Об организации в границах населенных пунктов Ленинского сельского поселения деятельности общественных пожарных старшин по осуществлению общественного контроля за соблюдением противопожарного режима...



АДМИНИСТРАЦИЯ

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

РОСТОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

ЗИМОВНИКОВСКИЙ РАЙОН

АДМИНИСТРАЦИЯ

ЛЕНИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Об организации в границах населенных пунктов Ленинского сельского поселения деятельности общественных пожарных старшин по осуществлению общественного контроля за соблюдением противопожарного режима и реализацией первичных мер пожарной безопасности

15.06.2020                                                                                                                                            № 66

х.Ленинский

В соответствии с пунктом 9 статьи 14 Федерального закона Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 19 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», в целях укрепления пожарной безопасности на территориях населенных пунктов Ленинского сельского поселения

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить Порядок участия общественных пожарных старшин в осуществлении общественного контроля за соблюдением противопожарного режима и реализацией первичных мер пожарной безопасности согласно приложению № 1 к настоящему постановлению.

2. Постановление вступает в силу после его официального обнародования.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава администрации

Ленинского сельского поселения

О.И.Фурсова

Приложение № 1

к постановлению

от 15.06.2020 № 66

Порядок

участия общественных пожарных старшин в осуществлении общественного контроля за соблюдением противопожарного режима и реализацией первичных мер пожарной безопасности

Общие положения

1.1. Общественный пожарный старшина человек, обладающий среди односельчан заслуженным авторитетом и пользующийся их доверием, способный организовать жителей на выполнение социально-значимых мероприятий в рамках обеспечения пожарной безопасности на территории сельского населенного пункта.

1.2. Общественный пожарный старшина - общественный помощник органа местного самоуправления поселения по осуществлению функций за соблюдением противопожарного режима и реализации, первичных мер пожарной безопасности на подконтрольной территории.

1.3. Общественный пожарный старшина избирается на сходе (собрании) граждан.

В сходе (собрании) граждан по вопросу избрания общественного пожарного старшины принимают участие обладающие избирательным правом граждане, зарегистрированные по месту жительства либо по месту пребывания на территории, где избирается общественный пожарный старшина, или обладающие зарегистрированными правами на недвижимое имущество, находящееся в границах территории, где избирается общественный пожарный старшина.

1.4. Общественным пожарным старшиной может быть избран достигший возраста 18 лет гражданин Российской Федерации, зарегистрированный по месту жительства либо по месту пребывания на территории, где избирается общественный пожарный старшина, или обладающий зарегистрированными правами на недвижимое имущество, находящееся в границах территории, где избирается общественный пожарный старшина.

Кандидат на должность общественного пожарного старшины может состоять в одном из территориальных общественных объединений добровольной пожарном охраны.

1.5. Кандидаты для избрания общественным пожарным старшиной могут выдвигаться:

- путем самовыдвижения (после предварительного уведомления органом местного самоуправления о приеме заявок на участие в выборах);

- по предложению органа местного самоуправления поселения;

- жителями территории, на которой избирается общественный пожарный старшина.

1.6. Общественным пожарным старшиной не может быть избрано лицо:

- имеющее гражданство иностранного государства;

- признанное судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

- имеющее непогашенную или неснятую судимость;

- состоящее на учете в медицинских учреждениях по поводу психического заболевания, наркомании или алкоголизма;

- систематически нарушающие общественный порядок и отрицательно характеризующиеся по месту жительства, работы или учебы.

1.7. Избранный на сходе (собрании) граждан общественный пожарный старшина исполняет возложенные обязанности на добровольной основе в свободное от основной работы или учебы время.

Материальное вознаграждение за осуществление этой деятельности не предусматривается.

Общественный пожарный старшина может поощряться органом местного самоуправления поселения за активную работу.

1.9. Полномочия общественного пожарного старшины подтверждаются выпиской из решения схода (собрания) граждан по вопросу избрания общественного пожарного старшины.

Протоколы решения схода (собрания) граждан по вопросу избрания (переизбрания) общественного пожарного старшины хранятся в Администрации Ленинского сельского поселения не менее, чем в течение 5 лет.

1.10. За каждым общественным пожарным старшиной, осуществляющим деятельность по общественному контролю за соблюдением противопожарного режима и первичных мер пожарной безопасности, по согласованию с ним закрепляется конкретный населенный пункт.

Полномочия Общественного пожарного старшины прекращаются досрочно по решению схода (собрания) граждан в случаях:

- подачи общественного пожарного старшины личного заявления о досрочном прекращении полномочий;

- неудовлетворительной оценки населением деятельности общественного пожарного старшины по результатам его ежегодного отчета;

- снятия общественного пожарного старшины с регистрационного учета по месту жительства либо месту пребывания на подконтрольной территории или прекращения зарегистрированных прав общественного пожарного старшины на недвижимое имущество, находящееся в границах подконтрольной территории;

- вступления в законную силу обвинительного приговора суда в отношении общественного пожарного старшины или признания его судом недееспособным (ограниченно дееспособным);

- приобретения общественным пожарным старшиной гражданства иностранного государства или прекращения гражданства Российской Федерации;

- стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять свою деятельность;

- смерти.

1.11. Общественный пожарный старшина информирует население подконтрольной территории о своей деятельности не реже одного раза в год на сходе (собрании) граждан по окончании календарного года.

1.12. Список избранных общественных пожарных старшин размещается на сайте и информационных стендах органа местного самоуправления поселения, а также муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в порядке и сроки, установленные муниципальными правовыми актами.

2. Полномочия пожарного старшины

2.1. Общественный пожарный старшина в своей деятельности руководствуется пунктом 9 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 19 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», Конституцией Российской Федерации и другими нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, МЧС России, Губернатора Ростовской области, Правительства Ростовской области, Департамента по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций Ростовской области, Администрации Зимовниковского района, настоящим Порядком.

2.2. Общественный пожарный старшина, являясь общественным помощником муниципалитета по реализации первичных мер пожарной безопасности на подконтрольной территории, осуществляет свою деятельность под руководством Администрации Ленинского сельского поселения.

Общее руководство осуществляется главой Администрации Ленинского сельского поселения.

2.3. К полномочиям Общественного пожарного старшины относятся:

2.3.1. Взятие на учет добровольных пожарных, проживающих на подконтрольной территории и зарегистрированных в установленном порядке в реестре добровольных пожарных Ростовской области (далее – местные добровольные пожарные).

2.3.2. Осуществление подбора и привлечение из числа односельчан добровольных пожарных для участия в обеспечении первичных мер пожарной безопасности на подконтрольной территории.

2.3.3. Внесение в орган местного самоуправления поселения предложения по использованию местных добровольных пожарных и местного формирования добровольной пожарной охраны в целях профилактики и тушения пожаров и загораний на подконтрольной территории.

2.3.4. Организация и принятие мер по оповещению населения и подразделений Государственной противопожарной службы о пожаре.

В том числе:

- организация местных добровольных пожарных и других односельчан для ведения противопожарного наблюдения и патрулирования на подконтрольной территории в целях своевременного обнаружения загорания и немедленного оповещения о нем населения и сообщения в ближайшее подразделений пожарной охраны;

- оповещение населения и подразделения Государственной противопожарной службы о пожаре, используя имеющиеся на подконтрольной территории средства массового оповещения и связи, а также привлекая для этой цели местных добровольных пожарных;

- внесение в орган местного самоуправления поселения предложения по оборудованию подконтрольной территории средствами оповещения о пожаре населения и подразделений Государственной противопожарной службы.

2.3.5. Организация силами местных добровольных пожарных с использованием имеющихся на подконтрольной территории первичных средств тушения пожаров и противопожарного инвентаря, действий по предотвращению распространения горения (локализации пожара) и спасению людей и имущества до прибытия подразделений Государственной противопожарной службы.

При необходимости мобилизовать на борьбу с пожаром подручными средствами всех способных к этому жителей, проживающих на подконтрольной территории.

2.3.6. Внесение предложений в орган местного самоуправления поселения по включению направленных на обеспечение пожарной безопасности мероприятий в планы, схемы и программы развития территории поселения, в части касающейся подконтрольной территории.

2.3.7. Проведение сходов (собраний) граждан, проживающих на подконтрольной территории, в целях ведения среди односельчан противопожарной пропаганды, информирования их о мерах пожарной безопасности, о складывающейся пожарной обстановке и вероятных угрозах, связанных с нарушением требований пожарной безопасности, об изменениях в законодательстве и новых нормативных правовых актах, регламентирующих требования пожарной безопасности.

Распространение среди населения листовок, наглядной агитации и литературы противопожарной направленности.

2.3.8. Осуществление наблюдения за соблюдением жителями установленных требований пожарной безопасности и порядка выжигания сухой растительности, особого противопожарного режима, в случае его введения на территории поселения.

2.3.9. Информирование органа местного самоуправления поселения о нарушениях требований пожарной безопасности и установленного порядка выжигания сухой растительности на подконтрольной территории для привлечения к административной ответственности виновных лиц.

2.3.10. Организация силами местных добровольных пожарных и других односельчан для выполнения на подконтрольной территории превентивных противопожарных мероприятий по очистке территории от сухой растительности и горючего мусора.

2.3.11. Информирование органа местного самоуправления поселения о возникающих на подконтрольной территории проблемах в обеспечении пожарной безопасности, для своевременного принятия мер по их устранению.

2.3.12. Содействие в реализации на подконтрольной территории муниципальных правовых актов в сфере обеспечения пожарной безопасности.

3. Заключение

3.1. Нормативная литература, необходимая для осуществления деятельности, приобретается за счет средств органа местного самоуправления.

3.2. Обучение общественных пожарных старшин проводится за счет поселения в специализированных организациях по программам пожарно-технического минимума для лиц, ответственных за пожарную безопасность, и лиц, проводящих обучение населения мерам пожарной безопасности.

3.3. Обучение общественных пожарных старшин осуществляется при администрации органа местного самоуправления лицом, назначенным ответственным за осуществление муниципального контроля за требованиями пожарной безопасности.

3.4. Гарантии правовой и социальной защиты общественных пожарных старшин, осуществляющих общественный контроль за соблюдением противопожарного режима и реализацией первичных мер пожарной безопасности, устанавливаются нормативными правовыми актами органа местного самоуправления.

3.5. Настоящий порядок подлежит необходимой корректировке в случае внесения соответствующих изменений в нормативные и правовые акты Российской Федерации, Устав муниципального образования, а также в решения органа местного самоуправления.

Внес в регистр ЗамайДГ