусмотренные пунктом 24 настоящего Порядка, Уполномоченный орган направляет заявление и прилагаемые к нему документы с мотивированным обоснованием причин возврата инициатору изменения маршрута регулярных перевозок по адресу, указанному в заявлении не позднее чем через 10 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения.
30. По результатам проверки представленных заявлений и документов Уполномоченный орган принимает решение об изменении или отмене маршрута регулярных перевозок или об отказе в изменении или отмене маршрута в срок, не превышающий 30 рабочих дней со дня приема заявления об изменении маршрута регулярных перевозок автомобильным транспортом.
31. Решение об отказе в изменении или отмене маршрута регулярных перевозок автомобильным транспортом принимается в случаях:
1) в заявлении об изменении или отмене данного маршрута указаны недостоверные сведения;
2) планируемое расписание для каждого остановочного пункта по данному маршруту при его изменении или отмене не соответствует требованиям, указанным в пункте 27 настоящего Порядка;
3) изменения или отмена данного маршрута не соответствуют требованиям, установленным правилами обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным транспортом, утвержденными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере транспорта;
4) техническое состояние улиц, автомобильных дорог, по которым будет проходить данный маршрут в случае его изменения, и размещенных на них искусственных дорожных сооружений не соответствует максимальным полной массе и (или) габаритам транспортных средств, которые предлагается использовать для осуществления регулярных перевозок по данному маршруту;
5) экологические характеристики транспортных средств, которые предлагается использовать для осуществления регулярных перевозок по данному маршруту, не соответствуют требованиям, установленным законом или иным нормативным правовым актом Тверской области;
6) в состав данного маршрута предлагаются остановочные пункты, пропускная способность которых при условии определения ее в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере транспорта, превышена;
7) у юридического лица, индивидуального предпринимателя или хотя бы у одного из членов простого товарищества, указанных в заявлении об изменении данного маршрута, имеется задолженность по уплате административного штрафа, предусмотренного Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, в области транспорта или дорожного движения (в случае, если инициатором изменения маршрута выступает юридическое лицо, индивидуальный предприниматель или уполномоченный участник договора простого товарищества, осуществляющие регулярные перевозки по данному маршруту);
8) планируемое изменение маршрута не соответствует требованиям, указанным в абзаце втором пункта 22 настоящего Порядка;
9) отсутствует согласие лиц, осуществляющих регулярные перевозки по данному маршруту, на его изменение.
32. Решение Уполномоченного органа об изменении маршрута регулярных перевозок автомобильным транспортом оформляется постановлением администрации Лихославльского района Тверской области о внесении сведений об изменении маршрута регулярных перевозок в реестр муниципальных маршрутов регулярных перевозок Лихославльского района Тверской области.
33. Решение Уполномоченного органа об отказе в изменении или отмене маршрута регулярных перевозок автомобильным транспортом оформляется в виде уведомления об отказе в изменении или отмене соответствующего маршрута. В уведомлении об отказе в изменении маршрута регулярных перевозок автомобильным транспортом указывается мотивированное обоснование причин отказа.
34. Копия решения об изменении или отмене маршрута регулярных перевозок автомобильным транспортом или уведомление об отказе в изменении или отмене маршрута регулярных перевозок направляются инициатору изменения или отмены маршрута регулярных перевозок автомобильным транспортом по адресу, указанному в заявлении не позднее чем через 10 рабочих дней со дня принятия Уполномоченным органом соответствующего решения.
35. В случае, если инициаторами изменения или отмены маршрута регулярных перевозок автомобильным транспортом являются органы местного самоуправления Лихославльского района Тверской области (органы местного самоуправления поселений Лихославльского района Тверской области) или юридические и физические лица, не осуществляющие деятельность по перевозке пассажиров автомобильным транспортом, рассмотрение вопроса об изменении или отмене маршрута осуществляется Уполномоченным органом на основании соответствующих обращений.
Обращения лиц, указанных в настоящем пункте, не осуществляющих деятельность по перевозке пассажиров автомобильным транспортом, об изменении или отмене маршрута регулярных перевозок, рассматриваются в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
В ходе рассмотрения обращения Уполномоченный орган в срок не позднее 10 дней со дня его регистрации направляет лицам, осуществляющим регулярные перевозки по данному маршруту регулярных перевозок, предложение об изменении или отмене маршрута заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении и (или) иным доступным способом, обеспечивающим получение указанного документа.
Если в течение 30 дней со дня направления предложения об изменении или отмене маршрута лица, осуществляющие регулярные перевозки по данному маршруту, не представят в Уполномоченный орган согласие на изменение или отмену маршрута, изменение или отмена маршрута считается несогласованным.
По результатам рассмотрения обращения Уполномоченный орган сообщает заявителю о возможности изменения или отмены маршрута или в случаях, указанных в подпунктах 3, 4, 6, 8, 9 пункта 31 настоящего Порядка, сообщает о невозможности изменения или отмены маршрута регулярных перевозок.
В случае направления заявителю сообщения о возможности изменения или отмены маршрута Уполномоченный орган не позднее 30 дней со дня направления такого сообщения осуществляет подготовку документов и сведений, предусмотренных подпунктом 1 пункта 24 и подпунктами 2, 3 пункта 25 настоящего Порядка, и принимает решение об изменении или отмене маршрута регулярных перевозок. Указанное решение направляется по адресу, указанному в обращении, в срок, предусмотренный пунктом 34 настоящего Порядка.
Если инициатором изменения или отмены маршрута регулярных перевозок является Уполномоченный орган, подготовка и сбор документов и сведений, указанных в настоящем пункте, необходимых для изменения или отмены маршрута, осуществляется Уполномоченным органом.
Если меньшие сроки не согласованы с юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем или уполномоченным участником договора простого товарищества, которым выдано свидетельство об осуществлении перевозок по муниципальному маршруту регулярных перевозок, в течение срока действия такого свидетельства решение об изменении либо отмене соответствующего маршрута по инициативе установивших его Уполномоченного органа принимается не позднее чем за сто восемьдесят дней до дня окончания срока действия такого свидетельства и вступает в силу по окончании срока действия такого свидетельства.
В течение шестидесяти дней со дня принятия Уполномоченным органом предусмотренного частью 3 статьи 12 Федерального закона N 220-ФЗ решения об изменении или отмене муниципального маршрута регулярных перевозок, юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, уполномоченный участник договора простого товарищества, которым выданы свидетельства об осуществлении перевозок по данным маршрутам, обязаны обратиться в Уполномоченный орган с заявлениями о продлении действия таких свидетельств и карт данных маршрутов на следующий срок в соответствии с принятым решением.
36. В случае принятия решения об изменении или отмене маршрута регулярных перевозок автомобильным транспортом Уполномоченный орган в течение 10 рабочих дней со дня принятия этого решения вносит сведения об изменении или отмене данного маршрута в реестр муниципальных маршрутов регулярных перевозок Лихославльского района Тверской области.
37. Маршрут регулярных перевозок автомобильным транспортом считается измененным и отмененным со дня внесения изменений сведений о данном маршруте, предусмотренных пунктами 1-10 части 1 статьи 26 Федерального закона N 220-ФЗ, в реестр муниципальных маршрутов регулярных перевозок Лихославльского района Тверской области.
38. Если заявление об изменении маршрута регулярных перевозок автомобильным транспортом предусматривается увеличение максимального количества транспортных средств, используемых для регулярных перевозок по данному маршруту, Уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней со дня внесения таких изменений в реестр муниципальных маршрутов регулярных перевозок Лихославльского района Тверской области выдает юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю, уполномоченному участнику договора простого товарищества, которые обратились с таким заявлением, дополнительные карты маршрута регулярных перевозок.
Резервное количество транспортных средств определяется в отношении каждого класса транспортных средств в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере транспорта, в зависимости от протяженности маршрута регулярных перевозок и максимального количества транспортных средств каждого класса, предусмотренного в отношении данного маршрута реестром маршрутов регулярных перевозок.
39. В случае принятия решения об изменении маршрута регулярных перевозок Уполномоченный орган производит переоформление свидетельства об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок и карт маршрута регулярных перевозок в течение 5 рабочих дней со дня обращения с соответствующим заявлением юридического лица, индивидуального предпринимателя, уполномоченного участника договора простого товарищества, которым было выдано данное свидетельство.
40. Основания для отмены маршрута регулярных перевозок:
1) получение от компетентных государственных органов соответствующего предписания (решения), вынесенного в пределах их компетенции, об отмене маршрута;
2) отсутствие востребованного пассажиропотока;
3) отсутствие возможности обеспечить безопасность дорожного движения;
4) необходимость упорядочения движения общественного транспорта и (или) перераспределения транспортных потоков для улучшения транспортной ситуации на дорожной сети (оптимизации маршрутной сети);
5) признание несостоявшимся конкурса на право осуществления регулярных пассажирских перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом общего пользования в связи с отсутствием заявок;
6) наличие сопряженных (дублирующих) маршрутов, имеющих резерв провозных возможностей или запас уровня наполнения подвижного состава.
41. Решение Уполномоченного органа об отмене маршрута регулярных перевозок оформляется постановлением администрации Лихославльского района Тверской области об исключении данных о маршруте регулярных перевозок из реестра муниципальных маршрутов регулярных перевозок Лихославльского района Тверской области.
42. В случае принятия решения об отмене маршрута регулярных перевозок Уполномоченный орган уведомляет об указанном решении юридическое лицо, индивидуального предпринимателя, уполномоченного участника договора простого товарищества, осуществляющих регулярные перевозки по соответствующему маршруту путем направления уведомления о принятии такого решения заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
Если меньшие сроки не согласованы с юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем или уполномоченным участником договора простого товарищества, которым выдано свидетельство об осуществлении перевозок по маршруту, в течение срока действия такого свидетельства решение об изменении либо отмене соответствующего маршрута по инициативе органов местного самоуправления Лихославльского района Тверской области (органов местного самоуправления поселений Лихославльского района Тверской области) решение Уполномоченного органа об отмене маршрута регулярных перевозок вступает в силу по истечении ста восьмидесяти дней с момента получения указанными лицами уведомления о принятом решении.
43. Данные о маршруте регулярных перевозок исключаются Уполномоченным органом из реестра муниципальных маршрутов регулярных перевозок Лихославльского района Тверской области в течение 10 рабочих дней со дня вступления в силу решения об отмене маршрута регулярных перевозок.
44. Маршрут регулярных перевозок считается отмененным со дня исключения данных о нем из реестра муниципальных маршрутов регулярных перевозок Лихославльского района Тверской области.
Уполномоченный орган в день отмены маршрута регулярных перевозок информирует об этом органы местного самоуправления поселений Лихославльского района Тверской области, в границах которых расположены остановочные пункты по данному маршруту, и владельцев остановочных пунктов по данному маршруту.
45. Уполномоченный орган размещает на официальном сайте Лихославльского муниципального района Тверской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет информацию о принятом решении об изменении или отмене, либо об отказе в изменении или отмене маршрута регулярных перевозок в течение 5 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения.
4. Порядок изменения расписаний движения транспортных средств по муниципальному маршруту регулярных перевозок
46. Изменение расписания на действующем маршруте производится по инициативе Уполномоченного органа или по заявлению перевозчика. Изменение расписания производится путем разработки и утверждения нового расписания.
По инициативе Уполномоченного органа изменение расписания на действующем маршруте осуществляется на основании документа планирования регулярных перевозок Лихославльского района Тверской области.
47. Перевозчик, являющийся инициатором внесения изменений в расписание, представляет в Уполномоченный орган:
1) заявление об изменении расписания по утвержденной Уполномоченным органом форме, содержащее следующие сведения: наименование (для юридического лица), фамилию, имя и, если имеется, отчество (для индивидуального предпринимателя), идентификационный номер налогоплательщика, почтовый адрес, контактные данные, регистрационный номер муниципального маршрута регулярных перевозок в реестре муниципального маршрута регулярных перевозок Лихославльского района Тверской области (Приложение 4);
2) проект планируемого расписания для каждого остановочного пункта по маршруту регулярных перевозок, составленного по форме, установленной приказом Минтранса России от 10.11.2015 № 331 «Об утверждении формы бланка свидетельства об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок и порядка его заполнения»;
3) обоснование целесообразности изменения расписания.
48. Уполномоченный орган в срок не позднее 10 дней со дня подготовки проекта планируемого изменения расписания по инициативе Уполномоченного органа, направляет лицам, осуществляющим регулярные перевозки по данному маршруту регулярных перевозок, предложение об изменении расписания заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении и (или) иным доступным способом, обеспечивающим получение указанного документа.
Если в течение 30 дней со дня направления предложения об изменении расписания лица, осуществляющие регулярные перевозки по данному маршруту, не представят в Уполномоченный орган согласие, изменение расписания считается несогласованным.
49. Если один или несколько участков маршрута, на котором предлагается изменение расписания, совпадают с участками иных установленных муниципальных маршрутов регулярных перевозок, разница в расписаниях между временем отправления транспортных средств по маршруту, на котором предлагается изменение расписания, и временем отправления транспортных средств по каждому из установленных маршрутов должна соответствовать значениям, установленным согласно Приложению 2 к настоящему Порядку.
Меньшая разница в расписаниях, чем это указано в абзаце первом настоящего пункта, допускается при наличии соответствующего согласования в письменной форме от юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, уполномоченных участников договора простого товарищества, осуществляющих регулярные перевозки по установленным муниципальным маршрутам регулярных перевозок.
50. Срок рассмотрения представленных заявления об изменении расписания и прилагаемых документов составляет не более 30 дней со дня их поступления в Уполномоченный орган.
51. Заявление об изменении расписания и прилагаемые к нему документы представляются в Уполномоченный орган непосредственно или направляются заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении. Допускается направление указанного заявления и прилагаемых к нему документов в форме электронных документов, подписанных электронной подписью любого вида.
52. По результатам проверки представленных документов Уполномоченный орган принимает решение об изменении расписания или об отказе в изменении расписания, оформляемого в виде уведомления Уполномоченного органа, в котором указывается мотивированное обоснование причин отказа.
Копия решения Уполномоченного органа об изменении расписания или уведомление об отказе в изменении расписания направляются лицам, осуществляющим перевозки по данному маршруту, не позднее чем через 5 рабочих дней после принятия соответствующего решения.
53. Решение об отказе в изменении расписания принимается в случаях:
1) в заявлении об изменении расписания указаны недостоверные сведения;
2) планируемое изменение расписания не соответствует требованиям, установленным правилами обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным транспортом, утвержденными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере транспорта;
3) планируемое изменение расписания для каждого остановочного пункта по данному маршруту не соответствует требованиям, указанным в пункте 49 настоящего Порядка.
4) отсутствует согласие лиц, осуществляющих регулярные перевозки по данному маршруту, на изменение расписания;
5) планируемое изменение расписания не соответствует документу планирования регулярных перевозок Лихославльского района Тверской области.
54. В случае принятия решения об изменении расписания переоформление свидетельства об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок не требуется.
55. Если заявлением об изменении расписания предусматривается увеличение максимального количества транспортных средств и резервного количества транспортных средств, используемых для регулярных перевозок по данному маршруту, Уполномоченный орган в течение семи дней со дня внесения таких изменений выдает юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю, уполномоченному участнику договора простого товарищества, которые обратились с указанным заявлением, дополнительные карты маршрута регулярных перевозок.
Резервное количество транспортных средств определяется в отношении каждого класса транспортных средств в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере транспорта, в зависимости от протяженности маршрута регулярных перевозок и максимального количества транспортных средств каждого класса, предусмотренного в отношении данного маршрута реестром маршрутов регулярных перевозок.
Приложение 1
к Порядку установления, изменения и отмены муниципальных маршрутов регулярных перевозок, а также утверждения и изменения расписаний движения транспортных средств по муниципальным маршрутам регулярных перевозок на территории Лихославльского муниципального района Тверской области
Главе Лихославльского района
_______________________________________
(Ф.И.О.)
от _____________________________________
Адрес: _________________________________
Телефон: _______________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
об установлении маршрута
Перевозчик ______________________________________________________________________
(для юридического лица - организационно-правовая форма и наименование,
______________________________________________________________________
для индивидуального предпринимателя - фамилия, имя, отчество, паспортные данные:
______________________________________________________________________
серия, номер, кем и когда выдан)
место нахождения: _______________________________________________________
(юридический и почтовый адрес или адрес проживания)
_____________________________________________________________________
телефон/факс _____________________;
Е-mail ___________________________;
ИНН: _____________________________;
ОГРН: ____________________________;
лицензия на осуществление перевозки пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более восьми человек:
№ _______ сроком действия _______________________________________________;
прошу открыть новый автобусный маршрут регулярных перевозок в муниципальном сообщении Лихославльского муниципального района Тверской области__________________________________________________________________
(наименование начального и конечного пунктов маршрута)
Экологические характеристики транспортных средств ____________________________
Протяженность маршрута регулярных перевозок _____________________
С заявлением предоставляются следующие документы:
1. места нахождения остановочных пунктов по маршруту регулярных перевозок, а в случае, если эти остановочные пункты расположены на территориях автовокзалов, автостанций, наименования и места расположения соответствующих автовокзалов, автостанций;
2. Наименования улиц и автомобильных дорог, по которым предполагается движение транспортных средств между остановочными пунктами;
3. пояснительную записку с технико-экономическим обоснованием целесообразности установления маршрута регулярных перевозок с указанием вида регулярных перевозок;
4. классы транспортных средств, максимальное количество транспортных средств каждого из таких классов, а также максимальные высота, ширина и полная масса транспортных средств каждого из таких классов
Подпись
Ф.И.О. руководителя юридического лица, индивидуального предпринимателя
«____» _______________ 20__ г.
М.П.
Приложение 2
к Порядку установления, изменения и отмены муниципальных маршрутов регулярных перевозок, а также утверждения и изменения расписаний движения транспортных средств по муниципальным маршрутам регулярных перевозок на территории Лихославльского муниципального района Тверской области
Значения разницы в расписаниях между временем отправления транспортных средств
1. Для муниципальных маршрутов регулярных перевозок, начальные остановочные пункты которых расположены в границах одного поселения:
Протяженность ранее установленного маршрута, км
Протяженность устанавливаемого (изменяемого) маршрута, км
Протяженность совпадающих участков, км
до ____
свыше ___ до ___
свыше ___ до ___
свыше ___ до ___
свыше ___
свыше ____ до ____
не менее ___ мин
не менее ___ мин
не менее ___ мин
не менее ___ мин
не менее ___ мин
свыше ____
не менее ___ мин
не менее ___ мин
не менее ___ мин
не менее ___ мин
не менее ___ мин
до ____
до ____
не менее ___ мин
не менее ___ мин
не менее ___ мин
не менее ___ мин
не менее ___ мин
свыше ____ до _____
не менее ___ мин
не менее ___ мин
не менее ___ мин
не менее ___ мин
не менее ___ мин
свыше ____
не менее ___ мин
не менее ___ мин
не менее ___ мин
не менее ___ мин
не менее ___ мин
свыше ____
до ____
до ____
не менее ___ мин
не менее ___ мин
не менее ___ мин
не менее ___ мин
не менее ___ мин
свыше ___ до ____
не менее ___ мин
не менее ___ мин
не менее ___ мин
не менее ___ мин
не менее ___ мин
свыше ____
не менее ___ мин
не менее ___ мин
не менее ___ мин
не менее ___ мин
не менее ___ мин
свыше ____
до ____
не менее ___ мин
не менее ___ мин
не менее ___ мин
не менее ___ мин
не менее ___ мин
свыше ___ до ____
не менее ___ мин
не менее ___ мин
не менее ___ мин
не менее ___ мин
не менее ___ мин
свыше ____
не менее ___ мин
не менее ___ мин
не менее ___ мин
не менее ___ мин
не менее ___ мин
2. В отношении прочих муниципальных маршрутов регулярных перевозок значения разницы в расписаниях между временем отправления транспортных средств принимаются равными нулю.
Приложение 3
к Порядку установления, изменения и отмены муниципальных маршрутов регулярных перевозок, а также утверждения и изменения расписаний движения транспортных средств по муниципальным маршрутам регулярных перевозок на территории Лихославльского муниципального района Тверской области
Главе Лихославльского района
_______________________________________
(Ф.И.О.)
от _____________________________________
Адрес: _________________________________
Телефон: _______________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
об изменении или отмене маршрута
/нужное подчеркнуть/
Перевозчик ______________________________________________________________________
(для юридического лица - организационно-правовая форма и наименование,
______________________________________________________________________
для индивидуального предпринимателя - фамилия, имя, отчество, паспортные данные:
______________________________________________________________________
серия, номер, кем и когда выдан)
место нахождения: ______________________________________________________________________
(юридический и почтовый адрес или адрес проживания)
____________________________________________________________________________
телефон/факс ______________________;
Е-mail _____________________________;
ИНН: ______________________________;
ОГРН: _____________________________;
лицензия на осуществление перевозки пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более восьми человек:
№ _____ сроком действия ____________________________________;
прошу изменить или отменить автобусный маршрут регулярных
/нужное подчеркнуть/
перевозок в муниципальном сообщении Лихославльского муниципального района Тверской области__________________________________________________________________
(наименование начального и конечного пунктов маршрута № регистр. номер в реестре муниципального маршрута)
С заявлением предоставляются следующие документы:
1) планируемое расписание для каждого остановочного пункта по маршруту регулярных перевозок, составленное по форме, утвержденной настоящим Порядком (Приложение № 2);
2) копия договора простого товарищества в случае, предусмотренном пунктом 27 настоящего Порядка;
3) согласование в письменной форме от юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, уполномоченных участников договора простого товарищества, осуществляющих регулярные перевозки автомобильным транспортам по ранее установленным маршрутам регулярных перевозок автомобильным транспортом, в случае, предусмотренном абзацем вторым пункта 27 настоящего Порядка.
4) пояснительную записку с технико-экономическим обоснованием целесообразности изменения или отмены маршрута регулярных перевозок с указанием вида регулярных перевозок
Подпись
Ф.И.О. руководителя юридического лица, индивидуального предпринимателя
«____» _______________ 20__ г.
М.П.
Приложение 4
к Порядку установления, изменения и отмены муниципальных маршрутов регулярных перевозок, а также утверждения и изменения расписаний движения транспортных средств по муниципальным маршрутам регулярных перевозок на территории Лихославльского муниципального района Тверской области
Главе Лихославльского района
_______________________________________
(Ф.И.О.)
от _____________________________________
Адрес: _________________________________
Телефон: _______________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
на внесение изменений в расписание движения транспорта на действующем
маршруте
Перевозчик ____________________________________________________________________________
(для юридического лица - организационно-правовая форма и наименование,
____________________________________________________________________________
для индивидуального предпринимателя - фамилия, имя, отчество, паспортные данные:
____________________________________________________________________________
серия, номер, кем и когда выдан)
место нахождения: ____________________________________________________________________________
(юридический и почтовый адрес или адрес проживания)
____________________________________________________________________________
телефон/факс ______________________;
E-mail _____________________________;
ИНН: ______________________________;
ОГРН: _____________________________;
лицензия на осуществление перевозки пассажиров автомобильным транспортом,
оборудованным для перевозок более восьми человек:
№ _______________________ сроком действия _______________________________;
договор на транспортное обслуживание населения на автобусном маршруте
регулярных перевозок от __ ______________ 20__ г. № ________;
прошу внести изменения в расписание движения автобусов на действующем
автобусном маршруте регулярных перевозок: ________________________________________________________________________;
(номер и наименование маршрута)
С заявлением предоставляются следующие документы:
1) проект планируемого расписания для каждого остановочного пункта по маршруту регулярных перевозок, составленного по форме, установленной приказом Минтранса России от 10.11.2015 № 331 «Об утверждении формы бланка свидетельства об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок и порядка его заполнения»;
2) обоснование целесообразности изменения расписания.
Подпись
Ф.И.О. руководителя юридического лица, индивидуального предпринимателя
«____» _______________ 20__ г.
М.П.
АДМИНИСТРАЦИЯ ЛИХОСЛАВЛЬСКОГО РАЙОНА
ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
15.09.2020 № 208
г. Лихославль
Об утверждении Порядка установления, изменения и отмены муниципальных маршрутов регулярных перевозок автомобильным транспортом, а также утверждения и изменения расписаний движения транспортных средств по муниципальным маршрутам регулярных перевозок автомобильным транспортом на территории Лихославльского муниципального района Тверской области
Рассмотрев протест прокурора Лихославльского района от 17.08.2020 № 47 А-2020 на постановление администрации Лихославльского района от 17.06.2020 № 170-1 «Об утверждении Порядка установления, изменения и отмены муниципальных маршрутов регулярных перевозок, а также утверждения и изменения расписаний движения транспортных средств по муниципальным маршрутам регулярных перевозок на территории Лихославльского района Тверской области», руководствуясь Федеральным законом от 13.07.2015 N 220-ФЗ «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Федеральным законом от 08.11.2007 N 259-ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта», статьями 14, 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решением Совета депутатов городского поселения город Лихославль от 28.11.2019 № 63 «О передаче полномочий по решению вопросов местного значения муниципального образования городское поселение город Лихославль органам местного самоуправления муниципального образования «Лихославльский район»», решением Собрания депутатов Лихославльского района от 25.12.2019 № 23 «О принятии муниципальным образованием «Лихославльский район» полномочий по вопросам местного значения муниципального образования городское поселение город Лихославль на 2020 год», администрация Лихославльского района постановляет:
1. Утвердить Порядок установления, изменения и отмены муниципальных маршрутов регулярных перевозок автомобильным транспортом, а также утверждения и изменения расписаний движения транспортных средств по муниципальным маршрутам регулярных перевозок автомобильным транспортом на территории Лихославльского муниципального района Тверской области (прилагается).
2. Назначить отдел архитектуры, строительства и дорожной деятельности Управления архитектуры, строительства, дорожной деятельности и жилищно-коммунального хозяйства администрации Лихославльского района уполномоченным органом по установлению, изменению, отмене муниципальных маршрутов регулярных перевозок автомобильным транспортом, а также утверждению и изменению расписаний движения транспортных средств по муниципальным маршрутам регулярных перевозок автомобильным транспортом на территории Лихославльского муниципального района (далее Уполномоченный орган).
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации Лихославльского района С.Н. Капытова.
4. Признать утратившим силу постановление администрации Лихославльского района от 17.06.2020 №170-1 «Об утверждении Порядка установления, изменения и отмены муниципальных маршрутов регулярных перевозок, а также утверждения и изменения расписаний движения транспортных средств по муниципальным маршрутам регулярных перевозок на территории Лихославльского района Тверской области».
5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания, подлежит официальному опубликованию в газете «Наша жизнь» и размещению на официальном сайте Лихославльского муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
Глава Лихославльского района Н.Н.Виноградова
Приложение
к постановлению администрации Лихославльского района
от 15.09.2020 № 208
Порядок установления, изменения и отмены муниципальных маршрутов регулярных перевозок автомобильным транспортом, а также изменения расписаний движения транспортных средств по муниципальному маршруту регулярных перевозок автомобильным транспортом на территории Лихославльского муниципального района Тверской области
1. Общие положения
1 Настоящий Порядок установления, изменения и отмены муниципальных маршрутов регулярных перевозок автомобильным транспортом, а также изменения расписаний движения транспортных средств по муниципальному маршруту регулярных перевозок автомобильным транспортом на территории Лихославльского муниципального района Тверской области (далее - Порядок) определяет процедуру установления, изменения и отмены муниципальных маршрутов регулярных перевозок автомобильным транспортом (в том числе основания для отказа в установлении либо изменении данных маршрутов и основания для их отмены), а также процедуру изменения расписаний движения транспортных средств по муниципальному маршруту регулярных перевозок автомобильным транспортом на территории Лихославльского муниципального района Тверской области (далее Лихославльского района).
Действие настоящего порядка распространяется на регулярные перевозки по регулируемым тарифам и регулярные перевозки по нерегулируемым тарифам.
В соответствии с настоящим Порядком устанавливаются, изменяются и отменяются муниципальные маршруты регулярных перевозок в границах одного сельского поселения, двух и более поселений, находящихся в границах Лихославльского района Тверской области.
2 Понятия и термины, используемые в настоящем Порядке, применяются в соответствии с Федеральным законом от 08.11.2007 № 259-ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта», Федеральным законом от 13.07.2015 N 220-ФЗ «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Федеральный закон N 220-ФЗ).
3 Органом, уполномоченным на осуществление функций по установлению, изменению и отмене муниципальных маршрутов регулярных перевозок (далее – маршрут регулярных перевозок) в границах Лихославльского района Тверской области, является администрация Лихославльского района Тверской области (в лице отдела архитектуры, строительства и дорожной деятельности Управления архитектуры, строительства, дорожной деятельности и жилищно-коммунального хозяйства администрации Лихославльского района) (далее – Уполномоченный орган).
2. Порядок установления маршрута регулярных перевозок автомобильным транспортом
4. Решение об установлении маршрута регулярных перевозок автомобильным транспортом принимается Уполномоченным органом.
5. Инициаторами установления маршрута регулярных перевозок автомобильным транспортом являются Уполномоченный орган, органы местного самоуправления Лихославльского района Тверской области, органы местного самоуправления поселений Лихославльского района Тверской области, юридические лица, физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, а также уполномоченные участники договора простого товарищества.
6. В случае, когда инициатором установления маршрута регулярных перевозок автомобильным транспортом является юридическое лицо, индивидуальный предприниматель или уполномоченный участник договора простого товарищества, имеющие намерение осуществлять регулярные перевозки по данному маршруту, в Уполномоченный орган представляется заявление, содержащее сведения, указанные в пункте 7 настоящего Порядка, по форме, утвержденной настоящим Порядком (Приложение 1)
К заявлению об установлении маршрута регулярных перевозок автомобильным транспортом прилагаются следующие документы:
1) планируемое расписание для каждого остановочного пункта по маршруту регулярных перевозок автомобильным транспортом, составленное по форме, утвержденной настоящим Порядком (Приложение 2);
2) копия договора простого товарищества в случае, предусмотренном пунктом 8 настоящего Порядка;
3) согласование в письменной форме от юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, уполномоченных участников договора простого товарищества, осуществляющих регулярные перевозки автомобильным транспортом по ранее установленным маршрутам регулярных перевозок автомобильным транспортом, в случае, предусмотренном абзацем вторым пункта 9 настоящего Порядка.
7. Заявление об установлении маршрута регулярных перевозок автомобильным транспортом включает в себя следующие сведения:
1) номер и дата выдачи лицензии на осуществление деятельности по перевозкам пассажиров автомобильным транспортом;
2) наименование (для юридического лица), фамилия, имя и, если имеется, отчество (для индивидуального предпринимателя), идентификационный номер налогоплательщика, почтовый адрес, контактные данные;
3) наименование маршрута регулярных перевозок автомобильным транспортом в виде наименований улиц, населенных пунктов, в границах которых расположены начальный и конечный остановочные пункты по данному маршруту;
4) протяженность маршрута регулярных перевозок;
5) места нахождения остановочных пунктов по маршруту регулярных перевозок, а в случае, если эти остановочные пункты расположены на территориях автовокзалов, автостанций, наименования и места расположения соответствующих автовокзалов, автостанций;
6) наименования улиц и автомобильных дорог, по которым предполагается движение транспортных средств между остановочными пунктами;
7) классы транспортных средств, максимальное количество транспортных средств каждого из таких классов, а также максимальные высота, ширина и полная масса транспортных средств каждого из таких классов;
8) экологические характеристики транспортных средств.
8. В случае, если заявление об установлении маршрута регулярных перевозок автомобильным транспортом представлено уполномоченным участником договора простого товарищества, сведения, предусмотренные подпунктами 1, 2, 7, 8 пункта 7 настоящего Порядка, указываются в отношении каждого участника договора простого товарищества.
9. Если один или несколько участков устанавливаемого маршрута регулярных перевозок автомобильным транспортом совпадают с участками ранее установленных муниципальных маршрутов регулярных перевозок, разница в расписаниях между временем отправления транспортных средств по устанавливаемому маршруту и временем отправления транспортных средств по каждому из ранее установленных маршрутов должна соответствовать значениям, установленным согласно Приложению 2 к настоящему Порядку.
Меньшая разница в расписаниях, чем это указано в абзаце первом настоящего пункта, допускается при наличии соответствующего согласования в письменной форме от юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, уполномоченных участников договора простого товарищества, осуществляющих регулярные перевозки автомобильным транспортом по ранее установленным муниципальным маршрутам.
10. Заявление об установлении маршрута регулярных перевозок и прилагаемые к нему документы представляются в Уполномоченный орган непосредственно или направляются заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении. Допускается направление указанного заявления и прилагаемых к нему документов в форме электронных документов, подписанных электронной подписью любого вида.
11. В течение 1 рабочего дня со дня представления заявления об установлении маршрута регулярных перевозок автомобильным транспортом и прилагаемых к нему документов Уполномоченный орган принимает решение о приеме указанного заявления.
В случае принятия решения о возврате заявления, если заявление не содержит сведений, предусмотренных пунктами 7, 8 настоящего Порядка, или к заявлению не приложены документы, предусмотренные пунктом 6 настоящего Порядка, Уполномоченный орган направляет заявление и прилагаемые к нему документы с мотивированным обоснованием причин возврата инициатору открытия маршрута регулярных перевозок автомобильным транспортом по адресу, указанному в заявлении, не позднее чем через 10 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения.
12. По результатам проверки представленных заявлений и документов Уполномоченный орган принимает решение об установлении нового маршрута регулярных перевозок автомобильным транспортом или об отказе в установлении нового маршрута, в срок, не превышающий 30 рабочих дней со дня приема заявления об установлении маршрута регулярных перевозок автомобильным транспортом.
13. Решение об отказе в установлении маршрута регулярных перевозок автомобильным транспортом принимается в случаях:
1) в заявлении об установлении данного маршрута указаны недостоверные сведения;
2) планируемое расписание для каждого остановочного пункта по данному маршруту не соответствует требованиям, указанным в пункте 9 настоящего Порядка;
3) данный маршрут не соответствует требованиям, установленным правилами обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным транспортом, утвержденными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере транспорта;
4) техническое состояние улиц, автомобильных дорог, по которым должен проходить данный маршрут, и размещенных на них искусственных дорожных сооружений не соответствует максимальным полной массе и (или) габаритам транспортных средств, которые предлагается использовать для осуществления регулярных перевозок по данному маршруту;
5) экологические характеристики транспортных средств, которые предлагается использовать для осуществления регулярных перевозок по данному маршруту, не соответствуют требованиям, установленным законом или иным нормативным правовым актом Тверской области;
6) в состав данного маршрута предлагается включить остановочные пункты, пропускная способность которых при условии определения ее в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере транспорта, превышена;
7) у юридического лица, индивидуального предпринимателя или хотя бы у одного из членов простого товарищества, указанных в заявлении об установлении или изменении данного маршрута, имеется задолженность по уплате административного штрафа, предусмотренного Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, в области транспорта или дорожного движения (в случае, если инициатором установления маршрута выступает юридическое лицо, индивидуальный предприниматель или уполномоченный участник договора простого товарищества, имеющие намерение осуществлять регулярные перевозки по данному маршруту).
14. Решение Уполномоченного органа об установлении маршрута регулярных перевозок автомобильным транспортом оформляется постановлением администрации Лихославльского района Тверской области о включении маршрута регулярных перевозок автомобильным транспортом в реестр муниципальных маршрутов регулярных перевозок Лихославльского района Тверской области.
15. Решение Уполномоченного органа об отказе в установлении маршрута регулярных перевозок автомобильным транспортом оформляется в виде уведомления об отказе в установлении соответствующего маршрута. В уведомлении об отказе в установлении маршрута регулярных перевозок автомобильным транспортом указывается мотивированное обоснование причин отказа.
16. Копия решения Уполномоченного органа об установлении маршрута регулярных перевозок автомобильным транспортом или уведомление об отказе в установлении маршрута регулярных перевозок автомобильным транспортом направляются инициатору открытия маршрута регулярных перевозок автомобильным транспортом по адресу, указанному в заявлении не позднее чем через 10 рабочих дней со дня принятия Уполномоченным органом соответствующего решения.
17. В случае, если инициаторами установления нового маршрута регулярных перевозок автомобильным транспортом являются органы местного самоуправления Лихославльского района Тверской области (органы местного самоуправления поселений Лихославльского района Тверской области) или юридические и физические лица, не осуществляющие деятельность по перевозке пассажиров автомобильным транспортом, рассмотрение вопроса об установлении маршрута осуществляется Уполномоченным органом на основании соответствующих обращений.
Обращения лиц, указанных в настоящем пункте, об установлении новых маршрутов регулярных перевозок автомобильным транспортом рассматриваются Уполномоченным органом в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
По результатам рассмотрения обращения Уполномоченный орган сообщает заявителю о возможности установления маршрута или в случаях, указанных в подпунктах 3, 4, 6 пункта 13 настоящего Порядка, сообщает о невозможности установления маршрута регулярных перевозок автомобильным транспортом.
В случае направления заявителю сообщения о возможности установления маршрута Уполномоченный орган не позднее 30 дней со дня направления такого сообщения осуществляет подготовку документов и сведений, предусмотренных подпунктом 1 пункта 6 и подпунктами 3 - 8 пункта 7 настоящего Порядка, и принимает решение об установлении маршрута регулярных перевозок автомобильным транспортом. Указанное решение направляется по адресу, указанному в обращении, в срок, предусмотренный пунктом 16 настоящего Порядка.
В случае, если инициатором установления нового маршрута регулярных перевозок автомобильным транспортом является Уполномоченный орган, подготовка и сбор указанных в настоящем пункте документов и сведений, необходимых для установления маршрута, осуществляется Уполномоченным органом.
18. В случае принятия решения об установлении маршрута регулярных перевозок автомобильным транспортом Уполномоченный орган в течение 10 рабочих дней со дня принятия этого решения вносит сведения об установлении данного маршрута в реестр муниципальных маршрутов регулярных перевозок Лихославльского района Тверской области.
19. Уполномоченный орган размещает на официальном сайте Лихославльского муниципального района Тверской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет информацию о принятом решении об установлении или об отказе в установлении маршрута регулярных перевозок автомобильным транспортом в течение 5 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения.
20. Маршрут регулярных перевозок автомобильным транспортом считается установленным со дня внесения сведений о данном маршруте, предусмотренных пунктами 1-10 части 1 статьи 26 Федерального закона N 220-ФЗ, в реестр муниципальных маршрутов регулярных перевозок Лихославльского района Тверской области.
21. При установление маршрута регулярных перевозок автомобильным транспортом по нерегулируемым тарифам Уполномоченный орган объявляет открытый конкурс. Открытый конкурс объявляется его организатором в следующие сроки:
1) не позднее чем через девяносто дней со дня установления муниципального маршрута регулярных перевозок;
2) не позднее чем через тридцать дней со дня наступления обстоятельств, предусмотренных частью 10 статьи 24 либо пунктом 1, 2, 3 или 7 части 1 статьи 29 Федерального закона N 220-ФЗ;
3) не позднее чем через тридцать дней со дня принятия предусмотренного статьей 18 Федерального закона N 220-ФЗ решения о прекращении регулярных перевозок по регулируемым тарифам и начале осуществления регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам.
3. Порядок изменения и отмены маршрутов регулярных перевозок автомобильным транспортом
22. Решение об изменении или отмене маршрута регулярных перевозок автомобильным транспортом принимается Уполномоченным органом.
Изменение маршрута регулярных перевозок автомобильным транспортом допускается при условии, что протяженность измененного маршрута будет изменена не более чем на 10 процентов протяженности действующего маршрута.
23. Инициаторами изменения или отмены маршрута регулярных перевозок автомобильным транспортом являются Уполномоченный орган, органы местного самоуправления Лихославльского района Тверской области (органы местного самоуправления поселений Лихославльского района Тверской области), юридические лица, физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, а также уполномоченные участники договора простого товарищества.
По инициативе Уполномоченного органа изменение или отмены маршрута регулярных перевозок автомобильным транспортом осуществляется на основании документа планирования регулярных перевозок Лихославльского района Тверской области.
24. В случае, когда инициатором изменения или отмены маршрута регулярных перевозок автомобильным транспортом является юридическое лицо, индивидуальный предприниматель или уполномоченный участник договора простого товарищества, осуществляющие регулярные перевозки по данному маршруту, в Уполномоченный орган представляется заявление, содержащее сведения, указанные в пункте 25 настоящего Порядка, по форме, утвержденной настоящим Порядком (Приложение 3).
К заявлению об изменении или отмене маршрута регулярных перевозок автомобильным транспортом прилагаются следующие документы:
1) планируемое расписание для каждого остановочного пункта по маршруту регулярных перевозок, составленное по форме, утвержденной настоящим Порядком (Приложение 2);
2) копия договора простого товарищества в случае, предусмотренном пунктом 27 настоящего Порядка;
3) согласование в письменной форме от юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, уполномоченных участников договора простого товарищества, осуществляющих регулярные перевозки автомобильным транспортам по ранее установленным маршрутам регулярных перевозок автомобильным транспортом, в случае, предусмотренном абзацем вторым пункта 27 настоящего Порядка.
25. Заявление об изменении или отмене маршрута регулярных перевозок автомобильным транспортом включает в себя следующие сведения:
1) наименование (для юридического лица), фамилию, имя и, если имеется, отчество (для индивидуального предпринимателя), идентификационный номер налогоплательщика, почтовый адрес, контактные данные;
2) регистрационный номер муниципального маршрута регулярных перевозок в реестре муниципального маршрута регулярных перевозок Лихославльского района Тверской области;
3) предлагаемые изменения включенных в состав муниципального маршрута регулярных перевозок остановочных пунктов, а также улиц и автомобильных дорог, по которым предполагается движение транспортных средств между данными остановочными пунктами.
26. В случае, если заявление об изменении или отмене маршрута регулярных перевозок автомобильным транспортом представлено уполномоченным участником договора простого товарищества, сведения, предусмотренные подпунктом 1 пункта 25 настоящего Порядка, указываются в отношении каждого участника договора простого товарищества.
27. Если один или несколько участков изменяемого или отменяемого маршрута регулярных перевозок автомобильным транспортом совпадают с участками ранее установленных муниципальных маршрутов регулярных перевозок автомобильным транспортом, разница в расписаниях между временем отправления транспортных средств по изменяемому маршруту и временем отправления транспортных средств по каждому из ранее установленных маршрутов должна соответствовать значениям, установленным согласно Приложению 3 к настоящему Порядку.
Меньшая разница в расписаниях, чем это указано в абзаце первом настоящего пункта, допускается при наличии соответствующего согласования в письменной форме от юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, уполномоченных участников договора простого товарищества, осуществляющих регулярные перевозки по ранее установленным муниципальным маршрутам.
28. Заявление об изменении или отмене маршрута регулярных перевозок автомобильным транспортом и прилагаемые к нему документы представляются в Уполномоченный орган непосредственно или направляются заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении. Допускается направление указанного заявления и прилагаемых к нему документов в форме электронных документов, подписанных электронной подписью любого вида.
29. В течение 1 рабочего дня со дня представления заявления об изменении или отмене маршрута регулярных перевозок автомобильным транспортом и прилагаемых к нему документов Уполномоченный орган принимает решение о приеме указанного заявления.
В случае принятия решения о возврате заявления, если заявление не содержит сведений, предусмотренных пунктами 25, 26 настоящего Порядка, или к заявлению не приложены документы, предусмотренные пунктом 24 настоящего Порядка, Уполномоченный орган направляет заявление и прилагаемые к нему документы с мотивированным обоснованием причин возврата инициатору изменения маршрута регулярных перевозок по адресу, указанному в заявлении не позднее чем через 10 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения.
30. По результатам проверки представленных заявлений и документов Уполномоченный орган принимает решение об изменении или отмене маршрута регулярных перевозок или об отказе в изменении или отмене маршрута в срок, не превышающий 30 рабочих дней со дня приема заявления об изменении маршрута регулярных перевозок автомобильным транспортом.
31. Решение об отказе в изменении или отмене маршрута регулярных перевозок автомобильным транспортом принимается в случаях:
1) в заявлении об изменении или отмене данного маршрута указаны недостоверные сведения;
2) планируемое расписание для каждого остановочного пункта по данному маршруту при его изменении или отмене не соответствует требованиям, указанным в пункте 27 настоящего Порядка;
3) изменения или отмена данного маршрута не соответствуют требованиям, установленным правилами обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным транспортом, утвержденными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере транспорта;
4) техническое состояние улиц, автомобильных дорог, по которым будет проходить данный маршрут в случае его изменения, и размещенных на них искусственных дорожных сооружений не соответствует максимальным полной массе и (или) габаритам транспортных средств, которые предлагается использовать для осуществления регулярных перевозок по данному маршруту;
5) экологические характеристики транспортных средств, которые предлагается использовать для осуществления регулярных перевозок по данному маршруту, не соответствуют требованиям, установленным законом или иным нормативным правовым актом Тверской области;
6) в состав данного маршрута предлагаются остановочные пункты, пропускная способность которых при условии определения ее в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере транспорта, превышена;
7) у юридического лица, индивидуального предпринимателя или хотя бы у одного из членов простого товарищества, указанных в заявлении об изменении данного маршрута, имеется задолженность по уплате административного штрафа, предусмотренного Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, в области транспорта или дорожного движения (в случае, если инициатором изменения маршрута выступает юридическое лицо, индивидуальный предприниматель или уполномоченный участник договора простого товарищества, осуществляющие регулярные перевозки по данному маршруту);
8) планируемое изменение маршрута не соответствует требованиям, указанным в абзаце втором пункта 22 настоящего Порядка;
9) отсутствует согласие лиц, осуществляющих регулярные перевозки по данному маршруту, на его изменение.
32. Решение Уполномоченного органа об изменении маршрута регулярных перевозок автомобильным транспортом оформляется постановлением администрации Лихославльского района Тверской области о внесении сведений об изменении маршрута регулярных перевозок в реестр муниципальных маршрутов регулярных перевозок Лихославльского района Тверской области.
33. Решение Уполномоченного органа об отказе в изменении или отмене маршрута регулярных перевозок автомобильным транспортом оформляется в виде уведомления об отказе в изменении или отмене соответствующего маршрута. В уведомлении об отказе в изменении маршрута регулярных перевозок автомобильным транспортом указывается мотивированное обоснование причин отказа.
34. Копия решения об изменении или отмене маршрута регулярных перевозок автомобильным транспортом или уведомление об отказе в изменении или отмене маршрута регулярных перевозок направляются инициатору изменения или отмены маршрута регулярных перевозок автомобильным транспортом по адресу, указанному в заявлении не позднее чем через 10 рабочих дней со дня принятия Уполномоченным органом соответствующего решения.
35. В случае, если инициаторами изменения или отмены маршрута регулярных перевозок автомобильным транспортом являются органы местного самоуправления Лихославльского района Тверской области (органы местного самоуправления поселений Лихославльского района Тверской области) или юридические и физические лица, не осуществляющие деятельность по перевозке пассажиров автомобильным транспортом, рассмотрение вопроса об изменении или отмене маршрута осуществляется Уполномоченным органом на основании соответствующих обращений.
Обращения лиц, указанных в настоящем пункте, не осуществляющих деятельность по перевозке пассажиров автомобильным транспортом, об изменении или отмене маршрута регулярных перевозок, рассматриваются в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
В ходе рассмотрения обращения Уполномоченный орган в срок не позднее 10 дней со дня его регистрации направляет лицам, осуществляющим регулярные перевозки по данному маршруту регулярных перевозок, предложение об изменении или отмене маршрута заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении и (или) иным доступным способом, обеспечивающим получение указанного документа.
Если в течение 30 дней со дня направления предложения об изменении или отмене маршрута лица, осуществляющие регулярные перевозки по данному маршруту, не представят в Уполномоченный орган согласие на изменение или отмену маршрута, изменение или отмена маршрута считается несогласованным.
По результатам рассмотрения обращения Уполномоченный орган сообщает заявителю о возможности изменения или отмены маршрута или в случаях, указанных в подпунктах 3, 4, 6, 8, 9 пункта 31 настоящего Порядка, сообщает о невозможности изменения или отмены маршрута регулярных перевозок.
В случае направления заявителю сообщения о возможности изменения или отмены маршрута Уполномоченный орган не позднее 30 дней со дня направления такого сообщения осуществляет подготовку документов и сведений, предусмотренных подпунктом 1 пункта 24 и подпунктами 2, 3 пункта 25 настоящего Порядка, и принимает решение об изменении или отмене маршрута регулярных перевозок. Указанное решение направляется по адресу, указанному в обращении, в срок, предусмотренный пунктом 34 настоящего Порядка.
Если инициатором изменения или отмены маршрута регулярных перевозок является Уполномоченный орган, подготовка и сбор документов и сведений, указанных в настоящем пункте, необходимых для изменения или отмены маршрута, осуществляется Уполномоченным органом.
Если меньшие сроки не согласованы с юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем или уполномоченным участником договора простого товарищества, которым выдано свидетельство об осуществлении перевозок по муниципальному маршруту регулярных перевозок, в течение срока действия такого свидетельства решение об изменении либо отмене соответствующего маршрута по инициативе установивших его Уполномоченного органа принимается не позднее чем за сто восемьдесят дней до дня окончания срока действия такого свидетельства и вступает в силу по окончании срока действия такого свидетельства.
В течение шестидесяти дней со дня принятия Уполномоченным органом предусмотренного частью 3 статьи 12 Федерального закона N 220-ФЗ решения об изменении или отмене муниципального маршрута регулярных перевозок, юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, уполномоченный участник договора простого товарищества, которым выданы свидетельства об осуществлении перевозок по данным маршрутам, обязаны обратиться в Уполномоченный орган с заявлениями о продлении действия таких свидетельств и карт данных маршрутов на следующий срок в соответствии с принятым решением.
36. В случае принятия решения об изменении или отмене маршрута регулярных перевозок автомобильным транспортом Уполномоченный орган в течение 10 рабочих дней со дня принятия этого решения вносит сведения об изменении или отмене данного маршрута в реестр муниципальных маршрутов регулярных перевозок Лихославльского района Тверской области.
37. Маршрут регулярных перевозок автомобильным транспортом считается измененным и отмененным со дня внесения изменений сведений о данном маршруте, предусмотренных пунктами 1-10 части 1 статьи 26 Федерального закона N 220-ФЗ, в реестр муниципальных маршрутов регулярных перевозок Лихославльского района Тверской области.
38. Если заявление об изменении маршрута регулярных перевозок автомобильным транспортом предусматривается увеличение максимального количества транспортных средств, используемых для регулярных перевозок по данному маршруту, Уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней со дня внесения таких изменений в реестр муниципальных маршрутов регулярных перевозок Лихославльского района Тверской области выдает юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю, уполномоченному участнику договора простого товарищества, которые обратились с таким заявлением, дополнительные карты маршрута регулярных перевозок.
Резервное количество транспортных средств определяется в отношении каждого класса транспортных средств в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере транспорта, в зависимости от протяженности маршрута регулярных перевозок и максимального количества транспортных средств каждого класса, предусмотренного в отношении данного маршрута реестром маршрутов регулярных перевозок.
39. В случае принятия решения об изменении маршрута регулярных перевозок Уполномоченный орган производит переоформление свидетельства об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок и карт маршрута регулярных перевозок в течение 5 рабочих дней со дня обращения с соответствующим заявлением юридического лица, индивидуального предпринимателя, уполномоченного участника договора простого товарищества, которым было выдано данное свидетельство.
40. Основания для отмены маршрута регулярных перевозок:
1) получение от компетентных государственных органов соответствующего предписания (решения), вынесенного в пределах их компетенции, об отмене маршрута;
2) отсутствие востребованного пассажиропотока;
3) отсутствие возможности обеспечить безопасность дорожного движения;
4) необходимость упорядочения движения общественного транспорта и (или) перераспределения транспортных потоков для улучшения транспортной ситуации на дорожной сети (оптимизации маршрутной сети);
5) признание несостоявшимся конкурса на право осуществления регулярных пассажирских перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом общего пользования в связи с отсутствием заявок;
6) наличие сопряженных (дублирующих) маршрутов, имеющих резерв провозных возможностей или запас уровня наполнения подвижного состава.
41. Решение Уполномоченного органа об отмене маршрута регулярных перевозок оформляется постановлением администрации Лихославльского района Тверской области об исключении данных о маршруте регулярных перевозок из реестра муниципальных маршрутов регулярных перевозок Лихославльского района Тверской области.
42. В случае принятия решения об отмене маршрута регулярных перевозок Уполномоченный орган уведомляет об указанном решении юридическое лицо, индивидуального предпринимателя, уполномоченного участника договора простого товарищества, осуществляющих регулярные перевозки по соответствующему маршруту путем направления уведомления о принятии такого решения заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
Если меньшие сроки не согласованы с юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем или уполномоченным участником договора простого товарищества, которым выдано свидетельство об осуществлении перевозок по маршруту, в течение срока действия такого свидетельства решение об изменении либо отмене соответствующего маршрута по инициативе органов местного самоуправления Лихославльского района Тверской области (органов местного самоуправления поселений Лихославльского района Тверской области) решение Уполномоченного органа об отмене маршрута регулярных перевозок вступает в силу по истечении ста восьмидесяти дней с момента получения указанными лицами уведомления о принятом решении.
43. Данные о маршруте регулярных перевозок исключаются Уполномоченным органом из реестра муниципальных маршрутов регулярных перевозок Лихославльского района Тверской области в течение 10 рабочих дней со дня вступления в силу решения об отмене маршрута регулярных перевозок.
44. Маршрут регулярных перевозок считается отмененным со дня исключения данных о нем из реестра муниципальных маршрутов регулярных перевозок Лихославльского района Тверской области.
Уполномоченный орган в день отмены маршрута регулярных перевозок информирует об этом органы местного самоуправления поселений Лихославльского района Тверской области, в границах которых расположены остановочные пункты по данному маршруту, и владельцев остановочных пунктов по данному маршруту.
45. Уполномоченный орган размещает на официальном сайте Лихославльского муниципального района Тверской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет информацию о принятом решении об изменении или отмене, либо об отказе в изменении или отмене маршрута регулярных перевозок в течение 5 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения.
4. Порядок изменения расписаний движения транспортных средств по муниципальному маршруту регулярных перевозок
46. Изменение расписания на действующем маршруте производится по инициативе Уполномоченного органа или по заявлению перевозчика. Изменение расписания производится путем разработки и утверждения нового расписания.
По инициативе Уполномоченного органа изменение расписания на действующем маршруте осуществляется на основании документа планирования регулярных перевозок Лихославльского района Тверской области.
47. Перевозчик, являющийся инициатором внесения изменений в расписание, представляет в Уполномоченный орган:
1) заявление об изменении расписания по утвержденной Уполномоченным органом форме, содержащее следующие сведения: наименование (для юридического лица), фамилию, имя и, если имеется, отчество (для индивидуального предпринимателя), идентификационный номер налогоплательщика, почтовый адрес, контактные данные, регистрационный номер муниципального маршрута регулярных перевозок в реестре муниципального маршрута регулярных перевозок Лихославльского района Тверской области (Приложение 4);
2) проект планируемого расписания для каждого остановочного пункта по маршруту регулярных перевозок, составленного по форме, установленной приказом Минтранса России от 10.11.2015 № 331 «Об утверждении формы бланка свидетельства об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок и порядка его заполнения»;
3) обоснование целесообразности изменения расписания.
48. Уполномоченный орган в срок не позднее 10 дней со дня подготовки проекта планируемого изменения расписания по инициативе Уполномоченного органа, направляет лицам, осуществляющим регулярные перевозки по данному маршруту регулярных перевозок, предложение об изменении расписания заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении и (или) иным доступным способом, обеспечивающим получение указанного документа.
Если в течение 30 дней со дня направления предложения об изменении расписания лица, осуществляющие регулярные перевозки по данному маршруту, не представят в Уполномоченный орган согласие, изменение расписания считается несогласованным.
49. Если один или несколько участков маршрута, на котором предлагается изменение расписания, совпадают с участками иных установленных муниципальных маршрутов регулярных перевозок, разница в расписаниях между временем отправления транспортных средств по маршруту, на котором предлагается изменение расписания, и временем отправления транспортных средств по каждому из установленных маршрутов должна соответствовать значениям, установленным согласно Приложению 2 к настоящему Порядку.
Меньшая разница в расписаниях, чем это указано в абзаце первом настоящего пункта, допускается при наличии соответствующего согласования в письменной форме от юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, уполномоченных участников договора простого товарищества, осуществляющих регулярные перевозки по установленным муниципальным маршрутам регулярных перевозок.
50. Срок рассмотрения представленных заявления об изменении расписания и прилагаемых документов составляет не более 30 дней со дня их поступления в Уполномоченный орган.
51. Заявление об изменении расписания и прилагаемые к нему документы представляются в Уполномоченный орган непосредственно или направляются заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении. Допускается направление указанного заявления и прилагаемых к нему документов в форме электронных документов, подписанных электронной подписью любого вида.
52. По результатам проверки представленных документов Уполномоченный орган принимает решение об изменении расписания или об отказе в изменении расписания, оформляемого в виде уведомления Уполномоченного органа, в котором указывается мотивированное обоснование причин отказа.
Копия решения Уполномоченного органа об изменении расписания или уведомление об отказе в изменении расписания направляются лицам, осуществляющим перевозки по данному маршруту, не позднее чем через 5 рабочих дней после принятия соответствующего решения.
53. Решение об отказе в изменении расписания принимается в случаях:
1) в заявлении об изменении расписания указаны недостоверные сведения;
2) планируемое изменение расписания не соответствует требованиям, установленным правилами обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным транспортом, утвержденными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере транспорта;
3) планируемое изменение расписания для каждого остановочного пункта по данному маршруту не соответствует требованиям, указанным в пункте 49 настоящего Порядка.
4) отсутствует согласие лиц, осуществляющих регулярные перевозки по данному маршруту, на изменение расписания;
5) планируемое изменение расписания не соответствует документу планирования регулярных перевозок Лихославльского района Тверской области.
54. В случае принятия решения об изменении расписания переоформление свидетельства об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок не требуется.
55. Если заявлением об изменении расписания предусматривается увеличение максимального количества транспортных средств и резервного количества транспортных средств, используемых для регулярных перевозок по данному маршруту, Уполномоченный орган в течение семи дней со дня внесения таких изменений выдает юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю, уполномоченному участнику договора простого товарищества, которые обратились с указанным заявлением, дополнительные карты маршрута регулярных перевозок.
Резервное количество транспортных средств определяется в отношении каждого класса транспортных средств в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере транспорта, в зависимости от протяженности маршрута регулярных перевозок и максимального количества транспортных средств каждого класса, предусмотренного в отношении данного маршрута реестром маршрутов регулярных перевозок.
Приложение 1
к Порядку установления, изменения и отмены муниципальных маршрутов регулярных перевозок, а также утверждения и изменения расписаний движения транспортных средств по муниципальным маршрутам регулярных перевозок на территории Лихославльского муниципального района Тверской области
Главе Лихославльского района
_______________________________________
(Ф.И.О.)
от _____________________________________
Адрес: _________________________________
Телефон: _______________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
об установлении маршрута
Перевозчик ______________________________________________________________________
(для юридического лица - организационно-правовая форма и наименование,
______________________________________________________________________
для индивидуального предпринимателя - фамилия, имя, отчество, паспортные данные:
______________________________________________________________________
серия, номер, кем и когда выдан)
место нахождения: _______________________________________________________
(юридический и почтовый адрес или адрес проживания)
_____________________________________________________________________
телефон/факс _____________________;
Е-mail ___________________________;
ИНН: _____________________________;
ОГРН: ____________________________;
лицензия на осуществление перевозки пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более восьми человек:
№ _______ сроком действия _______________________________________________;
прошу открыть новый автобусный маршрут регулярных перевозок в муниципальном сообщении Лихославльского муниципального района Тверской области__________________________________________________________________
(наименование начального и конечного пунктов маршрута)
Экологические характеристики транспортных средств ____________________________
Протяженность маршрута регулярных перевозок _____________________
С заявлением предоставляются следующие документы:
1. места нахождения остановочных пунктов по маршруту регулярных перевозок, а в случае, если эти остановочные пункты расположены на территориях автовокзалов, автостанций, наименования и места расположения соответствующих автовокзалов, автостанций;
2. Наименования улиц и автомобильных дорог, по которым предполагается движение транспортных средств между остановочными пунктами;
3. пояснительную записку с технико-экономическим обоснованием целесообразности установления маршрута регулярных перевозок с указанием вида регулярных перевозок;
4. классы транспортных средств, максимальное количество транспортных средств каждого из таких классов, а также максимальные высота, ширина и полная масса транспортных средств каждого из таких классов
Подпись
Ф.И.О. руководителя юридического лица, индивидуального предпринимателя
«____» _______________ 20__ г.
М.П.
Приложение 2
к Порядку установления, изменения и отмены муниципальных маршрутов регулярных перевозок, а также утверждения и изменения расписаний движения транспортных средств по муниципальным маршрутам регулярных перевозок на территории Лихославльского муниципального района Тверской области
Значения разницы в расписаниях между временем отправления транспортных средств
1. Для муниципальных маршрутов регулярных перевозок, начальные остановочные пункты которых расположены в границах одного поселения:
Протяженность ранее установленного маршрута, км
Протяженность устанавливаемого (изменяемого) маршрута, км
Протяженность совпадающих участков, км
до ____
свыше ___ до ___
свыше ___ до ___
свыше ___ до ___
свыше ___
свыше ____ до ____
не менее ___ мин
не менее ___ мин
не менее ___ мин
не менее ___ мин
не менее ___ мин
свыше ____
не менее ___ мин
не менее ___ мин
не менее ___ мин
не менее ___ мин
не менее ___ мин
до ____
до ____
не менее ___ мин
не менее ___ мин
не менее ___ мин
не менее ___ мин
не менее ___ мин
свыше ____ до _____
не менее ___ мин
не менее ___ мин
не менее ___ мин
не менее ___ мин
не менее ___ мин
свыше ____
не менее ___ мин
не менее ___ мин
не менее ___ мин
не менее ___ мин
не менее ___ мин
свыше ____
до ____
до ____
не менее ___ мин
не менее ___ мин
не менее ___ мин
не менее ___ мин
не менее ___ мин
свыше ___ до ____
не менее ___ мин
не менее ___ мин
не менее ___ мин
не менее ___ мин
не менее ___ мин
свыше ____
не менее ___ мин
не менее ___ мин
не менее ___ мин
не менее ___ мин
не менее ___ мин
свыше ____
до ____
не менее ___ мин
не менее ___ мин
не менее ___ мин
не менее ___ мин
не менее ___ мин
свыше ___ до ____
не менее ___ мин
не менее ___ мин
не менее ___ мин
не менее ___ мин
не менее ___ мин
свыше ____
не менее ___ мин
не менее ___ мин
не менее ___ мин
не менее ___ мин
не менее ___ мин
2. В отношении прочих муниципальных маршрутов регулярных перевозок значения разницы в расписаниях между временем отправления транспортных средств принимаются равными нулю.
Приложение 3
к Порядку установления, изменения и отмены муниципальных маршрутов регулярных перевозок, а также утверждения и изменения расписаний движения транспортных средств по муниципальным маршрутам регулярных перевозок на территории Лихославльского муниципального района Тверской области
Главе Лихославльского района
_______________________________________
(Ф.И.О.)
от _____________________________________
Адрес: _________________________________
Телефон: _______________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
об изменении или отмене маршрута
/нужное подчеркнуть/
Перевозчик ______________________________________________________________________
(для юридического лица - организационно-правовая форма и наименование,
______________________________________________________________________
для индивидуального предпринимателя - фамилия, имя, отчество, паспортные данные:
______________________________________________________________________
серия, номер, кем и когда выдан)
место нахождения: ______________________________________________________________________
(юридический и почтовый адрес или адрес проживания)
____________________________________________________________________________
телефон/факс ______________________;
Е-mail _____________________________;
ИНН: ______________________________;
ОГРН: _____________________________;
лицензия на осуществление перевозки пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более восьми человек:
№ _____ сроком действия ____________________________________;
прошу изменить или отменить автобусный маршрут регулярных
/нужное подчеркнуть/
перевозок в муниципальном сообщении Лихославльского муниципального района Тверской области__________________________________________________________________
(наименование начального и конечного пунктов маршрута № регистр. номер в реестре муниципального маршрута)
С заявлением предоставляются следующие документы:
1) планируемое расписание для каждого остановочного пункта по маршруту регулярных перевозок, составленное по форме, утвержденной настоящим Порядком (Приложение № 2);
2) копия договора простого товарищества в случае, предусмотренном пунктом 27 настоящего Порядка;
3) согласование в письменной форме от юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, уполномоченных участников договора простого товарищества, осуществляющих регулярные перевозки автомобильным транспортам по ранее установленным маршрутам регулярных перевозок автомобильным транспортом, в случае, предусмотренном абзацем вторым пункта 27 настоящего Порядка.
4) пояснительную записку с технико-экономическим обоснованием целесообразности изменения или отмены маршрута регулярных перевозок с указанием вида регулярных перевозок
Подпись
Ф.И.О. руководителя юридического лица, индивидуального предпринимателя
«____» _______________ 20__ г.
М.П.
Приложение 4
к Порядку установления, изменения и отмены муниципальных маршрутов регулярных перевозок, а также утверждения и изменения расписаний движения транспортных средств по муниципальным маршрутам регулярных перевозок на территории Лихославльского муниципального района Тверской области
Главе Лихославльского района
_______________________________________
(Ф.И.О.)
от _____________________________________
Адрес: _________________________________
Телефон: _______________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
на внесение изменений в расписание движения транспорта на действующем
маршруте
Перевозчик ____________________________________________________________________________
(для юридического лица - организационно-правовая форма и наименование,
____________________________________________________________________________
для индивидуального предпринимателя - фамилия, имя, отчество, паспортные данные:
____________________________________________________________________________
серия, номер, кем и когда выдан)
место нахождения: ____________________________________________________________________________
(юридический и почтовый адрес или адрес проживания)
____________________________________________________________________________
телефон/факс ______________________;
E-mail _____________________________;
ИНН: ______________________________;
ОГРН: _____________________________;
лицензия на осуществление перевозки пассажиров автомобильным транспортом,
оборудованным для перевозок более восьми человек:
№ _______________________ сроком действия _______________________________;
договор на транспортное обслуживание населения на автобусном маршруте
регулярных перевозок от __ ______________ 20__ г. № ________;
прошу внести изменения в расписание движения автобусов на действующем
автобусном маршруте регулярных перевозок: ________________________________________________________________________;
(номер и наименование маршрута)
С заявлением предоставляются следующие документы:
1) проект планируемого расписания для каждого остановочного пункта по маршруту регулярных перевозок, составленного по форме, установленной приказом Минтранса России от 10.11.2015 № 331 «Об утверждении формы бланка свидетельства об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок и порядка его заполнения»;
2) обоснование целесообразности изменения расписания.
Подпись
Ф.И.О. руководителя юридического лица, индивидуального предпринимателя
«____» _______________ 20__ г.
М.П.
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | приложение к газете "Наша жизнь" № 40 (10752), стр.34 от 02.10.2020 |
| Рубрики правового классификатора: | 220.000.000 ТРАНСПОРТ. ДОРОЖНОЕ ХОЗЯЙСТВО, 220.010.000 Транспортное обслуживание, 220.010.010 Организация транспортного обслуживания населения в границах МО, условия для предоставления транспортных услуг населению |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
