Основная информация
| Дата опубликования: | 14 августа 2020г. |
| Номер документа: | RU16093415202000051 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Республика Татарстан |
| Принявший орган: | Исполнительный комитет Ютазинского муниципального района Республики Татарстан |
| Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты муниципальных образований |
| Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Республика Татарстан
ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЙ КОМИТЕТ ЮТАЗИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
423950, п.г.т. Уруссу, ул. Пушкина, д.38
тел.: (85593) 2-74-16, факс: (85593) 2-62-20
Татарстан Республикасы
ЮТАЗЫ МУНИЦИПАЛЬ
РАЙОНЫ
БАШКАРМА КОМИТЕТЫ
423950, Урыссу ш.т.б., Пушкин урамы, 38
тел.: (85593) 2-74-16, факс: (85593) 2-62-20
ПОСТАНОВЛЕНИЕ КАРАР
« 14 » 08 2020 г. № 599
"Об утверждении муниципальной программы
«Комплексное развитие сельских территорий
Ютазинского муниципального района
Республики Татарстан на 2020-2025 гг.»"
В рамках реализации на территории района подпрограммы «Комплексное развитие сельских территорий», утвержденной постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 25.04.2020 № 330 «О внесении изменений в постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 08.04.2013 № 235 «Об утверждении государственной программы «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Республике Татарстан на 2013 - 2022 годы», и постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 14.05.2020 № 387 «О реализации государственной программы Российской Федерации «Комплексное развитие сельских территорий» в Республике Татарстан», в целях предоставления субсидий бюджету муниципального образования, Исполнительный комитет Ютазинского муниципального района Республики Татарстан п о с т а н о в л я е т:
Утвердить прилагаемую муниципальную программу «Комплексное развитие сельских территорий Ютазинского муниципального района Республики Татарстан на 2020 - 2025 гг.» (далее – Программа).
Финансово-бюджетной палате Ютазинского муниципального района при формировании проекта бюджета включить Программу в перечень программ, подлежащих финансированию за счёт средств местного бюджета.
Установить, что в ходе реализации Программы отдельные мероприятия могут уточнятся, а объемы и источники финансирования мероприятий подлежат корректировке с учетом утвержденных расходов местного бюджета.
Органам местного самоуправления Ютазинского муниципального района Республики Татарстан являющимся исполнителем Программы, обеспечить реализацию мероприятий в пределах, выделенных на эти цели средства.
5. Опубликовать настоящее постановление на Официальном портале правовой информации Республики Татарстан (http:pravo.tatarstan.ru) и на официальном сайте Ютазинского муниципального района (http://jutaza.tatarstan.ru).
6. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
И.о. руководителя
Исполнительного комитета
Ютазинского муниципального района
Республики Татарстан С.П. Самонина
Н.А. Абильтарова
2-76-81
УТВЕРЖДЕНА
постановлением
Исполнительного комитета
Ютазинского муниципального района
Республики Татарстан
от _______2020 № _____
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
«Комплексное развитие сельских территорий
Ютазинского муниципального района Республики Татарстан на
2020-2025гг.»
Паспорт программы
по улучшению жилищных условий граждан, проживающих на сельских территориях, оказанию финансовой поддержки при исполнении расходных обязательств муниципальных районов по строительству жилья, предоставляемого по договору найма жилого помещения, и реализации мероприятий по благоустройству сельских территорий
Наименование программы
Муниципальная программа «Комплексное развитие сельских территорий Ютазинского муниципального района Республики Татарстан на 2020 – 2025 гг.»
Сроки реализации Программы
2020 - 2025 гг.
Основание для разработки Программы
1. Постановление Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 года № 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации".
2. Постановление Правительства Российской Федерации от 31 мая 2019 года № 696 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Комплексное развитие сельских территорий" и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации".
3. Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 08 апреля 2013 года № 235 "Об утверждении государственной программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Республике Татарстан на 2013-2025 годы".
4. Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 14 мая 2020 года № 387 "О реализации государственной программы Российской Федерации "Комплексное развитие сельских территорий" в Республике Татарстан".
5. Подпрограмма «Комплексное развитие сельских территорий», утвержденная постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 25.04.2020 № 330 «О внесении изменений в постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 08.04.2013 № 235 «Об утверждении государственной программы «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Республике Татарстан на 2013 - 2022 годы»
6. Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 30 апреля 2014г. № 289 «Об утверждении государственной программы «Обеспечение качественным жильем и услугами жилищно – коммунального хозяйства населения Республики Татарстан на 2014-2022годы».
7. Закон Республики Татарстан от 21 октября 1999 г. № 2443 «О государственной поддержке молодых семей в улучшении жилищных условий.
Координатор Программы
Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Татарстан.
Ответственный исполнитель Программы
Исполнительный комитет Ютазинского муниципального района
Участники Программы
1. Исполнительный комитет Ютазинского муниципального района.
2. Муниципальное учреждение «Финансово- бюджетная палата Ютазинского муниципального района».
3. Исполнительный комитет Абсалямовского сельского поселения.
4. Исполнительный комитет Ютазинского сельского поселения.
5. Исполнительный комитет Старо-Каразирекского сельского поселения
Соисполнители Программы
Органы местного самоуправления.
Цели и задачи Программы
Основная цель Программы:
1. Сохранение численности населения сельских территорий в соотношении минимум 1:4 по отношению к городскому. Доля жителей деревней, сел и поселков должна составлять не менее 25% от всего населения страны.
Более доступное жилье сможет удержать молодежь на селе – или привлечь на село городских жителей.
2. Благоустройство сельской территории (Проект) по направлению «Организация пешеходных коммуникаций (строительство тротуаров)».
Основными задачами Программы являются:
1. Улучшение жилищных условий сельского населения и обеспечение доступным и комфортным жильем сельского населения, привлечение и закрепление в сельской местности молодых специалистов путем предоставления социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам, проживающим на сельских территориях.
2. Обеспечение жильем, предоставляемому по договорам найма, граждан, проживающим на сельских территориях.
3. Сохранение численности сельского населения.
4. Создание комфортных условий жизнедеятельности в сельской местности.
5. Обеспечение безопасности дорожного движения.
Программно –целевые инструменты Программы
1. Показатели ввода жилья.
2. Физические объемы производства строительно-монтажных и дорожных работ.
Сроки и этапы реализации Программы
2020-2025гг.
Целевые показатели Программы
1. Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем сельского населения на сельских территориях
2. Объем ввода в эксплуатацию при строительстве жилья для граждан, проживающих на сельских территориях, всего 2 8000 кв. м.
4. Объем ввода жилья, предоставляемого на условиях найма гражданам, проживающим на сельских территориях– 430 кв.м.
5. Сохранение доли сельского населения Республики Татарстан в общей численности населения Российской Федерации:
- не менее 25,3%, в том числе по годам:
2020 – 25,3 процента;
2021 – 25,3 процента;
2022 – 25,3 процента;
2023 – 25,3 процента;
2024 – 25,3 процента;
2025 – 25,3 процента;
повышение доли общей площади благоустроенных жилых помещений на сельских территориях до 50%
по годам:
2020 – 35 процентов;
2021 – 37 процентов;
2022 – 40 процентов;
2023 – 43 процента;
2024 – 46 процентов;
2025 – 50 процентов;
6. Недопущение дорожно-транспортных происшествий с участием пешеходов. Строительство пешеходного тротуара
Объемы и источники финансового обеспечения Программы
Направление средств на реализацию Программы осуществляется в рамках соответствующего финансового года в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в законе Республики Татарстан о бюджете Республики Татарстан на соответствующий финансовый год и на плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Татарстан как до получателя бюджетных средств.
Источником финансового обеспечения, являются:
1. Средства федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации:
а) Улучшение жилищных условий граждан, проживающих на сельских территориях 2 557 800,00 руб.
б) Строительство жилья, предоставленного по договору найма жилого помещения 2 478 873,60 руб.
в) организация пешеходных коммуникаций 5 250 000,00 руб.
2. Средства бюджета Республики Татарстан:
а) Улучшение жилищных условий граждан, проживающих на сельских территориях 1 483 524,00 руб.
б) Строительство жилья, предоставленного по договору найма жилого помещения 1 795 046,40 руб.
3. Средства муниципального (местного бюджета):
а) Улучшение жилищных условий граждан, проживающих на сельских территориях 25 578,00руб.
б) Строительство жилья, предоставленного по договору найма жилого помещения 53 424,00 руб.
в) организация пешеходных коммуникаций 75 000 руб.
4. Средства внебюджетных источников:
а) Улучшение жилищных условий граждан, проживающих на сельских территориях 1 070 622,00руб
б) Строительство жилья, предоставленного по договору найма жилого помещения 1 015 056,00 руб.
в) организация пешеходных коммуникаций 2 175 000 руб.
Всего по муниципальной программе: 17 979 924 руб.
Ожидаемые результаты реализации Программы и показатели эффективности
Обеспечение жильем граждан (24 семьи), проживающих на сельских территориях и/или изъявивших желание переехать в сельскую местность, общей площадью 2,4 тыс. кв.м.
Контроль за исполнением Программы
Контроль реализации программных мероприятий осуществляет Исполнительный комитет Ютазинского муниципального района.
1.Приоритеты деятельности в сфере реализации муниципальной Программы
Настоящая муниципальная Программа разработана в соответствии с Государственной Программой «Комплексное развитие сельских территорий», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 31 мая 2019 года № 696.
Под комплексным развитием сельских территорий следует понимать создание условий для обеспечения стабильного повышения качества и уровня жизни сельского населения на основе преимуществ сельского образа жизни в целях сохранения социального и экономического потенциала сельских территорий. Под сельскими территориями понимаются сельские территории, указанные в перечне сельских территорий Республики Татарстан, утвержденном приказом Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Татарстан от 05.03.2020 N 48/2-пр.
Административно-территориальная структура Ютазинского муниципального района включает 10 сельских поселений и 1 поселок городского типа.
Основной задачей муниципальной Программы в области развития сельских территорий являются повышение уровня и качества жизни, удовлетворение потребностей сельского населения в благоустроенном жилье, в наличии современной, качественной социальной, инженерной и транспортной инфраструктуры.
Сокращение и измельчание сельских населенных пунктов приводит к обезлюдению и запустению огромных территорий в сельской местности, выбытию из оборота продуктивных земель сельскохозяйственного назначения. Складывающаяся на селе демографическая ситуация не способствует формированию трудового потенциала, обеспечивающего поступательное социально-экономическое развитие территорий. При этом низкий уровень обеспеченности сельских поселений объектами социальной и инженерной инфраструктуры является одним из основных факторов, обусловливающих непривлекательность сельской местности и продолжающийся рост миграционных настроений, особенно среди молодежи. Одним из условий закрепления населения в сельской местности является строительство жилья и общее повышение комфортности проживания.
Таким образом, необходимость разработки настоящей муниципальной Программы определяется потребностью в актуализации основных направлений деятельности в сфере комплексного развития сельских территорий.
2.Характеристика текущего состояния сферы реализации муниципальной Программы, описание основных проблем
Решение проблемы комплексного развития сельских территорий является важной составной частью перехода к устойчивому развитию повышения благосостояния сельского населения.
В настоящее время наблюдается несоответствие между поставленной перед агропромышленными комплексами задачей по продовольственному обеспечению и качеством трудовых кадров в сельской местности, что вызвано миграцией проживающего в сельской местности населения.
Учитывая объективные особенности развития сельских территорий и имеющий значительный разрыв в уровне и качестве жизни на селе по сравнению с городскими территориями в изменении сложившейся ситуации возможно только на условиях использования программно- целевого метода с привлечением средств государственной поддержки на федеральном, региональном и местном уровне.
3.Цели и задачи муниципальной Программы
Цели муниципальной Программы:
повышение уровня и качества жизни сельского населения;
создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем сельского населения;
увеличение объема ввода (приобретения) благоустроенного жилья для сельского населения
обеспечение безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах общего пользования местного значения.
Достижение указанных целей обеспечивается решением следующих задач:
1) Предоставление социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам, проживающим на сельских территориях.
2) Обеспечение жильем, предоставляемым по договорам найма гражданам, проживающим на сельских территориях.
3) Улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности (обеспечение жильем граждан, проживающих и работающих на сельских территориях, либо изъявивших желание переехать на постоянное место жительства на сельские территории и работать там).
4) Повышение уровня комплексного обустройства населенных пунктов, расположенных в сельской местности.
3.1. Улучшение жилищных условий граждан, проживающих на сельских территориях.
Программой предусматривается предоставление социальных выплат на строительство (приобретение) жилья, в том числе путем участия в долевом строительстве, гражданам, проживающим и работающим на сельских территориях либо изъявившим желание переехать на постоянное место жительства на сельские территории и работать там.
Социальные выплаты, предоставляемые за счет субсидий из федерального бюджета бюджету Республики Татарстан, средств бюджета Республики Татарстан и средств бюджета муниципального образования, составляют не более 70,7 процента расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья. Доля собственных (в том числе заемных) средств участников мероприятий составляет не менее 29,3 процента расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья.
3.2 Строительство жилья, предоставленного по договору найма жилого помещения.
Программой предусматривается предоставление и распределение субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на оказание финансовой поддержки при исполнении расходных обязательств муниципальных образований по строительству жилья, предоставляемого гражданам Российской Федерации, проживающим на сельских территориях, по договору найма жилого помещения.
Мероприятие направлено на решение задач: обеспечение благоустроенным жильем граждан, проживающих на сельских территориях; обеспечение жильем, предоставляемым по договорам найма гражданам, проживающим на сельских территориях.
Строительство жилья, предоставляемого по договору найма жилого помещения, осуществляется за счет средств субсидий федерального бюджета бюджету Республики Татарстан и средств бюджета Республики Татарстан, которые составляют не более 80 процентов расчетной стоимости строительства жилья.
Средства работодателя и средства бюджета муниципального образования составляют не менее 20 процентов расчетной стоимости строительства жилья. Средства бюджета муниципального образования составляют не менее 5 процентов от общих средств работодателя и местного бюджета.
3.3 Благоустройство сельских территорий по направлению «Организация пешеходных коммуникаций (строительство тротуаров).
Программа предусматривает предоставление и распределение субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на оказание финансовой поддержки при исполнении расходных обязательств муниципальных образований при выполнении полномочий, связанных с реализацией общественно значимых проектов по благоустройству сельских территорий.
Ресурсное обеспечение реализации муниципальной Программы
Финансирование мероприятий Программы осуществляется за счет средств федерального, республиканского и местного бюджета Ютазинского муниципального района и внебюджетных источников.
Объемы средств местного бюджета, направленные на реализацию мероприятий муниципальной Программы, ежегодно уточняются на соответствующий финансовый год.
Финансирование мероприятий муниципальной Программы из местного бюджета возможно при условии софинансирования из республиканского и федерального бюджетов.
Предоставление средств федерального и республиканского бюджетов на реализацию мероприятий настоящей муниципальной Программы осуществляется на основе соглашений, заключаемых ежегодно в установленном порядке, Исполнительным комитетом Ютазинского муниципального района с Министерством сельского хозяйства и продовольствия Республики Татарстан.
Результаты муниципальной Программы
Муниципальная Программа несет социально-ориентированный характер. Реализация мероприятий муниципальной Программы будет способствовать созданию благоприятных условий для комплексного развития сельской местности, укрепит трудоспособный потенциал в сельской местности и обеспечит достижение положительного результата:
увеличение площади вводимого (приобретенного) жилья для семей, проживающих и работающих на сельских территориях.
обеспечение безопасности дорожного движения на дорожно-уличной сети местного значения и комфортного передвижения населения по пешеходным путям.
Система управления реализацией муниципальной Программы
Контроль за ходом реализации муниципальной Программы осуществляет исполнительный комитет Ютазинского муниципального района.
Муниципальное учреждение «Финансово-бюджетная палата Ютазинского муниципального района» обеспечивает согласованные действия по подготовке и реализации мероприятий Программы, целевому и эффективному расходованию бюджетных средств, разрабатывает и предоставляет в установленном порядке бюджетную заявку на ассигнования из местного бюджета для финансирования муниципальной Программы на очередной финансовый год.
Корректировка Программы, в том числе продление срока ее реализации, включение в нее новых мероприятий, осуществляе6тся в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
7. ПЕРЕЧЕНЬ
МЕРОПРИЯТИЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
N
п/п
Наименование мероприятия
подпрограммы (ведомственной целевой программы), основного
мероприятия
Ответственный
исполнитель
Срок начала
и окончания
реализации
Ожидаемый непосредственный
результат (краткое описание)
Связь с целевыми
показателями
(индикаторами)
муниципальной
программы
(подпрограммы)
1
2
3
4
5
6
«Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем сельского населения в Ютазинском районе на 2020 год».
1
Улучшение жилищных условий граждан, проживающих на сельских территориях
Отдел жилищной политики Исполнительного комитета Ютазинского МР
2020
Улучшение жилищных условий не менее 2 семьям, проживающих на сельских территориях, общей площадью не менее 126 кв. м.
Объем ввода (приобретения) жилья для граждан, проживающих на сельских территориях
2
Строительство жилья, предоставляемого по договору найма жилого помещения
Отдел жилищной политики Исполнительного комитета Ютазинского МР
2020
Объем ввода жилья, предоставляемого на условиях найма гражданам, проживающим на сельских территориях 126 кв. м.
Объем ввода жилья, предоставляемого на условиях найма гражданам, проживающим на сельских территориях
Благоустройство сельской территории (Проект) по направлению «Организация пешеходных коммуникаций (строительство тротуаров)».
3
Строительство пешеходного тротуара по ул. Вахитова, с. Ютаза
Заместитель руководителя Исполнительного комитета Ютазинского МР по работе сельскими поселениями
2021
Благоустройство сельской территории (Проект) по направлению «Организация пешеходных коммуникаций (строительство тротуаров 386 метров)». Обеспечение безопасности дорожного движения.
Обеспечение комфортных условий
4
Строительство пешеходного тротуара по ул. Советская, с. Старые Уруссу
Заместитель руководителя Исполнительного комитета Ютазинского МР по работе сельскими поселениями
2021
Благоустройство сельской территории (Проект) по направлению «Организация пешеходных коммуникаций (строительство тротуаров 386 метров)». Обеспечение безопасности дорожного движения.
Обеспечение комфортных условий
5
Строительство универсальной спортивной площадки ул. Советская 15 Б, с. Старый Каразирек
Заместитель руководителя Исполнительного комитета Ютазинского МР по работе сельскими поселениями
2021
Благоустройство сельской территории (Проект) по направлению укрепления физического здоровья и организации активного отдыха, формирования активной жизненной позиции
Обеспечение комфортных условий
6
Строительство пешеходного тротуара по ул. Советская, с. Абсалямово
Заместитель руководителя Исполнительного комитета Ютазинского МР по работе сельскими поселениями
2022
Благоустройство сельской территории (Проект) по направлению «Организация пешеходных коммуникаций (строительство тротуаров 386 метров)». Обеспечение безопасности дорожного движения.
Обеспечение комфортных условий
8. Оценка социально-экономической эффективности реализации программы и ожидаемые конечные результаты
1. Улучшение жилищных условий не менее 2 семьям, проживающих на сельских территориях, общей площадью не менее 126 кв. м.
2. Объем ввода жилья, предоставляемого на условиях найма гражданам, проживающим на сельских территориях, не менее 126 кв. м (2 семьи).
3. Благоустройство сельской территории и обеспечение безопасности дорожного движения по направлению «Организация пешеходных коммуникаций. Строительство тротуара протяженностью 1158 метров, а также универсальной спортивной площадки.
Начальник отдела жилищной политики Н.А. Абильтарова
Республика Татарстан
ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЙ КОМИТЕТ ЮТАЗИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
423950, п.г.т. Уруссу, ул. Пушкина, д.38
тел.: (85593) 2-74-16, факс: (85593) 2-62-20
Татарстан Республикасы
ЮТАЗЫ МУНИЦИПАЛЬ
РАЙОНЫ
БАШКАРМА КОМИТЕТЫ
423950, Урыссу ш.т.б., Пушкин урамы, 38
тел.: (85593) 2-74-16, факс: (85593) 2-62-20
ПОСТАНОВЛЕНИЕ КАРАР
« 14 » 08 2020 г. № 599
"Об утверждении муниципальной программы
«Комплексное развитие сельских территорий
Ютазинского муниципального района
Республики Татарстан на 2020-2025 гг.»"
В рамках реализации на территории района подпрограммы «Комплексное развитие сельских территорий», утвержденной постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 25.04.2020 № 330 «О внесении изменений в постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 08.04.2013 № 235 «Об утверждении государственной программы «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Республике Татарстан на 2013 - 2022 годы», и постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 14.05.2020 № 387 «О реализации государственной программы Российской Федерации «Комплексное развитие сельских территорий» в Республике Татарстан», в целях предоставления субсидий бюджету муниципального образования, Исполнительный комитет Ютазинского муниципального района Республики Татарстан п о с т а н о в л я е т:
Утвердить прилагаемую муниципальную программу «Комплексное развитие сельских территорий Ютазинского муниципального района Республики Татарстан на 2020 - 2025 гг.» (далее – Программа).
Финансово-бюджетной палате Ютазинского муниципального района при формировании проекта бюджета включить Программу в перечень программ, подлежащих финансированию за счёт средств местного бюджета.
Установить, что в ходе реализации Программы отдельные мероприятия могут уточнятся, а объемы и источники финансирования мероприятий подлежат корректировке с учетом утвержденных расходов местного бюджета.
Органам местного самоуправления Ютазинского муниципального района Республики Татарстан являющимся исполнителем Программы, обеспечить реализацию мероприятий в пределах, выделенных на эти цели средства.
5. Опубликовать настоящее постановление на Официальном портале правовой информации Республики Татарстан (http:pravo.tatarstan.ru) и на официальном сайте Ютазинского муниципального района (http://jutaza.tatarstan.ru).
6. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
И.о. руководителя
Исполнительного комитета
Ютазинского муниципального района
Республики Татарстан С.П. Самонина
Н.А. Абильтарова
2-76-81
УТВЕРЖДЕНА
постановлением
Исполнительного комитета
Ютазинского муниципального района
Республики Татарстан
от _______2020 № _____
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
«Комплексное развитие сельских территорий
Ютазинского муниципального района Республики Татарстан на
2020-2025гг.»
Паспорт программы
по улучшению жилищных условий граждан, проживающих на сельских территориях, оказанию финансовой поддержки при исполнении расходных обязательств муниципальных районов по строительству жилья, предоставляемого по договору найма жилого помещения, и реализации мероприятий по благоустройству сельских территорий
Наименование программы
Муниципальная программа «Комплексное развитие сельских территорий Ютазинского муниципального района Республики Татарстан на 2020 – 2025 гг.»
Сроки реализации Программы
2020 - 2025 гг.
Основание для разработки Программы
1. Постановление Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 года № 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации".
2. Постановление Правительства Российской Федерации от 31 мая 2019 года № 696 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Комплексное развитие сельских территорий" и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации".
3. Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 08 апреля 2013 года № 235 "Об утверждении государственной программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Республике Татарстан на 2013-2025 годы".
4. Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 14 мая 2020 года № 387 "О реализации государственной программы Российской Федерации "Комплексное развитие сельских территорий" в Республике Татарстан".
5. Подпрограмма «Комплексное развитие сельских территорий», утвержденная постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 25.04.2020 № 330 «О внесении изменений в постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 08.04.2013 № 235 «Об утверждении государственной программы «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Республике Татарстан на 2013 - 2022 годы»
6. Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 30 апреля 2014г. № 289 «Об утверждении государственной программы «Обеспечение качественным жильем и услугами жилищно – коммунального хозяйства населения Республики Татарстан на 2014-2022годы».
7. Закон Республики Татарстан от 21 октября 1999 г. № 2443 «О государственной поддержке молодых семей в улучшении жилищных условий.
Координатор Программы
Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Татарстан.
Ответственный исполнитель Программы
Исполнительный комитет Ютазинского муниципального района
Участники Программы
1. Исполнительный комитет Ютазинского муниципального района.
2. Муниципальное учреждение «Финансово- бюджетная палата Ютазинского муниципального района».
3. Исполнительный комитет Абсалямовского сельского поселения.
4. Исполнительный комитет Ютазинского сельского поселения.
5. Исполнительный комитет Старо-Каразирекского сельского поселения
Соисполнители Программы
Органы местного самоуправления.
Цели и задачи Программы
Основная цель Программы:
1. Сохранение численности населения сельских территорий в соотношении минимум 1:4 по отношению к городскому. Доля жителей деревней, сел и поселков должна составлять не менее 25% от всего населения страны.
Более доступное жилье сможет удержать молодежь на селе – или привлечь на село городских жителей.
2. Благоустройство сельской территории (Проект) по направлению «Организация пешеходных коммуникаций (строительство тротуаров)».
Основными задачами Программы являются:
1. Улучшение жилищных условий сельского населения и обеспечение доступным и комфортным жильем сельского населения, привлечение и закрепление в сельской местности молодых специалистов путем предоставления социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам, проживающим на сельских территориях.
2. Обеспечение жильем, предоставляемому по договорам найма, граждан, проживающим на сельских территориях.
3. Сохранение численности сельского населения.
4. Создание комфортных условий жизнедеятельности в сельской местности.
5. Обеспечение безопасности дорожного движения.
Программно –целевые инструменты Программы
1. Показатели ввода жилья.
2. Физические объемы производства строительно-монтажных и дорожных работ.
Сроки и этапы реализации Программы
2020-2025гг.
Целевые показатели Программы
1. Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем сельского населения на сельских территориях
2. Объем ввода в эксплуатацию при строительстве жилья для граждан, проживающих на сельских территориях, всего 2 8000 кв. м.
4. Объем ввода жилья, предоставляемого на условиях найма гражданам, проживающим на сельских территориях– 430 кв.м.
5. Сохранение доли сельского населения Республики Татарстан в общей численности населения Российской Федерации:
- не менее 25,3%, в том числе по годам:
2020 – 25,3 процента;
2021 – 25,3 процента;
2022 – 25,3 процента;
2023 – 25,3 процента;
2024 – 25,3 процента;
2025 – 25,3 процента;
повышение доли общей площади благоустроенных жилых помещений на сельских территориях до 50%
по годам:
2020 – 35 процентов;
2021 – 37 процентов;
2022 – 40 процентов;
2023 – 43 процента;
2024 – 46 процентов;
2025 – 50 процентов;
6. Недопущение дорожно-транспортных происшествий с участием пешеходов. Строительство пешеходного тротуара
Объемы и источники финансового обеспечения Программы
Направление средств на реализацию Программы осуществляется в рамках соответствующего финансового года в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в законе Республики Татарстан о бюджете Республики Татарстан на соответствующий финансовый год и на плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Татарстан как до получателя бюджетных средств.
Источником финансового обеспечения, являются:
1. Средства федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации:
а) Улучшение жилищных условий граждан, проживающих на сельских территориях 2 557 800,00 руб.
б) Строительство жилья, предоставленного по договору найма жилого помещения 2 478 873,60 руб.
в) организация пешеходных коммуникаций 5 250 000,00 руб.
2. Средства бюджета Республики Татарстан:
а) Улучшение жилищных условий граждан, проживающих на сельских территориях 1 483 524,00 руб.
б) Строительство жилья, предоставленного по договору найма жилого помещения 1 795 046,40 руб.
3. Средства муниципального (местного бюджета):
а) Улучшение жилищных условий граждан, проживающих на сельских территориях 25 578,00руб.
б) Строительство жилья, предоставленного по договору найма жилого помещения 53 424,00 руб.
в) организация пешеходных коммуникаций 75 000 руб.
4. Средства внебюджетных источников:
а) Улучшение жилищных условий граждан, проживающих на сельских территориях 1 070 622,00руб
б) Строительство жилья, предоставленного по договору найма жилого помещения 1 015 056,00 руб.
в) организация пешеходных коммуникаций 2 175 000 руб.
Всего по муниципальной программе: 17 979 924 руб.
Ожидаемые результаты реализации Программы и показатели эффективности
Обеспечение жильем граждан (24 семьи), проживающих на сельских территориях и/или изъявивших желание переехать в сельскую местность, общей площадью 2,4 тыс. кв.м.
Контроль за исполнением Программы
Контроль реализации программных мероприятий осуществляет Исполнительный комитет Ютазинского муниципального района.
1.Приоритеты деятельности в сфере реализации муниципальной Программы
Настоящая муниципальная Программа разработана в соответствии с Государственной Программой «Комплексное развитие сельских территорий», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 31 мая 2019 года № 696.
Под комплексным развитием сельских территорий следует понимать создание условий для обеспечения стабильного повышения качества и уровня жизни сельского населения на основе преимуществ сельского образа жизни в целях сохранения социального и экономического потенциала сельских территорий. Под сельскими территориями понимаются сельские территории, указанные в перечне сельских территорий Республики Татарстан, утвержденном приказом Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Татарстан от 05.03.2020 N 48/2-пр.
Административно-территориальная структура Ютазинского муниципального района включает 10 сельских поселений и 1 поселок городского типа.
Основной задачей муниципальной Программы в области развития сельских территорий являются повышение уровня и качества жизни, удовлетворение потребностей сельского населения в благоустроенном жилье, в наличии современной, качественной социальной, инженерной и транспортной инфраструктуры.
Сокращение и измельчание сельских населенных пунктов приводит к обезлюдению и запустению огромных территорий в сельской местности, выбытию из оборота продуктивных земель сельскохозяйственного назначения. Складывающаяся на селе демографическая ситуация не способствует формированию трудового потенциала, обеспечивающего поступательное социально-экономическое развитие территорий. При этом низкий уровень обеспеченности сельских поселений объектами социальной и инженерной инфраструктуры является одним из основных факторов, обусловливающих непривлекательность сельской местности и продолжающийся рост миграционных настроений, особенно среди молодежи. Одним из условий закрепления населения в сельской местности является строительство жилья и общее повышение комфортности проживания.
Таким образом, необходимость разработки настоящей муниципальной Программы определяется потребностью в актуализации основных направлений деятельности в сфере комплексного развития сельских территорий.
2.Характеристика текущего состояния сферы реализации муниципальной Программы, описание основных проблем
Решение проблемы комплексного развития сельских территорий является важной составной частью перехода к устойчивому развитию повышения благосостояния сельского населения.
В настоящее время наблюдается несоответствие между поставленной перед агропромышленными комплексами задачей по продовольственному обеспечению и качеством трудовых кадров в сельской местности, что вызвано миграцией проживающего в сельской местности населения.
Учитывая объективные особенности развития сельских территорий и имеющий значительный разрыв в уровне и качестве жизни на селе по сравнению с городскими территориями в изменении сложившейся ситуации возможно только на условиях использования программно- целевого метода с привлечением средств государственной поддержки на федеральном, региональном и местном уровне.
3.Цели и задачи муниципальной Программы
Цели муниципальной Программы:
повышение уровня и качества жизни сельского населения;
создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем сельского населения;
увеличение объема ввода (приобретения) благоустроенного жилья для сельского населения
обеспечение безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах общего пользования местного значения.
Достижение указанных целей обеспечивается решением следующих задач:
1) Предоставление социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам, проживающим на сельских территориях.
2) Обеспечение жильем, предоставляемым по договорам найма гражданам, проживающим на сельских территориях.
3) Улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности (обеспечение жильем граждан, проживающих и работающих на сельских территориях, либо изъявивших желание переехать на постоянное место жительства на сельские территории и работать там).
4) Повышение уровня комплексного обустройства населенных пунктов, расположенных в сельской местности.
3.1. Улучшение жилищных условий граждан, проживающих на сельских территориях.
Программой предусматривается предоставление социальных выплат на строительство (приобретение) жилья, в том числе путем участия в долевом строительстве, гражданам, проживающим и работающим на сельских территориях либо изъявившим желание переехать на постоянное место жительства на сельские территории и работать там.
Социальные выплаты, предоставляемые за счет субсидий из федерального бюджета бюджету Республики Татарстан, средств бюджета Республики Татарстан и средств бюджета муниципального образования, составляют не более 70,7 процента расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья. Доля собственных (в том числе заемных) средств участников мероприятий составляет не менее 29,3 процента расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья.
3.2 Строительство жилья, предоставленного по договору найма жилого помещения.
Программой предусматривается предоставление и распределение субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на оказание финансовой поддержки при исполнении расходных обязательств муниципальных образований по строительству жилья, предоставляемого гражданам Российской Федерации, проживающим на сельских территориях, по договору найма жилого помещения.
Мероприятие направлено на решение задач: обеспечение благоустроенным жильем граждан, проживающих на сельских территориях; обеспечение жильем, предоставляемым по договорам найма гражданам, проживающим на сельских территориях.
Строительство жилья, предоставляемого по договору найма жилого помещения, осуществляется за счет средств субсидий федерального бюджета бюджету Республики Татарстан и средств бюджета Республики Татарстан, которые составляют не более 80 процентов расчетной стоимости строительства жилья.
Средства работодателя и средства бюджета муниципального образования составляют не менее 20 процентов расчетной стоимости строительства жилья. Средства бюджета муниципального образования составляют не менее 5 процентов от общих средств работодателя и местного бюджета.
3.3 Благоустройство сельских территорий по направлению «Организация пешеходных коммуникаций (строительство тротуаров).
Программа предусматривает предоставление и распределение субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на оказание финансовой поддержки при исполнении расходных обязательств муниципальных образований при выполнении полномочий, связанных с реализацией общественно значимых проектов по благоустройству сельских территорий.
Ресурсное обеспечение реализации муниципальной Программы
Финансирование мероприятий Программы осуществляется за счет средств федерального, республиканского и местного бюджета Ютазинского муниципального района и внебюджетных источников.
Объемы средств местного бюджета, направленные на реализацию мероприятий муниципальной Программы, ежегодно уточняются на соответствующий финансовый год.
Финансирование мероприятий муниципальной Программы из местного бюджета возможно при условии софинансирования из республиканского и федерального бюджетов.
Предоставление средств федерального и республиканского бюджетов на реализацию мероприятий настоящей муниципальной Программы осуществляется на основе соглашений, заключаемых ежегодно в установленном порядке, Исполнительным комитетом Ютазинского муниципального района с Министерством сельского хозяйства и продовольствия Республики Татарстан.
Результаты муниципальной Программы
Муниципальная Программа несет социально-ориентированный характер. Реализация мероприятий муниципальной Программы будет способствовать созданию благоприятных условий для комплексного развития сельской местности, укрепит трудоспособный потенциал в сельской местности и обеспечит достижение положительного результата:
увеличение площади вводимого (приобретенного) жилья для семей, проживающих и работающих на сельских территориях.
обеспечение безопасности дорожного движения на дорожно-уличной сети местного значения и комфортного передвижения населения по пешеходным путям.
Система управления реализацией муниципальной Программы
Контроль за ходом реализации муниципальной Программы осуществляет исполнительный комитет Ютазинского муниципального района.
Муниципальное учреждение «Финансово-бюджетная палата Ютазинского муниципального района» обеспечивает согласованные действия по подготовке и реализации мероприятий Программы, целевому и эффективному расходованию бюджетных средств, разрабатывает и предоставляет в установленном порядке бюджетную заявку на ассигнования из местного бюджета для финансирования муниципальной Программы на очередной финансовый год.
Корректировка Программы, в том числе продление срока ее реализации, включение в нее новых мероприятий, осуществляе6тся в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
7. ПЕРЕЧЕНЬ
МЕРОПРИЯТИЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
N
п/п
Наименование мероприятия
подпрограммы (ведомственной целевой программы), основного
мероприятия
Ответственный
исполнитель
Срок начала
и окончания
реализации
Ожидаемый непосредственный
результат (краткое описание)
Связь с целевыми
показателями
(индикаторами)
муниципальной
программы
(подпрограммы)
1
2
3
4
5
6
«Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем сельского населения в Ютазинском районе на 2020 год».
1
Улучшение жилищных условий граждан, проживающих на сельских территориях
Отдел жилищной политики Исполнительного комитета Ютазинского МР
2020
Улучшение жилищных условий не менее 2 семьям, проживающих на сельских территориях, общей площадью не менее 126 кв. м.
Объем ввода (приобретения) жилья для граждан, проживающих на сельских территориях
2
Строительство жилья, предоставляемого по договору найма жилого помещения
Отдел жилищной политики Исполнительного комитета Ютазинского МР
2020
Объем ввода жилья, предоставляемого на условиях найма гражданам, проживающим на сельских территориях 126 кв. м.
Объем ввода жилья, предоставляемого на условиях найма гражданам, проживающим на сельских территориях
Благоустройство сельской территории (Проект) по направлению «Организация пешеходных коммуникаций (строительство тротуаров)».
3
Строительство пешеходного тротуара по ул. Вахитова, с. Ютаза
Заместитель руководителя Исполнительного комитета Ютазинского МР по работе сельскими поселениями
2021
Благоустройство сельской территории (Проект) по направлению «Организация пешеходных коммуникаций (строительство тротуаров 386 метров)». Обеспечение безопасности дорожного движения.
Обеспечение комфортных условий
4
Строительство пешеходного тротуара по ул. Советская, с. Старые Уруссу
Заместитель руководителя Исполнительного комитета Ютазинского МР по работе сельскими поселениями
2021
Благоустройство сельской территории (Проект) по направлению «Организация пешеходных коммуникаций (строительство тротуаров 386 метров)». Обеспечение безопасности дорожного движения.
Обеспечение комфортных условий
5
Строительство универсальной спортивной площадки ул. Советская 15 Б, с. Старый Каразирек
Заместитель руководителя Исполнительного комитета Ютазинского МР по работе сельскими поселениями
2021
Благоустройство сельской территории (Проект) по направлению укрепления физического здоровья и организации активного отдыха, формирования активной жизненной позиции
Обеспечение комфортных условий
6
Строительство пешеходного тротуара по ул. Советская, с. Абсалямово
Заместитель руководителя Исполнительного комитета Ютазинского МР по работе сельскими поселениями
2022
Благоустройство сельской территории (Проект) по направлению «Организация пешеходных коммуникаций (строительство тротуаров 386 метров)». Обеспечение безопасности дорожного движения.
Обеспечение комфортных условий
8. Оценка социально-экономической эффективности реализации программы и ожидаемые конечные результаты
1. Улучшение жилищных условий не менее 2 семьям, проживающих на сельских территориях, общей площадью не менее 126 кв. м.
2. Объем ввода жилья, предоставляемого на условиях найма гражданам, проживающим на сельских территориях, не менее 126 кв. м (2 семьи).
3. Благоустройство сельской территории и обеспечение безопасности дорожного движения по направлению «Организация пешеходных коммуникаций. Строительство тротуара протяженностью 1158 метров, а также универсальной спортивной площадки.
Начальник отдела жилищной политики Н.А. Абильтарова
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Официальный портал правовой информации Республики Татарстан от 20.08.2020 |
| Рубрики правового классификатора: | 010.000.000 ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ УСТРОЙСТВА МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
