Основная информация
| Дата опубликования: | 15 июня 2020г. |
| Номер документа: | RU61040812202000105 |
| Текущая редакция: | 2 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Ростовская область |
| Принявший орган: | Администрация Семикаракорского района |
| Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты муниципальных образований |
| Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Российская Федерация
Ростовская область
Администрация Семикаракорского района
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
О комиссии по соблюдению
требований к служебному поведению
муниципальных служащих Администрации
Семикаракорского района и урегулированию
конфликта интересов
15.06.2020 № 723
г. Семикаракорск
(Изменения и дополнения:
постановление Администрации Семикаракорского района от 06.08.2020 № 961)
В соответствии с Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», в целях приведения в соответствие действующему законодательству нормативных правовых актов Администрации Семикаракорского района,
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить Положение о комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих Администрации Семикаракорского района и урегулированию конфликта интересов согласно приложению №1 к настоящему постановлению.
2. Утвердить состав комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих Администрации Семикаракорского района и урегулированию конфликта интересов согласно приложению №2 к настоящему постановлению.
3. Утвердить бюллетень для тайного голосования заседания комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих Администрации Семикаракорского района и урегулированию конфликта интересов согласно приложению №3 к настоящему постановлению.
4. Признать утратившими силу следующие постановления: постановление Администрации района от 20.09.2019 № 1001 «О комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих Администрации Семикаракорского района и урегулированию конфликта интересов», постановление Администрации Семикаракорского района от 11.03.2020 №270 о внесении изменений в постановление Администрации района от 20.09.2019 № 1001 «О комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих Администрации Семикаракорского района и урегулированию конфликта интересов».
4.Настоящее постановление вступает в законную силу со дня его официального опубликования.
5. Контроль за исполнением постановления возложить на руководителя аппарата Администрации Семикаракорского района Н.А. Бочко.
Глава Администрации
Семикаракорского района
Л.Н. Серокуров
Постановление вносит
отдел по взаимодействию
с правоохранительными органами,
правовым вопросам, по профилактике
коррупционных и иных правонарушений
Администрации Семикаракорского района
исп.Сумина О.Б.
Приложение № 1
к постановлению
Администрации
Семикаракорского района
от 15.06.2020 № 723
ПОЛОЖЕНИЕ
о комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих, Семикаракорского района и урегулированию
конфликта интересов
1. Настоящим Положением определяется порядок образования и деятельности комиссий по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих, Семикаракорского района, и урегулированию конфликта интересов, образуемых в муниципальных органах Семикаракорского района (далее - комиссия).
2. В своей деятельности комиссия руководствуется Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» (далее – Федеральный закон от 25.12.2008 № 273-ФЗ), Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», постановлением Правительства Ростовской области от 03.08.2016 № 551 «О Порядке проверки достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение отдельных должностей муниципальной службы, и лицами, замещающими указанные должности, и соблюдения лицами, замещающими указанные должности, требований к служебному поведению», настоящим Положением, а также Методическими рекомендациями по организации работы комиссий по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов (аттестационных комиссий) в федеральных государственных органах, одобренными президиумом Совета при Президенте Российской Федерации по противодействию коррупции, инструктивно-методическими материалами, издаваемыми Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации.
3. Основными задачами комиссий является содействие муниципальным органам Семикаракорского района:
в обеспечении соблюдения муниципальными служащими Семикаракорского района( далее - муниципальный служащий), работниками муниципальных учреждений Семикаракорского района и организаций, созданных для выполнения задач, поставленных перед муниципальным органом (далее - работник организации) ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, а также в обеспечении исполнения ими обязанностей, установленных Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ, другими федеральными законами;
в осуществлении в муниципальном органе Семикаракорского района, а также созданных для выполнения поставленных перед муниципальным органом задач учреждениях и организациях, мер по предупреждению коррупции.
4. Комиссии рассматривают вопросы, связанные с соблюдением требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов, в отношении муниципальных служащих, замещающих должности муниципальной службы в Семикаракорском районе, а также в отношении работников организаций.
5. Состав комиссии утверждается постановлением Администрации Семикаракорского района в соответствии с требованиями, предусмотренными постановлением Правительства Ростовской области от 03.08.2016 № 551 и настоящим Положением.
6. В состав комиссии входят председатель комиссии, определяемый главой Администрации Семикаракорского района, его заместитель, секретарь, члены комиссии, а также представители образовательных (научных) организаций и (или) общественных объединений.
Все члены комиссии при принятии решений обладают равными правами.
В отсутствие председателя комиссии его обязанности исполняет заместитель председателя комиссии.
7. В заседаниях комиссии с правом совещательного голоса участвуют:
непосредственный руководитель муниципального служащего, в отношении которого комиссией рассматривается вопрос о соблюдении требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов, и определяемые председателем комиссии два муниципальных служащих, замещающих должности аналогичные, замещаемой муниципальным служащим, в отношении которого комиссией рассматривается этот вопрос;
другие муниципальные служащие: специалисты, которые могут дать пояснения по вопросам муниципальной службы и вопросам, рассматриваемым комиссией; должностные лица других органов местного самоуправления; представители заинтересованных организаций; представитель муниципального служащего, в отношении которого комиссией рассматривается вопрос о соблюдении требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов.
8. Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей от общего числа членов комиссии. Член комиссии вправе принимать участие в заседании комиссии в случае, если с момента его начала он постоянно присутствовал на заседании комиссии. Проведение заседаний с участием только членов комиссии, замещающих должности муниципальной службы в Администрации Семикаракорского района, недопустимо.
9. При возникновении прямой или косвенной личной заинтересованности члена комиссии, которая может привести к конфликту интересов при рассмотрении вопроса, включенного в повестку дня заседания комиссии, он обязан до начала заседания заявить об этом. В таком случае соответствующий член комиссии не принимает участия в рассмотрении указанного вопроса.
10. Основаниями для проведения заседания комиссии являются:
10.1. Представление главой Администрации Семикаракорского района, руководителем отраслевого (функционального) органа Администрации Семикаракорского района, в соответствии с пунктом 6 порядка проверки достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы, и муниципальными служащими, и соблюдения муниципальными служащими требований к служебному поведению, утвержденного постановлением Правительства Ростовской области от 03.08.2016 № 551 «О Порядке проверки достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение отдельных должностей муниципальной службы, и лицами, замещающими указанные должности, и соблюдения лицами, замещающими указанные должности, требований к служебному поведению» (далее - порядок проверки сведений), материалов проверки, свидетельствующих:
о представлении муниципальным служащим недостоверных или неполных сведений, предусмотренных пунктом 1 Порядка проверки сведений;
о несоблюдении муниципальным служащим требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов.
10.2. Поступившее в отдел по взаимодействию с правоохранительными органами, правовым вопросам, по профилактике коррупционных и иных правонарушений Администрации Семикаракорского района, (должностному лицу, ответственному за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений муниципального органа) в порядке, установленном нормативным правовым актом муниципального органа:
письменное обращение гражданина, замещавшего должность муниципальной службы, включенную в перечень должностей, утвержденный нормативным правовым актом Администрации Семикаракорского района, о даче согласия комиссии на замещение на условиях трудового договора должности в организации и (или) выполнение в данной организации работы на условиях гражданско-правового договора, в случаях, предусмотренных федеральными законами, если отдельные функции муниципального управления данной организацией входили в должностные обязанности муниципального служащего, до истечения двухлетнего срока после увольнения его с муниципальной службы;
заявление муниципального служащего, работника организации о невозможности по объективным причинам представить сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей;
заявление муниципального служащего о невозможности выполнить требования Федерального закона от 07.05.2013 №79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами в связи с арестом, запретом распоряжения, наложенными компетентными органами иностранного государства в соответствии с законодательством данного иностранного государства, на территории которого находятся счета (вклады), осуществляется хранение наличных денежных средств и ценностей в иностранном банке и (или) имеются иностранные финансовые инструменты, или в связи с иными обстоятельствами, независящими от его воли или воли его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей;
уведомление организации о заключении с гражданином, замещавшим должность муниципальной службы, включенную в перечень должностей, утвержденный нормативным правовым актом Администрации Семикаракорского района, трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг), если отдельные функции муниципального управления данной организацией входили в его должностные (служебные) обязанности, при условии, что указанному гражданину комиссией ранее было отказано во вступлении в трудовые и гражданско-правовые отношения с данной организацией или что вопрос о даче согласия такому гражданину на замещение им должности либо на выполнение им работы на условиях гражданско-правового договора в организации комиссией не рассматривался;
уведомление муниципального служащего, работника организации о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов.
10.3. Представление руководителя муниципального органа или любого члена комиссии, касающееся обеспечения соблюдения муниципальным служащим, работником организации требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов либо осуществления в муниципальном органе, а также в созданных для выполнения поставленных перед муниципальным органом задач учреждениях и организациях мер по предупреждению коррупции.
10.4. Представление главой Администрации Семикаракорского района или уполномоченным им должностным лицом материалов проверки, свидетельствующих о представлении муниципальным служащим недостоверных или неполных сведений, предусмотренных частью 1 статьи 3 Федерального закона от 03.12.2012 №230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам».
11. В обращении, указанном в абзаце втором подпункта 10.2 пункта 10 настоящего Положения, указывается фамилия, имя, отчество гражданина, дата его рождения, адрес места жительства, замещаемые должности в течение последних двух лет до дня увольнения с муниципальной службы, наименование, местонахождение организации, характер ее деятельности, должностные (служебные) обязанности, исполняемые гражданином во время замещения им должности муниципальной службы, функции по муниципальному управлению в отношении организации, вид договора (трудовой или гражданско-правовой), предполагаемый срок его действия, сумма оплаты за выполнение (оказание) по договору работ (услуг).
11.1. Отделом по взаимодействию с правоохранительными органами, правовым вопросам, по профилактике коррупционных и иных правонарушений Администрации Семикаракорского района (должностным лицом, ответственным за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений муниципального органа, организации) осуществляется рассмотрение обращения, по результатам которого подготавливается мотивированное заключение по существу обращения с учетом требований статьи 12 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ.
12. При подготовке мотивированного заключения по результатам рассмотрения обращения, указанного в абзаце втором подпункта 10.1 настоящего Положения, или уведомлений, указанных в подпункте 10.2 пункта 10 настоящего Положения, должностные лица отдела по взаимодействию с правоохранительными органами, правовым вопросам, по
профилактике коррупционных и иных правонарушений Администрации Семикаракорского района (должностные лица, ответственные за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений муниципального органа, организации) имеют право проводить собеседование с муниципальными служащим, работниками представившим обращение или уведомление, получать от него письменные пояснения, а руководитель муниципального органа или его заместитель, специально на то уполномоченный, может направлять в установленном порядке запросы в государственные органы, органы местного самоуправления и заинтересованные организации. Обращение или уведомление, а также заключение и другие материалы в течение семи рабочих дней со дня поступления обращения или уведомления представляются председателю комиссии. В случае направления запросов обращение или уведомление, а также заключение и другие материалы представляются председателю комиссии в течение 60 дней со дня поступления обращения или уведомления. Указанный срок может быть продлен, но не более чем на 90 дней.
Обращение, заключение и другие материалы в течение двух рабочих дней со дня поступления обращения представляются председателю комиссии.
12. Обращение, указанное в абзаце втором подпункта 10.2 пункта 10 настоящего Положения, может быть подано муниципальным служащим, планирующим свое увольнение с муниципальной службы, и подлежит рассмотрению комиссией в соответствии с настоящим Положением.
13. Уведомление, указанное в абзаце четвертом подпункта 10.2 пункта 10 настоящего Положения, рассматривается отделом по взаимодействию с правоохранительными органами, правовым вопросам, по профилактике коррупционных и иных правонарушений Администрации Семикаракорского района (должностным лицом, ответственным за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений муниципального органа, организации), который осуществляет подготовку мотивированного заключения о соблюдении гражданином, замещавшим должность муниципальной службы, требований статьи 12 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ.
Уведомление, заключение и другие материалы в течение десяти рабочих дней со дня поступления уведомления представляются председателю комиссии.
14. Председатель комиссии при поступлении к нему в порядке, предусмотренном нормативным правовым актом Администрации Семикаракорского района, информации, содержащей основания для проведения заседания комиссии:
14.1. В трехдневный срок назначает дату заседания комиссии. При этом заседание комиссии не может быть проведено позднее семи дней со дня поступления указанной информации.
14.2. Организует ознакомление муниципального служащего, в отношении которого комиссией рассматривается вопрос о соблюдении требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов, его представителя, членов комиссии и других лиц, участвующих в заседании комиссии, с поступившей информацией, и с результатами ее проверки.
14.3. Рассматривает ходатайства о приглашении на заседание комиссии лиц, указанных в абзаце третьем пункта 6 настоящего Положения, принимает решение об их удовлетворении (об отказе в удовлетворении) и о рассмотрении (об отказе в рассмотрении) в ходе заседания комиссии дополнительных материалов.
15. Заседание комиссии по рассмотрению заявления, указанного в абзаце третьем подпункта 10.2 пункта 10 настоящего Положения, проводится не позднее одного месяца со дня истечения срока, установленного для представления сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.
16. Уведомление, указанное в абзаце четвертом подпункта 10.2 пункта 10 настоящего Положения, рассматривается на очередном (плановом) заседании комиссии.
17. Заседание комиссии проводится в присутствии муниципального служащего, в отношении которого рассматривается вопрос о соблюдении требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов или гражданина, замещавшего должность муниципальной службы. При наличии письменной просьбы муниципального служащего или гражданина, замещавшего должность муниципальной
службы, о рассмотрении указанного вопроса без его участия, заседание комиссии проводится в его отсутствие. В случае неявки муниципального служащего или его представителя на заседание комиссии при отсутствии письменной просьбы муниципального служащего о рассмотрении указанного вопроса без его участия рассмотрение вопроса откладывается. В случае вторичной неявки муниципального служащего или его представителя без уважительных причин комиссия может принять решение о рассмотрении указанного вопроса в отсутствие муниципального служащего. В случае неявки на заседание комиссии гражданина, замещавшего должность муниципальной службы (его представителя), при условии, что указанный гражданин сменил место жительства и были предприняты все меры по информированию его о дате проведения заседания комиссии, комиссия может принять решение о рассмотрении данного вопроса в отсутствие указанного гражданина.
18. На заседании комиссии заслушиваются пояснения муниципального служащего или гражданина, замещавшего должность муниципальной службы, и иных лиц, рассматриваются материалы по существу вынесенных на данное заседание вопросов, а также дополнительные материалы.
19. Члены комиссии и лица, участвовавшие в ее заседании, не вправе разглашать сведения, ставшие им известными в ходе ее работы.
20. По итогам рассмотрения вопроса, указанного в абзаце втором подпункта 10.1 пункта 10 настоящего Положения, комиссия принимает одно из следующих решений:
установить, что сведения, представленные муниципальным служащим в соответствии с подпунктом 1.1 пункта 1 порядка проверки сведений, являются достоверными и полными;
установить, что сведения, представленные муниципальным служащим в соответствии с подпунктом 1.1 пункта 1 порядка проверки сведений, являются недостоверными и (или) неполными. В этом случае комиссия рекомендует руководителю муниципального органа Семикаракорского района, руководителю организации применить к муниципальному служащему, работнику конкретную меру ответственности.
21. По итогам рассмотрения вопроса, указанного в абзаце третьем подпункта 10.1 пункта 10 настоящего Положения, комиссия принимает одно из следующих решений:
установить, что муниципальный служащий соблюдал требования к служебному поведению и (или) требования об урегулировании конфликта интересов;
установить, что муниципальный служащий не соблюдал требования к служебному поведению и (или) требования об урегулировании конфликта интересов.
В этом случае комиссия рекомендует руководителю муниципального органа Семикаракорского района, руководителю организации применить к муниципальному служащему, работнику указать муниципальному служащему на недопустимость нарушения требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов либо применить к муниципальному служащему конкретную меру ответственности.
22. По итогам рассмотрения вопроса, указанного в абзаце втором подпункта 10.2 пункта 10 настоящего Положения, комиссия принимает одно из следующих решений:
дать гражданину согласие на замещение на условиях трудового договора должности в организации и (или) выполнение в данной организации работы на условиях гражданско-правового договора, в случаях, предусмотренных федеральными законами, если отдельные функции муниципального управления данной организацией входили в должностные обязанности муниципального служащего;
отказать гражданину в согласии на замещение на условиях трудового договора должности в организации и (или) выполнение в данной организации работы на условиях гражданско-правового договора, в случаях, предусмотренных федеральными законами, если отдельные функции муниципального управления данной организацией входили в должностные обязанности муниципального служащего.
23. Вопрос, указанный в абзаце втором подпункта 10.2 пункта 10 должен быть рассмотрен в течение семи дней с момента подачи письменного обращения гражданина, замещавшего должность муниципальной службы.
О принятом решении гражданину должно быть направлено письменное уведомление в течение трех рабочих дней и устное в течение двух рабочих дней.
24. По итогам рассмотрения вопроса, указанного в абзаце третьем подпункта 10.2 пункта 10 настоящего Положения, комиссия принимает одно из следующих решений:
признать, что причина непредставления муниципальным служащим сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей является объективной и уважительной;
признать, что причина непредставления муниципальным служащим сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей не является уважительной. В этом случае комиссия рекомендует муниципальному служащему принять меры по представлению указанных сведений;
признать, что причина непредставления муниципальным служащим сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей необъективна и является способом уклонения от представления указанных сведений. В этом случае комиссия рекомендует главе Администрации Семикаракорского района, руководителю отраслевого (функционального) органа Администрации Семикаракорского района применить к муниципальному служащему конкретную меру ответственности.
25. По итогам рассмотрения вопроса, указанного в абзаце четвертом подпункта 10.2 пункта 10 настоящего Положения, комиссия принимает в отношении гражданина, замещавшего должность муниципальной службы, одно из следующих решений:
дать согласие на замещение им должности в организации либо на выполнение работы на условиях гражданско-правового договора в коммерческой или некоммерческой организации, если отдельные функции по муниципальному управлению этой организацией входили в его должностные (служебные) обязанности;
установить, что замещение им на условиях трудового договора должности в организации и (или) выполнение работ (оказание услуг) нарушают требования статьи 12 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ.
В этом случае комиссия рекомендует главе Администрации Семикаракорского района проинформировать об указанных обстоятельствах органы прокуратуры и уведомившую организацию.
26. По итогам рассмотрения вопросов, предусмотренных подпунктами 10.1 и 10.2 пункта 10 настоящего Положения, при наличии к тому оснований комиссия может принять иное, чем предусмотрено пунктами 20 – 22, 24, 25 настоящего Положения, решение. Основания и мотивы принятия такого решения должны быть отражены в протоколе заседания комиссии.
27. По итогам рассмотрения вопроса, предусмотренного подпунктом 10.3 пункта 10 настоящего Положения, комиссия принимает соответствующее решение.
28. Мотивированные заключения, предусмотренные пунктами 10.1, 10.2, 10.3 и 10.4 настоящего Положения, должны содержать:
а) информацию, изложенную в обращениях или уведомлениях, указанных в абзацах втором и пятом подпункта "б" и подпункте "д" пункта 11 настоящего Положения;
б) информацию, полученную от государственных органов, органов местного самоуправления и заинтересованных организаций на основании запросов;
в) мотивированный вывод по результатам предварительного рассмотрения обращений и уведомлений, указанных в абзацах втором и пятом подпункта "б" и подпункте "д" пункта 11 настоящего Положения, а также рекомендации для принятия одного из решений в соответствии с пунктами 20-22,24,25 настоящего Положения или иного решения.
29. Решения комиссии по вопросам, указанным в пункте 10 настоящего Положения, принимаются тайным голосованием (если комиссия не примет иное решение) простым большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии. В случае принятия решений комиссией открытым голосованием председательствующий на заседании комиссии голосует последним.
29.1. Секретарем комиссии перед проведением тайного голосования по вопросу, указанному в пункте 10 настоящего Положения, каждому члену комиссии выдается один бюллетень для тайного голосования.
Рассадка членов комиссии осуществляется секретарем комиссии таким образом, чтобы обеспечивать тайну голосования при принятии ими решения. Секретарем комиссии может быть выделено отдельное место для голосования, позволяющее обеспечить его тайну. При
этом членам комиссии предоставляются идентичные письменные принадлежности для заполнения бюллетеня для тайного голосования.
Если член комиссии при заполнении бюллетеня для тайного голосования совершил ошибку, он вправе получить новый бюллетень для тайного голосования взамен испорченного. Испорченный бюллетень для тайного голосования перечеркивается секретарем комиссии в присутствии всех членов комиссии, при этом в протоколе заседания комиссии делается отметка о членах комиссии, получивших новый бюллетень для тайного голосования.
Заполненный членом комиссии бюллетень для тайного голосования передается секретарю комиссии в сложенном виде или в конверте, который может предоставляться вместе с письменными принадлежностями члену комиссии.
Недействительными считаются бюллетени для тайного голосования, по которым невозможно определить волеизъявление члена комиссии. Недействительные бюллетени для тайного голосования не учитываются при подсчете голосов.
Бюллетени для тайного голосования, в том числе испорченные и недействительные, являются неотъемлемой частью протокола заседания комиссии.».
29.2. Подсчет голосов по итогам тайного голосования осуществляется секретарем комиссии сразу после окончания голосования и проводится без перерыва до установления итогов голосования, о которых извещаются члены комиссии. Секретарь комиссии осуществляет подсчет голосов открыто в присутствии всех членов комиссии.
30. Решения комиссии оформляются протоколами, которые подписывают члены комиссии, принимавшие участие в ее заседании. Решения комиссии, за исключением решения, принимаемого по итогам рассмотрения вопроса, указанного в абзаце втором подпункта 10.2 пункта 10 настоящего Положения, для главы Администрации Семикаракорского района носят рекомендательный характер.
Решение, принимаемое по итогам рассмотрения вопроса, указанного в абзаце втором подпункта 10.2 пункта 10 настоящего Положения, носит обязательный характер.
31. В протоколе заседания комиссии указываются:
дата заседания комиссии, фамилии, имена, отчества членов комиссии и других лиц, присутствующих на заседании;
формулировка каждого из рассматриваемых на заседании комиссии вопросов с указанием фамилии, имени, отчества, должности муниципального служащего, работника в отношении которого рассматривается вопрос о соблюдении требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов;
предъявляемые к муниципальному служащему, работнику претензии, материалы, на которых они основываются;
содержание пояснений муниципального служащего, работника и других лиц по существу предъявляемых претензий;
фамилии, имена, отчества выступивших на заседании лиц и краткое изложение их выступлений;
источник информации, содержащей основания для проведения заседания комиссии, дата поступления информации в муниципальный орган Администрации Семикаракоского района;
другие сведения;
результаты голосования;
решение и обоснование его принятия.
32. Член комиссии, несогласный с ее решением, вправе в письменной форме изложить свое мнение, которое подлежит обязательному приобщению к протоколу заседания комиссии и с которым должен быть ознакомлен муниципальный служащий.
33. Копии протокола заседания комиссии в трехдневный срок со дня заседания направляются руководителя муниципального органа, организации Семикаракорского района полностью или в виде выписок из него - муниципальному служащему, работнику, а также, по решению комиссии, иным заинтересованным лицам.
34. Руководитель муниципального органа, организации Семикаракорского района обязан рассмотреть протокол заседания комиссии и вправе учесть в пределах своей компетенции содержащиеся в нем рекомендации при принятии решения о применении к
муниципальному служащему, работнику мер ответственности, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации. О рассмотрении рекомендаций Комиссии и принятом решении руководитель муниципального органа, организации Семикаракорского района в письменной форме уведомляет комиссию в месячный срок со дня поступления к нему протокола заседания комиссии. Решение руководителя муниципального органа, организации Семикаарокрского района оглашается на ближайшем заседании комиссии и принимается к сведению без обсуждения.
35. В случае установления комиссией признаков дисциплинарного проступка в действиях (бездействии) муниципального служащего, работника информация об этом представляется руководителю муниципального органа, организации Семикаракорского района для решения вопроса о применении к муниципальному служащему, работнику мер ответственности, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации.
36. В случае установления комиссией факта совершения муниципальным служащим, работником действия (факта бездействия), содержащего признаки административного правонарушения или состава преступления, председатель комиссии обязан передать информацию о совершении указанного действия (бездействия) и подтверждающие такой факт документы в правоохранительные органы в трехдневный срок, а при необходимости - немедленно.
37. Копия протокола заседания комиссии или выписка из него приобщается к личному делу муниципального служащего, работника в отношении которого рассмотрен вопрос о соблюдении требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов.
38. Выписка из решения комиссии, заверенная подписью секретаря комиссии и печатью, вручается гражданину, замещавшему должность муниципальной службы, работнику в отношении которого рассматривался вопрос, указанный в абзаце втором подпункта 10.2 пункта 10 настоящего Положения, под роспись или направляется заказным письмом с уведомлением по указанному им в обращении адресу не позднее трех рабочих дня, следующего за днем проведения соответствующего заседания комиссии.
39. Организационно-техническое и документационное обеспечение деятельности комиссии, а также информирование членов комиссии о вопросах, включенных в повестку дня, о дате, времени и месте проведения заседания, ознакомление членов комиссии с материалами, представляемыми для обсуждения на заседании комиссии, осуществляются должностными лицами отдела по взаимодействию с правоохранительными органами, правовым вопросам, по профилактике коррупционных и иных правонарушений Администрации Семикаракорского района или должностным лицом, ответственным за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений муниципального органа Семикаракорского района, организации Семикаракорского района.
Приложение № 2
к постановлению
Администрации
Семикаракорского района
от 15.06.2020 № 723
(в редакции постановления Администрации Семикаракорского района от 06.08.2020 № 961)
СОСТАВ
комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих Администрации Семикаракорского района и урегулированию конфликта интересов
Бочко
Николай Александрович
-
руководитель аппарата Администрации Семикаракорского района, председатель комиссии;
Катрюхин
Александр Александрович
-
начальник отдела по взаимодействию с правоохранительными органами, правовым вопросам, по профилактике коррупционных и иных правонарушений Администрации Семикаракорского района, заместитель председателя комиссии;
Сумина
Оксана Борисовна
-
главный специалист по противодействию коррупции отдела по взаимодействию с правоохранительными органами, правовым вопросам, по профилактике коррупционных и иных правонарушений Администрации Семикаракорского района, секретарь комиссии.
Члены комиссии:
-
Представитель Управления по противодействию коррупции при Губернаторе Ростовской области (по согласованию);
Горяйнова
Марина Борисовна
-
заместитель главы Администрации Семикаракорского района - начальник отдела по социальным вопросам и молодежной политике;
Деревенченко
Николай Павлович
-
ведущий специалист отдела имущественных отношений Администрации Семикаракорского района;
Кирсанов
Василий Владимирович
-
председатель районного Совета ветеранов войны, труда, вооружённых сил и правоохранительных органов, член общественного совета при Администрации Семикаракорского района (по согласованию).
Пащенко
Наталья Викторовна
-
начальник отдела экономики Администрации Семикаракорского района;
Попова
Анна Николаевна
-
ведущий специалист по правовым вопросам отдела по взаимодействию с правоохранительными органами, правовым вопросам, по профилактике коррупционных
и иных правонарушений Администрации Семикаракорского района
Суздальцева
Елена Петровна
-
начальник сектора организационной работы Администрации Семикаракорского района;
Трухачев
Алексей Валерьевич
-
директор муниципального бюджетного учреждения Семикаракорского района «Хозяйственно-эксплуатационное управление»;
Ильина
Екатерина Андреевна
-
старший инспектор сектора «Муниципальный архив» Администрации Семикаракорского района;
Хромогина
Людмила Николаевна
-
заведующий Отделом культуры, физической культуры и спорта Администрации Семикаракорского района (по согласованию);
Черненко
Елена Владимировна
-
начальник сектора делопроизводства и кадровой работы Администрации Семикаракорского района.
Приложение №3
к постановлению
Администрации
Семикаракорского района
от 15.06.2020 № 723
БЮЛЛЕТЕНЬ
для тайного голосования
БЮЛЛЕТЕНЬ ДЛЯ ТАЙНОГО ГОЛОСОВАНИЯ
протокола заседания комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих Семикаракорского района и урегулированию конфликта интересов
№ _______ по вопросу: _________________________ ______________________________________________________
Дата «___»_________ «____» г.
Секретарь комиссии
(Ф.И.О.)
(подпись)
М.П.
РАЗЪЯСНЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ЗАПОЛЕНИЯ БЮЛЛЮТЕНЯ
Поставьте любой знак в пустом квадрате справа от принимаемого Вами решения по рассматриваемому вопросу.
Бюллетень для тайного голосования, в котором не содержится отметок в квадратах, расположенных справа от соответствующей графы по рассматриваемому вопросу, или знак (знаки) проставлен (проставлены) более чем в одном квадрате, считается недействительным.
Бюллетень для тайного голосования, не заверенный подписью секретаря комиссии и печатью администрации Семикаракорского района, признается бюллетенем неустановленной формы и при подсчете голосов не учитывается.
Член комиссии вправе указать в бюллетене для тайного голосования краткую мотивировку принятого им решения.
В случае, если после проведенного тайного голосования установлено нарушение норм антикоррупционного законодательства, но не принято решение о применении меры ответственности в виде увольнения в связи с утратой доверия, комиссия проводит открытое голосование, на котором ставится вопрос – рекомендовать Главе Администрации Семикаракорского района применить к муниципальному служащему иную конкретную меру ответственности или иное мотивированное решение при наличии достаточных для этого оснований. При этом председательствующий на заседании комиссии голосует последним.
Если член комиссии при заполнении бюллетеня для тайного голосования совершил ошибку, он вправе получить новый бюллетень для тайного голосования взамен испорченного.
Заполненный членом комиссии бюллетень для тайного голосования передается секретарю комиссии в сложенном виде или в конверте, который может предоставляться вместе с письменными принадлежностями члену комиссии.
1. Считаете ли Вы, что сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные муниципальным служащим (руководителем учреждения), являются недостоверными и (или) неполными либо муниципальным служащим (руководителем учреждения) не соблюдались требования к служебному поведению и (или) требования об урегулировании конфликта интересов?
ДА
НЕТ
ВОЗДЕРЖАЛСЯ
2. Считаете ли Вы необходимым рекомендовать Главе Администрации Семикаракорского района применить к муниципальному служащиму (руководителю учреждения) меру ответственности в виде увольненния в связи с утратой доверия/ применить к муниципальному служащему иную конкретную меру ответственности (замечание, выговор).
ДА
НЕТ
ВОЗДЕРЖАЛСЯ
Внес в регистр ЗамайДГ
1
Российская Федерация
Ростовская область
Администрация Семикаракорского района
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
О комиссии по соблюдению
требований к служебному поведению
муниципальных служащих Администрации
Семикаракорского района и урегулированию
конфликта интересов
15.06.2020 № 723
г. Семикаракорск
(Изменения и дополнения:
постановление Администрации Семикаракорского района от 06.08.2020 № 961)
В соответствии с Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», в целях приведения в соответствие действующему законодательству нормативных правовых актов Администрации Семикаракорского района,
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить Положение о комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих Администрации Семикаракорского района и урегулированию конфликта интересов согласно приложению №1 к настоящему постановлению.
2. Утвердить состав комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих Администрации Семикаракорского района и урегулированию конфликта интересов согласно приложению №2 к настоящему постановлению.
3. Утвердить бюллетень для тайного голосования заседания комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих Администрации Семикаракорского района и урегулированию конфликта интересов согласно приложению №3 к настоящему постановлению.
4. Признать утратившими силу следующие постановления: постановление Администрации района от 20.09.2019 № 1001 «О комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих Администрации Семикаракорского района и урегулированию конфликта интересов», постановление Администрации Семикаракорского района от 11.03.2020 №270 о внесении изменений в постановление Администрации района от 20.09.2019 № 1001 «О комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих Администрации Семикаракорского района и урегулированию конфликта интересов».
4.Настоящее постановление вступает в законную силу со дня его официального опубликования.
5. Контроль за исполнением постановления возложить на руководителя аппарата Администрации Семикаракорского района Н.А. Бочко.
Глава Администрации
Семикаракорского района
Л.Н. Серокуров
Постановление вносит
отдел по взаимодействию
с правоохранительными органами,
правовым вопросам, по профилактике
коррупционных и иных правонарушений
Администрации Семикаракорского района
исп.Сумина О.Б.
Приложение № 1
к постановлению
Администрации
Семикаракорского района
от 15.06.2020 № 723
ПОЛОЖЕНИЕ
о комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих, Семикаракорского района и урегулированию
конфликта интересов
1. Настоящим Положением определяется порядок образования и деятельности комиссий по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих, Семикаракорского района, и урегулированию конфликта интересов, образуемых в муниципальных органах Семикаракорского района (далее - комиссия).
2. В своей деятельности комиссия руководствуется Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» (далее – Федеральный закон от 25.12.2008 № 273-ФЗ), Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», постановлением Правительства Ростовской области от 03.08.2016 № 551 «О Порядке проверки достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение отдельных должностей муниципальной службы, и лицами, замещающими указанные должности, и соблюдения лицами, замещающими указанные должности, требований к служебному поведению», настоящим Положением, а также Методическими рекомендациями по организации работы комиссий по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов (аттестационных комиссий) в федеральных государственных органах, одобренными президиумом Совета при Президенте Российской Федерации по противодействию коррупции, инструктивно-методическими материалами, издаваемыми Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации.
3. Основными задачами комиссий является содействие муниципальным органам Семикаракорского района:
в обеспечении соблюдения муниципальными служащими Семикаракорского района( далее - муниципальный служащий), работниками муниципальных учреждений Семикаракорского района и организаций, созданных для выполнения задач, поставленных перед муниципальным органом (далее - работник организации) ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, а также в обеспечении исполнения ими обязанностей, установленных Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ, другими федеральными законами;
в осуществлении в муниципальном органе Семикаракорского района, а также созданных для выполнения поставленных перед муниципальным органом задач учреждениях и организациях, мер по предупреждению коррупции.
4. Комиссии рассматривают вопросы, связанные с соблюдением требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов, в отношении муниципальных служащих, замещающих должности муниципальной службы в Семикаракорском районе, а также в отношении работников организаций.
5. Состав комиссии утверждается постановлением Администрации Семикаракорского района в соответствии с требованиями, предусмотренными постановлением Правительства Ростовской области от 03.08.2016 № 551 и настоящим Положением.
6. В состав комиссии входят председатель комиссии, определяемый главой Администрации Семикаракорского района, его заместитель, секретарь, члены комиссии, а также представители образовательных (научных) организаций и (или) общественных объединений.
Все члены комиссии при принятии решений обладают равными правами.
В отсутствие председателя комиссии его обязанности исполняет заместитель председателя комиссии.
7. В заседаниях комиссии с правом совещательного голоса участвуют:
непосредственный руководитель муниципального служащего, в отношении которого комиссией рассматривается вопрос о соблюдении требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов, и определяемые председателем комиссии два муниципальных служащих, замещающих должности аналогичные, замещаемой муниципальным служащим, в отношении которого комиссией рассматривается этот вопрос;
другие муниципальные служащие: специалисты, которые могут дать пояснения по вопросам муниципальной службы и вопросам, рассматриваемым комиссией; должностные лица других органов местного самоуправления; представители заинтересованных организаций; представитель муниципального служащего, в отношении которого комиссией рассматривается вопрос о соблюдении требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов.
8. Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей от общего числа членов комиссии. Член комиссии вправе принимать участие в заседании комиссии в случае, если с момента его начала он постоянно присутствовал на заседании комиссии. Проведение заседаний с участием только членов комиссии, замещающих должности муниципальной службы в Администрации Семикаракорского района, недопустимо.
9. При возникновении прямой или косвенной личной заинтересованности члена комиссии, которая может привести к конфликту интересов при рассмотрении вопроса, включенного в повестку дня заседания комиссии, он обязан до начала заседания заявить об этом. В таком случае соответствующий член комиссии не принимает участия в рассмотрении указанного вопроса.
10. Основаниями для проведения заседания комиссии являются:
10.1. Представление главой Администрации Семикаракорского района, руководителем отраслевого (функционального) органа Администрации Семикаракорского района, в соответствии с пунктом 6 порядка проверки достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы, и муниципальными служащими, и соблюдения муниципальными служащими требований к служебному поведению, утвержденного постановлением Правительства Ростовской области от 03.08.2016 № 551 «О Порядке проверки достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение отдельных должностей муниципальной службы, и лицами, замещающими указанные должности, и соблюдения лицами, замещающими указанные должности, требований к служебному поведению» (далее - порядок проверки сведений), материалов проверки, свидетельствующих:
о представлении муниципальным служащим недостоверных или неполных сведений, предусмотренных пунктом 1 Порядка проверки сведений;
о несоблюдении муниципальным служащим требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов.
10.2. Поступившее в отдел по взаимодействию с правоохранительными органами, правовым вопросам, по профилактике коррупционных и иных правонарушений Администрации Семикаракорского района, (должностному лицу, ответственному за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений муниципального органа) в порядке, установленном нормативным правовым актом муниципального органа:
письменное обращение гражданина, замещавшего должность муниципальной службы, включенную в перечень должностей, утвержденный нормативным правовым актом Администрации Семикаракорского района, о даче согласия комиссии на замещение на условиях трудового договора должности в организации и (или) выполнение в данной организации работы на условиях гражданско-правового договора, в случаях, предусмотренных федеральными законами, если отдельные функции муниципального управления данной организацией входили в должностные обязанности муниципального служащего, до истечения двухлетнего срока после увольнения его с муниципальной службы;
заявление муниципального служащего, работника организации о невозможности по объективным причинам представить сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей;
заявление муниципального служащего о невозможности выполнить требования Федерального закона от 07.05.2013 №79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами в связи с арестом, запретом распоряжения, наложенными компетентными органами иностранного государства в соответствии с законодательством данного иностранного государства, на территории которого находятся счета (вклады), осуществляется хранение наличных денежных средств и ценностей в иностранном банке и (или) имеются иностранные финансовые инструменты, или в связи с иными обстоятельствами, независящими от его воли или воли его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей;
уведомление организации о заключении с гражданином, замещавшим должность муниципальной службы, включенную в перечень должностей, утвержденный нормативным правовым актом Администрации Семикаракорского района, трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг), если отдельные функции муниципального управления данной организацией входили в его должностные (служебные) обязанности, при условии, что указанному гражданину комиссией ранее было отказано во вступлении в трудовые и гражданско-правовые отношения с данной организацией или что вопрос о даче согласия такому гражданину на замещение им должности либо на выполнение им работы на условиях гражданско-правового договора в организации комиссией не рассматривался;
уведомление муниципального служащего, работника организации о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов.
10.3. Представление руководителя муниципального органа или любого члена комиссии, касающееся обеспечения соблюдения муниципальным служащим, работником организации требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов либо осуществления в муниципальном органе, а также в созданных для выполнения поставленных перед муниципальным органом задач учреждениях и организациях мер по предупреждению коррупции.
10.4. Представление главой Администрации Семикаракорского района или уполномоченным им должностным лицом материалов проверки, свидетельствующих о представлении муниципальным служащим недостоверных или неполных сведений, предусмотренных частью 1 статьи 3 Федерального закона от 03.12.2012 №230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам».
11. В обращении, указанном в абзаце втором подпункта 10.2 пункта 10 настоящего Положения, указывается фамилия, имя, отчество гражданина, дата его рождения, адрес места жительства, замещаемые должности в течение последних двух лет до дня увольнения с муниципальной службы, наименование, местонахождение организации, характер ее деятельности, должностные (служебные) обязанности, исполняемые гражданином во время замещения им должности муниципальной службы, функции по муниципальному управлению в отношении организации, вид договора (трудовой или гражданско-правовой), предполагаемый срок его действия, сумма оплаты за выполнение (оказание) по договору работ (услуг).
11.1. Отделом по взаимодействию с правоохранительными органами, правовым вопросам, по профилактике коррупционных и иных правонарушений Администрации Семикаракорского района (должностным лицом, ответственным за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений муниципального органа, организации) осуществляется рассмотрение обращения, по результатам которого подготавливается мотивированное заключение по существу обращения с учетом требований статьи 12 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ.
12. При подготовке мотивированного заключения по результатам рассмотрения обращения, указанного в абзаце втором подпункта 10.1 настоящего Положения, или уведомлений, указанных в подпункте 10.2 пункта 10 настоящего Положения, должностные лица отдела по взаимодействию с правоохранительными органами, правовым вопросам, по
профилактике коррупционных и иных правонарушений Администрации Семикаракорского района (должностные лица, ответственные за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений муниципального органа, организации) имеют право проводить собеседование с муниципальными служащим, работниками представившим обращение или уведомление, получать от него письменные пояснения, а руководитель муниципального органа или его заместитель, специально на то уполномоченный, может направлять в установленном порядке запросы в государственные органы, органы местного самоуправления и заинтересованные организации. Обращение или уведомление, а также заключение и другие материалы в течение семи рабочих дней со дня поступления обращения или уведомления представляются председателю комиссии. В случае направления запросов обращение или уведомление, а также заключение и другие материалы представляются председателю комиссии в течение 60 дней со дня поступления обращения или уведомления. Указанный срок может быть продлен, но не более чем на 90 дней.
Обращение, заключение и другие материалы в течение двух рабочих дней со дня поступления обращения представляются председателю комиссии.
12. Обращение, указанное в абзаце втором подпункта 10.2 пункта 10 настоящего Положения, может быть подано муниципальным служащим, планирующим свое увольнение с муниципальной службы, и подлежит рассмотрению комиссией в соответствии с настоящим Положением.
13. Уведомление, указанное в абзаце четвертом подпункта 10.2 пункта 10 настоящего Положения, рассматривается отделом по взаимодействию с правоохранительными органами, правовым вопросам, по профилактике коррупционных и иных правонарушений Администрации Семикаракорского района (должностным лицом, ответственным за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений муниципального органа, организации), который осуществляет подготовку мотивированного заключения о соблюдении гражданином, замещавшим должность муниципальной службы, требований статьи 12 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ.
Уведомление, заключение и другие материалы в течение десяти рабочих дней со дня поступления уведомления представляются председателю комиссии.
14. Председатель комиссии при поступлении к нему в порядке, предусмотренном нормативным правовым актом Администрации Семикаракорского района, информации, содержащей основания для проведения заседания комиссии:
14.1. В трехдневный срок назначает дату заседания комиссии. При этом заседание комиссии не может быть проведено позднее семи дней со дня поступления указанной информации.
14.2. Организует ознакомление муниципального служащего, в отношении которого комиссией рассматривается вопрос о соблюдении требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов, его представителя, членов комиссии и других лиц, участвующих в заседании комиссии, с поступившей информацией, и с результатами ее проверки.
14.3. Рассматривает ходатайства о приглашении на заседание комиссии лиц, указанных в абзаце третьем пункта 6 настоящего Положения, принимает решение об их удовлетворении (об отказе в удовлетворении) и о рассмотрении (об отказе в рассмотрении) в ходе заседания комиссии дополнительных материалов.
15. Заседание комиссии по рассмотрению заявления, указанного в абзаце третьем подпункта 10.2 пункта 10 настоящего Положения, проводится не позднее одного месяца со дня истечения срока, установленного для представления сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.
16. Уведомление, указанное в абзаце четвертом подпункта 10.2 пункта 10 настоящего Положения, рассматривается на очередном (плановом) заседании комиссии.
17. Заседание комиссии проводится в присутствии муниципального служащего, в отношении которого рассматривается вопрос о соблюдении требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов или гражданина, замещавшего должность муниципальной службы. При наличии письменной просьбы муниципального служащего или гражданина, замещавшего должность муниципальной
службы, о рассмотрении указанного вопроса без его участия, заседание комиссии проводится в его отсутствие. В случае неявки муниципального служащего или его представителя на заседание комиссии при отсутствии письменной просьбы муниципального служащего о рассмотрении указанного вопроса без его участия рассмотрение вопроса откладывается. В случае вторичной неявки муниципального служащего или его представителя без уважительных причин комиссия может принять решение о рассмотрении указанного вопроса в отсутствие муниципального служащего. В случае неявки на заседание комиссии гражданина, замещавшего должность муниципальной службы (его представителя), при условии, что указанный гражданин сменил место жительства и были предприняты все меры по информированию его о дате проведения заседания комиссии, комиссия может принять решение о рассмотрении данного вопроса в отсутствие указанного гражданина.
18. На заседании комиссии заслушиваются пояснения муниципального служащего или гражданина, замещавшего должность муниципальной службы, и иных лиц, рассматриваются материалы по существу вынесенных на данное заседание вопросов, а также дополнительные материалы.
19. Члены комиссии и лица, участвовавшие в ее заседании, не вправе разглашать сведения, ставшие им известными в ходе ее работы.
20. По итогам рассмотрения вопроса, указанного в абзаце втором подпункта 10.1 пункта 10 настоящего Положения, комиссия принимает одно из следующих решений:
установить, что сведения, представленные муниципальным служащим в соответствии с подпунктом 1.1 пункта 1 порядка проверки сведений, являются достоверными и полными;
установить, что сведения, представленные муниципальным служащим в соответствии с подпунктом 1.1 пункта 1 порядка проверки сведений, являются недостоверными и (или) неполными. В этом случае комиссия рекомендует руководителю муниципального органа Семикаракорского района, руководителю организации применить к муниципальному служащему, работнику конкретную меру ответственности.
21. По итогам рассмотрения вопроса, указанного в абзаце третьем подпункта 10.1 пункта 10 настоящего Положения, комиссия принимает одно из следующих решений:
установить, что муниципальный служащий соблюдал требования к служебному поведению и (или) требования об урегулировании конфликта интересов;
установить, что муниципальный служащий не соблюдал требования к служебному поведению и (или) требования об урегулировании конфликта интересов.
В этом случае комиссия рекомендует руководителю муниципального органа Семикаракорского района, руководителю организации применить к муниципальному служащему, работнику указать муниципальному служащему на недопустимость нарушения требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов либо применить к муниципальному служащему конкретную меру ответственности.
22. По итогам рассмотрения вопроса, указанного в абзаце втором подпункта 10.2 пункта 10 настоящего Положения, комиссия принимает одно из следующих решений:
дать гражданину согласие на замещение на условиях трудового договора должности в организации и (или) выполнение в данной организации работы на условиях гражданско-правового договора, в случаях, предусмотренных федеральными законами, если отдельные функции муниципального управления данной организацией входили в должностные обязанности муниципального служащего;
отказать гражданину в согласии на замещение на условиях трудового договора должности в организации и (или) выполнение в данной организации работы на условиях гражданско-правового договора, в случаях, предусмотренных федеральными законами, если отдельные функции муниципального управления данной организацией входили в должностные обязанности муниципального служащего.
23. Вопрос, указанный в абзаце втором подпункта 10.2 пункта 10 должен быть рассмотрен в течение семи дней с момента подачи письменного обращения гражданина, замещавшего должность муниципальной службы.
О принятом решении гражданину должно быть направлено письменное уведомление в течение трех рабочих дней и устное в течение двух рабочих дней.
24. По итогам рассмотрения вопроса, указанного в абзаце третьем подпункта 10.2 пункта 10 настоящего Положения, комиссия принимает одно из следующих решений:
признать, что причина непредставления муниципальным служащим сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей является объективной и уважительной;
признать, что причина непредставления муниципальным служащим сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей не является уважительной. В этом случае комиссия рекомендует муниципальному служащему принять меры по представлению указанных сведений;
признать, что причина непредставления муниципальным служащим сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей необъективна и является способом уклонения от представления указанных сведений. В этом случае комиссия рекомендует главе Администрации Семикаракорского района, руководителю отраслевого (функционального) органа Администрации Семикаракорского района применить к муниципальному служащему конкретную меру ответственности.
25. По итогам рассмотрения вопроса, указанного в абзаце четвертом подпункта 10.2 пункта 10 настоящего Положения, комиссия принимает в отношении гражданина, замещавшего должность муниципальной службы, одно из следующих решений:
дать согласие на замещение им должности в организации либо на выполнение работы на условиях гражданско-правового договора в коммерческой или некоммерческой организации, если отдельные функции по муниципальному управлению этой организацией входили в его должностные (служебные) обязанности;
установить, что замещение им на условиях трудового договора должности в организации и (или) выполнение работ (оказание услуг) нарушают требования статьи 12 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ.
В этом случае комиссия рекомендует главе Администрации Семикаракорского района проинформировать об указанных обстоятельствах органы прокуратуры и уведомившую организацию.
26. По итогам рассмотрения вопросов, предусмотренных подпунктами 10.1 и 10.2 пункта 10 настоящего Положения, при наличии к тому оснований комиссия может принять иное, чем предусмотрено пунктами 20 – 22, 24, 25 настоящего Положения, решение. Основания и мотивы принятия такого решения должны быть отражены в протоколе заседания комиссии.
27. По итогам рассмотрения вопроса, предусмотренного подпунктом 10.3 пункта 10 настоящего Положения, комиссия принимает соответствующее решение.
28. Мотивированные заключения, предусмотренные пунктами 10.1, 10.2, 10.3 и 10.4 настоящего Положения, должны содержать:
а) информацию, изложенную в обращениях или уведомлениях, указанных в абзацах втором и пятом подпункта "б" и подпункте "д" пункта 11 настоящего Положения;
б) информацию, полученную от государственных органов, органов местного самоуправления и заинтересованных организаций на основании запросов;
в) мотивированный вывод по результатам предварительного рассмотрения обращений и уведомлений, указанных в абзацах втором и пятом подпункта "б" и подпункте "д" пункта 11 настоящего Положения, а также рекомендации для принятия одного из решений в соответствии с пунктами 20-22,24,25 настоящего Положения или иного решения.
29. Решения комиссии по вопросам, указанным в пункте 10 настоящего Положения, принимаются тайным голосованием (если комиссия не примет иное решение) простым большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии. В случае принятия решений комиссией открытым голосованием председательствующий на заседании комиссии голосует последним.
29.1. Секретарем комиссии перед проведением тайного голосования по вопросу, указанному в пункте 10 настоящего Положения, каждому члену комиссии выдается один бюллетень для тайного голосования.
Рассадка членов комиссии осуществляется секретарем комиссии таким образом, чтобы обеспечивать тайну голосования при принятии ими решения. Секретарем комиссии может быть выделено отдельное место для голосования, позволяющее обеспечить его тайну. При
этом членам комиссии предоставляются идентичные письменные принадлежности для заполнения бюллетеня для тайного голосования.
Если член комиссии при заполнении бюллетеня для тайного голосования совершил ошибку, он вправе получить новый бюллетень для тайного голосования взамен испорченного. Испорченный бюллетень для тайного голосования перечеркивается секретарем комиссии в присутствии всех членов комиссии, при этом в протоколе заседания комиссии делается отметка о членах комиссии, получивших новый бюллетень для тайного голосования.
Заполненный членом комиссии бюллетень для тайного голосования передается секретарю комиссии в сложенном виде или в конверте, который может предоставляться вместе с письменными принадлежностями члену комиссии.
Недействительными считаются бюллетени для тайного голосования, по которым невозможно определить волеизъявление члена комиссии. Недействительные бюллетени для тайного голосования не учитываются при подсчете голосов.
Бюллетени для тайного голосования, в том числе испорченные и недействительные, являются неотъемлемой частью протокола заседания комиссии.».
29.2. Подсчет голосов по итогам тайного голосования осуществляется секретарем комиссии сразу после окончания голосования и проводится без перерыва до установления итогов голосования, о которых извещаются члены комиссии. Секретарь комиссии осуществляет подсчет голосов открыто в присутствии всех членов комиссии.
30. Решения комиссии оформляются протоколами, которые подписывают члены комиссии, принимавшие участие в ее заседании. Решения комиссии, за исключением решения, принимаемого по итогам рассмотрения вопроса, указанного в абзаце втором подпункта 10.2 пункта 10 настоящего Положения, для главы Администрации Семикаракорского района носят рекомендательный характер.
Решение, принимаемое по итогам рассмотрения вопроса, указанного в абзаце втором подпункта 10.2 пункта 10 настоящего Положения, носит обязательный характер.
31. В протоколе заседания комиссии указываются:
дата заседания комиссии, фамилии, имена, отчества членов комиссии и других лиц, присутствующих на заседании;
формулировка каждого из рассматриваемых на заседании комиссии вопросов с указанием фамилии, имени, отчества, должности муниципального служащего, работника в отношении которого рассматривается вопрос о соблюдении требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов;
предъявляемые к муниципальному служащему, работнику претензии, материалы, на которых они основываются;
содержание пояснений муниципального служащего, работника и других лиц по существу предъявляемых претензий;
фамилии, имена, отчества выступивших на заседании лиц и краткое изложение их выступлений;
источник информации, содержащей основания для проведения заседания комиссии, дата поступления информации в муниципальный орган Администрации Семикаракоского района;
другие сведения;
результаты голосования;
решение и обоснование его принятия.
32. Член комиссии, несогласный с ее решением, вправе в письменной форме изложить свое мнение, которое подлежит обязательному приобщению к протоколу заседания комиссии и с которым должен быть ознакомлен муниципальный служащий.
33. Копии протокола заседания комиссии в трехдневный срок со дня заседания направляются руководителя муниципального органа, организации Семикаракорского района полностью или в виде выписок из него - муниципальному служащему, работнику, а также, по решению комиссии, иным заинтересованным лицам.
34. Руководитель муниципального органа, организации Семикаракорского района обязан рассмотреть протокол заседания комиссии и вправе учесть в пределах своей компетенции содержащиеся в нем рекомендации при принятии решения о применении к
муниципальному служащему, работнику мер ответственности, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации. О рассмотрении рекомендаций Комиссии и принятом решении руководитель муниципального органа, организации Семикаракорского района в письменной форме уведомляет комиссию в месячный срок со дня поступления к нему протокола заседания комиссии. Решение руководителя муниципального органа, организации Семикаарокрского района оглашается на ближайшем заседании комиссии и принимается к сведению без обсуждения.
35. В случае установления комиссией признаков дисциплинарного проступка в действиях (бездействии) муниципального служащего, работника информация об этом представляется руководителю муниципального органа, организации Семикаракорского района для решения вопроса о применении к муниципальному служащему, работнику мер ответственности, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации.
36. В случае установления комиссией факта совершения муниципальным служащим, работником действия (факта бездействия), содержащего признаки административного правонарушения или состава преступления, председатель комиссии обязан передать информацию о совершении указанного действия (бездействия) и подтверждающие такой факт документы в правоохранительные органы в трехдневный срок, а при необходимости - немедленно.
37. Копия протокола заседания комиссии или выписка из него приобщается к личному делу муниципального служащего, работника в отношении которого рассмотрен вопрос о соблюдении требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов.
38. Выписка из решения комиссии, заверенная подписью секретаря комиссии и печатью, вручается гражданину, замещавшему должность муниципальной службы, работнику в отношении которого рассматривался вопрос, указанный в абзаце втором подпункта 10.2 пункта 10 настоящего Положения, под роспись или направляется заказным письмом с уведомлением по указанному им в обращении адресу не позднее трех рабочих дня, следующего за днем проведения соответствующего заседания комиссии.
39. Организационно-техническое и документационное обеспечение деятельности комиссии, а также информирование членов комиссии о вопросах, включенных в повестку дня, о дате, времени и месте проведения заседания, ознакомление членов комиссии с материалами, представляемыми для обсуждения на заседании комиссии, осуществляются должностными лицами отдела по взаимодействию с правоохранительными органами, правовым вопросам, по профилактике коррупционных и иных правонарушений Администрации Семикаракорского района или должностным лицом, ответственным за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений муниципального органа Семикаракорского района, организации Семикаракорского района.
Приложение № 2
к постановлению
Администрации
Семикаракорского района
от 15.06.2020 № 723
(в редакции постановления Администрации Семикаракорского района от 06.08.2020 № 961)
СОСТАВ
комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих Администрации Семикаракорского района и урегулированию конфликта интересов
Бочко
Николай Александрович
-
руководитель аппарата Администрации Семикаракорского района, председатель комиссии;
Катрюхин
Александр Александрович
-
начальник отдела по взаимодействию с правоохранительными органами, правовым вопросам, по профилактике коррупционных и иных правонарушений Администрации Семикаракорского района, заместитель председателя комиссии;
Сумина
Оксана Борисовна
-
главный специалист по противодействию коррупции отдела по взаимодействию с правоохранительными органами, правовым вопросам, по профилактике коррупционных и иных правонарушений Администрации Семикаракорского района, секретарь комиссии.
Члены комиссии:
-
Представитель Управления по противодействию коррупции при Губернаторе Ростовской области (по согласованию);
Горяйнова
Марина Борисовна
-
заместитель главы Администрации Семикаракорского района - начальник отдела по социальным вопросам и молодежной политике;
Деревенченко
Николай Павлович
-
ведущий специалист отдела имущественных отношений Администрации Семикаракорского района;
Кирсанов
Василий Владимирович
-
председатель районного Совета ветеранов войны, труда, вооружённых сил и правоохранительных органов, член общественного совета при Администрации Семикаракорского района (по согласованию).
Пащенко
Наталья Викторовна
-
начальник отдела экономики Администрации Семикаракорского района;
Попова
Анна Николаевна
-
ведущий специалист по правовым вопросам отдела по взаимодействию с правоохранительными органами, правовым вопросам, по профилактике коррупционных
и иных правонарушений Администрации Семикаракорского района
Суздальцева
Елена Петровна
-
начальник сектора организационной работы Администрации Семикаракорского района;
Трухачев
Алексей Валерьевич
-
директор муниципального бюджетного учреждения Семикаракорского района «Хозяйственно-эксплуатационное управление»;
Ильина
Екатерина Андреевна
-
старший инспектор сектора «Муниципальный архив» Администрации Семикаракорского района;
Хромогина
Людмила Николаевна
-
заведующий Отделом культуры, физической культуры и спорта Администрации Семикаракорского района (по согласованию);
Черненко
Елена Владимировна
-
начальник сектора делопроизводства и кадровой работы Администрации Семикаракорского района.
Приложение №3
к постановлению
Администрации
Семикаракорского района
от 15.06.2020 № 723
БЮЛЛЕТЕНЬ
для тайного голосования
БЮЛЛЕТЕНЬ ДЛЯ ТАЙНОГО ГОЛОСОВАНИЯ
протокола заседания комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих Семикаракорского района и урегулированию конфликта интересов
№ _______ по вопросу: _________________________ ______________________________________________________
Дата «___»_________ «____» г.
Секретарь комиссии
(Ф.И.О.)
(подпись)
М.П.
РАЗЪЯСНЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ЗАПОЛЕНИЯ БЮЛЛЮТЕНЯ
Поставьте любой знак в пустом квадрате справа от принимаемого Вами решения по рассматриваемому вопросу.
Бюллетень для тайного голосования, в котором не содержится отметок в квадратах, расположенных справа от соответствующей графы по рассматриваемому вопросу, или знак (знаки) проставлен (проставлены) более чем в одном квадрате, считается недействительным.
Бюллетень для тайного голосования, не заверенный подписью секретаря комиссии и печатью администрации Семикаракорского района, признается бюллетенем неустановленной формы и при подсчете голосов не учитывается.
Член комиссии вправе указать в бюллетене для тайного голосования краткую мотивировку принятого им решения.
В случае, если после проведенного тайного голосования установлено нарушение норм антикоррупционного законодательства, но не принято решение о применении меры ответственности в виде увольнения в связи с утратой доверия, комиссия проводит открытое голосование, на котором ставится вопрос – рекомендовать Главе Администрации Семикаракорского района применить к муниципальному служащему иную конкретную меру ответственности или иное мотивированное решение при наличии достаточных для этого оснований. При этом председательствующий на заседании комиссии голосует последним.
Если член комиссии при заполнении бюллетеня для тайного голосования совершил ошибку, он вправе получить новый бюллетень для тайного голосования взамен испорченного.
Заполненный членом комиссии бюллетень для тайного голосования передается секретарю комиссии в сложенном виде или в конверте, который может предоставляться вместе с письменными принадлежностями члену комиссии.
1. Считаете ли Вы, что сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные муниципальным служащим (руководителем учреждения), являются недостоверными и (или) неполными либо муниципальным служащим (руководителем учреждения) не соблюдались требования к служебному поведению и (или) требования об урегулировании конфликта интересов?
ДА
НЕТ
ВОЗДЕРЖАЛСЯ
2. Считаете ли Вы необходимым рекомендовать Главе Администрации Семикаракорского района применить к муниципальному служащиму (руководителю учреждения) меру ответственности в виде увольненния в связи с утратой доверия/ применить к муниципальному служащему иную конкретную меру ответственности (замечание, выговор).
ДА
НЕТ
ВОЗДЕРЖАЛСЯ
Внес в регистр ЗамайДГ
1
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Газета "Семикаракорские вести" № 52 (12322) от 10.07.2020 |
| Рубрики правового классификатора: | 010.160.030 Местная администрация (исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления) |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
