Об утверждении Положения о порядке проведения аттестации муниципальных служащих в администрации Кемеровского муниципального округа



КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ – КУЗБАСС

АДМИНИСТРАЦИЯ КЕМЕРОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от «14» октября 2020 № 2961-п

г. Кемерово

Об утверждении Положения о порядке проведения аттестации муниципальных служащих в администрации Кемеровского муниципального округа

В соответствии с Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», Законом Кемеровской области от 20.06.2007 № 103-ОЗ «О некоторых вопросах прохождения муниципальной службы», руководствуясь Уставом муниципального образования Кемеровский муниципальный округ Кемеровской области - Кузбасса:

1. Утвердить Положение о порядке проведения аттестации муниципальных служащих в администрации Кемеровского муниципального округа согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Признать утратившим силу постановление главы Кемеровского муниципального района от 01.06.2009 № 556-п «Об утверждении Положения о порядке проведения аттестации муниципальных служащих Администрации Кемеровского муниципального района Кемеровской области».

3. Муниципальному бюджетному учреждению «Редакция газеты «Заря» (А.В. Шеметова) опубликовать постановление в газете «Заря», управлению информационных технологий (И.А. Карташов) разместить постановление на официальном сайте администрации Кемеровского муниципального округа в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы Кемеровского муниципального округа по внутренней политике, руководителя аппарата А.Г. Крёкова.

5. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Глава округа М.В. Коляденко

ПРИЛОЖЕНИЕ

к постановлению администрации

Кемеровского муниципального округа

от 14.10.2020 № 2961-п

Об утверждении Положения о порядке проведения аттестации муниципальных служащих в администрации Кемеровского муниципального округа

1. Общие положения

Положение «О проведении аттестации муниципальных служащих в администрации Кемеровского муниципального округа» (далее - Положение) разработано в соответствии с Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» и Законом Кемеровской области от 20.06.2007 № 103-ОЗ «О некоторых вопросах прохождения муниципальной службы».

Настоящее Положение устанавливает условия и порядок проведения аттестации муниципальных служащих администрации Кемеровского муниципального округа.

1.3. Аттестация муниципальных служащих проводится в целях определения уровня профессиональной подготовки и соответствия муниципального служащего занимаемой должности муниципальной службы.

1.4. Основными задачами аттестации являются:

1) максимально объективная и полная оценка нравственных, деловых и профессиональных качеств, знаний, умений и навыков аттестуемого;

2) стимулирование профессионального роста муниципального служащего;

3) выявление перспективы использования потенциальных способностей муниципального служащего;

4) определение необходимости повышения квалификации, профессиональной подготовки или переподготовки муниципальных служащих;

5) обеспечение возможности долгосрочного планирования передвижения кадров.

1.5. Аттестация муниципальных служащих проводится один раз в три года.

1.6. Муниципальные служащие, не подлежащие аттестации:

1) замещающие должности муниципальной службы менее одного года;

2) достигшие возраста 60 лет;

3) беременные женщины;

4) находящиеся в отпуске по беременности и родам или в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. Аттестация указанных лиц возможна не ранее чем через один год после выхода из соответствующего отпуска;

5) замещающие должности муниципальной службы на основании срочного трудового договора (контракта).

2. Организация проведения аттестации

2.1. Решение о проведении аттестации муниципальных служащих в администрации Кемеровского муниципального округа принимается главой Кемеровского муниципального округа и оформляется нормативным актом администрации Кемеровского муниципального округа.

Для проведения аттестации муниципальных служащих формируется аттестационная комиссия.

2.2. Аттестационная комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов комиссии. Председателем комиссии является глава Кемеровского муниципального округа, заместителем председателя – заместитель главы Кемеровского муниципального округа по внутренней политике, руководитель аппарата. Все члены аттестационной комиссии при принятии решений обладают равными правами. В состав аттестационной комиссии входят не менее пяти человек с правом решающего голоса.

2.3. Количественный и персональный состав аттестационной комиссии, изменения в ее составе, график ее работы утверждаются распоряжением администрации Кемеровского муниципального округа.

2.4. Документальное обеспечение деятельности комиссии обеспечивает отдел кадров и муниципальной службы администрации Кемеровского муниципального округа. Организационное обеспечение осуществляет секретарь комиссии.

2.5. Документы, необходимые для проведения аттестации:

2.5.1. Для проведения аттестации отделом кадров и муниципальной службы администрации Кемеровского муниципального округа составляются списки служащих, подлежащих аттестации, утверждается график аттестации и доводится до сведения каждого аттестуемого служащего не менее чем за месяц до начала аттестации.

2.5.2. В графике проведения аттестации указываются:

1) наименования структурного подразделения, в котором проводится аттестация;

2) список служащих, подлежащих аттестации;

3) дата, время и место проведения аттестации;

4) дата представления в аттестационную комиссию следующих документов с указанием ответственных за их представление руководителей соответствующих подразделений администрации Кемеровского муниципального округа:

а) отзыв об исполнении подлежащим аттестации служащим должностных обязанностей за аттестационный период;

б) должностная инструкция аттестуемого;

в) положение о структурном подразделении, в котором проходит муниципальную службу аттестуемый;

г) аттестационный лист с данными предыдущей аттестации (при наличии).

Документы, указанные в пункте 2.5.2, представляют руководители соответствующих подразделений администрации Кемеровского муниципального округа муниципальные служащие которых включены в список для прохождения аттестации в отдел кадров и муниципальной службы администрации Кемеровского муниципального округа не позднее чем за 14 рабочих дней до проведения аттестации.

2.5.3. Отзыв об исполнении подлежащим аттестации служащим должностных обязанностей за аттестационный период (предусмотренный пунктом 2.5.2 настоящего Положения), подписанный непосредственным руководителем структурного подразделения и утвержденный курирующим заместителем главы Кемеровского муниципального округа, представляется в аттестационную комиссию не позднее чем за 14 рабочих дней до начала аттестации.

2.5.4. Отзыв должен содержать следующие сведения о служащем:

1) фамилия, имя, отчество;

2) замещаемая должность на момент проведения аттестации и дата назначения на эту должность;

3) перечень основных вопросов (документов), в решении (разработке) которых принимал участие аттестуемый в период между аттестациями;

4) мотивированная оценка профессиональных и личностных качеств;

5) отношение к выполнению должностных обязанностей;

6) результаты служебной деятельности за истекший период;

7) возможность профессионального и служебного роста.

2.5.5. К отзыву об исполнении подлежащим аттестации служащим должностных обязанностей за аттестационный период при необходимости прилагаются сведения о выполненных служащим поручениях и подготовленных им проектах документов за указанный период. При каждой последующей аттестации в аттестационную комиссию представляется также копия аттестационного листа предыдущей аттестации.

Отдел кадров и муниципальной службы администрации Кемеровского муниципального округа должен ознакомить под подпись каждого муниципального служащего:

1) с представленным отзывом об исполнении им должностных обязанностей за аттестационный период не позднее, чем за 7 календарных дней до начала аттестации;

2) с графиком проведения аттестации с указанием даты и времени ее проведения не позднее, чем за месяц до начала аттестации.

2.5.6. Аттестуемый служащий вправе представить в аттестационную комиссию дополнительные сведения о служебной деятельности за предшествующий период, а также в случае несогласия с представленным отзывом - соответствующее заявление или пояснительную записку.

3. Проведение аттестации

3.1. Заседание аттестационной комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей ее членов.

3.2. Аттестация проводится с приглашением аттестуемого муниципального служащего, а также его непосредственного руководителя.

3.3. В случае неявки муниципального служащего на заседание аттестационной комиссии без уважительных причин или отказа его от аттестации, служащий может быть привлечен к дисциплинарной ответственности в соответствии с законодательством о муниципальной службе и трудовым законодательством, а его аттестация переносится на более поздний срок.

3.4. Аттестация муниципального служащего, отсутствующего по уважительной причине (командировка, болезнь, отпуск и т.п.), по ходатайству непосредственного руководителя переносится на более поздний срок, о чем муниципальный служащий должен быть уведомлен в порядке, установленном настоящим Положением.

3.5. Аттестационная комиссия рассматривает представленные документы, заслушивает сообщения аттестуемого служащего, а при необходимости заслушивает его непосредственного руководителя о профессиональной деятельности служащего.

3.6. В целях проведения объективной аттестации после рассмотрения представленных аттестуемым служащим дополнительных сведений о своей профессиональной деятельности за аттестационный период аттестационная комиссия вправе перенести аттестацию на следующее заседание комиссии.

3.7. При проведении аттестации ведется протокол, в котором фиксируются решения комиссии и результаты голосования (приложение 1 к настоящему Положению). Протокол заседания подписывается председателем, его заместителем, секретарем аттестационной комиссии и членами комиссии, присутствующими на заседании.

3.8. Секретарь аттестационной комиссии не позднее, чем за три дня до начала аттестации, знакомит членов комиссии с подготовленным пакетом документов по муниципальным служащим, подлежащим аттестации.

3.9. Критериями оценки служебной деятельности аттестуемого являются:

3.9.1. Оценка служебной деятельности муниципального служащего основывается на его соответствии квалификационным требованиям по замещаемой должности муниципальной службы, определения его участия в решении поставленных перед соответствующим структурным подразделением задач, сложности выполняемой им работы, ее эффективности и результативности. При этом должны учитываться профессиональные знания, опыт работы служащего, повышение квалификации, переподготовка и стажировка, соблюдение им ограничений, отсутствие нарушений запретов, выполнение требований к служебному поведению и обязательств, установленных законодательством Российской Федерации о муниципальной службе, а при аттестации служащего, наделенного организационно-распорядительными полномочиями по отношению к другим служащим, также организаторские способности.

3.9.2. Обсуждение профессиональных и личностных качеств муниципального служащего, применительно к его должностным обязанностям, должно быть объективным и доброжелательным.

3.10. На период аттестации муниципального служащего, являющегося членом аттестационной комиссии, его членство в этой комиссии приостанавливается.

3.11. По результатам аттестации аттестационная комиссия принимает решение, которое состоит из заключения и/или рекомендаций.

3.11.1. Заключение может быть следующим:

1) соответствует замещаемой должности;

2) не соответствует замещаемой должности.

3.11.2. Аттестационная комиссия может вынести следующие мотивированные рекомендации:

1) о повышении муниципального служащего в должности;

2) о включении муниципального служащего в резерв на выдвижение на вышестоящую должность;

3) о повышении муниципальному служащему ежемесячной надбавки за особые условия муниципальной службы;

4) о поощрении муниципального служащего за достигнутые им успехи в работе;

5) о повышении квалификации, переподготовке или стажировке муниципального служащего.

3.11.3. Заключение и/или рекомендации аттестационной комиссии принимаются в отсутствие аттестуемого и его непосредственного руководителя открытым голосованием простым большинством голосов присутствующих на заседании членов аттестационной комиссии.

3.12. При равенстве голосов принимается решение более благоприятное для муниципального служащего. Проходящий аттестацию муниципальный служащий, являющийся членом аттестационной комиссии, в голосовании не участвует.

3.13. Решение, принятое аттестационной комиссией, доводится до аттестуемого непосредственно на заседании комиссии после подведения итогов голосования.

3.14. Муниципальный служащий вправе обжаловать результаты аттестации в судебном порядке.

3.15. Результаты аттестации заносятся в аттестационный лист служащего (приложение 2 к настоящему Положению). Аттестационный лист составляется в одном экземпляре и подписывается председателем, секретарем и членами комиссии, присутствующими на заседании и принимавшими участие в голосовании.

3.16. С аттестационным листом муниципальный служащий знакомится под подпись.

3.17. Аттестационный лист служащего, прошедшего аттестацию, и отзыв об исполнении муниципальным служащим должностных обязанностей за аттестационный период хранятся в его личном деле.

4. Решения, принимаемые по результатам аттестации

4.1. Глава Кемеровского муниципального округа с учетом заключения и рекомендаций аттестационной комиссии принимает решение:

1) о поощрении муниципального служащего за достигнутые им успехи в работе;

2) о повышении муниципального служащего в должности (при наличии вакантных должностей);

3) о включении муниципального служащего в резерв на выдвижение на вышестоящую должность муниципальной службы;

4) о повышении муниципальному служащему ежемесячной надбавки за особые условия муниципальной службы;

5) о направлении муниципального служащего на повышение квалификации, переподготовку или стажировку;

6) о понижении муниципального служащего в должности с соблюдением требований и особенностей, предусмотренных действующим законодательством;

7) об увольнении муниципального служащего в соответствии с законодательством.

4.2. В случае признании муниципального служащего по результатам аттестации не соответствующим замещаемой должности вследствие недостаточной квалификации соответствующий работодатель обязан принять одно из решений, предусмотренных абзацами 5-7 пункта 4.1. настоящего Положения.

4.3. Решения, предусмотренные абзацами 6-7 пункта 4.1. настоящего Положения, принимаются в срок не более одного месяца со дня проведения аттестации муниципального служащего.

4.4. Периоды временной нетрудоспособности и отпуска муниципального служащего в указанные сроки не засчитываются.

ПРИЛОЖЕНИЕ 1

к Положению о порядке проведения

аттестации муниципальных

служащих в администрации

Кемеровского муниципального округа

ПРОТОКОЛ N ____ заседания аттестационной комиссии ______________________________________

(наименование органа)

Председатель _________________________________________________________________

(должность, фамилия, инициалы)

Заместитель председателя _____________________________________________________

(должность, фамилия, инициалы)

Члены комиссии: ______________________________________________________________

(должность, фамилия, инициалы)

______________________________________________________________________________

______________________________________________________________________________

Секретарь ____________________________________________________________________

(должность, фамилия, инициалы)

Присутствуют: ________________________________________________________________

Повестка дня:

Об аттестации ________________________________________________________________

(должность, фамилия, инициалы аттестуемого)

Слушали: _____________________________________________________________________

______________________________________________________________________________

______________________________________________________________________________

Вопросы к аттестуемому и ответы на них _______________________________________

______________________________________________________________________________

______________________________________________________________________________

Выступили: ___________________________________________________________________

______________________________________________________________________________

Замечания и предложения, высказанные членами аттестационной комиссии

______________________________________________________________________________

______________________________________________________________________________

Принято голосованием: за ____ против _______

Председатель __________________________________

Заместитель председателя ______________________

Секретарь _____________________________________

"___" _____________ 20______ г.

ПРИЛОЖЕНИЕ 2

к Положению о порядке проведения

аттестации муниципальных

служащих в администрации

Кемеровского муниципального округа

АТТЕСТАЦИОННЫЙ ЛИСТ

1. Фамилия, имя, отчество ______________________________________________________

2. Дата рождения _____________________________________________________________

3. Сведения об образовании, повышении квалификации, переподготовке

____________________________________________________________________________

(когда и какое учебное заведение окончил, специальность и квалификация

_____________________________________________________________________________

по образованию, документы о повышении квалификации, переподготовке,

_____________________________________________________________________________

ученая степень, ученое звание, квалификационный разряд, дата их присвоения)

4. Замещаемая должность на момент аттестации и дата назначения на должность

_____________________________________________________________________________

5. Общий трудовой стаж (в том числе стаж муниципальной службы и стаж работы в

данной организации) __________________________________________________________

6. Краткая оценка выполнения рекомендаций предыдущей аттестации ________________

_____________________________________________________________________________

(выполнены, частично выполнены, не выполнены)

7. Краткое содержание отзыва (характеристики) об аттестуемом ______________________

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

8. Рекомендации, высказанные членами аттестационной комиссии аттестуемому

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

9. Рекомендации аттестационной комиссии, вносимые на рассмотрение

руководителя: ________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

ЗАКЛЮЧЕНИЕ КОМИССИИ:

Аттестационная комиссия считает, что муниципальный служащий __________________

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

(Ф.И.О.)

_____________________________________________________________________________

(должность)

замещаемой должности _________________________________________________________

(соответствует, не соответствует)

Количественный состав аттестационной комиссии ________________________________

На заседании присутствовало __________________ членов аттестационной комиссии.

Количество голосов "За" __________________, "Против" ___________________,

"Воздержалось" ___________________________.

Председатель аттестационной комиссии

_________________________ __________________________

(подпись) (расшифровка подписи)

Заместитель председателя

аттестационной комиссии

_________________________ __________________________

(подпись) (расшифровка подписи)

Секретарь аттестационной комиссии

_________________________ _________________________

(подпись) (расшифровка подписи)

Члены аттестационной комиссии

_________________________ __________________________

_________________________ __________________________

_________________________ _________________________

(подписи) (расшифровка подписей)

Дата проведения аттестации _______________________________________

РЕШЕНИЕ, ПРИНЯТОЕ РУКОВОДИТЕЛЕМ __________________________________

"ОЗНАКОМЛЕН"

Дата _____________ Подпись аттестуемого _____________________