Об утверждении Порядка организации и проведения обучения населения мерам пожарной безопасности на территории Плехановского сельского поселения



АДМИНИСТРАЦИЯ

ПЛЕХАНОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

КУНГУРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

15.04.2020 № 66-271-23-02-01-05

Об утверждении Порядка организации и проведения обучения населения мерам пожарной безопасности на территории Плехановского сельского поселения

В соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 г N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 22 июля 2008 г. N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", Приказа МЧС РФ от 12 декабря 2007 г. N 645 "Об утверждении Норм пожарной безопасности "Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций" постановлением Правительства Пермского края от 07 июля 2009 г. N 421-п "Об утверждении Порядка организации и проведения обучения населения мерам пожарной безопасности на территории Пермского края", администрация Плехановского сельского поселения

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемый Порядок организации и проведения обучения населения мерам пожарной безопасности на территории Плехановского сельского поселения.

2. Опубликовать настоящее постановление в соответствии с Уставом Плехановского сельского поселения и разместить на официальном сайте Плехановского сельского поселения Кунгурского муниципального района.

3. Контроль за исполнением возложить на специалиста по имуществу, землеустройству и градостроительства.

Глава сельского поселения –

глава администрации Плехановского

сельского поселения П.Ю. Попов

Утвержден

постановлением администрации

Плехановского сельского поселения

от 15.04.2020

N 66-271-23-02-01-05

Порядок

организации и проведения обучения населения мерам пожарной безопасности на территории Плехановского сельского поселения

I. Общие положения

1. Порядок организации и проведения обучения населения мерам пожарной безопасности на территории Плехановского сельского поселения (далее - Порядок) разработан в соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 22 июля 2008 г. N123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", Приказом МЧС РФ от 12 декабря 2007 г. N 645 "Об утверждении Норм пожарной безопасности "Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций", постановлением Правительства Пермского края от 07 июля 2009 г. N 421-п "Об утверждении Порядка организации и проведения обучения населения мерам пожарной безопасности на территории Пермского края".

2. Настоящий Порядок устанавливает единые требования к организации обучения населения мерам пожарной безопасности на территории Плехановского сельского поселения, определяет его основные цели и задачи, а также периодичность и формы обучения мерам пожарной безопасности, способам защиты от опасных факторов пожара и правилам поведения в условиях пожара.

3. Обучение мерам пожарной безопасности, осуществление противопожарной пропаганды и инструктажа в области пожарной безопасности носит непрерывный многоуровневый характер и проводится в жилищном фонде независимо от форм собственности.

4. Настоящий Порядок не отменяет установленных соответствующими правилами специальных требований к организации проведения обучения, инструктажа и проверки знаний персонала, обслуживающего объекты, подконтрольные органам государственного надзора.

II. Основные цели и задачи

5. Основными целями и задачами обучения населения города мерам пожарной безопасности являются:

соблюдение и выполнение гражданами требований пожарной безопасности;

освоение гражданами порядка действий при возникновении пожара, способов защиты от опасных факторов пожара, правил применения первичных средств пожаротушения и оказания пострадавшим на пожаре первой медицинской помощи;

формирование необходимого информационного, ресурсного и кадрового обеспечения в сфере пожарной безопасности;

повышение эффективности взаимодействия администрации города Кунгура, организаций и населения по обеспечению пожарной безопасности на территории города;

обеспечение целенаправленности, плановости и непрерывности процесса обучения населения мерам пожарной безопасности;

совершенствование форм и методов противопожарной пропаганды.

III. Группы населения и формы обучения

6. Обучение мерам пожарной безопасности проходят:

граждане, состоящие в трудовых отношениях (далее - работающее население);

граждане, не состоящие в трудовых отношениях (далее - неработающее население), за исключением лиц, находящихся в местах лишения свободы, в специализированных стационарных учреждениях здравоохранения или социального обслуживания;

дети в дошкольных образовательных учреждениях и лица, обучающиеся в образовательных учреждениях (далее - обучающиеся).

7. Обучение мерам пожарной безопасности лиц, осуществляющих трудовую или служебную деятельность в организациях, - работающее население, проводится по программам противопожарного инструктажа и (или) пожарно-технического минимума.

Порядок, виды, сроки обучения лиц, осуществляющих трудовую или служебную деятельность в организациях, мерам пожарной безопасности, а также требования к содержанию программ дополнительного профессионального образования (программ пожарно-технического минимума), порядок их утверждения и согласования определяются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на решение задач в области пожарной безопасности.

8. Обучение мерам пожарной безопасности неработающего населения и лиц, не обучающихся в общеобразовательных учреждениях, проводится по месту проживания и предусматривает:

информирование о мерах пожарной безопасности, в том числе посредством организации и проведения собраний;

проведение не реже одного раза в год противопожарного инструктажа по месту проживания с регистрацией в журнале инструктажа с обязательной подписью инструктируемого и инструктирующего, а также проставлением даты проведения инструктажа;

проведение лекций, бесед на противопожарные темы;

привлечение на учения и тренировки по месту проживания;

самостоятельное изучение пособий, памяток, листовок и буклетов, прослушивание радиопередач и просмотр телепрограмм по вопросам пожарной безопасности.

9. Обучение в образовательных учреждениях предусматривает:

проведение занятий в рамках общеобразовательных программ, согласованных с федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на решение задач в области пожарной безопасности, с учетом вида и типа образовательного учреждения;

проведение лекций, бесед, просмотр учебных фильмов на противопожарные темы;

проведение тематических вечеров, конкурсов, викторин и иных мероприятий, проводимых во внеурочное время;

проведение не реже одного раза в год противопожарного инструктажа обучающихся;

проведение противопожарного инструктажа перед началом работ (занятий), связанных с обращением взрывопожароопасных веществ и материалов, проведением культурно-массовых и других мероприятий, для которых установлены требования пожарной безопасности;

участие в учениях и тренировках по эвакуации из зданий образовательных учреждений, общежитий.

10. Обучение мерам пожарной безопасности проводится в форме:

занятий по специальным программам;

противопожарного инструктажа;

лекций, бесед, учебных фильмов;

самостоятельной подготовки;

учений и тренировок.

11. Обучение в сфере пожарной безопасности проводится по специальным программам, утвержденным соответствующими руководителями федеральных органов исполнительной власти и согласованным в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на решение задач в области пожарной безопасности.

12. Противопожарная пропаганда осуществляется через средства массовой информации, посредством издания и распространения специальной литературы и рекламной продукции, оборудования противопожарных уголков и стендов, устройства тематических выставок, смотров, конкурсов и использования других, не запрещенных законодательством форм информирования населения.

13. Обучение граждан в форме противопожарного инструктажа проводится по месту их работы (учебы), постоянного или временного проживания с целью ознакомления с требованиями утвержденных в установленном порядке нормативных документов по пожарной безопасности, а также с правилами поведения при возникновении пожара и применения первичных средств пожаротушения.

14. Противопожарный инструктаж граждан при всех видах трудовой и учебной деятельности, связанной с производством, хранением, обращением, транспортировкой взрывопожароопасных веществ и материалов, проводится перед началом работ (занятий) одновременно с инструктажем по охране труда и технике безопасности.

15. Организация противопожарного инструктажа граждан проводится при вступлении их в жилищные, гаражные, дачные и иные специализированные потребительские кооперативы, садово-огороднические товарищества, товарищества собственников жилья, а также при предоставлении гражданам жилых помещений по договорам социального найма, найма специализированного жилого помещения и возлагается на уполномоченных представителей данных организаций.

16. Учения и тренировки по отработке практических действий при пожарах в жилищном фонде, в организациях проводятся по планам территориальных федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных на решение задач в области пожарной безопасности, согласованных с исполнительными органами государственной власти Пермского края, органами местного самоуправления Пермского края и организациями.

17. Тренировки персонала объектов с массовым пребыванием людей (50 и более человек) по обеспечению безопасной и быстрой эвакуации людей проводятся не реже одного раза в шесть месяцев.

IV. Ответственность и расходные обязательства по обучению

18. Ответственность за организацию и своевременность обучения в области пожарной безопасности и проверку знаний правил пожарной безопасности работников организаций несут администрации (собственники) данных организаций, должностные лица организаций, предприниматели без образования юридического лица, а также работники, заключившие трудовой договор с работодателем в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Под организацией в настоящем Порядке понимаются органы государственной власти, органы местного самоуправления, учреждения, крестьянские (фермерские) хозяйства, иные юридические лица независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности.

19. Ответственность за организацию и своевременность информирования о мерах пожарной безопасности неработающей части населения несет администрация Плехановского сельского поселения.

20. Расходные обязательства по обучению и информированию населения мерам пожарной безопасности осуществляются за счет средств бюджетов соответствующих организаций.

Приложение

к Порядку организации

и проведения обучения

населения мерам пожарной

безопасности на территории

Плехановского сельского поселения

______________________________________________________________________

(наименование муниципального образования, управляющей организации, садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан, товарищества собственников жилья, жилищного кооператива)

ЖУРНАЛ N ________

учета проведения противопожарного инструктажа граждан

___________________________________________________________________________

(место проведения инструктажа)

Дата проведения инструктажа "____" ________________ 20__ г.

Инструктаж провел_____________________________________________________

(фамилия, имя, отчество, должность (профессия)

N п/п

Фамилия, имя, отчество

Место жительства

Тема инструктажа

Подпись инструктируемого

должность, Ф.И.О., подпись лица, проводившего инструктаж