Об утверждении Порядка формирования муниципального специализированного жилищного фонда Большесосновского муниципального района Пермского края для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родит...



АДМИНИСТРАЦИЯ

БОЛЬШЕСОСНОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

15.05.2020 № 102

Об утверждении Порядка формирования муниципального специализированного жилищного фонда Большесосновского муниципального района Пермского края для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

В соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 21.12.1996 N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", Законом Пермской области от 29.12.2004 N 1939-419 "О мерах по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", Законом Пермского края от 10.05.2017 N 88-ПК "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", Постановлением Правительства Пермского края от 12.07.2017 N 665-п "Об утверждении порядков по финансовому обеспечению и осуществлению органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", Постановлением Правительства Пермского края от 19 июля 2017 № 670-п "Об осуществлении отдельных государственных полномочий по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Пермского края" администрация Большесосновского муниципального района

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемый Порядок формирования муниципального специализированного жилищного фонда Большесосновского муниципального района Пермского края для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

2. Признать утратившим силу постановление администрации Большесосновского муниципального района от 29 января 2019 года № 34 «Об утверждении Порядка формирования муниципального специализированного жилищного фонда Большесосновского муниципального района Пермского края для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».

3. Опубликовать настоящее постановление в печатном средстве массовой информации «Бюллетень муниципальных правовых актов Большесосновского муниципального района», разместить информационной телекоммуникационной сети Интернет по адресу: www.bsosnovsky.ru.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на
и.о. председателя комитета развития инфраструктуры, имущественных и земельных отношений администрации Большесосновского муниципального района И.А. Копытова.

Глава муниципального района –

глава администрации Большесосновского

муниципального района В.А. Тресков

УТВЕРЖДЕН

Постановлением администрации Большесосновского района

от15.05.2020 г. № 102

ПОРЯДОК

ФОРМИРОВАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО СПЕЦИАЛИЗИРОВАННОГО ЖИЛИЩНОГО ФОНДА БОЛЬШЕСОСНОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ПЕРМСКОГО КРАЯ ДЛЯ ДЕТЕЙ-СИРОТ И ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ, И ЛИЦ ИЗ ЧИСЛА ДЕТЕЙ-СИРОТ И ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан В соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 21.12.1996 N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", Законом Пермской области от 29.12.2004 N 1939-419 "О мерах по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", Законом Пермского края от 10.05.2017 N 88-ПК "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", Постановлением Правительства Пермского края от 12.07.2017 N 665-п "Об утверждении порядков по финансовому обеспечению и осуществлению органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", Постановлением Правительства Пермского края от 19 июля 2017 № 670-п "Об осуществлении отдельных государственных полномочий по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Пермского края".

1.2. Настоящий Порядок определяет порядок формирования муниципального специализированного жилищного фонда для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее соответственно - специализированный жилищный фонд, дети-сироты и лица из их числа).

2. Порядок формирования специализированного

жилищного фонда для детей-сирот

2.1. Формирование специализированного жилищного фонда для детей-сирот и лиц из их числа осуществляется Комитетом развития инфраструктуры, имущественных и земельных отношений администрации Большесосновского района Пермского края (далее – Комитет) в пределах средств, утвержденных в бюджете Пермского края на соответствующий финансовый год.

2.2. Способы формирования специализированного жилищного фонда для детей-сирот и лиц из их числа:

2.2.1. приобретение жилых помещений в муниципальную собственность путем заключения договоров купли-продажи жилых помещений;

2.2.2. жилые помещения, необходимые для предоставления детям-сиротам и лицам из их числа и проживающим совместно с ними членам их семей при расторжении с детьми-сиротами и лицами из их числа договора найма специализированного жилого помещения по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 101 Жилищного кодекса Российской Федерации, могут быть сформированы из имеющегося специализированного жилищного фонда для детей-сирот и лиц из их числа;

2.2.3. приобретение жилых помещений в строящихся многоквартирных домах;

2.2.4. строительство многоквартирных домов, в том числе путем участия в долевом строительстве;

2.2.5. строительство жилых домов.

2.3. Жилые помещения, приобретение (строительство) которых осуществляется с целью формирования специализированного жилищного фонда для детей-сирот и лиц из их числа, должны соответствовать следующим требованиям:

являться отдельной квартирой или жилым домом;

общая площадь жилого помещения должна быть не менее 28 квадратных метров, при этом жилая площадь помещения не может быть менее 14 квадратных метров;

размер жилого помещения, необходимого для предоставления детям-сиротам и лицам из их числа и проживающим совместно с ними членам их семей при расторжении с детьми-сиротами и лицами из их числа договора найма специализированного жилого помещения по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 101 Жилищного кодекса Российской Федерации, должен соответствовать размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие. Жилое помещение в данном случае должно быть благоустроенным и должно находиться в границах соответствующего населенного пункта;

жилое помещение должно быть пригодным для проживания, отвечать установленным санитарным и техническим правилам и нормам, требованиям пожарной безопасности и иным требованиям, быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта в соответствии с законодательством Российской Федерации;

жилое помещение должно быть обеспечено инженерными системами (электроосвещение, хозяйственно-питьевое и горячее водоснабжение, водоотведение, отопление и вентиляция, а в газифицированных районах - также и газоснабжение). В поселениях без централизованных инженерных сетей в одно- и двухэтажных зданиях допускается отсутствие водопровода и канализированных уборных.

Многоквартирный дом, в котором расположено жилое помещение, жилой дом должны иметь физический износ основных конструктивных элементов не более 30%. Физический износ основных конструктивных элементов многоквартирного дома подтверждается справкой государственных или муниципальных организаций технической инвентаризации о проценте физического износа многоквартирного дома, в котором расположено жилое помещение, по состоянию на дату не ранее девяноста календарных дней до даты заключения договора купли-продажи жилого помещения.

Общее количество жилых помещений в многоквартирном доме, включенных и планируемых к включению в специализированный жилищный фонд для детей-сирот и лиц из их числа, не может превышать 25% от общего количества квартир в этом многоквартирном доме, за исключением населенных пунктов с численностью жителей менее 10 тысяч человек, а также многоквартирных домов, количество квартир в которых составляет менее десяти.

2.4. При приобретении жилых помещений в строящихся многоквартирных домах и при строительстве многоквартирных домов с целью формирования специализированного жилищного фонда для детей-сирот обязательными являются следующие требования:

- наличие положительного заключения государственной экспертизы проектной документации на строительство многоквартирного дома и документа, подтверждающего постановку на государственный строительный надзор объекта строительства многоквартирного дома, в котором расположены или будут расположены жилые помещения;

- наличие заключения о соответствии объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и проектной документации и акта итоговой проверки соответствия объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и проектной документации.

2.5. Формирование специализированного жилищного фонда для детей-сирот и лиц из их числа осуществляется в соответствии с требованиями Федерального закона от 05 июля 2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

2.6. Заключение и оформление договоров купли-продажи жилых помещений для формирования специализированного жилищного фонда для детей-сирот и лиц из их числа осуществляется в соответствии с параграфом 7 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации.

2.7. Цена жилого помещения, приобретаемого в муниципальную собственность для формирования специализированного жилищного фонда для детей-сирот и лиц из их числа, не может превышать суммы, рассчитанной исходя из 33 квадратных метров площади жилого помещения и средней расчетной стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья по муниципальным районам (городским округам) Пермского края для расчета размера субсидий, предоставляемых гражданам из бюджета Пермского края на строительство и приобретение жилых помещений по данному муниципальному образованию, утверждаемой постановлением Правительства Пермского края, на дату размещения извещения о проведении процедуры закупки по приобретению жилого помещения в соответствии с пунктом 2.5 настоящего Порядка.

2.8. Оплата по договорам купли-продажи жилых помещений осуществляется по цене и в сроки, установленные договором купли-продажи жилых помещений, после государственной регистрации права собственности на жилые помещения за муниципальным образованием.

При заключении договоров купли-продажи жилых помещений в многоквартирных строящихся домах Комитет вправе предусматривать авансовые платежи:

- в размере до 30% суммы договора купли-продажи жилых помещений после предоставления продавцом жилых помещений положительного заключения государственной экспертизы проектной документации на строительство многоквартирного дома и документа, подтверждающего постановку на государственный строительный надзор объекта строительства многоквартирного дома, в котором расположены или будут расположены жилые помещения;

- в размере 70% суммы договора купли-продажи жилых помещений после государственной регистрации права собственности на жилые помещения за муниципальным образованием.

2.9. Строительство многоквартирных домов, жилых домов осуществляется согласно проектно-сметной документации, разрабатываемой специализированными организациями по заданию Комитета.

2.10. Стоимость строительства одного квадратного метра общей площади жилых помещений в многоквартирных домах, жилых домах по заключенному муниципальному контракту на выполнение подрядных работ по строительству не должна превышать устанавливаемую Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации для каждого субъекта Российской Федерации среднюю рыночную стоимость 1 квадратного метра общей площади жилого помещения и среднюю расчетную стоимость 1 квадратного метра общей площади жилья по муниципальным районам (городским округам) Пермского края для расчета размера субсидий, предоставляемых гражданам из бюджета Пермского края на строительство и приобретение жилых помещений по данному муниципальному образованию, утверждаемую постановлением Правительства Пермского края, действующие на дату размещения извещения о проведении процедуры закупки на выполнение подрядных работ по строительству в соответствии с пунктом 2.5 настоящего Порядка.

2.11. Жилые помещения, приобретение (строительство) которых осуществляется с целью формирования специализированного жилищного фонда для детей-сирот и лиц из их числа, подлежат обследованию на предмет соответствия их требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, а также требованиям, установленным муниципальным контрактом и техническим заданием к муниципальному контракту.

Обследование жилых помещений осуществляется приемочной комиссией по обследованию жилых помещений, приобретаемых в рамках формирования специализированного жилищного фонда Большесосновского муниципального района для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, состав которой утверждается постановлением администрации Большесосновского муниципального района.

В состав Комиссии включены представители администрации Большесосновского муниципального района. Председателем Комиссии является должностное лицо администрации Большесосновского муниципального района.

В состав Комиссии включены также представители органов, уполномоченных на проведение регионального государственного жилищного надзора, государственного контроля и надзора в сферах санитарно-эпидемиологической, пожарной, экологической и иной безопасности, защиты прав потребителей и благополучия человека, на проведение инвентаризации и регистрации объектов недвижимости, находящихся в городских и сельских поселениях, других муниципальных образованиях, представители органов архитектуры, градостроительства и соответствующих организаций, эксперты, осуществляющие строительную деятельность, представитель контрактной службы (должностное лицо, ответственное за осуществление закупки).

В качестве приглашенных в состав Комиссии включены представители государственного казенного учреждения Пермского края "Управление по реализации жилищных программ Пермского края", Общественного совета при Министерстве, территориальных управлений Министерства социального развития Пермского края.

По результатам обследования составляется акт обследования жилого помещения, приобретаемого в рамках формирования специализированного жилищного фонда Большесосновского муниципального района, содержащий решение о соответствии (несоответствии) жилых помещений требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, а также требованиям, установленным муниципальным контрактом и техническим заданием к муниципальному контракту.

Акт обследования жилых помещений, содержащий решение о соответствии жилых помещений требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, а также требованиям, установленным муниципальным контрактом и техническим заданием к муниципальному контракту, является основанием для подписания акта приема-передачи жилых помещений и последующей оплаты муниципального контракта.

Форма акта обследования устанавливается постановлением администрации Большесосновского муниципального района «О создании приемочной комиссии по обследованию жилых помещений, приобретаемых в рамках формирования специализированного жилищного фонда Большесосновского муниципального района для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».

2.12. Окончанием процедуры формирования специализированного жилищного фонда для детей-сирот является включение жилого помещения в состав специализированного жилищного фонда для детей-сирот.

2.13. Включение жилого помещения в состав специализированного жилищного фонда для детей-сирот и лиц из их числа и исключение жилого помещения из указанного фонда производятся на основании распоряжения комитета развития инфраструктуры, имущественных и земельных отношений администрации Большесосновского муниципального района в порядке и сроки, установленные в приложении к настоящему Порядку.

3. Источники финансирования формирования

специализированного жилищного фонда для детей-сирот

3.1. Финансирование расходов на осуществление переданных государственных полномочий по формированию муниципального специализированного жилищного фонда для детей-сирот и лиц из их числа осуществляется за счет средств бюджета Пермского края в форме субвенций, передаваемых в бюджет Большесосновского муниципального района на предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений.

3.2. Комитет представляют в срок до 1 мая текущего года в Министерство строительства Пермского края (далее - Министерство):

информацию о количестве детей-сирот и лиц из их числа, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях специализированного жилищного фонда для детей-сирот и лиц из их числа и подлежащих обеспечению жилыми помещениями в текущем году и плановом периоде;

информацию об объемах средств бюджета Пермского края, необходимых для формирования специализированного жилищного фонда для детей-сирот и лиц из их числа, на очередной финансовый год и плановый период;

информацию об объемах средств бюджета Пермского края, необходимых для обеспечения содержания жилых помещений специализированного жилищного фонда для детей-сирот и лиц из их числа, на очередной финансовый год и плановый период.

3.3. Министерство представляет в Министерство финансов Пермского края до 1 июня текущего года информацию об объемах средств бюджета Пермского края, необходимых для формирования специализированного жилищного фонда для детей-сирот и лиц из их числа и для обеспечения содержания жилых помещений специализированного жилищного фонда для детей-сирот и лиц из их числа.

Приложение

к Порядку формирования муниципального специализированного жилищного фонда Большесосновского муниципального района Пермского края для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

ПОРЯДОК ВКЛЮЧЕНИЯ ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ В СОСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО СПЕЦИАЛИЗИРОВАННОГО ЖИЛИЩНОГО ФОНДА ДЛЯ ДЕТЕЙ-СИРОТ И ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ, ЛИЦ ИЗ ЧИСЛА ДЕТЕЙ-СИРОТ И ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ, И ИСКЛЮЧЕНИЯ ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ ИЗ УКАЗАННОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО СПЕЦИАЛИЗИРОВАННОГО ЖИЛИЩНОГО ФОНДА

1. Настоящий Порядок определяет правила включения жилого помещения в муниципальный специализированный жилищный фонд и исключения жилого помещения из муниципального специализированного жилищного фонда.

2. Включение жилого помещения в состав специализированного жилищного фонда для детей-сирот и исключение жилого помещения из указанного фонда производятся на основании распоряжения Комитета.

3. В муниципальный специализированный жилищный фонд подлежит включению:

жилое помещение, переданное из государственной собственности Пермского края в собственность муниципального образования «Большесосновский муниципальный район» (далее – муниципальное образование);

жилое помещение, приобретенное в собственность муниципального образования в рамках реализации Порядка формирования муниципального специализированного жилищного фонда для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, утвержденного Постановлением Правительства Пермского края от 12 июля 2017 г. N 665-п "Об утверждении порядков по финансовому обеспечению и осуществлению органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей".

3.1. Включение жилого помещения в муниципальный специализированный жилищный фонд осуществляется в течение 30 дней со дня регистрации права собственности муниципального образования на жилое помещение путем издания распоряжения комитета развития инфраструктуры, имущественных и земельных отношений администрации Большесосновского муниципального района (далее - Комитет).

3.2. Копия распоряжения Комитета о включении жилого помещения в муниципальный специализированный жилищный фонд в течение трех рабочих дней направляется Комитетом в орган, осуществляющий государственный кадастровый учет недвижимого имущества и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество для внесения соответствующих изменений в Единый государственный реестр недвижимости.

4. Основаниями для исключения жилого помещения из муниципального специализированного жилищного фонда являются:

истечение срока действия договора найма специализированного жилого помещения и наличие решения Министерства социального развития Пермского края об отсутствии обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания детям-сиротам и лицам из их числа содействия в преодолении трудной жизненной ситуации;

смерть нанимателя жилого помещения муниципального специализированного жилищного фонда, проживавшего совместно с несовершеннолетними детьми и (или) супругом (супругой), включенными в договор найма специализированного жилого помещения.

4.1. Исключение жилого помещения из муниципального специализированного жилищного фонда осуществляется на основании распоряжения Комитета, изданного:

в день, следующий за днем окончания срока действия договора найма специализированного жилого помещения, при наличии решения Министерства социального развития Пермского края об отсутствии обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания детям-сиротам и лицам из их числа содействия в преодолении трудной жизненной ситуации;

в течение 30 дней со дня поступления в Комитет сведений о смерти нанимателя жилого помещения муниципального специализированного жилищного фонда, проживавшего совместно с несовершеннолетними детьми и (или) супругом (супругой), включенными в договор найма специализированного жилого помещения.

4.2. Копия распоряжения Комитета об исключении жилого помещения из муниципального специализированного жилищного фонда в течение 3 рабочих дней направляется Комитетом в орган, осуществляющий государственный кадастровый учет недвижимого имущества и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, для внесения соответствующих изменений в Единый государственный реестр недвижимости.