Основная информация
Дата опубликования: | 15 мая 2020г. |
Номер документа: | RU55027205202000079 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Омская область |
Принявший орган: | Администрация Омского муниципального района Омской области |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты муниципальных образований |
Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ОМСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН
ОМСКОЙ ОБЛАСТИ
Администрация
Омского муниципального района
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15.05.2020 № П-20/ОМС-84
О внесении изменений в административный регламент по предоставлению муниципальной услуги «Признание жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции», утвержденный постановлением Администрации Омского муниципального района Омской области от 06.04.2012
№ 505-п
Руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 № 131 – ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом», Уставом Омского муниципального района Омской области,
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Внести в постановление Администрации Омского муниципального района Омской области от 06.04.2012 № 505-п «Об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги «Признание жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции» (далее – Административный регламент) следующие изменения:
1.1. Наименование постановления изложить в новой редакции:
«Об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги «Признание помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции»;
1.2. Пункт 1 постановления изложить в новой редакции:
«1. Утвердить административный регламент по предоставлению муниципальной услуги «Признание помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции» согласно приложению к настоящему постановлению.».
1.3. Приложение «Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги «Признание жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции» к постановлению изложить в новой редакции.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
3. Организационно-кадровому управлению Администрации Омского муниципального района Омской области обеспечить опубликование настоящего постановления в газете «Омский пригород».
4. Советнику Главы муниципального района по информационной политике Конышевой Е.П. обеспечить его размещение на официальном сайте Омского муниципального района Омской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
Глава муниципального района Г.Г. Долматов
Приложение
к постановлению Администрации
Омского муниципального района
Омской области
от 15.05.2020 № П-20/ОМС-84
«Приложение
к постановлению Администрации
Омского муниципального района
Омской области
от 06.04.2012 № 505-п
Административный регламент
по предоставлению муниципальной услуги «Признание помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции»
Раздел I. Общие положения
Глава 1. Предмет регулирования
1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Признание помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции» (далее – Административный регламент) регулирует порядок предоставления муниципальной услуги по признанию помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции (далее – муниципальная услуга).
Глава 2. Круг заявителей
2. Заявителями являются собственник помещения, федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий полномочия собственника в отношении оцениваемого имущества, правообладатель или гражданин (наниматель) либо орган, уполномоченный на проведение государственного надзора (контроля) по вопросам, отнесенным к их компетенции (далее – заявители).
От имени заявителей могут выступать их уполномоченные представители.
Раздел II. Стандарт предоставления муниципальной услуги
Глава 3. Наименование муниципальной услуги
3. Наименование муниципальной услуги – «Признание помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции».
Глава 4. Наименование органа, предоставляющего
муниципальную услугу
4. Муниципальная услуга предоставляется Администрацией Омского муниципального района Омской области в лице уполномоченного структурного подразделения Администрации Омского муниципального района Омской области – Управление жизнеобеспечения населения района Администрации Омского муниципального района Омской области (далее - Управление) в соответствии с функциями, предусмотренными Положением об Управлении жизнеобеспечения населения района Администрации Омского муниципального района Омской области, утвержденным Решением Совета Омского муниципального района Омской области № 36 от 14.12.2018
Глава 5. Результат предоставления муниципальной услуги
5. Результатом предоставления муниципальной услуги является:
1) распоряжение Администрации Омского муниципального района Омской области о признании помещения жилым помещением;
2) распоряжение Администрации Омского муниципального района Омской области о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции;
3) распоряжение Администрации Омского муниципального района Омской области о признании жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания граждан;
4) распоряжение Администрации Омского муниципального района Омской области о признании необходимости проведения ремонтно-восстановительных работ;
5) уведомление о принятом межведомственной комиссией Омского муниципального района Омской области по признанию помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции на территории Омского муниципального района Омской области (далее - межведомственная комиссия) решении об отсутствии оснований для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции;
6) уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
Глава 6. Срок предоставления муниципальной услуги
6. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в следующие сроки:
1) рассмотрение межведомственной комиссией поступившего заявления или заключения органа государственного надзора (контроля) в течение 30 дней с даты регистрации и принятие решения (в виде заключения), указанного в пункте 33 настоящего Административного регламента;
2) возврат межведомственной комиссией без рассмотрения заявления и соответствующих документов в течение 15 дней со дня истечения срока, предусмотренного подпунктом первым настоящего пункта, в случае непредставления заявителем документов, предусмотренных пунктом 10 настоящего Административного регламента, и невозможности их истребования на основании межведомственных запросов с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия;
3) принятие решения и издание правового акта Администрации Омского муниципального района Омской области с указанием о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения физических и юридических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции или о признании необходимости проведения ремонтно-восстановительных работ в течение 30 дней со дня получения заключения межведомственной комиссии;
4) направление заявителю и Государственной жилищной инспекции Омской области межведомственной комиссией в течение 5 дней со дня принятия решения, указанного в подпункте 3 настоящего пункта, по 1 экземпляру заключения межведомственной комиссией;
5) направление заявителю межведомственной комиссией в течение 5 дней со дня принятия правового акта Администрацией Омского муниципального района Омской области с указанием о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения физических и юридических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции или о признании необходимости проведения ремонтно-восстановительных работ.
Общий срок предоставления муниципальной услуги не может превышать 65 дней со дня регистрации заявления и прилагаемых документов в соответствии с настоящим Административным регламентом.
Глава 7. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих
отношения, возникающие в связи с предоставлением
муниципальной услуги
6. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
1) Конституцией Российской Федерации;
2) Жилищным кодексом Российской Федерации;
3) Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
4) Федеральным законом «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
5) Федеральным законом «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;
6) Федеральным законом «О персональных данных»;
7) Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом»;
8) Постановление Правительства Российской Федерации от 21.01.2006 № 25 «Об утверждении правил пользования жилыми помещениями» («Российская газета», № 16, 27.01.2006);
9) Постановление Главы Омского муниципального района Омской области от 06.07.2006 № 700-п «О создании межведомственной комиссии Омского муниципального района Омской области по признанию помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу на территории Омского муниципального района Омской области».
Глава 8. Исчерпывающий перечень документов, необходимых
в соответствии с нормативными правовыми актами
для предоставления муниципальной услуги
8. Для предоставления муниципальной услуги необходимы следующие документы:
1) заявление о предоставлении муниципальной услуги по форме согласно приложению №1 к настоящему Административному регламенту;
2) заявление (согласие) на обработку персональных данных граждан по форме согласно приложению № 2 к настоящему Административному регламенту;
3) копия документа, удостоверяющего личность заявителя (уполномоченного представителя);
4) документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя;
5) сведения из Единого государственного реестра недвижимости (далее - ЕГРН) о правах на жилое помещение;
6) копии правоустанавливающих документов на жилое помещение, право на которое не зарегистрировано в ЕГРН;
7) технический паспорт жилого помещения, а для нежилых помещений - технический план;
8) проект реконструкции нежилого помещения - в отношении нежилого помещения для признания его в дальнейшем жилым помещением;
9) заключение специализированной организации, проводившей обследование многоквартирного дома, - в случае постановки вопроса о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции;
10) заключение юридического лица, являющегося членом саморегулируемой организации, основанной на членстве лиц, выполняющих инженерные изыскания и имеющих право на осуществление работ по обследованию состояния грунтов оснований зданий и сооружений, их строительных конструкций (далее – специализированная организация) по результатам обследования элементов ограждающих и несущих конструкций жилого помещения - в случае, если в соответствии с абзацем третьим пункта 44 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года № 47 (далее - Положение), предоставление такого заключения является необходимым для принятия решения о признании жилого помещения соответствующим (не соответствующим) установленным в Положении требованиям;
11) заявления, письма, жалобы граждан на неудовлетворительные условия проживания - по усмотрению заявителя;
12) заключения (акты) соответствующих органов государственного надзора (контроля) в случае, если представление указанных документов в соответствии с абзацем третьим пункта 44 Положения межведомственной комиссией признано необходимым для принятия решения о признании жилого помещения соответствующим (не соответствующим) установленным в Положении требованиям.
9. В случае если заявителем выступает орган государственного надзора (контроля), указанный орган предоставляет непосредственно в межведомственную комиссию свое заключение, после рассмотрения которого межведомственная комиссия предлагает собственнику помещения представить документы, указанные в пункте 10 настоящего Административного регламента.
Глава 9. Исчерпывающий перечень документов,
необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами
для предоставления муниципальной услуги, подлежащих
представлению заявителем самостоятельно
10. Для предоставления муниципальной услуги заявителем либо его законным или уполномоченным представителем представляются самостоятельно:
1) заявление о предоставлении муниципальной услуги согласно приложению № 1 к настоящему Административному регламенту (далее - заявление);
2) заявление (согласие) на обработку персональных данных граждан по форме согласно приложению № 2 к настоящему Административному регламенту;
3) копию документа, удостоверяющего личность заявителя (уполномоченного представителя);
4) документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя;
5) копии правоустанавливающих документов на жилое помещение, право на которое не зарегистрировано в ЕГРН;
6) проект реконструкции нежилого помещения - в отношении нежилого помещения для признания его в дальнейшем жилым помещением;
7) заключение специализированной организации, проводившей обследование многоквартирного дома, - в случае постановки вопроса о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции;
8) заключение специализированной организации по результатам обследования элементов ограждающих и несущих конструкций жилого помещения - в случае, если в соответствии с абзацем третьим пункта 44 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года № 47 (далее - Положение), предоставление такого заключения является необходимым для принятия решения о признании жилого помещения соответствующим (не соответствующим) установленным в Положении требованиям;
9) заявления, письма, жалобы граждан на неудовлетворительные условия проживания - по усмотрению заявителя.
Глава 10. Исчерпывающий перечень документов, необходимых
в соответствии с нормативными правовыми актами
для предоставления муниципальной услуги, которые находятся
в распоряжении государственных органов, органов местного
самоуправления и иных организаций и которые заявитель вправе
представить по собственной инициативе
11. Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе:
1) сведения из ЕГРН о правах на жилое помещение;
2) технический паспорт жилого помещения, а для нежилых помещений - технический план;
3) заключения (акты) соответствующих органов государственного надзора (контроля) в случае, если представление указанных документов в соответствии с абзацем третьим пункта 44 Положения межведомственной комиссией признано необходимым для принятия решения о признании жилого помещения соответствующим (не соответствующим) установленным в Положении требованиям.
Глава 11. Исчерпывающий перечень оснований для отказа
в приеме документов, необходимых для предоставления
муниципальной услуги
12. Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
1) отсутствие в заявлении фамилии, имени, отчества (последнее - при наличии) заявителя либо полного наименования юридического лица, адреса электронной почты и почтового адреса, если ответ должен быть направлен в письменной форме, телефона для связи;
2) представленные документы имеют подчистки, приписки, зачеркнутые слова и иные исправления, серьезные повреждения, не позволяющие однозначно истолковать их содержание.
Глава 12. Исчерпывающий перечень оснований
для приостановления или отказа в предоставлении
муниципальной услуги
13. Основания для приостановления предоставления муниципальной услуги отсутствуют.
14 . Основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги:
1) заявление подано лицом, не относящимся к кругу заявителей, указанных в пункте 2 настоящего Административного регламента;
2) представление заявителем неполных и (или) недостоверных данных либо отсутствие необходимых документов, указанных в пункте 10 настоящего Административного регламента.
В случае непредставления документов, предусмотренных в пункте 10 настоящего Административного регламента, и невозможности их истребования на основании межведомственных запросов с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия межведомственная комиссия возвращает заявление без рассмотрения.
15. Повторное обращение с заявлением допускается после устранения оснований для отказа, предусмотренных в пункте 14 настоящего Административного регламента.
Глава 13. Порядок, размер и основания взимания
государственной пошлины или иной платы, взимаемой
за предоставление муниципальной услуги
16. Муниципальная услуга предоставляется без взимания платы.
Глава 14. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче
заявления о предоставлении муниципальной услуги
и при получении результата предоставления муниципальной
услуги
17. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги не должен превышать 15 минут.
Глава 15. Срок и порядок регистрации заявления
о предоставлении муниципальной услуги, в том числе
в электронной форме
18. Заявитель вправе представить заявление и прилагаемые к нему документы на бумажном носителе лично или посредством почтового отправления с уведомлением о вручении.
Допускается подача заявления и документов, указанных в пункте 10 настоящего Административного регламента, в форме электронных документов с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг» по электронному адресу: http://www.gosuslugi.ru (далее - Единый портал).
В случае поступления заявления в электронной форме после окончания рабочего дня его регистрация осуществляется не позднее рабочего дня, следующего за днем поступления заявления. В случае поступления заявления в электронной форме в выходной или праздничный день его регистрация осуществляется в первый следующий за ним рабочий день.
Глава 16. Требования к помещениям, в которых
предоставляется муниципальная услуга, к залу ожидания,
местам для заполнения заявлений, информационным стендам
с образцами заполнения заявлений и исчерпывающим перечнем
документов, необходимых для предоставления
муниципальной услуги
19. Помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, должны быть оборудованы в соответствии с санитарными правилами и нормами, требованиями пожарной безопасности.
20. При предоставлении муниципальной услуги инвалидам должны быть обеспечены условия для беспрепятственного получения муниципальной услуги в соответствии с требованиями статьи 15 Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации".
21. На территории, прилегающей к зданию, в котором располагаются помещения для предоставления муниципальной услуги, оборудуются места для парковки автотранспортных средств.
22. Зал ожидания и места для заполнения заявления должны быть оборудованы стульями (кресельными секциями) или скамьями (банкетками), столом и необходимыми канцелярскими принадлежностями для заполнения заявления.
23. В помещении, в котором предоставляется муниципальная услуга, должно быть предусмотрено оборудование доступных мест общественного пользования (туалетов) и хранения верхней одежды (гардероба) для заявителей.
24. Места информирования в здании Администрации Омского муниципального района, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, должны быть оборудованы информационными стендами.
На информационных стендах должны быть размещены следующие информационные материалы:
- текст настоящего Административного регламента;
- исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
- образцы заполнения заявлений;
- блок-схема предоставления муниципальной услуги (приложение № 5 к настоящему Административному регламенту).
Глава 17. Требования к порядку информирования
о предоставлении муниципальной услуги
25. Место нахождения и справочный телефон Управления: г. Омск, ул. Лермонтова, д. 171А, каб. 412, телефон: 39-16-91.
26. Адрес электронной почты Управления: uzh@omsk.omskportal.ru.
27. График работы Управления:
Понедельник - четверг с 8 часов 30 минут до 17 часов 45 минут, пятница - с 8 часов 30 минут до 16 часов 30 минут;
обеденный перерыв - с 13 до 14 часов;
суббота, воскресенье, праздничные дни - выходные дни;
в день, предшествующий нерабочему праздничному, продолжительность рабочего дня сокращается на один час.
28. Информация о муниципальной услуге является открытой и общедоступной.
29. Информирование о предоставлении муниципальной услуги осуществляется непосредственно в отделе дорожного хозяйства, транспорта и связи Управления, а также с использованием средств телефонной и почтовой связи, информационных материалов (брошюр, листовок и т.д.), посредством размещения информации в средствах массовой информации, на информационных стендах, на официальном сайте Администрации Омского муниципального района Омской области в сети «Интернет»: www.omr.ecdicus.ru, Едином портале, иным способом, позволяющим осуществлять информирование.
30. Для получения информации по вопросу предоставления муниципальной услуги, в том числе о ходе предоставления муниципальной услуги, граждане могут обратиться:
1) в устной форме на личном приеме граждан или посредством телефонной связи к специалистам отдела дорожного хозяйства, транспорта и связи;
2) в письменной форме посредством почтовой связи или через официальный сайт Администрации Омского муниципального района в сети «Интернет»;
3) по электронной почте посредством использования Единого портала.
31. Информирование производится по вопросам предоставления муниципальной услуги, в том числе:
1) установления права заявителя на получение муниципальной услуги;
2) перечня документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
3) источника получения документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги (органы и организации, обращение в которые необходимо для предоставления муниципальной услуги);
4) оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги;
5) графика приема заявителей;
6) перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг.
32. Основными требованиями к информированию заявителей являются:
1) достоверность и полнота информации о муниципальной услуге;
2) четкость в изложении информации о муниципальной услуге;
3) оперативность предоставления информации о муниципальной услуге.
Раздел III. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку
их выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур в электронной форме
Глава 20. Состав административных процедур
при предоставлении муниципальной услуги
33. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
1) прием заявления и необходимых документов;
2) запрос документов (содержащихся в них сведений) в рамках межведомственного и внутриведомственного взаимодействия;
3) рассмотрение межведомственной комиссией заявления о предоставлении муниципальной услуги и представленных документов, а также принятие одного из решений:
- об оценке соответствия помещений и многоквартирных домов установленным в Положении требованиям:
- о соответствии помещения требованиям, предъявляемым к жилому помещению, и его пригодности для проживания;
- о выявлении оснований для признания помещения подлежащим капитальному ремонту, реконструкции или перепланировке (при необходимости с технико-экономическим обоснованием) с целью приведения утраченных в процессе эксплуатации характеристик жилого помещения в соответствие с установленными в Положении требованиями;
- о выявлении оснований для признания помещения непригодным для проживания;
- о выявлении оснований для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим реконструкции;
- о выявлении оснований для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу;
- об отсутствии оснований для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции;
- о проведении дополнительного обследования оцениваемого помещения.
В случае принятия межведомственной комиссией решения о необходимости проведения обследования составляется акт обследования помещения, а в дальнейшем заключение на основании выводов и рекомендаций, указанных в акте;
4) принятие по итогам работы межведомственной комиссии решения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции (за исключением жилых помещений жилищного фонда Российской Федерации и многоквартирных домов, находящихся в федеральной собственности) и издание правового акта Администрации Омского муниципального района Омской области с указанием о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения физических и юридических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции или о признании необходимости проведения ремонтно-восстановительных работ;
5) направление заключения межведомственной комиссии и копии правового акта Администрации Омского муниципального района Омской области о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения физических и юридических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции или о признании необходимости проведения ремонтно-восстановительных работ заявителю, а в случае признания жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции - в орган государственного жилищного надзора (муниципального жилищного контроля) по месту нахождения такого помещения или дома.
Глава 21. Последовательность и сроки выполнения
административных процедур при предоставлении
муниципальной услуги
34. Последовательность предоставления муниципальной услуги указана в блок-схеме предоставления муниципальной услуги (приложение № 5 к настоящему Административному регламенту).
§ 1. Прием заявления и необходимых документов
35. Основанием для начала административной процедуры является подача заявителем документов, указанных в пункте 10 настоящего Административного регламента.
36. В случае подачи заявления и приложенных к нему документов в электронной форме с использованием Единого портала проводится проверка заявления и представленных документов.
В случае наличия оснований для отказа в приеме документов, предусмотренных пунктом 14 настоящего Административного регламента, специалист направляет заявителю в электронной форме уведомление о наличии таких оснований с разъяснением требований, предъявляемых к документам.
После поступления заявления о предоставлении муниципальной услуги в электронной форме, осуществляющий регистрацию заявления, в случае, если электронные образы копий документов, указанных в пункте 10 настоящего Административного регламента, поступившие в электронной форме, не удостоверены в установленном порядке соответствующей электронной подписью, в день регистрации заявления уведомляет заявителя через личный кабинет о необходимости предъявления оригиналов указанных документов в срок не более трех рабочих дней, а также о месте и времени их предъявления.
37. Максимальный срок исполнения данной административной процедуры составляет 3 рабочих дня.
§ 3. Рассмотрение межведомственной комиссией
заявления о предоставлении муниципальной услуги
и представленных документов, а также принятие решения
об оценке соответствующих помещений и многоквартирных домов
установленных Положением требованиям или о проведении
дополнительного обследования оцениваемого помещения
38. Работа межведомственной комиссии осуществляется в соответствии с настоящим Административным регламентом.
39. Межведомственная комиссия уведомляет собственника жилого помещения (уполномоченное им лицо) о дате, месте и времени проведения заседания не позднее чем за два дня до даты проведения заседания межведомственной комиссии.
40. В случае если межведомственной комиссией проводится оценка жилых помещений жилищного фонда Российской Федерации или многоквартирного дома, находящегося в федеральной собственности, специалист Управления не позднее чем за 20 дней до начала работы межведомственной комиссии обязан в письменной форме посредством почтового отправления с уведомлением о вручении, а также в форме электронного документа с использованием Единого портала направить в федеральный орган исполнительной власти Российской Федерации, осуществляющий полномочия собственника в отношении оцениваемого имущества, и правообладателю такого имущества уведомление о дате начала работы межведомственной комиссии, а также разместить такое уведомление на межведомственном портале по управлению государственной собственностью в сети «Интернет».
41. Межведомственная комиссия рассматривает заявление о предоставлении муниципальной услуги и представленные документы, принимает одного из следующих решений:
1) об оценке соответствия помещений и многоквартирных домов установленным в Положении требованиям:
- о соответствии помещения требованиям, предъявляемым к жилому помещению, и его пригодности для проживания;
- о выявлении оснований для признания помещения подлежащим капитальному ремонту, реконструкции или перепланировке (при необходимости с технико-экономическим обоснованием) с целью приведения утраченных в процессе эксплуатации характеристик жилого помещения в соответствие с установленными в Положении требованиями;
- о выявлении оснований для признания помещения непригодным для проживания;
- о выявлении оснований для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим реконструкции;
- о выявлении оснований для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу;
- об отсутствии оснований для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции;
2) о проведении дополнительного обследования оцениваемого помещения.
42. В случае если заявитель или уполномоченный представитель не принимали участие в работе межведомственной комиссии (при условии соблюдения установленного пунктами 39, 40 настоящего Административного регламента порядка уведомления о дате начала работы межведомственной комиссии), межведомственная комиссия принимает решение в отсутствие указанных представителей.
43. Решение принимается большинством голосов членов межведомственной комиссии и оформляется в виде заключения в 3 экземплярах с указанием соответствующих оснований принятия решения, которое подписывают присутствующие члены межведомственной комиссии.
Два экземпляра заключения, указанного в абзаце первом настоящего пункта, в течение 3 дней направляются межведомственной комиссией в соответствующий федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, и направления заявителю и (или) в орган государственного жилищного надзора (муниципального жилищного контроля) по месту нахождения соответствующего помещения или многоквартирного дома.
44. По результатам работы межведомственная комиссия информирует заявителя о принятом решении или о проведении дополнительного обследования оцениваемого помещения в письменной или электронной форме с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети «Интернет», включая Единый портал.
45. Максимальный срок исполнения данной процедуры составляет 30 дней с момента регистрации заявления.
§ 4. Принятие по итогам работы межведомственной комиссии
решения о признании помещения жилым помещением,
жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания
граждан, а также многоквартирного дома аварийным
и подлежащим сносу или реконструкции (за исключением жилых
помещений жилищного фонда Российской Федерации
и многоквартирных домов, находящихся в федеральной
собственности) и издание правового акта Администрации Омского муниципального района с указанием о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения физических и юридических лиц в случае
признания дома аварийным и подлежащим сносу
или реконструкции или о признании необходимости
проведения ремонтно-восстановительных работ
46. На основании решения (в виде заключения), принятого межведомственной комиссией, Управление в течение 30 дней со дня получения заключения осуществляет подготовку правового акта Администрации Омского муниципального района Омской области о признании помещения жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции (за исключением жилых помещений жилищного фонда Российской Федерации и многоквартирных домов, находящихся в федеральной собственности) с указанием о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения физических и юридических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции или о признании необходимости проведения ремонтно-восстановительных работ.
§ 5. Направление заключения межведомственной комиссии
и копии правового акта Администрации Омского муниципального района Омской области о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения физических и юридических лиц в случае признания дома
аварийным и подлежащим сносу или реконструкции
или о признании необходимости проведения ремонтно-восстановительных работ заявителю, а в случае признания жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции - в орган государственного жилищного
надзора (муниципального жилищного контроля) по месту
нахождения такого помещения или дома
47. В течение 5 дней со дня принятия правового акта Администрацией Омского муниципального района, указанного в пункте 46 настоящего Административного регламента, Управление направляет в письменной форме по почте или в электронной форме с использованием сети «Интернет», включая Единый портал, или вручает лично по 1 экземпляру заключения и правового акта Администрации Омского муниципального района Омской области о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения физических и юридических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции или о признании необходимости проведения ремонтно-восстановительных работ заявителю, а в случае признания жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции – в орган государственного жилищного надзора (муниципального жилищного контроля) по месту нахождения такого помещения или дома.
Глава 22. Требования к порядку выполнения административных
процедур
48. Заявление не может быть оставлено без рассмотрения или рассмотрено с нарушением срока по причине продолжительного отсутствия (отпуск, командировка, болезнь и т.д.) или увольнения должностного лица, ответственного за предоставление муниципальной услуги.
Раздел IV. Формы контроля за исполнением Административного
регламента
49. Текущий контроль за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами Управления настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также принятием ими решений осуществляет начальник Управления путем проведения плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги.
50. Плановые проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги проводятся на основании соответствующих планов работы Управления. Внеплановые проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги проводятся на основании жалобы заявителя, а также иных обращений граждан, их объединений и организаций.
51. Должностные лица, участвующие в предоставлении муниципальной услуги, несут персональную ответственность за исполнение административных процедур и соблюдение сроков, установленных Административным регламентом.
Персональная ответственность указанных лиц закрепляется в их должностных инструкциях.
52. В случае выявления нарушений прав граждан при предоставлении муниципальной услуги к виновным должностным лицам применяются меры ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Раздел V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования
заявителем решений и действий (бездействия) органа,
предоставляющего муниципальную услугу, должностного
лица органа, предоставляющего муниципальную услугу,
либо муниципального служащего
53. Заявители вправе обратиться с жалобой на действия (бездействие) органа, должностного лица, специалиста Управления, ответственных за предоставление муниципальной услуги, а также на решения, принимаемые такими органами и лицами в ходе предоставления муниципальной услуги (далее - жалоба).
54. Основаниями для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования являются:
- обращение заявителя лично с жалобой в письменной (устной) форме;
- поступление жалобы в письменной форме по почте;
- поступление жалобы в электронной форме с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
55. При подаче жалобы заявитель вправе получить в Управлении следующую информацию, необходимую для обоснования и рассмотрения жалобы:
- о месте нахождении Управления;
- сведения о режиме работы Управления;
- о графике приема заявителей начальником Управления;
- о перечне номеров телефонов для получения сведений о прохождении процедур рассмотрения жалобы;
- о входящем номере, под которым зарегистрирована жалоба;
- о сроке рассмотрения жалобы;
- о принятых промежуточных решениях (принятие к рассмотрению, истребование документов).
При подаче жалобы заявитель вправе получить копии документов, подтверждающих обжалуемое действие (бездействие) органа, должностного лица, специалиста Управления, ответственных за предоставление муниципальной услуги.
56. При обращении заявителя с жалобой в устной форме содержание устного обращения заносится в карточку личного приема заявителя. В случае если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия заявителя дается устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приема заявителя. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.
57. При обращении заявителя с жалобой в письменной форме срок рассмотрения жалобы не должен превышать пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации в Администрации Омского муниципального района Омской области.
В случае обжалования отказа в приеме документов от заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок, или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений жалоба подлежит рассмотрению в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации в Администрации Омского муниципального района Омской области.
58. Жалоба в письменной (электронной) форме должна содержать следующую информацию:
- наименование органа, должностного лица, муниципального служащего, участвующего в предоставлении муниципальной услуги, решения, действия (бездействие) которого оспаривается;
- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), почтовый адрес, а также номер контактного телефона, адрес электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ;
- суть обжалуемого решения, действия (бездействия): сведения об обжалуемых решениях, действиях (бездействии), а также доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием);
- личную подпись и дату.
К жалобе заявитель вправе приложить копии документов, подтверждающих изложенные в ней обстоятельства. В этом случае в жалобе приводится перечень прилагаемых к ней документов.
59. Порядок рассмотрения жалобы, основания для отказа в рассмотрении жалобы.
В случае если в жалобе не указаны фамилия заявителя, почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на жалобу не дается. Если в указанной жалобе содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, жалоба подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.
Жалобу, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица Управления, специалиста Управления, ответственных за предоставление муниципальной услуги, а также членов его семьи, начальник Управления вправе оставить без ответа по существу поставленных в ней вопросов и сообщить письменно заявителю, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом.
Если текст жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается, о чем письменно сообщается заявителю, ее направившему, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
Если в жалобе содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, начальник Управления вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобы направлялись в один и тот же орган или одному и тому же должностному лицу. О данном решении заявитель, направивший жалобу, уведомляется письменно.
В случае если ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему жалобу, письменно сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в ней вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
В случае если причины, по которым ответ по существу поставленных в жалобе вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заявитель вправе вновь направить жалобу.
60. По результатам рассмотрения жалобы начальник Управления принимает решение об удовлетворении требований заявителя либо об отказе в их удовлетворении, о чем заявителю дается письменный ответ. По желанию заявителя ответ о результатах рассмотрения жалобы может быть направлен в электронной форме.
Если в результате рассмотрения жалоба признана обоснованной, то принимается решение об осуществлении действий по факту, изложенному в жалобе.
Если в ходе рассмотрения жалоба признана необоснованной, заявителю направляется уведомление об отказе в рассмотрении жалобы с указанием причин, по которым в ее удовлетворении отказывается.
Приложение № 1
к административному регламенту
по предоставлению муниципальной услуги
«Признание помещения жилым помещением,
жилого помещения непригодным
для проживания, многоквартирного дома
аварийным и подлежащим сносу
или реконструкции»
В межведомственную комиссию Омского
муниципального района Омской области
по признанию помещения жилым
помещением, жилого помещения
непригодным для проживания,
многоквартирного дома аварийным
и подлежащим сносу или реконструкции
от _________________________________
(Ф.И.О. нанимателя или
уполномоченного им лица)
___________________________________,
проживающего(ей) по адресу:
____________________________________
____________________________________
паспорт:
____________________________________
____________________________________
____________________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу провести оценку соответствия жилого помещения, площадью____ / ____ кв.м, расположенного по адресу: ________________________________________________________
(адрес жилого помещения)
_______________________________________________________________________________,
требованиям к жилым помещениям, установленным действующим законодательством, и признать жилое помещение непригодным для проживания, т.к. проживание в данном жилом помещении не позволяет обеспечить безопасность жизни и здоровья лиц, проживающих в помещении, вследствие:
___________________________________________________________________________
(краткое описание состояния жилого помещения, жилого дома, инженерных систем здания, оборудования и механизмов, которые свидетельствуют о пригодности для проживания, иные характеристики)
______________________________________________________________________________________
______________________________________________________________________________________
______________________________________________________________________________________
______________________________________________________________________________________
______________________________________________________________________________________
В случае признания многоквартирного дома аварийным, непригодным для проживания и подлежащим сносу или реконструкции обязуюсь выполнить все действия, связанные с последствиями признания жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным, подлежащим сносу или реконструкции.
Приложение к заявлению:
а)
б)
в)
г)
___________________ _________________________________ ____ ________________
(подпись) (Ф.И.О.) (дата)
Приложение № 2
к административному регламенту
по предоставлению муниципальной услуги
«Признание помещения жилым помещением,
жилого помещения непригодным
для проживания, многоквартирного дома
аварийным и подлежащим сносу
или реконструкции»
Заявление (согласие)
согласия на обработку персональных данных субъектов персональных данных
Я, ___________________________________________________________________________
(ф.и.о.)
зарегистрированный (ая) по адресу: ______________________________________________
паспорт серия _______ № _____________, выдан ___________________________________
________________________ в соответствии со ст. 9 Федерального закона от 27.07.2006г. № 152-ФЗ «О защите персональных данных» даю согласие на обработку своих персональных данных Управлению социальной политики Администрации Омского муниципального района Омской области по адресу: 644009 г. Омск, ул. Лермонтова, 171 А, а именно: совершение действий, предусмотренных п. 3 ст. 3 Федерального закона № 152-ФЗ со всеми данными, которые находятся в распоряжении Управления жизнеобеспечения населения района Администрации Омского муниципального района Омской области с целью исполнения законов и муниципальных правовых актов в случаях, предусмотренных федеральными законами и иными нормативно-правовыми актами, следующих моих персональных данных:
1. Перечень персональных данных, на обработку которых дается согласие:
фамилия, имя, отчество (в т.ч. предыдущие), паспортные данные или данные документа, удостоверяющего личность, дата рождения, место рождения, адрес места жительства (по регистрации и фактический), дата регистрации по указанному месту жительства, номер телефона (стационарный домашний, мобильный),
2. Перечень действий, на совершение которых дается согласие:
Разрешаю Оператору (организации-работодателю) производить с моими персональными данными действия (операции), определенные статьей 3 Федерального закона от 27.07.2006 №152-ФЗ, а именно: сбор, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), использование, распространение (в том числе передачу), блокирование, уничтожение персональных данных.
Обработка персональных данных может осуществляться как с использованием средств автоматизации, так и без их использования (на бумажных носителях).
3. Согласие на передачу персональных данных третьим лицам:
Разрешаю обмен (прием, передачу, обработку) моих персональными данных между Оператором (организацией-работодателем) и третьими лицами в соответствии с заключенными договорами и соглашениями, в целях соблюдения моих законных прав и интересов.
4. Сроки обработки и хранения персональных данных:
Обработка персональных данных, прекращается по достижению цели обработки персональных данных
Согласие на обработку данных (полностью или частично) может быть отозвано субъектом персональных данных на основании его письменного заявления.
Права и обязанности в области защиты персональных данных мне разъяснены.
Настоящее согласие действует с «____» ___________г.
______________ /ф.и.о./ «____»_______________г.
(подпись) (дата подписи)
Приложение № 3
к административному регламенту
по предоставлению муниципальной услуги
«Признание помещения жилым помещением,
жилого помещения непригодным
для проживания, многоквартирного дома
аварийным и подлежащим сносу
или реконструкции»
АКТ
обследования помещения
№ __________________________ ___________________________
(дата)
___________________________________________________________________
(месторасположение помещения, в том числе наименования населенного пункта и улицы, номера дома и квартиры)
Межведомственная комиссия, назначенная_______________________________
(кем назначена, наименование
федерального органа исполнительной
_____________________________________________________________________,власти, органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органа местного самоуправления, дата, номер решения о созыве комиссии)
в составе председателя _________________________________________________
(Ф.И.О., занимаемая должность и место работы)
и членов комиссии _____________________________________________________
(Ф.И.О., занимаемая должность и место работы)
при участии приглашенных экспертов ____________________________________
(Ф.И.О., занимаемая должность и
_____________________________________________________________________
место работы)
_____________________________________________________________________
и приглашенного нанимателя помещения или уполномоченного им лица_______
_____________________________________________________________________
(Ф.И.О., занимаемая должность и место работы)
_____________________________________________________________________
произвела обследование помещения по заявлению __________________________
(Ф.И.О. и адрес
_____________________________________________________________________
нанимателя)
и составила настоящий акт обследования помещения _______________________
(адрес, принадлежность
_____________________________________________________________________
помещения, кадастровый номер, год ввода в эксплуатацию)
Краткое описание состояния жилого помещения, инженерных систем здания,
оборудования и механизмов и прилегающей к зданию территории:____________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
Сведения о несоответствиях установленным требованиям с указанием фактических значений показателя или
описанием конкретного несоответствия ___________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
Оценка результатов проведенного инструментального контроля и других
видов контроля и исследований__________________________________________
(кем проведен контроль (испытание), по каким
_____________________________________________________________________
показателям, какие фактические значения получены)
Рекомендации межведомственной комиссии и предлагаемые меры, которые необходимо принять для обеспечения безопасности или создания нормальных условий для постоянного проживания_________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________________________________________________________________
Заключение межведомственной комиссии по результатам обследования помещения ___________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
Приложение к акту:
а) результаты инструментального контроля;
б) результаты лабораторных испытаний;
в) результаты исследований;
г) заключения экспертов проектно-изыскательских и специализированных организаций;
д) другие материалы по решению межведомственной комиссии.
Председатель межведомственной комиссии
_______________________________ ______________________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
Члены межведомственной комиссии:
_____________________ ___________________________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
_______________________________ _________________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
_______________________________ ________________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
_______________________________ _________________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
Приложение № 4
к административному регламенту
по предоставлению муниципальной услуги
«Признание помещения жилым помещением,
жилого помещения непригодным
для проживания, многоквартирного дома
аварийным и подлежащим сносу
или реконструкции»
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
об оценке соответствия помещения (многоквартирного дома) требованиям, установленным в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом
№ __________________________ ________________________________________
(дата)
________________________________________________________________________________
(месторасположение помещения, в том числе наименования населенного пункта и улицы, номера дома и квартиры)
Межведомственная комиссия, назначенная __________________________________________
(кем назначена, наименование
федерального органа исполнительной
________________________________________________________________________________,
власти, органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органа местного самоуправления, дата, номер решения о созыве комиссии)
в составе председателя _____________________________________________________________
(Ф.И.О., занимаемая должность и место работы)
_________________________________________________________________________________
и членов комиссии ________________________________________________________________
(Ф.И.О., занимаемая должность и место работы)
при участии приглашенных экспертов ________________________________________________
(Ф.И.О., занимаемая должность и
_________________________________________________________________________________
место работы)
и приглашенного собственника помещения или уполномоченного им лица _________________
_________________________________________________________________________________ (Ф.И.О., занимаемая должность и место работы)
по результатам рассмотренных документов ___________________________________________
(приводится перечень документов)
_________________________________________________________________________________
и на основании акта межведомственной комиссии, составленного по результатам
обследования, ____________________________________________________________________
(приводится заключение, взятое из акта обследования (в случае
_________________________________________________________________________________
проведения обследования), или указывается, что на основании решения
_________________________________________________________________________________
межведомственной комиссии обследование не проводилось)
приняла заключение о _____________________________________________________________
(приводится обоснование принятого межведомственной комиссией
заключения об оценке соответствия
_________________________________________________________________________________
помещения (многоквартирного дома) требованиям, установленным административным регламентом о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции)
Приложение к заключению:
а) перечень рассмотренных документов;
б) акт обследования помещения (в случае проведения обследования);
в) перечень других материалов, запрошенных межведомственной комиссией;
г) особое мнение членов межведомственной комиссии:
___________________________________________________________________________
Председатель межведомственной комиссии
_______________________________ ___________________________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
Члены межведомственной комиссии:
_______________________________ ___________________________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
_______________________________ ___________________________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
Приложение № 5
к административному регламенту
по предоставлению муниципальной услуги
«Признание помещения жилым помещением,
жилого помещения непригодным
для проживания, многоквартирного дома
аварийным и подлежащим сносу
или реконструкции»
Блок-схема
последовательности действий при предоставлении
муниципальной услуги
ОМСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН
ОМСКОЙ ОБЛАСТИ
Администрация
Омского муниципального района
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15.05.2020 № П-20/ОМС-84
О внесении изменений в административный регламент по предоставлению муниципальной услуги «Признание жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции», утвержденный постановлением Администрации Омского муниципального района Омской области от 06.04.2012
№ 505-п
Руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 № 131 – ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом», Уставом Омского муниципального района Омской области,
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Внести в постановление Администрации Омского муниципального района Омской области от 06.04.2012 № 505-п «Об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги «Признание жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции» (далее – Административный регламент) следующие изменения:
1.1. Наименование постановления изложить в новой редакции:
«Об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги «Признание помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции»;
1.2. Пункт 1 постановления изложить в новой редакции:
«1. Утвердить административный регламент по предоставлению муниципальной услуги «Признание помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции» согласно приложению к настоящему постановлению.».
1.3. Приложение «Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги «Признание жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции» к постановлению изложить в новой редакции.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
3. Организационно-кадровому управлению Администрации Омского муниципального района Омской области обеспечить опубликование настоящего постановления в газете «Омский пригород».
4. Советнику Главы муниципального района по информационной политике Конышевой Е.П. обеспечить его размещение на официальном сайте Омского муниципального района Омской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
Глава муниципального района Г.Г. Долматов
Приложение
к постановлению Администрации
Омского муниципального района
Омской области
от 15.05.2020 № П-20/ОМС-84
«Приложение
к постановлению Администрации
Омского муниципального района
Омской области
от 06.04.2012 № 505-п
Административный регламент
по предоставлению муниципальной услуги «Признание помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции»
Раздел I. Общие положения
Глава 1. Предмет регулирования
1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Признание помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции» (далее – Административный регламент) регулирует порядок предоставления муниципальной услуги по признанию помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции (далее – муниципальная услуга).
Глава 2. Круг заявителей
2. Заявителями являются собственник помещения, федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий полномочия собственника в отношении оцениваемого имущества, правообладатель или гражданин (наниматель) либо орган, уполномоченный на проведение государственного надзора (контроля) по вопросам, отнесенным к их компетенции (далее – заявители).
От имени заявителей могут выступать их уполномоченные представители.
Раздел II. Стандарт предоставления муниципальной услуги
Глава 3. Наименование муниципальной услуги
3. Наименование муниципальной услуги – «Признание помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции».
Глава 4. Наименование органа, предоставляющего
муниципальную услугу
4. Муниципальная услуга предоставляется Администрацией Омского муниципального района Омской области в лице уполномоченного структурного подразделения Администрации Омского муниципального района Омской области – Управление жизнеобеспечения населения района Администрации Омского муниципального района Омской области (далее - Управление) в соответствии с функциями, предусмотренными Положением об Управлении жизнеобеспечения населения района Администрации Омского муниципального района Омской области, утвержденным Решением Совета Омского муниципального района Омской области № 36 от 14.12.2018
Глава 5. Результат предоставления муниципальной услуги
5. Результатом предоставления муниципальной услуги является:
1) распоряжение Администрации Омского муниципального района Омской области о признании помещения жилым помещением;
2) распоряжение Администрации Омского муниципального района Омской области о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции;
3) распоряжение Администрации Омского муниципального района Омской области о признании жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания граждан;
4) распоряжение Администрации Омского муниципального района Омской области о признании необходимости проведения ремонтно-восстановительных работ;
5) уведомление о принятом межведомственной комиссией Омского муниципального района Омской области по признанию помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции на территории Омского муниципального района Омской области (далее - межведомственная комиссия) решении об отсутствии оснований для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции;
6) уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
Глава 6. Срок предоставления муниципальной услуги
6. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в следующие сроки:
1) рассмотрение межведомственной комиссией поступившего заявления или заключения органа государственного надзора (контроля) в течение 30 дней с даты регистрации и принятие решения (в виде заключения), указанного в пункте 33 настоящего Административного регламента;
2) возврат межведомственной комиссией без рассмотрения заявления и соответствующих документов в течение 15 дней со дня истечения срока, предусмотренного подпунктом первым настоящего пункта, в случае непредставления заявителем документов, предусмотренных пунктом 10 настоящего Административного регламента, и невозможности их истребования на основании межведомственных запросов с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия;
3) принятие решения и издание правового акта Администрации Омского муниципального района Омской области с указанием о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения физических и юридических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции или о признании необходимости проведения ремонтно-восстановительных работ в течение 30 дней со дня получения заключения межведомственной комиссии;
4) направление заявителю и Государственной жилищной инспекции Омской области межведомственной комиссией в течение 5 дней со дня принятия решения, указанного в подпункте 3 настоящего пункта, по 1 экземпляру заключения межведомственной комиссией;
5) направление заявителю межведомственной комиссией в течение 5 дней со дня принятия правового акта Администрацией Омского муниципального района Омской области с указанием о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения физических и юридических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции или о признании необходимости проведения ремонтно-восстановительных работ.
Общий срок предоставления муниципальной услуги не может превышать 65 дней со дня регистрации заявления и прилагаемых документов в соответствии с настоящим Административным регламентом.
Глава 7. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих
отношения, возникающие в связи с предоставлением
муниципальной услуги
6. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
1) Конституцией Российской Федерации;
2) Жилищным кодексом Российской Федерации;
3) Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
4) Федеральным законом «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
5) Федеральным законом «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;
6) Федеральным законом «О персональных данных»;
7) Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом»;
8) Постановление Правительства Российской Федерации от 21.01.2006 № 25 «Об утверждении правил пользования жилыми помещениями» («Российская газета», № 16, 27.01.2006);
9) Постановление Главы Омского муниципального района Омской области от 06.07.2006 № 700-п «О создании межведомственной комиссии Омского муниципального района Омской области по признанию помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу на территории Омского муниципального района Омской области».
Глава 8. Исчерпывающий перечень документов, необходимых
в соответствии с нормативными правовыми актами
для предоставления муниципальной услуги
8. Для предоставления муниципальной услуги необходимы следующие документы:
1) заявление о предоставлении муниципальной услуги по форме согласно приложению №1 к настоящему Административному регламенту;
2) заявление (согласие) на обработку персональных данных граждан по форме согласно приложению № 2 к настоящему Административному регламенту;
3) копия документа, удостоверяющего личность заявителя (уполномоченного представителя);
4) документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя;
5) сведения из Единого государственного реестра недвижимости (далее - ЕГРН) о правах на жилое помещение;
6) копии правоустанавливающих документов на жилое помещение, право на которое не зарегистрировано в ЕГРН;
7) технический паспорт жилого помещения, а для нежилых помещений - технический план;
8) проект реконструкции нежилого помещения - в отношении нежилого помещения для признания его в дальнейшем жилым помещением;
9) заключение специализированной организации, проводившей обследование многоквартирного дома, - в случае постановки вопроса о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции;
10) заключение юридического лица, являющегося членом саморегулируемой организации, основанной на членстве лиц, выполняющих инженерные изыскания и имеющих право на осуществление работ по обследованию состояния грунтов оснований зданий и сооружений, их строительных конструкций (далее – специализированная организация) по результатам обследования элементов ограждающих и несущих конструкций жилого помещения - в случае, если в соответствии с абзацем третьим пункта 44 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года № 47 (далее - Положение), предоставление такого заключения является необходимым для принятия решения о признании жилого помещения соответствующим (не соответствующим) установленным в Положении требованиям;
11) заявления, письма, жалобы граждан на неудовлетворительные условия проживания - по усмотрению заявителя;
12) заключения (акты) соответствующих органов государственного надзора (контроля) в случае, если представление указанных документов в соответствии с абзацем третьим пункта 44 Положения межведомственной комиссией признано необходимым для принятия решения о признании жилого помещения соответствующим (не соответствующим) установленным в Положении требованиям.
9. В случае если заявителем выступает орган государственного надзора (контроля), указанный орган предоставляет непосредственно в межведомственную комиссию свое заключение, после рассмотрения которого межведомственная комиссия предлагает собственнику помещения представить документы, указанные в пункте 10 настоящего Административного регламента.
Глава 9. Исчерпывающий перечень документов,
необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами
для предоставления муниципальной услуги, подлежащих
представлению заявителем самостоятельно
10. Для предоставления муниципальной услуги заявителем либо его законным или уполномоченным представителем представляются самостоятельно:
1) заявление о предоставлении муниципальной услуги согласно приложению № 1 к настоящему Административному регламенту (далее - заявление);
2) заявление (согласие) на обработку персональных данных граждан по форме согласно приложению № 2 к настоящему Административному регламенту;
3) копию документа, удостоверяющего личность заявителя (уполномоченного представителя);
4) документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя;
5) копии правоустанавливающих документов на жилое помещение, право на которое не зарегистрировано в ЕГРН;
6) проект реконструкции нежилого помещения - в отношении нежилого помещения для признания его в дальнейшем жилым помещением;
7) заключение специализированной организации, проводившей обследование многоквартирного дома, - в случае постановки вопроса о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции;
8) заключение специализированной организации по результатам обследования элементов ограждающих и несущих конструкций жилого помещения - в случае, если в соответствии с абзацем третьим пункта 44 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года № 47 (далее - Положение), предоставление такого заключения является необходимым для принятия решения о признании жилого помещения соответствующим (не соответствующим) установленным в Положении требованиям;
9) заявления, письма, жалобы граждан на неудовлетворительные условия проживания - по усмотрению заявителя.
Глава 10. Исчерпывающий перечень документов, необходимых
в соответствии с нормативными правовыми актами
для предоставления муниципальной услуги, которые находятся
в распоряжении государственных органов, органов местного
самоуправления и иных организаций и которые заявитель вправе
представить по собственной инициативе
11. Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе:
1) сведения из ЕГРН о правах на жилое помещение;
2) технический паспорт жилого помещения, а для нежилых помещений - технический план;
3) заключения (акты) соответствующих органов государственного надзора (контроля) в случае, если представление указанных документов в соответствии с абзацем третьим пункта 44 Положения межведомственной комиссией признано необходимым для принятия решения о признании жилого помещения соответствующим (не соответствующим) установленным в Положении требованиям.
Глава 11. Исчерпывающий перечень оснований для отказа
в приеме документов, необходимых для предоставления
муниципальной услуги
12. Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
1) отсутствие в заявлении фамилии, имени, отчества (последнее - при наличии) заявителя либо полного наименования юридического лица, адреса электронной почты и почтового адреса, если ответ должен быть направлен в письменной форме, телефона для связи;
2) представленные документы имеют подчистки, приписки, зачеркнутые слова и иные исправления, серьезные повреждения, не позволяющие однозначно истолковать их содержание.
Глава 12. Исчерпывающий перечень оснований
для приостановления или отказа в предоставлении
муниципальной услуги
13. Основания для приостановления предоставления муниципальной услуги отсутствуют.
14 . Основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги:
1) заявление подано лицом, не относящимся к кругу заявителей, указанных в пункте 2 настоящего Административного регламента;
2) представление заявителем неполных и (или) недостоверных данных либо отсутствие необходимых документов, указанных в пункте 10 настоящего Административного регламента.
В случае непредставления документов, предусмотренных в пункте 10 настоящего Административного регламента, и невозможности их истребования на основании межведомственных запросов с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия межведомственная комиссия возвращает заявление без рассмотрения.
15. Повторное обращение с заявлением допускается после устранения оснований для отказа, предусмотренных в пункте 14 настоящего Административного регламента.
Глава 13. Порядок, размер и основания взимания
государственной пошлины или иной платы, взимаемой
за предоставление муниципальной услуги
16. Муниципальная услуга предоставляется без взимания платы.
Глава 14. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче
заявления о предоставлении муниципальной услуги
и при получении результата предоставления муниципальной
услуги
17. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги не должен превышать 15 минут.
Глава 15. Срок и порядок регистрации заявления
о предоставлении муниципальной услуги, в том числе
в электронной форме
18. Заявитель вправе представить заявление и прилагаемые к нему документы на бумажном носителе лично или посредством почтового отправления с уведомлением о вручении.
Допускается подача заявления и документов, указанных в пункте 10 настоящего Административного регламента, в форме электронных документов с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг» по электронному адресу: http://www.gosuslugi.ru (далее - Единый портал).
В случае поступления заявления в электронной форме после окончания рабочего дня его регистрация осуществляется не позднее рабочего дня, следующего за днем поступления заявления. В случае поступления заявления в электронной форме в выходной или праздничный день его регистрация осуществляется в первый следующий за ним рабочий день.
Глава 16. Требования к помещениям, в которых
предоставляется муниципальная услуга, к залу ожидания,
местам для заполнения заявлений, информационным стендам
с образцами заполнения заявлений и исчерпывающим перечнем
документов, необходимых для предоставления
муниципальной услуги
19. Помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, должны быть оборудованы в соответствии с санитарными правилами и нормами, требованиями пожарной безопасности.
20. При предоставлении муниципальной услуги инвалидам должны быть обеспечены условия для беспрепятственного получения муниципальной услуги в соответствии с требованиями статьи 15 Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации".
21. На территории, прилегающей к зданию, в котором располагаются помещения для предоставления муниципальной услуги, оборудуются места для парковки автотранспортных средств.
22. Зал ожидания и места для заполнения заявления должны быть оборудованы стульями (кресельными секциями) или скамьями (банкетками), столом и необходимыми канцелярскими принадлежностями для заполнения заявления.
23. В помещении, в котором предоставляется муниципальная услуга, должно быть предусмотрено оборудование доступных мест общественного пользования (туалетов) и хранения верхней одежды (гардероба) для заявителей.
24. Места информирования в здании Администрации Омского муниципального района, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, должны быть оборудованы информационными стендами.
На информационных стендах должны быть размещены следующие информационные материалы:
- текст настоящего Административного регламента;
- исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
- образцы заполнения заявлений;
- блок-схема предоставления муниципальной услуги (приложение № 5 к настоящему Административному регламенту).
Глава 17. Требования к порядку информирования
о предоставлении муниципальной услуги
25. Место нахождения и справочный телефон Управления: г. Омск, ул. Лермонтова, д. 171А, каб. 412, телефон: 39-16-91.
26. Адрес электронной почты Управления: uzh@omsk.omskportal.ru.
27. График работы Управления:
Понедельник - четверг с 8 часов 30 минут до 17 часов 45 минут, пятница - с 8 часов 30 минут до 16 часов 30 минут;
обеденный перерыв - с 13 до 14 часов;
суббота, воскресенье, праздничные дни - выходные дни;
в день, предшествующий нерабочему праздничному, продолжительность рабочего дня сокращается на один час.
28. Информация о муниципальной услуге является открытой и общедоступной.
29. Информирование о предоставлении муниципальной услуги осуществляется непосредственно в отделе дорожного хозяйства, транспорта и связи Управления, а также с использованием средств телефонной и почтовой связи, информационных материалов (брошюр, листовок и т.д.), посредством размещения информации в средствах массовой информации, на информационных стендах, на официальном сайте Администрации Омского муниципального района Омской области в сети «Интернет»: www.omr.ecdicus.ru, Едином портале, иным способом, позволяющим осуществлять информирование.
30. Для получения информации по вопросу предоставления муниципальной услуги, в том числе о ходе предоставления муниципальной услуги, граждане могут обратиться:
1) в устной форме на личном приеме граждан или посредством телефонной связи к специалистам отдела дорожного хозяйства, транспорта и связи;
2) в письменной форме посредством почтовой связи или через официальный сайт Администрации Омского муниципального района в сети «Интернет»;
3) по электронной почте посредством использования Единого портала.
31. Информирование производится по вопросам предоставления муниципальной услуги, в том числе:
1) установления права заявителя на получение муниципальной услуги;
2) перечня документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
3) источника получения документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги (органы и организации, обращение в которые необходимо для предоставления муниципальной услуги);
4) оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги;
5) графика приема заявителей;
6) перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг.
32. Основными требованиями к информированию заявителей являются:
1) достоверность и полнота информации о муниципальной услуге;
2) четкость в изложении информации о муниципальной услуге;
3) оперативность предоставления информации о муниципальной услуге.
Раздел III. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку
их выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур в электронной форме
Глава 20. Состав административных процедур
при предоставлении муниципальной услуги
33. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
1) прием заявления и необходимых документов;
2) запрос документов (содержащихся в них сведений) в рамках межведомственного и внутриведомственного взаимодействия;
3) рассмотрение межведомственной комиссией заявления о предоставлении муниципальной услуги и представленных документов, а также принятие одного из решений:
- об оценке соответствия помещений и многоквартирных домов установленным в Положении требованиям:
- о соответствии помещения требованиям, предъявляемым к жилому помещению, и его пригодности для проживания;
- о выявлении оснований для признания помещения подлежащим капитальному ремонту, реконструкции или перепланировке (при необходимости с технико-экономическим обоснованием) с целью приведения утраченных в процессе эксплуатации характеристик жилого помещения в соответствие с установленными в Положении требованиями;
- о выявлении оснований для признания помещения непригодным для проживания;
- о выявлении оснований для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим реконструкции;
- о выявлении оснований для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу;
- об отсутствии оснований для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции;
- о проведении дополнительного обследования оцениваемого помещения.
В случае принятия межведомственной комиссией решения о необходимости проведения обследования составляется акт обследования помещения, а в дальнейшем заключение на основании выводов и рекомендаций, указанных в акте;
4) принятие по итогам работы межведомственной комиссии решения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции (за исключением жилых помещений жилищного фонда Российской Федерации и многоквартирных домов, находящихся в федеральной собственности) и издание правового акта Администрации Омского муниципального района Омской области с указанием о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения физических и юридических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции или о признании необходимости проведения ремонтно-восстановительных работ;
5) направление заключения межведомственной комиссии и копии правового акта Администрации Омского муниципального района Омской области о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения физических и юридических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции или о признании необходимости проведения ремонтно-восстановительных работ заявителю, а в случае признания жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции - в орган государственного жилищного надзора (муниципального жилищного контроля) по месту нахождения такого помещения или дома.
Глава 21. Последовательность и сроки выполнения
административных процедур при предоставлении
муниципальной услуги
34. Последовательность предоставления муниципальной услуги указана в блок-схеме предоставления муниципальной услуги (приложение № 5 к настоящему Административному регламенту).
§ 1. Прием заявления и необходимых документов
35. Основанием для начала административной процедуры является подача заявителем документов, указанных в пункте 10 настоящего Административного регламента.
36. В случае подачи заявления и приложенных к нему документов в электронной форме с использованием Единого портала проводится проверка заявления и представленных документов.
В случае наличия оснований для отказа в приеме документов, предусмотренных пунктом 14 настоящего Административного регламента, специалист направляет заявителю в электронной форме уведомление о наличии таких оснований с разъяснением требований, предъявляемых к документам.
После поступления заявления о предоставлении муниципальной услуги в электронной форме, осуществляющий регистрацию заявления, в случае, если электронные образы копий документов, указанных в пункте 10 настоящего Административного регламента, поступившие в электронной форме, не удостоверены в установленном порядке соответствующей электронной подписью, в день регистрации заявления уведомляет заявителя через личный кабинет о необходимости предъявления оригиналов указанных документов в срок не более трех рабочих дней, а также о месте и времени их предъявления.
37. Максимальный срок исполнения данной административной процедуры составляет 3 рабочих дня.
§ 3. Рассмотрение межведомственной комиссией
заявления о предоставлении муниципальной услуги
и представленных документов, а также принятие решения
об оценке соответствующих помещений и многоквартирных домов
установленных Положением требованиям или о проведении
дополнительного обследования оцениваемого помещения
38. Работа межведомственной комиссии осуществляется в соответствии с настоящим Административным регламентом.
39. Межведомственная комиссия уведомляет собственника жилого помещения (уполномоченное им лицо) о дате, месте и времени проведения заседания не позднее чем за два дня до даты проведения заседания межведомственной комиссии.
40. В случае если межведомственной комиссией проводится оценка жилых помещений жилищного фонда Российской Федерации или многоквартирного дома, находящегося в федеральной собственности, специалист Управления не позднее чем за 20 дней до начала работы межведомственной комиссии обязан в письменной форме посредством почтового отправления с уведомлением о вручении, а также в форме электронного документа с использованием Единого портала направить в федеральный орган исполнительной власти Российской Федерации, осуществляющий полномочия собственника в отношении оцениваемого имущества, и правообладателю такого имущества уведомление о дате начала работы межведомственной комиссии, а также разместить такое уведомление на межведомственном портале по управлению государственной собственностью в сети «Интернет».
41. Межведомственная комиссия рассматривает заявление о предоставлении муниципальной услуги и представленные документы, принимает одного из следующих решений:
1) об оценке соответствия помещений и многоквартирных домов установленным в Положении требованиям:
- о соответствии помещения требованиям, предъявляемым к жилому помещению, и его пригодности для проживания;
- о выявлении оснований для признания помещения подлежащим капитальному ремонту, реконструкции или перепланировке (при необходимости с технико-экономическим обоснованием) с целью приведения утраченных в процессе эксплуатации характеристик жилого помещения в соответствие с установленными в Положении требованиями;
- о выявлении оснований для признания помещения непригодным для проживания;
- о выявлении оснований для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим реконструкции;
- о выявлении оснований для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу;
- об отсутствии оснований для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции;
2) о проведении дополнительного обследования оцениваемого помещения.
42. В случае если заявитель или уполномоченный представитель не принимали участие в работе межведомственной комиссии (при условии соблюдения установленного пунктами 39, 40 настоящего Административного регламента порядка уведомления о дате начала работы межведомственной комиссии), межведомственная комиссия принимает решение в отсутствие указанных представителей.
43. Решение принимается большинством голосов членов межведомственной комиссии и оформляется в виде заключения в 3 экземплярах с указанием соответствующих оснований принятия решения, которое подписывают присутствующие члены межведомственной комиссии.
Два экземпляра заключения, указанного в абзаце первом настоящего пункта, в течение 3 дней направляются межведомственной комиссией в соответствующий федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, и направления заявителю и (или) в орган государственного жилищного надзора (муниципального жилищного контроля) по месту нахождения соответствующего помещения или многоквартирного дома.
44. По результатам работы межведомственная комиссия информирует заявителя о принятом решении или о проведении дополнительного обследования оцениваемого помещения в письменной или электронной форме с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети «Интернет», включая Единый портал.
45. Максимальный срок исполнения данной процедуры составляет 30 дней с момента регистрации заявления.
§ 4. Принятие по итогам работы межведомственной комиссии
решения о признании помещения жилым помещением,
жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания
граждан, а также многоквартирного дома аварийным
и подлежащим сносу или реконструкции (за исключением жилых
помещений жилищного фонда Российской Федерации
и многоквартирных домов, находящихся в федеральной
собственности) и издание правового акта Администрации Омского муниципального района с указанием о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения физических и юридических лиц в случае
признания дома аварийным и подлежащим сносу
или реконструкции или о признании необходимости
проведения ремонтно-восстановительных работ
46. На основании решения (в виде заключения), принятого межведомственной комиссией, Управление в течение 30 дней со дня получения заключения осуществляет подготовку правового акта Администрации Омского муниципального района Омской области о признании помещения жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции (за исключением жилых помещений жилищного фонда Российской Федерации и многоквартирных домов, находящихся в федеральной собственности) с указанием о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения физических и юридических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции или о признании необходимости проведения ремонтно-восстановительных работ.
§ 5. Направление заключения межведомственной комиссии
и копии правового акта Администрации Омского муниципального района Омской области о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения физических и юридических лиц в случае признания дома
аварийным и подлежащим сносу или реконструкции
или о признании необходимости проведения ремонтно-восстановительных работ заявителю, а в случае признания жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции - в орган государственного жилищного
надзора (муниципального жилищного контроля) по месту
нахождения такого помещения или дома
47. В течение 5 дней со дня принятия правового акта Администрацией Омского муниципального района, указанного в пункте 46 настоящего Административного регламента, Управление направляет в письменной форме по почте или в электронной форме с использованием сети «Интернет», включая Единый портал, или вручает лично по 1 экземпляру заключения и правового акта Администрации Омского муниципального района Омской области о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения физических и юридических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции или о признании необходимости проведения ремонтно-восстановительных работ заявителю, а в случае признания жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции – в орган государственного жилищного надзора (муниципального жилищного контроля) по месту нахождения такого помещения или дома.
Глава 22. Требования к порядку выполнения административных
процедур
48. Заявление не может быть оставлено без рассмотрения или рассмотрено с нарушением срока по причине продолжительного отсутствия (отпуск, командировка, болезнь и т.д.) или увольнения должностного лица, ответственного за предоставление муниципальной услуги.
Раздел IV. Формы контроля за исполнением Административного
регламента
49. Текущий контроль за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами Управления настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также принятием ими решений осуществляет начальник Управления путем проведения плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги.
50. Плановые проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги проводятся на основании соответствующих планов работы Управления. Внеплановые проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги проводятся на основании жалобы заявителя, а также иных обращений граждан, их объединений и организаций.
51. Должностные лица, участвующие в предоставлении муниципальной услуги, несут персональную ответственность за исполнение административных процедур и соблюдение сроков, установленных Административным регламентом.
Персональная ответственность указанных лиц закрепляется в их должностных инструкциях.
52. В случае выявления нарушений прав граждан при предоставлении муниципальной услуги к виновным должностным лицам применяются меры ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Раздел V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования
заявителем решений и действий (бездействия) органа,
предоставляющего муниципальную услугу, должностного
лица органа, предоставляющего муниципальную услугу,
либо муниципального служащего
53. Заявители вправе обратиться с жалобой на действия (бездействие) органа, должностного лица, специалиста Управления, ответственных за предоставление муниципальной услуги, а также на решения, принимаемые такими органами и лицами в ходе предоставления муниципальной услуги (далее - жалоба).
54. Основаниями для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования являются:
- обращение заявителя лично с жалобой в письменной (устной) форме;
- поступление жалобы в письменной форме по почте;
- поступление жалобы в электронной форме с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
55. При подаче жалобы заявитель вправе получить в Управлении следующую информацию, необходимую для обоснования и рассмотрения жалобы:
- о месте нахождении Управления;
- сведения о режиме работы Управления;
- о графике приема заявителей начальником Управления;
- о перечне номеров телефонов для получения сведений о прохождении процедур рассмотрения жалобы;
- о входящем номере, под которым зарегистрирована жалоба;
- о сроке рассмотрения жалобы;
- о принятых промежуточных решениях (принятие к рассмотрению, истребование документов).
При подаче жалобы заявитель вправе получить копии документов, подтверждающих обжалуемое действие (бездействие) органа, должностного лица, специалиста Управления, ответственных за предоставление муниципальной услуги.
56. При обращении заявителя с жалобой в устной форме содержание устного обращения заносится в карточку личного приема заявителя. В случае если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия заявителя дается устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приема заявителя. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.
57. При обращении заявителя с жалобой в письменной форме срок рассмотрения жалобы не должен превышать пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации в Администрации Омского муниципального района Омской области.
В случае обжалования отказа в приеме документов от заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок, или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений жалоба подлежит рассмотрению в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации в Администрации Омского муниципального района Омской области.
58. Жалоба в письменной (электронной) форме должна содержать следующую информацию:
- наименование органа, должностного лица, муниципального служащего, участвующего в предоставлении муниципальной услуги, решения, действия (бездействие) которого оспаривается;
- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), почтовый адрес, а также номер контактного телефона, адрес электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ;
- суть обжалуемого решения, действия (бездействия): сведения об обжалуемых решениях, действиях (бездействии), а также доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием);
- личную подпись и дату.
К жалобе заявитель вправе приложить копии документов, подтверждающих изложенные в ней обстоятельства. В этом случае в жалобе приводится перечень прилагаемых к ней документов.
59. Порядок рассмотрения жалобы, основания для отказа в рассмотрении жалобы.
В случае если в жалобе не указаны фамилия заявителя, почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на жалобу не дается. Если в указанной жалобе содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, жалоба подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.
Жалобу, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица Управления, специалиста Управления, ответственных за предоставление муниципальной услуги, а также членов его семьи, начальник Управления вправе оставить без ответа по существу поставленных в ней вопросов и сообщить письменно заявителю, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом.
Если текст жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается, о чем письменно сообщается заявителю, ее направившему, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
Если в жалобе содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, начальник Управления вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобы направлялись в один и тот же орган или одному и тому же должностному лицу. О данном решении заявитель, направивший жалобу, уведомляется письменно.
В случае если ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему жалобу, письменно сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в ней вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
В случае если причины, по которым ответ по существу поставленных в жалобе вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заявитель вправе вновь направить жалобу.
60. По результатам рассмотрения жалобы начальник Управления принимает решение об удовлетворении требований заявителя либо об отказе в их удовлетворении, о чем заявителю дается письменный ответ. По желанию заявителя ответ о результатах рассмотрения жалобы может быть направлен в электронной форме.
Если в результате рассмотрения жалоба признана обоснованной, то принимается решение об осуществлении действий по факту, изложенному в жалобе.
Если в ходе рассмотрения жалоба признана необоснованной, заявителю направляется уведомление об отказе в рассмотрении жалобы с указанием причин, по которым в ее удовлетворении отказывается.
Приложение № 1
к административному регламенту
по предоставлению муниципальной услуги
«Признание помещения жилым помещением,
жилого помещения непригодным
для проживания, многоквартирного дома
аварийным и подлежащим сносу
или реконструкции»
В межведомственную комиссию Омского
муниципального района Омской области
по признанию помещения жилым
помещением, жилого помещения
непригодным для проживания,
многоквартирного дома аварийным
и подлежащим сносу или реконструкции
от _________________________________
(Ф.И.О. нанимателя или
уполномоченного им лица)
___________________________________,
проживающего(ей) по адресу:
____________________________________
____________________________________
паспорт:
____________________________________
____________________________________
____________________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу провести оценку соответствия жилого помещения, площадью____ / ____ кв.м, расположенного по адресу: ________________________________________________________
(адрес жилого помещения)
_______________________________________________________________________________,
требованиям к жилым помещениям, установленным действующим законодательством, и признать жилое помещение непригодным для проживания, т.к. проживание в данном жилом помещении не позволяет обеспечить безопасность жизни и здоровья лиц, проживающих в помещении, вследствие:
___________________________________________________________________________
(краткое описание состояния жилого помещения, жилого дома, инженерных систем здания, оборудования и механизмов, которые свидетельствуют о пригодности для проживания, иные характеристики)
______________________________________________________________________________________
______________________________________________________________________________________
______________________________________________________________________________________
______________________________________________________________________________________
______________________________________________________________________________________
В случае признания многоквартирного дома аварийным, непригодным для проживания и подлежащим сносу или реконструкции обязуюсь выполнить все действия, связанные с последствиями признания жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным, подлежащим сносу или реконструкции.
Приложение к заявлению:
а)
б)
в)
г)
___________________ _________________________________ ____ ________________
(подпись) (Ф.И.О.) (дата)
Приложение № 2
к административному регламенту
по предоставлению муниципальной услуги
«Признание помещения жилым помещением,
жилого помещения непригодным
для проживания, многоквартирного дома
аварийным и подлежащим сносу
или реконструкции»
Заявление (согласие)
согласия на обработку персональных данных субъектов персональных данных
Я, ___________________________________________________________________________
(ф.и.о.)
зарегистрированный (ая) по адресу: ______________________________________________
паспорт серия _______ № _____________, выдан ___________________________________
________________________ в соответствии со ст. 9 Федерального закона от 27.07.2006г. № 152-ФЗ «О защите персональных данных» даю согласие на обработку своих персональных данных Управлению социальной политики Администрации Омского муниципального района Омской области по адресу: 644009 г. Омск, ул. Лермонтова, 171 А, а именно: совершение действий, предусмотренных п. 3 ст. 3 Федерального закона № 152-ФЗ со всеми данными, которые находятся в распоряжении Управления жизнеобеспечения населения района Администрации Омского муниципального района Омской области с целью исполнения законов и муниципальных правовых актов в случаях, предусмотренных федеральными законами и иными нормативно-правовыми актами, следующих моих персональных данных:
1. Перечень персональных данных, на обработку которых дается согласие:
фамилия, имя, отчество (в т.ч. предыдущие), паспортные данные или данные документа, удостоверяющего личность, дата рождения, место рождения, адрес места жительства (по регистрации и фактический), дата регистрации по указанному месту жительства, номер телефона (стационарный домашний, мобильный),
2. Перечень действий, на совершение которых дается согласие:
Разрешаю Оператору (организации-работодателю) производить с моими персональными данными действия (операции), определенные статьей 3 Федерального закона от 27.07.2006 №152-ФЗ, а именно: сбор, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), использование, распространение (в том числе передачу), блокирование, уничтожение персональных данных.
Обработка персональных данных может осуществляться как с использованием средств автоматизации, так и без их использования (на бумажных носителях).
3. Согласие на передачу персональных данных третьим лицам:
Разрешаю обмен (прием, передачу, обработку) моих персональными данных между Оператором (организацией-работодателем) и третьими лицами в соответствии с заключенными договорами и соглашениями, в целях соблюдения моих законных прав и интересов.
4. Сроки обработки и хранения персональных данных:
Обработка персональных данных, прекращается по достижению цели обработки персональных данных
Согласие на обработку данных (полностью или частично) может быть отозвано субъектом персональных данных на основании его письменного заявления.
Права и обязанности в области защиты персональных данных мне разъяснены.
Настоящее согласие действует с «____» ___________г.
______________ /ф.и.о./ «____»_______________г.
(подпись) (дата подписи)
Приложение № 3
к административному регламенту
по предоставлению муниципальной услуги
«Признание помещения жилым помещением,
жилого помещения непригодным
для проживания, многоквартирного дома
аварийным и подлежащим сносу
или реконструкции»
АКТ
обследования помещения
№ __________________________ ___________________________
(дата)
___________________________________________________________________
(месторасположение помещения, в том числе наименования населенного пункта и улицы, номера дома и квартиры)
Межведомственная комиссия, назначенная_______________________________
(кем назначена, наименование
федерального органа исполнительной
_____________________________________________________________________,власти, органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органа местного самоуправления, дата, номер решения о созыве комиссии)
в составе председателя _________________________________________________
(Ф.И.О., занимаемая должность и место работы)
и членов комиссии _____________________________________________________
(Ф.И.О., занимаемая должность и место работы)
при участии приглашенных экспертов ____________________________________
(Ф.И.О., занимаемая должность и
_____________________________________________________________________
место работы)
_____________________________________________________________________
и приглашенного нанимателя помещения или уполномоченного им лица_______
_____________________________________________________________________
(Ф.И.О., занимаемая должность и место работы)
_____________________________________________________________________
произвела обследование помещения по заявлению __________________________
(Ф.И.О. и адрес
_____________________________________________________________________
нанимателя)
и составила настоящий акт обследования помещения _______________________
(адрес, принадлежность
_____________________________________________________________________
помещения, кадастровый номер, год ввода в эксплуатацию)
Краткое описание состояния жилого помещения, инженерных систем здания,
оборудования и механизмов и прилегающей к зданию территории:____________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
Сведения о несоответствиях установленным требованиям с указанием фактических значений показателя или
описанием конкретного несоответствия ___________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
Оценка результатов проведенного инструментального контроля и других
видов контроля и исследований__________________________________________
(кем проведен контроль (испытание), по каким
_____________________________________________________________________
показателям, какие фактические значения получены)
Рекомендации межведомственной комиссии и предлагаемые меры, которые необходимо принять для обеспечения безопасности или создания нормальных условий для постоянного проживания_________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________________________________________________________________
Заключение межведомственной комиссии по результатам обследования помещения ___________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
Приложение к акту:
а) результаты инструментального контроля;
б) результаты лабораторных испытаний;
в) результаты исследований;
г) заключения экспертов проектно-изыскательских и специализированных организаций;
д) другие материалы по решению межведомственной комиссии.
Председатель межведомственной комиссии
_______________________________ ______________________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
Члены межведомственной комиссии:
_____________________ ___________________________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
_______________________________ _________________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
_______________________________ ________________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
_______________________________ _________________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
Приложение № 4
к административному регламенту
по предоставлению муниципальной услуги
«Признание помещения жилым помещением,
жилого помещения непригодным
для проживания, многоквартирного дома
аварийным и подлежащим сносу
или реконструкции»
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
об оценке соответствия помещения (многоквартирного дома) требованиям, установленным в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом
№ __________________________ ________________________________________
(дата)
________________________________________________________________________________
(месторасположение помещения, в том числе наименования населенного пункта и улицы, номера дома и квартиры)
Межведомственная комиссия, назначенная __________________________________________
(кем назначена, наименование
федерального органа исполнительной
________________________________________________________________________________,
власти, органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органа местного самоуправления, дата, номер решения о созыве комиссии)
в составе председателя _____________________________________________________________
(Ф.И.О., занимаемая должность и место работы)
_________________________________________________________________________________
и членов комиссии ________________________________________________________________
(Ф.И.О., занимаемая должность и место работы)
при участии приглашенных экспертов ________________________________________________
(Ф.И.О., занимаемая должность и
_________________________________________________________________________________
место работы)
и приглашенного собственника помещения или уполномоченного им лица _________________
_________________________________________________________________________________ (Ф.И.О., занимаемая должность и место работы)
по результатам рассмотренных документов ___________________________________________
(приводится перечень документов)
_________________________________________________________________________________
и на основании акта межведомственной комиссии, составленного по результатам
обследования, ____________________________________________________________________
(приводится заключение, взятое из акта обследования (в случае
_________________________________________________________________________________
проведения обследования), или указывается, что на основании решения
_________________________________________________________________________________
межведомственной комиссии обследование не проводилось)
приняла заключение о _____________________________________________________________
(приводится обоснование принятого межведомственной комиссией
заключения об оценке соответствия
_________________________________________________________________________________
помещения (многоквартирного дома) требованиям, установленным административным регламентом о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции)
Приложение к заключению:
а) перечень рассмотренных документов;
б) акт обследования помещения (в случае проведения обследования);
в) перечень других материалов, запрошенных межведомственной комиссией;
г) особое мнение членов межведомственной комиссии:
___________________________________________________________________________
Председатель межведомственной комиссии
_______________________________ ___________________________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
Члены межведомственной комиссии:
_______________________________ ___________________________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
_______________________________ ___________________________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
Приложение № 5
к административному регламенту
по предоставлению муниципальной услуги
«Признание помещения жилым помещением,
жилого помещения непригодным
для проживания, многоквартирного дома
аварийным и подлежащим сносу
или реконструкции»
Блок-схема
последовательности действий при предоставлении
муниципальной услуги
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | спецвыпуск газеты "Омский пригород" № 31(523) от 15.05.2020 |
Рубрики правового классификатора: | 160.000.000 ЖИЛИЩНЫЕ ПРАВООТНОШЕНИЯ, 160.010.000 Муниципальный жилищный фонд, 160.010.070 Признание жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: