Об утверждении Порядка отлова и обращения с животными без владельцев на территории Акулиновскогосельского поселения муниципального района «Борисовский район» Белгородской области



УРГАНСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА

БЕЛГОРОДСКАЯ ОБЛАСТЬ

АДМИНИСТРАЦИЯ АКУЛИНОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА «БОРИСОВСКИЙ РАЙОН»

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

14 мая 2020 года № 8

Об утверждении Порядка отлова и обращения с животными без владельцев на территории Акулиновского сельского поселения муниципального района «Борисовский район» Белгородской области

Руководствуясь пунктом 14 статьи 14.1 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», Законом Российской Федерации от 14 мая 1993 года №4979-1 «О ветеринарии», санитарно-эпидемиологическими правилами СП 3.1.7.2627-10 «Профилактика бешенства среди людей», в целях исполнения постановления Губернатора Белгородской области от 26 мая 2011 года №57 «О мерах по снижению заболеваемости бешенством животных и профилактике гидрофобии», в соответствии с Федеральным законом от 27 декабря 2018 года №498-ФЗ «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», постановлением правительства Российской Федерации от 10 сентября 2019 года №1180 «Об утверждении методических указаний по осуществлению деятельности по обращению с животными без владельца», постановления Правительства Белгородской области от 27 января 2020 года №25-пп «Об утверждении Порядка осуществления деятельности по обращению с животными без владельцев на территории Белгородской области» администрация Акулиновского сельского поселения постановляет:

1. Утвердить Порядок отлова и обращения с животными без владельцев на территории Акулиновского сельского поселения муниципального района «Борисовский район» Белгородской области (прилагается).

2. Обнародовать настоящее постановление в установленном порядке и разместить на официальном сайте органов местного самоуправления Акулиновского сельского поселения муниципального района «Борисовский район» Белгородской области http://akulinovka.borisovka.info/ в сети Интернет

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального обнародования.

4. Контроль за исполнением постановления оставляю за собой.

Глава администрации

Акулиновского сельского поселения Д.С. Рудась

Приложение

УТВЕРЖДЕНО

постановлением администрации

Акулиновского сельского поселения

от «14» мая 2020 г. №8

Порядок

отлова и обращения с животными без владельцев на территории Акулиновского сельского поселения муниципального района «Борисовский район» Белгородской области

1. Общие положения

1. Порядок отлова и содержания животных без владельцев территории Акулиновского сельского поселения муниципального района «Борисовский район» Белгородской области (далее - Порядок) разработаны в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральными законами Российской Федерации№ 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 27 декабря 2018 года №498-ФЗ «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ»О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», от 14 мая 1993 года №4979-1 «О ветеринарии», санитарно-эпидемиологическими правилами СП 3.1.7.2627-10 «Профилактика бешенства среди людей», постановления правительства Российской Федерации от 10 сентября 2019 года №1180 «Об утверждении методических указаний по осуществлению деятельности по обращению с животными без владельца», постановления Правительства Белгородской области от 27 января 2020 года №25-пп «Об утверждении Порядка осуществления деятельности по обращению с животными без владельцев на территории Белгородской области».

2. Настоящий Порядок регулирует отношения в сфере отлова и обращения животных без владельцев в целях обеспечения безопасности людей от неблагоприятного физического, психологического и иного воздействия животных без владельцев, сохранения благополучного санитарно-эпидемиологического и эпизоотического состояния территории Акулиновского сельского поселения и регулирует осуществление мероприятий по отлову и обращению отловленных животных без владельцев, а также определяют методы регулирования численности животных без владельцев на принципах гуманного отношения к животным.

2. Основные понятия, используемые в настоящих Правилах

1. В настоящем Порядке используются следующие понятия:

1.1. Животные без владельцев - животные, находящиеся в общественных местах без сопровождения человека, утратившие способность к самостоятельному возвращению на место постоянного обитания, за исключением случаев, когда животное временно находится на привязи около зданий, строений, сооружений.

1.2. Отлов животных без владельцев - услуга (деятельность по поимке животных без владельцев), предоставляемая юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями сельскому поселению на основе потребности, необходимой для решения вопросов местного значения путем размещения муниципального заказа.

1.3. Содержание животных без владельцев - меры, принимаемые в целях сохранения жизни животных, их физического здоровья, а также в целях обеспечения общественного порядка и безопасности граждан.

1.4. Пункт временного содержания животных без владельцев - место временного содержания отловленных животных.

1.5. Стайное животное - животное, живущее в стае, численность которой одновременно превышает 3-х животных.

1.6. Социально опасное животное - животное, представляющее реальную угрозу для жизни и здоровья, имущества граждан и проявляющее беспричинную агрессию, в том числе имеющее явные признаки заболевания бешенством.

3. Порядок учета животных без владельцев

1. Учет отловленных животных без владельцев осуществляется администрацией Акулиновского сельского поселения на основании заявок населения, в том числе экстренных обращений граждан и организаций района.

Учет животных без владельцев проводится:

1.1. по количеству зарегистрированных заявок;

1.2. по количеству фактически отловленных животных (с указанием количества стерилизованных и подвергнутых эвтаназии животных, количества животных помещенных в пункты временного содержания) ;

1.3. по количеству животных, возвращенных из пунктов временного содержания владельцам, а также отданных заинтересованным лицам или организациям;

1.4. по количеству утилизированных трупов животных.

2. Заявка на отлов животных без владельцев подается по телефону или в письменной форме в администрацию Акулиновского сельского поселения о наличии животных без владельцев и необходимости их отлова.

В заявке указываются:

- Ф.И.О. заявителя или название организации;

- адрес (номер телефона при наличии) заявителя, представителя организации;

- местонахождение и примерное количество животных без владельцев, подлежащих отлову.

Заявки на отлов животных без владельцев регистрируются в соответствующем журнале регистрации. Журнал учета заявок ведут администрация Акулиновского сельского поселения. Листы в журнале должны быть пронумерованы и прошнурованы.

3. Администрация Акулиновского сельского поселения размещает в средствах массовой информации номера контактных телефонов, по которым принимаются заявки на отлов животных без владельцев.

4. По мере поступления заявок администрация Акулиновского сельского поселения направляет заявки на отлов животных без владельцев исполнителю заказа - специализированной организации.

5. Руководители организаций, председатели товариществ собственников жилья, жилищных и жилищно-строительных кооперативов обеспечивают доступ на свою территорию представителям специализированной организации для отлова животных без владельцев.

Граждане не должны препятствовать работникам специализированной организации, осуществляющим отлов животных без владельцев, в выполнении ими служебных обязанностей.

4. Организация и порядок отлова животных без владельцев

1. Отлов животных без владельцев производится на основании заключенного договора со специализированной организацией, занимающейся отловом животных, имеющей необходимое оборудование, транспорт и специально подготовленный персонал.

Договоры заключаются в пределах средств, предусмотренных на указанные цели в администрации сельского поселения на соответствующий финансовый год.

2. Отлову подлежат животные без владельцев, независимо от породы, находящиеся на улицах и в иных общественных местах без сопровождающего лица, кроме случаев, когда владелец оставил животное на привязи около магазина или других общественных местах и учреждений на непродолжительный период времени.

3. Отлов животных без владельцев рекомендуется производить в утренние часы до начала рабочего времени.

4. Не допускается отлов животных без владельцев на виду у граждан и в присутствии детей, за исключением случаев отлова социально опасных животных.

5. Отлов животных без владельцев осуществляется с использованием специально оборудованных транспортных средств, необходимых для перевозки отловленных животных и специальных технических приспособлений, не травмирующих их при отлове.

6. Отлов животных без владельцев осуществляется на принципах гуманного обращения с животными с применением специальных средств: ловчих сетей, сачков, пневматического оружия с обездвиживающими препаратами, специально оборудованной автомашины для транспортировки животных.

7. К разрешающим средствам отлова относятся:

7.1. для средних и крупных животных - обездвиживающие препараты с дозировкой в зависимости от веса животных;

7.2. для мелких животных - сети, сачки-ловушки, другие приспособления, не наносящие вреда здоровью животных в момент отлова.

Основным методом отлова является метод иммобилизации (временной парализации), который осуществляется путем выстрела из пневматического оружия с применением специальных средств.

8. К работе по отлову животных без владельцев допускаются сотрудники специализированной организации, вакцинирующиеся или ревакцинирующиеся от бешенства, не состоящие на учете в психоневрологическом и наркологическом диспансерах, прошедшие курс специального обучения, инструктаж по технике безопасности при работе с животных без владельцев и имеющие допуск к работе с фармакологическими препаратами группы «А» и «Б» (далее - ловцы), имеющие при себе соответствующее удостоверение на отлов животных без владельцев.

9. Ловцам запрещается:

9.1. жестоко обращаться с отловленными животными без владельцев;

9.2. производить отстрел животных без владельцев с применением огнестрельного оружия;

9.3. присваивать себе животных без владельцев;

9.4. продавать и передавать отловленных животных частным лицам или организациям, за исключением случаев подтверждения владельцами своих прав на отловленное животное;

9.5. изымать животных из квартир, с территории частных домовладений и организаций без согласия владельцев животных или решения суда;

9.6. снимать собак с привязи у магазинов или других общественных мест и учреждений;

9.7. использовать запрещенные методы отлова и фармакологические препараты и вещества.

10. Ловцы, при осуществлении отлова животных без владельцев, по возможности, должны избегать конфликтных ситуаций с гражданами.

11. Информация об отловленных домашних животных является доступной и открытой. Каждый имеет право обратиться в организацию за получением необходимой информации об отловленных домашних животных.

5. Транспортировка отловленных животных без владельцев

1. Транспортировка всех отловленных животных без владельцев в ветеринарное учреждение осуществляется с целью определения реальной угрозы для жизни и здоровья граждан.

2. После проведенного ветеринарного осмотра, не имеющие явных признаков опасных заболеваний, породистые, а также имеющие признаки принадлежности к хозяину (ошейник, шлейку, поводок и т.д.) отловленные животных без владельцев подлежат транспортировке в пункт временного содержания.

3. По окончании транспортировки кузов специально оборудованной машины, средства отлова и переносные клетки (ящики) моются и дезинфицируются. На каждую проведенную дезинфекцию составляется акт.

6. Содержание отловленных животных без владельцев

1. Содержание отловленных животных без владельцев производится на основании заключенного (на конкурсной основе) муниципального контракта с организацией, имеющей необходимые помещения для содержания животных и специально подготовленный персонал.

Закупка услуг производится в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013г. №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

Муниципальные контракты, заключаются в пределах средств, предусмотренных на указанные цели в администрации Акулиновского сельского поселения на соответствующий финансовый год.

2. Деятельность по содержанию отловленных животных без владельцев осуществляется организацией в собственных пунктах временного содержания. Оборудование пунктов временного содержания должно соответствовать ветеринарным и санитарным правилам и нормам.

3. Содержание отловленных животных без владельцев в пунктах временного содержания должно осуществляться с соблюдением требований действующего ветеринарного, санитарного, экологического законодательства. Отловленные животных без владельцев размещаются в изолированные для каждого вида животных вольерах (клетках), оборудованных приспособлениями для их кормления.

4. Отловленные животные без владельцев содержатся в пункте не более 10 календарных дней. По истечении указанного срока, в случае отсутствия обращения владельцев животных, последние могут быть переданы заинтересованным гражданам или организациям на основании их заявлений.

5. Организация, осуществляющая содержание отловленных животных без владельцев ведет регистрацию находящихся в пункте животных с указанием даты и места отлова, даты поступления в пункт, вида и рода животного, даты передачи животного владельцу либо заинтересованному лицу или организации, даты выбытия невостребованного животного из пункта.

6. О животных, попавших в пункт временного содержания, дается информация в средства массовой информации.

7. Порядок захоронения, утилизации трупов (останков) животных без владельцев

1. Оборудование и содержание мест захоронения животных без владельцев осуществляется в соответствии с ветеринарными и санитарными правилами и нормами.

2. Утилизация трупов и (или) захоронение животных без владельцев производится в биотермических ямах, в соответствии с санитарно-ветеринарными правилами.

3. Утилизации, захоронению подлежат трупы (останки) умерших животных, а также трупы (останки) павших животных без владельцев.

Утилизация, захоронение животных без владельцев осуществляется специализированной организацией, имеющей соответствующее разрешение на право осуществления данной деятельности.

4. Запрещается выбрасывание трупов (останков) животных без владельцев или их несанкционированное захоронение вне специально отведенных мест.

Трупы (останки) животных могут быть переданы в организацию по отлову животных без владельцев на договорной основе для последующего их захоронения, утилизации специализированной организацией.

8. Финансирование деятельности по отлову и содержанию животных без владельцев на территории Акулиновского сельского поселения

1. Финансирование деятельности по отлову и содержанию животных без владельцев в пунктах временного содержания, захоронению останков осуществляется в пределах средств, предусмотренных в бюджете Акулиновского сельского поселения.

9. Контроль и ответственность

1. Лица, виновные в нарушении настоящего Порядка, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.