О ПРОВЕДЕНИИ КОМПЛЕКСНОЙ МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ ПРОФИЛАКТИЧЕСКОЙ ОПЕРАЦИИ «ПОДРОСТОК» НА ПЕРИОД 2020-2022 ГОДОВ НА ТЕРРИТОРИИ ТОНКИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ



Администрация

АДМИНИСТРАЦИЯ

ТОНКИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

15.04.2020 № 232

О ПРОВЕДЕНИИ КОМПЛЕКСНОЙ МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ ПРОФИЛАКТИЧЕСКОЙ ОПЕРАЦИИ «ПОДРОСТОК» НА ПЕРИОД 2020-2022 ГОДОВ НА ТЕРРИТОРИИ ТОНКИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

В целях комплексного решения вопросов предупреждения безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, стабилизации уровня подростковой преступности в каникулярный период, усиления социально-правовой защиты детей, на основании распоряжения Правительства Нижегородской области от 18.12.2019
№ 1350-р «О проведении комплексной межведомственной профилактической операции «Подросток» на период 2020-2022 годов, администрация Тонкинского муниципального района Нижегородской области п о с т а н о в л я е т:

1. Проводить с 1 мая по 10 сентября 2020-2022 годов на территории Тонкинского муниципального района Нижегородской области комплексную межведомственную профилактическую операцию «Подросток» (далее - операция «Подросток»).

2. Утвердить прилагаемое Положение о проведении комплексной межведомственной профилактической операции «Подросток» на территории Тонкинского муниципального района Нижегородской области на период 2020-2022 годов (далее - Положение).

3. Поручить комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Тонкинского муниципального района Нижегородской области (далее – КДН и ЗП):

- обеспечить координацию деятельности органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних (далее - система профилактики) по организации и проведению на территории Тонкинского муниципального района Нижегородской области операции «Подросток »;

- организовать оказание организационно-методической помощи участникам операции «Подросток»;

- осуществлять контроль проведения операции «Подросток» на территории Тонкинского муниципального района Нижегородской области;

- в течение проведения операции «Подросток» заслушивать на заседаниях КДН и ЗП учреждения и органы системы профилактики (по согласованию) о проделанной работе

4. Ежегодно в срок до 15 сентября представлять в министерство социальной политики Нижегородской области информацию об итогах проведения операции «Подросток» на территории Тонкинского муниципального района Нижегородской области.

5. Организовать проведение операции «Подросток» с обеспечением участия учреждений, подведомственных:

- управлению образования и молодёжной политики администрации Тонкинского муниципального района Нижегородской области;

- отделу культуры администрации Тонкинского муниципального района Нижегородской области;

6. Рекомендовать ГКУ «Управление социальной защиты населения Тонкинского района», ГБУЗ НО «Тонкинская ЦРБ», ГКУ «Центр занятости населения Тонкинского района», ПП (дислокация пгт Тонкино) МО МВД «Уренский», в соответствии с действующим законодательством принять участие в операции «Подросток».

7. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Тонкинского муниципального района Нижегородской области С.А.Скворцова.

Глава местного самоуправления

              А.В.Баев

УТВЕРЖДЕНО

постановлением администрации Тонкинского муниципального района Нижегородской области

от 15.04.2020 № 232

ПОЛОЖЕНИЕ

о проведении в Тонкинском муниципальном районе Нижегородской области комплексной межведомственной профилактической операции

«Подросток 2020-2022»

Общие положения

1.1. Комплексная межведомственная профилактическая операция «Подросток» на период 2020 - 2022 годов (далее - операция «Подросток») проводится на территории Тонкинского муниципального района Нижегородской области ежегодно в период с 01 мая по 10 сентября 2020 - 2022 годов.

1.2. Операция «Подросток» осуществляется в летний период в целях комплексного решения вопросов:

- предупреждения безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;

- организации отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков, состоящих на профилактических учетах в органах и учреждениях системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних (далее – субъекты системы профилактики), а также проживающих в семьях, признанных находящимися в социально опасном положении;

- защиты прав и законных интересов несовершеннолетних;

- повышения эффективности совместной работы (по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних) органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций независимо от организационно-правовой формы и общественности на территории Тонкинского муниципального района Нижегородской области.

1.3. Основными задачами проведения операции «Подросток» являются:

- предупреждение и профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;

- организация занятости несовершеннолетних, состоящих на различных профилактических учетах в субъектах системы профилактики;

- выявление детей и семей, находящихся в социально опасном положении, и оказание им необходимой помощи;

- профилактика употребления несовершеннолетними алкогольной и спиртосодержащей продукции и табачных изделий, а также наркотических средств, психотропных и иных потенциально опасных веществ;

- выявление и привлечение в соответствии с действующим законодательством к ответственности лиц, вовлекающих несовершеннолетних в совершение преступлений, других противоправных и (или) антиобщественных действий, а также случаев склонения их к суицидальным действиям;

- выявление причин и условий, способствующих противоправному поведению подростков, подготовка и реализация предложений по их устранению.

- выявление и привлечение в соответствии с действующим законодательством к ответственности работников торговли, реализующих алкогольную продукцию и продавших их несовершеннолетним;

-выявление неработающих и необучающихся несовершеннолетних, оказание им содействия в получении образования или трудоустройстве;

1.4. Операция «Подросток» проводится на основе межведомственной координации и согласованных действий всех ее участников.

1.5. Межведомственная профилактическая деятельность участников операции «Подросток» осуществляется при соблюдении:

- приоритетности законных прав и интересов несовершеннолетних;

- равенства всех участников операции «Подросток» при постановке вопросов, внесении предложений, разработке рекомендаций и мероприятий;

- самостоятельности каждого субъекта системы профилактики в пределах предоставленных им полномочий при выполнении согласованных решений, рекомендаций в проведении мероприятий.

2. Ресурсное обеспечение операции «Подросток»

2.1. Операция «Подросток» проводится силами субъектов системы профилактики на территории Тонкинского муниципального района Нижегородской области, общественных и религиозных организаций, а также средств массовой информации.

2.2. Материально-техническое обеспечение проведения операции «Подросток» осуществляется субъектами системы профилактики, участвующими в ее проведении.

3. Этапы операции «Подросток»

Приоритеты в направлениях деятельности при проведении операции «Подросток» устанавливаются исходя из оперативной и социальной обстановки, складывающейся в подростковой среде на территории Тонкинского муниципального района Нижегородской области.

3.1. Подготовительный этап операции «Подросток» включает в себя:

- осуществление анализа социальной и криминогенной ситуации на территории муниципального образования;

- формирование реестра ресурсов субъектов системы профилактики по осуществлению адресной помощи несовершеннолетним, требующим особой заботы государства;

- планирование проведения операции на текущий летний период;

- определение источников финансирования мероприятий операции «Подросток»;

- проведение сверки данных по несовершеннолетним, состоящим на учетах в субъектах системы профилактики, определение объема и направления профилактической работы с ними;

- анализ предварительных данных по организации отдыха и занятости подростков, состоящих на учете в субъектах системы профилактики.

3.2. Основной этап операции «Подросток» включает в себя:

- выявление подростков, совершающих правонарушения, находящихся в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения, занимающихся бродяжничеством и попрошайничеством, оказание им необходимой социальной или медицинской помощи, принятие к несовершеннолетним правонарушителям или к их родителям (законным представителям) мер, установленных законодательством;

- проверка по месту жительства подростков, состоящих на учете в субъектах системы профилактики;

- выявление семей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации и социально опасном положении;

- оказание адресной помощи несовершеннолетним и семьям, признанным находящимися находящимся в социально опасном положении;

- информирование населения о проведении операции «Подросток» через средства массовой информации;

- организация индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетними, состоящими на учете в субъектах системы профилактики;

- организация работы по обеспечению трудовой занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет, относящихся к «группе риска», как на временные, так и на постоянные рабочие места;

- проведение профориентационных мероприятий для несовершеннолетних с целью обучения грамотному выбору профессии и диагностики профессиональных склонностей;

- проведение рейдов по местам массовых мероприятий с несовершеннолетними, объектам торговли и объектам, предназначенным для организации развлекательных мероприятий;

- организация отдыха и оздоровления несовершеннолетних, состоящих на учете в субъектах системы профилактики;

- обеспечение общественного порядка и безопасности в местах отдыха детей, при проведении массовых мероприятий и при организации перевозки групп детей;

- привлечение к ответственности в соответствии с действующим законодательством родителей (иных законных представителей), иных лиц, вовлекающих несовершеннолетних в совершение преступлений или антиобщественные действия, нарушающих права несовершеннолетних;

- выявление случаев жестокого обращения с детьми и принятие мер по защите их прав;

- рассмотрение вопросов реализации мероприятий операции «Подросток» на заседаниях комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Тонкинского муниципального района Нижегородской области (далее – КДН и ЗП).

3.3. Заключительный этап операции:

- анализ выполнения задач операции «Подросток» и статистических данных, характеризующих ее результаты;

- подготовка информационно-справочных материалов по повышению эффективности межведомственной работы по предупреждению асоциального поведения несовершеннолетних и оказанию помощи семьям и несовершеннолетним, признанным находящимися в социально опасном положении;

- представление информации об итогах проведения комплексной межведомственной профилактической операции «Подросток» по формам, утвержденным распоряжением Правительства Нижегородской области от 18.12.2019 №1350-p и аналитической справки в комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве Нижегородской области;

- рассмотрение итогов реализации операции «Подросток» на заседании КДН и ЗП.

4. Осуществление координации операцией «Подросток»

и порядок подведения итогов

4.1. Ответственной за организацию и проведение операции «Подросток» на территории Тонкинского муниципального района Нижегородской области, координацию действий ее участников является КДН и ЗП.

4.2. Операция «Подросток» осуществляется в соответствии с планом, который разрабатывает КДН и ЗП на основании предложений субъектов системы профилактики.

4.3. Ход операции «Подросток» регулярно анализируется на заседаниях КДН и ЗП, в необходимых случаях - на совещаниях у главы местного самоуправления Тонкинского муниципального района и корректируется принимаемыми решениями.

4.4. Итоги проведения операции «Подросток» на территории Тонкинского муниципального района Нижегородской области подводятся на заседании КДН и ЗП.