Об утверждении Порядка предоставления субсидии из бюджета муниципального образования – городской округ город Касимов на оказание финансовой помощи в целях предупреждения банкротства и восстановлени...



АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ - ГОРОДСКОЙ ОКРУГ ГОРОД КАСИМОВ РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

14.09.2020                                                                                                                 № 771

г. Касимов

Об утверждении Порядка предоставления субсидии из бюджета муниципального образования – городской округ город Касимов на оказание финансовой помощи в целях предупреждения банкротства и восстановления платежеспособности муниципальных предприятий муниципального образования – городской округ город Касимов

В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации от 31.07.1998 № 145 – ФЗ, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131 – ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 14.11.2002 № 161 – ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях», статьями 30, 31 Федерального закона от 26.10.2002 № 127 – ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», руководствуясь Уставом, администрация муниципального образования – городской округ город Касимов постановляет:

1. Утвердить Порядок предоставления субсидии на оказание финансовой помощи в целях предупреждения банкротства и восстановления платежеспособности муниципальных предприятий из бюджета муниципального образования – городской округ город Касимов согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Постановление администрации муниципального образования – городской округ город Касимов от 29.12.2018 № 1748 «Об утверждении Порядка предоставления субсидий из бюджета муниципального образования – городской округ город Касимов на оказание финансовой помощи в целях предупреждения банкротства и восстановления платежеспособности муниципальных предприятий муниципального образования – городской округ город Касимов» признать утратившим силу.

3. Управлению по организационным вопросам и правовому обеспечению (Тукмаковой М.Г.) опубликовать настоящее постановление в «Информационном бюллетене муниципального образования – городской округ город Касимов» и разместить на официальном сайте администрации муниципального образования – городской округ город Касимов в информационно–телекоммуникационной сети Интернет.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации по экономике и финансам – начальника финансово–казначейского управления О.А. Мелехову.

Глава администрации

муниципального образования –

городской округ город Касимов               И.В. Авдеев

Приложение

к Постановлению администрации

муниципального образования

– городской округ город Касимов

от 14 сентября 2020 г. № 771

Порядок

предоставления субсидии из бюджета муниципального образования - городской округ город Касимов на оказание финансовой помощи в целях предупреждения банкротства и восстановления платежеспособности муниципальных унитарных предприятий муниципального образования - городской округ город Касимов

1. ОБЩИЕ ТРЕБОВАНИЯ

1.1. Порядок предоставления субсидии из бюджета муниципального образования – городской округ город Касимов (далее – администрация города) на оказание финансовой помощи в целях предупреждения банкротства и восстановления платежеспособности муниципальных предприятий (далее – Порядок) разработан в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131 – ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 14.11.2002 № 161 – ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях», статьями 30, 31 Федерального закона от 26.10.2002 № 127 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» и направлен на обеспечение работы по предупреждению банкротства муниципальных предприятий.

1.2. Субсидии на оказание финансовой помощи в целях предупреждения банкротства и восстановления платежеспособности муниципальных предприятий (далее – субсидии) предоставляются на возвратной основе.

1.3. Субсидии предоставляются в пределах средств, предусмотренных в бюджете муниципального образования – городской округ город Касимов на реализацию мероприятий муниципальной программы «Развитие жилищно–коммунального хозяйства муниципального образования – городской округ город Касимов» муниципального образования – городской округ город Касимов».

2. КРИТЕРИИ ОТБОРА ПОЛУЧАТЕЛЕЙ СУБСИДИЙ, ИМЕЮЩИХ ПРАВО НА ПОЛУЧЕНИЕ СУБСИДИЙ

2.1. Получателями субсидии являются муниципальные предприятия, собственником имущества которых является муниципальное образование – городской округ город Касимов.

2.2. Критериями отбора юридических лиц для получения субсидии является неспособность муниципального предприятия:

– удовлетворять требования кредиторов по денежным обязательствам о выплате выходных пособий и (или) об оплате труда лиц, работающих или работавших по трудовому договору;

– исполнять обязанности по уплате обязательных платежей;

– в отношении муниципального предприятия в установленном действующим законодательством порядке не введена ни одна из процедур, предусмотренных Федеральным законом от 26.10.2002 № 127 – ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».

3. ЦЕЛИ, УСЛОВИЯ И ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ

3.1. Субсидия предоставляется в целях предупреждения банкротства, восстановления платежеспособности предприятий и направляется на погашение денежных обязательств, требований о выплате выходных пособий и (или) об оплате труда лиц, работающих или работавших по трудовому договору, и обязательных платежей. Субсидии не могут направляться муниципальным предприятием на осуществление выплат кредиторам по долговым обязательствам, не связанным с уставной деятельностью предприятия (видами деятельности предприятия, определенными уставом) и переведенным на предприятие, в соответствии с договорами перевода долга.

3.2. Размер предоставляемой субсидии определяется в пределах средств, предусмотренных на указанные цели в бюджете муниципального образования – городской округ город Касимов на текущий финансовый год, и может покрывать имеющуюся кредиторскую задолженность как полностью, так и частично.

3.3. Для получения субсидии получатель направляет в администрацию города следующие документы:

– заверенные получателем копии учредительных документов;

– копии бухгалтерского баланса и отчета о финансовых результатах за отчетный период (1 квартал, полугодие, 9 месяцев, год), предшествующий дате подачи обращения на получение субсидии; для получателей субсидии, находящихся на упрощенной системе налогообложения, дополнительно к вышеуказанным документам представляется книга доходов–расходов за отчетный период (1 квартал, полугодие, 9 месяцев, год), предшествующий дате подачи обращения на получение субсидии. Указанные копии документов должны быть заверены подписью руководителя и главного бухгалтера;

– заверенные получателем копии документов, подтверждающих обязательства по уплате просроченной кредиторской задолженности (договоры, акты сверки по расчетам с кредиторами, требования (претензии) об уплате задолженности, копии исполнительных документов, копии судебных решений, оборотно–сальдовые ведомости по соответствующим счетам бухгалтерского учета по состоянию на последнюю отчетную дату и на дату подачи заявления).

3.4. Получатель субсидии несет ответственность за недостоверность представляемых данных в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3.5. Отдел экономики, развития предпринимательства и потребительского рынка администрации муниципального образования – городской округ город Касимов (далее – отдел экономики) в течение 3 рабочих дней рассматривает представленные заявителем документы на соответствие законодательству и требованиям настоящего Порядка. В случае несоответствия документов требованиям законодательства и настоящего Порядка Отдел экономики готовит отказ в предоставлении субсидии и возвращает документы заявителю. В случае соответствия документов законодательству и требованиям настоящего Порядка Отдел экономики готовит проекты Соглашения и постановления администрации города о предоставлении субсидии.

3.6. Субсидия предоставляется на основании Соглашения (приложение 1 к настоящему Порядку), заключенного между администрацией муниципального образования – городской округ город Касимов и получателем субсидии (далее – Соглашение), в котором определены цели, условия, сроки, объем и порядок перечисления субсидии, условия контроля за целевым использованием субсидии, порядок, условия и обязательства по его исполнению, порядок и форма представления отчетов об использовании субсидии, порядок возврата субсидии.

3.7. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии помимо основания, перечисленного в пункте 3.5 настоящего Порядка, также являются:

– отсутствие финансовой возможности в предоставлении субсидии из–за ограниченности бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете муниципального образования – городской округ город Касимов на текущий финансовый год;

– несоответствие заявителя критериям, определенным в настоящем Порядке;

– недостоверность предоставленной получателем субсидии информации.

4. ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ УСЛОВИЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ

4.1. При предоставлении субсидий обязательным условием их предоставления, включаемым в соглашения о предоставлении субсидий, является право на осуществление главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств, предоставившим субсидии, и органами муниципального финансового контроля проверок соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка их предоставления и использования.

5. КОНТРОЛЬ ЗА ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ СУБСИДИЙ, ПОРЯДОК ВОЗВРАТА СУБСИДИЙ

5.1. Получатель субсидии в течение 10 рабочих дней после погашения задолженности за счет средств субсидии представляет в Отдел экономики отчет о фактическом использовании выделенной субсидии по целевому назначению по форме, предусмотренной в соответствии с заключенным Соглашением. К отчету в обязательном порядке прилагаются документы или заверенные надлежащим образом копии этих документов, подтверждающие расходы муниципального предприятия по исполнению денежных обязательств и обязательных платежей.

5.2. Получатель субсидии обязан ежеквартально, не позднее 15 рабочих дней месяца, следующего за отчетным периодом, предоставлять в Отдел экономики отчет о финансово-хозяйственной деятельности предприятия.

5.3. Субсидия, перечисленная получателю субсидии, подлежит возврату в бюджет муниципального образования в случае:

а) нарушения условий, установленных при их предоставлении;

б) установления в ходе проверки получателя субсидии администрацией города факта нецелевого ее использования;

в) в случае отсутствия признаков банкротства предприятия, в том числе устранения признаков банкротства в результате использования субсидии.

5.4. В случае установления в ходе проверки получателя субсидии администрацией города фактов, перечисленных в подпунктах »а» и »б» пункта 5.3 настоящей статьи, Отдел экономики не позднее чем в десятидневный срок со дня установления данного факта подготавливает требование о возврате субсидии в бюджет муниципального образования и направляет его получателю субсидии.

Получатель субсидии в течение десяти рабочих дней со дня получения требования о возврате субсидии обязан произвести возврат суммы субсидии, указанной в требовании. Вся сумма субсидии, указанная в требовании, подлежит возврату в бюджет муниципального образования по коду доходов, указанному в требовании.

При отказе получателя субсидии в добровольном порядке возместить денежные средства взыскание производится в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5.5. В случае установления в ходе проверки получателя субсидии администрацией города факта, указанного в подпункте »в» пункта 5.3 настоящей статьи, предприятие обязано возвратить в бюджет муниципального образования объем денежных средств, соответствующий размеру субсидии, ранее полученной предприятием из бюджета муниципального образования, в соответствии с графиком погашения субсидии, согласованным сторонами и являющимся неотъемлемой частью Соглашения о предоставлении субсидии.

6. ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ ОБ ОТКАЗЕ В ПРЕДОСТАВЛЕНИИ СУБСИДИИ

6.1. Обращение заявителя в суд с заявлением об оспаривании решений, действий (бездействия) должностных лиц органа местного самоуправления, муниципальных служащих осуществляется в порядке, предусмотренном действующим законодательством Российской Федерации.

Приложение 1

к Порядку предоставления субсидии из бюджета

муниципального образования

- городской округ город Касимов на оказание

финансовой помощи в целях предупреждения

банкротства и восстановления

платежеспособности муниципальных

предприятий муниципального образования -

городской округ город Касимов

СОГЛАШЕНИЕ

о предоставлении субсидии

г. Касимов (дата заключения)

Администрация муниципального образования - городской округ город Касимов (далее - Администрация) в лице главы администрации ___________________, действующего на основании Устава, с одной стороны, и муниципальное предприятие _______________________ (далее - получатель субсидии), в лице директора _______________________, действующего на основании Устава, с другой стороны, вместе именуемые »Стороны», заключили настоящее соглашение (далее - Соглашение) о нижеследующем:

1. Предмет Соглашения

1.1. Администрация предоставляет получателю субсидии субсидию на оказание финансовой помощи в целях предупреждения банкротства и восстановления платежеспособности.

1.2. Размер предоставляемой субсидии составляет __________ рублей.

1.3. Направление субсидии _____________________________________

_______________________________________________________________

2. Права и обязанности Сторон

2.1. Администрация:

2.1.2. Перечисляет денежные средства в виде субсидии в размере, установленном в п. 1.2 Соглашения, на расчетный счет получателя субсидии, указанный в Соглашении, в течение 5 рабочих дней со дня подписания настоящего Соглашения на цели, указанные в п. 1.1 Соглашения.

2.1.3. Осуществляет проверку соблюдения получателем субсидии целей, условий и порядка предоставления субсидии.

2.1.3. В случае нарушения получателем субсидии условий, установленных при предоставлении субсидии, требует возврата полученной субсидии.

2.2. Получатель субсидии:

2.2.1. Принимает выделенную ему субсидию.

2.2.2. Обеспечивает целевое и эффективное использование полученной субсидии (субсидий).

2.2.3. По результатам использования субсидии представляет Администрации отчет об использовании субсидии в сроки, установленные разделом 3 настоящего Соглашения, и по форме в соответствии с приложением 1 к настоящему Соглашению.

2.2.4. Обеспечивает возврат субсидии муниципальному образованию - городской округ город Касимов при условии отсутствия признаков банкротства предприятия в соответствии с порядком возврата субсидии и графиком погашения субсидии, согласованным сторонами и являющимся неотъемлемой частью Соглашения о предоставлении субсидии.

2.3. Настоящим Соглашением получатель субсидии подтверждает свое согласие на осуществление проверок соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии.

3. Порядок предоставления отчетности о результатах выполнения получателем субсидии установленных условий предоставления субсидии

3.1. Получатель субсидии предоставляет в Администрацию отчетные документы, подтверждающие использование субсидий в целях, указанных в пункте 1.1 настоящего Соглашения (далее - отчетные документы).

3.2. Отчетные документы включают в себя:

3.2.1. Справку о фактическом расходовании средств с приложением заверенных уполномоченным лицом и печатью (при наличии) получателя субсидии копий первичных документов, подтверждающих фактические расходы;

3.2.2. Иные документы, необходимые для осуществления контроля за соблюдением получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии.

3.3. Отчетные документы предоставляются в Администрацию не позднее 30 календарных дней после расходования средств полученной субсидии.

3.4. Передача оформленных в установленном порядке отчетных документов осуществляется сопроводительным письмом получателя субсидии, содержащим перечень предоставляемых документов.

3.5. Администрация в течение 10 дней со дня получения отчетных документов проверяет их на предмет соответствия условиям предоставления субсидии.

3.6. В случае наличия у Администрации замечаний к выполнению получателем субсидии условий предоставления субсидии и (или) отчетным документам Администрация в течение 15 дней со дня получения отчетных материалов направляет получателю субсидии мотивированный отказ от принятия отчетных документов с указанием замечаний и срока их устранения. Если в установленный в отказе срок замечания не будут устранены, Администрация составляет акт в двух экземплярах о допущенных получателем субсидии нарушениях при исполнении Соглашения.

4. Порядок возврата субсидии

4.1. Субсидия, перечисленная получателю субсидии, подлежит возврату в бюджет муниципального образования в случае:

а) нарушения условий, установленных при ее предоставлении;

б) установления в ходе проверки получателя субсидии администрацией факта нецелевого использования;

в) в случае отсутствия признаков банкротства предприятия.

4.2. В случае установления в ходе проверки получателя субсидии Администрацией фактов, перечисленных в подпунктах »а» и »б» пункта 4.1 настоящей статьи, Администрация не позднее чем в десятидневный срок со дня установления данного факта направляет получателю субсидии требование о возврате субсидии в бюджет муниципального образования.

Получатель субсидии в течение десяти рабочих дней со дня получения требования о возврате субсидии обязан произвести возврат суммы субсидии, указанной в требовании.

Вся сумма субсидии, указанная в требовании, подлежит возврату в бюджет муниципального образования по коду доходов, указанному в требовании.

При отказе получателя субсидии в добровольном порядке возместить денежные средства взыскание производится в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.3. В случае установления в ходе проверки получателя субсидии администрацией муниципального образования факта, указанного в подпункте »в» пункта 4.1 настоящей статьи, предприятие обязано возвратить в бюджет муниципального образования объем денежных средств, соответствующий размеру субсидии, ранее полученной предприятием из бюджета муниципального образования, в соответствии с графиком погашения субсидии, согласованным Сторонами и являющимся неотъемлемой частью соглашения о предоставлении субсидии.

5. Порядок рассмотрения споров

5.1. Споры (разногласия), возникшие между Сторонами в связи с исполнением настоящего Соглашения, разрешаются ими, по возможности, путем проведения переговоров с оформлением соответствующих протоколов или иных документов.

5.2. Не урегулированные Сторонами споры и разногласия, возникшие при исполнении настоящего Соглашения или в связи с ним, рассматриваются в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

6. Срок действия соглашения

6.1. Настоящее Соглашение вступает в силу со дня его подписания и действует до полного исполнения Сторонами своих обязательств по настоящему Соглашению.

7. Заключительные положения

7.1. Отдельные пункты настоящего Соглашения могут быть изменены по согласованию Сторон и вносятся в настоящее Соглашение путем оформления дополнительного соглашения, являющегося неотъемлемой частью настоящего Соглашения.

7.2. Настоящее Соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих равную юридическую силу. У каждой из Сторон находится один экземпляр настоящего Соглашения.

8. Юридические адреса Сторон и их расчетные счета

Администрация

_____________

М.П.

Получатель субсидии

Руководитель

_______________

М.П. (при наличии)

Приложение 1

к Соглашению о предоставлении субсидии

Форма справки о фактическом расходовании субсидии

за период с »___»______ 20___ года по »___»______ 20___ года в соответствии с Соглашением о предоставлении субсидии от »___»_________ 20___ года № ______

руб.

№№ пп

Вид субсидии (по целям предоставления)

Размер предоставленной субсидии

Остаток неиспользованных средств (субсидии)

Примечание

1

2

3

4

5

Итого:

»___"__________ 20___ года

Получатель субсидии ____________ ________________________________

(подпись) (расшифровка подписи)

Ф.И.О. и номер телефона исполнителя