Об утверждении основных направлений инвестиционной политики в области развития автомобильных дорог общего пользования местного значения города Болотное Болотнинского района Новосибирской области



вх. № 22652-03/9

От 30.11.2020

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА БОЛОТНОЕ

БОЛОТНИНСКОГО РАЙОНА НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

От 14.10.2020

№ 397

Об утверждении основных направлений инвестиционной политики в области развития автомобильных дорог общего пользования местного значения города Болотное Болотнинского района Новосибирской области

(в редакции от 29.01.2021 № 37)

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Уставом города Болотное Болотнинского района Новосибирской области,

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемые основные направления инвестиционной политики в области развития автомобильных дорог общего пользования местного значения города Болотное Болотнинского района Новосибирской области

2. Опубликовать настоящее постановление в газете «Городской вестник» и разместить на официальном сайте администрации города Болотное Болотнинского района Новосибирской области www.bolotnoecity.nso.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава города Болотное

Болотнинского района

Новосибирской области         

С.Н. Кравец

Приложение

к постановлению администрации

города Болотное

Болотнинского района

Новосибирской области

от 14.10.2020 № 397

Основные направления инвестиционной политики в области развития автомобильных дорог общего пользования местного значения города Болотное Болотнинского района Новосибирской области

1.Общие положения

Основные направления инвестиционной политики в области развития автомобильных дорог общего пользования местного значения города Болотное Болотнинского района Новосибирской области являются ориентиром для планирования, обусловливают основу для подготовки различных планов и программ строительства, реконструкции, капитального ремонта и ремонта автомобильных дорог, применяются в целях обеспечения принятия обоснованных управленческих решений органами местного самоуправления города Болотное Болотнинского района Новосибирской области. Основные направления инвестиционной политики в области развития автомобильных дорог местного значения города Болотное Болотнинского района Новосибирской области основываются на следующих принципах:

а) единство методических подходов и информационного обеспечения (определяет единый подход к разработке показателей основных направлений инвестиционной политики с разным временным периодом);

б) обоснованность состава показателей основных направлений инвестиционной политики;

в) вариантность (разработка нескольких возможных вариантов развития дорожной сети города Болотное Болотнинского района Новосибирской области исходя из определенной экономической ситуации на основе сценарных условий);

г) системность (комплексность) оценки перспективного состояния дорожной сети города Болотное Болотнинского района Новосибирской области;

д) преемственность и непрерывность.

Автомобильные дороги общего пользования местного значения города Болотное Болотнинского района Новосибирской области являются составной частью транспортной системы города Болотное Болотнинского района Новосибирской области. От уровня их транспортно-эксплуатационного состояния зависит экономический потенциал города, улучшение условий для предпринимательской деятельности, повышение качества жизни населения.

Значительная часть автомобильных дорог общего пользования местного значения имеет высокую степень износа. В течение длительного периода темпы износа автомобильных дорог города Болотное Болотнинского района Новосибирской области были выше темпов восстановления и развития. Ускоренный износ автомобильных дорог обусловлен высокими темпами роста парка автотранспортных средств и интенсивности дорожного движения, а также увеличением в составе автотранспортных потоков доли большегрузных автомобилей. Неудовлетворительная прочность дорожных одежд, неудовлетворительные ровность и сцепные свойства дорожных покрытий, неудовлетворительные геометрические параметры - основные характеристики автомобильных дорог, требующие приведения в соответствие с техническими нормами в условиях современной их эксплуатации.

В городе Болотное Болотнинского района Новосибирской области 70 процентов дорог не имеют твердого покрытия. В создавшейся ситуации необходимо принять неотложные меры по качественному изменению состояния автомобильных дорог общего пользования, чтобы обеспечить их ускоренное развитие в соответствии с потребностями экономики и населения города Болотное Болотнинского района Новосибирской области. Обеспечить в полной мере безопасную эксплуатацию автомобильных дорог, безопасность перевозок и охрану окружающей среды.

Необходимо реконструировать автомобильные дороги, улучшить их дорожные покрытия, увеличить протяженность дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием.

Проблема развития и совершенствования сети автомобильных дорог носит комплексный характер, что выражается в необходимости государственного регулирования, непосредственного участия в решении поставленных задач органов исполнительной власти Новосибирской области. Недостаточный уровень развития дорожной сети является одним из наиболее существенных ограничений темпов роста социально-экономического развития города Болотное Болотнинского района Новосибирской области, поэтому совершенствование сети автомобильных дорог общего пользования имеет важное значение для администрации города Болотное Болотнинского района Новосибирской области.

Автомобильные дороги подвержены влиянию окружающей среды, хозяйственной деятельности человека и постоянному воздействию транспортных средств, в результате чего меняется технико-эксплуатационное состояние дорог. Для их соответствия нормативным требованиям необходимо выполнение различных видов дорожных работ:

- капитальный ремонт;

- строительство и реконструкция.

Состояние сети дорог определяется своевременностью, полнотой и качеством выполнения работ по капитальному ремонту и строительству дорог и зависит напрямую от объемов финансирования и стратегии распределения финансовых ресурсов в условиях их ограниченных объемов.

Недофинансирование дорожной отрасли в условиях постоянного роста интенсивности движения, изменения состава движения в сторону увеличения грузоподъемности транспортных средств, приводит к несоблюдению межремонтных сроков, накоплению количества участков недоремонта, увеличению количества участков с уровнем загрузки выше нормативного и участков с неудовлетворительным транспортно-эксплуатационным состоянием, на которых необходимо проведение реконструкции.

Опережение темпов роста интенсивности движения на автомобильных дорогах по сравнению с увеличением протяженности и пропускной способности автомобильных дорог, а также дефицит коммунальной техники для сезонной эксплуатации приводит к росту уровня аварийности и снижению пропускной способности на сети автомобильных дорог общего пользования.

Применение программно-целевого метода в развитии автомобильных дорог общего пользования местного значения города Болотное Болотнинского района Новосибирской области позволит системно направлять средства на решение неотложных проблем дорожной отрасли в условиях ограниченных финансовых ресурсов и координировать усилия бюджетов всех уровней.

2.Цель и задачи муниципальной инвестиционной политики в области развития автомобильных дорог общего пользования местного значения

Основной целью инвестиционной политики в области развития автомобильных дорог общего пользования местного значения является достижение высокой инвестиционной привлекательности в дорожное строительство, реконструкцию и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения, развитие современной и эффективной автомобильно-дорожной инфраструктуры.

Для достижения цели развития современной и эффективной транспортной инфраструктуры в области автомобильных дорог, в условиях дефицита финансовых средств, необходимо решить следующие задачи:

  - сохранение протяженности, соответствующей нормативным требованиям, автомобильных дорог общего пользования местного значения за счет капитального ремонта автомобильных дорог;

  - увеличение протяженности, соответствующей нормативным требованиям, автомобильных дорог общего пользования местного значения за счет реконструкции автомобильных дорог и искусственных сооружений на них с увеличением пропускной их способности;

- обеспечение и улучшение условий движения автотранспорта при сезонной эксплуатации дорог.

Для реализации поставленной цели и решения задач инвестиционной политики в области развития автомобильных дорог общего пользования местного значения предусматривается выполнение следующих мероприятий:

- мероприятия по капитальному ремонту автомобильных дорог общего пользования местного значения и искусственных сооружений на них;

- сохранение протяженности участков автомобильных дорог общего пользования местного значения, на которых показатели их транспортно-эксплуатационного состояния соответствуют категории дороги;

- мероприятия по реконструкции автомобильных дорог общего пользования муниципального значения и искусственных сооружений на них;

  - приобретение коммунальной техники позволит обеспечить безопасность и эффективность при сезонной эксплуатации автомобильных дорог общего пользования местного значения и искусственных сооружений на них.

3.Основные механизмы реализации инвестиционной политики в области развития автомобильных дорог общего пользования местного значения

Реализация основных направлений инвестиционной политики в области развития автомобильных дорог общего пользования местного значения города Болотное Болотнинского района Новосибирской области осуществляется путем повышения эффективности использования средств местного бюджета, средств вышестоящих бюджетов, безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц.

Главным механизмом реализации основных направлений инвестиционной политики в области развития и совершенствования автомобильных дорог общего пользования местного значения города Болотное Болотнинского района Новосибирской области является система мероприятий эффективного использования бюджетных средств путем принятия муниципальных программ и мониторинга их реализации. (в редакции от 29.01.2021 № 37)