О внесении изменений в постановление Администрации города от 06.05.2013 № 2979 «Об организации подготовки населения города Сургута в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций пр...



МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ

ГОРОДСКОЙ ОКРУГ ГОРОД СУРГУТ

ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА-ЮГРЫ

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

«15» 05 2020 г.                                                                                                                              № 3125

О внесении изменений в постановление Администрации города от 06.05.2013 № 2979 «Об организации подготовки населения города Сургута в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.2003 № 547 «О подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 28.01.2020 № 50 «Об утверждении перечня уполномоченных работников, проходящих обучение по дополнительным профессиональным программам или программам курсового обучения в области защиты от чрезвычайных ситуаций в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам в области защиты от чрезвычайных ситуаций, находящихся в ведении Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, других федеральных органов исполнительной власти, в других организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам в области защиты от чрезвычайных ситуаций, в том числе в учебно-методических центрах по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям субъектов Российской Федерации, а также на курсах гражданской обороны муниципальных образований и в других организациях», распоряжением Администрации города от 30.12.2005 № 3686 «Об утверждении Регламента Администрации города», в целях приведения муниципальных правовых актов в соответствие с действующим законодательством и подготовки населения города Сургута в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера:

1. Внести в постановление Администрации города от 06.05.2013 № 2979 «Об организации подготовки населения города Сургута в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (с изменениями от 28.05.2015 № 3572, 01.02.2016 № 597, 05.04.2016 № 2508, 09.06.2017 № 4861, 05.12.2019 № 9132, 25.02.2020 № 1301) следующие изменения:

1.1. Пункт 4 постановления изложить в следующей редакции:

«4. Руководителям структурных подразделений Администрации города, организаций города независимо от организационно-правовой формы и формы собственности (далее-организаций) планировать и проводить мероприятия по гражданской обороне и защите от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также обеспечивать подготовку своих работников в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций в организациях (по месту работы) ежегодно.

Подготовку должностных лиц планировать и организовывать в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, и на курсах гражданской обороны муниципального казённого учреждения «Сургутский спасательный центр».

1.2. В пункте 6 постановления слова «и обучению» исключить.

1.3. Приложения 1, 2 к постановлению изложить в новой редакции согласно приложениям 1, 2 к настоящему постановлению соответственно.

2. Управлению документационного и информационного обеспечения разместить настоящее постановление на официальном портале Администрации города: www.admsurgut.ru.

3. Муниципальному казенному учреждению «Наш город» опубликовать настоящее постановление в газете «Сургутские ведомости».

4. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя Главы города Жердева А.А.

Глава города                                                                                                                В.Н. Шувалов

Приложение 1

к постановлению

Администрации города

от 15.05.2020 № 3125

Положение об организации подготовки населения города Сургута в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее-положение)

1. Настоящее положение определяет основные задачи, формы и методы подготовки населения города в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

2. Подготовка населения города осуществляется в рамках единой системы подготовки населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера по соответствующим группам и категориям.

3. Основными задачами подготовки населения города в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера являются:

- изучение населением города способов защиты от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;

- обучение населения города правилам поведения и действиям в чрезвычайных ситуациях, приемам оказания первой помощи пострадавшим, правилам пользования средствами индивидуальной и коллективной защиты;

- совершенствование практических навыков председателей комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности города и организаций в организации и проведении мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций и ликвидации их последствий;

- совершенствование навыков Главы города, руководителей организаций, работников, уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны, эвакуационных комиссий, а также комиссий по вопросам повышения устойчивости функционирования объектов экономики по организации и проведению мероприятий по гражданской обороне;

- выработка у руководителей органов местного самоуправления и организаций навыков управления силами и средствами, входящими в состав городского звена территориальной подсистемы Ханты-Мансийского автономного округа-Югры единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее-РСЧС), умений и навыков для проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ;

- практическое усвоение работниками органов местного самоуправления и организаций, специально уполномоченными на решение задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и включенными в состав органов управления РСЧС, в ходе учений и тренировок порядка действий при различных режимах функционирования РСЧС, а также при проведении аварийно- спасательных и других неотложных работ;

- овладение личным составом нештатных аварийно-спасательных формирований, нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне и спасательных служб приемами и способами по защите населения, материальных и культурных ценностей от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера.

4. Подготовка населения города является обязательной и проводится в установленном порядке:

- в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций;

- в учебно-методическом центре по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям субъекта Российской Федерации;

- на курсах гражданской обороны муниципального казённого учреждения «Сургутский спасательный центр»;

- по месту работы, учебы и месту жительства граждан согласно рекомендуемым программам.

5. В муниципальном казённом учреждении «Сургутский спасательный центр» подготовка населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций осуществляется по категориям согласно приложению 2 к настоящему постановлению.

6. Подготовка в муниципальном казённом учреждении «Сургутский спасательный центр» предусматривает:

- повышение квалификации должностных лиц органов местного самоуправления и организаций, включенных в состав органов управления РСЧС, по программам дополнительного профессионального образования в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций;

- курсовое обучение должностных лиц органов местного самоуправления и организаций в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций.

7. Повышение квалификации или курсовое обучение в области гражданской обороны Главы города, работников органов местного самоуправления и организаций, включенных в состав структурных подразделений, уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны, эвакуационных комиссий, а также комиссий по вопросам повышения устойчивости функционирования объектов экономики, руководителей организаций, отнесенных в установленном порядке к категориям по гражданской обороне, а также организаций, продолжающих работу в военное время, проводится не реже одного раза в пять лет, повышение квалификации преподавателей предмета «Основы безопасности жизнедеятельности» и дисциплины «Безопасность жизнедеятельности» организаций, осуществляющих образовательную деятельность, а также работников курсов гражданской обороны- не реже одного раза в три года. Для указанных категорий лиц, впервые назначенных на должность, повышение квалификации в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций проводится в течение первого года работы.

Получение дополнительного профессионального образования или курсового обучения в области защиты от чрезвычайных ситуаций для председателей комиссий по чрезвычайным ситуациям, должностных лиц органов местного самоуправления и организаций проводится не реже одного раза в пять лет. Для данных категорий лиц, впервые назначенных на должность, связанную с выполнением обязанностей в области защиты от чрезвычайных ситуаций, курсовое обучение в области защиты от чрезвычайных ситуаций или получение дополнительного профессионального образования в области защиты от чрезвычайных ситуаций в течение первого года работы является обязательным.

Руководители и председатели комиссий по чрезвычайным ситуациям муниципального образования и организаций, в полномочия которых входит решение вопросов по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, в том числе по обеспечению безопасности людей на водных объектах, проходят подготовку в учебно-методическом центре субъекта Российской Федерации.

8. Подготовка работающего населения проводится ежегодно по месту работы по рекомендуемым программам.

9. Подготовка неработающего населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций предусматривает:

- проведение бесед, лекций, консультаций, просмотр видеороликов и учебных фильмов, чтение памяток, листовок и пособий, прослушивание радиопередач и просмотр телепрограмм по тематике гражданской обороны в учебно-консультационных пунктах города по гражданского обороне, а также самостоятельно;

- участие в учениях по гражданской обороне.

10. Подготовка учащихся и студентов образовательных учреждений осуществляется в учебное время по соответствующим программам в рамках предмета «Основы безопасности жизнедеятельности» и дисциплины «Безопасность жизнедеятельности».

11. Совершенствование знаний, умений и навыков населения города в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций осуществляется также в ходе проведения тренировок, командно-штабных, тактико-специальных и комплексных учений, проводимых органами местного самоуправления и организациями согласно планам основных мероприятий

по вопросам гражданской обороны, предупреждению и ликвидации чрезвы-чайных ситуаций, обеспечению пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на год.

12. Координацию и методическое руководство учений и тренировок, проводимых на территории муниципального образования, осуществляет управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Администрации города с учетом их периодичности.

13. Финансирование подготовки должностных лиц и работников гражданской обороны, уполномоченных работников РСЧС, неработающего населения, проведения органами местного самоуправления учений и тренировок осуществляется за счет средств бюджета города.

14. Финансирование подготовки работников организаций города в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций, проведение учений и тренировок осуществляется за счет организаций.

Приложение 2

к постановлению

Администрации города

от 15.05.2020 № 3125

Перечень должностных лиц, проходящих подготовку в муниципальном казённом учреждении «Сургутский спасательный центр»

1. Курсовое обучение и повышение квалификации проходят:

1.1. Члены комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности муниципального образования.

1.2. Члены комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности организаций, в полномочия которых входит решение вопросов по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

1.3. Руководитель и работники органов, создаваемых при органах местного самоуправления, специально уполномоченных на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

1.4. Руководитель и работники структурных подразделений организаций, специально уполномоченные на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

1.5. Руководитель и работники единой дежурно-диспетчерской службы муниципального образования.

1.6. Руководитель и работники органов повседневного управления РСЧС организаций.

2. Курсовое обучение проходят:

2.1. Работники эвакуационных органов муниципального образования.

2.2. Работники комиссий по вопросам повышения устойчивости функционирования объектов экономики муниципального образования.

2.3. Руководители и работники эвакуационных органов организаций.

2.4. Работники комиссий по вопросам повышения устойчивости функционирования объектов экономики.

2.5. Руководители организаций, продолжающих работу в военное время.

2.6. Руководители спасательных служб и их заместители.

2.7. Руководители нештатных формирований.

2.8. Руководители занятий по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям организаций.

2.9. Инструкторы учебно-консультационных пунктов по гражданской обороне.