О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГУБЕРНАТОРА ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА ОТ 08 АПРЕЛЯ 2013 ГОДА № 39-ПГ



1

ГУБЕРНАТОР ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

14 декабря 2020 г.                                                                                № 211-ПГ

г. Салехард

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГУБЕРНАТОРА

ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

ОТ 08 АПРЕЛЯ 2013 ГОДА № 39-ПГ

В целях совершенствования организации контроля за исполнением поручений и указаний Президента Российской Федерации постановляю:

Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в постановление Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа от 08 апреля 2013 года
№ 39-ПГ «Об утверждении Порядка исполнения поручений и указаний Президента Российской Федерации в исполнительных органах государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа».

Губернатор

Ямало-Ненецкого автономного округа                                                                 Д.А. Артюхов

1

УТВЕРЖДЕНЫ

постановлением Губернатора

Ямало-Ненецкого автономного округа

от 14 декабря 2020 года № 211-ПГ

ИЗМЕНЕНИЯ,

которые вносятся в постановление Губернатора Ямало-Ненецкого

автономного округа от 08 апреля 2013 года № 39-ПГ

1. В пункте 4 слова «(главам местных администраций)» исключить.

2. Пункт 6 признать утратившим силу.

3. В Порядке исполнения поручений и указаний Президента Российской Федерации в исполнительных органах государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа, утвержденном указанным постановлением:

3.1. в пункте 1.2:

3.1.1. абзацы десятый, одиннадцатый изложить в следующей редакции:

«своевременное исполнение поручений Президента Российской Федерации – исполнение в полном объеме поручений Президента Российской Федерации не позднее срока, установленного с учетом требований раздела IV настоящего Порядка, с соблюдением сроков доставки доклада адресату по «прямым» поручениям и направления информации по «соисполнительским» поручениям;

надлежащее исполнение поручений Президента Российской Федерации – фактическое исполнение поручения и надлежащее оформление доклада (информации);»;

3.1.2. дополнить абзацами следующего содержания:

«МЭДО – система межведомственного электронного документооборота;

доклад – информация об исполнении «прямого» поручения, направляемая (направленная) в адрес Президента Российской Федерации либо иного адресата, указанного в поручении.»;

3.2. пункт 1.3 признать утратившим силу;

3.3. дополнить пунктом 2.1-1 следующего содержания:

«2.1-1. Резолюция Губернатора автономного округа, содержащая указание о представлении предложений (информации) по исполнению поручения Президента Российской Федерации без установленного срока исполнения, подлежит исполнению ответственным исполнителем в течение 30 дней с даты её получения либо, если срок исполнения поручения Президента Российской Федерации составляет менее двух месяцев, не позднее чем по истечении 1/2 срока, установленного для исполнения поручения Президента Российской Федерации.

Если по объективным причинам исполнение резолюции Губернатора автономного округа невозможно, ответственный исполнитель не позднее 3 рабочих дней до истечения установленного срока исполнения представляет в адрес уполномоченного органа мотивированное предложение о продлении срока с указанием планируемой даты исполнения.»;

3.4. в пункте 2.2:

3.4.1. подпункт «б» изложить в следующей редакции:

«б) при необходимости разрабатывает план мероприятий по исполнению поручений Президента Российской Федерации с указанием мероприятий по реализации поручения Президента Российской Федерации и организации межведомственного взаимодействия, непосредственных исполнителей каждого мероприятия, сроков и планируемого (ожидаемого) результата их исполнения. В случае разработки плана мероприятий по исполнению «прямого» поручения обеспечивает представление его копии в течение 1 рабочего дня с даты принятия (утверждения) в адрес уполномоченного органа и главного федерального инспектора по автономному округу средствами СЭДД;»;

3.4.2. подпункт «е» изложить в следующей редакции:

«е) представляет промежуточную информацию:

- по всем «прямым» поручениям (за исключением поручений Президента Российской Федерации со сроком исполнения менее 10 дней) в электронной форме средствами СЭДД в адрес Губернатора автономного округа не позднее истечения половины срока исполнения поручения, а по поручениям со сроком исполнения более одного года или «постоянно» – не реже одного раза в полугодие.

Промежуточная информация должна быть согласована с соисполнителями в электронном виде средствами СЭДД и содержать сведения о результатах проведенной работы, предполагаемых сроках фактического исполнения поручения, а также о наличии либо отсутствии оснований для корректировки срока его исполнения. В случае необходимости корректировки срока исполнения к промежуточной информации прилагается проект письма на имя Президента Российской Федерации с обоснованными предложениями по корректировке срока исполнения поручения.

Копия промежуточной информации (письма с предложениями по корректировке срока) направляется главному федеральному инспектору по автономному округу в течение 1 рабочего дня с даты ее регистрации в виде электронных образов средствами СЭДД;

- по «соисполнительским» поручениям промежуточная информация представляется в случае, если срок исполнения превышает четыре месяца. Информация представляется не позднее истечения половины срока исполнения поручения, а по поручениям со сроком исполнения более одного года или «постоянно» – не реже одного раза в полугодие путем отражения в РКК СЭДД результатов проведенной работы и предполагаемого срока фактического исполнения поручения.

В случае если в поручении Президента Российской Федерации установлена периодичность представления доклада (информации) со сроком исполнения не более шести месяцев, промежуточная информация представляется один раз, до наступления срока первоначального направления доклада (информации).

В случае поступления информационного письма аппарата полномочного представителя Президента Российской Федерации в Уральском федеральном округе о продлении и (или) установлении новых сроков исполнения поручений Президента Российской Федерации срок представления промежуточной информации исчисляется со дня поступления (регистрации) указанного письма;»;

3.4.3. подпункт «ж» дополнить словами «и его(её) согласование с соисполнителями, а по «прямым» поручениям – согласование доклада и с уполномоченным органом»;

3.5. абзац второй пункта 2.3 изложить в следующей редакции:

«В случае направления ответственным исполнителем на согласование проекта доклада (информации) по исполнению поручений Президента Российской Федерации, а также промежуточной информации по «прямым» поручениям соисполнитель обязан согласовать проект в течение 2 рабочих дней со дня его поступления, если иной срок не установлен ответственным исполнителем.»;

3.6. пункт 2.5 изложить в следующей редакции:

«2.5. Доклад представляется на имя Президента Российской Федерации либо иному адресату, указанному в поручении, не позднее установленного срока.

В докладе, размер которого не должен превышать 3 страниц формата А4, указываются реквизиты поручения (дата, номер, наименование), структурный элемент, его содержание, конкретные достоверные результаты исполнения поручения Президента Российской Федерации, позволяющие сделать вывод о его полном фактическом исполнении, в том числе:

1) описание мероприятий по исполнению поручения с указанием на их завершенность и в случае:

- принятия правовых актов автономного округа в тексте доклада раскрывается их содержание, указываются реквизиты (дата, номер, наименование);

- если исполнение поручения Президента Российской Федерации связано с размещением информации, созданием сайтов и их разделов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в тексте доклада указывается ссылка на соответствующий сайт (раздел) с конкретным адресом (гиперссылка либо законченный структурный путь);

2) в случае исполнения поручения Президента Российской Федерации с установленной периодичностью представления доклада:

- пояснение по факту отсутствия положительной динамики количественных результатов исполнения поручения Президента Российской Федерации по сравнению с предшествующим отчетным периодом;

- при необходимости достижения определенного показателя указывается анализ достигнутого уровня показателя, его динамика по сравнению с предшествующим отчетным периодом, планируемое достижение значений показателя к следующему отчетному периоду, а также планируемые сроки достижения итогового значения показателя;

3) наличие финансового обеспечения исполнения поручения Президента Российской Федерации при его необходимости с указанием размера выделенных (предусмотренных) сумм денежных средств; 

4) предложение о снятии поручения с контроля (указывается при полном исполнении поручения).

К докладу прилагаются копии правовых актов автономного округа, принятых во исполнение поручения (в случае если их принятие предусмотрено поручением и (или) они приняты по инициативе автономного округа), и при необходимости – информационно-аналитические материалы.

Доклад считается оформленным надлежащим образом, если доклад направлен соответствующему адресату, подписан уполномоченным лицом и соблюдены требования к его содержательной части.»;

3.7. дополнить пунктом 2.5-1 следующего содержания:

«2.5-1. Проект доклада направляется ответственным исполнителем для согласования соисполнителям (при наличии) в электронной форме средствами СЭДД в сроки, обеспечивающие его своевременное представление на подпись Губернатору автономного округа.

После согласования с соисполнителями и устранения замечаний (при наличии) проект доклада подлежит направлению на согласование средствами СЭДД в уполномоченный орган для проведения проверки на соблюдение требований, установленных настоящим Порядком.

По результатам согласования с соисполнителями и уполномоченным органом ответственный исполнитель дорабатывает проект доклада в окончательной редакции с соблюдением требований настоящего Порядка и представляет его на подпись Губернатору автономного округа либо временно исполняющему обязанности Губернатора автономного округа не позднее 7 дней до истечения срока исполнения поручения Президента Российской Федерации (по поручениям со сроком (периодичностью) исполнения менее 15 дней – не позднее 3 дней до истечения срока исполнения поручения Президента Российской Федерации).

Доклад подписывается Губернатором автономного округа либо временно исполняющим обязанности Губернатора автономного округа и отправляется одним из следующих способов:

- средствами МЭДО;

- федеральной фельдъегерской связью;

- нарочно (вручение адресату доклада, переданного ответственному исполнителю для обеспечения доставки).

При подписании доклада временно исполняющим обязанности Губернатора автономного округа ответственным исполнителем к докладу дополнительно прилагается копия правового акта, подтверждающего исполнение обязанностей Губернатора автономного округа.

Доклад считается доставленным в срок, если по данным системы МЭДО, федеральной фельдъегерской службы о вручении доклада адресату или согласно данным о вручении доклада адресату нарочным дата доставки (вручения) не превышает установленного срока исполнения поручения Президента Российской Федерации.»;

3.8. пункт 2.6 изложить в следующей редакции:

«2.6. В случае если Губернатор автономного округа и (или) исполнительные органы государственной власти автономного округа являются соисполнителями, информация об исполнении поручения Президента Российской Федерации представляется на имя основного исполнителя.

При определении основным исполнителем федерального органа исполнительной власти, ответственного за подготовку проекта доклада Президенту Российской Федерации, информация представляется в указанный федеральный орган исполнительной власти.

В информации указываются реквизиты поручения Президента Российской Федерации (дата, номер, наименование), структурный элемент, его содержание, описание мероприятий по исполнению поручения.

Информация согласовывается с соисполнителями в электронной форме средствами СЭДД и подписывается Губернатором автономного округа либо иным должностным лицом в зависимости от корреспондента согласно требованиям Инструкции по делопроизводству в исполнительных органах государственной власти автономного округа и регистрируется в уполномоченном органе.

Информация считается оформленной надлежащим образом, если информация направлена соответствующему адресату, подписана уполномоченным лицом и соблюдены требования к ее содержательной части.

Информация считается направленной в срок, если дата исходящего регистрационного номера информации не превышает срок, установленный в соответствии с пунктом 4.2 настоящего Порядка.»;

3.9. пункты 5.7, 5.8 изложить в следующей редакции:

«5.7. В целях реализации функции опережающего контроля уполномоченный орган:

- устанавливает для ответственного исполнителя и (или) соисполнителей промежуточные контрольные сроки по всем «прямым» поручениям и «соисполнительским» поручениям, исполнение которых превышает четырехмесячный срок, в соответствии с подпунктом «е» пункта 2.2 настоящего Порядка;

- направляет ответственному исполнителю и (или) соисполнителям не позднее чем за 15 дней до истечения срока исполнения поручений Президента Российской Федерации средствами СЭДД с внесением соответствующей записи в РКК документа напоминание об истечении срока и необходимости своевременного отражения информации об исполнении в РКК СЭДД;

- проводит анализ промежуточной информации на предмет соблюдения требований, изложенных в пункте 2.2 настоящего Порядка, с информированием Губернатора автономного округа или члена Правительства автономного округа – ответственного исполнителя о риске неисполнения поручения;

- рассматривает проект доклада в срок не более 2 рабочих дней с даты его поступления на предмет надлежащего исполнения, а также проверяет наличие согласования члена Правительства автономного округа – ответственного исполнителя и соисполнителей; при подписании доклада временно исполняющим обязанности Губернатора автономного округа – наличие оснований для подписания доклада временно исполняющим обязанности Губернатора автономного округа;

- контролирует соблюдение срока представления доклада на подпись Губернатору автономного округа либо временно исполняющему обязанности Губернатора автономного округа (с информированием Губернатора автономного округа при несоблюдении указанного срока в течение рабочего дня, следующего за днем его истечения).

5.8. Уполномоченный орган проводит анализ:

- докладов на предмет своевременного исполнения поручений Президента Российской Федерации;

- информаций об исполнении «соисполнительских» поручений Президента Российской Федерации на предмет их своевременного и надлежащего исполнения.

Уполномоченный орган контролирует соблюдение срока направления главному федеральному инспектору по автономному округу копии докладов (информаций), сведений о ходе исполнения «прямых» поручений Президента Российской Федерации в соответствии с пунктом 2.7 настоящего Порядка.»;

3.10. в пункте 5.9:

3.10.1. подпункт «а» изложить в следующей редакции:

«а) проводит контрольно-аналитические мероприятия в форме документарной и (или) выездной проверки качества исполнения поручений Президента Российской Федерации исполнительными органами государственной власти автономного округа;»;

3.10.2. в подпункте «в» слова «полномочного представителя Президента Российской Федерации в Уральском федеральном округе» исключить;

3.10.3. в подпункте «д»:

3.10.3.1. абзац четвертый изложить в следующей редакции:

«- количестве нарушений, выявленных при анализе поручений (в том числе промежуточном), на предмет своевременного и надлежащего исполнения (в том числе о нарушении сроков исполнения резолюций Губернатора автономного округа) за отчетный период с указанием содержания поручений, сути нарушения и ответственного исполнителя;»;

3.10.3.2. абзац шестой изложить в следующей редакции:

«- количестве поручений, по которым проведены контрольно-аналитические мероприятия в отчетном периоде, с указанием выявленных нарушений.»;

3.11. приложение № 2 к Порядку изложить в следующей редакции:

1

«Приложение № 2

к Порядку исполнения поручений и указаний Президента Российской Федерации в исполнительных органах государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа

(в редакции постановления Губернатора

Ямало-Ненецкого автономного округа

от 14 декабря 2020 года № 211-ПГ)

             

СВЕДЕНИЯ

о ходе исполнения «прямых» поручений Президента Российской Федерации* 

№ п/п

Реквизиты поручения (дата, номер, наименование), структурный элемент, его содержание и срок исполнения

Информация об исполнении плана мероприятий по поручению Президента Российской Федерации

Информация о проведенных совещаниях по вопросам исполнения поручения Президента Российской Федерации, выработанных решениях и результатах их исполнения

Информация о проведении выездных проверочных мероприятий по исполнению поручения Президента Российской Федерации и их результатах

Информация о должностных лицах, привлеченных к дисциплинарной и иным видам ответственности, допустивших ненадлежащее исполнение поручения Президента Российской Федерации

Информация о мероприятиях по взаимодействию с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти в ходе исполнения поручения Президента Российской

Информация о проблемных вопросах, возникших в ходе исполнения поручения Президента Российской

Иные сведения о мероприятиях, проведенных в ходе исполнения поручения Президента Российской

1

2

3

4

5

6

7

8

9

1.

*К сведениям о ходе исполнения «прямых» поручений Президента Российской Федерации прилагаются информационно-аналитические материалы (документы), подтверждающие указанную информацию.».