Основная информация
| Дата опубликования: | 14 апреля 2020г. |
| Номер документа: | RU32034205202000926 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Брянская область |
| Принявший орган: | Великотопальская сельская администрация Клинцовского района |
| Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты муниципальных образований |
| Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ВЕЛИКОТОПАЛЬСКАЯ СЕЛЬСКАЯ АДМИНИСТРАЦИЯ
КЛИНЦОВСКОГО РАЙОНА БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14.04.2020 г. № 14
с. Великая Топаль
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРОГРАММЫ
КОМПЛЕКСНОГО РАЗВИТИЯ СОЦИАЛЬНОЙ
ИНФРАСТРУКТУРЫ ВЕЛИКОТОПАЛЬСКОГО
СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
КЛИНЦОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2020-2031 ГОДЫ»
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 29.12.2014 № 456-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», постановлением Правительства Российской Федерации от 01.10.2015 № 1050 «Об утверждении требований к программам комплексного развития социальной инфраструктуры поселений, городских округов», руководствуясь Уставом Великотопальского сельского поселения Клинцовского муниципального района
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить муниципальную программу «Комплексное развитие социальной инфраструктуры Великотопальского сельского поселения Клинцовского муниципального района Брянской области на 2020-2031 годы» согласно приложению.
2. Опубликовать настоящее постановление в периодическом печатном средстве массовой информации «Вестник Великотопальского сельского поселения» и на официальном сайте Клинцовского района по адресу www.klinrai.ru.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Глава Великотопальской сельской
администрации Н.П. Савченко
Приложение к постановлению
Великотопальской сельской администрации
Клинцовского района
Брянской области
от 14.04.2020 г. № 14
Программа комплексного развития социальной инфраструктуры муниципального образования Великотопальское сельское поселение Клинцовского муниципального района
Брянской области на 2020-2031 годы.
Паспорт программы комплексного развития социальной инфраструктуры сельского поселения
1.
Наименование Программы
Программа комплексного развития социальной инфраструктуры муниципального образования Великотопальского сельского поселения Клинцовского муниципального района Брянской области на 2020-2031 годы (далее – Программа)
2.
Основание для разработки Программы
Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 2004 года №190-ФЗ;
Федеральный закон от 29 декабря 2014 года № 456-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации»; Постановление Правительства Российской Федерации от 01.10.2015г. № 1050 «Об утверждении требований к программам комплексного развития социальной инфраструктуры поселений, городских округов»
3.
Заказчик Программы
Великотопальская сельская администрация Клинцовского района Брянской области
4.
Разработчик Программы
Великотопальская сельская администрация Клинцовского района Брянской области Адрес: 243113, Брянская область, Клинцовский район, с. Великая Топаль, ул. Первомайская, 7А
5.
Цель Программы
Обеспечение развития социальной инфраструктуры Великотопальского сельского поселения, повышение уровня его жизни.
6.
Задачи Программы
1. Развитие системы образования и культуры, за счет строительства, реконструкции и ремонта образовательных и детских дошкольных учреждений, сельских домов культуры;
2. Привлечение широких масс населения к занятиям спортом и культивирование здорового образа жизни за счет строительства спортивных сооружений;
3. Улучшение условий проживания населения за счет строительства, реконструкции и ремонта объектов жилого фонда, жилищно-коммунального хозяйства, мест массового отдыха и рекреации;
4. Развитие социальной инфраструктуры сельского поселения путем формирования благоприятного социального климата для обеспечения эффективной трудовой деятельности, повышения уровня жизни населения, сокращения миграционного оттока в Великотопальском сельском поселении.
7.
Целевые показатели (индикаторы) развития социальной инфраструктуры
Целевыми показателями (индикаторами) обеспеченности населения объектами социальной инфраструктуры, станут:
- показатели ежегодного сокращения миграционного оттока населения;
- улучшение качества услуг, предоставляемых учреждениями культуры Великотопальского сельского поселения Клинцовского муниципального района Брянской области;
- создание условий для занятий спортом;
8.
Сроки и этапы реализации Программы
Срок реализации Программы 2020-2031годы
10.
Объемы и источники финансирования Программы, (тыс. руб.)
Прогнозный общий объем финансирования Программы на период 2017-2025 годов составляет 4570,3 тыс. руб., в том числе по годам:
2020 год -1575,3 тыс. рублей;
2021 год – 1370,0 тыс. рублей;
2022 год – 805,0 тыс. рублей;
2023 год – 345,0 тыс. рублей;
2024 год – 475,0 тыс. рублей;
2025-2031 годы – 9135,9 тыс. рублей;
Общий объем финансирования Программы составляет в 2020-2031годах – 9135,9 тыс. рублей за счет бюджетных средств разных уровней и привлечения внебюджетных источников. Бюджетные ассигнования, предусмотренные в плановом периоде 2020-2031годов, могут быть уточнены при формировании проекта местного бюджета. Объемы и источники финансирования ежегодно уточняются при формировании бюджета муниципального образования на соответствующий год. Все суммы показаны в ценах соответствующего периода.
11.
Ожидаемые результаты реализации программы
Повышение уровня жизни и закрепление населения квалифицированными трудовыми ресурсами.
Характеристика существующего состояния социальной инфраструктуры
Общие сведения
Территория Великотопальского сельского поселения расположена в юго-западной части Клинцовского района и имеет смежные границы:
- с юга – с Климовским муниципальным районом Брянской области;
- с запада– с Новозыбковским муниципальным районом Брянской области;
- с северо-запада - с Гулевским сельским поселением Клинцовского района Брянской области;
- с севера и северо-востока– с Медведовским сельским поселением Клинцовского муниципального района Брянской области;
- с востока - со Стародубским муниципальным районом Брянской области.
Границы Великотопальского сельского поселения установлены законом Брянской области от 09.03.2005 № 3-3 «О наделении муниципальных образований статусом городского округа, муниципального района, городского поселения, сельского поселения и установлении границ муниципальных образований в Брянской области».
Территория поселения вытянута с севера на юг на 8,1 км, с запада на восток на 14,5 км. Площадь территории поселения по обмеру топографических материалов составляет 117,77 кв.км. Численность населения на 01.01.2020г. – 1154 человека.
В состав Великотопальского сельского поселения входят 12 населённых пунктов: с. Великая Топаль, п. Красный Клин, п. Киров, п. Засновье, п. Красный, с. Малая Топаль, п. Дровосеки, п. Красный Мост, п. Поляна, п. Дубрава, п. Круглое, п. Красная Лоза. общей площадью 687,17 га.
Административным центром Великотопальского сельского поселения является село Великая Топаль. Село расположено в 25 км от центра района г. Клинцы.
Количество автобусных маршрутов до центра муниципального образования – 3. Транспортная инфраструктура Великотопальского сельского поселения включает 1 вид транспорта: автомобильный, – и принимает нагрузку в направлении внутриобластных и местных связей.
Каркас транспортной автомобильной сети территории Великотопальского сельского поселения представлен автомобильной дорогой регионального значения «Смотрова Буда – Климово, а так же автомобильными дорогами местного значения и улично-дорожной сетью населенных пунктов.
На территории сельского поселения расположены следующие учреждения образования, здравоохранения, муниципальные учреждения социального обслуживания, учреждения культуры:
- МБОУ Великотопальская СОШ;
- Великотопальский ОВОП
- Малотопальский ФАП;
- Великотопальское структурное подразделение МБУК МЦБ;
- Малотопальское структурное подразделение МБУК МЦБ
- Великотопальское структурное подразделение МБУК МКЦДР
- Малотопальское структурное подразделение МБУК МКЦДР
На территории поселения работают предприятия среднего и малого бизнеса:
СПК «Родина», ИП «Прищеп А.Н..», ИП «Клименко С.В.», ИП «Губенок А.В.», КФХ «Полищук Р.К.»
Количество работающих на данных предприятиях – 118 человек.
Климат Великотопальского сельского поселения умеренно-континентальный с умеренной суровой и снежной зимой и теплым летом.
Характеристика населённых пунктов Великотопальского сельского поселения по площади и численности населения по состоянию на 01.01.2020г.
№ п/п
Наименование населённого пункта
Площадь, га
Численность населения,
чел.
1
с. Великая Топаль
316,00
657
2
п. Засновье
14,76
2
3
п. Киров
44,78
36
4
п. Красный
13,17
0
5.
п. Красный Клин
43,56
42
6.
с. Малая Топаль
120,27
333
7.
п. Дровосеки
10,53
10
8.
п. Дубрава
17,74
3
9.
п. Красная Лоза
23,31
0
10.
п. Красный Мост
25,92
16
11.
п. Круглое
17,24
35
12.
п. Поляна
39,89
20
ИТОГО:
687,17
1154
На основании анализа природных условий и ресурсов можно охарактеризовать большую часть территории Великотопальского сельского поселения как благоприятную для градостроительного освоения и хозяйственной деятельности. Исключениями могут служить территории, подверженные неблагоприятным процессам экзогенной геодинамики, таким как локальные карстовые проявления, карстовая суффозия, сезонное затопление поймы рек, в т.ч. территории оврагов и балок.
Кроме того, территория обладает потенциалом для сельскохозяйственного использования, поскольку характеризуется наличием почвенных ресурсов и благоприятными климатическими условиями.
Источником водоснабжения потребителей, расположенных на территории Клинцовского района, являются подземные воды.
Система централизованного водоснабжения на территории Великотопальского сельского поселения представлена, в основном, локальными водопроводами, имеющими водозаборы из артезианских скважин, водонапорной башни и водопроводных сетей.
Водоснабжение осуществляется 11 водонапорными башнями с общей протяженностью водопровода – 26,09 км, действующих водоразборных колонок – 42, действующих колодцев – 18.
с. Великая Топаль -12,0 км,
п. Красный Клин – 2,0 км,
п. Киров – 1,0 км,
с. Малая Топаль – 4,24 км,
п. Дровосеки – 0,25 км,
п. Дубрава – 0,5 км,
п. Красный Мост – 2,7 км,
п. Круглое – 2,4 км,
п. Поляна – 0,5 км.
п. Засновье – 0,5 км
Водопроводная сеть 23,15 км (годы ввода в эксплуатацию 1956 – 1978 г.г.) - изношена полностью;
2,94 км - введено в эксплуатацию в 2019 г.
Количество потребителей - 849 чел. (324 хозяйства)
Газоснабжение потребителей на территории Великотопальского сельского поселения осуществляется природным газом.
Транспортировка газа в область осуществляется подразделениями ООО «Мострансгаз», Поставщиком природного газа для потребителей является ООО «Газпром Межрегионгаз Брянск», а эксплуатацию газораспределительных сетей осуществляет ОАО «Брянскоблгаз».
Система газоснабжения потребителей сельского поселения двухступенчатая по давлению. Природный газ поступает к потребителям через существующую распределительную сеть газопроводов высокого давления от ГРС «Клинцовская»
В Великотопальском сельском поселении газифицированы следующие населенные пункты: с. Великая Топаль, п. Красный Клин, п. Киров, с. Малая Топаль, п. Дровосеки, п. Красный Мост, п. Поляна, п. Круглое,
Не газифицированные населенные пункты: п. Засновье, п. Дубрава.
Целями развития агропромышленного комплекса являются создание эффективного устойчивого сельскохозяйственного производства и, вместе с тем, решение социальных проблем поселения.
Главная стратегическая задача развития аграрного сектора в перспективе – это дальнейшее поступательное его развитие с целью расширения сырьевой базы для предприятий перерабатывающей промышленности и насыщения потребительского рынка. Превращение существующего на территории муниципального образования агропромышленного комплекса в высокоразвитую систему, сочетающую в себе использование новейших технологий в области животноводства и растениеводства с производством и переработкой натуральной экологически чистой сельскохозяйственной продукции.
Реализация этой задачи невозможна без создания благоприятных условий и предпосылок для функционирования АПК, как внутренних (уровень развития ресурсного потенциала АПК) так и внешних (расширение и усиление государственной поддержки из бюджетов разного уровня для всех хозяйствующих субъектов независимо от формы собственности и организационно-правого статуса хозяйствующих субъектов).
В настоящее время основной проблемой, препятствующей развитию аграрного сектора, является недостаток собственных инвестиционных ресурсов. Импульсивный характер бюджетного финансирования сельского хозяйства, отсутствие собственных средств для закупки новой высокопроизводительной техники и оборудования, минеральных удобрений, для проведения работ по повышению плодородия почв влечёт за собой сокращение производственно-технического потенциала, что существенно снижает темпы роста сельскохозяйственного производства и экономики района в целом.
Решение проблемы развития материально-технической базы сельского хозяйства связано с улучшением финансового состояния сельскохозяйственных товаропроизводителей, которое невозможно без роста производства и повышения конкурентоспособности их продукции. Это в свою очередь невозможно без изменения отношения к аграрному сектору со стороны государства и создания благоприятных условий функционирования аграрного сектора, способствующих поступательному его развитию.
Для восстановления и укрепления производственного потенциала сельского хозяйства необходимо реконструкция, расширение и строительство новых производственных объектов. Решение задач в области развития агропромышленного комплекса должно осуществляться путем реализации инвестиционных проектов.
На территории Великотопальского сельского поселения расположен ряд объектов, относящихся к вопросам местного значения муниципального района, но без которых жизнедеятельность сельского поселения невозможна. Поэтому в рамках генерального плана сельского поселения рассматриваются и эти вопросы.
Согласно СНиПу 2.07.01-89* «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений», в сельских поселениях, как правило, формируется единый общественный центр, дополняемый объектами повседневного пользования в жилой застройке сельских населенных пунктов.
«Методика определения нормативной потребности субъектов Российской Федерации в объектах социальной инфраструктуры» одобренная распоряжением Правительства Российской Федерации от 19 октября 1999 г. №1683 - р (далее «Методика...») относит к минимально необходимым сферам общественного обслуживания 4 вида учреждений:
- образования (образовательные учреждения, включая дошкольные);
- здравоохранения;
- культуры и искусства;
- физической культуры и спорта.
Кроме «Методики...» нормы расчета учреждений и предприятий на эти и другие сферы обслуживания даются в СНиПе 2.07.01-89* «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений», далее (СНиП «Градостроительство...»).
Учреждения образования.
В образовательный комплекс Великотопальского сельского поселения входит Великотопальская СОШ, дошкольные учреждения в с. Великая Топаль и с. Малая Топаль. Для обеспечения качественного образования необходимо пополнение школьных библиотек художественной, учебной и учебно-познавательной литературой. Кроме того, необходим косметический ремонт здания школы , замена окон, благоустройство территории школы и детского сада.
Численность учащихся в школе составляет 94 чел. В первую смену занимается 100 % учащихся. В детском дошкольном учреждении занимается 36 детей.
Уровень обеспеченности общеобразовательными школами указанный в «Методике…» – 85 мест на 100 детей в городе и 40 мест на 100 детей в сельской местности вызывает определённые сомнения, так как основная школа (1-9 классы) в настоящее время является обязательной, то есть, 100 % детей в возрасте 7 – 15 лет должны быть обеспечены местами в школе. В связи с этим, наиболее приемлемыми для расчета могут являться нормативы СНиПа – обеспечение детей в возрасте 7 – 15 лет 100 % местами в основной школе, а также принять обеспечение около 75 % детей в возрасте 15 – 17 лет местами в старших классах.
Исходя из этого, расчетная потребность по детскому дошкольному учреждению и общеобразовательному учреждению не планирует увеличения существующей сети. Современная сеть общеобразовательных школ полностью покрывает нормативную потребность в них.
Учреждения здравоохранения.
К основным необходимым населению, нормируемым учреждениям здравоохранения относятся врачебные амбулатории (повседневный уровень) и больницы (периодический уровень). Кроме того в структуре учреждений первого уровня обслуживания могут быть аптечные пункты и фельдшерско-акушерские пункты (ФАП), которые должны заменять врачебные амбулатории в тех районах, где их нет.
На территории Великотопальского сельского поселения функционирует ОВОП в с. Великая Топаль и ФАП в с. Малая Топаль. Малотопальский ФАП расположен в арендованном помещении. Существуют проблемы с укомплектованностью медицинскими кадрами. Проблемным вопросом лечебных учреждений остается нехватка медицинского оборудования. На перспективу планируется размещения Малотопальского ФАПа в отдельном здании.
Учреждения социального обеспечения.
К учреждениям социального обеспечения граждан относятся дома престарелых, реабилитационные центры, дома-интернаты, приюты, центры социальной помощи семье и детям. Все они относятся к уровню периодического обслуживания, поэтому могут располагаться в районном центре. В Великотопальском сельском поселении учреждения соцобеспечения не представлены.
Объекты физической культуры и спорта.
На территории Великотопальского сельского поселения объектов физической культуры и спорта не имеется.
На перспективу для сельского поселения актуальными направлениями развития физической культуры и спорта должны стать организация строительства спортивного комплекса в с. Великая Топаль.
Объекты культуры.
К учреждениям культуры относятся библиотеки и дома культуры
В Великотопальском сельском поселении функционирует две библиотеки, расположенные в с. Великая Топаль, с. Малая Топаль. Книжный фонд библиотек насчитывает 10500 экз. Функционируют Дома культуры в с. Великая Топаль на 250 мест и в с. Малая Топаль на 110 мест.
Зданию дома культуры с. Великая Топаль необходим капитальный ремонт.
Потребности в сфере досуга определяются возрастом, семейным положением, уровнем образования, исторически сложившимися национальными традициями и жизненным укладом.
При реформировании в условиях ограниченности средств учреждения культуры и искусства целесообразно объединять в едином комплексе культурно-просветительских и физкультурно-оздоровительных учреждений (универсальный зал, клуб по интересам, массовая библиотека), в многофункциональном центре искусств и эстетического воспитания (клубы), в многофункциональном центре или универсальном зале (кинотеатр, видеозал, зал аттракционов и игровых автоматов, музейно-выставочный зал). Также их размещение возможно во встроенно-пристроенных помещениях.
Учреждения торговли, общественного питания и бытового обслуживания.
Наиболее массовым из этих видов обслуживания являются торговля, общественное питание, бытовое и большая часть коммунального обслуживания. Государственные нормативы для этих видов обслуживания не предусматриваются. Развитие данных отраслей происходит, и будет происходить по принципу сбалансирования спроса и предложения. При этом спрос на те, или иные виды услуг будет завесить от уровня жизни населения.
Государственные и муниципальные власти должны в некоторых случаях не допускать развития монополизма и регулировать монопольные цены, а также создавать условия для развития услуг необходимых населению, но с низким уровнем рентабельности их производства. Основные цели создания полноценной комплексной системы обслуживания населения Великотопальского сельского поселения – повышение качества и улучшение условий жизни местного населении, повышение инвестиционной привлекательности поселения путём развития системы предоставления услуг и сервиса в нём.
Предприятия торговли и общественного питания
На территории Великотопальского сельского поселения действует 5 магазина розничной торговли. Три из них располагаются в с. Великая Топаль, два в с. Малая Топаль. В настоящее время средняя обеспеченность населения Великотопальского сельского поселения магазинами розничной торговли, с учетом малочисленных поселков ниже рекомендованной нормативом СНиП. То есть можно говорить о необходимости дальнейшего развития существующей сети предприятий розничной торговли путём создания благоприятных для инвесторов условий.
Бытовое обслуживание населения.
На территории Великотопальского сельского поселения не расположено ни одного предприятия, оказывающего платные бытовые услуги.
На перспективу для сельского поселения актуальными направлениями развития отрасли должны стать организация оказания минимального набора услуг по ремонту и строительству жилья, ремонту и техническому обслуживанию бытовой техники, а также организация «мульти-сервиса» – оказания в одном объекте нескольких видов услуг.
2.3 Прогнозируемый спрос на услуги социальной инфраструктуры (в соответствии с прогнозом изменения численности и половозрастного состава поселения), с учетом объема жилищного строительства в соответствии с выданными разрешениями на строительство и прогнозируемого выбытия из эксплуатации объектов социальной инфраструктуры
Демографические и социально-экономические факторы развития поселения достаточно сильно повлияют на формирование трудовых ресурсов.
Формирование трудовых ресурсов сельского поселения будет определено:
- увеличением численности занятых в отраслях экономики поселения за счет вовлечения лиц трудоспособного возраста, находящихся в настоящее время в статусе временно безработных, чему будет способствовать организация новых и восстановление не функционирующих в настоящее время производственных мощностей не только в основной отрасли экономики поселения - сельском хозяйстве, но и в других сферах деятельности);
- вовлечением занятых в домашних хозяйствах (в частности, в личных подсобных хозяйствах) в сельскохозяйственные предприятия, а также в предприятия малого бизнеса (крестьянско-фермерские хозяйства).
Характеристики населенных пунктов входящих в состав Великотопальского сельского
поселения на 01.01.2020 года
№ п/п
Наименование населённого пункта
Число хозяйств, ед
Численность населения,
чел.
1
с. Великая Топаль
223
657
2
п. Засновье
1
2
3
п. Киров
17
36
4
п. Красный
0
0
5.
п. Красный Клин
16
42
6.
с. Малая Топаль
113
333
7.
п. Дровосеки
5
10
8.
п. Дубрава
2
3
9.
п. Красная Лоза
0
0
10.
п. Красный Мост
6
16
11.
п. Круглое
18
35
12.
п. Поляна
10
20
ИТОГО:
411
1154
Динамика численности Великотопальского сельского поселения, чел.
№ п/п
Показатели
2017 год
2018 год
2019 год
1.
Общая численность населения, чел.
1247
1212
1177
Возрастная структура Великотопальского сельского поселения, чел.
Возрастной состав населения
2017 год
чел.
%
Моложе трудоспособного возраста (0-15 лет)
214
17,2
Трудоспособный возраст
(мужчины 16-59 лет;
женщины 16-54 года)
525
42,1
Старше трудоспособного возраста (мужчины > 60 лет; женщины >55 лет) и инвалидов
508
40,7
Всего
1235
100
Возрастной состав населения
2018 год
чел.
%
Моложе трудоспособного возраста (0-15 лет)
199
16,5
Трудоспособный возраст
(мужчины 16-59 лет;
женщины 16-54 года)
501
41,3
Старше трудоспособного возраста (мужчины > 60 лет; женщины >55 лет) и инвалидов
512
42,2
Всего
1212
100
Анализ половозрастной структуры показал, что на ближайшую перспективу 10-15 лет без учета миграционного движения складывается тенденция уменьшения доли трудоспособного населения и увеличения нетрудоспособного, что повысит демографическую нагрузку на население и негативно скажется на формировании трудовых ресурсов. Увеличение категории нетрудоспособного населения помимо особенности сложившейся структуры и возрастных групп населения, также обусловлено складывающимися в стране тенденциями увеличения рождаемости и продолжительности жизни населения.
В целом демографическая ситуация в Великотопальском сельском поселении повторяет районные и областные проблемы и обстановку большинства регионов.
Важными показателями качества жизни населения являются наличие и разнообразие объектов обслуживания, их пространственная, социальная и экономическая доступность.
3. Перечень мероприятий (инвестиционных проектов) по проектированию, строительству и реконструкции объектов социальной инфраструктуры Великотопальского сельского поселения
Цель Программы:
- обеспечение развития социальной инфраструктуры Великотопальского сельского поселения для закрепления населения, повышения уровня его жизни.
Задачи Программы:
- развитие системы образования и культуры за счет строительства, реконструкции и ремонта данных учреждений;
- привлечение широких масс населения к занятиям спортом и культивирование здорового образа жизни за счет строительства, реконструкции и ремонта спортивных сооружений;
- развитие социальной инфраструктуры Великотопальского сельского поселения путем формирования благоприятного социального климата для обеспечения эффективной трудовой деятельности, повышения уровня жизни населения, сокращения миграционного оттока населения.
Программа реализуется в период 2020-2031 годы.
Для достижения цели Программы и выполнении поставленных задач запланированы следующие мероприятия (инвестиционные проекты) по проектированию, строительству и реконструкции объектов социальной инфраструктуры Великотопальского сельского поселения Клинцовского муниципального района Брянской области:
ПЕРЕЧЕНЬ
мероприятий и объемы финансирования программы социального и экономического развития Великотопальского сельского поселения Клинцовского муниципального района Брянской области на 2020-2031 годы
(тыс. рублей)
№
п/п
Наименование мероприятия подпрограммы
Срок реализации, годы
Объем финансирования, тыс. рублей
Источники
финанси-рования
Ответствен-ные исполнители
Ожидаемые результаты реализации мероприятия
Всего
в том числе по годам:
2020
2021
2022
2023
2024
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
1. Культура, охрана и сохранение историко-культурного наследия
1.1
Капитальный ремонт памятника погибшим односельчанам в с. Гута-Корецкая
2020
482,3
482,3
0
0
0
0
Областной бюджет,бюджет Великотопальского сельского поселения
Великотопальская сельская администрация
сохранение культурного наследия
1.2.
Поддержание памятников в надлежащем состоянии
2020-2031
253,0
3,0
200,0
5,0
5,0
5,0
Бюджет Великотопальского сельского поселения
Великотопальская сельская администрация
сохранение культурного наследия
1.3
Создание пандуса в здании Дома культуры с. Великая Топаль
2022
30,0
0
0
30,0
0
0
Бюджет Великотопальского сельского поселения
Великотопальская сельская администрация
Поддержка инвалидов
1.4
Замена дверей на спластик в ДК с. Великая Топаль
2024
30,0
0
0
0
0
30,0
Бюджет Великотопальского сельского поселения
Создание условий для рационального расходования тепловой энергии
2. Обеспечение безопасности населения
2.1
Обеспечение пожарной безопасности населения
2020-2031
300,0
25
,0
25,0
25,0
25,0
25,0
Бюджет Великотопальского сельского поселения
Великотопальская сельская администрация
Обеспечение пожарной безопасности население поселения
3. Развитие производства, малого бизнеса, потребительского рынка, сферы услуг
3.1
Оказание содействия в развитии с/х производства,
0
0
0
0
0
0
0
Бюджет Великотопальского сельского поселения
Великотопальская сельская администрация
Создание условий для развития с/х производства
3.2
Оказание содействия в развитии малого и среднего бизнеса
0
0
0
0
0
0
0
Бюджет Великотопальского сельского поселения
Великотопальская сельская администрация
Создание условий для развития малого и среднего бизнеса
3.3
Реализация мероприятий целевых программ всех уровней по с/х производству
0
0
0
0
0
0
0
Бюджет Великотопальского сельского поселения
Великотопальская сельская администрация
Создание условий для развития с/х производства
3.4
Реализация мероприятий целевых программ всех уровней по малому бизнесу
0
0
0
0
0
0
0
Бюджет Великотопальского сельского поселения
Великотопальская сельская администрация
Создание условий для развития малого бизнеса
4.Жилищно-коммунальное хозяйство
4.1
Ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения
2020-2031
6060,6
800,6
1030,0
630,0
200,0
100,0
Бюджет Великотопальского сельского поселения
областной бюджет
Великотопальская сельская администрация
Содержание автомобильных дорог местного значения в границах поселения
4.2.
Монтаж дополнительных осветительных установок уличного освещения на территории поселения
2020-2031
800,0
200,0
50,0
50,0
50,0
50,0
Бюджет Великотопальского сельского поселения
Великотопальская сельская администрация
Обеспечение дорожной безопасности и качественного освещения населенных пунктов,
5. Благоустройство поселения
5.1.
Создание и обустройство детской игровой площадки в с. Великая Топаль Клинцовского района
2024
200,0
0
0
0
0
200,0
Федеральный бюджет,
Региональный бюджет,
местный бюджет,
участие граждан, проживающих в сельской местности
Великотопальская сельская администрация
создание комфортных и безопасных условий для роста, развития и отдыха детей;
- формирование активной жизненной позиции жителей села, улучшение жизненного уровня.
5.2.
Создание и обустройство детской игровой площадки в с. Малая Топаль Клинцовского района
2020-2031
200,0
0
0
0
0
0
Федеральный бюджет,
Региональный бюджет,
местный бюджет,
участие граждан, проживающих в сельской местности
Великотопальская сельская администрация
создание комфортных и безопасных условий для роста, развития и отдыха детей;
- формирование активной жизненной позиции жителей села, улучшение жизненного уровня
5.3.
Обрезка аварийных деревьев в населенных пунктах
2020-2031
780,0
65,0
65,0
65,0
65,0
65,0
Бюджет Великотопальского сельского поселения
Великотопальская сельская администрация
Обеспечение безопасности жителям населенных пунктов
ИТОГО
2020-2031
9135,9
1575,3
1370,0
805,0
345,0
475,0
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ВЕЛИКОТОПАЛЬСКАЯ СЕЛЬСКАЯ АДМИНИСТРАЦИЯ
КЛИНЦОВСКОГО РАЙОНА БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14.04.2020 г. № 14
с. Великая Топаль
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРОГРАММЫ
КОМПЛЕКСНОГО РАЗВИТИЯ СОЦИАЛЬНОЙ
ИНФРАСТРУКТУРЫ ВЕЛИКОТОПАЛЬСКОГО
СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
КЛИНЦОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2020-2031 ГОДЫ»
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 29.12.2014 № 456-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», постановлением Правительства Российской Федерации от 01.10.2015 № 1050 «Об утверждении требований к программам комплексного развития социальной инфраструктуры поселений, городских округов», руководствуясь Уставом Великотопальского сельского поселения Клинцовского муниципального района
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить муниципальную программу «Комплексное развитие социальной инфраструктуры Великотопальского сельского поселения Клинцовского муниципального района Брянской области на 2020-2031 годы» согласно приложению.
2. Опубликовать настоящее постановление в периодическом печатном средстве массовой информации «Вестник Великотопальского сельского поселения» и на официальном сайте Клинцовского района по адресу www.klinrai.ru.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Глава Великотопальской сельской
администрации Н.П. Савченко
Приложение к постановлению
Великотопальской сельской администрации
Клинцовского района
Брянской области
от 14.04.2020 г. № 14
Программа комплексного развития социальной инфраструктуры муниципального образования Великотопальское сельское поселение Клинцовского муниципального района
Брянской области на 2020-2031 годы.
Паспорт программы комплексного развития социальной инфраструктуры сельского поселения
1.
Наименование Программы
Программа комплексного развития социальной инфраструктуры муниципального образования Великотопальского сельского поселения Клинцовского муниципального района Брянской области на 2020-2031 годы (далее – Программа)
2.
Основание для разработки Программы
Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 2004 года №190-ФЗ;
Федеральный закон от 29 декабря 2014 года № 456-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации»; Постановление Правительства Российской Федерации от 01.10.2015г. № 1050 «Об утверждении требований к программам комплексного развития социальной инфраструктуры поселений, городских округов»
3.
Заказчик Программы
Великотопальская сельская администрация Клинцовского района Брянской области
4.
Разработчик Программы
Великотопальская сельская администрация Клинцовского района Брянской области Адрес: 243113, Брянская область, Клинцовский район, с. Великая Топаль, ул. Первомайская, 7А
5.
Цель Программы
Обеспечение развития социальной инфраструктуры Великотопальского сельского поселения, повышение уровня его жизни.
6.
Задачи Программы
1. Развитие системы образования и культуры, за счет строительства, реконструкции и ремонта образовательных и детских дошкольных учреждений, сельских домов культуры;
2. Привлечение широких масс населения к занятиям спортом и культивирование здорового образа жизни за счет строительства спортивных сооружений;
3. Улучшение условий проживания населения за счет строительства, реконструкции и ремонта объектов жилого фонда, жилищно-коммунального хозяйства, мест массового отдыха и рекреации;
4. Развитие социальной инфраструктуры сельского поселения путем формирования благоприятного социального климата для обеспечения эффективной трудовой деятельности, повышения уровня жизни населения, сокращения миграционного оттока в Великотопальском сельском поселении.
7.
Целевые показатели (индикаторы) развития социальной инфраструктуры
Целевыми показателями (индикаторами) обеспеченности населения объектами социальной инфраструктуры, станут:
- показатели ежегодного сокращения миграционного оттока населения;
- улучшение качества услуг, предоставляемых учреждениями культуры Великотопальского сельского поселения Клинцовского муниципального района Брянской области;
- создание условий для занятий спортом;
8.
Сроки и этапы реализации Программы
Срок реализации Программы 2020-2031годы
10.
Объемы и источники финансирования Программы, (тыс. руб.)
Прогнозный общий объем финансирования Программы на период 2017-2025 годов составляет 4570,3 тыс. руб., в том числе по годам:
2020 год -1575,3 тыс. рублей;
2021 год – 1370,0 тыс. рублей;
2022 год – 805,0 тыс. рублей;
2023 год – 345,0 тыс. рублей;
2024 год – 475,0 тыс. рублей;
2025-2031 годы – 9135,9 тыс. рублей;
Общий объем финансирования Программы составляет в 2020-2031годах – 9135,9 тыс. рублей за счет бюджетных средств разных уровней и привлечения внебюджетных источников. Бюджетные ассигнования, предусмотренные в плановом периоде 2020-2031годов, могут быть уточнены при формировании проекта местного бюджета. Объемы и источники финансирования ежегодно уточняются при формировании бюджета муниципального образования на соответствующий год. Все суммы показаны в ценах соответствующего периода.
11.
Ожидаемые результаты реализации программы
Повышение уровня жизни и закрепление населения квалифицированными трудовыми ресурсами.
Характеристика существующего состояния социальной инфраструктуры
Общие сведения
Территория Великотопальского сельского поселения расположена в юго-западной части Клинцовского района и имеет смежные границы:
- с юга – с Климовским муниципальным районом Брянской области;
- с запада– с Новозыбковским муниципальным районом Брянской области;
- с северо-запада - с Гулевским сельским поселением Клинцовского района Брянской области;
- с севера и северо-востока– с Медведовским сельским поселением Клинцовского муниципального района Брянской области;
- с востока - со Стародубским муниципальным районом Брянской области.
Границы Великотопальского сельского поселения установлены законом Брянской области от 09.03.2005 № 3-3 «О наделении муниципальных образований статусом городского округа, муниципального района, городского поселения, сельского поселения и установлении границ муниципальных образований в Брянской области».
Территория поселения вытянута с севера на юг на 8,1 км, с запада на восток на 14,5 км. Площадь территории поселения по обмеру топографических материалов составляет 117,77 кв.км. Численность населения на 01.01.2020г. – 1154 человека.
В состав Великотопальского сельского поселения входят 12 населённых пунктов: с. Великая Топаль, п. Красный Клин, п. Киров, п. Засновье, п. Красный, с. Малая Топаль, п. Дровосеки, п. Красный Мост, п. Поляна, п. Дубрава, п. Круглое, п. Красная Лоза. общей площадью 687,17 га.
Административным центром Великотопальского сельского поселения является село Великая Топаль. Село расположено в 25 км от центра района г. Клинцы.
Количество автобусных маршрутов до центра муниципального образования – 3. Транспортная инфраструктура Великотопальского сельского поселения включает 1 вид транспорта: автомобильный, – и принимает нагрузку в направлении внутриобластных и местных связей.
Каркас транспортной автомобильной сети территории Великотопальского сельского поселения представлен автомобильной дорогой регионального значения «Смотрова Буда – Климово, а так же автомобильными дорогами местного значения и улично-дорожной сетью населенных пунктов.
На территории сельского поселения расположены следующие учреждения образования, здравоохранения, муниципальные учреждения социального обслуживания, учреждения культуры:
- МБОУ Великотопальская СОШ;
- Великотопальский ОВОП
- Малотопальский ФАП;
- Великотопальское структурное подразделение МБУК МЦБ;
- Малотопальское структурное подразделение МБУК МЦБ
- Великотопальское структурное подразделение МБУК МКЦДР
- Малотопальское структурное подразделение МБУК МКЦДР
На территории поселения работают предприятия среднего и малого бизнеса:
СПК «Родина», ИП «Прищеп А.Н..», ИП «Клименко С.В.», ИП «Губенок А.В.», КФХ «Полищук Р.К.»
Количество работающих на данных предприятиях – 118 человек.
Климат Великотопальского сельского поселения умеренно-континентальный с умеренной суровой и снежной зимой и теплым летом.
Характеристика населённых пунктов Великотопальского сельского поселения по площади и численности населения по состоянию на 01.01.2020г.
№ п/п
Наименование населённого пункта
Площадь, га
Численность населения,
чел.
1
с. Великая Топаль
316,00
657
2
п. Засновье
14,76
2
3
п. Киров
44,78
36
4
п. Красный
13,17
0
5.
п. Красный Клин
43,56
42
6.
с. Малая Топаль
120,27
333
7.
п. Дровосеки
10,53
10
8.
п. Дубрава
17,74
3
9.
п. Красная Лоза
23,31
0
10.
п. Красный Мост
25,92
16
11.
п. Круглое
17,24
35
12.
п. Поляна
39,89
20
ИТОГО:
687,17
1154
На основании анализа природных условий и ресурсов можно охарактеризовать большую часть территории Великотопальского сельского поселения как благоприятную для градостроительного освоения и хозяйственной деятельности. Исключениями могут служить территории, подверженные неблагоприятным процессам экзогенной геодинамики, таким как локальные карстовые проявления, карстовая суффозия, сезонное затопление поймы рек, в т.ч. территории оврагов и балок.
Кроме того, территория обладает потенциалом для сельскохозяйственного использования, поскольку характеризуется наличием почвенных ресурсов и благоприятными климатическими условиями.
Источником водоснабжения потребителей, расположенных на территории Клинцовского района, являются подземные воды.
Система централизованного водоснабжения на территории Великотопальского сельского поселения представлена, в основном, локальными водопроводами, имеющими водозаборы из артезианских скважин, водонапорной башни и водопроводных сетей.
Водоснабжение осуществляется 11 водонапорными башнями с общей протяженностью водопровода – 26,09 км, действующих водоразборных колонок – 42, действующих колодцев – 18.
с. Великая Топаль -12,0 км,
п. Красный Клин – 2,0 км,
п. Киров – 1,0 км,
с. Малая Топаль – 4,24 км,
п. Дровосеки – 0,25 км,
п. Дубрава – 0,5 км,
п. Красный Мост – 2,7 км,
п. Круглое – 2,4 км,
п. Поляна – 0,5 км.
п. Засновье – 0,5 км
Водопроводная сеть 23,15 км (годы ввода в эксплуатацию 1956 – 1978 г.г.) - изношена полностью;
2,94 км - введено в эксплуатацию в 2019 г.
Количество потребителей - 849 чел. (324 хозяйства)
Газоснабжение потребителей на территории Великотопальского сельского поселения осуществляется природным газом.
Транспортировка газа в область осуществляется подразделениями ООО «Мострансгаз», Поставщиком природного газа для потребителей является ООО «Газпром Межрегионгаз Брянск», а эксплуатацию газораспределительных сетей осуществляет ОАО «Брянскоблгаз».
Система газоснабжения потребителей сельского поселения двухступенчатая по давлению. Природный газ поступает к потребителям через существующую распределительную сеть газопроводов высокого давления от ГРС «Клинцовская»
В Великотопальском сельском поселении газифицированы следующие населенные пункты: с. Великая Топаль, п. Красный Клин, п. Киров, с. Малая Топаль, п. Дровосеки, п. Красный Мост, п. Поляна, п. Круглое,
Не газифицированные населенные пункты: п. Засновье, п. Дубрава.
Целями развития агропромышленного комплекса являются создание эффективного устойчивого сельскохозяйственного производства и, вместе с тем, решение социальных проблем поселения.
Главная стратегическая задача развития аграрного сектора в перспективе – это дальнейшее поступательное его развитие с целью расширения сырьевой базы для предприятий перерабатывающей промышленности и насыщения потребительского рынка. Превращение существующего на территории муниципального образования агропромышленного комплекса в высокоразвитую систему, сочетающую в себе использование новейших технологий в области животноводства и растениеводства с производством и переработкой натуральной экологически чистой сельскохозяйственной продукции.
Реализация этой задачи невозможна без создания благоприятных условий и предпосылок для функционирования АПК, как внутренних (уровень развития ресурсного потенциала АПК) так и внешних (расширение и усиление государственной поддержки из бюджетов разного уровня для всех хозяйствующих субъектов независимо от формы собственности и организационно-правого статуса хозяйствующих субъектов).
В настоящее время основной проблемой, препятствующей развитию аграрного сектора, является недостаток собственных инвестиционных ресурсов. Импульсивный характер бюджетного финансирования сельского хозяйства, отсутствие собственных средств для закупки новой высокопроизводительной техники и оборудования, минеральных удобрений, для проведения работ по повышению плодородия почв влечёт за собой сокращение производственно-технического потенциала, что существенно снижает темпы роста сельскохозяйственного производства и экономики района в целом.
Решение проблемы развития материально-технической базы сельского хозяйства связано с улучшением финансового состояния сельскохозяйственных товаропроизводителей, которое невозможно без роста производства и повышения конкурентоспособности их продукции. Это в свою очередь невозможно без изменения отношения к аграрному сектору со стороны государства и создания благоприятных условий функционирования аграрного сектора, способствующих поступательному его развитию.
Для восстановления и укрепления производственного потенциала сельского хозяйства необходимо реконструкция, расширение и строительство новых производственных объектов. Решение задач в области развития агропромышленного комплекса должно осуществляться путем реализации инвестиционных проектов.
На территории Великотопальского сельского поселения расположен ряд объектов, относящихся к вопросам местного значения муниципального района, но без которых жизнедеятельность сельского поселения невозможна. Поэтому в рамках генерального плана сельского поселения рассматриваются и эти вопросы.
Согласно СНиПу 2.07.01-89* «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений», в сельских поселениях, как правило, формируется единый общественный центр, дополняемый объектами повседневного пользования в жилой застройке сельских населенных пунктов.
«Методика определения нормативной потребности субъектов Российской Федерации в объектах социальной инфраструктуры» одобренная распоряжением Правительства Российской Федерации от 19 октября 1999 г. №1683 - р (далее «Методика...») относит к минимально необходимым сферам общественного обслуживания 4 вида учреждений:
- образования (образовательные учреждения, включая дошкольные);
- здравоохранения;
- культуры и искусства;
- физической культуры и спорта.
Кроме «Методики...» нормы расчета учреждений и предприятий на эти и другие сферы обслуживания даются в СНиПе 2.07.01-89* «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений», далее (СНиП «Градостроительство...»).
Учреждения образования.
В образовательный комплекс Великотопальского сельского поселения входит Великотопальская СОШ, дошкольные учреждения в с. Великая Топаль и с. Малая Топаль. Для обеспечения качественного образования необходимо пополнение школьных библиотек художественной, учебной и учебно-познавательной литературой. Кроме того, необходим косметический ремонт здания школы , замена окон, благоустройство территории школы и детского сада.
Численность учащихся в школе составляет 94 чел. В первую смену занимается 100 % учащихся. В детском дошкольном учреждении занимается 36 детей.
Уровень обеспеченности общеобразовательными школами указанный в «Методике…» – 85 мест на 100 детей в городе и 40 мест на 100 детей в сельской местности вызывает определённые сомнения, так как основная школа (1-9 классы) в настоящее время является обязательной, то есть, 100 % детей в возрасте 7 – 15 лет должны быть обеспечены местами в школе. В связи с этим, наиболее приемлемыми для расчета могут являться нормативы СНиПа – обеспечение детей в возрасте 7 – 15 лет 100 % местами в основной школе, а также принять обеспечение около 75 % детей в возрасте 15 – 17 лет местами в старших классах.
Исходя из этого, расчетная потребность по детскому дошкольному учреждению и общеобразовательному учреждению не планирует увеличения существующей сети. Современная сеть общеобразовательных школ полностью покрывает нормативную потребность в них.
Учреждения здравоохранения.
К основным необходимым населению, нормируемым учреждениям здравоохранения относятся врачебные амбулатории (повседневный уровень) и больницы (периодический уровень). Кроме того в структуре учреждений первого уровня обслуживания могут быть аптечные пункты и фельдшерско-акушерские пункты (ФАП), которые должны заменять врачебные амбулатории в тех районах, где их нет.
На территории Великотопальского сельского поселения функционирует ОВОП в с. Великая Топаль и ФАП в с. Малая Топаль. Малотопальский ФАП расположен в арендованном помещении. Существуют проблемы с укомплектованностью медицинскими кадрами. Проблемным вопросом лечебных учреждений остается нехватка медицинского оборудования. На перспективу планируется размещения Малотопальского ФАПа в отдельном здании.
Учреждения социального обеспечения.
К учреждениям социального обеспечения граждан относятся дома престарелых, реабилитационные центры, дома-интернаты, приюты, центры социальной помощи семье и детям. Все они относятся к уровню периодического обслуживания, поэтому могут располагаться в районном центре. В Великотопальском сельском поселении учреждения соцобеспечения не представлены.
Объекты физической культуры и спорта.
На территории Великотопальского сельского поселения объектов физической культуры и спорта не имеется.
На перспективу для сельского поселения актуальными направлениями развития физической культуры и спорта должны стать организация строительства спортивного комплекса в с. Великая Топаль.
Объекты культуры.
К учреждениям культуры относятся библиотеки и дома культуры
В Великотопальском сельском поселении функционирует две библиотеки, расположенные в с. Великая Топаль, с. Малая Топаль. Книжный фонд библиотек насчитывает 10500 экз. Функционируют Дома культуры в с. Великая Топаль на 250 мест и в с. Малая Топаль на 110 мест.
Зданию дома культуры с. Великая Топаль необходим капитальный ремонт.
Потребности в сфере досуга определяются возрастом, семейным положением, уровнем образования, исторически сложившимися национальными традициями и жизненным укладом.
При реформировании в условиях ограниченности средств учреждения культуры и искусства целесообразно объединять в едином комплексе культурно-просветительских и физкультурно-оздоровительных учреждений (универсальный зал, клуб по интересам, массовая библиотека), в многофункциональном центре искусств и эстетического воспитания (клубы), в многофункциональном центре или универсальном зале (кинотеатр, видеозал, зал аттракционов и игровых автоматов, музейно-выставочный зал). Также их размещение возможно во встроенно-пристроенных помещениях.
Учреждения торговли, общественного питания и бытового обслуживания.
Наиболее массовым из этих видов обслуживания являются торговля, общественное питание, бытовое и большая часть коммунального обслуживания. Государственные нормативы для этих видов обслуживания не предусматриваются. Развитие данных отраслей происходит, и будет происходить по принципу сбалансирования спроса и предложения. При этом спрос на те, или иные виды услуг будет завесить от уровня жизни населения.
Государственные и муниципальные власти должны в некоторых случаях не допускать развития монополизма и регулировать монопольные цены, а также создавать условия для развития услуг необходимых населению, но с низким уровнем рентабельности их производства. Основные цели создания полноценной комплексной системы обслуживания населения Великотопальского сельского поселения – повышение качества и улучшение условий жизни местного населении, повышение инвестиционной привлекательности поселения путём развития системы предоставления услуг и сервиса в нём.
Предприятия торговли и общественного питания
На территории Великотопальского сельского поселения действует 5 магазина розничной торговли. Три из них располагаются в с. Великая Топаль, два в с. Малая Топаль. В настоящее время средняя обеспеченность населения Великотопальского сельского поселения магазинами розничной торговли, с учетом малочисленных поселков ниже рекомендованной нормативом СНиП. То есть можно говорить о необходимости дальнейшего развития существующей сети предприятий розничной торговли путём создания благоприятных для инвесторов условий.
Бытовое обслуживание населения.
На территории Великотопальского сельского поселения не расположено ни одного предприятия, оказывающего платные бытовые услуги.
На перспективу для сельского поселения актуальными направлениями развития отрасли должны стать организация оказания минимального набора услуг по ремонту и строительству жилья, ремонту и техническому обслуживанию бытовой техники, а также организация «мульти-сервиса» – оказания в одном объекте нескольких видов услуг.
2.3 Прогнозируемый спрос на услуги социальной инфраструктуры (в соответствии с прогнозом изменения численности и половозрастного состава поселения), с учетом объема жилищного строительства в соответствии с выданными разрешениями на строительство и прогнозируемого выбытия из эксплуатации объектов социальной инфраструктуры
Демографические и социально-экономические факторы развития поселения достаточно сильно повлияют на формирование трудовых ресурсов.
Формирование трудовых ресурсов сельского поселения будет определено:
- увеличением численности занятых в отраслях экономики поселения за счет вовлечения лиц трудоспособного возраста, находящихся в настоящее время в статусе временно безработных, чему будет способствовать организация новых и восстановление не функционирующих в настоящее время производственных мощностей не только в основной отрасли экономики поселения - сельском хозяйстве, но и в других сферах деятельности);
- вовлечением занятых в домашних хозяйствах (в частности, в личных подсобных хозяйствах) в сельскохозяйственные предприятия, а также в предприятия малого бизнеса (крестьянско-фермерские хозяйства).
Характеристики населенных пунктов входящих в состав Великотопальского сельского
поселения на 01.01.2020 года
№ п/п
Наименование населённого пункта
Число хозяйств, ед
Численность населения,
чел.
1
с. Великая Топаль
223
657
2
п. Засновье
1
2
3
п. Киров
17
36
4
п. Красный
0
0
5.
п. Красный Клин
16
42
6.
с. Малая Топаль
113
333
7.
п. Дровосеки
5
10
8.
п. Дубрава
2
3
9.
п. Красная Лоза
0
0
10.
п. Красный Мост
6
16
11.
п. Круглое
18
35
12.
п. Поляна
10
20
ИТОГО:
411
1154
Динамика численности Великотопальского сельского поселения, чел.
№ п/п
Показатели
2017 год
2018 год
2019 год
1.
Общая численность населения, чел.
1247
1212
1177
Возрастная структура Великотопальского сельского поселения, чел.
Возрастной состав населения
2017 год
чел.
%
Моложе трудоспособного возраста (0-15 лет)
214
17,2
Трудоспособный возраст
(мужчины 16-59 лет;
женщины 16-54 года)
525
42,1
Старше трудоспособного возраста (мужчины > 60 лет; женщины >55 лет) и инвалидов
508
40,7
Всего
1235
100
Возрастной состав населения
2018 год
чел.
%
Моложе трудоспособного возраста (0-15 лет)
199
16,5
Трудоспособный возраст
(мужчины 16-59 лет;
женщины 16-54 года)
501
41,3
Старше трудоспособного возраста (мужчины > 60 лет; женщины >55 лет) и инвалидов
512
42,2
Всего
1212
100
Анализ половозрастной структуры показал, что на ближайшую перспективу 10-15 лет без учета миграционного движения складывается тенденция уменьшения доли трудоспособного населения и увеличения нетрудоспособного, что повысит демографическую нагрузку на население и негативно скажется на формировании трудовых ресурсов. Увеличение категории нетрудоспособного населения помимо особенности сложившейся структуры и возрастных групп населения, также обусловлено складывающимися в стране тенденциями увеличения рождаемости и продолжительности жизни населения.
В целом демографическая ситуация в Великотопальском сельском поселении повторяет районные и областные проблемы и обстановку большинства регионов.
Важными показателями качества жизни населения являются наличие и разнообразие объектов обслуживания, их пространственная, социальная и экономическая доступность.
3. Перечень мероприятий (инвестиционных проектов) по проектированию, строительству и реконструкции объектов социальной инфраструктуры Великотопальского сельского поселения
Цель Программы:
- обеспечение развития социальной инфраструктуры Великотопальского сельского поселения для закрепления населения, повышения уровня его жизни.
Задачи Программы:
- развитие системы образования и культуры за счет строительства, реконструкции и ремонта данных учреждений;
- привлечение широких масс населения к занятиям спортом и культивирование здорового образа жизни за счет строительства, реконструкции и ремонта спортивных сооружений;
- развитие социальной инфраструктуры Великотопальского сельского поселения путем формирования благоприятного социального климата для обеспечения эффективной трудовой деятельности, повышения уровня жизни населения, сокращения миграционного оттока населения.
Программа реализуется в период 2020-2031 годы.
Для достижения цели Программы и выполнении поставленных задач запланированы следующие мероприятия (инвестиционные проекты) по проектированию, строительству и реконструкции объектов социальной инфраструктуры Великотопальского сельского поселения Клинцовского муниципального района Брянской области:
ПЕРЕЧЕНЬ
мероприятий и объемы финансирования программы социального и экономического развития Великотопальского сельского поселения Клинцовского муниципального района Брянской области на 2020-2031 годы
(тыс. рублей)
№
п/п
Наименование мероприятия подпрограммы
Срок реализации, годы
Объем финансирования, тыс. рублей
Источники
финанси-рования
Ответствен-ные исполнители
Ожидаемые результаты реализации мероприятия
Всего
в том числе по годам:
2020
2021
2022
2023
2024
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
1. Культура, охрана и сохранение историко-культурного наследия
1.1
Капитальный ремонт памятника погибшим односельчанам в с. Гута-Корецкая
2020
482,3
482,3
0
0
0
0
Областной бюджет,бюджет Великотопальского сельского поселения
Великотопальская сельская администрация
сохранение культурного наследия
1.2.
Поддержание памятников в надлежащем состоянии
2020-2031
253,0
3,0
200,0
5,0
5,0
5,0
Бюджет Великотопальского сельского поселения
Великотопальская сельская администрация
сохранение культурного наследия
1.3
Создание пандуса в здании Дома культуры с. Великая Топаль
2022
30,0
0
0
30,0
0
0
Бюджет Великотопальского сельского поселения
Великотопальская сельская администрация
Поддержка инвалидов
1.4
Замена дверей на спластик в ДК с. Великая Топаль
2024
30,0
0
0
0
0
30,0
Бюджет Великотопальского сельского поселения
Создание условий для рационального расходования тепловой энергии
2. Обеспечение безопасности населения
2.1
Обеспечение пожарной безопасности населения
2020-2031
300,0
25
,0
25,0
25,0
25,0
25,0
Бюджет Великотопальского сельского поселения
Великотопальская сельская администрация
Обеспечение пожарной безопасности население поселения
3. Развитие производства, малого бизнеса, потребительского рынка, сферы услуг
3.1
Оказание содействия в развитии с/х производства,
0
0
0
0
0
0
0
Бюджет Великотопальского сельского поселения
Великотопальская сельская администрация
Создание условий для развития с/х производства
3.2
Оказание содействия в развитии малого и среднего бизнеса
0
0
0
0
0
0
0
Бюджет Великотопальского сельского поселения
Великотопальская сельская администрация
Создание условий для развития малого и среднего бизнеса
3.3
Реализация мероприятий целевых программ всех уровней по с/х производству
0
0
0
0
0
0
0
Бюджет Великотопальского сельского поселения
Великотопальская сельская администрация
Создание условий для развития с/х производства
3.4
Реализация мероприятий целевых программ всех уровней по малому бизнесу
0
0
0
0
0
0
0
Бюджет Великотопальского сельского поселения
Великотопальская сельская администрация
Создание условий для развития малого бизнеса
4.Жилищно-коммунальное хозяйство
4.1
Ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения
2020-2031
6060,6
800,6
1030,0
630,0
200,0
100,0
Бюджет Великотопальского сельского поселения
областной бюджет
Великотопальская сельская администрация
Содержание автомобильных дорог местного значения в границах поселения
4.2.
Монтаж дополнительных осветительных установок уличного освещения на территории поселения
2020-2031
800,0
200,0
50,0
50,0
50,0
50,0
Бюджет Великотопальского сельского поселения
Великотопальская сельская администрация
Обеспечение дорожной безопасности и качественного освещения населенных пунктов,
5. Благоустройство поселения
5.1.
Создание и обустройство детской игровой площадки в с. Великая Топаль Клинцовского района
2024
200,0
0
0
0
0
200,0
Федеральный бюджет,
Региональный бюджет,
местный бюджет,
участие граждан, проживающих в сельской местности
Великотопальская сельская администрация
создание комфортных и безопасных условий для роста, развития и отдыха детей;
- формирование активной жизненной позиции жителей села, улучшение жизненного уровня.
5.2.
Создание и обустройство детской игровой площадки в с. Малая Топаль Клинцовского района
2020-2031
200,0
0
0
0
0
0
Федеральный бюджет,
Региональный бюджет,
местный бюджет,
участие граждан, проживающих в сельской местности
Великотопальская сельская администрация
создание комфортных и безопасных условий для роста, развития и отдыха детей;
- формирование активной жизненной позиции жителей села, улучшение жизненного уровня
5.3.
Обрезка аварийных деревьев в населенных пунктах
2020-2031
780,0
65,0
65,0
65,0
65,0
65,0
Бюджет Великотопальского сельского поселения
Великотопальская сельская администрация
Обеспечение безопасности жителям населенных пунктов
ИТОГО
2020-2031
9135,9
1575,3
1370,0
805,0
345,0
475,0
Дополнительные сведения
| Рубрики правового классификатора: | 010.000.000 ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ УСТРОЙСТВА МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
