О СОЗДАНИИ РЕСПУБЛИКАНСКОГО ЗАПАСА МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКИХ, ПРОДОВОЛЬСТВЕННЫХ, МЕДИЦИНСКИХ И ИНЫХ СРЕДСТВ В ЦЕЛЯХ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ, ПРИ УГРОЗЕ ВОЗНИКНОВЕНИЯ ЧРЕЗВЫЧАЙНОЙ СИТУАЦИИ И ЛИКВИДАЦИИ ПО...



1

РООССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ОТ 15 АВГУСТА 2013 ГОДА № 444

О СОЗДАНИИ РЕСПУБЛИКАНСКОГО РЕЗЕРВА МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКИХ, ПРОДОВОЛЬСТВЕННЫХ, МЕДИЦИНСКИХ И ИНЫХ СРЕДСТВ В ЦЕЛЯХ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ, ПРИ УГРОЗЕ ВОЗНИКНОВЕНИЯ ЧРЕЗВЫЧАЙНОЙ СИТУАЦИИ И ЛИКВИДАЦИИ ПОСЛЕДСТВИЙ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОГО И РЕГИОНАЛЬНОГО ХАРАКТЕРА

(наименование изложено в редакции постановления Правительства Республики Бурятия от 23.07.2019 № 401

(в редакции постановлений Правительства Республики Бурятия от 31.07.2015 №381, от 23.07.2019 № 401, от 06.07.2021 № 345)

В соответствии с федеральными законами от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне», от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», Законом Республики Бурятия от 26.01.1999 № 98-II «О защите населения и территорий Республики Бурятия от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», постановлением Правительства Российской Федерации от 27.04.2000 № 379 «О накоплении, хранении и использовании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств» Правительство Республики Бурятия п о с т а н о в л я е т:

1. Утвердить Положение о республиканском резерве материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств в целях обеспечения мероприятий гражданской обороны, при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера (приложение № 1).

(пункт 1 в редакции постановления Правительства Республики Бурятия от 23.07.2019 № 401)

2. Утвердить Перечень исполнительных органов государственной власти Республики Бурятия и учреждений Республики Бурятия, ответственных за создание, хранение, использование и восполнение запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств в целях обеспечения мероприятий гражданской обороны, при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера (приложение № 2).

(пункт 2 в редакции постановления Правительства Республики Бурятия от 23.07.2019 № 401)

3. Исполнительным органам государственной власти Республики Бурятия, указанным в приложении № 2 к настоящему постановлению, утвердить номенклатуру и объем запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств в целях обеспечения мероприятий гражданской обороны, при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера.

(пункт 3 в редакции постановления Правительства Республики Бурятия от 23.07.2019 № 401)

4. (пункт 4 исключен постановлением Правительства Республики Бурятия от 23.07.2019 № 401)

5 (пункт 5 исключен постановлением Правительства Республики Бурятия от 23.07.2019 № 401)

6. (пункт 6 исключен постановлением Правительства Республики Бурятия от 23.07.2019 № 401)

7. Рекомендовать главам муниципальных образований в Республике Бурятия создать резервы материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств в целях обеспечения мероприятий гражданской обороны, при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций муниципального характера.

(пункт 7 в редакции постановления Правительства Республики Бурятия от 23.07.2019 № 401)

8. Признать утратившими силу распоряжения Правительства Республики Бурятия от 14 12.2005 № 800-р, от 18.06.2007 № 429-р, от 29.02.2008 № 82-р, от 17.11.2008 № 612-р.

9. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.

Исполняющий обязанности

Председателя Правительства

Республики Бурятия

И. Егоров

Проект представлен Республиканским агентством

гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций

тел. 21-77-59

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1

к постановлению Правительства

Республики Бурятия

от 15.08.2013  № 444

(в редакции постановлений Правительства Республики Бурятия от 23.07.2019 № 401, от 06.07.2021 № 345)

ПОЛОЖЕНИЕ

о республиканском резерве материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств в целях обеспечения мероприятий гражданской обороны, при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне», Федеральным законом от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», Законом Республики Бурятия от 26.01.1999 № 98-II «О защите населения и территорий Республики Бурятия от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», постановлением Правительства Российской Федерации от 27.04.2000 № 379 «О накоплении, хранении и использовании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств», письмом Министерства строительства Российской Федерации от 13.04.1995 № 01-10-68.

(пункт 1.1. в редакции постановления Правительства Республики от 06.07.2021 № 345)

1.2. Понятия и сокращения, используемые в настоящем Положении:

- республиканский резерв - совокупность созданных исполнительными органами государственной власти Республики Бурятия запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств в целях обеспечения мероприятий гражданской обороны, при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера;

- запасы - виды материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств, планируемые к использованию в целях обеспечения мероприятий гражданской обороны, при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера, создаваемые ответственными исполнительными органами государственной власти Республики Бурятия;

- ЧС - чрезвычайная ситуация/ чрезвычайные ситуации.

2. Порядок создания, хранения, использования

и восполнения республиканского резерва

2.1. Республиканский резерв создается заблаговременно исходя из прогнозируемых опасностей для первоочередного жизнеобеспечения населения, обеспечения действий сил и средств в целях обеспечения мероприятий гражданской обороны, при угрозе возникновения или возникновении ЧС межмуниципального и регионального характера на территории Республики Бурятия.

2.2. Республиканский резерв формируется из запасов, которые подразделяются на следующие виды:

- запасы материально-технических средств (средства малой механизации, спасательные средства);

- запасы продовольственных средств (для обеспечения жизнедеятельности населения, пострадавшего при ЧС межмуниципального и регионального характера, по договорам для организации нормированного снабжения населения в военное время);

- запасы иных средств (вещевое имущество, горюче-смазочные материалы, предметы первой необходимости, средства радиационной, химической и биологической защиты);

- запасы медицинских средств (лекарственные препараты, медицинские изделия);

- аварийный запас материально-технических ресурсов для жилищно-коммунального комплекса.

Республиканский резерв и запасы, его формирующие, используются в целях обеспечения мероприятий гражданской обороны, при угрозе возникновения или возникновении ЧС межмуниципального и регионального характера на территории Республики Бурятия, в учебных целях для проведения командно-штабных тренировок и учений, проверки готовности пунктов временного размещения, в том числе мобильного.

2.3. Ответственным за создание, хранение, использование и восполнение запасов по конкретному виду является исполнительный орган государственной власти Республики Бурятия согласно приложению № 2 к настоящему постановлению (далее - ответственный исполнительный орган государственной власти Республики Бурятия).

Номенклатура и объемы запасов устанавливаются создавшим их ответственным исполнительным органом государственной власти Республики Бурятия.

Уточнение номенклатуры и объема запасов производится не реже одного раз в год. Контроль за созданием, хранением и использованием запасов осуществляет ответственный исполнительный орган государственной власти Республики Бурятия.

2.4. Заказы на поставку продукции в республиканский резерв размещаются посредством заключения контрактов ответственным исполнительным органом государственной власти Республики Бурятия с учетом требований Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

2.5. Запасы размещаются и хранятся на складских площадях ответственного исполнительного органа государственной власти Республики Бурятия, а также организаций в соответствии с заключенными контрактами с гарантией безусловной сохранности запасов и возможностью их оперативной доставки в зоны ЧС военного и мирного времени.

2.6. Использование запасов республиканского резерва, находящихся на хранении, при угрозе возникновения или возникновении ЧС межмуниципального и регионального характера на территории Республики Бурятия, в том числе:

а) запасов материально-технических средств, иных средств, запасов продовольственных средств производится:

- на основании распоряжения Главы Республики Бурятия;

- в учебных целях для проведения командно-штабных тренировок и учений, проверки готовности пунктов временного размещения, в том числе мобильного, на основании Плана основных мероприятий Республики Бурятия в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на календарный год, утверждаемого Главой Республики Бурятия – Председателем Правительства Республики Бурятия;

б) запасов медицинских средств производится на основании решения министра здравоохранения Республики Бурятия;

в) аварийного запаса материально-технических ресурсов для жилищно-коммунального комплекса производится на основании решения министра строительства и модернизации жилищно-коммунального комплекса Республики Бурятия.

2.7. Восполнение запасов республиканского резерва, израсходованных при проведении мероприятий, указанных в пункте 2.6 настоящего Положения, осуществляется в соответствии с решением Правительства Республики Бурятия по заявке ответственного исполнительного органа государственной власти Республики Бурятия.

2.8. Списание запасов республиканского резерва, находящихся на хранении, производится правовым актом ответственного исполнительного органа государственной власти Республики Бурятия.

3. Финансирование расходов по созданию, хранению

и восполнению республиканского резерва

3.1. Финансирование расходов по созданию, хранению и восполнению республиканского резерва осуществляется:

- за счет средств республиканского бюджета, предусмотренных ответственному исполнительному органу государственной власти Республики Бурятия в Законе Республики Бурятия о республиканском бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, в порядке, установленном бюджетным законодательством;

- за счет иным образом зарезервированных средств в составе утвержденных бюджетных ассигнований Министерства финансов Республики Бурятия на мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций.

3.2. Бюджетная заявка на финансирование создания и восполнения запасов на планируемый год подготавливается ответственным исполнительным органом государственной власти Республики Бурятия и представляется в Правительство Республики Бурятия в установленные сроки.

В случае утверждения бюджетных ассигнований в сумме, отличной от бюджетной заявки, приобретение и восполнение запасов проводятся по наиболее необходимому имуществу, определяемому ответственным исполнительным органом государственной власти Республики Бурятия.

3.3. Объем финансовых средств, необходимых на приобретение и восполнение запасов республиканского резерва, определяется с учетом возможного изменения рыночных цен, а также расходов, связанных с хранением запасов.

3.4. Финансирование расходов на проведение командно-штабных тренировок и учений, проверки готовности пунктов временного размещения, в том числе мобильного, в соответствии с Планом основных мероприятий Республики Бурятия в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах с использованием республиканского запаса материально-технических, продовольственных и иных средств производится из средств республиканского бюджета по бюджетным  заявкам Республиканского агентства гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций, а также министерств и ведомств, участвующих в командно-штабных учениях (тренировках).

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2

к постановлению Правительства

Республики Бурятия

от 15.08.2013  № 444

(в редакции постановления Правительства Республики Бурятия от 23.07.2019 № 401, от 06.07.2021 № 345)

ПЕРЕЧЕНЬ

исполнительных органов государственной власти

Республики Бурятия и учреждений Республики Бурятия,

ответственных за создание, хранение, использование и восполнение запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств

в целях обеспечения мероприятий гражданской обороны,

при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера

№№ п/п

Наименование запасов

Ответственный исполнительный орган государственной власти Республики Бурятия

1.

Запасы материально-технических средств:

средства малой механизации*;

спасательные средства*

Республиканское агентство ГО и ЧС (государственное казенное учреждение Республики Бурятия «Центр по гражданской обороне, защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций» (далее - ГКУ РБ «Центр по ГО, защите населения и территорий от ЧС»)

2.

Запасы продовольственных средств:

Министерство промышленности, торговли и инвестиций Республики Бурятия

запасы продовольственных средств (для обеспечения жизнедеятельности населения, пострадавшего при чрезвычайных ситуациях межмуниципального и регионального характера)**

запасы продовольственных средств (по договорам для организации нормированного снабжения населения в военное время)

3.

Запасы иных средств:

Республиканское агентство ГО и ЧС (ГКУ РБ «Центр по ГО, защите населения и территорий от ЧС»)

вещевое имущество*

горюче-смазочные материалы**

предметы первой необходимости*

средства радиационной, химической и биологической защиты

4.

Запасы медицинских средств (лекарственные препараты, медицинские изделия)*

Министерство здравоохранения

Республики Бурятия

5.

Аварийный запас материально-технических ресурсов для жилищно-коммунального комплекса

Министерство строительства и модернизации жилищно-коммунального комплекса Республики Бурятия

______________________

*Создание запасов осуществляется с учетом имущества резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера, а также обеспеченности имуществом аварийно-спасательных формирований и спасательных служб.

**Ввиду особенностей хранения материальных средств (продовольствие, ГСМ, топливо) допускается заключение договоров на их экстренную поставку (продажу) с организациями, имеющими эти ресурсы в наличии постоянно.

1

ПРИЛОЖЕНИЕ № 3

(приложение 3 исключено постановлением Правительства Республики Бурятия от 23.07.2019 № 401)