ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ДОКУМЕНТОВ ДЛЯ УСТАНОВЛЕНИЯ НОРМАТИВОВ ПОТРЕБЛЕНИЯ КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ НА ТЕРРИТОРИИ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН



Государственный комитет Республики Башкортостан по тарифам

Постановление

14 октября 2015 года № 204

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ДОКУМЕНТОВ ДЛЯ УСТАНОВЛЕНИЯ НОРМАТИВОВ ПОТРЕБЛЕНИЯ КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ НА ТЕРРИТОРИИ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

(в редакции постановления Государственного комитета Республики Башкортостан по тарифам от 04.10.2018 года № 227)

Зарегистрировано в Государственном комитете Республики Башкортостан по делам юстиции 20 октября 2015 года № 6764

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 года № 306 «Об утверждении Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг», Положением о Государственном комитете Республики Башкортостан по тарифам, утвержденным постановлением Правительства Республики Башкортостан от 5 сентября 2013 года № 404, Государственный комитет Республики Башкортостан по тарифам постановляет:

1. Утвердить порядок предоставления документов для установления нормативов потребления коммунальных услуг на территории Республики Башкортостан согласно приложению 1 к настоящему постановлению.

2. Утвердить перечень и содержание документов для установления нормативов потребления коммунальных услуг на территории Республики Башкортостан согласно приложению 2 к настоящему постановлению.

3. Настоящее постановление вступает в силу в установленном законодательством порядке.

Председатель

И.Н.Васимирская

Приложение 1

к постановлению Государственного комитета

Республики Башкортостан по тарифам

от 14 октября 2015 года № 204

Порядок предоставления документов для установления нормативов потребления коммунальных услуг на территории Республики Башкортостан

1. Настоящий порядок определяет условия для реализации права ресурсоснабжающих организаций, а также управляющих организаций, товариществ собственников жилья, жилищных, жилищно-строительных или иных специализированных потребительских кооперативов либо их объединений (далее - управляющие организации) на обращение в уполномоченный орган для установления нормативов потребления коммунальных услуг.

2. Инициаторами по установлению нормативов потребления коммунальных услуг являются ресурсоснабжающие организации или управляющие организации, осуществляющие оказание коммунальных услуг в сфере теплоснабжения, горячего и холодного водоснабжения, водоотведения, электро- и газоснабжения (далее - Заявители).

3. Настоящий порядок определяет сроки и взаимодействие Заявителей с уполномоченным органом по установлению нормативов потребления коммунальных услуг - Государственным комитетом Республики Башкортостан по тарифам (далее - ГКТ РБ).

4. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих установление нормативов потребления коммунальных услуг:

- Жилищный кодекс Российской Федерации;

- постановление Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 № 306 «Об утверждении Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг» (далее - Правила № 306);

- иные нормативные правовые акты Российской Федерации и Республики Башкортостан.

5. Обращение Заявителя с приложением полного перечня документов, указанных в приложении 2 к настоящему Постановлению, в ГКТ РБ является основанием для начала процедуры установления нормативов потребления коммунальных услуг.

6. Для применения метода аналогов две и более управляющие организации вправе обратиться в уполномоченный орган с совместным заявлением в случаях, когда объем жилищного фонда, в отношении которого осуществляется деятельность по предоставлению коммунальных услуг, каждой из таких организаций недостаточен для соблюдения условий представительности выборки.

7. Документы предоставляются на бумажном носителе, а также расчеты в формате Excel в электронном виде.

8. Документы, содержащие коммерческую тайну, должны иметь соответствующий гриф.

9. Заявление на установление нормативов потребления коммунальных услуг на территории Республики Башкортостан и документы должны быть заверены подписью руководителя юридического лица или лицом, временно исполняющим обязанности руководителя юридического лица (при условии представления документа, подтверждающего исполнение обязанностей руководителя) и скреплены печатью Заявителя.

10. Срок рассмотрения документов составляет не более 30 дней с даты их поступления.

11. В случае, если в ходе анализа представленных Заявителем документов возникнет необходимость их уточнения, уполномоченный орган вправе запросить дополнительные документы с обоснованием запроса, указав форму представления документов и требования к ним, а Заявитель обязан представить их в течение 7 дней со дня поступления запроса.

12. В случае не предоставления Заявителем полного перечня документов, или предоставления документов, содержание которых не соответствует настоящему Постановлению, уполномоченный орган возвращает Заявителю документы без рассмотрения с указанием причин возврата.

13. Срок действия нормативов потребления коммунальных услуг составляет не менее 3 лет, и в течение этого периода нормативы потребления коммунальных услуг пересмотру не подлежат, за исключением случаев возникновения оснований для их изменения.

14. Изменение нормативов потребления коммунальных услуг осуществляется в порядке и по основаниям, предусмотренными Правилами № 306.

Приложение 2

к постановлению Государственного комитета

Республики Башкортостан по тарифам

от 14 октября 2015 года № 204

Перечень и содержание документов для установления нормативов

потребления коммунальных услуг на территории Республики Башкортостан

1. Заявление об установлении нормативов потребления коммунальных услуг.

2. Копии устава, свидетельства о государственной регистрации и свидетельства о постановке на учет в налоговом органе Заявителя, документов, подтверждающих эксплуатацию имущества по производству коммунальных ресурсов на законном основании.

3. Расчет нормативов потребления коммунальных услуг (коммунальной услуги), выполненный в соответствии с Правилами № 306.

4. В зависимости от вида коммунальных услуг, в отношении которых подлежат установлению нормативы потребления коммунальных услуг, представляются следующие документы:

4.1. Для установления нормативов потребления коммунальной услуги по отоплению в жилом помещении:

документы, подтверждающие изменение конструктивных и технических параметров, степени благоустройства многоквартирного дома или жилого дома, климатических условий, при которых объем (количество) потребления тепловой энергии потребителем в многоквартирном доме или жилом доме изменяется более чем на 5 процентов (в случае, если установление нормативов производится ранее срока, установленного Правилами);

список многоквартирных домов и (или) жилых домов, имеющих аналогичные конструктивные и технические параметры, степень благоустройства и расположенных в аналогичных климатических условиях, сформированный в зависимости от этажности, года постройки (до 1999 года включительно и после 1999 года), содержащий сведения по каждому дому (общей площади жилых и нежилых помещений многоквартирного дома, а также помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, общей площади жилых домов);

продолжительность отопительного периода, средняя температура за отопительный период, средняя температура за каждый месяц отопительного периода, рассчитанная на основании сведений, предоставляемых органами гидрометеорологической службы за предыдущие 5 отопительных периодов подряд как среднеарифметическое средних суточных температур наружного воздуха за отопительный период;

документы, подтверждающие используемую при расчете нормативов часовую тепловую нагрузку на отопление многоквартирных домов или жилых домов, не оборудованных приборами учета тепловой энергии (копии проектной документации домов, а в случае ее отсутствия - копии технических паспортов домов);

сведения, полученные в результате измерений объема (количества) потребления тепловой энергии приборами учета, установленными в многоквартирных домах или жилых домах с аналогичными конструктивными и техническими параметрами, степенями благоустройства и климатическими условиями (количество измерений должно отвечать условиям представительности выборки);

объем генеральной совокупности (количество многоквартирных домов и (или) жилых домов с аналогичными конструктивными и техническими параметрами, степенью благоустройства многоквартирного дома или жилого дома по каждой группе домов);

документ, подтверждающий соответствие приборов учета тепловой энергии, по которым осуществлялась выборка, утвержденному типу и прошедших поверку в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений;

план проведения измерений и снятия показаний приборов учета;

акты снятия показаний приборов учета первого и последнего числа отопительного периода с обязательным указанием адреса многоквартирного или жилого дома, числа проживающих жителей, количества квартир, общей площади жилых и нежилых помещений многоквартирного дома, а также помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме или жилом доме, даты и времени снятия показаний приборов учета, количества этажей;

информация о наличии или отсутствии отапливаемых от централизованного теплоснабжения надворных построек (хозяйственных, бытовых, для личных транспортных средств, для содержания скота и птицы, хранения кормов и другие), расположенных на земельном участке с приложением перечня указанных объектов;

расчет количества тепловой энергии для отопления надворных построек, расположенных на земельном участке.

4.2. Для установления нормативов потребления коммунальной услуги по холодному, горячему водоснабжению и водоотведению в жилых помещениях и на общедомовые нужды:

документы, подтверждающие изменение конструктивных и технических параметров, степени благоустройства многоквартирного дома или жилого дома, климатических условий, при которых объем (количество) потребления холодной воды, горячей воды, сточных бытовых вод, отводимых по централизованным сетям инженерно-технического обеспечения, потребителем в многоквартирном доме или жилом доме изменяется более чем на 5 процентов (в случае, если установление нормативов производится ранее срока, установленного Правилами);

список многоквартирных домов и (или) жилых домов, имеющих аналогичные конструктивные и технические параметры, степень благоустройства и расположенных в аналогичных климатических условиях, содержащий следующие обязательные сведения: этажность дома; износ внутридомовых инженерных систем; вид системы теплоснабжения; вид системы горячего водоснабжения; общая площадь жилых помещений; общая площадь нежилых помещений; общая площадь помещений, входящих в состав общего имущества; число проживающих жителей; используемые водоразборные устройства;

средняя температура холодной воды в сети водопровода с представлением подтверждающих документов из органа гидрометеорологической службы;

сведения, полученные в результате измерений объема (количества) потребления холодной (горячей) воды общедомовыми приборами учета, установленными в многоквартирных домах и (или) индивидуальными приборами учета в жилых домах с аналогичными конструктивными и техническими параметрами, степенями благоустройства и климатическими условиями (количество измерений должно отвечать условиям представительности выборки);

объем генеральной совокупности (количество многоквартирных домов и (или) жилых домов с аналогичными конструктивными и техническими параметрами, степенью благоустройства многоквартирного дома или жилого дома по каждой группе домов);

документ, подтверждающий соответствие приборов учета воды, по которым осуществлялась выборка, утвержденному типу и прошедших поверку в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений;

план проведения измерений и снятия показаний приборов учета;

акты снятия показаний приборов учета первого и последнего числа отопительного периода с обязательным указанием адреса многоквартирного или жилого дома, числа проживающих жителей, количества квартир, общей площади жилых и нежилых помещений многоквартирного дома, а также помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме или жилом доме, даты и времени снятия показаний приборов учета, количества этажей;

расчет расхода воды на полив земельного участка, на водоснабжение и приготовление пищи для соответствующего сельскохозяйственного животного.

4.3. Для установления нормативов потребления коммунальной услуги по электроснабжению в жилом помещении и на общедомовые нужды:

документы, подтверждающие изменение конструктивных и технических параметров, степени благоустройства многоквартирного дома или жилого дома, климатических условий, при которых объем (количество) потребления электрической энергии потребителем в многоквартирном доме или жилом доме изменяется более чем на 5 процентов (в случае, если установление нормативов производится ранее срока, установленного Правилами);

список многоквартирных домов и (или) жилых домов, имеющих аналогичные конструктивные и технические параметры, степень благоустройства, содержащий следующие обязательные сведения: количество квартир и количество комнат в квартирах; количество проживающих человек; общая площадь жилых и нежилых помещений; общая площадь помещений, входящих в состав общего имущества; площадь однокомнатной квартиры (в коммунальных квартирах - 1 комнаты) наиболее типичной для соответствующего жилого фонда;

средняя температура холодной воды в сети водопровода с представлением подтверждающих документов из органа гидрометеорологической службы;

суммарное годовое потребление электрической энергии i-й группой оборудования, входящего в состав общего имущества в многоквартирных домах;

сведения, полученные в результате измерений объема (количества) потребления электрической энергии общедомовыми приборами учета, установленными в многоквартирных домах и (или) индивидуальными приборами учета в жилых домах с аналогичными конструктивными и техническими параметрами, степенями благоустройства (количество измерений должно отвечать условиям представительности выборки);

объем генеральной совокупности (количество многоквартирных домов и (или) жилых домов с аналогичными конструктивными и техническими параметрами, степенью благоустройства многоквартирного дома или жилого дома по каждой группе домов);

документ, подтверждающий соответствие приборов учета электрической энергии, по которым осуществлялась выборка, утвержденному типу и прошедших поверку в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений;

план проведения измерений и снятия показаний приборов учета;

акты снятия показаний приборов учета за периоды 1 и 30 июня, 1 и 30 ноября с обязательным указанием показаний приборов учета, адреса многоквартирного или жилого дома, числа проживающих жителей, количества квартир, общей площади жилых и нежилых помещений многоквартирного дома, а также помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме или жилом доме, даты и времени снятия показаний приборов учета, количества этажей;

расчет расхода электрической энергии для освещения в целях содержания сельскохозяйственных животных, для приготовления пищи и подогрева воды для сельскохозяйственных животных.

4.4. Для установления нормативов потребления коммунальной услуги по газоснабжению:

изменение конструктивных и технических параметров, степени благоустройства многоквартирного дома или жилого дома, климатических условий, при которых объем (количество) потребления природного газа и (или) сжиженного углеводородного газа потребителем в многоквартирном доме и (или) жилом доме изменяется более чем на 5 процентов (в случае, если установление нормативов производится ранее срока, установленного Правилами);

список многоквартирных домов и (или) жилых домов, имеющих аналогичные конструктивные и технические параметры, степень благоустройства, содержащий следующие обязательные сведения: количество квартир в этих домах; наличие в жилых помещениях газовых плит и централизованного горячего водоснабжения; наличие в жилых помещениях газовых плит, отсутствие системы централизованного горячего водоснабжения, наличие (отсутствие) газового водонагревателя; число проживающих жителей; общая площадь жилых помещений в многоквартирных домах или жилых домов;

сведения, полученные в результате измерений объема (количества) потребления газа общедомовыми приборами учета, установленными в многоквартирных домах и (или) индивидуальными приборами учета в жилых домах с аналогичными конструктивными и техническими параметрами, степенями благоустройства (количество измерений должно отвечать условиям представительности);

объем генеральной совокупности (количество многоквартирных домов и (или) жилых домов с аналогичными конструктивными и техническими параметрами, степенью благоустройства многоквартирного дома или жилого дома по каждой группе домов);

документ, подтверждающий соответствие приборов учета газа, по которым осуществлялась выборка, утвержденному типу и прошедших поверку в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений;

план проведения измерений и снятия показаний приборов учета;

акты снятия показаний приборов учета (ежемесячно в течение года) с обязательным указанием адреса многоквартирного или жилого дома, числа проживающих жителей, количества квартир, общей площадь жилых помещений в многоквартирных домах или жилых домов, даты и времени снятия показаний приборов учета, имеющих специальные корректоры по температуре и по давлению, среднемесячного потребления сжиженного углеводородного газа (при необходимости по каждому из направлений его использования);

сведения о действительной температуре и действительном давлении природного или сжиженного углеводородного газа в рабочей зоне прибора учета (помесячно, в течение года);

помесячный анализ компонентного состава сжиженного углеводородного газа в течение периода наблюдения с указанием соответствующей плотности при стандартных условиях;

помесячный анализ компонентного состава сжиженного углеводородного газа, реализуемого населению ресурсоснабжающей организацией за последние три года;

фактическая низшая массовая теплота сгорания (МДж/кг) и плотность паровой фазы сжиженного углеводородного газа (при стандартных условиях), средняя по Республике Башкортостан за предшествующие 3 - 5 лет;

средняя фактическая теплота сгорания природного газа по Республике Башкортостан, МДж/м3 (ккал/м3) за предшествующие 3 - 5 лет;

средневзвешенные коэффициенты полезного действия (КПД) установленных отопительных устройств (аппаратов, котлов или печей), зависящих от условий и продолжительности эксплуатации;

распределение в жилищном фонде Республики Башкортостан характерных групп жилых зданий (домов) с потреблением природного газа для индивидуального (поквартирного) отопления;

среднее значение отапливаемой площади и высоты этажа одной квартиры по Республике Башкортостан.

4.5. Для установления нормативов расхода тепловой энергии на подогрев холодной воды для предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению с учетом вида системы горячего водоснабжения (открытая, закрытая) внутри многоквартирного дома (далее - МКД) или жилого дома:

а) заявление об установлении нормативов расхода тепловой энергии на подогрев холодной воды для предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению на имя председателя Государственного комитета Республики Башкортостан по тарифам на бланке регулируемой организации, содержащее:

сведения об организации (наименование, реквизиты, юридический и почтовый адреса, адрес электронной почты, контактные телефоны и факс, Ф.И.О. руководителя и ответственного лица за предоставление документов);

предмет заявления с указанием причин предлагаемого утверждения нормативов;

предложение о выборе метода определения нормативов и обоснование целесообразности его применения;

б) опись прилагаемых к заявлению документов с обязательным указанием наименования документов;

в) копии учредительных документов;

г) копии правоустанавливающих документов на имущество по производству коммунальных ресурсов (свидетельство о праве собственности, договор аренды имущества, концессионное соглашение, договор о передаче имущества в безвозмездное пользование и т.п.);

д) копия лицензии по управлению МКД (кроме ресурсоснабжающих организаций);

е) документ, подтверждающий полномочия лица, представляющего интересы организации;

ж) предложение организации о размерах норматива расхода тепловой энергии на подогрев холодной воды для предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению с указанием причины изменения норматива (или установления норматива вновь);

з) пояснительная записка к расчету нормативов;

и) копия договора (соглашения) организации с органами местного самоуправления о поставке тепловой энергии населению для нужд горячего водоснабжения (подтверждение статуса ресурсоснабжающей организации).

Для расчета норматива расхода тепловой энергии на подогрев холодной воды с применением метода аналогов дополнительно предоставляются следующие сведения:

а) расчет объема выборки для каждой группы домов с аналогичными конструктивными параметрами и видом системы горячего водоснабжения многоквартирного или жилого дома, согласно формулам 1, 2, 3, 4, применяемых при использовании метода аналогов, приведенных в приложении № 1 к Правилам № 306;

б) расчет норматива расхода тепловой энергии на подогрев холодной воды для предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению для каждой группы домов, согласно формуле 7.1 приложения № 1 к Правилам № 306;

в) справка (сведения) об установленном типе коллективных (общедомовых) приборов учета и их поверке в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации относительно каждого МКД, включенного в выборку;

г) справка о соответствии технической эксплуатации внутридомовых инженерных систем теплоснабжения и водоснабжения МКД или жилого дома правилам пользования жилыми помещениями и содержания общего имущества в МКД по каждому дому, включенному в выборку;

д) адресный список МКД или жилых домов с указанием исходных данных для расчета нормативов расхода тепловой энергии на подогрев воды для предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению:

этажность;

износ внутридомовых инженерных систем;

вид системы теплоснабжения;

вид системы горячего водоснабжения;

наличие изолированных (неизолированных) стояков и (или) полотенцесушителей;

бесперебойность предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению за предшествующий отопительный период;

непрерывность учета объемов холодной воды, использованной для нужд горячего водоснабжения, в течение всего срока снятия показаний коллективных (общедомовых) приборов учета для целей расчета нормативов потребления коммунальных услуг в случае, если в МКД отсутствует централизованное горячее водоснабжение и производство коммунальной услуги по горячему водоснабжению осуществляется исполнителями коммунальных услуг самостоятельно с использованием местной системы горячего водоснабжения;

значение среднегодовой температуры холодной воды в сети водопровода в соответствии с пунктом 25 приложения № 1 к Правилам № 306.

Для расчета норматива расхода тепловой энергии на подогрев холодной воды с применением расчетного метода дополнительно предоставляются следующие сведения:

а) адресный список МКД или жилых домов с указанием исходных данных для расчета нормативов расхода тепловой энергии на подогрев воды для предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению:

этажность;

износ внутридомовых инженерных систем;

вид системы теплоснабжения;

вид системы горячего водоснабжения;

наличие изолированных (неизолированных) стояков и (или) полотенцесушителей;

бесперебойность предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению за предшествующий отопительный период;

непрерывность учета объемов холодной воды, использованной для нужд горячего водоснабжения, в течение всего срока снятия показаний коллективных (общедомовых) приборов учета для целей расчета нормативов потребления коммунальных услуг в случае, если в МКД отсутствует централизованное горячее водоснабжение и производство коммунальной услуги по горячему водоснабжению осуществляется исполнителями коммунальных услуг самостоятельно с использованием местной системы горячего водоснабжения;

значение среднегодовой температуры холодной воды в сети водопровода в соответствии с пунктом 25 приложения № 1 к Правилам № 306;

б) справка о наличии систем горячего водоснабжения в муниципальном образовании в соответствии с таблицей 5.2 приложения к Правилам № 306 за подписью руководителя предприятия;

в) копии решений о начале и окончании отопительного периода в муниципальном образовании за последние 5 лет;

г) справка о количестве суток отопительного периода за каждый год за подписью руководителя муниципального образования.

(пункт 4.5 введен постановлением Государственного комитета Республики Башкортостан по тарифам от 04.10.2018 года № 227)

{ОТФОРМАТИРОВАНО: Гареева А.А. 30.10.2018 г.}