О внесении изменений в постановление Главы района от 25 марта 2020 года №32-п «О порядках предоставления субсидий из муниципального бюджета МР «Мегино-Кангаласский улус» по муниципальной целевой пр...



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

РЕСПУБЛИКА САХА (ЯКУТИЯ)

МЕГИНО-КАНГАЛАССКИЙ УЛУС

МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН «МЕГИНО-КАНГАЛАССКИЙ УЛУС»

             

ГЛАВА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

13.04.2020 № 38-п

О внесении изменений в постановление Главы района от 25 марта 2020 года №32-п «О порядках предоставления субсидий из муниципального бюджета МР «Мегино-Кангаласский улус» по муниципальной целевой программе «Развитие агропромышленного комплекса Мегино-Кангаласского улуса на 2017-2021 годы

В целях дополнения порядков предоставления из муниципального бюджета МР «Мегино-Кангаласский улус» субсидий по  муниципальной целевой программе «Развитие агропромышленного комплекса Мегино-Кангаласского улуса на 2017-2021 годы» постановляю:

Внести в п. 1. постановления Главы района от 25 марта 2020 года №32-п «О порядках предоставления субсидий из муниципального бюджета МР «Мегино-Кангаласский улус» по муниципальной целевой программе «Развитие агропромышленного комплекса Мегино-Кангаласского улуса на 2017-2021 годы» изменение путем дополнения пункта 1.8  следующего содержания: «1.8  Порядок предоставления из муниципального бюджета МР «Мегино-Кангаласский улус» субсидии на финансовое обеспечение  части затрат на поддержку  развития материально – технической базы перерабатывающих организаций».

Дополнить приложением № 8 согласно приложению к настоящему постановлению.

Настоящее постановление разместить на информационном портале администрации МР «Мегино-Кангаласский улус».

Контроль исполнения настоящего постановления возложить на начальника МКУ «Управление сельского хозяйства» - заместителя главы районной администрации по сельскому хозяйству Семенова И.Е.

Глава района

Н.Старостин

                                       Приложение    

                                                                        к постановлению Главы района

                                                                  от 13.04. 2020 г. № 38-п

ПОРЯДОК

предоставления из муниципального бюджета МР «Мегино-Кангаласский улус» субсидии на финансовое обеспечение  части затрат на поддержку  развития материально – технической базы перерабатывающих организаций

Общие положения о предоставлении субсидии

1.1. Настоящий Порядок принят в соответствии со статьями 78 и 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации и регулирует цели, условия и порядок предоставления субсидии из муниципального бюджета МР «Мегино-Кангаласский улус» по государственной программе Республики Саха (Якутия) «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2012 - 2021 годы» и муниципальной целевой программе «Развитие агропромышленного комплекса Мегино-Кангаласского улуса на 2017-2021 годы», утвержденной постановлением Главы района от 30 ноября 2016 года №200-п.

          1.2. Целью предоставления субсидии является финансовое обеспечение части затрат на поддержку  развития материально – технической базы перерабатывающих организаций.

1.3. Направление расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия:

приобретение оборудования по переработке сельхозпродукции;

транспортировка, установка, монтаж оборудования для переработки молока и мяса;

приобретение специализированной техники (молоковозы, рефрижераторы, грузовые автомашины до двух тонн, колесные трактора) для перевозки сельскохозяйственной продукции;

оплата лизинговых платежей приобретенной специализированной техники или оборудования за 2018-2020 годы.

1.4. Главным распорядителем средств муниципального бюджета МР «Мегино-Кангаласский улус» (далее по тексту – Администрация) является Муниципальное казенное учреждение «Управление сельского хозяйства» МР «Мегино-Кангаласский улус» (далее по тексту - Управление).

1.5. Получателями субсидии являются юридические лица (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) индивидуальные предприниматели, крестьянские фермерские хозяйства (далее по тексту – КФХ), осуществляющие деятельность по производству молока (кроме сырого) и молочной продукции и (или) по переработке и консервированию мяса и мясной пищевой продукции.

1.6. Критерием отбора получателя субсидии является:

- сельскохозяйственные товаропроизводители, признаваемые таковыми в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства», осуществляющие деятельность на территории Муниципального района «Мегино-Кангаласский улус».

Условия и порядок предоставления субсидии

2.1. Перечень документов, предоставляемых лицом, претендующим на получение субсидии:

а) заявление на участие в отборе получателей субсидии, включающее в себя согласие на обработку персональных данных, по форме, утвержденной Администрацией;

б) справка, подписанная лицом претендующим на получение субсидии об отсутствии процессов реорганизации, ликвидации, банкротства претендента и об отсутствии ограничений на осуществление хозяйственной деятельности, о том что не получает средства из муниципального бюджета МР «Мегино-Кангаласский улус» на цели, указанные в настоящем Порядке, о том что не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (оффшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов  по форме, утвержденной Администрацией;

в) реквизиты для ЮЛ, КФХ – расчетного счета лица, претендующего на получение субсидии, открытого в кредитной организации;

г) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц – для юридических лиц и Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей – для индивидуальных предпринимателей и КФХ, полученная не ранее чем за 30 дней до даты подачи заявления.

Документы, указанные в подпункте «г» настоящего пункта, не представленные по собственной инициативе претендующим на получение субсидии, запрашиваются Управлением в порядке электронного межведомственного информационного взаимодействия (путем получения сведений из реестра https://egrul.nalog.ru );

д) копия договора  купли - продажи оборудования по переработке сельхозпродукции (в т.ч. транспортировка, установка, монтаж) и (или) специализированной техники для перевозки сельскохозяйственной продукции и (или) документы лизинговых платежей (договор лизинга, акт приемки - передачи);

е) справка о состоянии расчетов по налогам, сборам, страховым взносам, пеням, штрафам, процентам, полученная не ранее чем за 30 дней до даты подачи заявления;

ж) декларация, подписанная лицом, претендующим на получение субсидии об отсутствии в органах управления (косвенной и прямой форме) претендента лиц, замещающим муниципальную (государственную) должность на постоянной основе или должность муниципальной (государственной) службы.

2.2. Извещение о проведении отбора получателей субсидии (далее - извещение) утверждается распоряжением Администрации и опубликовывается на районной газете «Эркээйи» и размещается на информационном портале администрации МР «Мегино – Кангаласский улус».

2.3. Срок приема заявлений на участие в отборе получателей субсидии (далее - отбор) не может быть менее 5 рабочих дней.

2.4. В извещении указываются:

а) полное наименование Управления;

б) наименование субсидии;

в) за какой период предоставляется субсидия;

г) категории получателей субсидии;

д) критерии отбора;

е) условия предоставления субсидии;

ж) требования, которым должен соответствовать получатель субсидии на момент подачи заявления на участие в отборе получателей субсидии;

з) перечень документов, прилагаемых к заявлению об участии в отборе получателей субсидии;

и) место, сроки и время приема заявлений на участие в отборе.

2.5. Администрация имеет право принять решение о внесении изменений в извещение не позднее, чем за три рабочих дня до дня завершения приема заявлений.

2.6. Решение о внесении изменений в извещение утверждается распоряжением Администрации и размещается на официальном сайте Администрации не позднее следующего рабочего дня со дня его подписания. При этом срок подачи заявок на участие в отборе должен быть продлен так, чтобы со дня размещения на официальном сайте Администрации внесенных в извещение изменений до даты окончания подачи заявлений на участие в отборе, такой срок составлял не менее трёх рабочих дней.

2.7. Копии распоряжений Администрации о внесении изменений в извещение не позднее одного рабочего дня со дня размещения изменений на официальном сайте Администрации направляются Управлением  всем лицам, подавшим заявления на момент подписания таких распоряжений Администрации.

2.8. Лицо, претендующее на получение субсидии, подает соответствующее заявление с приложенными документами в Управление на бумажном носителе по форме, утвержденной Администрацией.

2.9. Заявление на участие в отборе подписывается руководителем юридического лица или индивидуальным предпринимателем, КФХ.

2.10. В случае если заявление на участие в отборе подписано лицом, не являющимся руководителем организации или самим претендентом на участие в отборе, к заявлению прилагаются подлинники документов, подтверждающих полномочия на подписание заявления на участие в отборе от имени заявителя. Подлинники после заверения должны быть возвращены заявителю.

2.11. К заявлению прилагаются документы, перечень которых установлен в пункте 2.1 настоящего Порядка.

2.12. Лицо, претендующее на получение субсидии, подавшее заявление на участие в отборе, вправе вносить изменения в свое заявление на участие в отборе или отказаться от него в любое время до дня и времени окончания установленного срока приема заявлений на участие в отборе путем подачи соответствующего заявления в Управление. Данное заявление подписывается в порядке, установленном пунктами 2.9 и 2.10 настоящего Порядка.

2.13. Управление осуществляет регистрацию заявлений на участие в отборе в день их поступления в журнале регистраций заявлений на участие в отборе (далее - журнал регистраций), который до начала приема заявлений на участие в отборе нумеруется (сквозная нумерация всех листов), прошнуровывается (все листы) и скрепляется печатью Управления. По каждому отбору получателей субсидии составляется отдельный журнал регистраций.

2.14. Управление рассматривает, а также проверяет заявления на участие в отборе и приложенные к ним документы в срок не позднее 10 рабочих дней со дня окончания приема заявлений на участие в отборе.

2.15. Заявление на участие в отборе подлежит отклонению в случаях:

а) несоблюдения требований пунктов 2.8 - 2.11 настоящего Порядка;

б) несоответствия заявителя категориям и критериям получателей субсидии, установленными пунктами 1.5-1.6 настоящего Порядка;

в) несоответствия заявителя требованиям, установленным пунктом 2.23 настоящего Порядка;

г) несоответствие предоставленных Управлению лицом, претендующим на получение субсидии, документов требованиям, определенным пунктом 2.1 настоящего Порядка, или не предоставление (предоставление не полном объеме) указанных документов;

д) несоответствие заявителя условиям предоставления субсидии, установленным пунктом 2.24 настоящего Порядка;

е) недостоверность предоставленной информации лицом, претендующим на получение субсидии.

2.16. Перечень получателей субсидии утверждается не позднее 12 рабочих дней со дня окончания срока приема заявлений на участие в отборе распоряжением Администрации на основании решения Конкурсной комиссии, утвержденное Администрацией.

2.17. Перечень получателей субсидии размещается на официальном сайте Администрации не позднее следующего рабочего дня.

2.18. Управление не позднее 5 рабочих дней со дня утверждения перечня получателей субсидии в адрес лиц, не прошедших отбор, направляет в письменном виде уведомления с указанием причины отклонения заявления на участие в отборе получателей субсидии. Письменное уведомление направляется почтовым отправлением или на электронную почту (в случае, если электронный адрес указан в заявлении на участие в отборе получателей субсидий).

2.19. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на эти цели Решением районного Совета Муниципального района «Мегино-Кангаласский улус» «О бюджете Муниципального района «Мегино-Кангаласский улус» по подразделу 0405 «Сельское хозяйство и рыболовство» в рамках реализации программы «Развитие агропромышленного комплекса на 2017-2021 годы», утвержденной Главой МР «Мегино-Кангаласский улус», согласно кассового плана финансового года.

При превышении общей суммой поступивших заявлений пределов бюджетных ассигнований, предусмотренных на соответствующий финансовый год, распределение субсидий по получателям производится по очередности поданных заявлений;

2.20. Размер субсидии на финансовое обеспечение части затрат на поддержку  развития материально – технической базы перерабатывающих организаций определяется по следующей формуле, но не более 1 000 000 рублей:

                      E= В*80/100, где

Е – размер предоставляемой субсидии, рублей;

В – сумма затрат по направлениям расходов, рублей;

2.21. Субсидии предоставляются на основании Соглашения о предоставлении субсидии (далее по тексту - Соглашение), заключаемого между Управлением и получателем субсидии не позднее 10 рабочих дней со дня утверждения перечня получателей субсидии.

2.22. Управление предоставляет копии Соглашений в Финансовое управление МР «Мегино-Кангаласский улус» на санкционирование расходов.

2.23. Требования, которым должен соответствовать получатель субсидии на момент подачи заявления на участие в отборе получателей субсидии:

а) у получателя субсидии должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в муниципальный бюджет МР «Мегино-Кангаласский улус» субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед муниципальным бюджетом МР «Мегино-Кангаласский улус»;

б) получатели субсидии не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства, а получатели субсидии – индивидуальные предприниматели, КФХ не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, КФХ в год предоставления субсидии;

в) получатели субсидии не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (оффшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

г) получатели субсидии не должны получать средства из муниципального бюджета МР «Мегино-Кангаласский улус» на те же цели, указанные в настоящем Порядке.

д)[1]подтверждение постановки на учет лица, претендующего на получение субсидии, в налоговых органах на территории Республики Саха (Якутия)  на момент подачи заявления на отбор получателей субсидии;

е) представление Управлению лицом, претендующим на получение субсидии, полного пакета документов, перечень которых установлен впункте 2.1 настоящего Порядка и соблюдение сроков предоставления документов;

2.24. Условиями предоставления субсидии являются:

а) наличие обязательства заявителя использовать субсидии в соответствии с направлениями расходования целевых средств, указанными в настоящем Порядке;

б) наличие обязательства заявителя представить отчет о расходах, источником финансового обеспечения которых является субсидия, в соответствии с перечнем документов, указанных в Соглашении, в порядке и сроки, установленные в Соглашении;

в) наличие обязательства заявителя соблюдать запрет приобретения за счет средств субсидии иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным Законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих средств иных операций, определенных настоящим Порядком;

г) наличие согласия получателя, за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товарищ и общества с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), субсидии на осуществление Администрацией, Управлением и органами государственного (муниципального) финансового контроля обязательной проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии их получателями;

д) наличие согласия получателя субсидии на обработку персональных данных;

е)  наличие договора купли – продажи оборудования по переработке сельхозпродукции (в т.ч. транспортировка, установка, монтаж) и (или) специализированной техники для перевозки сельскохозяйственной продукции или лизинга оборудования (специализированной техники) или договора услуг по транспортировке, установке, монтажа оборудования переработки сельскохозяйственной продукции.

2.25. Показателем результативности предоставления субсидии является производство продукции сельского хозяйства, значения и вид сельскохозяйственной продукции показателя результативности указываются в Соглашении.

2.26. Отбор получателей субсидии проводится до 31 июля текущего финансового года.

2.27. Перечисление субсидии осуществляется с лицевого счета Управления, открытого в финансовом управлении МР «Мегино-Кангаласский улус», на расчетный счет получателя субсидии, открытый в кредитной организации в пределах и в сроки предусмотренных бюджетных ассигнований.

2.28. Не допускаются участие лиц, замещающих муниципальную (государственную) должность на постоянной основе или должность муниципальной (государственной) службы в косвенной или прямой форме в настоящем отборе на предоставление субсидии.

Под косвенной формой в целях настоящего порядка понимается участие лиц, замещающих муниципальную (государственную) должность или должность муниципальной (государственной) службы в органах управления соответствующих юридических лиц или непосредственное управлении ими, в том числе крестьянско-фермерскими хозяйствами, личными подсобными хозяйствами.

Требования к отчетности

3.1. Получатели субсидии в порядке, установленным Соглашением обязаны предоставлять в Управление отчет о достижении показателей результативности предоставления субсидии.

3.2. Сроки и формы представления получателями субсидии отчета о достижении значений показателей результативности устанавливаются в Соглашении.

3.3. Оценка эффективности использования субсидии осуществляется Управлением путем сравнения фактически достигнутых значений и установленных в соответствующих соглашениях о предоставлении субсидии значений показателя результативности предоставления субсидии.

3.4. Получатели субсидии, предоставленной в порядке финансового обеспечения части затрат, обязаны предоставлять в Управление отчет об использовании средств в порядке и в сроки, установленные в Соглашении.

Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидии и ответственности за их нарушение

4.1. Обязательными условиями предоставления субсидии, включаемыми в Соглашение являются:

согласие заявителя (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах) на осуществление Управлением, а также органами государственного (муниципального) финансового контроля обязательных проверок соблюдения целей, условий и порядка предоставления субсидии;

обязательства получателя субсидии включать в договоры (соглашения), заключенные в целях исполнения обязательств по Соглашению, условие о согласии лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств по Соглашению, на осуществление Управлением и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения ими условий, целей и порядка предоставления субсидии.

4.2. Администрация, Управление и орган финансового контроля проводят обязательные проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии их получателями в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Саха (Якутия).

4.3. Получатель субсидии производит возврат субсидии в полном объеме в срок до 30 мая:

4.3.1. В случае ликвидации или банкротства юридических лиц, прекращении деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, КФХ в год предоставлении субсидии.

4.3.2. В случае выявления по фактам проверок, проведенных Управлением или  органом государственного (муниципального) финансового контроля Республики Саха (Якутия), нарушения условий, установленных при их предоставлении.

4.4. Если получателем субсидии по состоянию на 31 декабря предоставления субсидии показатели результативности не достигнуты установленные в Соглашении, объем средств, подлежащий к возврату в муниципальный бюджет МР «Мегино-Кангаласский улус» в срок до 30 мая, следующего за годом предоставления субсидии по формуле:

Vвозврат=(1-c/b)*E,

где V возврат – объем средств субсидии, подлежащий к возврату в бюджет МР «Мегино – Кангаласский улус», рублей;

b – показатель результативности, установленный в Соглашении, сельскохозяйственной продукции;

с – показатель фактически достигнутой результативности, сельскохозяйственной продукции;

Е – размер предоставляемой субсидии, рублей. 

4.5. В случаях, предусмотренных Соглашением, получатель субсидии в текущем финансовом году осуществляет возврат остатка субсидии, не использованного в отчетном финансовом году.

Управление в течение 20 рабочих дней со дня выявления остатка субсидии, не использованного получателем субсидии в отчетном финансовом году, направляет получателю субсидии уведомление с предложением о добровольном возврате средств.

Остаток субсидии подлежит возврату путем перечисления платежными поручениями в бюджет МР «Мегино-Кангаласский улус» в течение одного месяца со дня получения данного уведомления получателем субсидии.

4.6. Основанием для освобождения получателей субсидии от применения мер ответственности, предусмотренных в пункте 4.3 - 4.5 настоящего Порядка, является решение Администрации на основании документально подтвержденного наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствовавших исполнению соответствующих обязательств.

В случае наступления этих обстоятельств получатель субсидии обязан в течение одного месяца уведомить Управление.

4.7. Управление в течение месяца со дня выявления нарушения условий предоставления субсидии, направляет в адрес получателя субсидии уведомление с предложением о добровольном возврате средств, при этом срок для возврата составляет три месяца со дня получения данного письма получателем субсидии.

Возврат средств получателем субсидии осуществляется путем перечисления платежными поручениями на счет Администрации в течение трех месяцев со дня получения данного уведомления получателем субсидии.

4.8. При неосуществлении получателем субсидии возврата в срок, указанный в пунктах 4.3.- 4.5., 4.7. настоящего Порядка, Управление принимает меры по взысканию сумм субсидии в муниципальный бюджет Администрации с получателя субсидии в судебном порядке.

[1]