О МЕТОДИЧЕСКИХ РЕКОМЕНДАЦИЯХ ПО РАСЧЕТУ ПОКАЗАТЕЛЕЙ РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА



АДМИНИСТРАЦИЯ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ

ДЕПАРТАМЕНТ РАЗВИТИЯ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА, ТОРГОВЛИ И СФЕРЫ УСЛУГ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 14.06.2018 № 8

О методических рекомендациях по расчету показателей результативности использования субсидий из областного бюджета

В целях расчета отдельных показателей результативности реализации мероприятий государственной программы «Развитие малого и среднего предпринимательства во Владимирской области на 2014 - 2020 годы», департамент развития предпринимательства, торговли и сферы услуг администрации Владимирской области постановляет:

Утвердить методические рекомендации по расчету показателей результативности реализации мероприятий государственной программы «Развитие малого и среднего предпринимательства во Владимирской области на 2014 - 2020 годы» согласно приложению № 1 к настоящему постановлению.

Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Директор департамента

Н.И. Короннова

Приложение

к постановлению департамента

развития предпринимательства,

торговли и сферы услуг

от 14 июня 2018 г. № 8

МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ ПО РАСЧЕТУ ПОКАЗАТЕЛЕЙ РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ МЕРОПРИЯТИЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ «РАЗВИТИЕ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА ВО ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2014 - 2020 ГОДЫ»

Методические рекомендации разработаны в целях расчета показателей результативности реализации мероприятий государственной программы «Развитие малого и среднего предпринимательства во Владимирской области на 2014 - 2020 годы» и содержат методы расчета показателей результативности по следующим показателям:

1) «Прирост среднесписочной численности работников (без внешних совместителей), занятых у субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку»;

2) «Увеличение оборота субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку, в постоянных ценах по отношению к показателю 2014 года»;

3) «Доля обрабатывающей промышленности в обороте субъектов малого и среднего предпринимательства (без учета индивидуальных предпринимателей), получивших государственную поддержку».

Методические рекомендации используются Уполномоченной организацией инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства во Владимирской области, монопрофильными муниципальными образованиями для расчета показателей результативности реализации мероприятий государственной программы «Развитие малого и среднего предпринимательства во Владимирской области на 2014 - 2020 годы».

1. «Прирост среднесписочной численности работников (без внешних совместителей), занятых у субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку», в %.

Показатель рассчитывается на основании показателей, характеризующих среднесписочную численность работников (без внешних совместителей), занятых у субъектов малого и среднего предпринимательства, на начало и конец периода, в котором субъекты малого и среднего предпринимательства получили государственную поддержку.

Алгоритм расчета показателя следующий:

1. , где

- среднесписочная численность работников (без внешних совместителей), занятых у субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку, на конец отчетного периода, в ед.;

- среднесписочная численность работников (без внешних совместителей), занятых у субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку, на начало отчетного периода, в ед.

Источниками данных для расчета показателя «Прирост среднесписочной численности работников (без внешних совместителей), занятых у субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку» являются результаты мониторинга, проводимого Уполномоченной организацией инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства во Владимирской области, монопрофильными муниципальными образованиями в соответствии с данными субъектов малого и среднего предпринимательства; источники официальной бухгалтерской и статистической информации:

- форма по КНД 1110018 «Сведения о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год», на 1 января отчетного года и на 1 января года, следующего за отчетным, утвержденная приказом ФНС России от 29 марта 2007 г. № ММ-3-25/174@;

- по крупным и средним организациям – форма федерального статистического наблюдения N П-4 «Сведения о численности, заработной плате и движении работников» за отчетный год, утвержденная приказом Росстата от 24 сентября 2014 г. № 580;

- по малым предприятиям - форма федерального статистического наблюдения N ПМ «Сведения об основных показателях деятельности малого предприятия» за отчетный год, утвержденная приказом Росстата от 25 января 2017 г. № 37;

- форма N МП (микро) «Сведения об основных показателях деятельности микропредприятия» (кроме осуществляющих сельскохозяйственную деятельность), утвержденная приказом Росстата от 11 августа 2016 года № 414;

- форма N 1-ИП «Сведения о деятельности индивидуального предпринимателя» (кроме осуществляющих сельскохозяйственную деятельность), утвержденная приказом Росстата от 11 августа 2016 года № 414;

2. «Увеличение оборота субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку, в постоянных ценах по отношению к показателю 2014 года», в %.

Показатель рассчитывается на основании показателей, характеризующих оборот (выручку) субъектов малого и среднего предпринимательства от продажи товаров, выполнения работ и оказания услуг по субъектам Российской Федерации на начало и на конец периода, в котором субъекты малого и среднего предпринимательства получили государственную поддержку, в постоянных ценах. В целях обеспечения сопоставимости значения показателей корректируются на индекс потребительских цен субъекта Российской Федерации по состоянию на декабрь 2014 года.

Под оборотом (выручкой) следует понимать денежные средства, полученные субъектами малого и среднего предпринимательства, получившими государственную поддержку, от продажи товаров, выполнения работ, оказания услуг.

Индекс потребительских цен и тарифов на товары и услуги населению характеризует изменение во времени общего уровня цен и тарифов на товары и услуги, приобретаемые населением для непроизводственного потребления. Измеряет соотношение стоимости фиксированного набора товаров и услуг в ценах отчетного года к его стоимости в ценах предыдущего года.

Необходимо отметить, что на официальном сайте Росстата (www.gks.ru) приведены индексы потребительских цен по субъектам Российской Федерации на отдельные группы и виды товаров, услуг.

Алгоритм расчета показателя следующий:

1. , где

- оборот (выручка) получателя поддержки на конец отчетного периода в постоянных ценах, в тыс. руб.,

- оборот (выручка) получателя поддержки на начало отчетного периода в постоянных ценах, в тыс. руб.

2. ), где

– оборот (выручка) получателя поддержки на конец отчетного периода в текущих ценах, в тыс. руб.;

– индекс потребительских цен на конец отчетного периода, в %;

- индекс потребительских цен на конец периода, предшествующего отчетному периоду, в %;

- индекс потребительских цен на конец периода, предшествующего отчетному периоду на два года, в %.

3. ), где

- оборот (выручка) получателя поддержки на начало отчетного периода в ценах года, предшествующему отчетному периоду, в тыс. руб.;

- индекс потребительских цен на конец периода, предшествующего отчетному периоду, в %;

- индекс потребительских цен на конец периода, предшествующего отчетному периоду на два года, в %.

Пример. Оборот получателя поддержки в регионе N на конец отчетного периода (за 2017 год) () составит 24 млн. руб. в ценах отчетного года, оборот на начало отчетного периода (на 1 января 2017 г., т.е. за 2016 год) ( ) составил 20 млн. руб. в ценах года, предыдущего отчетному. Индекс потребительских цен на товары и (или) услуги в субъекте Российской Федерации, по данным Росстата, на конец года по отношению к декабрю предыдущего года составил (условные показатели): в 2017 году () – 101,7 %, в 2016 году () – 105,4 %, в 2015 году () – 112,9 %. Необходимо найти увеличение оборота получателя поддержки.

Алгоритм формирования показателя следующий:

1. Для того, чтобы рассчитать увеличение оборота получателя поддержки, необходимо найти оборот на конец периода в постоянных ценах по состоянию на декабрь 2014 года:

24 млн. руб. /((101,7/100)*(105,4/100)*(112,9/100))=19,8 млн. руб. (получили )

2. Таким же способом найти оборот на начало периода в постоянных ценах по состоянию на декабрь 2014 года:

20 млн. руб./ ((105,4/100)*(112,9/100))=16,8 млн. руб. (получили )

3. Теперь найдем увеличение оборота:

19,8/16,8*100 - 100= 17,9 %.

Таким образом, увеличение оборота получателя поддержки по отношению к ценам 2014 года составил 17,9 %.

Источниками данных для показателя «Увеличение оборота субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку, в постоянных ценах по отношению к показателю 2014 года» являются результаты мониторинга, проводимого Уполномоченной организацией инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства во Владимирской области, монопрофильными муниципальными образованиями в соответствии с данными субъектов малого и среднего предпринимательства; источники официальной бухгалтерской и статистической информации:

- форма по КНД 1152017 «Налоговая декларация по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения» за 2016 и 2017 годы, утвержденная приказом ФНС России от 26 февраля 2016 г. № ММВ-7-3/99@;

- форма по КНД 1151059 «Налоговая декларация по единому сельскохозяйственному налогу» за 2016 и 2017 годы, утвержденная приказом ФНС России от 28 июля 2014 г. № ММВ-7-3/384@ (в ред. приказа ФНС России от 1 февраля 2016 г. № ММВ-7-3/51@);

- форма по ОКУД 0710002 «Отчет о финансовых результатах за 2016 год», «Отчет о финансовых результатах за 2017 год» (Форма № 2 к бухгалтерскому балансу), утвержденная приказом Минфина России от 2 июля 2010 г. № 66н (в ред. приказа Минфина России от 6 апреля 2015 г. № 57н);

- форма N П-1 «Сведения о производстве и отгрузке товаров и услуг» (в части средних предприятий), утвержденная приказом Росстата от 11 августа 2016 года № 414;

- форма N П-5(м) «Основные сведения о деятельности организации», утвержденная приказом Росстата от 11 августа 2016 года № 414;

- по малым предприятиям - форма федерального статистического наблюдения N ПМ «Сведения об основных показателях деятельности малого предприятия» за отчетный год, утвержденная приказом Росстата от 25 января 2017 г. № 37;

- форма N МП (микро) «Сведения об основных показателях деятельности микропредприятия» (кроме осуществляющих сельскохозяйственную деятельность), утвержденная приказом Росстата от 11 августа 2016 года № 414;

- форма N 1-ИП «Сведения о деятельности индивидуального предпринимателя» (кроме осуществляющих сельскохозяйственную деятельность), утвержденная приказом Росстата от 11 августа 2016 года № 414;

- индекс потребительских цен (расчет по методике Росстата).

3. «Доля обрабатывающей промышленности в обороте субъектов малого и среднего предпринимательства (без учета индивидуальных предпринимателей), получивших государственную поддержку», в %.

Показатель рассчитывается на основании показателей, характеризующих оборот малых и средних предприятий, получивших государственную поддержку, в том числе в обрабатывающей промышленности.

Алгоритм расчета показателя следующий:

1. = , где

- оборот субъектов малого и среднего предпринимательства (без учета индивидуальных предпринимателей), получивших государственную поддержку, в обрабатывающей промышленности, в тыс. руб.;

- оборот субъектов малого и среднего предпринимательства (без учета индивидуальных предпринимателей), получивших государственную поддержку, в тыс. руб.

Субъектов малого и среднего предпринимательства (без учета индивидуальных предпринимателей), получивших государственную поддержку, в обрабатывающей промышленности (вид деятельности «Обрабатывающие производства», раздел С) рекомендуется определять по виду экономической деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства, указываемой в выписке из Единого государственного реестра юридических лиц.

Источники данных для расчета показателя «Доля обрабатывающей промышленности в обороте субъектов малого и среднего предпринимательства (без учета индивидуальных предпринимателей), получивших государственную поддержку» аналогичны источникам данных показателя «Увеличение оборота субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку, в постоянных ценах по отношению к показателю 2014 года».