Основная информация
| Дата опубликования: | 13 ноября 2020г. |
| Номер документа: | RU37003310202000145 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Ивановская область |
| Принявший орган: | Администрация Заволжского муниципального района |
| Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты муниципальных образований |
| Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Приложение к муниципальной программе «Экономическое развитие Заволжского муниципального района»
Администрация Заволжского муниципального района
Ивановской области
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13.11.2020 № 448-п
г. Заволжск
О внесении изменений в постановление администрации Заволжского муниципального района Ивановской области от 05.04.2019 №149-п «Об утверждении муниципальной программы Заволжского муниципального района «Охрана окружающей среды на территории Заволжского муниципального района на 2019-2025 г.г.»
В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением администрации Заволжского муниципального района от 19.09.2013 № 931-п «Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ Заволжского муниципального района Ивановской области» администрация Заволжского муниципального района постановляет:
1. Внести в постановление администрации Заволжского муниципального района Ивановской области от 05.04.2019 № 149-п «Об утверждении муниципальной программы Заволжского муниципального района «Охрана окружающей среды на территории Заволжского муниципального района на 2019-2025 г.г.» следующее изменение, изложив приложение к постановлению в новой редакции (прилагается).
2. Опубликовать настоящее постановление в информационном бюллетене «Сборник нормативных актов Заволжского района Ивановской области» и разместить на официальном сайте органов местного самоуправления Заволжского муниципального района в сети Интернет.
3. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования.
Глава Заволжского
муниципального района А.В.Потанин
Туболев С.Ю.
т. (49333) 6-00-51
Приложение к постановлению администрации
Заволжского муниципального района
от 13.11.2020 № 448 -п
Приложение к постановлению администрации
Заволжского муниципального района
от 05.04.2019 №149-п
Муниципальная программа «Охрана окружающей среды на территории Заволжского муниципального района на 2019-2025 г.г.»
1. Паспорт
муниципальной программы «Охрана окружающей среды на территории Заволжского муниципального района на 2019-2025 г.г.»
Наименование программы
Охрана окружающей среды на территории Заволжского муниципального района на 2019-
2025 г.г.
Срок реализации
Программы
2019 - 2025 годы
Перечень подпрограмм
Ликвидация наиболее опасных объектов накопленного вреда окружающей среде Заволжского муниципального района (приложение 1).
Использование и охрана земель на территории Заволжского муниципального района (приложение 2)
Наименование администратора программы
Отдел муниципального контроля администрации Заволжского муниципального района
Перечень исполнителей программы
Отдел муниципального контроля администрации Заволжского муниципального района
Департамент природных ресурсов и экологии Ивановской области (по согласованию)
Цели Программы
Улучшение экологической обстановки на территории Заволжского муниципального района.
Охрана и восстановление плодородия земель.
Объем ресурсного обеспечения программы
Общий объем бюджетных ассигнований:
2019 год - 9779798,00 руб.
2020 год - 2525252,53 руб.
2021 год - 222690,00 руб.
2022 год - 0,0 руб.
2023 год - 0,0 руб.
2024 год - 0,0 руб.
2025 год - 0,0 руб.
В т.ч. бюджет Ивановской области:
2019 год - 0,0 руб.
2020 год-2500000,00 руб.
2021 год-0,0 руб.
2022 год-0,0 руб.
2023 год-0,0 руб.
2023 год-0,0 руб.
2024 год-0,0 руб.
2025 год-0,0 руб.
В т.ч. бюджет Заволжского муниципального района:
2019 год - 97797,98 руб.
2020 год - 25252,53 руб.
2021 год - 222690,00 руб.
2022 год - 0,0 руб.
2023 год - 0,0 руб.
2024 год - 0,0 руб.
2025 год - 0,0 руб.
2. Анализ текущей ситуации
в сфере реализации муниципальной программы
Процессы интенсивной индустриализации, плотность промышленного производства, высокая степень износа основных фондов, накопление загрязняющих веществ, а также значительное количество бесхозяйных или экономически непривлекательных активов стали основными причинами возникновения накопленного экологического вреда.
К настоящему времени в Заволжском муниципальном районе выделены 6 наиболее крупных объектов накопленного экологического вреда окружающей среде и определены основные направления, требующие первоочередных мер реагирования. Четыре из шести объектов могут оказать негативное воздействие на экологическую обстановку в бассейне Горьковского водохранилища (р. Волга).
В рамках реализации данной программы предусмотрено осуществление основных мероприятий - рекультивация земельных участков под объектами накопленного экологического вреда окружающей среде. В состав основного мероприятия входят следующие мероприятия:
- разработка проектно-сметной документации по ликвидации объектов, накопленного экологического вреда окружающей среде.
- проведение работ по ликвидации объектов, накопленного экологического вреда окружающей среде.
3. Цель и ожидаемые результаты
реализации муниципальной программы
Целями реализации муниципальной программы являются:
Улучшение экологических условий проживания жителей на территории муниципального района, подверженной негативному воздействию накопленного экологического ущерба.
Охрана и восстановление плодородия земель.
Ожидаемые результаты:
сокращение количества объектов накопленного экологического ущерба на территории муниципального района;
приведение в соответствие с законодательством объектов захоронения отходов производства и потребления;
снижение экологических рисков, обусловленных прошлой хозяйственной деятельностью;
повышение инвестиционной привлекательности Заволжского муниципального района за счет вовлечения восстановленных земельных участков под объектами накопленного экологического ущерба;
предотвращение экономического ущерба от возникновения и развития чрезвычайных ситуаций, связанных с накопленным экологическим ущербом.
улучшение условий для устойчивого земледелия;
повышения плодородия почв, сокращения поверхностного стока, увеличения поглощения углекислого и других газов, оптимизации процессов почвообразования, увеличения водности рек и водоемов, создания условий для сохранения биологического разнообразия.
№ п/п
Целевые индикаторы
Ед. измерения
2019
2020
2021
2022
2023
2024
2025
1
Количество разработанной проектно-сметной документации по ликвидации объектов размещения химических отходов, расположенных на территории г.Заволжск Ивановской области
шт
4
1
1
0
0
0
0
2
Ликвидация объектов размещения химических отходов, расположенных на территории г.Заволжск Ивановской области
шт
0
0
4
1
1
0
0
Муниципальная программа «Охрана окружающей среды на территории Заволжского муниципального района» включает в себя подпрограммы:
1. «Ликвидация наиболее опасных объектов накопленного вреда окружающей среде Заволжского муниципального района» (приложение 1).
2. «Использование и охрана земель на территории Заволжского муниципального района» (приложение 2)
4. Ресурсное обеспечение муниципальной программы ( руб.)
№
п/п
Наименование программы/источник ресурсного обеспечения
2019
2020
2021
2022
2023
2024
2025
Муниципальная программа, всего объем бюджетных ассигнований:
9779798,00
2525252,53
222690,00
0
0
0
0
- федеральный бюджет
-
0
0
0
0
0
0
- областной бюджет
9682000,02
2500000,00
0
0
0
0
0
- местный бюджет
97797,98
25252,53
222690,00
0
0
0
0
Подпрограммы:
-
-
-
-
-
-
-
1.
«Ликвидация наиболее опасных объектов накопленного вреда окружающей среде Заволжского муниципального района»
9779798,00
2525252,53
0
0
0
0
0
- областной бюджет
9682000,02
2500000,00
0
0
0
0
0
- местный бюджет
97797,98
25252,53
222690,00
0
0
0
0
Приложение 1 к муниципальной программе
«Охрана окружающей среды на территории Заволжского муниципального района»
Подпрограмма «Ликвидация наиболее опасных объектов накопленного вреда окружающей среде Заволжского муниципального района»
Паспорт
подпрограммы «Ликвидация наиболее опасных объектов накопленного вреда окружающей среде Заволжского муниципального района»
Наименование подпрограммы
Ликвидация наиболее опасных объектов накопленного вреда окружающей среде Заволжского муниципального района
Срок реализации
подпрограммы
2019 - 2025 годы
Перечень исполнителей подпрограммы
Отдел муниципального контроля администрации Заволжского муниципального района
Цель подпрограммы
Ликвидация наиболее опасных объектов накопленного вреда окружающей среде Заволжского муниципального района
Ресурсное
обеспечение
Общий объем бюджетных ассигнований:
2019 год - 9779798,00 руб.
2020 год - 2525252,53 руб.
2021 год - 222690,00 руб.
2022 год - 0,0 руб.
2023 год - 0,0 руб.
2024 год - 0,0 руб.
2025 год -0,0 руб.
Вт.ч. бюджет Ивановской области:
2019-год - 0,0 руб.
2020- год - 2500000,00 руб.
2021-год -0,0 руб.
2022 год - 0,0 руб.
2023 год - 0,0 руб.
2024 год - 0,0 руб.
2025 год -0,0 руб.
В т.ч. бюджет Заволжского муниципального района:
2019 год - 97797,98 руб.
2020 год - 25252,53 руб.
2021 год - 222690,00 руб.
2022 год - 0,0 руб.
2023 год - 0,0 руб.
2024 год - 0,0 руб.
2025 год - 0,0 руб.
2. Краткая характеристика сферы реализации подпрограммы
На наличие и степень серьезности данной проблемы в области экологии и охраны окружающей среды указывают следующие факторы.
В результате хозяйственной деятельности химического завода на территории Заволжского муниципального района в течении XX века образовывались свалки химических отходов.
Большой временной период накопления данных отходов и отсутствие изыскательских работ в данной области не позволяет с точностью определить качественный состав отходов и их степень опасности для окружающей среды, а также их степень влияния на здоровье жителей Заволжского муниципального района.
Всего выделяются 6 объектов накопленного вреда окружающей среде, четыре из них находятся или примыкают к водоохранной зоне бассейна Горьковского водохранилища (р. Волга)
По предварительной информации класс опасности отходов варьируется от первого до четвертого.
В случае чрезвычайного происшествия природного или техногенного характера существуют риск попадания вредных (опасных) веществ в р. Волга.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
3.1. Необходимость разработки данной подпрограммы по ликвидации наиболее опасных объектов накопленного вреда окружающей среде Заволжского муниципального района вызвана насущной необходимостью улучшить уровень экологической ситуации в Заволжском муниципальном районе и минимизация рисков негативного воздействия на окружающую среду и здоровье человека.
Реализация подпрограммы позволит снять социальную остроту проблемы и поднять качество жизни населения района на более высокий уровень.
Целью подпрограммы является ликвидация объектов накопленного вреда окружающей среде.
3.2. Целевые индикаторы подпрограммы:
- разработка проектно-сметной документации по 6 объектам накопленного вреда окружающей среде;
- ликвидация 6 объектов накопленного вреда окружающей среде.
№ п/п
Целевые индикаторы
Ед. измерения
2019
2020
2021
2022
2023
2024
2025
1
Количество разработанной проектно-сметной документации по ликвидации объектов размещения химических отходов, расположенных на территории г.Заволжск Ивановской области
шт.
4
1
1
2
Ликвидация объектов размещения химических отходов, расположенных на территории г.Заволжск Ивановской области
шт.
4
1
1
3.3. Оценка внешних факторов
Подпрограмма «Ликвидация наиболее опасных объектов накопленного вреда окружающей среде Заволжского муниципального района» разработана в соответствии с федеральными, областными нормативными и правовыми актами.
На областном уровне разработана программа Ивановской области «Охрана окружающей среды Ивановской области» по улучшению экологической обстановки и повышение уровня экологической безопасности, предусматривающая выделение субсидий на развитие инженерной инфраструктуры муниципальных образований.
Законодательные инициативы федеральных органов государственной власти в настоящее время получили широкое распространение. Государственная политика в сфере охраны окружающей среды и экологии заметно активизировалась. С учетом субсидий, полученных из средств федерального бюджета, муниципальные образования имеют возможность ликвидировать проблемы, связанные с экологией и охраной окружающей среды.
* 4. Мероприятия подпрограммы
№ п\п
Наименование мероприятия
Объем бюджетных ассигнований ( руб.)
Всего
годы
2019
2020
2021
2022
2023
2024
2025
1.
Разработка проектно-сметной документации по ликвидации 4-х объектов размещения химических отходов, расположенных на территории г. Заволжска Ивановской области
9779798,00
9779798,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
- областной бюджет
9682000,02
9682000,02
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
- местный бюджет
97797,98
97797,98
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
2.
Разработка проектно-сметной документации по объекту «Ликвидация подземного мазутохранилища, котлована со смоляными и нефтесодержащими мазутосодержащими отходами, брошенными емкостями со смоляными отходами, находящимися в непоредственной близости от
р. Волга, расстояние около 400 м и рекультивация земель под ними, которые использовались для размещения данных отходов»
2747942,53
0,00
2525252,53
222690,00
0,00
0,00
0,00
0,00
- областной бюджет
2500000,00
0,00
2500000,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
- местный бюджет
247942,53
0,00
25252,53
222690,00
0,00
0,00
0,00
0,00
3.
Ликвидация 4-х объектов размещения химических отходов, расположенных на территории г. Заволжска Ивановской области
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
- областной бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
- местный бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
4.
Ликвидация подземного мазутохранилища, котлована со смоляными и нефтесодержащими мазутосодержащими отходами, брошенными емкостями со смоляными отходами, находящимися в непосредственной близости от
р. Волга расстояние около 400 м и рекультивация земель под ними, которые использовались для размещения данных отходов
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
-областной бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
- местный бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
5.
Разработка проектно-сметной документации по ликвидации навала химических отходов оргсинтеза (хранилище огарков) в районе
ул. Заводская г. Заволжск Заволжский район Ивановской области
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
- областной бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
- местный бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
6.
Ликвидация навала химических отходов оргсинтеза (хранилище огарков) в районе ул. Заводская
г. Заволжск Заволжский район Ивановской области
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
- областной бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
- местный бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Всего:
12527740,53
9779798,00
2525252,53
222690,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Областной бюджет
12182000,02
9682000,02
2500000,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Местный бюджет
345740,51
97797,98
25252,53
222690,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Приложение 2 к муниципальной программе
«Охрана окружающей среды на территории Заволжского муниципального района»
Подпрограмма
«Использование и охрана земель на территории Заволжского
муниципального района»
1. Паспорт
подпрограммы «Использование и охрана земель на территории Заволжского муниципального района»
Наименование подпрограммы
«Использование и охрана земель на территории Заволжского муниципального района»
Срок реализации
подпрограммы
2020 - 2025 годы
Перечень исполнителей подпрограммы
Отдел муниципального контроля администрации Заволжского муниципального района
Цель подпрограммы
Повышение эффективности охраны земель на территории Заволжского муниципального района, в том числе:
1) Охрана и восстановление плодородия земель
Объем ресурсного обеспечения подпрограммы
Общий объем бюджетных ассигнований:
2020 год - 0,0 руб.
2021 год - 0,0 руб.
2022 год - 0,0 руб.
2023 год - 0,0 руб.
2024 год - 0,0 руб.
2025 год - 0,0 руб.
В т.ч. бюджет Заволжского муниципального района:
2020 год - 0,0 руб.
2021 год - 0,0 руб.
2022 год - 0,0 руб.
2023 год - 0,0 руб.
2024 год - 0,0 руб.
2025 год - 0,0 руб.
2.Краткая характеристика сферы реализации подпрограммы
Земля - важнейшая часть общей биосферы, использование ее связано со всеми другими природными объектами: водами, лесами, животным и растительным миром, полезными ископаемыми и иными ценностями недр земли. Без использования и охраны земли практически невозможно использование других природных ресурсов. При этом бесхозяйственность по отношению к земле немедленно наносит или в недалеком будущем будет наносить вред окружающей природной среде, приводить не только к разрушению поверхностного слоя земли - почвы, ее химическому и радиоактивному загрязнению, но и сопровождаться экологическим ухудшением всего природного комплекса.
Земля используется и охраняется в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории. Эта формула служит фундаментом прав и обязанностей государства, занятия общества и землепользователей использованием и охраной земли в соответствии с действующим законодательством.
Использование значительных объемов земельного фонда в различных целях накладывает определенные обязательства по сохранению природной целостности всех звеньев экосистемы окружающей среды. В природе все взаимосвязано. Поэтому нарушение правильного функционирования одного из звеньев, будь то лес, животный мир, земля, ведет к дисбалансу и нарушению целостности экосистемы. Территории природного комплекса - лесные массивы, водные ландшафты, овражные комплексы, озелененные пространства природоохранные зоны и другие выполняют важнейшую роль в решении задачи обеспечения условий устойчивого развития муниципального района.
Подпрограмма «Использование и охрана земель на территории Заволжского муниципального района на 2020-2025 г.г.» (далее - Подпрограмма) направлена на создание благоприятных условий использования и охраны земель, обеспечивающих реализацию государственной политики эффективного и рационального использования и управления земельными ресурсами в интересах укрепления экономики сельского поселения.
Нерациональное использование земли, потребительское и бесхозяйственное отношение к ней приводят к нарушению выполняемых ею функций, снижению природных свойств.
Охрана земель только тогда может быть эффективной, когда обеспечивается рациональное землепользование.
Проблемы устойчивого социально-экономического развития Заволжского муниципального района и экологически безопасной жизнедеятельности его жителей на современном этапе тесно связаны с решением вопросов охраны и использования земель. На уровне муниципального района можно решать местные проблемы охраны и использования земель самостоятельно, причем полным, комплексным и разумным образом в интересах не только ныне живущих людей, но и будущих поколений.
3. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
Целями подпрограммы являются:
1) обеспечение рационального использования земель
2) обеспечение охраны и восстановление плодородия земель.
Задачами подпрограммы являются:
1) улучшение условий для устойчивого земледелия;
2) повышения плодородия почв, сокращения поверхностного стока, увеличения поглощения углекислого и других газов, оптимизации процессов почвообразования, увеличения водности рек и водоемов, создания условий для сохранения биологического разнообразия.
4. Основные мероприятия и ресурсное обеспечение подпрограммы
№ п/п
Наименование мероприятия
Исполнитель
Единица измерения
Объем финансовых средств из бюджета Заволжского муниципального района и ожидаемые конечные результаты
всего
2020
год
2021
год
2022 год
2023
год
2024
год
2025 год
1.
Организация регулярных мероприятий по очистке территории района от мусора
Отдел муниципального контроля
тыс. руб.
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2.
Агрохимическое обследование почвы при выявлении фактов отравления, загрязнения вследствие нарушения правил обращения с удобрениями, ядохимикатами или иными опасными химическими и биологическими веществами.
Отдел муниципального контроля
тыс.
руб.
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
3.
Выявление фактов самовольного занятия земельных участков
Отдел муниципального контроля
тыс.
руб.
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
4.
Выявление фактов самовольных строений
Отдел муниципального контроля
тыс.
руб.
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
5.
Организация регулярных мероприятий по ликвидации несанкционированных свалок на землях поселения
Отдел муниципального контроля
тыс.
руб.
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
6.
Разъяснение гражданам земельного законодательства Российской Федерации
Отдел муниципального контроля
тыс.
руб.
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Приложение к муниципальной программе «Экономическое развитие Заволжского муниципального района»
Администрация Заволжского муниципального района
Ивановской области
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13.11.2020 № 448-п
г. Заволжск
О внесении изменений в постановление администрации Заволжского муниципального района Ивановской области от 05.04.2019 №149-п «Об утверждении муниципальной программы Заволжского муниципального района «Охрана окружающей среды на территории Заволжского муниципального района на 2019-2025 г.г.»
В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением администрации Заволжского муниципального района от 19.09.2013 № 931-п «Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ Заволжского муниципального района Ивановской области» администрация Заволжского муниципального района постановляет:
1. Внести в постановление администрации Заволжского муниципального района Ивановской области от 05.04.2019 № 149-п «Об утверждении муниципальной программы Заволжского муниципального района «Охрана окружающей среды на территории Заволжского муниципального района на 2019-2025 г.г.» следующее изменение, изложив приложение к постановлению в новой редакции (прилагается).
2. Опубликовать настоящее постановление в информационном бюллетене «Сборник нормативных актов Заволжского района Ивановской области» и разместить на официальном сайте органов местного самоуправления Заволжского муниципального района в сети Интернет.
3. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования.
Глава Заволжского
муниципального района А.В.Потанин
Туболев С.Ю.
т. (49333) 6-00-51
Приложение к постановлению администрации
Заволжского муниципального района
от 13.11.2020 № 448 -п
Приложение к постановлению администрации
Заволжского муниципального района
от 05.04.2019 №149-п
Муниципальная программа «Охрана окружающей среды на территории Заволжского муниципального района на 2019-2025 г.г.»
1. Паспорт
муниципальной программы «Охрана окружающей среды на территории Заволжского муниципального района на 2019-2025 г.г.»
Наименование программы
Охрана окружающей среды на территории Заволжского муниципального района на 2019-
2025 г.г.
Срок реализации
Программы
2019 - 2025 годы
Перечень подпрограмм
Ликвидация наиболее опасных объектов накопленного вреда окружающей среде Заволжского муниципального района (приложение 1).
Использование и охрана земель на территории Заволжского муниципального района (приложение 2)
Наименование администратора программы
Отдел муниципального контроля администрации Заволжского муниципального района
Перечень исполнителей программы
Отдел муниципального контроля администрации Заволжского муниципального района
Департамент природных ресурсов и экологии Ивановской области (по согласованию)
Цели Программы
Улучшение экологической обстановки на территории Заволжского муниципального района.
Охрана и восстановление плодородия земель.
Объем ресурсного обеспечения программы
Общий объем бюджетных ассигнований:
2019 год - 9779798,00 руб.
2020 год - 2525252,53 руб.
2021 год - 222690,00 руб.
2022 год - 0,0 руб.
2023 год - 0,0 руб.
2024 год - 0,0 руб.
2025 год - 0,0 руб.
В т.ч. бюджет Ивановской области:
2019 год - 0,0 руб.
2020 год-2500000,00 руб.
2021 год-0,0 руб.
2022 год-0,0 руб.
2023 год-0,0 руб.
2023 год-0,0 руб.
2024 год-0,0 руб.
2025 год-0,0 руб.
В т.ч. бюджет Заволжского муниципального района:
2019 год - 97797,98 руб.
2020 год - 25252,53 руб.
2021 год - 222690,00 руб.
2022 год - 0,0 руб.
2023 год - 0,0 руб.
2024 год - 0,0 руб.
2025 год - 0,0 руб.
2. Анализ текущей ситуации
в сфере реализации муниципальной программы
Процессы интенсивной индустриализации, плотность промышленного производства, высокая степень износа основных фондов, накопление загрязняющих веществ, а также значительное количество бесхозяйных или экономически непривлекательных активов стали основными причинами возникновения накопленного экологического вреда.
К настоящему времени в Заволжском муниципальном районе выделены 6 наиболее крупных объектов накопленного экологического вреда окружающей среде и определены основные направления, требующие первоочередных мер реагирования. Четыре из шести объектов могут оказать негативное воздействие на экологическую обстановку в бассейне Горьковского водохранилища (р. Волга).
В рамках реализации данной программы предусмотрено осуществление основных мероприятий - рекультивация земельных участков под объектами накопленного экологического вреда окружающей среде. В состав основного мероприятия входят следующие мероприятия:
- разработка проектно-сметной документации по ликвидации объектов, накопленного экологического вреда окружающей среде.
- проведение работ по ликвидации объектов, накопленного экологического вреда окружающей среде.
3. Цель и ожидаемые результаты
реализации муниципальной программы
Целями реализации муниципальной программы являются:
Улучшение экологических условий проживания жителей на территории муниципального района, подверженной негативному воздействию накопленного экологического ущерба.
Охрана и восстановление плодородия земель.
Ожидаемые результаты:
сокращение количества объектов накопленного экологического ущерба на территории муниципального района;
приведение в соответствие с законодательством объектов захоронения отходов производства и потребления;
снижение экологических рисков, обусловленных прошлой хозяйственной деятельностью;
повышение инвестиционной привлекательности Заволжского муниципального района за счет вовлечения восстановленных земельных участков под объектами накопленного экологического ущерба;
предотвращение экономического ущерба от возникновения и развития чрезвычайных ситуаций, связанных с накопленным экологическим ущербом.
улучшение условий для устойчивого земледелия;
повышения плодородия почв, сокращения поверхностного стока, увеличения поглощения углекислого и других газов, оптимизации процессов почвообразования, увеличения водности рек и водоемов, создания условий для сохранения биологического разнообразия.
№ п/п
Целевые индикаторы
Ед. измерения
2019
2020
2021
2022
2023
2024
2025
1
Количество разработанной проектно-сметной документации по ликвидации объектов размещения химических отходов, расположенных на территории г.Заволжск Ивановской области
шт
4
1
1
0
0
0
0
2
Ликвидация объектов размещения химических отходов, расположенных на территории г.Заволжск Ивановской области
шт
0
0
4
1
1
0
0
Муниципальная программа «Охрана окружающей среды на территории Заволжского муниципального района» включает в себя подпрограммы:
1. «Ликвидация наиболее опасных объектов накопленного вреда окружающей среде Заволжского муниципального района» (приложение 1).
2. «Использование и охрана земель на территории Заволжского муниципального района» (приложение 2)
4. Ресурсное обеспечение муниципальной программы ( руб.)
№
п/п
Наименование программы/источник ресурсного обеспечения
2019
2020
2021
2022
2023
2024
2025
Муниципальная программа, всего объем бюджетных ассигнований:
9779798,00
2525252,53
222690,00
0
0
0
0
- федеральный бюджет
-
0
0
0
0
0
0
- областной бюджет
9682000,02
2500000,00
0
0
0
0
0
- местный бюджет
97797,98
25252,53
222690,00
0
0
0
0
Подпрограммы:
-
-
-
-
-
-
-
1.
«Ликвидация наиболее опасных объектов накопленного вреда окружающей среде Заволжского муниципального района»
9779798,00
2525252,53
0
0
0
0
0
- областной бюджет
9682000,02
2500000,00
0
0
0
0
0
- местный бюджет
97797,98
25252,53
222690,00
0
0
0
0
Приложение 1 к муниципальной программе
«Охрана окружающей среды на территории Заволжского муниципального района»
Подпрограмма «Ликвидация наиболее опасных объектов накопленного вреда окружающей среде Заволжского муниципального района»
Паспорт
подпрограммы «Ликвидация наиболее опасных объектов накопленного вреда окружающей среде Заволжского муниципального района»
Наименование подпрограммы
Ликвидация наиболее опасных объектов накопленного вреда окружающей среде Заволжского муниципального района
Срок реализации
подпрограммы
2019 - 2025 годы
Перечень исполнителей подпрограммы
Отдел муниципального контроля администрации Заволжского муниципального района
Цель подпрограммы
Ликвидация наиболее опасных объектов накопленного вреда окружающей среде Заволжского муниципального района
Ресурсное
обеспечение
Общий объем бюджетных ассигнований:
2019 год - 9779798,00 руб.
2020 год - 2525252,53 руб.
2021 год - 222690,00 руб.
2022 год - 0,0 руб.
2023 год - 0,0 руб.
2024 год - 0,0 руб.
2025 год -0,0 руб.
Вт.ч. бюджет Ивановской области:
2019-год - 0,0 руб.
2020- год - 2500000,00 руб.
2021-год -0,0 руб.
2022 год - 0,0 руб.
2023 год - 0,0 руб.
2024 год - 0,0 руб.
2025 год -0,0 руб.
В т.ч. бюджет Заволжского муниципального района:
2019 год - 97797,98 руб.
2020 год - 25252,53 руб.
2021 год - 222690,00 руб.
2022 год - 0,0 руб.
2023 год - 0,0 руб.
2024 год - 0,0 руб.
2025 год - 0,0 руб.
2. Краткая характеристика сферы реализации подпрограммы
На наличие и степень серьезности данной проблемы в области экологии и охраны окружающей среды указывают следующие факторы.
В результате хозяйственной деятельности химического завода на территории Заволжского муниципального района в течении XX века образовывались свалки химических отходов.
Большой временной период накопления данных отходов и отсутствие изыскательских работ в данной области не позволяет с точностью определить качественный состав отходов и их степень опасности для окружающей среды, а также их степень влияния на здоровье жителей Заволжского муниципального района.
Всего выделяются 6 объектов накопленного вреда окружающей среде, четыре из них находятся или примыкают к водоохранной зоне бассейна Горьковского водохранилища (р. Волга)
По предварительной информации класс опасности отходов варьируется от первого до четвертого.
В случае чрезвычайного происшествия природного или техногенного характера существуют риск попадания вредных (опасных) веществ в р. Волга.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
3.1. Необходимость разработки данной подпрограммы по ликвидации наиболее опасных объектов накопленного вреда окружающей среде Заволжского муниципального района вызвана насущной необходимостью улучшить уровень экологической ситуации в Заволжском муниципальном районе и минимизация рисков негативного воздействия на окружающую среду и здоровье человека.
Реализация подпрограммы позволит снять социальную остроту проблемы и поднять качество жизни населения района на более высокий уровень.
Целью подпрограммы является ликвидация объектов накопленного вреда окружающей среде.
3.2. Целевые индикаторы подпрограммы:
- разработка проектно-сметной документации по 6 объектам накопленного вреда окружающей среде;
- ликвидация 6 объектов накопленного вреда окружающей среде.
№ п/п
Целевые индикаторы
Ед. измерения
2019
2020
2021
2022
2023
2024
2025
1
Количество разработанной проектно-сметной документации по ликвидации объектов размещения химических отходов, расположенных на территории г.Заволжск Ивановской области
шт.
4
1
1
2
Ликвидация объектов размещения химических отходов, расположенных на территории г.Заволжск Ивановской области
шт.
4
1
1
3.3. Оценка внешних факторов
Подпрограмма «Ликвидация наиболее опасных объектов накопленного вреда окружающей среде Заволжского муниципального района» разработана в соответствии с федеральными, областными нормативными и правовыми актами.
На областном уровне разработана программа Ивановской области «Охрана окружающей среды Ивановской области» по улучшению экологической обстановки и повышение уровня экологической безопасности, предусматривающая выделение субсидий на развитие инженерной инфраструктуры муниципальных образований.
Законодательные инициативы федеральных органов государственной власти в настоящее время получили широкое распространение. Государственная политика в сфере охраны окружающей среды и экологии заметно активизировалась. С учетом субсидий, полученных из средств федерального бюджета, муниципальные образования имеют возможность ликвидировать проблемы, связанные с экологией и охраной окружающей среды.
* 4. Мероприятия подпрограммы
№ п\п
Наименование мероприятия
Объем бюджетных ассигнований ( руб.)
Всего
годы
2019
2020
2021
2022
2023
2024
2025
1.
Разработка проектно-сметной документации по ликвидации 4-х объектов размещения химических отходов, расположенных на территории г. Заволжска Ивановской области
9779798,00
9779798,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
- областной бюджет
9682000,02
9682000,02
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
- местный бюджет
97797,98
97797,98
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
2.
Разработка проектно-сметной документации по объекту «Ликвидация подземного мазутохранилища, котлована со смоляными и нефтесодержащими мазутосодержащими отходами, брошенными емкостями со смоляными отходами, находящимися в непоредственной близости от
р. Волга, расстояние около 400 м и рекультивация земель под ними, которые использовались для размещения данных отходов»
2747942,53
0,00
2525252,53
222690,00
0,00
0,00
0,00
0,00
- областной бюджет
2500000,00
0,00
2500000,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
- местный бюджет
247942,53
0,00
25252,53
222690,00
0,00
0,00
0,00
0,00
3.
Ликвидация 4-х объектов размещения химических отходов, расположенных на территории г. Заволжска Ивановской области
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
- областной бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
- местный бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
4.
Ликвидация подземного мазутохранилища, котлована со смоляными и нефтесодержащими мазутосодержащими отходами, брошенными емкостями со смоляными отходами, находящимися в непосредственной близости от
р. Волга расстояние около 400 м и рекультивация земель под ними, которые использовались для размещения данных отходов
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
-областной бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
- местный бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
5.
Разработка проектно-сметной документации по ликвидации навала химических отходов оргсинтеза (хранилище огарков) в районе
ул. Заводская г. Заволжск Заволжский район Ивановской области
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
- областной бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
- местный бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
6.
Ликвидация навала химических отходов оргсинтеза (хранилище огарков) в районе ул. Заводская
г. Заволжск Заволжский район Ивановской области
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
- областной бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
- местный бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Всего:
12527740,53
9779798,00
2525252,53
222690,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Областной бюджет
12182000,02
9682000,02
2500000,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Местный бюджет
345740,51
97797,98
25252,53
222690,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Приложение 2 к муниципальной программе
«Охрана окружающей среды на территории Заволжского муниципального района»
Подпрограмма
«Использование и охрана земель на территории Заволжского
муниципального района»
1. Паспорт
подпрограммы «Использование и охрана земель на территории Заволжского муниципального района»
Наименование подпрограммы
«Использование и охрана земель на территории Заволжского муниципального района»
Срок реализации
подпрограммы
2020 - 2025 годы
Перечень исполнителей подпрограммы
Отдел муниципального контроля администрации Заволжского муниципального района
Цель подпрограммы
Повышение эффективности охраны земель на территории Заволжского муниципального района, в том числе:
1) Охрана и восстановление плодородия земель
Объем ресурсного обеспечения подпрограммы
Общий объем бюджетных ассигнований:
2020 год - 0,0 руб.
2021 год - 0,0 руб.
2022 год - 0,0 руб.
2023 год - 0,0 руб.
2024 год - 0,0 руб.
2025 год - 0,0 руб.
В т.ч. бюджет Заволжского муниципального района:
2020 год - 0,0 руб.
2021 год - 0,0 руб.
2022 год - 0,0 руб.
2023 год - 0,0 руб.
2024 год - 0,0 руб.
2025 год - 0,0 руб.
2.Краткая характеристика сферы реализации подпрограммы
Земля - важнейшая часть общей биосферы, использование ее связано со всеми другими природными объектами: водами, лесами, животным и растительным миром, полезными ископаемыми и иными ценностями недр земли. Без использования и охраны земли практически невозможно использование других природных ресурсов. При этом бесхозяйственность по отношению к земле немедленно наносит или в недалеком будущем будет наносить вред окружающей природной среде, приводить не только к разрушению поверхностного слоя земли - почвы, ее химическому и радиоактивному загрязнению, но и сопровождаться экологическим ухудшением всего природного комплекса.
Земля используется и охраняется в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории. Эта формула служит фундаментом прав и обязанностей государства, занятия общества и землепользователей использованием и охраной земли в соответствии с действующим законодательством.
Использование значительных объемов земельного фонда в различных целях накладывает определенные обязательства по сохранению природной целостности всех звеньев экосистемы окружающей среды. В природе все взаимосвязано. Поэтому нарушение правильного функционирования одного из звеньев, будь то лес, животный мир, земля, ведет к дисбалансу и нарушению целостности экосистемы. Территории природного комплекса - лесные массивы, водные ландшафты, овражные комплексы, озелененные пространства природоохранные зоны и другие выполняют важнейшую роль в решении задачи обеспечения условий устойчивого развития муниципального района.
Подпрограмма «Использование и охрана земель на территории Заволжского муниципального района на 2020-2025 г.г.» (далее - Подпрограмма) направлена на создание благоприятных условий использования и охраны земель, обеспечивающих реализацию государственной политики эффективного и рационального использования и управления земельными ресурсами в интересах укрепления экономики сельского поселения.
Нерациональное использование земли, потребительское и бесхозяйственное отношение к ней приводят к нарушению выполняемых ею функций, снижению природных свойств.
Охрана земель только тогда может быть эффективной, когда обеспечивается рациональное землепользование.
Проблемы устойчивого социально-экономического развития Заволжского муниципального района и экологически безопасной жизнедеятельности его жителей на современном этапе тесно связаны с решением вопросов охраны и использования земель. На уровне муниципального района можно решать местные проблемы охраны и использования земель самостоятельно, причем полным, комплексным и разумным образом в интересах не только ныне живущих людей, но и будущих поколений.
3. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
Целями подпрограммы являются:
1) обеспечение рационального использования земель
2) обеспечение охраны и восстановление плодородия земель.
Задачами подпрограммы являются:
1) улучшение условий для устойчивого земледелия;
2) повышения плодородия почв, сокращения поверхностного стока, увеличения поглощения углекислого и других газов, оптимизации процессов почвообразования, увеличения водности рек и водоемов, создания условий для сохранения биологического разнообразия.
4. Основные мероприятия и ресурсное обеспечение подпрограммы
№ п/п
Наименование мероприятия
Исполнитель
Единица измерения
Объем финансовых средств из бюджета Заволжского муниципального района и ожидаемые конечные результаты
всего
2020
год
2021
год
2022 год
2023
год
2024
год
2025 год
1.
Организация регулярных мероприятий по очистке территории района от мусора
Отдел муниципального контроля
тыс. руб.
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2.
Агрохимическое обследование почвы при выявлении фактов отравления, загрязнения вследствие нарушения правил обращения с удобрениями, ядохимикатами или иными опасными химическими и биологическими веществами.
Отдел муниципального контроля
тыс.
руб.
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
3.
Выявление фактов самовольного занятия земельных участков
Отдел муниципального контроля
тыс.
руб.
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
4.
Выявление фактов самовольных строений
Отдел муниципального контроля
тыс.
руб.
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
5.
Организация регулярных мероприятий по ликвидации несанкционированных свалок на землях поселения
Отдел муниципального контроля
тыс.
руб.
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
6.
Разъяснение гражданам земельного законодательства Российской Федерации
Отдел муниципального контроля
тыс.
руб.
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Сборник нормативных актов Заволжского района Ивановской области № 11. ч.3 от 20.11.2020 |
| Рубрики правового классификатора: | 230.000.000 ЭКОЛОГИЯ. ПРИРОДООХРАННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ, 230.150.030 Охрана окружающей среды в пределах границ территорий традиционного природопользования |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
