О порядке предоставления субсидии на возмещение расходов организации за доставку населению сжиженного газа для бытовых нужд



МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ

ГОРОДСКОЙ ОКРУГ ГОРОД СУРГУТ

ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА-ЮГРЫ

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

«14» 08 2020 г.                                                                                                                              № 5578

О порядке предоставления субсидии на возмещение расходов организации за доставку населению сжиженного газа для бытовых нужд

В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 06.09.2016 № 887 «Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам-производителям товаров, работ, услуг», постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 05.10.2018 № 347-п «О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа-Югры «Жилищно-коммунальный комплекс и городская среда», решением Думы города о бюджете городского округа город Сургут на соответствующий финансовый год и плановый период, распоряжением Администрации города от 30.12.2005 № 3686 «Об утверждении Регламента Администрации города»:

1. Утвердить порядок предоставления субсидии на возмещение расходов организации за доставку населению сжиженного газа для бытовых нужд согласно приложению.

2. Управлению массовых коммуникаций разместить настоящее постановление на официальном портале Администрации города: www.admsurgut.ru.

3. Муниципальному казенному учреждению «Наш город» опубликовать настоящее постановление в газете «Сургутские ведомости».

4. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования.

5. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя Главы города, курирующего сферу городского хозяйства и управления имуществом, находящимся в муниципальной собственности.

Глава города                                                                                                                              В.Н. Шувалов

Приложение

к постановлению

Администрации города

от 14.08.2020 № 5578

Порядок предоставления субсидии на возмещение расходов организации за доставку населению сжиженного газа для бытовых нужд

Раздел I. Общие положения

1. Настоящий порядок разработан в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 06.09.2016 № 887 «Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам-производителям товаров, работ, услуг, постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 05.10.2018 № 347-п «О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа-Югры «Жилищно-коммунальный комплекс и городская среда» (далее-государственная программа), решением Думы города о бюджете городского округа город Сургут на соответствующий финансовый год и плановый период, постановлением Администрации города от 13.12.2013 № 8997 «Об утверждении муниципальной программы «Развитие коммунального комплекса в городе Сургуте на 2014-2030 годы» (далее-муниципальная программа) определяет условия и механизм предоставления субсидии на возмещение расходов организации за доставку населению сжиженного газа для бытовых нужд (далее-субсидия за доставку населению сжиженного газа) с целью защиты населения от роста цен на товары и услуги, связанные с реализацией сжиженного газа в баллонах на территории муниципального образования.

2. Главным распорядителем бюджетных средств, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидии на соответствующий финансовый год и плановый период, является Администрация города Сургута.

3. Основные понятия и термины, используемые в настоящем порядке:

- субсидия-средства, предоставляемые получателю субсидии на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения затрат за доставку населению сжиженного газа для бытовых нужд от места хранения (склад, газонаполнительная станция) до места, указанного потребителем, в соответствии с утвержденным решением Думы города о бюджете городского округа город Сургут на соответствующий финансовый год и плановый период в пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств;

- получатели субсидии-юридические лица (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальные предприниматели, осуществляющие реализацию сжиженного газа населению по социально ориентированным розничным ценам на территории города Сургута;

- департамент городского хозяйства (далее-департамент)-структурное подразделение Администрации города, осуществляющее от лица главного распорядителя бюджетных средств направление уведомлений получателям субсидии о принятии положительного решения о предоставлении субсидии, либо об отказе в предоставлении субсидии, подготовку проекта распоряжения Администрации города об утверждении перечня получателей субсидии и объема предоставляемой субсидии, заключение соглашений о предоставлении субсидии, подписание актов на предоставление субсидии, контроль по соблюдению настоящего порядка;

- управление бюджетного учёта и отчётности-структурное подразделение Администрации города, осуществляющее от лица главного распорядителя бюджетных средств перечисление средств субсидии получателям субсидии путем формирования распорядительных заявок;

- контрольно-ревизионное управление (далее-КРУ)-структурное подразделение Администрации города, осуществляющее от лица главного распорядителя бюджетных средств обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии их получателями;

- Контрольно-счетная палата города (далее-КСП)-орган муниципального финансового контроля, осуществляющий обязательный внешний финансовый контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидии их получателями.

4. Субсидия предоставляется в целях защиты населения от роста цен на товары и услуги, связанные с реализацией сжиженного газа в баллонах на территории города Сургута, в рамках реализации государственной и муниципальной программ.

5. Критериями отбора получателей субсидии являются:

5.1. Осуществление реализации сжиженного газа в баллонах населению по социально ориентированным розничным ценам на территории города Сургута.

5.2. Установление получателю субсидии приказом Региональной службы по тарифам Ханты-Мансийского автономного округа-Югры (далее- РСТ Югры) розничных цен на сжиженный газ, реализуемый населению для бытовых нужд на территории города Сургута в соответствующем финансовом году.

5.3. Определение получателю субсидии правлением РСТ Югры экономически обоснованной цены доставки 1 кг сжиженного газа населению города Сургута от места хранения (склад, газонаполнительная станция) до места его использования.

Раздел II. Условия и порядок предоставления субсидии

1. Субсидия направляется на возмещение затрат за доставку населению сжиженного газа в баллонах для бытовых нужд от места хранения (склад, газонаполнительная станция) до места, указанного потребителем, возникших с 01.01.2020.

2. Субсидия на возмещение затрат за доставку населению сжиженного газа предоставляется из бюджета города, в том числе за счет субсидии, предоставляемой муниципальному образованию из бюджета автономного округа на реализацию мероприятий государственной программы, в следующих размерах:

- не более 60%-средства бюджета автономного округа;

- не менее 40%-средства муниципального образования. Муниципальное образование вправе увеличивать свою долю софинансирования на реализацию данного мероприятия.

3. Размер субсидии за доставку населению сжиженного газа определяется по формуле:

Рс = Vсг * Сд, где:

Рс-размер субсидии за доставку населению сжиженного газа, руб.;

Vсг-объем доставленного сжиженного газа населению, кг. Объем доставленного сжиженного газа населению равен объему реализованного сжиженного газа населению;

Сд-стоимость доставки 1 кг сжиженного газа населению до места его использования, установленная правлением РСТ Югры, руб/кг.

4. Требования, которым должны соответствовать получатели субсидии на первое число месяца, в котором представлены документы, указанные в пункте 5 раздела II настоящего порядка:

- не иметь просроченной задолженности по возврату в местный бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами;

- юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении их не введена процедура банкротства, их деятельность не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

- не являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

- не получать бюджетные средства из местного бюджета на основании иных нормативных правовых актов или муниципальных правовых актов на возмещение затрат за доставку населению сжиженного газа.

5. Получатели субсидии, имеющие право на получение субсидии, письменно обращаются в департамент и представляют следующие документы:

- заявку на предоставление субсидии на возмещение расходов организации за доставку населению сжиженного газа для бытовых нужд по форме согласно приложению к настоящему порядку;

- плановый расчет размера субсидии на возмещение затрат в текущем финансовом году;

- реестр договоров на поставку сжиженного газа и объемы потребления сжиженного газа населением в отчетном финансовом году.

6. Департамент в течение 10-и рабочих дней со дня получения документов, указанных в пункте 5 раздела II настоящего порядка:

6.1. С целью подтверждения соответствия получателей субсидии критериям, указанным в пункте 5 раздела I настоящего порядка, получает документы, размещенные на сайте РСТ Югры:

- приказ РСТ Югры об установлении розничных цен на сжиженный газ, реализуемый населению для бытовых нужд на территории Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в соответствующем финансовом году;

- протокол заседания правления РСТ Югры об определении экономически обоснованных расходов, связанных с реализацией населению сжиженного газа для бытовых нужд на соответствующий финансовый год и недополученных доходов газораспределительных организаций, в котором определена экономически обоснованная цена доставки 1 кг сжиженного газа населению от места хранения (склад, газонаполнительная станция) до места его использования.

6.2. С целью подтверждения соответствия получателей субсидии требованиям, указанным в пункте 4 раздела II настоящего порядка, осуществляет запросы в управление бюджетного учёта и отчётности, департамент архитектуры и градостроительства для получения информации об отсутствии (наличии) задолженности получателей субсидии, получает выписки из Единого государственного реестра юридических лиц.

6.3. Осуществляет проверку представленных документов на соответствие получателей субсидии критериям и требованиям, установленным настоящим порядком.

6.4. Направляет письменные уведомления получателям субсидии о принятии положительного решения о предоставлении субсидии в пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств на текущий финансовый год либо об отказе в предоставлении субсидии.

7. Основанием для отказа получателю субсидии в предоставлении субсидии является:

7.1. Несоответствие представленных документов требованиям, определенным пунктом 5 раздела II настоящего порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов.

7.2. Несоответствие критериям, указанным в пункте 5 раздела I настоящего порядка.

7.3. Несоответствие требованиям, определенным пунктом 4 раздела II настоящего порядка.

7.4. Недостоверность представленной информации.

7.5. Отсутствие утвержденных лимитов бюджетных обязательств для предоставления субсидии в бюджете муниципального образования.

8. После получения мотивированного отказа в предоставлении субсидии получатель субсидии письменно направляет исправленные документы в департамент. Повторное направление исправленных документов является новым обращением. Процедуры рассмотрения представленных документов осуществляются в соответствии с пунктом 6 раздела II настоящего порядка.

9. Департамент в течение пяти рабочих дней после направления уведомлений получателям субсидии готовит проект распоряжения Администрации города об утверждении перечня получателей субсидии и объема предоставляемой субсидии и направляет его на согласование и подпись в порядке, установленном Регламентом Администрации города, утвержденным распоряжением Администрации города от 30.12.2005 № 3686.

10. После утверждения перечня получателей субсидии и объема предоставляемой субсидии департамент в течение 10-и рабочих дней готовит проекты соглашений о предоставлении субсидии, дополнительных соглашений к соглашениям, в том числе дополнительных соглашений о расторжении соглашений (при необходимости), (далее-соглашения) в соответствии с типовой формой, установленной финансовым органом муниципального образования для соответствующего вида субсидии, в течение трех рабочих дней после подписания соглашений Администрацией города направляет их получателям субсидии.

11. Значения результатов предоставления субсидии (далее-результаты) и показателей, необходимых для достижения результатов предоставления субсидии (далее-показатели), устанавливаются в соглашениях.

Результатом является реализация сжиженного газа населению по социально ориентированным розничным ценам (руб./кг).

Показателем является объем доставленного сжиженного газа населению (кг)-показатели результатов реализации муниципальной программы.

12. Субсидия предоставляется на основании распоряжения Администрации города о перечне получателей субсидии и объеме предоставляемой субсидии и заключенных соглашений.

13. В соответствии с соглашением о предоставлении субсидии получатель субсидии ежемесячно до 10-го числа месяца, следующего за отчетным, представляет в департамент следующие документы:

- акт на предоставление субсидии с приложением документов, определенных соглашением;

- счет к акту на предоставление субсидии.

За полноту и достоверность представленной информации ответственность несет получатель субсидии.

14. Департамент:

- в течение пяти рабочих дней после получения документов, указанных в пункте 13 раздела II настоящего порядка, осуществляет проверку представленных документов, подписывает акт на предоставление субсидии или направляет мотивированный отказ от его подписания и возвращает полученные документы;

- в течение одного рабочего дня после подписания акта на предоставление субсидии направляет его, счет к акту на предоставление субсидии и документы, представленные получателем субсидии, в управление бюджетного учёта и отчётности.

15. Управление бюджетного учёта и отчётности в течение одного рабочего со дня получения документов, указанных в абзаце третьем пункта 14 раздела II настоящего порядка:

- осуществляет перечисление средств субсидии за счет средств местного бюджета на расчетный счет получателя субсидии, открытый в кредитных организациях, путем формирования распорядительной заявки на основании представленных департаментом документов;

- формирует заявку на оплату расходов за счет средств бюджета автономного округа.

16. Департамент в течение пяти рабочих дней после подписания акта на предоставление субсидии, указанного в абзаце втором пункта 14 раздела II настоящего порядка, готовит и направляет в Департамент жилищно-коммунального комплекса и энергетики Ханты-Мансийского автономного округа-Югры (далее-Депжкк и энергетики Югры) информацию к заявке на кассовый расход (платежному поручению) на перечисление межбюджетных трансфертов в форме субсидии из бюджета автономного округа в бюджет муниципального образования под фактическую потребность с приложением документов, предусмотренных соглашением о предоставлении из бюджета автономного округа субсидии бюджету муниципального образования, заключенным между Депжкк и энергетики Югры и муниципальным образованием.

17. Управление бюджетного учёта и отчётности в течение одного рабочего дня после поступления окружных средств осуществляет перечисление средств субсидии за счет окружных средств на расчетный счет получателя субсидии путем формирования распорядительной заявки на основании подписанного акта на предоставление субсидии и счета к акту на предоставление субсидии.

18. Окончательный расчет с получателями субсидии за текущий финансовый год осуществляется в течение первого полугодия очередного финансового года в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на очередной финансовый год, на основании акта сверки и распоряжения Администрации города о перечне получателей субсидии и объеме предоставляемой субсидии.

19. Основанием для отказа в подписании акта на предоставление субсидии является:

19.1. Представление не в полном объеме документов, указанных в пункте 13 раздела II настоящего порядка.

19.2. Предъявление в акте на предоставление субсидии размера субсидии, превышающего сумму, предусмотренную соглашением.

19.3. Недостоверность представленной информации.

20. После получения мотивированного отказа в подписании акта на предоставление субсидии получатель субсидии устраняет замечания и повторно направляет в департамент документы, установленные в пункте 13 раздела II настоящего порядка в следующие сроки:

- за период январь-ноябрь-не позднее 15 декабря текущего года;

- за декабрь-не позднее 15 января очередного финансового года.

Процедуры подписания акта на предоставление субсидии, перечисления средств субсидии осуществляются в соответствии с пунктами 14-17 раздела II настоящего порядка.

21. Ежеквартально по 10-е число месяца, следующего за отчетным периодом, получатель субсидии представляет в департамент отчет о достижении результатов, показателей по форме, предусмотренной в соглашении. Годовая бухгалтерская (финансовая) отчетность, с отметкой налогового органа о получении, подтверждающая факт образования расходов в составе, определенном соглашением, представляется в течение 90 дней по окончании отчетного года.

Раздел III. Осуществление обязательной проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии их получателями

1. Обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии (далее-обязательная проверка) их получателями осуществляют КРУ и КСП (далее-проверяющие органы).

2. Сроки и регламент проведения проверки устанавливаются внутренними документами проверяющих органов.

3. КРУ и КСП осуществляют обязательную проверку получателей субсидии, направленную на:

- обеспечение соблюдения бюджетного законодательства Российской Федерации и иных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения;

- подтверждение достоверности, полноты и соответствия требованиям представления отчетности.

Раздел IV. Порядок возврата субсидии

1. Субсидия подлежит возврату в местный бюджет в случае нарушения порядка, целей и условий предоставления субсидии (далее-нарушение).

Факт нарушения устанавливается актом проверки, предписанием, представлением (далее-акт) КРУ и (или) КСП. В течение пяти рабочих дней с даты составления акт направляется получателю субсидии с требованием о возврате субсидии. За каждый календарный день нарушения начисляются пени из расчета одной трехсотой ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, действующей на первый день нарушения, от суммы выявленного нарушения.

В течение семи банковских дней с даты получения акта получатель субсидии обязан осуществить возврат денежных средств либо в письменной форме выразить мотивированный отказ от возврата субсидии.

2. В случае невозврата денежных средств взыскание производится в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Приложение

к порядку предоставления

субсидии на возмещение

расходов организации

за доставку населению

сжиженного газа

для бытовых нужд

Заявка на предоставление субсидии на возмещение расходов организации за доставку населению сжиженного газа для бытовых нужд

Получатель субсидии, имеющий право на получение субсидии

_______________________________________________________________

(полное наименование и организационно-правовая форма юридического лица)

в лице ______________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество, должность руководителя или доверенного лица)

( № доверенности, дата выдачи, срок действия)

просит предоставить в 20__ году субсидию на возмещение расходов организации за доставку населению сжиженного газа для бытовых нужд.

Сумма, заявленная на получение субсидии ___________________________

1. Информация о получателе субсидии:

ОГРН (ОГРНИП): _______________________________________________

ИНН/КПП: _____________________________________________________

Юридический адрес: ____________________________________________

______________________________________________________________

______________________________________________________________

Фактический адрес:______________________________________________

______________________________________________________________

______________________________________________________________

Наименование банка: ___________________________________________

Р/сч.: _________________________________________________________

К/сч.: _________________________________________________________

БИК: _________________________________________________________

Форма налогообложения по заявленному виду деятельности: ___________

Контакты (тел., e-mail): ___________________________________________

2. Получатель субсидии подтверждает, что по состоянию на __.___.____г.:

2.1. Не имеет просроченную задолженность по возврату в местный бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами.

2.2. Не находится в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, его деятельность не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, (для юридических лиц, для индивидуальных предпринимателей-не прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя).

2.3. Не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривает раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов.

2.4. Не получает бюджетные средства из местного бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами на возмещение затрат за доставку населению сжиженного газа для бытовых нужд.

Подтверждаю __________________

3. Я согласен на обработку персональных данных в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных.

4. Я предупрежден об ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации за предоставление недостоверных сведений и документов.

_________________

(дата)

___________________

(Ф.И.О.)

________________

(подпись)

М.П.