Об утверждении Положения о кадровом резерве для замещения вакантных должностей муниципальной службы в администрации Кемеровского муниципального округа



КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ – КУЗБАСС

АДМИНИСТРАЦИЯ КЕМЕРОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от «14 » октября 2020 № 2963-п

г. Кемерово

Об утверждении Положения о кадровом резерве для замещения вакантных должностей муниципальной службы в администрации Кемеровского муниципального округа

В соответствии с Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», Законом Кемеровской области от 20.06.2007 № 103-ОЗ «О некоторых вопросах прохождения муниципальной службы», руководствуясь Уставом муниципального образования Кемеровский муниципальный округ Кемеровской области - Кузбасса:

1. Утвердить Положение о кадровом резерве для замещения вакантных должностей муниципальной службы в администрации Кемеровского муниципального округа согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Признать утратившим силу постановление главы Кемеровского муниципального района от 01.06.2009 № 554-п «Об утверждении Положения о кадровом резерве для замещения вакантных должностей муниципальной службы администрации Кемеровского муниципального района Кемеровской области».

3. Муниципальному бюджетному учреждению «Редакция газеты «Заря» (А.В. Шеметова) опубликовать постановление в газете «Заря», управлению информационных технологий (И.А. Карташов) разместить постановление на официальном сайте администрации Кемеровского муниципального округа в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы Кемеровского муниципального округа по внутренней политике, руководителя аппарата А.Г. Крёкова.

5. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Глава округа М.В. Коляденко

ПРИЛОЖЕНИЕ

к постановлению администрации

Кемеровского муниципального округа

от 23.10.2020 № 2963-п

Об утверждении Положения о кадровом резерве для замещения вакантных должностей муниципальной службы в администрации Кемеровского муниципального округа

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение о кадровом резерве для замещения вакантных должностей муниципальной службы в администрации Кемеровского муниципального округа (далее - Положение) разработано в соответствии с Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», Законом Кемеровской области от 30.06.2007 №103-ОЗ «О некоторых вопросах прохождения муниципальной службы» и определяет порядок формирования кадрового резерва для замещения вакантных должностей муниципальной службы в администрации Кемеровского муниципального округа (далее - кадровый резерв).

1.2. Кадровый резерв представляет собой сформированную базу данных о муниципальных служащих и гражданах, не состоящих на муниципальной службе, отвечающих требованиям, предъявляемым к соответствующим должностям, потенциально способных и профессионально подготовленных к эффективному исполнению должностных обязанностей по должности муниципальной службы.

В кадровый резерв включаются граждане Российской Федерации из числа муниципальных служащих и лиц, не являющихся муниципальными служащими, но отвечающих квалификационным требованиям, предъявляемым для замещения соответствующих должностей муниципальной службы (далее - лица).

1.3. Основными принципами формирования кадрового резерва и работы с ним являются:

учет текущей и перспективной численности муниципальных служащих (далее - муниципальные служащие);

объективность и всесторонность оценки профессиональных и личностных качеств кандидатов для включения в кадровый резерв;

ответственность руководителей всех уровней за формирование кадрового резерва и работу с ним;

профессионализм и компетентность лиц, включенных в кадровый резерв, создание условий для их профессионального роста;

открытость и доступность информации о формировании кадрового резерва.

1.4. Кадровый резерв формируется на каждую высшую, главную и старшую муниципальную должность во всех структурных подразделениях администрации Кемеровского муниципального округа.

1.5. Организация работы по формированию кадрового резерва управлений и комитета администрации Кемеровского муниципального округа, наделенных правами юридического лица, осуществляется соответствующими руководителями данных структурных подразделений.

1.6. Организация работы по формированию кадрового резерва на должности муниципальной службы, учреждаемые для обеспечения исполнения полномочий администрации Кемеровского муниципального округа и на должности муниципальной службы, учреждаемые для непосредственного обеспечения исполнения полномочий лица, замещающего муниципальную должность – главы Кемеровского муниципального округа, осуществляется отделом кадров и муниципальной службы администрации Кемеровского муниципального округа.

1.7. В соответствии со статьей 33 Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» в муниципальных образованиях в соответствии с муниципальными правовыми актами может создаваться кадровый резерв для замещения вакантных должностей муниципальной службы. Решение о формировании принимается главой Кемеровского муниципального округа и оформляется правовым актом администрации Кемеровского муниципального округа.

2. Порядок формирования кадрового резерва

2.1. При принятии решения главой Кемеровского муниципального округа о формировании кадрового резерва, кадровый резерв администрации Кемеровского муниципального округа формируется по должностям муниципальной службы в соответствии с должностями муниципальной службы согласно штатному расписанию и утвержденной структуре и ежегодно по состоянию на 1 декабря текущего года утверждается распоряжением администрации Кемеровского муниципального округа.

Численность муниципальных служащих (граждан), включенных в кадровый резерв, не может превышать 40% от установленной предельной численности муниципальных служащих в администрации.

2.2. Основными этапами формирования кадрового резерва администрации Кемеровского муниципального округа являются:

а) формирование списка кандидатов для включения в кадровый резерв;

б) оценка и отбор лиц для включения в кадровый резерв из списка кандидатов;

в) составление списка лиц, включенных в кадровый резерв.

2.3. Список кандидатов для включения в кадровый резерв администрации Кемеровского муниципального округа формируется на основании предложений структурных подразделений администрации Кемеровского муниципального округа.

2.4. Кандидат может состоять в кадровом резерве на замещение нескольких должностей муниципальной службы.

2.5. Лица, желающие быть включенными в кадровый резерв, утверждаемый по состоянию на 1 декабря текущего года, подают заявление и необходимые документы не позднее 1 ноября текущего года в отдел кадров и муниципальной службы администрации Кемеровского муниципального округа.

Представление документов не в полном объеме является основанием для отказа лицу в рассмотрении его кандидатуры для включения в кадровый резерв.

2.6. Отдел кадров и муниципальной службы администрации Кемеровского муниципального округа:

проводит оценку профессиональных и личностных качеств лиц, подавших заявление для включения в резерв;

формирует списки кандидатов для включения в кадровый резерв;

составляет список лиц, включенных в кадровый резерв;

готовит проект распоряжения об утверждении списка лиц, включенных в кадровый резерв;

формирует пакеты документов лиц, подавших заявление с просьбой о включении их в кадровый резерв;

вносит изменения в список лиц, включенных в кадровый резерв;

возвращает документы кандидатам, представившим документы не в полном объеме;

контролирует выполнение индивидуального плана подготовки лиц, включенных в кадровый резерв.

2.7. Срок пребывания в кадровом резерве лица, включенного в кадровый резерв, составляет три года. По истечении указанного срока лицо, включенное в кадровый резерв, исключается из кадрового резерва на основании распоряжения администрации Кемеровского муниципального округа.

2.8. Не могут быть включены в кадровый резерв для замещения вакантной должности муниципальной службы лица, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации не могут быть приняты на муниципальную службу.

3. Основные требования к подбору кандидатов для зачисления в кадровый резерв

3.1. Кандидатами на включение в кадровый резерв могут быть лица, отвечающие требованиям для замещения соответствующих должностей муниципальной службы, установленным действующим законодательством о муниципальной службе.

3.2. Для включения в кадровый резерв муниципальный служащий - сотрудник администрации Кемеровского муниципального округа представляет в отдел кадров и муниципальной службы администрации Кемеровского муниципального округа следующие документы:

а) личное заявление на имя главы Кемеровского муниципального округа о включении в кадровый резерв муниципальной службы согласно приложению 1;

б) собственноручно заполненную анкету по форме, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 26.05.2005 № 667-р, с приложением фотографии (4 x 6 см);

в) заявление о согласии на обработку персональных данных.

Из личного дела муниципального служащего, сотрудника администрации Кемеровского муниципального округа, находящегося на хранении в отделе кадров и муниципальной службы администрации Кемеровского муниципального округа, в личное дело резервиста копируются следующие данные:

а) медицинская справка сотрудника об отсутствии заболеваний, препятствующих поступлению на муниципальную службу и ее прохождению (по форме 001-ГС/у утвержденной приказом Минздравсоцразвития России от 14.12.2009 № 984н);

б) документы об образовании сотрудника;

в) паспорт сотрудника;

г) сведения о трудовой деятельности.

3.3. Лица, не являющиеся муниципальными служащими, при этом отвечающие необходимым требованиям для замещения соответствующих должностей муниципальной службы, представляют в отдел кадров и муниципальной службы администрации Кемеровского муниципального округа следующие документы:

а) личное заявление на имя главы Кемеровского муниципального округа о включении в кадровый резерв муниципальной службы согласно приложению 1;

б) собственноручно заполненную анкету по форме, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 26.05.2005 № 667-р, с приложением фотографии (4 x 6 см);

в) копию паспорта (паспорт предъявляется лично при подаче заявления);

г) сведения о трудовой деятельности;

д) документ об отсутствии у лица заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу или ее прохождению (по форме 001-ГС/у, утвержденной приказом Минздравсоцразвития России от 14.12.2009 № 984н);

е) оригиналы и копии документов об образовании, а также о присуждении ученой степени, ученого звания, о повышении квалификации, если таковые имеются;

ж) характеристику с места работы лица с рекомендацией его непосредственного руководителя о включении в кадровый резерв;

з) заявление о согласии на обработку персональных данных.

3.4. Предварительный отбор кандидатов для включения в кадровый резерв производится руководителями структурных подразделений администрации Кемеровского муниципального округа на основе анализа расстановки кадров, изучения личных дел кандидатов.

3.5. Отбор кандидатов для включения в кадровый резерв производится на конкретную должность муниципальной службы с учетом возраста (не старше 45 лет на момент зачисления в резерв), профессионального образования, стажа и опыта работы кандидата в соответствии с квалификационными требованиями, предъявляемыми к должностям муниципальной службы действующим законодательством.

3.6. Отбор кандидатов для зачисления в кадровый резерв может включать в себя:

а) анализ документальных данных (личное дело лица, автобиографию, послужной список, характеристики, результаты деятельности и аттестации);

б) собеседование для выявления интересующих сведений (стремлений, потребностей, мотивов поведения, профессиональных знаний и т.п.);

в) оценку личностных особенностей кандидатов, психологическое тестирование;

г) запрос рекомендаций и отзывов;

д) иные методы, не противоречащие законодательству.

3.7. В работе при подборе кандидата для включения в кадровый резерв учитываются также:

а) уровень и характер профессиональных знаний и навыков, которыми обладает кандидат;

б) результативность профессиональной деятельности, динамичность карьеры, положительная деловая репутация, инициативность;

в) требовательность к себе и подчиненным (для руководителей), обязательность, способность к критической оценке своей работы;

г) организаторские способности, умение принимать эффективные управленческие решения, осуществлять контроль за их исполнением (для муниципальных служащих категории «руководители»);

д) систематическое повышение профессионального уровня;

е) потенциальные возможности дальнейшего роста.

3.8. Кандидат для включения в кадровый резерв предупреждается о том, что в процессе изучения сведения, сообщенные им, могут быть проверены в установленном законодательством порядке, а также в письменной форме дает свое согласие на обработку персональных данных в соответствии с требованиями Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных».

3.9. При отсутствии кандидатов или в случае отказа лицу в рекомендации о включении его в кадровый резерв для замещения вакантной должности муниципальной службы кадровый резерв на замещение указанной должности не формируется.

3.10. Включение лица в кадровый резерв не является основанием для обязательного назначения на соответствующую вакантную должность муниципальной службы в администрации Кемеровского муниципального округа.

3.11. Лицо, включенное в кадровый резерв, исключается из кадрового резерва распоряжением администрации Кемеровского муниципального округа в случае:

а) назначения на соответствующую должность муниципальной службы;

б) осуждения к наказанию, исключающему возможность исполнения должностных обязанностей по должности муниципальной службы, по приговору суда, вступившему в законную силу;

в) совершения дисциплинарного проступка, повлекшего применение дисциплинарного взыскания в виде увольнения с муниципальной службы;

г) отказа от предложения по замещению соответствующей вакантной должности муниципальной службы;

д) снижения показателей эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности муниципального служащего;

е) наступления или обнаружения обстоятельств, препятствующих поступлению на муниципальную службу в соответствии с действующим законодательством;

ж) выявления факта представления лицом, включенным в кадровый резерв, подложных документов или заведомо ложных сведений, послуживших основанием для включения в кадровый резерв;

з) личного заявления лица, включенного в кадровый резерв (или смерти лица, включенного в кадровый резерв);

и) по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением;

к) истечения срока пребывания в кадровом резерве;

л) изменения штатного расписания в отношении должности, на которую претендует лицо.

Лица, исключенные из кадрового резерва, уведомляются о принятом решении письменно отделом кадров и муниципальной службы администрации Кемеровского муниципального округа в месячный срок со дня принятия соответствующего распорядительного акта.

4. Порядок подготовки лиц, включенных в кадровый резерв

4.1. Гражданин, включенный в кадровый резерв, не подлежит направлению на профессиональную переподготовку и повышение квалификации за счет средств местного бюджета администрации Кемеровского муниципального округа. Допускается прохождение гражданином, состоящим в кадровом резерве, стажировки продолжительностью не более 1 месяца в администрации Кемеровского муниципального округа.

5. Организация работы с кадровым резервом

5.1. Непосредственная работа с кадровым резервом администрации Кемеровского муниципального округа осуществляется отделом кадров и муниципальной службы администрации Кемеровского муниципального округа (далее - отдел кадров).

5.2. В целях поддержания кадрового резерва в актуальном состоянии отдел кадров осуществляет следующие мероприятия:

- осуществляет техническое оформление и сопровождение кадрового резерва;

- ежегодно до 1 декабря проводит анализ состояния кадрового резерва.

5.3. Список лиц, включенных в кадровый резерв, оформляется по форме согласно приложению к настоящему Положению, который утверждается главой Кемеровского муниципального округа. Список кадрового резерва составляется с разбивкой по группам должностей муниципальной службы (высшие, главные, ведущие).

5.4. К сведениям о лицах, включаемых в кадровый резерв, относятся:

- фамилия, имя, отчество;

- число, месяц, год рождения;

- замещаемая муниципальным служащим должность (дата и номер приказа о назначении), иная должность и место работы гражданина;

- данные о стаже муниципальной службы (стаже работы по специальности);

- данные об образовании (учебные заведения, которые окончил гражданин, специальность, квалификация по образованию, наличие ученой степени, ученого звания);

- дата проведения конкурса на включение гражданина в кадровый резерв;

- наименование должности муниципальной службы, для замещения которой гражданин включен в кадровый резерв;

- сведения о результатах профессиональной переподготовки, повышения квалификации или стажировке в период нахождения в кадровом резерве;

- отметка о назначении на должность муниципальной службы (дата и номер приказа);

- отметка об отказе от замещения вакантной должности муниципальной службы с указанием причин (дата и номер приказа об исключении из кадрового резерва).

ПРИЛОЖЕНИЕ 1

к Положению о кадровом резерве

для замещения вакантных должностей

муниципальной службы в администрации

Кемеровского муниципального округа

Список лиц, включенных в кадровый резерв администрации Кемеровского муниципального округа

N

п/п

Фамилия, имя, отчество

Дата рождения

Замещаемая должность (дата назначения)

Образование (какой вуз, когда окончил), сведения о профессиональной переподготовке, повышении квалификации

Стаж муниципальной службы (стаж работы по специальности)

Период нахождения в кадровом резерве

Должность муниципальной службы для замещения

Отметка о назначении на должность (дата и номер распоряжения)

Отметка об отказе от замещения вакантной должности, исключении из кадрового резерва с указанием причины

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

Должности муниципальной службы, учреждаемые для непосредственного обеспечения исполнения полномочий лица, замещающего муниципальную должность

Высшая группа должностей

Ведущая группа должностей

Должности муниципальной службы, учреждаемые для обеспечения исполнения полномочий местной администрации

Высшая группа должностей

Главная группа должностей

Ведущая группа должностей

Старшая группа должностей

Глава округа /____________________________/

«____»__________20____г.

ПРИЛОЖЕНИЕ 2

к Положению о кадровом резерве

для замещения вакантных должностей

муниципальной службы в администрации

Кемеровского муниципального округа

Председателю комиссии по

кадровому резерву администрации

Кемеровского муниципального округа

от _____________________________________

_______________________________________

(фамилия, имя, отчество)

адрес: _________________________________

_____________________________________

телефон ______________________________

(рабочий, мобильный)

ЗАЯВЛЕНИЕ

Прошу допустить меня к участию в конкурсе на включение в кадровый резерв для замещения должности муниципальной службы _________________________________________

__________________________________________________________________________________

(наименование должности муниципальной службы)

в ________________________________________________________________________________.

(наименование структурного подразделения)

С Федеральным законом Российской Федерации от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», иными нормативными правовыми актами о муниципальной службе в Российской Федерации, с порядком и условиями конкурса, в том числе с квалификационными требованиями, предъявляемыми к вакантной должности, ознакомлен(а).

Согласен(на):

- на прохождение конкурсных процедур:

- на проверку достоверности предоставленных мною сведений для участия в конкурсе.

В соответствии с требованиями статьи 9 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных» подтверждаю свое согласие конкурсной комиссии для включения в кадровый резерв для замещения должности муниципальной службы в администрации Кемеровского муниципального округа моих персональных данных, включающих: фамилию, имя, отчество, дату рождения, адрес, сведения о профессиональном образовании, наличии ученой степени, ученого звания, занимаемой должности на момент проведения конкурса и другие персональные данные, необходимые для проведения конкурса. Предоставляю конкурсной комиссии право осуществлять все действия с моими персональными данными, включая сбор, систематизацию, накопление, хранение, обновление,

изменение, использование, обезличивание, блокирование, уничтожение, в том числе обработку персональных данных посредством внесения в электронную базу, а также размещение на официальном сайте администрации Кемеровского муниципального округа.

Я оставляю за собой право отозвать свое согласие посредством составления соответствующего письменного документа, который может быть направлен мной в адрес конкурсной комиссии на включение в кадровый резерв для замещения должности муниципальной службы в администрации Кемеровского муниципального округа.

Сведения, содержащиеся в документах, представляемых мной для участия в данном конкурсе, соответствуют действительности, а сами документы не являются подложными.

К заявлению прилагаю следующие документы:

- _______________________________________________________________________________

- _______________________________________________________________________________

- _______________________________________________________________________________

"___" ________ 20___ г. ___________ /_____________________/

(подпись) (расшифровка подписи)