Об утверждении Положения о дополнительном профессиональном образовании лиц, замещающих должности муниципальной службы администрации Кемеровского муниципального округа, и лиц, исполняющих обязанност...



КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ – КУЗБАСС

АДМИНИСТРАЦИЯ КЕМЕРОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от « 14» октября 2020 № 2965-п

г. Кемерово

Об утверждении Положения о дополнительном профессиональном образовании лиц, замещающих должности муниципальной службы администрации Кемеровского муниципального округа, и лиц, исполняющих обязанности по техническому обеспечению деятельности органов администрации Кемеровского муниципального округа

Руководствуясь Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», Законом Кемеровской области от 30.06.2007 № 103-ОЗ «О некоторых вопросах прохождения муниципальной службы», а также на основании Устава муниципального образования Кемеровский муниципальный округ Кемеровской области - Кузбасса:

1. Утвердить положение о дополнительном профессиональном образовании лиц, замещающих должности муниципальной службы администрации Кемеровского муниципального округа, и лиц, исполняющих обязанности по техническому обеспечению деятельности органов администрации Кемеровского муниципального округа согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Признать утратившим силу постановление администрации Кемеровского муниципального района от 10.02.2016 № 156-п «Об утверждении Положения о дополнительном профессиональном образовании муниципальных служащих администрации Кемеровского муниципального округа» согласно приложению к настоящему постановлению.

3. Муниципальному бюджетному учреждению «Редакция газеты «Заря» (А.В. Шеметова) опубликовать постановление в газете «Заря», управлению информационных технологий (И.А. Карташов) разместить постановление на официальном сайте администрации Кемеровского муниципального округа в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы Кемеровского муниципального округа по внутренней политике, руководителя аппарата А.Г. Крёкова.

5. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Глава округа М.В. Коляденко

ПРИЛОЖЕНИЕ

к постановлению администрации

Кемеровского муниципального округа

от 14.10.2020 № 2965-п

Положение о дополнительном профессиональном образовании лиц, замещающих должности муниципальной службы администрации Кемеровского муниципального округа, и лиц, исполняющих обязанности по техническому обеспечению деятельности органов администрации Кемеровского муниципального округа

1. Общие положения

1. Настоящее Положение определяет порядок получения дополнительного профессионального образования лицами, замещающими должности муниципальной службы администрации Кемеровского муниципального округа, и лицами, исполняющими обязанности по техническому обеспечению деятельности органов администрации Кемеровского муниципального округа за счет средств местного бюджета (далее – сотрудниками администрации Кемеровского муниципального округа).

1.1. Дополнительное профессиональное образование сотрудников администрации Кемеровского муниципального округа осуществляется в целях повышения профессиональных знаний и квалификации сотрудников администрации Кемеровского муниципального округа, совершенствования их деловых качеств, подготовки к выполнению новых трудовых функций. Включает в себя профессиональную переподготовку и повышение квалификации. Осуществляется в течение всего периода службы (работы) не реже одного раза в три года в любой предусмотренной законодательством Российской Федерации форме.

1.2. Профессиональная переподготовка (далее - переподготовка) и повышение квалификации сотрудников администрации Кемеровского муниципального округа осуществляются с целью развития имеющихся и приобретения новых профессиональных знаний, умений и навыков, обеспечивающих эффективное выполнение сотрудниками функциональных обязанностей и полномочий по замещаемой должности либо по планируемой к замещению должности (в том числе лицами из кадрового резерва, резерва управленческих кадров).

1.3. Профессиональная переподготовка - система получения дополнительных профессиональных знаний и навыков, необходимых для выполнения нового вида профессиональной деятельности или для получения дополнительной квалификации (перепрофилирование) на базе имеющегося высшего или среднего профессионального образования с целью адаптации сотрудников администрации Кемеровского муниципального округа к современным социально- экономическим условиям.

1.4. Повышение квалификации - обновление знаний и совершенствование навыков сотрудников администрации Кемеровского муниципального округа, имеющих профессиональное образование, в связи с повышением требований к уровню их квалификации и необходимостью освоения ими новых способов решения профессиональных задач.

1.5. Основаниями для направления сотрудников администрации Кемеровского муниципального округа для прохождения дополнительного профессионального образования являются:

перевод (перемещение) сотрудника администрации Кемеровского муниципального округа на должность по иной специализации при отсутствии у него соответствующего профессионального образования;

включение сотрудника администрации Кемеровского муниципального округа в кадровый резерв для замещения должностей муниципальной службы или резерв управленческих кадров Кемеровского муниципального округа;

необходимость освоения сотрудником администрации Кемеровского муниципального округа дополнительных или иных функций и нецелесообразность приема для их исполнения новых сотрудников;

решение аттестационной комиссии о соответствии муниципального служащего замещаемой должности при условии успешного прохождения профессиональной переподготовки или повышения квалификации.

1.6. Профессиональная переподготовка сотрудника администрации Кемеровского муниципального округа осуществляется с учетом профиля его образования в случаях, предусмотренных настоящим Положением, а также в случае изменения вида его профессиональной служебной деятельности. Необходимость в прохождении профессиональной переподготовки сотрудниками администрации Кемеровского муниципального округа определяется главой Кемеровского муниципального округа на основании ходатайства курирующего заместителя главы Кемеровского муниципального округа.

Повышение квалификации сотрудниками администрации Кемеровского муниципального округа осуществляется в случаях, предусмотренных пунктом 1.1 настоящего Положения, и по мере необходимости, определяемой главой Кемеровского муниципального округа на основании ходатайства курирующего заместителя главы Кемеровского муниципального округа, но не реже одного раза в три года.

1.8. Дополнительное профессиональное образование администрации Кемеровского муниципального округа осуществляется с отрывом, с частичным отрывом или без отрыва от работы (службы) и с использованием возможностей дистанционных образовательных технологий.

1.9. Сроки прохождения дополнительного профессионального образования сотрудника администрации Кемеровского муниципального округа по образовательным программам устанавливаются на основании нормативов продолжительности образовательных программ в соответствии с государственными требованиями к профессиональной переподготовке, повышению квалификации, утвержденными в порядке, определяемом законодательством Российской Федерации.

1.10. Дополнительное профессиональное образование сотрудниками администрации Кемеровского муниципального округа осуществляются в имеющих государственную аккредитацию образовательных организациях высшего профессионального, среднего профессионального и дополнительного профессионального образования в соответствии с федеральными государственными требованиями.

1.11. Повышение квалификации должно осуществляться по учебным программам объемом не менее 72 аудиторных часов.

1.12. Профессиональная переподготовка осуществляется в следующие сроки освоения образовательных программ:

- более 500 аудиторных часов для выполнения нового вида профессиональной деятельности;

- более 1000 часов (из них 75% аудиторных) для получения дополнительной квалификации.

1.13. В качестве дополнительных видов профессионального образования могут использоваться обучающие проблемные и тематические семинары и стажировки.

1.14. Обучающие семинары могут организовываться и проводиться администрацией Кемеровского муниципального округа самостоятельно. Глава Кемеровского муниципального округа вправе также направлять служащих на указанные семинары в иные учреждения и организации. Тематика обучающих семинаров должна соответствовать профилю профессиональной деятельности сотрудников администрации Кемеровского муниципального округа и служить цели изучения и использования передового опыта, пополнения знаний, необходимых для более качественного и эффективного исполнения служащим функций и полномочий.

1.15. Стажировки осуществляются в целях формирования и закрепления на практике полученных знаний, приобретения профессиональных и организаторских навыков, успешной адаптации к новой должности при планируемом переводе сотрудника администрации Кемеровского муниципального округа либо назначении сотрудника администрации Кемеровского муниципального округа на новую должность, в том числе из кадрового резерва, резерва управленческих кадров.

1.16. Стажировка может проводиться непосредственно как в самой администрации Кемеровского муниципального округа, так и, по направлению главы Кемеровского муниципального округа, в иных учреждениях и организациях. Продолжительность стажировки устанавливается главой Кемеровского муниципального округа.

1.17. Обучающие семинары и стажировки не могут заменять переподготовку и повышение квалификации сотрудниками администрации Кемеровского муниципального округа.

1.18. Координация и контроль деятельности по прохождения дополнительного профессионального образования сотрудников администрации Кемеровского муниципального округа возлагается на отдел кадров и муниципальной службы администрации Кемеровского муниципального округа.

1.19. Направление сотрудника администрации Кемеровского муниципального округа на дополнительное профессиональное образование оформляется приказом администрации Кемеровского муниципального округа с указанием сроков, места и формы обучения.

2. Порядок организации и проведения переподготовки и повышения квалификации

2.1. Администрация Кемеровского муниципального округа ежегодно самостоятельно определяет свою потребность в дополнительном профессиональном образовании сотрудников администрации Кемеровского муниципального округа, исходя из анализа их количественного и качественного состава, перспективных потребностей в специалистах определенного уровня профессиональной подготовки и специализации, опыта работы, деловых и личных качеств отдельных, по результатам проведенной аттестации.

2.2. Организация дополнительного профессионального образования администрации Кемеровского муниципального округа осуществляется на основании муниципального заказа на дополнительное профессиональное образование за счет средств местного бюджета.

2.3. Отдел кадров и муниципальной службы администрации Кемеровского муниципального округа на основании заявок на дополнительное профессиональное образование сотрудников администрации Кемеровского муниципального округа по образовательным программам по форме согласно приложению к настоящему Положению определяет структуру муниципального заказа на дополнительное профессиональное образование и рассчитывает объем его финансирования на очередной финансовый год и плановый период.

2.4. Заявки на дополнительное профессиональное образование сотрудников администрации Кемеровского муниципального округа формируется курирующими заместителями главы Кемеровского муниципального округа по форме согласно приложению к настоящему Положению и предоставляются не позднее 1 октября года, предшествующего планируемому, в отдел кадров и муниципальной службы для подготовки обобщенного предложения главе Кемеровского муниципального округа.

К заявке прилагается пояснение в произвольной форме с обоснованием основных направлений дополнительного профессионального образования, исходя из перспективных целей и задач соответствующего структурного подразделения.

2.5. Отдел кадров и муниципальной службы администрации Кемеровского муниципального округа в период формирования бюджета Кемеровского муниципального округа на соответствующий год, но не позднее 1 ноября года, предшествующего планируемому, вносит заместителю главы Кемеровского муниципального округа по внутренней политике, руководителю аппарата предложения:

а) об объеме финансирования муниципального заказа на дополнительное профессиональное образование сотрудников администрации Кемеровского муниципального округа на соответствующий год с необходимым обоснованием;

б) о приоритетных направлениях дополнительного профессионального образования сотрудников администрации Кемеровского муниципального округа.

2.6. До 01 ноября текущего года отделом кадров и муниципальной службы администрации Кемеровского муниципального округа формируются обоснованные предложения для занесения в сводный план дополнительного профессионального образования сотрудников администрации Кемеровского муниципального округа на предстоящий год (далее – годовой план) и подготовки отделом закупок товаров, работ и услуг для муниципальных нужд управления бухгалтерского учета и отчётности администрации Кемеровского муниципального округа необходимой документации для заключения муниципального контракта.

2.7. В предложения на дополнительное профессиональное образование не включаются следующие служащие:

обучающиеся в образовательных организациях высшего образования и профессиональных образовательных организациях;

прошедшие переподготовку за счет средств местного бюджета менее трех лет назад;

находящиеся в длительных (полгода и более) отпусках (по беременности и родам, по уходу за ребенком, без сохранения заработной платы и других).

Сводный план дополнительного профессионального образования сотрудников администрации Кемеровского муниципального округа содержит следующие сведения:

- численность подлежащих обучению сотрудников администрации Кемеровского муниципального округа (отдельно по программам повышения квалификации и по программам подготовки и переподготовки);

- уровень образования, которое планируется получить;

- списки подлежащих обучению сотрудников администрации Кемеровского муниципального округа с указанием фамилии, имя, отчества (последнее - при наличии), должности (с указанием структурного подразделения), стажа муниципальной или иной службы (работы);

- предполагаемые периоды направления обучения.

2.8. На случай непредвиденного отсутствия сотрудника администрации Кемеровского муниципального округа, включенного в предложения на обучение по программам дополнительного профессионального образования (длительный отпуск, болезнь, увольнение и другие обстоятельства), в предложения могут включаться резервные сотрудники администрации Кемеровского муниципального округа, о чем делается соответствующая отметка.

2.9. Предложения по обучению по программам дополнительного профессионального образования должны учитывать необходимость экономии бюджетных средств.

2.10. После определения количества сотрудников администрации Кемеровского муниципального округа предполагаемого для направления на обучение по программам дополнительного профессионального образования по специализации, соответствующей профилю деятельности каждого из сотрудников, производится обоснование и подсчет суммы средств, необходимой для оплаты обучения, в том числе и командировочных расходов, если обучение планируется проводить за пределами территории города Кемерово.

2.11. Средства на оплату стоимости обучения должны включаться в смету расходов по соответствующим кодам бюджетной классификации, включая командировочные расходы, если обучение планируется проводить за пределами города Кемерово.

2.12. По окончании дополнительного профессионального образования сотрудник администрации Кемеровского муниципального округа обязан в течение 5 дней предъявить в отдел кадров и муниципальной службы соответствующий документ. Копия документа помещается в личное дело сотрудника администрации Кемеровского муниципального округа.

2.13. Прохождение сотрудниками администрации Кемеровского муниципального округа профессиональной переподготовки, повышения квалификации или стажировки является преимущественным основанием для включения сотрудника администрации Кемеровского муниципального округа в кадровый резерв, резерв управленческих кадров или продолжения замещения муниципальным служащим должности муниципальной службы.

3. Финансирование расходов на обучение

3.1. Оплата дополнительного профессионального образования сотрудников администрации Кемеровского муниципального округа осуществляется за счет средств, выделяемых на эти цели по смете расходов на содержание аппарата администрации Кемеровского муниципального округа из средств местного бюджета.

4.Заключительные положения

4.1. На сотрудника администрации Кемеровского муниципального округа, проходящего дополнительное профессиональное образование, распространяются все гарантии и компенсации, предусмотренные действующим законодательством Российской Федерации.

ПРИЛОЖЕНИЕ

к Положению о дополнительном профессиональном образовании

муниципальных служащих

администрации Кемеровского

муниципального округа

Заявка на дополнительное профессиональное образование сотрудников администрации Кемеровского муниципального округа на 20__ г._____________________________________________________________________ (наименование структурного подразделения )

№ п/п

Фамилия, имя, отчество (при наличии) сотрудника

должность

Тематика предполагаемого дополнительного профессионального образования

Основные направления обучения

Подпись курирующего заместителя главы Кемеровского муниципального округа