Об утверждении Положения об отделе градостроительства, жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства администрации Еловского муниципального района



1

АДМИНИСТРАЦИЯ ЕЛОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

13.08.2020 №296-п

Об утверждении Положения об отделе градостроительства, жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства администрации Еловского муниципального района

В соответствии со статьей 44 Устава муниципального образования «Еловский муниципальный район», решением Земского собрания Еловского муниципального района от 17 декабря 2019 г. № 317 «Об утверждении структуры администрации Еловского муниципального района»

администрация Еловского муниципального района ПОСТАНОВЛЯЕТ:

Утвердить прилагаемое Положение об отделе градостроительства, жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства администрации Еловского муниципального района.

Признать утратившими силу:

- постановление администрации Еловского муниципального района от 09 июня 2016 г. № 174-п «Об утверждения Положения об отделе градостроительства, жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства администрации Еловского муниципального района»,

- постановление администрации Еловского муниципального района от 30 ноября 2018 г. № 421-п «О внесении изменений в Положение об отделе градостроительства, жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства администрации Еловского муниципального района», утвержденное Постановлением администрации Еловского муниципального района от 09 июня 2016 г. № 174-п».

3. Настоящее постановление обнародовать в порядке, установленном Уставом муниципального образования «Еловский муниципальный район».

4. Постановление вступает в силу с момента подписания и распространяется на правоотношения, возникшие с 01 января 2020 г.

Глава муниципального района –

глава администрации Еловского

муниципального района А.А. Чечкин

УТВЕРЖДЕНО

постановлением

администрации

Еловского района

от №

ПОЛОЖЕНИЕ

об отделе градостроительства, жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства администрации Еловского муниципального района

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение устанавливает компетенцию отдела градостроительства, жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства администрации Еловского муниципального района (далее - Отдел).

1.2. Отдел является структурным подразделением администрации Еловского муниципального района.

1.3. Отдел в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, законодательством и нормативными правовыми актами Российской Федерации, Пермского края (области), Уставом муниципального образования «Еловский муниципальный район», нормативными правовыми актами Земского Собрания Еловского муниципального района, администрации Еловского муниципального района, настоящим Положением.

1.4. Отдел подотчетен главе администрации Еловского муниципального района - главе Еловского муниципального района, курирующий руководитель - заместитель главы администрации Еловского муниципального района по развитию инфраструктуры.

1.5. Отдел не обладает статусом юридического лица.

1.6. Отдел возглавляет заведующий Отделом.

2. Основные цели и задачи отдела

2.1. Основной целью деятельности Отдела является решение вопросов, связанных с осуществлением деятельности в области градостроительства, жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства в Еловском муниципальном округе Пермского края (далее – муниципальный округ) в соответствии с требованиями действующего законодательства и нормативными правовыми актами района.

2.2. Основными задачами Отдела являются:

2.2.1. реализация полномочий в сфере градостроительной деятельности по развитию муниципального округа, осуществляемой в виде территориального планирования, градостроительного зонирования, планировки территорий, строительства, капитального ремонта, реконструкции объектов капитального строительства.

2.2.2. реализация полномочий в сфере жилищно-коммунального хозяйства и жилищных отношений;

2.2.3. реализация полномочий в сфере благоустройства территории муниципального округа, в том числе содержания объектов внешнего благоустройства, озеленения парков, скверов, площадей;

2.2.4. реализация полномочий в области охраны окружающей природной среды;

2.2.5. реализация полномочий в сфере дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах муниципального округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них.

3. Функции отдела

В целях выполнения возложенных задач Отдел выполняет следующие функции:

3.1. В области градостроительной деятельности:

3.1.1. участвует в подготовке материалов для разработки документов территориального планирования, документации по планировке территории, проекта правил землепользования и застройки территории муниципального округа;

3.1.2. обеспечивает разработку и представление на утверждение местных нормативов градостроительного проектирования на территории муниципального округа;

3.1.3. организует работу комиссии по подготовке проекта правил землепользования и застройки при администрации Еловского муниципального района;

3.1.4. участвует в подготовке в рамках своей компетенции публичных слушаний по проектам генеральных планов населенных пунктов муниципального округа, документации по планировке территории муниципального округа;

3.1.5. обеспечивает ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности муниципального округа; предоставляет сведения, содержащиеся в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности;

3.1.6. выдает разрешения на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства;

3.1.7. вносит изменение в разрешение на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства;

3.1.8. продлевает сроки действия разрешения на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства;

3.1.9. выдает разрешение на ввод объектов капитального строительства в эксплуатацию;

3.1.10. выдает градостроительные планы земельных участков;

3.1.11. выдает акты освидетельствования проведения основных работ по строительству (реконструкции) объекта индивидуального жилищного строительства, осуществляемого с привлечением средств материнского (семейного) капитала;

3.1.12. выдает уведомления о соответствии объекта капитального строительства установленным параметрам и допустимости размещения объекта на земельном участке;

3.1.13. выдает уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке либо о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке;

3.1.14. выдает уведомления о соответствии (несоответствии) построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности;

3.1.15. ведет учет строящихся и вводимых в эксплуатацию индивидуальных жилых домов на территории муниципального округа в установленном порядке, готовит отчетность по выданным разрешениям на строительство, на ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства;

3.1.16. участвует в работе комиссии по приемке объектов, строительство которых осуществлялось за счет средств федерального, краевого и районного бюджетов.

3.2. В сфере жилищно-коммунального хозяйства и жилищных отношений:

3.2.1. участвует в разработке и реализации муниципальных программ и проектов по отрасли жилищно-коммунального хозяйства муниципального округа;

3.2.2. принимает меры по организации обеспечения в границах муниципального округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

3.2.2. организует подготовку объектов жилищно-коммунального хозяйства к эксплуатации в осенне-зимних условиях, подготавливает паспорта готовности к отопительному периоду муниципального образования;

3.2.3. формирует предложения по включению многоквартирных домов, в которых имеются муниципальные жилые помещения, в перечень домов, подлежащих капитальному ремонту;

3.2.4. проводит в установленном законодательством порядке конкурсы по отбору управляющих организаций для управления многоквартирными домами в случаях, если:

- в многоквартирном доме не выбран способ управления этим домом или принятое решение о выборе способа управления не было реализовано,

- доля муниципального образования в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме составляет более чем пятьдесят процентов;

3.2.5. осуществляет работу по учету ветхого и аварийного жилья;

3.2.6. осуществляет работы по переводу жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение, по согласованию переустройства и (или) перепланировки жилых помещений в многоквартирных домах;

3.2.7. организует работу по оценке жилых помещений на предмет их признания пригодными (непригодными) для постоянного проживания;

3.2.8. принимает участие в комиссионных обследованиях объектов.

3.3. В сфере благоустройства:

3.3.1. организует благоустройство территории муниципального округа в соответствии с правилами благоустройства, включая освещение улиц, озеленение территорий;

3.3.2. осуществляет контроль за соблюдением правил благоустройства;

3.3.3. организует места размещения контейнерных площадок для сбора твердых коммунальных отходов;

3.3.4. организует установку, функционирование и содержание контейнерных площадок для сбора твердых коммунальных отходов.

3.4. В области охраны окружающей природной среды:

3.4.1. реализация полномочий Еловского муниципального округа по охране окружающей среды на территории округа;

3.4.2. проведение мероприятий по охране окружающей среды на территории Еловского муниципального округа и контроль за их выполнением;

3.4.3 содержание на территории Еловского муниципального округа мест захоронения;

3.4.4. разработка проектов нормативных правовых актов муниципального образования по охране окружающей среды на территории Еловского муниципального округа.

3.5. В сфере дорожной деятельности:

3.5.1. участвует в разработке планов перспективного и текущего развития транспортного комплекса, а также дорожной инфраструктуры муниципального округа в рамках соответствующих прогнозов социально-экономического развития округа;

3.5.2. организует работы по ремонту автомобильных дорог местного значения в границах муниципального округа;

3.5.3. организует работы по содержанию и эксплуатации дорог общего пользования муниципального округа;

3.5.4. осуществляет контроль за эксплуатацией и содержанием автомобильных дорог местного значения в границах муниципального округа;

3.5.5. готовит решения о временном ограничении или прекращении движения транспортных средств по автомобильным дорогам местного значения;

3.5.6. готовит в установленном порядке специальное разрешение на движение по автомобильным дорогам общего пользования местного значения муниципального округа транспортных средств, осуществляющих перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов;

3.5.7. разрабатывает проекты и схемы организации дорожного движения на автомобильных дорогах местного значения;

3.5.8. осуществляет взаимодействие с отделом ГИБДД (дислокация с. Елово) МО МВД России «Осинский» по вопросам разработки и выполнения мероприятий по совершенствованию организации дорожного движения;

3.5.9. организует работу комиссии по безопасности дорожного движения.

3.6. Отдел выполняет иные функции по:

3.6.1. подготовке проектов правовых актов по вопросам, отнесенным к компетенции Отдела;

3.6.2. оказанию консультативно-информационной помощи физическим и юридическим лицам в рамках решаемых Отделом задач;

3.6.3. приему граждан и организаций по вопросам, относящимся к ведению Отдела;

3.6.4. обеспечению своевременного рассмотрения поступающих обращений граждан и юридических лиц;

3.6.5. участию в реализации федеральных и краевых, муниципальных программ муниципального округа по вопросам капитального ремонта жилищного фонда, переселения граждан из ветхого и аварийного жилья;

3.6.6. регистрации, учету заявлений и запросов, направляемых в межведомственную комиссию по оценке состояния жилых помещений муниципального жилищного фонда, ведению документации комиссии;

3.6.7. выдаче обязательных для исполнения предписаний об устранении нарушений, выявленных при проведении проверок;

3.6.8. составлению протоколов об административных правонарушениях в пределах компетенции Отдела;

3.6.9. составлению локальных сметных расчетов на отдельные виды работ и затрат по ремонту объектов, являющихся муниципальной собственностью Еловского муниципального округа;

3.6.10. сдаче статистической отчетности по вопросам ЖКХ, в том числе в системе ИАС, работе в информационных системах ГИС ЖКХ, Управляем вместе и др.;

3.6.11. осуществлению в соответствии с законодательством Российской Федерации работы по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Отдела;

3.6.12. иные функции, закрепленные за отделом муниципальными правовыми актами Еловского муниципального района, не выходящие за рамки компетенции Отдела.

4. Основные права, полномочия и обязанности Отдела.

4.1. В целях реализации своих целей и задач Отдел:

4.1.1. Запрашивает и получает в пределах своих полномочий документы и иные материалы, необходимые для осуществления возложенных на Отдел функций;

4.1.2. организует совещания для рассмотрения вопросов, отнесенных к его компетенции;

4.1.3. вносит предложения главе администрации Еловского муниципального района - главе Еловского муниципального района по вопросам, отнесенным к его компетенции.

4.2. При выполнении своих целей и задач Отдел:

4.2.1. соблюдает требования законодательства Российской Федерации, законодательства Пермского края, муниципальных правовых актов;

4.2.2. обеспечивает решение задач и выполнение функций, установленных настоящим Положением;

4.2.3. действует в интересах населения муниципального округа;

4.2.4. соблюдает установленные сроки при принятии решений, рассмотрении обращений граждан и организаций;

4.2.5. осуществляет иные действия, предусмотренные действующим законодательством.

4.3. Заведующий Отделом и специалисты обязаны:

4.3.1. исполнять обязанности муниципального служащего, соблюдать ограничения и не нарушать запреты, предусмотренные Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации»;

4.3.2. соблюдать ограничения и запреты, исполнять обязанности, предусмотренные Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», в том числе уведомлять в письменной форме своего непосредственного руководителя о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, и принимать меры по предотвращению подобного конфликта, уведомлять представителя нанимателя (работодателя), органы прокуратуры или другие государственные органы обо всех случаях обращения к ним каких-либо лиц в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений, принимать меры по недопущению любой возможности возникновения конфликта интересов;

4.3.3. соблюдать положения Кодекса этики и служебного поведения муниципальных служащих администрации Еловского муниципального района;

4.3.4. повышать свой профессиональный уровень;

4.3.5. осуществлять иные действия, предусмотренные действующим законодательством.

5. Руководство Отделом

5.1. Отдел возглавляет заведующий, который назначается на должность и освобождается от должности главой администрации муниципального района.

5.2. На должность заведующего Отделом назначается лицо, соответствующее установленным квалификационным требованиям к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей.

5.3. Заведующий Отделом в установленном порядке:

5.3.1. осуществляет общее руководство Отделом;

5.3.2. организует выполнение правовых актов федерального, регионального, местного уровня;

5.3.3. определяет порядок работы Отдела, координирует его деятельность, представляет главе муниципального района - главе администрации Еловского муниципального района проекты должностных инструкций муниципальных служащих Отдела;

5.3.4. дает распоряжения муниципальным служащим Отдела по вопросам деятельности Отдела;

5.3.5. подписывает от имени Отдела служебную документацию;

5.3.6. вносит предложения по повышению квалификации муниципальных служащих Отдела, применению к ним мер поощрения и дисциплинарного взыскания;

5.3.7. обеспечивает взаимодействие с иными структурными подразделениями администрации Еловского муниципального района, муниципальными и иными организациями, уполномоченными государственными органами;

5.3.8. осуществляет прием граждан по вопросам, отнесенным к компетенции Отдела;

5.3.9. осуществляет иные полномочия в соответствии настоящим Положением, должностной инструкцией и действующим законодательством.

5.3.10. В отсутствие заведующего его функции осуществляет один из работников Отдела, назначаемый распоряжением администрации Еловского муниципального района.

6. Ответственность

6.1. Заведующий Отделом несет персональную в соответствии с действующим законодательством за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на Отдел задач и функций, действия или бездействие, ведущие к нарушению прав и законных интересов граждан, разглашение государственной тайны, конфиденциальных сведений, ставших ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей, нарушение запретов и несоблюдение ограничений, связанных с прохождением муниципальной службы.

6.2. Муниципальные служащие Отдела несут ответственность в соответствии с действующим законодательством о труде и муниципальной службе в пределах установленных должностных обязанностей, в том числе за разглашение государственной тайны, конфиденциальных сведений, ставших им известными в связи с исполнением должностных обязанностей, нарушение запретов и несоблюдение ограничений, связанных с прохождением муниципальной службы.

6.3. Заведующий Отделом и муниципальные служащие Отдела несут ответственность в соответствии с Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» за неисполнение обязанности по уведомлению представителя нанимателя (работодателя), органов прокуратуры и других государственных органов обо всех случаях обращения к ним каких-либо лиц в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений.

6.4. Заведующий и муниципальные служащие Отдела несут ответственность за нарушение положений Кодекса этики и служебного поведения муниципальных служащих администрации Еловского муниципального района.

7. Заключительные положения

7.1. Отдел в своей работе взаимодействует с функциональными, территориальными органами, функциональными подразделениями администрации Еловского муниципального района, органами государственной власти Пермского края, муниципальными учреждениями, иными органами и организациями, физическими лицами в пределах своей компетенции.

7.2. Изменения в настоящее Положение вносятся постановлением администрации района.

7.2. Реорганизация и упразднение Отдела проводится в установленном законодательством порядке.

7.3. Финансирование и материально-техническое обеспечение Отдела осуществляется за счет средств бюджета Еловского муниц