О внесении изменений в приложение постановления Администрации города Бородино от 31.10.2013 № 1190 «Об утверждении муниципальной программы «Развитие транспортной системы города Бородино»



АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА БОРОДИНО

1

КРАСНОЯРСКИЙ КРАЙ

ГОРОДСКОЙ ОКРУГ ГОРОД БОРОДИНО КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА БОРОДИНО

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

12.11.2020                   г. Бородино                № 755

О внесении изменений в приложение постановления Администрации города Бородино от 31.10.2013 № 1190 «Об утверждении муниципальной программы «Развитие транспортной системы города Бородино»

В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Постановлением Администрации города Бородино от 23.07.2013 № 760 «Об утверждении Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ города Бородино, их формировании и реализации», Распоряжением Администрации города Бородино от 26.07.2013 № 92 «Об утверждении перечня муниципальных программ города Бородино», на основании Устава города Бородино, ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Изложить в новой редакции приложение к Постановлению Администрации города Бородино Красноярского края от 31.10.2013 № 1190 «Об утверждении муниципальной программы «Развитие транспортной системы города Бородино», согласно приложению.

2. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на первого заместителя Главы города Бородино А.В. Первухина.

3. Постановление опубликовать в газете «Бородинский вестник» и на официальном интернет-сайте муниципального образования город Бородино.

4. Постановление вступает в силу 1 января 2020 года, но не ранее дня, следующего за днем его официального опубликования в газете «Бородинский вестник».

Глава города Бородино                    А.Ф. Веретенников

Приложение

к Постановлению

Администрации города Бородино

от 12.11.2020 № 755

Приложение

к Постановлению

Администрации города Бородино

от 31.10.2013 № 1190

Муниципальная программа

«Развитие транспортной системы города Бородино»

1.Паспорт программы

Наименование муниципальной программы

«Развитие транспортной системы города Бородино» (далее – программа)

Основание для разработки муниципальной программы

статья 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации; Постановление Администрации города Бородино от 23.07.2013 № 760 «Об утверждении Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ города Бородино, их формировании и реализации»; Распоряжение Администрации города Бородино от 26.07.2013 № 92 «Об утверждении перечня муниципальных программ города Бородино».

Ответственный исполнитель муниципальной программы

Администрация города Бородино

Соисполнители муниципальной программы

Администрация города Бородино

Отдел образования Администрации города Бородино

Перечень подпрограмм и отдельных мероприятий муниципальной программы

подпрограмма 1 «Содержание муниципального дорожного фонда города Бородино»;

подпрограмма 2 «Развитие транспортного комплекса города Бородино»;

подпрограмма 3 «Повышение безопасности дорожного движения в городе Бородино»;

подпрограмма 4 «Развитие и модернизация автомобильных дорог местного значения муниципального образования город Бородино».

Цели муниципальной программы

развитие современной и эффективной транспортной инфраструктуры;

Задачи муниципальной программы

обеспечение сохранности, модернизация и развитие сети автомобильных дорог города Бородино;

обеспечение потребности населения в перевозках;

обеспечение дорожной безопасности;

повышение уровня транспортно-эксплуатационного состояния автомобильных дорог местного значения.

Этапы и сроки реализации муниципальной программы

срок реализации программы 2014-2023 годы

I этап – 2014 год;

II этап – 2015 год;

III этап – 2016 год;

IV этап – 2017 год;

V этап – 2018 год;

VI этап – 2019 год;

VII этап – 2020 год;

VIII этап – 2021 год;

IX этап – 2022 год;

X этап – 2023 год.

Перечень целевых показателей и показатели результативности программы с расшифровкой плановых значений по годам ее реализации, значений целевых показателей на долгосрочный период

Протяженность автомобильных дорог общего пользования муниципального значения, работы по содержанию которых выполняются в объеме действующих нормативов (допустимый уровень): 2014г. – 58,2км; 2015г. – 73,3км; 2016г. – 73,3км; 2017г. – 73,3км; 2018г. – 73,3км; 2019г. – 73,3км; 2020г. – 73,3км; 2021г. – 73,3км; 2022г. – 73,3 км; 2023г. – 73,3 км.

Количество перевезённых (отправленных) пассажиров автомобильным транспортом 2014г. – 186,42 тыс. чел.; 2015г. – 218,46 тыс. чел.; 2016г. – 157,39 тыс. чел.; 2017г. – 151,10 тыс. чел.; 2018г. – 166,7 тыс. чел.; 2019г. – 149,25 тыс. чел.; 2020г. – 167,1 тыс. чел.; 2021г. – 167,1 тыс. чел. ; 2022г. – 167,1 тыс. чел.; 2023г. – 167,1 тыс. чел.

Доля дорожно-транспортных происшествий с участием пострадавших 2014г. – 6,9 %, 2015 – 4 %, 2016г. – 9,58 %, 2017г. – 3,125 %; 2018г. – 5,641 %; 2019г. – 10,526 %; 2020г. – 5,833 %; 2021г. – 4,55%; 2022г. – 4,0 %; 2023г. – 3,125 %.

Доля протяженности автомобильных дорог местного значения, в отношении которых проведен ремонт в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения: 2014г. – 9,6%; 2015г. – 13,4 %; 2016г. – 10,5%; 2017г. – 2,3%; 2018г. – 3,4%; 2019г. – 0,62%; 2020г. – 0,96%; 2021г. – 0,68%; 2022г. – 0,68%; 2023г. – 0,68%.

Показатели результативности отражены в приложении 1 к паспорту программы.

Целевые показатели на долгосрочный период отражены в приложении 2 к паспорту программы.

Информация по ресурсному обеспечению программы, в том числе в разбивке по всем источникам финансирования по годам реализации программы.

Общий объем финансирования программы составляет 206 196 769,92 рублей из них:

- 114 485 434,42 рублей за счет средств краевого бюджета:

в 2014 году – 7 893 200,00 рублей;

в 2015 году – 6 963 414,42 рублей;

в 2016 году – 8 014 800,00 рублей;

в 2017 году – 8 698 400,00 рублей;

в 2018 году – 17 957 800,00 рублей;

в 2019 году – 12 383 100,00 рублей;

в 2020 году – 13 273 020,00 рублей;

в 2021 году – 12 880 500,00 рублей;

в 2022 году – 13 130 600,00 рублей;

в 2023 году – 13 390 600,00рублей.

- 85476645,03 рублей за счет средств местного бюджета:

в 2014 году – 8 587 233,10 рублей;

в 2015 году – 11 567 532,93 рублей;

в 2016 году – 11 930 581,33 рублей;

в 2017 году – 6 500 963,25 рублей;

в 2018 году – 5 932 276,77 рублей;

в 2019 году – 9 177 515,04 рублей;

в 2020 году – 9 349 491,67 рублей;

в 2021 году – 6 588 182,56 рублей;

в 2022 году – 7 921 434, 19 рублей;

в 2023 году – 7 921 434,19 рублей.

- 6 134 690, 47 рублей – средства дорожного фонда:

в 2014 году – 588 055,53 рублей;

в 2015 году – 406 100,00 рублей;

в 2016 году – 575 500,00 рублей;

в 2017 году – 483 700,00 рублей;

в 2018 году – 545 500,00 рублей;

в 2019 году – 606 600,00 рублей;

в 2020 году – 760 634,94 рублей;

в 2021 году – 697 600,00 рублей;

в 2022 году – 721 300,00 рублей;

в 2023 году – 749 700,00 рублей.

Перечень объектов капитального строительства

Нет

2.Характеристика текущего состояния транспортной отрасли и дорожного хозяйства города Бородино с указанием основных показателей социально- экономического развития и анализ социальных, финансово-экономических и прочих рисков реализации программы

Транспорт играет важнейшую роль в экономике города и в последние годы в целом удовлетворяет спрос населения и экономики в перевозках пассажиров и грузов.

Развитие человеческого потенциала, улучшение условий жизни требует нового уровня обеспечения транспортного обслуживания населения.

Одной из основных проблем автотранспортного комплекса является убыточность перевозок пассажиров по ряду объективных причин:

снижение численности населения;

активная автомобилизация населения;

возросшие услуги легкового такси.

Кроме того, регулярно возрастают цены на топливо, автошины, запасные части, электрическую и тепловую энергии.

На 01 января 2015 года из общей сети автодорог муниципального значения протяженностью 58,2 км, 86% дорог не соответствовали нормативным требованиям по ровности, прочности, сцепным характеристикам покрытия. На 01 января 2016 из общей сети автодорог общего пользования муниципального значения протяженностью 73,3 км 94% дорог не соответствовали нормативным требованиям по ровности, прочности, сцепным характеристикам покрытия и нуждаются в незамедлительном ремонте, за 2016 год данный показатель снизился до 89,22%, в 2017 году – 91,68%, в 2018 году – 90,18%, в 2019 году – 89,5% и в 2020 году ожидается снижение до 88,81%. Увеличение в 2015 году протяженности дорог и доли протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, не отвечающих нормативным требованиям, произошло из-за развития нового жилого микрорайона «Северный» (ИЖС) и получением новых паспортов дорог.

Протяженность сети муниципальных автодорог на сегодняшний день несоразмерна развитию города в целом. В городе ведется активное строительство ИЖС, однако местный бюджет не располагает необходимыми финансовыми ресурсами не только для строительства и реконструкции, но и для обеспечения комплекса работ по содержанию уже существующих автодорог и их ремонту.

Низкий уровень безопасности дорожного движения, в условиях всё возрастающих темпов автомобилизации, становится ключевой проблемой в решении вопросов обеспечения общественной защищённости населения и вызывает справедливую обеспокоенность граждан.

Безопасность дорожного движения является одной из важных социально-экономических и демографических задач. Аварийность на автомобильном транспорте наносит огромный материальный и моральный ущерб обществу в целом и отдельным гражданам. Дорожно-транспортный травматизм приводит к исключению из сферы производства людей трудоспособного возраста. Гибнут и становятся инвалидами дети.

В результате 124 дорожно-транспортных происшествий в 2012 году, пострадало 10 человек, в том числе пострадавших детей (в возрасте до 18 лет) составило 1 человек. В 2013 и 2015 годах наблюдается увеличение числа дорожно-транспортных происшествий:

в 2013 году –135 дорожно-транспортных происшествий, пострадало 13 человек, в том числе пострадавших детей (в возрасте до 18 лет) составило 3 человека;

в 2014 году –145 дорожно-транспортных происшествий, пострадало 10 человек, в том числе пострадавших детей (в возрасте до 18 лет) составило 4 человека;

в 2015 году – 225 дорожно-транспортных происшествий, пострадало 9 человек, в том числе пострадавших детей (в возрасте до 18 лет) составило 4 человека;

в 2016 году – 167 дорожно-транспортных происшествий, пострадало 16 человек, в том числе пострадавших детей (в возрасте до 18 лет) составило 4 человека;

в 2017 году – 192 дорожно-транспортных происшествий, пострадало 6 человек, в том числе пострадавших детей (в возрасте до 18 лет) составило 2 человека;

в 2018 году – 195 дорожно-транспортных происшествий, пострадало 11 человек, в том числе пострадавших детей (в возрасте до 18 лет) составило 1 человек;

в 2019 году – 133 дорожно-транспортных происшествий, пострадало 14 человек, в том числе пострадавших детей (в возрасте до 18 лет) составило 5 человек.

В 2019 году уменьшилось количество ДТП, а  количество пострадавших в ДТП увеличилось, по сравнению с 2018 годом, что говорит о необходимости повышения безопасности дорожного движения, в том числе проведение работ по установке дорожной знаковой информации (знаки приоритета, предупреждающие знаки) и доведение до государственных стандартов наземных пешеходных нерегулируемых переходов. Также стоит отметить рост количества пострадавших детей (в возрасте до 18 лет), что говорит о низком уровне эффекта от реализации мероприятий, направленных на обеспечение безопасного участия детей в дорожном движении (обеспечение учащихся первых классов световозращающими приспособлениями; приобретение оборудования, позволяющего в игровой форме формировать навыки безопасного поведения).

В совокупности все это приносит огромный демографический, моральный и материальный ущерб городу и его жителям.

Обеспечение безопасности дорожного движения является составной частью национальных задач обеспечения личной безопасности, решения демографических, социальных и экономических проблем, повышения качества жизни.

Целесообразность решения проблемы программно-целевым методом подтверждена практикой. Реализация мероприятий программы, направленных на совершенствование контрольно-надзорной деятельности в области обеспечения безопасности дорожного движения и предупреждения опасного поведения участников дорожного движения окажет положительное влияние на повышение в целом безопасности дорожного движения.

Эффективность и результативность реализации Подпрограммы «Повышение безопасности дорожного движения в городе Бородино» выражается в целевых индикаторах и в целом заключается в сохранении жизней участников дорожного движения, и в предотвращении социально-экономического и демографического ущерба от дорожно-транспортных происшествий и их последствий.

Таким образом, применение программно-целевого метода для решения проблем дорожно-транспортной аварийности в городе Бородино позволит сохранить накопленный потенциал и привести к сокращению числа погибших в дорожно-транспортных происшествиях, а также снижения дорожно-транспортного травматизма на последующий период в целом.

Вместе с тем, на пути реализации программы могут возникнуть риски, воздействующие на процесс реализации программы, которые в свою очередь условно подразделяются на две группы: внешние факторы и внутренние факторы.

К группе внешних факторов воздействия относятся:

- возможность политических изменений на федеральном и региональном уровнях;

- возможность изменения финансово-экономической ситуации;

- возможность изменения социальной обстановки;

- стихийные бедствия, катастрофы.

К группе внутренних факторов относятся:

- отсутствие мотивации;

- фактор ограниченности сроков.

Направленность мероприятий программы на повышение эффективности использования денежных средств, усиление контроля их расходования, другие аналогичные цели в случае ухудшения финансовой ситуации будут носить более выраженный антикризисный характер, а необходимость проведения мероприятий усилится. Финансирование программы по годам построено исходя из принципа реалистичности реализации с учетом финансирования ее мероприятий за счет средств местного и краевого бюджетов.

Основная цель программы:

развитие современной и эффективной транспортной инфраструктуры.

Приоритетами для достижения этой цели являются:

повышение доступности транспортных услуг для населения;

повышение комплексной безопасности дорожного движения.

Географическое расположение города Бородино свидетельствует об отсутствии возможности возникновения природных катаклизмов и вызванных ими рисков для реализации данной программы.

Таким образом, можно сделать вывод об относительной устойчивости муниципальной программы «Развитие транспортной системы города Бородино» к воздействию внешних и внутренних факторов риска.

3.Приоритеты и цели социально – экономического развития в сфере транспортной системы города Бородино, описание основных целей и задач программы, прогноз развития

Приоритетным направлением, гарантированным гражданам Конституцией РФ, является развитие безопасной, доступной, современной и эффективной транспортной инфраструктуры.

Программа разработана на основании приоритетов государственной политики в сфере дорожного хозяйства и транспорта на долгосрочный период, содержащихся в следующих документах:

- Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной Распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 № 1662-р;

- Транспортная стратегия Российской Федерации на период до 2030 года, утвержденная Распоряжением Правительства Российской Федерации
от 22.11. 2008 № 1734-р.

В соответствии с приоритетами определена цель программы:

Развитие современной и эффективной транспортной инфраструктуры.

Для достижения поставленной цели требуются решения следующих задач:

обеспечение сохранности, модернизация и развитие сети автомобильных дорог города Бородино;

обеспечение потребности населения в перевозках;

обеспечение дорожной безопасности;

повышение уровня транспортно-эксплуатационного состояния автомобильных дорог местного значения.

Это обеспечивается, прежде всего, сохранением и модернизацией существующей сети автодорог за счет проведения комплекса работ по их содержанию, ремонту и капитальному ремонту. Кроме того, развитие транспортной инфраструктуры в г. Бородино позволит существенно улучшить существующую транспортную ситуацию. Обеспечение потребности в перевозках пассажиров на социально значимых маршрутах, обновление парка транспортных средств. Повышение надежности и безопасность движения на автомобильных дорогах города.

Решение задач и приближение к поставленной цели, за счет усовершенствования параметров транспортной инфраструктуры, позволит в разы повысить пропускную способность улично-дорожной сети, комфортность передвижения на всех видах транспорта, уменьшить травматизм и материальный ущерб для всех участников дорожного движения.

Цели, целевые показатели, задачи, показатели результативности (показатели развития отрасли, вида экономической деятельности) отражены в приложении 1 к паспорту программы.

Целевые показатели на долгосрочный период отражены в приложении 2 к паспорту программы.

4.Механизм реализации отдельных мероприятий программы

Решение задач программы достигается реализацией мероприятий подпрограмм, реализации отдельных мероприятий не требуется.

5.Прогноз конечных результатов программы, характеризующих целевое состояние (изменение состояния) уровня и качества жизни населения, социальной сферы, экономики, степени реализации других общественно значимых интересов и потребностей  в сфере транспортной системы на территории города Бородино

Конечными результатами реализации программы являются:

обслуживание дорожной сети для обеспечения потребностей населения города в перевозках грузов (товаров) и людей, в том числе для снижения транспортных издержек пользователей автомобильных дорог (протяженность автомобильных дорог общего пользования муниципального значения, работы по содержанию которых выполняются в объеме действующих нормативов (допустимый уровень): 2014г. – 58,2 км; 2015г. – 73,3 км; 2016г. – 73,3 км; 2017г. – 73,3 км; 2018г. – 73,3 км; 2019г. – 73,3 км; 2020г. – 73,3 км; 2021г. – 73,3 км; 2022г. – 73,3 км);

повышение транспортной доступности (новые районы ИЖС, поселок - старая часть города) и качества транспортных услуг для населения в соответствии с социальными стандартами, что означает повышение значимости транспорта в решении социальных задач (количество перевезённых (отправленных) пассажиров автомобильным транспортом 2014г. – 186,42 тыс. чел.; 2015г. – 218,46 тыс. чел.; 2016г. – 157,39 тыс. чел.; 2017г. – 151,10 тыс. чел.; 2018г. – 166,7 тыс. чел.; 2019г. – 149,25 тыс. чел.; 2020г. – 167,1 тыс. чел.; 2021г. – 167,1 тыс. чел. ; 2022г. – 167,1 тыс. чел.);

повышение уровня безопасности транспортной системы (доля дорожно-транспортных происшествий с участием пострадавших 2014г. – 6,9 %, 2015 – 4 %, 2016г. – 9,58 %, 2017г. – 3,125 %; 2018г. – 5,641 %; 2019г. – 10,526 %; 2020г. – 5,833 %; 2021г. – 4,55%; 2022г. – 4,0 %);

улучшение качества транспортной инфраструктуры, соответствующей всем требуемым государственным нормам (доля протяженности автомобильных дорог местного значения, в отношении которых проведен ремонт в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения: 2014г. – 9,6%; 2015г. – 13,4 %; 2016г. – 10,5%; 2017г. – 2,3%; 2018г. – 3,4%; 2019г. – 0,62%; 2020г. – 0,96%; 2021г. – 0,68%; 2022г. – 0,68%).

Ежегодное достижение конечных результатов программы позволит изменить в лучшую сторону уровень (повышение пропускной способности улично-дорожной сети), качество жизни (комфортность передвижения на всех видах транспорта, уменьшение травматизма и материального ущерба для всех участников дорожного движения) и экологическое состояние (снижение уровня выбросов) на территории города Бородино.

6.Перечень подпрограмм, сроков их реализации и ожидаемых результатов

В рамках программы реализуются следующие подпрограммы:

подпрограмма 1 «Содержание муниципального дорожного фонда города Бородино»; (приложение 1 к программе);

подпрограмма 2 «Развитие транспортного комплекса города Бородино»; (приложение 2 к программе);

подпрограмма 3 «Повышение безопасности дорожного движения в городе Бородино»; (приложение 3 к программе);

подпрограмма 4 «Развитие и модернизация автомобильных дорог местного значения муниципального образования город Бородино»; (приложение 4 к программе).

Сроки реализаций подпрограмм: 2014-2023 годы.

Ожидаемым результатом подпрограммы «Содержание муниципального дорожного фонда города Бородино» является неизменная протяженность автомобильных дорог общего пользования муниципального значения, работы по содержанию которых выполняются в объеме действующих нормативов (допустимый уровень) 2014г. – 58,2 км; 2015г. – 73,3 км; 2016г. – 73,3 км; 2017г. – 73,3 км; 2018г. – 73,3 км; 2019г. – 73,3 км; 2020г. – 73,3 км; 2021г. – 73,3 км; 2022г. – 73,3 км.

Ожидаемым результатами подпрограммы «Развитие транспортного комплекса города Бородино» является увеличение количества перевезённых (отправленных) пассажиров автомобильным транспортом 2014г. – 186,42 тыс. чел.; 2015г. – 218,46 тыс. чел.; 2016г. – 157,39 тыс. чел.; 2017г. – 151,10 тыс. чел.; 2018г. – 166,7 тыс. чел.; 2019г. – 149,25 тыс. чел.; 2020г. – 167,1 тыс. чел.; 2021г. – 167,1 тыс. чел.; 2022г. – 167,1 тыс. чел.

Ожидаемым результатом реализации подпрограммы «Повышение безопасности дорожного движения в городе Бородино» является снижение доли дорожно-транспортных происшествий с участием пострадавших 2014г. – 6,9 %, 2015 – 4 %, 2016г. – 9,58 %, 2017г. – 3,125 %; 2018г. – 5,641 %; 2019г. – 10,526 %; 2020г. – 5,833 %; 2021г. – 4,55%; 2022г. – 4,0 %.

Ожидаемым результатом реализации подпрограммы «Развитие и модернизации автомобильных дорог местного значения муниципального образования город Бородино» является увеличение доли протяженности автомобильных дорог местного значения, в отношении которых проведен ремонт в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения: 2014г. – 9,6%; 2015г. – 13,4 %; 2016г. – 10,5%; 2017г. – 2,3%; 2018г. – 3,4%; 2019г. –0,62%; 2020г. – 0,96%; 2021г. – 0,68%; 2022г. – 0,68%.

7. Основные меры правового регулирования в

транспортной системе города Бородино, направленные на достижение

цели и конечных результатов программы, с обоснованием основных положений и сроков принятия необходимых нормативных правовых актов

Основными мерами правового регулирования в сфере развития транспортной системы являются: 

- Бюджетный кодекс Российской Федерации;

- Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

- Федеральный закон от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;

- Федеральный закон от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения»;

- Распоряжение министерства транспорта Российской Федерации от 02.03.16 № 303-р «Об издании и применении ОДМ 218.6.019-2016 «Рекомендации по организации движения и ограждению мест производства дорожных работ»;

- Приказ министерства транспорта Российской Федерации от 16.11.2012 № 402 «Об утверждении Классификации работ по капитальному ремонту и содержанию автомобильных дорог»;

- Устав города Бородино;

- Генеральный план города Бородино;

- Постановление Администрации города Бородино от 20.06.2013 № 650 «Об утверждении Порядка содержания и ремонта автомобильных дорог общего пользования местного значения на территории города Бородино»;

- Постановление Администрации города Бородино от 12.08.2015 № 723 «Об утверждении проекта организации безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах муниципального образования г. Бородино»;

- Постановление Администрации города Бородино от 02.03.2015 № 183 «Об утверждении программы мероприятий по обеспечению улично-дорожной сети города Бородино пешеходными переходами в соответствии с требованиями государственных стандартов в целях повышения безопасности дорожного движения»;

- Постановление Администрации города Бородино от 03.03.2014 № 111 «Об утверждении порядка расходования средств на реализацию программы «Развитие транспортной системы города Бородино» (изм. от 23.10.2014 № 966; от 24.05.2016 № 346; от 24.11.2016 № 876);

- Постановление Администрации города Бородино от 29.01.2013 № 63 «Об утверждении порядка предоставления и возврата субсидий организациям автомобильного транспорта, заключившим договор об организации регулярных пассажирских перевозок автомобильным транспортом по муниципальным маршрутам в городе Бородино»;

- Постановление Администрации города Бородино от 20.12.2017 № 914 «О нормативах финансовых затрат на капитальный ремонт, ремонт автомобильных дорог местного значения и правилах расчета размера ассигнований местного бюджета на указанные цели»;

- Постановление Администрации города Бородино от 24.01.2017 № 21 «Об утверждении норматива субсидирования 1 километра пробега с пассажирами, организациям, осуществляющим регулярные перевозки пассажиров автомобильным транспортом по муниципальным маршрутам с небольшой интенсивностью пассажирских потоков в городе Бородино на период с 01.01.2017 г. по 31.12.2017 г., за счет средств, предусмотренных в бюджете города».

8. Информация о распределении планируемых расходов по отдельным мероприятиям программы, подпрограммам с указанием главных распорядителей средств местного бюджета, а также по годам реализации программы

Распределение планируемых расходов за счет средств краевого, муниципального бюджетов и дорожного фонда по мероприятиям и подпрограммам муниципальной программы с указанием главных распорядителей средств местного бюджета, а также по годам реализации программы представлено в приложении  4 к паспорту программы.

9. Информация об объеме бюджетных ассигнований, направленных на реализацию научной, научно-технической и инновационной деятельности

Муниципальной программой не предусмотрены мероприятия, направленные на реализацию научной, научно-технической и инновационной деятельности.

10. Информация о ресурсном обеспечении и прогнозной оценке расходов на реализацию целей программы с учетом источников финансирования, в том числе федерального бюджета, краевого бюджета и бюджета муниципального образования, а также перечень реализуемых ими мероприятий, в случае участия в разработке и реализации программы

Общий объем финансирования программы составляет 206 196 769,92 рублей из них:

- 114396514,42 рублей за счет средств краевого бюджета:

в 2014 году – 7 893 200,00 рублей;

в 2015 году – 6 963 414,42 рублей;

в 2016 году – 8 014 800,00 рублей;

в 2017 году – 8 698 400,00 рублей;

в 2018 году – 17 957 800,00 рублей;

в 2019 году – 12 383 100,00 рублей;

в 2020 году – 13 273 020,00 рублей;

в 2021 году – 12 880 500,00 рублей;

в 2022 году – 13 130 600,00 рублей;

в 2023 году – 13 390 600,00рублей.

- 85476645,03 рублей за счет средств местного бюджета:

в 2014 году – 8 587 233,10 рублей;

в 2015 году – 11 567 532,93 рублей;

в 2016 году – 11 930 581,33 рублей;

в 2017 году – 6 500 963,25 рублей;

в 2018 году – 5 932 276,77 рублей;

в 2019 году – 9 177 515,04 рублей;

в 2020 году – 9 349 491,67 рублей;

в 2021 году – 6 588 182,56 рублей;

в 2022 году – 7 921 434, 19 рублей;

в 2023 году – 7 921 434,19 рублей.

- 6 134 690, 47 рублей – средства дорожного фонда:

в 2014 году – 588 055,53 рублей;

в 2015 году – 406 100,00 рублей;

в 2016 году – 575 500,00 рублей;

в 2017 году – 483 700,00 рублей;

в 2018 году – 545 500,00 рублей;

в 2019 году – 606 600,00 рублей;

в 2020 году – 760 634,94 рублей;

в 2021 году – 697 600,00 рублей;

в 2022 году – 721 300,00 рублей;

в 2023 году – 749 700,00 рублей.

Информация о ресурсном обеспечении и прогнозной оценке расходов на реализацию целей программы с учетом источников финансирования, в том числе средств федерального бюджета представлена в приложении 3 к паспорту программы.

1

Приложение 1
к паспорту программы

«Развитие транспортной системы

города Бородино»

Цели, целевые показатели, задачи, показатели результативности

(показатели развития отрасли, вида экономической деятельности)

п/п

Цели,

задачи,

показатели

Единица
измерения

Вес показателя

Источник
информации

Год, предшествующий реализации муниципальной программы 2013 год

Годы начала действия муниципальной программы

2019

2020

2021

2022

2023

2014

2015

2016

2017

2018

1.

Цель. Развитие современной и эффективной транспортной инфраструктуры

Целевой показатель 1.

Протяженность автомобильных дорог общего пользования муниципального значения, работы по содержанию которых выполняются
в объеме действующих нормативов (допустимый уровень)

км

х

Ведомственная статистика

58,2

58,2

73,3

73,3

73,3

73,3

73,3

73,3

73,3

73,3

73,3

Целевой показатель 2.

Доля протяженности автомобильных дорог местного значения, в отношении которых проведен ремонт в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения

%

х

МКУ "Служба единого заказчика"

4

9,6

13,4

10,5

2,3

3,4

0,62

0,96

0,68

0,68

0,68

Целевой показатель 3

Количество перевезённых (отправленных) пассажиров автомобильным транспортом

тыс.чел.

х

Ведомственная статистика

361,00

186,42

218,46

157,39

151,10

166,7

149,25

167,1

167,1

167,1

167,1

Целевой показатель 4

Доля дорожно-транспортных происшествий с участием пострадавших

%

х

отдел ГИБДД МО МВД России «Бородинский»

9,63

6,9

4

9,58

3,125

5,641

10,526

5,833

4,55

4,0

3,125

1.1

Задача 1. Обеспечение сохранности, модернизация и развитие сети автомобильных дорог города Бородино

1.1.1

Подпрограмма 1: Содержание муниципального дорожного фонда города Бородино

Показатель результативности.

Протяженность автомобильных дорог общего пользования муниципального значения

км

0,16

Ведомственная статистика

58,2

58,2

73,3

73,3

73,3

73,3

73,3

73,3

73,3

73,3

73,3

1.2

Задача 2. Повышение уровня транспортно-эксплуатационного состояния автомобильных дорог местного значения

1.2.1

Подпрограмма 4: Развитие и модернизация автомобильных дорог местного значения муниципального образования город Бородино

Показатель результативности.

Протяженность автомобильных дорог местного значения, в отношении которых проведен ремонт

км

0,18

МКУ "Служба единого заказчика"

2,33

5,6

9,8

7,72

1,7

2,5

0,453

0,701

0,5

0,5

0,5

1.3

Задача 3. Обеспечение потребности населения в перевозках

1.3.1

Подпрограмма 2: Развитие транспортного комплекса города Бородино

Показатель результативности.

Протяженность автобусных маршрутов

км

0,16

Ведомственная статистика

18,22

18,22

18,22

16,9

16,9

16,9

16,9

16,9

16,9

16,9

16,9

Показатель результативности.

Количество автобусных маршрутов

ед.

0,16

Ведомственная статистика

2

2

2

2

2

2

2

2

2

2

2

1.4

Задача 4. Обеспечение дорожной безопасности

1.4.1

Подпрограмма 3: Повышение безопасности дорожного движения в городе Бородино

Показатель результативности.

Количество ДТП по г. Бородино

ед.

0,16

отдел ГИБДД МО МВД России «Бородинский»

135

145

225

167

192

195

133

120

110

100

96

Количество дорожно-транспортных происшествий с участием пострадавших

ед.

0,18

отдел ГИБДД МО МВД России «Бородинский»

13

10

9

16

6

11

14

7

5

4

3

Приложение 2
к паспорту программы

«Развитие транспортной системы

города Бородино»

Целевые показатели на долгосрочный период

п/п

Цели,

задачи,

показатели

Единица
измерения

Год, предшествующий реализации муниципальной программы

Годы начала действия муниципальной программы

2019

2020

Плановый период

Долгосрочный период по годам

2013

2014

2015

2016

2017

2018

2021

2022

2023

2024

2025

2026

2027

2028

2029

2030

1.

Цель 1. Развитие современной и эффективной транспортной инфраструктуры

1.1

Целевой показатель 1.

Протяженность автомобильных дорог общего пользования муниципального значения, работы по содержанию которых выполняются в объеме действующих нормативов (допустимый уровень)

км

58,2

58,2

73,3

73,3

73,3

73,3

73,3

73,3

73,3

73,3

73,3

73,3

73,3

73,3

73,3

75

75

75

1.2

Целевой показатель 2.

Доля протяженности автомобильных дорог местного значения, в отношении которых проведен ремонт в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения

%

4

9,6

13,4

10,5

2,3

3,4

0,62

0,96

0,68

0,68

0,68

0,95

0,95

0,95

0,95

0,95

0,95

0,95

1.3

Целевой показатель 3.

Количество перевезённых (отправленных) пассажиров автомобильным транспортом

тыс.чел.

361,00

186,42

218,46

157,39

151,10

166,7

149,25

167,1

167,1

167,1

175,15

175,15

175,15

175,15

175,15

175,15

175,15

175,15

1.4

Целевой показатель 4.

Доля дорожно-транспортных происшествий с участием пострадавших

%

9,63

6,9

4

9,58

3,125

5,641

10,526

5,833

4,55

4

3,125

3,125

3,125

3,125

3,125

3,125

3,125

3,125

Приложение 3
к паспорту программы

«Развитие транспортной

системы города Бородино»

Ресурсное обеспечение и прогнозная оценка расходов на реализацию целей муниципальной программы с учетом источников финансирования, в том числе по уровням бюджетной системы

Статус

Наименование муниципальной программы, подпрограммы

Источники финансирования ответственных исполнителей, соисполнителей

Оценка расходов (рублей), годы

Итого на 2021-2023 годы

2021

2022

2023

муниципальная программа

«Развитие транспортной системы города Бородино»

Всего

20 166 282,56

21 773 334,19

22 061 734,19

64 001 350,94

в том числе

краевой бюджет

12 880 500,00

13 130 600,00

13 390 600,00

39 401 700,00

дорожный фонд

697 600,00

721 300,00

749 700,00

2 168 600,00

местный бюджет

6 588 182,56

7 921 434,19

7 921 434,19

22 431 050,94

Подпрограмма 1

«Содержание муниципального дорожного фонда города Бородино»

Всего

7 024 210,46

7 298 010,46

7 586 410,46

21 908 631,38

в том числе

краевой бюджет

6 251 400,00

6 501 500,00

6 761 500,00

19 514 400,00

дорожный фонд

697 600,00

721 300,00

749 700,00

2 168 600,00

местный бюджет

75 210,46

75 210,46

75 210,46

225 631,38

Подпрограмма 2

«Развитие транспортного комплекса города Бородино»

Всего

5 433 000,00

5 433 000,00

5 433 000,00

16 299 000,00

в том числе

краевой бюджет

0,00

0,00

0,00

0,00

местный бюджет

5 433 000,00

5 433 000,00

5 433 000,00

16 299 000,00

Подпрограмма 3

«Повышение безопасности дорожного движения в городе Бородино»

Всего

393 000,00

384 402,00

384 402,00

1 161 804,00

в том числе

краевой бюджет

327 500,00

327 500,00

327 500,00

982 500,00

местный бюджет

65 500,00

56 902,00

56 902,00

179 304,00

Подпрограмма 4

«Развитие и модернизация автомобильных дорог местного значения муниципального образования город Бородино»

Всего

7 316 072,10

8 657 921,73

8 657 921,73

24 631 915,56

в том числе

краевой бюджет

6 301 600,00

6 301 600,00

6 301 600,00

18 904 800,00

местный бюджет

1 014 472,10

2 356 321,73

2 356 321,73

5 727 115,56

Приложение 4
к паспорту программы

«Развитие транспортной системы

города Бородино»

Распределение планируемых расходов за счет средств муниципального бюджета по мероприятиям и подпрограммам муниципальной программы

Статус (муниципальная программа, подпрограмма)

Наименование муниципальной  программы, подпрограммы.

Наименование ГРБС

Код бюджетной классификации

                                 Расходы (рублей), годы

ГРБС

РзПр

ЦСР

ВР

2021

2022

2023

Итого на 2021-2023 годы

муниципальная программа

«Развитие транспортной системы города Бородино»

всего расходные обязательства по программе

х

х

х

х

20 166 282,56

21 773 334,19

22 061 734,19

64 001 350,94

в том числе по ГРБС

Администрация города Бородино

012

х

х

х

20 166 282,56

21 773 334,19

22 061 734,19

64 001 350,94

подпрограмма 1

Содержание муниципального дорожного фонда города Бородино

всего расходные обязательства по подпрограмме

012

0409

х

х

7 024 210,46

7 298 010,46

7 586 410,46

21 908 631,38

в том числе по ГРБС

Администрация города Бородино

012

0409

10100S5080

244

6 251 400,00

6 501 500,00

6 761 500,00

19 514 400,00

012

0409

10100S5080

244

75 210,46

75 210,46

75 210,46

225 631,38

012

0409

1010092010

244

697 600,00

721 300,00

749 700,00

2 168 600,00

подпрограмма 2

Развитие транспортного комплекса города Бородино

всего расходные обязательства по подпрограмме

012

0408

х

х

5 433 000,00

5 433 000,00

5 433 000,00

16 299 000,00

в том числе по ГРБС

Администрация города Бородино

012

0408

1020092020

244

0,00

0,00

0,00

0,00

012

0408

1020092020

811

5 433 000,00

5 433 000,00

5 433 000,00

16 299 000,00

подпрограмма 3

Повышение безопасности дорожного движения в городе Бородино

всего расходные обязательства по подпрограмме

х

х

х

х

393 000,00

384 402,00

384 402,00

1 161 804,00

в том числе по ГРБС

Администрация города Бородино

012

0409

103R310601

244

327 500,00

327 500,00

327 500,00

982 500,00

012

0409

103R310601

244

65 500,00

56 902,00

56 902,00

179 304,00

подпрограмма 4

Развитие и модернизация автомобильных дорог местного значения муниципального образования город Бородино

всего расходные обязательства по подпрограмме

079

0702

103R373980

244

0,00

0,00

0,00

0,00

в том числе по ГРБС

012

0409

х

х

7 316 072,10

8 657 921,73

8 657 921,73

24 631 915,56

Администрация города Бородино

012

0409

10400S5090

244

6 301 600,00

6 301 600,00

6 301 600,00

18 904 800,00

012

0409

10400S5090

244

63 016,00

63 016,00

63 016,00

189 048,00

012

0409

1040092040

244

951 456,10

2 293 305,73

2 293 305,73

5 538 067,56

1

Приложение 1

к муниципальной программе

«Развитие транспортной системы

города Бородино»

Подпрограмма 1 «Содержание муниципального дорожного фонда города Бородино»

1.Паспорт подпрограммы

Наименование подпрограммы

«Содержание муниципального дорожного фонда города Бородино» (далее – подпрограмма)

Наименование муниципальной программы

«Развитие транспортной системы города Бородино»

Соисполнитель муниципальной программы, реализующий настоящую подпрограмму (далее исполнитель подпрограммы)

Администрация города Бородино

Исполнители мероприятий подпрограммы (главные распорядители, бюджетных средств)

Администрация города Бородино

Цель и задачи подпрограммы

Целью подпрограммы является содержание дорожного фонда, обеспечение сохранности, модернизация и развитие сети автомобильных дорог города.

Задачи подпрограммы:

выполнение текущих регламентных работ по содержанию автомобильных дорог общего пользования и искусственных сооружений на них;

снижение влияния дорожных условий на безопасность дорожного движения.

Целевые индикаторы

Протяженность автомобильных дорог общего пользования муниципального значения:

2014 г. – 58,2 км;

2015 г. – 73,3 км;

2016 г. – 73,3 км;

2017 г. – 73,3 км;

2018 г. – 73,3 км;

2019 г. – 73,3 км;

2020 г. – 73,3 км;

2021 г. – 73,3 км;

2022 г. – 73,3 км;

2023 г. – 73,3 км.

Сроки реализации подпрограммы

2014 – 2023 годы

I этап – 2014 год;

II этап – 2015 год;

III этап – 2016 год;

IV этап – 2017 год;

V этап – 2018 год;

VI этап – 2019 год;

VII этап – 2020 год;

VIII этап – 2021 год;

IX этап – 2022 год;

X этап – 2023 год.

Объемы и источники финансирования подпрограммы

Объем финансирования на 2014 – 2023 годы – 61 032 261,00 рублей, из них:

за счет средств краевого бюджета – 51 380 300,00 рублей

за счет средств местного бюджета – 3 517 270,53 рублей

за счет средств дорожного фонда – 6 134 690,47 рублей

2014 год – 5 175 213,53 рублей, в том числе:

за счет средств краевого бюджета – 2 846 400,00 рублей

за счет средств местного бюджета – 1 740 758,00 рублей

за счет средств дорожного фонда – 588 055,53 рублей

2015 год – 4 296 344,36 рублей, в том числе:

за счет средств краевого бюджета – 3 200 000,00 рублей

за счет средств местного бюджета – 690 244,36 рублей

за счет средств дорожного фонда – 406 100,00 рублей

2016 год – 4 981 305,00 рублей, в том числе:

за счет средств краевого бюджета – 4 248 200,00 рублей

за счет средств местного бюджета – 157 605,00 рублей

за счет средств дорожного фонда – 575 500,00 рублей

2017 год – 4 929 758,00 рублей, в том числе:

за счет средств краевого бюджета – 4 385 200,00 рублей

за счет средств местного бюджета – 60 858,00 рублей

за счет средств дорожного фонда – 483 700,00 рублей

2018 год – 6 026 952,87 рублей, в том числе:

за счет средств краевого бюджета – 5 389 700,00 рублей

за счет средств местного бюджета – 91 752,87 рублей

за счет средств дорожного фонда – 545 500,00 рублей

2019 год – 6 867 210,46 рублей, в том числе:

за счет средств краевого бюджета – 5 785 400,00 рублей

за счет средств местного бюджета – 475 210,46 рублей

за счет средств дорожного фонда – 606 600,00 рублей

2020 год – 6 846 845,40 рублей, в том числе:

за счет средств краевого бюджета – 6 011 000,00 рублей

за счет средств местного бюджета – 75 210,46 рублей

за счет средств дорожного фонда – 760 634,94 рублей

2021 год – 7 024 210,46 рублей, в том числе:

за счет средств краевого бюджета – 6 251 400,00 рублей

за счет средств местного бюджета – 75 210,46 рублей

за счет средств дорожного фонда – 697 600,00 рублей

2022 год – 7 298 010,46 рублей, в том числе:

за счет средств краевого бюджета – 6 501 500,00 рублей

за счет средств местного бюджета – 75 210,46 рублей

за счет средств дорожного фонда – 721 300,00 рублей

2023 год – 7 586 410,46 рублей, в том числе:

за счет средств краевого бюджета – 6 761 500,00 рублей

за счет средств местного бюджета – 75 210,46 рублей

за счет средств дорожного фонда – 749 700,00 рублей

Система организации контроля за исполнением подпрограммы

Администрация города Бородино, МКУ «Служба единого заказчика», финансовое управление Администрации города Бородино

2.Основные разделы подпрограммы

2.1.Постановка общегородской проблемы и обоснование необходимости разработки подпрограммы

2.1.1.Объективные показатели, характеризующие положение дел

На 01 января 2015 года общая протяженность автомобильных дорог общего пользования по состоянию составила: 58,2 километров, в том числе:

42,16 км (72,45 %) – с усовершенствованным типом покрытия;

7,82 км (13,43 %) – с переходным типом покрытия;

8,22 км (14,12%) – не имеют покрытия, т.е. грунтовые.

Общая протяженность автомобильных дорог общего пользования по состоянию на 01 января 2016 года составила: 73,3 километров, в том числе:

46,8 км (63,8 %) – с усовершенствованным типом покрытия;

10,9 км (14,9 %) – с переходным типом покрытия;

15,6 км (21,3%) – не имеют покрытия, т.е. грунтовые.

Увеличение протяженности дорог в 2016 году произошло из-за развития нового жилого микрорайона «Северный» (ИЖС) и получением новых паспортов дорог.

Общая протяженность автомобильных дорог общего пользования по состоянию на 01 января 2018 года составила: 73,3 километров, в том числе:

46,7 км (63,7 %) – с усовершенствованным типом покрытия;

11,1 км (15,1 %) – с переходным типом покрытия;

15,5 км (21,2%) – не имеют покрытия, т.е. грунтовые.

Общая протяженность автомобильных дорог общего пользования по состоянию на 01 января 2019 года составила: 73,3 километров, в том числе:

46,3 км (63,2 %) – с усовершенствованным типом покрытия;

13,0 км (17,7 %) – с переходным типом покрытия;

14,0 км (19,1 %) – не имеют покрытия, т.е. грунтовые.

Общая протяженность автомобильных дорог общего пользования по состоянию на 01 января 2020 года составила: 73,3 километров, в том числе:

46,3 км (63,2 %) – с усовершенствованным типом покрытия;

13,0 км (17,7 %) – с переходным типом покрытия;

14,0 км (19,1 %) – не имеют покрытия, т.е. грунтовые.

В границах территории города Бородино имеются автомобильные дороги общего пользования регионального или межмуниципального значения Красноярского края, согласно Постановлению Правительства Красноярского края от 12.09.2017 № 533-п, общей протяженностью 9,37 км.

На дорогах общего пользования находятся также искусственные сооружения (водопропускные трубы), которые требуют ремонтов, а также восемь светофорных объектов (23 светофора) и 808 дорожных знаков, требующих регламентного содержания.

В условиях социально-экономического развития сфера применения автомобильного транспорта интенсивно расширяется. Автотранспорт занимает доминирующее положение в перевозках особенно в перевозках на короткие расстояния.

Дальнейший рост объемов перевозок на автомобильном транспорте связан с повышением уровня жизни населения, освоением новых территорий (ИЖС). Численность парка автомобильного транспорта возрастает ежегодно. По данным ОГИБДД МО МВД России «Бородинский» количество автомобильного транспорта составляет:

на 1 января 2016 года- 5510ед.;

на 1 января 2017 года- 6019ед.;

на 1 января 2018 года- 6605ед.;

на 1 января 2019 года- 7400ед.;

на 1 января 2020 года- 8457ед.

При этом следует отметить, что меняется и структура парка транспортных средств, так, увеличивается удельный вес крупнотоннажных грузовых автомобилей, находящихся в личном пользовании граждан, что обуславливает необходимость повышения капитальности дорог.

2.1.2.Тенденции развития ситуации и возможные последствия

Одной из главных проблем, снижающих качество жизни населения и ведущей к росту социальной напряженности является ограничение мобильности населения города Бородино.

Отставание темпов развития автодорожной транспортной инфраструктуры от фактической и перспективной динамики развития города может быть охарактеризовано следующими обстоятельствами:

недостаток финансирования на содержание и ремонт дорожного хозяйства, для соответствия нормативному качеству;

отсутствие на участках улично-дорожной сети организованной ливневой канализации;

потребность в обустройстве 47 пешеходных переходов (в том числе 5 вблизи детских учреждений);

не доведение до нормативных показателей существующих регулируемых пешеходных переходов (ограждение перильного типа, пешеходные светофоры ССД200П, разметка, знаки 5.19.1/2) и 3 нерегулируемых (устройство ограждения перильного типа, светофора типа Т7, искусственной неровности и соответствующие знаки дорожной информации).

Низкий уровень безопасности дорожного движения, в условиях всё возрастающих темпов автомобилизации, становится ключевой проблемой в решении вопросов обеспечения общественной защищённости населения и вызывает справедливую обеспокоенность граждан.

Рост количества дорожно-транспортных происшествий позволяет отнести данную проблему в разряд общенациональных государственных проблем, решение которых возможно лишь при осуществлении согласованного комплекса мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения. Отдельные участки существующих автомобильных дорог характеризуются интенсивностью движения, превышающей техническо-эксплуатационные возможности конструктивных элементов автодорог, что не позволяет обеспечить выполнение современных требований к пропускной способности, комфорту, безопасности дорожного движения и приводит к возникновению очагов аварийности на данных участках автодорог.

Количественный рост автомобильного парка и значительное превышение тоннажа современных транспортных средств над эксплуатационными нормативами приводит к ускоренному износу и преждевременному разрушению автомобильных дорог и искусственных сооружений на них.

Имеется существенный разрыв в качественных показателях между нормативными и фактическими транспортно-эксплуатационными показателями внутригородских автомобильных дорог, обеспечивающих преимущественно социальные потребности населения.

Качество сети дорог, обеспечивающих транспортную доступность садоводческих массивов, не соответствует действующим нормативным требованиям и общественной потребности.

2.1.3 Анализ ситуации улично-дорожной сети города Бородино

Муниципальное образование не располагает необходимыми финансовыми ресурсами не только для строительства и реконструкции, но и для обеспечения комплекса работ по содержанию автодорог и их ремонту.

В связи с отсутствием средств не выполняются работы по диагностики технического состояния автомобильных дорог и искусственных сооружений на них. В результате отсутствуют единые объективные данные о существующем положении дел.

Кроме того, по состоянию на 01.10.2015 61% от сети автомобильных дорог общего пользования (в том числе, улично-дорожная сеть) должным образом зарегистрированы и имели правоустанавливающие документы. В результате отсутствуют документально подтвержденные данные о протяженности 39 % дорожной сети.

Финансирование дорожных работ из местного бюджета мизерное и практически носит разовый характер при наступлении критических ситуаций, а также в целях устранения предписаний надзорных органов, при условии незначительных затрат.

В сложившихся условиях, в целях обеспечения сохранности автомобильных дорог местного значения и их развития, предусматривается предоставление субсидий муниципальным образованиям Красноярского края на содержание автомобильных дорог.

2.1.4.Анализ причин возникновения проблемы, включая правовое обоснование

Вышеперечисленные проблемы возникли по следующим причинам.

Первая причина – дефицит финансирования работ по компенсации износа дорожной сети. В результате недостаточного финансирования в период 2003-2012 годов выполняемые объемы работ по содержанию и ремонту дорог не обеспечивали восстановления ежегодного нормативного износа, в результате чего к 01 января 2014 года 92% городских автодорог не соответствуют ни потребительским свойствам, ни техническим требованиям и требуют безотлагательного ремонта, к 01 января 2015 года – 86%, к 01 января 2016 года – 94%. В 2016 году – 89,22%, в 2017 году – 91,68%, в 2018 году – 89,5% и в 2019 году – 88,81%.

Возникновение так называемого «отложенного ремонта» является причиной повышения капиталоемкости отложенных работ, так как в этом случае мероприятия по ремонту уже не являются текущими, а могут быть перенесены в разряд капитальных.

Кроме того, в последние годы практически отсутствуют объекты строительства и реконструкции автомобильных дорог.

Второй причиной несоответствия темпов развития города качественным показателям городской дорожной системы является историческое изменение экономических приоритетов.

В период создания транспортного автодорожного каркаса была поставлена и решена задача обеспечения автодорожной доступности в центральной части города Бородино на основе безальтернативных радиально-стержневых транспортных схем.

В настоящее время с быстрорастущим строительством в частном секторе проблема отсутствия улично-дорожной сети в этой части города стоит очень остро.

Причиной существующего неудовлетворительного состояния сети автодорог местного значения является отсутствие необходимых финансовых, кадровых, материальных ресурсов для проведения регламентных дорожных работ.

2.1.5.Перечень и характеристика решаемых задач

В результате недостаточного ежегодного финансирования работ по содержанию, текущему ремонту и модернизации ухудшается транспортно-эксплуатационное состояние существующей сети автомобильных дорог.

Основными задачами являются:

выполнение текущих регламентных работ по содержанию автомобильных дорог общего пользования и искусственных сооружений на них;

снижение влияния дорожных условий на безопасность дорожного движения;

выполнение работ по плановому нормативному ремонту автомобильных дорог общего пользования и искусственных сооружений на них.

Прогнозируемый рост количества транспортных средств, увеличение грузоподъемности и объемов грузовых и пассажирских перевозок на автомобильном транспорте приведет к увеличению интенсивности движения и осевых нагрузок. Это обуславливает неотложную потребность в развитии, совершенствовании и модернизации сети автомобильных дорог города.

Формирование транспортной доступности территорий города является одним из основных направлений в развитии города. Путем развития сети автомобильных дорог будут созданы условия для свободного передвижения людей и грузов по территории города Бородино.

В связи с неудовлетворительным состоянием подъездов к окраинам города (старая часть города и новостройки), особенно в осенне-весенний период, нарастает социальная напряженность населения этой части.

Решение задачи обеспечения безопасности дорожного движения обусловлено социально-экономической остротой проблемы.

2.1.5.Промежуточные и конечные социально-экономические результаты решения проблемы

Обеспечением сохранности и модернизации существующей сети автомобильных дорог общего пользования и искусственных сооружений на них является проведение ремонтных работ на объектах, требующих незамедлительного ремонта по результатам диагностики и обследования автомобильных дорог, а также восстановление их технических параметров в первоначальное состояние, отвечающее нормативным требованиям.

Обеспечением безопасности дорожного движения является проведение мероприятий, предупреждающих дорожно-транспортные происшествия на сети дорог и сведение к минимуму тяжести последствий в результате дорожно-транспортных происшествий, сокращение числа погибших и травмированных в результате дорожно-транспортных происшествий.

Формирование транспортной доступности территорий города обеспечивается содержанием, строительством и реконструкцией автомобильных дорог общего пользования и искусственных сооружений на них.

Обеспечение сохранности и модернизация автомобильных дорог общего пользования местного значения и искусственных сооружений на них обеспечивается приведением сети автомобильных дорог общего пользования местного значения в проезжее состояние, что позволит повысить уровень жизни населения города.

В результате уровень оказываемых услуг в части обеспечения комфортности, мобильности, безопасности и доступности автомобильных дорог существенно повысится.

2.2.Основная цель, задачи, этапы и сроки выполнения подпрограммы, целевые индикаторы

2.2.1. Цель подпрограммы – содержание дорожного фонда, обеспечение сохранности, модернизация и развитие сети автомобильных дорог города.

2.2.2. Задачи подпрограммы:

выполнение текущих регламентных работ по содержанию автомобильных дорог общего пользования и искусственных сооружений на них;

снижение влияния дорожных условий на безопасность дорожного движения;

выполнение работ по плановому нормативному ремонту автомобильных дорог общего пользования и искусственных сооружений на них.

2.2.3. Сроки выполнения подпрограммы: 2014-2023 годы.

2.2.4. Выбор подпрограммных мероприятий обусловлен необходимостью решения задач для достижения цели подпрограммы, сформированной в соответствии с приоритетными направлениями государственной политики в области дорожного хозяйства Красноярского края.

2.2.5. К компетенции МКУ «Служба единого заказчика» относятся:

разработка нормативных актов, необходимых для реализации подпрограммы;

выработка предложений по уточнению перечня, затрат и механизма реализации подпрограммных мероприятий;

определение критериев и показателей эффективности, организация мониторинга реализации подпрограммы;

обеспечение целевого, эффективного расходования средств, предусмотренных на реализацию подпрограммы;

реализация мероприятий подпрограммы;

подготовка отчетов о ходе реализации подпрограммы.

2.2.6. Достижимость и измеримость поставленной цели обеспечиваются за счет установления значений целевых индикаторов на весь период действия подпрограммы по годам ее реализации.

2.2.7. Перечень целевых индикаторов подпрограммы представлен в приложении 1 к подпрограмме.

2.3.Механизм реализации подпрограммы

2.3.1. Источниками финансирования средств на реализацию подпрограммы являются:

Средства местного бюджета, расходование которых осуществляется по следующим направлениям:

- выполнение текущих регламентных работ по содержанию автомобильных дорог общего пользования и искусственных сооружений на них;

- снижение влияния дорожных условий на безопасность дорожного движения;

- выполнение работ по плановому нормативному ремонту автомобильных дорог общего пользования и искусственных сооружений на них;

- софинансирование (предусматривается в размере не менее процента, предусмотренного Постановлением Правительства Красноярского края) к мероприятиям, финансирование которых осуществляется за счет краевых средств субсидий на осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения.

Средства краевого бюджета – субсидия бюджетам муниципальных образований на осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения за счет средств дорожного фонда Красноярского края. Распределение субсидий бюджетам муниципальных образований Красноярского края утверждается Постановлением Правительства Красноярского края.

Средства муниципального дорожного фонда, расходование которых осуществляется по следующим направлениям:

- содержание и ремонт автомобильных дорог местного значения;

- установка средств организации и регулирования дорожного движения (светофоров, дорожных знаков);

- нанесение дорожной разметки.

2.3.2. Главным распорядителем бюджетных средств является Администрация города Бородино.

2.3.3. Получателем бюджетных средств с функцией заказчика по выполнению мероприятий, предусмотренных подпрограммой, является МКУ «Служба единого заказчика».

Реализация указанных мероприятий осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2.3.4. Субсидии из краевого бюджета предоставляются бюджету города Бородино на содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения.

Порядок и условия предоставления и расходования субсидии бюджетами муниципальных образований Красноярского края на содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения городских округов, городских и сельских поселений определяются Министерством транспорта Красноярского края.

2.3.5. Распределение субсидий бюджетам муниципальных образований Красноярского края утверждается Постановлением Правительства Красноярского края.

2.3.6. Ответственность за нецелевое и неэффективное использование средств субсидий, а также недостоверность сведений, представляемых в Министерство, возлагается на МКУ «Служба единого заказчика».

В случае нецелевого использования средств субсидий данные субсидии подлежат возврату в краевой бюджет.

2.3.7. МКУ «Служба единого заказчика» несет ответственность за реализацию подпрограммы и достижение конечных результатов подпрограммных мероприятий.

2.3.8. Контроль за целевым и эффективным использованием средств местного бюджета, предусмотренных на реализацию мероприятий подпрограммы, осуществляет финансовое управление Администрации города Бородино.

2.4.Управление подпрограммой и контроль за ходом ее выполнения

Управление подпрограммой и контроль за ходом ее выполнения осуществляется Администрацией города Бородино и финансовым управлением.

МКУ «Служба единого заказчика» осуществляет реализацию подпрограммных мероприятий путем заключения муниципальных контрактов на выполнение комплекса работ по содержанию автомобильных дорог общего пользования местного значения и сооружений на них в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

Прием и оценка качества выполненных работ по содержанию автомобильных дорог производится комиссией с целью определения соответствия полноты и качества выполненных работ условиям контракта. По результатам оценки выполненных работ составляется акт о выполненных работах.

МКУ «Служба единого заказчика» является ответственным за подготовку и представление отчетных данных в министерство транспорта Красноярского края.

Контроль за исполнением подпрограммы включает:

-контроль за эффективным и целевым использованием исполнителями выделяемых финансовых средств;

-контроль за сроками выполнения контрактов, договоров, соглашений;

-контроль за качеством реализуемых подпрограммных мероприятий.

Реализации мероприятий подпрограммы осуществляется согласно Постановлению Администрации города Бородино от 03.03.2014 № 111 «Об утверждении порядка расходования средств на реализацию программы «Развитие транспортной системы города Бородино» (изм. от 23.10.2014 № 966; от 24.05.2016 № 346; от 24.11.2016 № 876).

2.5.Оценка социально-экономической эффективности

2.5.1. Реализация подпрограммы позволит достичь следующих результатов:

обеспечить проведение мероприятий, направленных на сохранение и модернизацию существующей сети автомобильных дорог общего пользования;

снизить влияние дорожных условий на безопасность дорожного движения;

повысить качество выполняемых дорожных работ.

2.5.2. В результате реализации подпрограммы планируется достичь целевых индикаторов, отраженных в приложении 1 к подпрограмме, при этом обеспечить комфортные условия проживания граждан и качество предоставления населению услуг в части дорожного комплекса муниципального образования.

2.5.3. Реализация мероприятий, предусмотренных подпрограммой, позволит существенно снизить пылеобразование и уровень шумового воздействия.

2.5.4. Экономический эффект от реализации подпрограммы будет достигнут за счет снижения себестоимости перевозок грузов и пассажиров, повышения скорости движения, снижения транспортных издержек, повышения производительности подвижного состава автомобильного транспорта в результате улучшения дорожных условий.

2.6.Мероприятия подпрограммы

Перечень мероприятий подпрограммы с указанием объема средств на их реализацию и ожидаемых результатов представлен в приложении 2 к подпрограмме.

2.7.Обоснование финансовых, материальных и трудовых затрат (ресурсное обеспечение подпрограммы) с указанием источников финансирования

Объем финансирования на 2014 – 2023 годы – 61 032 261,00 рублей, из них:

за счет средств краевого бюджета – 51 380 300,00 рублей,

за счет средств местного бюджета – 3 517 270,53 рублей,

за счет средств дорожного фонда – 6 134 690,47 рублей.

2014 год – 5 175 213,53 рублей, в том числе:

за счет средств краевого бюджета – 2 846 400,00 рублей,

за счет средств местного бюджета – 1 740 758,00 рублей,

за счет средств дорожного фонда – 588 055,53 рублей.

2015 год – 4 296 344,36 рублей, в том числе:

за счет средств краевого бюджета – 3 200 000,00 рублей,

за счет средств местного бюджета – 690 244,36 рублей,

за счет средств дорожного фонда – 406 100,00 рублей.

2016 год – 4 981 305,00 рублей, в том числе:

за счет средств краевого бюджета – 4 248 200,00 рублей,

за счет средств местного бюджета – 157 605,00 рублей,

за счет средств дорожного фонда – 575 500,00 рублей.

2017 год – 4 929 758,00 рублей, в том числе:

за счет средств краевого бюджета – 4 385 200,00 рублей,

за счет средств местного бюджета – 60 858,00 рублей,

за счет средств дорожного фонда – 483 700,00 рублей.

2018 год – 6 026 952,87 рублей, в том числе:

за счет средств краевого бюджета – 5 389 700,00 рублей,

за счет средств местного бюджета – 91 752,87 рублей,

за счет средств дорожного фонда – 545 500,00 рублей.

2019 год – 6 867 210,46 рублей, в том числе:

за счет средств краевого бюджета – 5 785 400,00 рублей,

за счет средств местного бюджета – 475 210,46 рублей,

за счет средств дорожного фонда – 606 600,00 рублей.

2020 год – 6 846 845,40 рублей, в том числе:

за счет средств краевого бюджета – 6 011 000,00 рублей,

за счет средств местного бюджета – 75 210,46 рублей,

за счет средств дорожного фонда – 760 634,94 рублей.

2021 год – 7 024 210,46 рублей, в том числе:

за счет средств краевого бюджета – 6 251 400,00 рублей,

за счет средств местного бюджета – 75 210,46 рублей,

за счет средств дорожного фонда – 697 600,00 рублей.

2022 год – 7 298 010,46 рублей, в том числе:

за счет средств краевого бюджета – 6 501 500,00 рублей,

за счет средств местного бюджета – 75 210,46 рублей,

за счет средств дорожного фонда – 721 300,00 рублей.

2023 год – 7 586 410,46 рублей, в том числе:

за счет средств краевого бюджета – 6 761 500,00 рублей,

за счет средств местного бюджета – 75 210,46 рублей,

за счет средств дорожного фонда – 749 700,00 рублей.

1

Приложение 1
к подпрограмме «Содержание

муниципального дорожного фонда

города Бородино»

Перечень целевых индикаторов подпрограммы

п/п

Цель,

целевые индикаторы

Единица
измерения

Источник
информации

2013

Годы начала действия муниципальной программы

2018

2019

2020

2021

2022

2023

2014

2015

2016

2017

1

Цель: Содержание дорожного фонда, обеспечение сохранности, модернизация и развитие сети автомобильных дорог города

1.1

Целевой индикатор 1.

Протяженность автомобильных дорог общего пользования муниципального значения

км

Ведомственная статистика

58,2

58,2

73,3

73,3

73,3

73,3

73,3

73,3

73,3

73,3

73,3

Приложение  2
к подпрограмме «Содержание

муниципального дорожного фонда

города Бородино»

Перечень мероприятий подпрограммы с указанием объема средств на их реализацию и ожидаемых результатов

Наименование цели, задач и мероприятий программы, подпрограммы

ГРБС

Код бюджетной классификации

Расходы (рублей), годы

Итого на 2021-2023годы

Ожидаемый результат от реализации подпрограммного мероприятия (в натуральном выражении)

ГРБС

РзПр

ЦСР

ВР

2021

2022

2023

Цель: содержание дорожного фонда, обеспечение сохранности, модернизация и развитие сети автомобильных дорог города

Задача 1. Выполнение текущих регламентных работ по содержанию  автомобильных дорог общего пользования  и искусственных сооружений на них

содержание дорожного хозяйства

Администрация города Бородино

012

0409

10100S5080

244

4 408 447,54

4 521 500,00

4 631 500,00

13 561 447,54

содержание дорог общей протяженностью:

2021 г. – 73,3 км;
2022 г. – 73,3 км;

2023 г. – 73,3 км.

012

0409

10100S5080

244

75 210,46

75 210,46

75 210,46

225 631,38

012

0409

1010092010

244

697 600,00

721 300,00

749 700,00

2 168 600,00

обслуживание светофоров

012

0409

10100S5080

244

569 337,70

590 000,00

630 000,00

1 789 337,70

содержание светофорных объектов:
2021 г. - десять;
2022 г. - одиннадцать;
2023 г.- одиннадцать.

обслуживание дорожных знаков

012

0409

10100S5080

244

233 400,95

250 000,00

290 000,00

773 400,95

обслуживание дорожных знаков:
2021 г. - 872 шт.;
2022 г. - 940 шт.;

2023 г. - 984 шт.

Задача 2. Снижение влияния дорожных условий на безопасность дорожного движения

нанесение дорожной разметки

Администрация города Бородино

012

0409

10100S5080

244

826 952,82

840 000,00

880 000,00

2 546 952,82

нанесение дорожной разметки:
2021 г. – 38,13 км;
2022 г. – 38,13 км;

2023 г. – 38,13 км.

012

0409

1010092010

244

0,00

0,00

0,00

0,00

поставка и монтаж знаков дорожной информации

012

0409

10100S5080

244

213 260,99

300 000,00

330 000,00

843 260,99

поставка и монтаж знаков дорожной информации:
2021 г. - 43 шт.;
2022 г. - 43 шт.;

2023 г. - 44 шт.

Итого по подпрограмме 1

7 024 210,46

7 298 010,46

7 586 410,46

21 908 631,38

в том числе по ГРБС

Администрация города  Бородино

7 024 210,46

7 298 010,46

7 586 410,46

21 908 631,38

1

Приложение 2

к муниципальной программе

города Бородино «Развитие транспортной

системы города Бородино»

Подпрограмма 2: «Развитие транспортного комплекса города Бородино»

1.Паспорт подпрограммы

Наименование подпрограммы

Развитие транспортного комплекса города Бородино (далее – подпрограмма)

Наименование муниципальной программы, в рамках которой реализуется подпрограмма

Развитие транспортной системы города Бородино

Соисполнитель муниципальной программы, реализующий настоящую подпрограмму (далее исполнитель подпрограммы)

Администрация города Бородино

Исполнители мероприятий подпрограммы (главные распорядители, бюджетных средств)

Администрация города Бородино

Цель и задачи подпрограммы

Комплексное развитие транспорта города Бородино для полного и эффективного удовлетворения потребностей населения и экономики города в транспортных услугах.

Для реализации цели необходимо решение следующей задачи:

развитие рынка транспортных услуг города Бородино
и повышение эффективности его функционирования.

Целевые индикаторы

Протяженность автобусных маршрутов: 2014г. – 18,22 км; 2015г. – 18,22 км; 2016г. – 16,9 км; 2017г. – 16,9 км; 2018г. – 16,9 км; 2019г. – 16,9 км; 2020г. – 16,9 км; 2021г. – 16,9 км; 2022г. – 16,9 км; 2023г. – 16,9 км.

Количество автобусных маршрутов: 2014г. – 2 ед.; 2015г. – 2 ед.; 2016г. – 2 ед.; 2017г. – 2 ед.; 2018г. – 2 ед.; 2019г. – 2 ед.; 2020г. – 2 ед.; 2021г. – 2 ед.; 2022г. – 2 ед.; 2023г. – 2 ед.

Сроки реализации подпрограммы

2014 – 2022 годы

I этап – 2014 год;

II этап – 2015 год;

Ш этап – 2016 год;

IV этап – 2017 год;

V этап – 2018 год;

VI этап – 2019 год;

VII этап – 2020 год;

VIII этап – 2021 год;

IX этап – 2022 год;

X этап – 2023 год.

Объемы и источники финансирования подпрограммы на период действия подпрограммы

Общий объем финансирования подпрограммы за счет средств местного бюджета на 2014 – 2023 годы составляет 46 225 729,98 рублей, из них:

в 2014 году – 2 239 651,00 рублей;

в 2015 году – 3 423 595,00 рублей;

в 2016 году – 3 475 900,00 рублей;

в 2017 году – 4 578 823,23 рублей;

в 2018 году – 4 552 298,10 рублей;

в 2019 году – 5 328 329,91 рублей;

в 2020 году – 6 328 132,74 рублей;

в 2021 году – 5 433 000,00 рублей;

в 2022 году – 5 433 000,00 рублей;

в 2023 году – 5 433 000,00 рублей.

Система организации контроля за исполнением подпрограммы

Администрация города Бородино, финансовое управление Администрации города Бородино, МКУ «Служба единого заказчика»

2. Основные разделы подпрограммы

2.1. Постановка общегородской проблемы и обоснование необходимости разработки подпрограммы

Автомобильный пассажирский транспорт в городе Бородино представлен организациями по оказанию услуг по пассажироперевозкам.

Пассажирские перевозки внутри города до 2015 года осуществлял ООО «Экспресс» по двум автобусным маршрутам, общей протяженностью 18,22 км, в 2015 году – ООО «Сервис-Интегратор» по двум автобусным маршрутам, общей протяженностью 18,22 км, с 2016 года по 1 марта 2020 года пассажирские перевозки внутри города осуществлял ООО «Арбат» по двум автобусным маршрутам, общей протяженностью 16,9 км. Уменьшение протяженности автобусных маршрутов с 2016 года обусловлено фактическими замерами, проведенными опытным путём.

С 1 марта 2020 года и по настоящее время пассажирские перевозки осуществляет ИП Симаков А. А.

В 2013 году количество перевезенных пассажиров составило 361,00 тыс. человек и по сравнению с 2012 годом сократилось на 74,5 тыс. человек или 17,1%, за 2014 год произошло снижение на 48,3% и составило 186,42 тыс. чел., за 2015 год возросло на 17,2% и составило 218,46 тыс. чел., за 2016 год произошло снижение на 27,95% и составило 157,39 тыс. чел., в 2017 году по отношению к 2016 году количество перевезенных пассажиров уменьшилось на 3,98% и составило 151,1 тыс. чел., в 2018 году по отношению к 2017 году увеличилось на 10,32% и составило 166,7 тыс. чел., в 2019 году – 149,25 тыс. чел., что на 10,47% ниже показателя предыдущего года. Снижение показателя за 2019 год по сравнению с 2018 годом объясняется уменьшением количества перевезенных пассажиров в основном в летний период, так как снизилось количество пассажиров-дачников.

Причинами снижения в 2016 и 2017 годах пассажироперевозок послужило выведение на маршрут организацией по оказанию услуг по пассажироперевозкам микроавтобусов Ford Transit 222709 (25 мест) и бурное развитие автомобилизации, что привело к резкому росту личного автотранспорта и, соответственно, снижению объема перевозок общественным транспортом. Однако, данный фактор нельзя назвать негативным для отрасли в целом в связи с тем, что он привел к увеличению транспортной подвижности населения.

К негативным тенденциям в последние годы можно отнести повышение стоимости проезда на общественном транспорте.

Основными проблемами автомобильного транспорта города Бородино, осуществляющего пассажироперевозки являются:

1. Низкий технический уровень автобусов.

2. Загрязнение окружающей среды.

Доля автотранспорта в шумовом воздействии на окружающую среду составляет 85-90%, доля выбросов в атмосферу загрязняющих веществ – 43%, парниковых газов – 10%.

3. Низкий уровень безопасности дорожного движения.

Невозможность эффективного решения указанных проблем в ближайшее время за счет использования действующих механизмов обусловлена низким размером дохода, получаемого в результате производственно-хозяйственной деятельности предприятий, что не позволяет аккумулировать средства для приобретения нового подвижного состава.

Для обеспечения транспортной доступности жителей города реализуется следующее мероприятие:

предоставление субсидий организациям автомобильного пассажирского транспорта на компенсацию расходов, возникающих в результате небольшой интенсивности пассажиропотоков.

Значительную долю прироста количества перевезенных пассажиров обеспечит городской пассажирский транспорт в городе за счет повышения его привлекательности для населения, повышения эксплуатационной скорости движения автобусов и развития улично-дорожной сети.

Для решения вышеуказанных проблем, а также с целью комплексного развития транспорта города Бородино для полного и эффективного удовлетворения потребностей населения и экономики в транспортных услугах в ближайшей перспективе планируется решить следующую задачу: развитие рынка транспортных услуг города и повышение эффективности его функционирования.

В рамках данной задачи предполагается создание условий, обеспечивающих равный доступ операторов транспортных услуг к транспортной инфраструктуре.

На автомобильном транспорте запланировано предоставление субсидий организациям автомобильного пассажирского транспорта города на компенсацию расходов, возникающих в результате небольшой интенсивности пассажиропотоков.

Промежуточные и конечные социально-экономические результаты решения проблем отрасли характеризуются целевыми индикаторами выполнения подпрограммы.

2.2. Основная цель, задачи, этапы выполнения

подпрограммы, целевые индикаторы.

Основной целью подпрограммы является комплексное развитие транспорта города Бородино для полного и эффективного удовлетворения потребностей населения и экономики города в транспортных услугах.

Задача подпрограммы - это развитие рынка транспортных услуг города Бородино и повышение эффективности его функционирования.

В основу механизма решения задач подпрограммы заложены следующие принципы:

консолидация средств для реализации приоритетных направлений развития транспортного комплекса города Бородино;

привлечение частных инвестиций для реализации проектов на основе государственно-частного партнерства;

эффективное целевое использование средств краевого и местного бюджетов, средств дорожного фонда и внебюджетных источников в соответствии с установленными приоритетами для достижения целевых индикаторов подпрограммы;

системный подход, комплексность, концентрация на самых важных направлениях;

оценка потребностей в финансовых средствах;

оценка результатов и социально-экономической эффективности подпрограммы, которая осуществляется на основе мониторинга целевых индикаторов.

К компетенции исполнителя подпрограммы в области реализации мероприятий относятся:

разработка нормативных актов, необходимых для реализации подпрограммы;

разработка предложений по уточнению перечня, затрат и механизма реализации программных мероприятий;

определение критериев и показателей эффективности, организация мониторинга реализации подпрограммы;

обеспечение целевого, эффективного расходования средств, предусмотренных на реализацию подпрограммы из бюджетных и внебюджетных источников;

подготовка ежегодного отчета о ходе реализации подпрограммы.

Достижимость и изменяемость поставленной цели обеспечиваются за счет установления значений целевых индикаторов на весь период действия подпрограммы по годам ее реализации.

Перечень целевых индикаторов подпрограммы представлен в приложении 1.

Подпрограмма реализовывается в период с 2014 по 2023 годы.

2.3.Механизм реализации подпрограммы

Механизм реализации определяет комплекс мер, осуществляемых исполнителем подпрограммы в целях повышения эффективности реализации мероприятий подпрограммы и достижения целевых индикаторов.

МКУ «Служба единого заказчика» осуществляет:

планирование реализации мероприятий подпрограммы, в том числе контроль соответствия отдельных мероприятий требованиям и содержанию подпрограммы, обеспечение согласованности их выполнения;

общую координацию мероприятий подпрограммы, выполняемых в увязке с мероприятиями других региональных государственных программ;

мониторинг эффективности реализации мероприятий подпрограммы и расходования выделяемых бюджетных средств, подготовку отчетов о ходе реализации подпрограммы;

внесение предложений о корректировке мероприятий подпрограммы в соответствии с основными параметрами и приоритетами социально-экономического развития города.

Комплекс мер, осуществляемых исполнителем подпрограммы, заключается в реализации организационных, экономических, правовых механизмов, представленных в следующих нормативных правовых актах:

Закон Красноярского края от 17.11.2015 № 9-3900 «О субсидиях юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим перевозки пассажиров различными видами транспорта»;

Постановление Правительства Красноярского края от 27.04.2010 № 223-п «О льготном проезде отдельных категорий граждан в общественном транспорте»;

Постановление Администрации города Бородино Красноярского края от 12.10.2016 № 745 «Об утверждении Методики расчета норматива субсидирования для определения размера субсидий юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим регулярные перевозки пассажиров автомобильным транспортом по муниципальным маршрутам с небольшой интенсивностью пассажирских потоков в городе Бородино»;

порядки предоставления и возврата субсидий, соглашения между исполнителем (соисполнителем) подпрограммы и заказчиком по расходованию средств краевого бюджета, порядки предоставления и расходования средств краевого бюджета на компенсацию части потерь в доходах организаций транспорта, утверждаются Постановлениями Правительства Красноярского края. Кроме того, Правительством Красноярского края ежегодно утверждаются нормативы субсидирования и размеры субсидий на компенсацию расходов транспортных организаций.

Контроль за целевым и эффективным использованием средств местного бюджета, предусмотренных на реализацию мероприятий подпрограммы, осуществляет финансовое управление Администрации города Бородино.

2.4.Управление подпрограммой и контроль за ходом ее выполнения

Управление подпрограммой и контроль за ходом ее выполнения осуществляется Администрацией города Бородино и финансовым управлением.

МКУ «Служба единого заказчика осуществляет реализацию подпрограммных мероприятий путем заключения договоров с перевозчиками на основании конкурсов. Несет ответственность за реализацию подпрограммы и конечный результат, а также за эффективное использование финансовых средств, выделяемых на выполнение подпрограммы.

МКУ «Служба единого заказчика» является ответственным за подготовку и представление отчетных данных в министерство транспорта Красноярского края.

Контроль за исполнением подпрограммы включает:

-контроль за эффективным и целевым использованием исполнителями выделяемых финансовых средств;

-контроль за сроками выполнения контрактов, договоров, соглашений;

-контроль за качеством реализуемых подпрограммных мероприятий.

Реализации мероприятий подпрограммы осуществляется согласно Постановлению Администрации города Бородино от 03.03.2014 № 111 «Об утверждении порядка расходования средств на реализацию программы «Развитие транспортной системы города Бородино» (изм. от 23.10.2014 № 966; от 24.05.2016 № 346; от 24.11.2016 № 876).

2.5.Оценка социально-экономической эффективности

Экономическая эффективность и результативность реализации подпрограммы зависят от достижения целевых показателей.

Сохранение пассажирооборота и количества перевезенных пассажиров
на период действия подпрограммы запланировано с учетом продления существующих маршрутов, а также введения электронных систем оплаты проезда.

2.6.Мероприятия подпрограммы

Перечень мероприятий подпрограммы представлен в приложении 2.

Подпрограмма не содержит мероприятий, направленных на изменение состояния окружающей среды.

2.7.Обоснование финансовых, материальных и трудовых затрат (ресурсное обеспечение подпрограммы) с указанием источников финансирования

Общий объем финансирования подпрограммы за счет средств местного бюджета на 2014 – 2023 годы составляет 46 225 729,98 рублей, из них:

в 2014 году – 2 239 651,00 рублей;

в 2015 году – 3 423 595,00 рублей;

в 2016 году – 3 475 900,00 рублей;

в 2017 году – 4 578 823,23 рублей;

в 2018 году – 4 552 298,10 рублей;

в 2019 году – 5 328 329,91 рублей;

в 2020 году – 6 328 132,74 рублей;

в 2021 году – 5 433 000,00 рублей;

в 2022 году – 5 433 000,00 рублей;

в 2023 году – 5 433 000,00 рублей.

Приложение 1
к подпрограмме «Развитие

транспортного комплекса города

Бородино»

Перечень целевых индикаторов подпрограммы

п/п

Цель,

целевые индикаторы

Единица
измерения

Источник
информации

2013

Годы начала действия муниципальной программы

2019

2020

2021

2022

2023

2014

2015

2016

2017

2018

1

Цель: Комплексное развитие транспорта города Бородино для полного и эффективного удовлетворения потребностей населения и экономики города в транспортных услугах

1.1

Целевой индикатор 1.

Протяженность автобусных маршрутов

км

Ведомственная статистика

18,22

18,22

18,22

16,9

16,9

16,9

16,9

16,9

16,9

16,9

16,9

1.2

Целевой индикатор 2.

Количество автобусных маршрутов

ед.

Ведомственная статистика

2

2

2

2

2

2

2

2

2

2

2

Приложение 2
к подпрограмме «Развитие

транспортного комплекса города

Бородино»

Перечень мероприятий подпрограммы с указанием объема средств на их реализацию и ожидаемых результатов

Наименование цели, задач и мероприятий программы, подпрограммы

ГРБС

Код бюджетной классификации

Расходы (рублей), годы

Итого на 2021-2023 годы

Ожидаемый результат от реализации подпрограммного мероприятия (в натуральном выражении)

ГРБС

РзПр

ЦСР

ВР

2021

2022

2023

Цель подпрограммы: Комплексное развитие транспорта города Бородино для полного и эффективного удовлетворения потребностей населения и экономики города в транспортных услугах.

Задача. Развитие рынка транспортных услуг города Бородино
и повышение эффективности его функционирования

Предоставление субсидий организациям автомобильного пассажирского транспорта на компенсацию расходов, возникающих в результате небольшой интенсивности пассажиропотоков

Администрация города Бородино

012

0408

1020092020

244

0,00

0,00

0,00

0,00

012

0408

1020092020

811

5 433 000,00

5 433 000,00

5 433 000,00

16 299 000,00

Количество перевезенных пассажиров:
2021 год - 167,1 тыс.чел.
2022 год - 167,1 тыс.чел.

2023 год - 167,1 тыс.чел.

Итого по подпрограмме 2

5 433 000,00

5 433 000,00

5 433 000,00

16 299 000,00

в том числе по ГРБС

Администрация города  Бородино

5 433 000,00

5 433 000,00

5 433 000,00

16 299 000,00

1

Приложение 3

к муниципальной программе

«Развитие транспортной системы

города Бородино»

Подпрограмма 3 «Повышение безопасности дорожного движения в

городе Бородино»

1.Паспорт подпрограммы

Наименование подпрограммы

«Повышение безопасности дорожного движения в городе Бородино» (далее – подпрограмма)

Наименование муниципальной программы, в рамках которой реализуется подпрограмма

«Развитие транспортной системы города Бородино» (далее – программа)

Соисполнитель муниципальной программы, реализующий настоящую подпрограмму (далее исполнитель подпрограммы)

Администрация города Бородино

Отдел образования Администрации города Бородино

Исполнители мероприятий подпрограммы (главные распорядители бюджетных средств)

Администрация города Бородино

Цель и задачи подпрограммы

Целью подпрограммы является сокращение количества дорожно-транспортных происшествий.

Задачей подпрограммы является:

- обеспечение безопасного участия детей в дорожном движении;

- оптимизация методов организации дорожного движения для повышения пропускной способности и безопасности движения транспортных средств и пешеходов.

Целевые индикаторы

Количество ДТП по г. Бородино: 2014г. – 145 ед., 2015 – 225 ед., 2016г. – 167 ед., 2017г. – 192 ед.; 2018г. – 195 ед.; 2019г. – 133 ед.; 2020г. – 120 ед.; 2021г. – 110 ед.; 2022г. – 100 ед.; 2023г. – 96 ед.

Количество дорожно-транспортных происшествий с участием пострадавших: 2014г. – 10 ед., 2015 – 9 ед., 2016г. – 16 ед., 2017г. – 6 ед.; 2018г. – 11 ед.; 2019г. – 14 ед.; 2020г. – 7 ед.; 2021г. – 5 ед.; 2022г. – 4 ед.; 2023г. – 3 ед.

Сроки реализации подпрограммы

2014 – 2023 годы

I этап – 2014 год;

II этап – 2015 год;

III этап – 2016 год;

IV этап – 2017 год;

V этап – 2018 год;

VI этап – 2019 год;

VII этап – 2020 год;

VIII этап – 2021 год;

IX этап – 2022 год;

X этап – 2023 год;

Объемы и источники финансирования подпрограммы на период действия подпрограммы с указанием на источники финансирования по годам реализации подпрограммы

Общий объем финансирования подпрограммы на 2014 – 2023 годы составляет 7 362 989,86 рублей из них:

- 4 597 020,00 рублей за счет средств краевого бюджета:

в 2014 году – 46 800,00 рублей;

в 2015 году – 46 800,00 рублей;

в 2016 году – 232 800,00 рублей;

в 2017 году – 247 400,00 рублей;

в 2018 году – 322 100,00 рублей;

в 2019 году – 1 522 600,00 рублей;

в 2020 году – 1 196 020,00 рублей;

в 2021 году – 327 500,00 рублей;

в 2022 году – 327 500,00 рублей;

в 2023 году – 327 500,00 рублей.

- 2 765969,86 рублей за счет средств местного бюджета:

в 2014 году – 614 360,00 рублей;

в 2015 году – 218 360,00 рублей;

в 2016 году – 144 821,67 рублей;

в 2017 году –1 038 281,93 рублей;

в 2018 году – 118 077,97 рублей;

в 2019 году – 380 399,29 рублей;

в 2020 году – 72 365,00 рублей;

в 2021 году – 65 500,00 рублей;

в 2022 году – 56 902,00 рублей;

в 2023 году – 56 902,00 рублей.

Система организации контроля за исполнением подпрограммы

Администрация города Бородино, финансовое управление Администрации города Бородино,

МКУ «Служба единого заказчика»

2.Основные разделы подпрограммы

2.1.Постановка общегородской проблемы и обоснование необходимости разработки подпрограммы

Одной из самых острых социально-экономических проблем является высокая аварийность на автомобильных дорогах. По данным ОГИБДД МО МВД России «Бородинский» аварийно-опасные участки на территории города отсутствуют.

На протяжении последних пяти лет наезды на пешеходов являются одним из основных видов ДТП и составляют не менее 30 процентов от общего числа зарегистрированных.

В результате 124 дорожно-транспортных происшествий в 2012 году пострадало 10 человек, в том числе пострадавших детей (в возрасте до 18 лет) составило 1 человек;

в 2013 году – 135 дорожно-транспортных происшествий, пострадало 13 человек, в том числе пострадавших детей (в возрасте до 18 лет) составило 3 человека;

в 2014 году – 145 дорожно-транспортных происшествий, пострадало 10 человек, в том числе пострадавших детей (в возрасте до 18 лет) составило 4 человека;

в 2015 году – 225 дорожно-транспортных происшествий, пострадало 9 человек, в том числе пострадавших детей (в возрасте до 18 лет) составило 4 человека;

в 2016 году – 167 дорожно-транспортных происшествий, пострадало 16 человек, в том числе пострадавших детей (в возрасте до 18 лет) составило 4 человека.

в 2017 году – 192 дорожно-транспортных происшествий, пострадало 6 человек, в том числе пострадавших детей (в возрасте до 18 лет) составило 2 человека;

в 2018 году – 195 дорожно-транспортных происшествий, пострадало 11 человек, в том числе пострадавших детей (в возрасте до 18 лет) составило 1 человек;

в 2019 году – 133 дорожно-транспортных происшествий, пострадало 14 человек, в том числе пострадавших детей (в возрасте до 18 лет) составило 5 человек.

В 2019 году снизилось количество ДТП и в тоже время возросло количество пострадавших в ДТП, по сравнению с 2018 годом увеличилось, что говорит о необходимости повышения безопасности дорожного движения, в том числе проведение работ по установки дорожной знаковой информации (знаки приоритета, предупреждающие знаки) и доведение до государственных стандартов наземных пешеходных нерегулируемых переходов. Также стоит отметить рост количества пострадавших детей (в возрасте до 18 лет), что говорит о низкой эффективности реализации мероприятий, направленных на обеспечение безопасного участия детей в дорожном движении (обеспечение учащихся первых классов световозращающими приспособлениями; приобретение оборудования, позволяющего в игровой форме формировать навыки безопасного поведения).

Основными причинами таких происшествий служат нарушения Правил дорожного движения, как водителями транспортных средств, так и пешеходами. Вместе с тем, на совершение таких нарушений как переход проезжей части в неустановленном месте, неожиданный выход пешеходов на проезжую часть во многих случаях провоцирует отсутствие в необходимых местах тротуаров, пешеходных дорожек и переходов.

Таким образом, задачи сохранения жизни и здоровья участников дорожного движения, в том числе детей и подростков в возрасте до 16 лет и, как следствие, сокращения демографического и социально-экономического ущерба от дорожно-транспортных происшествий и их последствий согласуются с приоритетными задачами социально-экономического развития города Бородино.

Согласно проекта организации безопасности дорожного движения (утвержден Постановлением Администрации города Бородино № 723 от 12.08.2015) и Постановления Администрации города Бородино от 02.03.2015 № 183 «Об утверждении программы мероприятий по обеспечению улично-дорожной сети города Бородино пешеходными переходами в соответствии с требованиями государственных стандартов в целях повышения безопасности дорожного движения» на территории города Бородино требуется обустроить 66 пешеходных переходов (в том числе 19 вблизи детских учреждений).

Результатом решения проблем в области безопасности дорожного движения является снижение аварийности на улично-дорожной сети, и также снижение количества ДТП с пострадавшими, в том числе детьми.

Показатели дорожного движения в перспективе могут ухудшиться по следующим причинам:

- увеличение количества автотранспортных средств, участвующих в дорожном движении;

- несоблюдение правил дорожного движения участниками дорожного движения;

- неудовлетворительное состояние дорог, недостаточность финансовых средств на их обслуживание;

- сравнительно низкий уровень технического обслуживания;

- недостаточная укомплектованность дорог пешеходными переходами и знаками безопасности.

2.2.Основная цель, задачи, этапы и сроки выполнения подпрограммы, целевые индикаторы

На основании ФЗ № 131 от 6 октября 2003 года в компетенцию муниципального заказчика подпрограммы - Администрации города Бородино входит дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения и обеспечение безопасности дорожного движения на них в границах населенного пункта.

Сроки реализации подпрограммы: 2014 – 2023 гг.

Целью подпрограммы является:

сокращение количества дорожно-транспортных происшествий, пострадавшими в которых являются дети.

Для достижения цели подпрограммы необходимо решение следующих задач:

I. Обеспечение безопасного участия детей в дорожном движении

II. Оптимизация методов организации дорожного движения для повышения пропускной способности и безопасности движения транспортных средств и пешеходов.

Для предотвращения ухудшения показателей безопасности дорожного движения необходимо:

- довести до государственных стандартов существующие пешеходные переходы;

- обустроить новые нерегулируемые наземные пешеходные переходы;

- обеспечить улично-дорожную сеть знаками дорожного движения, в особенности знаками приоритета;

- исполнение предписаний надзорных органов в области дорожного движения.

Факторами, влияющими на снижение аварийности также станут развитие целевой системы воспитания и обучения детей безопасному поведению на улицах и дорогах, проведение разъяснительной и предупредительно-профилактической работы среди населения по вопросам обеспечения безопасности дорожного движения.

Перечень целевых индикаторов подпрограммы оформлен в приложении 1 к подпрограмме, реализуемой в рамках муниципальной программы.

2.3.Механизм реализации подпрограммы

Управление подпрограммой и контроль за ходом ее выполнения осуществляется Администрацией города Бородино и финансовым управлением.

Источниками финансирования средств на реализацию мероприятий подпрограммы являются:

средства местного бюджета, расходование которых осуществляется по следующим направлениям:

- обеспечение безопасного участия пешеходов в дорожном движении;

- оптимизация методов организации дорожного движения;

- софинансирование (предусматривается в размере не менее процента, предусмотренного Постановлением Правительства Красноярского края) к мероприятиям, направленных на повышение безопасности дорожного движения, а именно:

замена и установка недостающей дорожно-знаковой информации;

нанесение дорожной разметки на пешеходных переходах;

установка пешеходного ограждения;

устройство искусственных неровностей;

установка искусственного освещения на пешеходных переходах;

разработка комплексных схем организации дорожного движения;

установка и замена светофорных объектов.

средства краевого бюджета – субсидия на реализацию мероприятий, направленных на повышение безопасности дорожного движения, а именно:

замена и установка недостающей дорожно-знаковой информации;

нанесение дорожной разметки на пешеходных переходах;

установка пешеходного ограждения;

устройство искусственных неровностей;

установка искусственного освещения на пешеходных переходах;

разработка комплексных схем организации дорожного движения;

установка и замена светофорных объектов.

Перечень мест по проведению ремонтов составляется, исходя из визуального, контрольного осмотра автомобильных дорог. Комиссией по городскому хозяйству Бородинского городского Совета депутатов определяется приоритетность мест ремонтов.

Специалистами МКУ «Служба единого заказчика» определяются объемы и сметная стоимость работ.

Реализация мероприятий подпрограммы осуществляется на основании Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», в соответствии с планами-графиками.

Финансовое управление Администрации города осуществляет финансирование отдельных мероприятий на счет главного распорядителя бюджетных средств, который в свою очередь финансирует МКУ «Служба единого заказчика» на основании поданных заявок, после предъявления актов выполненных работ, счетов фактур, КС-3.

Финансирование расходов за счет средств местного бюджета производится при наличии средств на едином счете бюджета по мере поступления заявок на финансирование от МКУ «Служба единого заказчика».

Расходование средств осуществляется в соответствии с утвержденными бюджетными сметами.

Ответственность за целевое и эффективное расходование средств, своевременное и достоверное предоставление необходимых отчетов возлагается на МКУ «Служба единого заказчика» и отдел образования Администрации города Бородино.

Реализации мероприятий подпрограммы осуществляется согласно Постановлению Администрации города Бородино от 03.03.2014 № 111 «Об утверждении порядка расходования средств на реализацию программы «Развитие транспортной системы города Бородино» (изм. от 23.10.2014 № 966; от 24.05.2016 № 346; от 24.11.2016 № 876).

2.4.Управление подпрограммой и контроль за ходом ее выполнения

Управление подпрограммой и контроль за ходом ее выполнения осуществляется Администрацией города Бородино и финансовым управлением.

МКУ «Служба единого заказчика» и отдел образования Администрации города Бородино осуществляет реализацию подпрограммных мероприятий, несет ответственность за ее реализацию, достижения конечного результата и эффективное использование финансовых средств, выделяемых на выполнение подпрограммы.

Контроль за исполнением подпрограммы включает:

- контроль за эффективным и целевым использованием исполнителями выделяемых финансовых средств;

- контроль за сроками выполнения контрактов, договоров, соглашений;

- контроль за качеством реализуемых подпрограммных мероприятий.

2.5.Оценка социально-экономической эффективности

Экономическая эффективность и результативность реализации подпрограммы зависят от степени достижения целевых показателей.

В результате достижения целевых показателей и индикаторов уменьшится количество пострадавших:

Таблица 1. Ожидаемая динамика результатов реализации подпрограммы 

Показатели

Базовый период 2012г.

2013г.

2014г.

2015г.

2016г.

2017г.

2018г.

2019г.

2020г.

2021г.

2022г.

2023г.

1.

Количество ДТП по г. Бородино, в том числе:

124

135

145

225

167

192

195

133

120

110

100

95

2.

с участием пострадавших, в том числе:

10

13

10

9

16

6

11

14

7

5

4

4

3.

с пострадавшими детьми (до 18 лет)

1

3

4

4

4

2

1

5

0

0

0

0

2.6.Мероприятия подпрограммы

Подпрограммой предусмотрено выполнение мероприятий:

- мероприятия, направленные на повышение безопасности дорожного движения (обустройство пешеходных переходов (приобретение и установка дорожных знаков, нанесение дорожной разметки, установка пешеходного ограждения, устройство искусственных неровностей, установка светофорных объектов));

- мероприятия, направленные на обеспечение безопасного участия детей в дорожном движении, в рамках подпрограммы "Повышение безопасности дорожного движения в Красноярском крае" государственной программы Красноярского края "Развитие транспортной системы";

- мероприятия, направленные на устранение предписаний надзорных органов.

Перечень подпрограммных мероприятий оформлен в приложении 2 к подпрограмме, реализуемой в рамках муниципальной программы.

2.7. Обоснование финансовых, материальных и трудовых затрат (ресурсное обеспечение подпрограммы) с указанием источников финансирования

Общий объем финансирования подпрограммы на 2014 – 2023 годы составляет 7 362 989,86 рублей из них:

- 4 597 020,00 рублей за счет средств краевого бюджета:

в 2014 году – 46 800,00 рублей;

в 2015 году – 46 800,00 рублей;

в 2016 году – 232 800,00 рублей;

в 2017 году – 247 400,00 рублей;

в 2018 году – 322 100,00 рублей;

в 2019 году – 1 522 600,00 рублей;

в 2020 году – 1 196 020,00 рублей;

в 2021 году – 327 500,00 рублей;

в 2022 году – 327 500,00 рублей;

в 2023 году – 327 500,00 рублей.

- 2 765969,86 рублей за счет средств местного бюджета:

в 2014 году – 614 360,00 рублей;

в 2015 году – 218 360,00 рублей;

в 2016 году – 144 821,67 рублей;

в 2017 году –1 038 281,93 рублей;

в 2018 году – 118 077,97 рублей;

в 2019 году – 380 399,29 рублей;

в 2020 году – 72 365,00 рублей;

в 2021 году – 65 500,00 рублей;

в 2022 году – 56 902,00 рублей;

в 2023 году – 56 902,00 рублей.

1

Приложение  1

к Подпрограмме «Повышение безопасности

дорожного движения в городе Бородино»

Перечень целевых индикаторов подпрограммы

п/п

Цель,

целевые индикаторы

Единица
измерения

Источник
информации

Год предшествующий реализации муниципальной программы 2013 год

Годы начала действия муниципальной программы

2019

2020

2021

2022

2023

2014

2015

2016

2017

2018

1

Цель: сокращение количества дорожно-транспортных происшествий

1.1

Целевой индикатор 1.

Количество ДТП по г. Бородино

ед.

отдел ГИБДД МО МВД России «Бородинский»

135

145

225

167

192

195

133

120

110

100

96

1.2

Целевой индикатор 2.

Количество дорожно-транспортных происшествий с участием пострадавших

ед.

отдел ГИБДД МО МВД России «Бородинский»

13

10

9

16

6

11

14

7

5

4

3

Приложение 2

к Подпрограмме «Повышение безопасности

дорожного движения в городе Бородино»

Перечень мероприятий подпрограммы с указанием объема средств на их реализацию и ожидаемых результатов

Наименование цели, задач и мероприятий программы, подпрограммы

ГРБС

Код бюджетной классификации

Расходы (рублей), годы

Итого на 2021-2023 годы

Ожидаемый результат от реализации подпрограммного мероприятия (в натуральном выражении)

ГРБС

РзПр

ЦСР

ВР

2021

2022

2023

Цель: сокращение количества дорожно-транспортных происшествий, пострадавшими в которых являются дети

Задача 1: обеспечение безопасного участия детей в дорожном движении

Мероприятия, направленные на повышение безопасности дорожного движения  (обустройство пешеходных переходов (приобретение и установка дорожных знаков, нанесение дорожной разметки, установка пешеходного ограждения, устройство искусственных неровностей, установка светофорных объектов))

Администрация города Бородино

012

0409

103R310601

244

65 500,00

56 902,00

56 902,00

179 304,00

Количество обустроенных пешеходных переходов:
в 2021 году – 2 шт.;
в 2022 году – 2 шт.;

в 2023 году – 2 шт.

012

0409

103R310601

244

327 500,00

327 500,00

327 500,00

982 500,00

Итого по подпрограмме 3

393 000,00

384 402,00

384 402,00

1 161 804,00

в том числе по ГРБС

Администрация города  Бородино

393 000,00

384 402,00

384 402,00

1 161 804,00

1

Приложение 4

к муниципальной программе

«Развитие транспортной

системы города Бородино»

Подпрограмма 4

«Развитие и модернизация автомобильных дорог местного значения муниципального образования город Бородино»

1.Паспорт подпрограммы

Наименование подпрограммы

Подпрограмма «Развитие и модернизация автомобильных дорог местного значения муниципального образования город Бородино»
(далее – Подпрограмма)

Наименование муниципальной программы, в рамках которой реализуется Подпрограмма

Муниципальная программа «Развитие транспортной системы города Бородино»

Соисполнитель муниципальной программы, реализующий настоящую подпрограмму (далее исполнитель подпрограммы)

Администрация города Бородино

Исполнители мероприятий подпрограммы (главные распорядители, бюджетных средств)

Администрация города Бородино

Цель Подпрограммы

содействие повышению уровня транспортно-эксплуатационного состояния автомобильных дорог местного значения

Задача Подпрограммы

ремонт, капитальный ремонт, реконструкция и строительство автомобильных дорог местного значения в городе Бородино

Целевые индикаторы Подпрограммы

Протяженность автомобильных дорог местного значения, в отношении которых проведен ремонт: 2014 год – 5,826 км; 2015 год – 6,8843 км; 2016 год – 1,5245 км; 2017 год – 0,789 км; 2018 год – 2,5875 км; 2019 год – 0,606 км; 2020 год – 0,701 км; 2021 год – 0,5 км; 2022 год – 0,5 км; 2023 год– 0,5 км.

Сроки реализации Подпрограммы

2014 – 2023 годы:

I этап – 2014 год;

II этап – 2015 год;

Ш этап – 2016 год;

IV этап – 2017 год;

V этап – 2018 год;

VI этап – 2019 год;

VII этап – 2020 год;

VIII этап – 2021 год;

IX этап – 2022 год;

X этап – 2023 год.

Объемы и источники финансирования Подпрограммы

Общий объем финансирования подпрограммы на 2014 – 2023 годы составляет 91 575 789,08 рублей из них:

- 58 608 114,42 рублей за счет средств краевого бюджета:

в 2014 году – 5 000 000,00 рублей;

в 2015 году – 3 716 614,42 рублей;

в 2016 году – 3 533 800,00 рублей;

в 2017 году – 4 065 800,00 рублей;

в 2018 году – 12 246 000,00 рублей;

в 2019 году – 5 075 100,00 рублей;

в 2020 году – 6 066 000,00 рублей;

в 2021 году – 6 301 600,00 рублей;

в 2022 году – 6 301 600,00 рублей;

в 2023 году – 6 301 600,00 рублей.

- 32 967 674,66 рублей за счет средств местного бюджета:

в 2014 году – 3 992 464,10 рублей;

в 2015 году – 7 235 333,57 рублей;

в 2016 году – 8 152 254,66 рублей;

в 2017 году – 823 000,09 рублей;

в 2018 году – 1 170 147,83 рублей;

в 2019 году – 2 993 575,38 рублей;

в 2020 году – 2 873 783,47 рублей;

в 2021 году – 1 014 472,10 рублей;

в 2022 году – 2 356 321, 73 рублей;

в 2023 году – 2 356 321,73 рублей.

Система организации контроля за выполнением подпрограммы

Администрация города Бородино, финансовое управление Администрации города Бородино, МКУ «Служба единого заказчика»

2.Основные разделы Подпрограммы

2.1.Постановка общегородской проблемы и обоснование необходимости разработки Подпрограммы

На 01 января 2015 года общая протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения составила 58,2 километров, по состоянию на 01 января 2016 года составила 73,3 километров, в 2017 – 2020 годах протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения осталась на прежнем уровне.

Увеличение протяженности дорог к 2016 году произошло из-за развития нового жилого микрорайона «Северный» (ИЖС) и получением новых паспортов дорог.

В современных условиях социально-экономического развития сфера применения автомобильного транспорта интенсивно расширяется. Автотранспорт занимает доминирующее положение в перевозках на средние и короткие расстояния.

Дальнейший рост объемов перевозок (грузов и людей) на автомобильном транспорте города будет связан с повышением уровня жизни населения, освоением новых территорий. Численность парка автомобильного транспорта возрастет на 1,5 – 2% в год.

Целевым индикатором Подпрограммы является протяженность автомобильных дорог местного значения, в отношении которых проведен ремонт: 2014 год – 5,826 км; 2015 год – 6,8843 км; 2016 год – 1,5245 км; 2017 год – 0,789 км; 2018 год – 2,5875 км; 2019 год – 0,606 км; 2020 год – 0,701 км; 2021 год – 0,5 км; 2022 год – 0,5 км; 2023 год– 0,5 км.

Чем больше данный показатель, тем соответственно меньше доля и протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения, не отвечающих нормативным требованиям.

Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» закреплены вопросы местного значения, реализация которых относится к компетенции органов местного самоуправления муниципальных районов, городских округов, городских и сельских поселений. При реализации полномочий по решению вопросов местного значения в части автомобильных дорог общего пользования местного значения органы местного самоуправления столкнулись с рядом проблем, среди которых наиболее актуальными являются:

высокая доля муниципальных дорог и сооружений на них с неудовлетворительными транспортно-эксплуатационными характеристиками;

отсутствие в необходимом объеме денежных средств местного бюджета на осуществление полномочий в части автомобильных дорог общего пользования местного значения;

отсутствие достаточного числа квалифицированных специалистов в области дорожной деятельности.

Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, не отвечающих нормативным требованиям от общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, находящихся в собственности муниципального образования в 2013 году составила 92%; в 2014 году составила 86%; в 2015 году составила 94%; в 2016 году – 89,22%; в 2017 году – 91,68%; в 2018 году – 90,18%; в 2019 году – 89,5% и в 2020 году ожидается снижение до 88,81%.

Увеличение в 2015 году доли протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, не отвечающих нормативным требованиям от общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, находящихся в собственности муниципального образования произошло из-за развития нового жилого микрорайона «Северный» (ИЖС) и получением новых паспортов дорог.

Кроме того, по состоянию на 01.11.2018 67% городской сети автомобильных дорог общего пользования (включая улично-дорожную сеть) зарегистрированы и оформлены в установленном порядке, из чего следует отсутствие 33 % документально подтвержденных данных о протяженности сети.

В условиях ограниченности финансовых ресурсов в муниципальных образованиях практически не выполняются работы по диагностике технического состояния автомобильных дорог и искусственных сооружений на них. В результате отсутствуют единые объективные данные о существующем положении дел.

На сегодняшний день количество и масштаб проблем по решению вопросов местного значения в части автомобильных дорог общего пользования местного значения свидетельствуют о необходимости комплексного целевого подхода в решении задачи подпрограммы.

Опыт реализации программ повышения эффективности деятельности органов местного самоуправления в Красноярском крае за период 2012 - 2016 годов, участником которых являлся город Бородино, показал высокую значимость проводимых мероприятий. За период 2014 – 2020 годы на средства субсидии из краевого бюджета на ремонт улично-дорожной сети города Бородино выполнены работы по ремонту 18,9388 км автодорог местного значения (улично-дорожная сеть) с асфальтобетонным и переходным покрытием.

В рамках Подпрограммы возможно реализовывать работы по ремонту, капитальному ремонту, строительству и реконструкции автомобильных дорог общего пользования местного значения.

В западной части города в 2015 году введен в эксплуатацию спортивный комплекс по зимним видам спорта. Подъезд к данному объекту осуществляется по улице Зеленая. В настоящее время улица имеет гравийное покрытие и не отвечает нормативным требованиям автомобильных дорог общего пользования местного значения (не оборудована тротуарами, не достаточное освещение).

В 2019 году начата разработка проектной документации на реконструкцию автомобильных дорог по ул. Зеленая и дороги от ул. Зеленая до объекта «Спортивный комплекс по зимним видам спорта». В 2020 году проектирование продолжается.

2.2.Основная цель, задачи, этапы и сроки выполнения Подпрограммы, целевые индикаторы

Главным распорядителем бюджетных средств является Администрация города Бородино, получателем бюджетных средств – МКУ «Служба единого заказчика».

МКУ «Служба единого заказчика» осуществляет:

непосредственный контроль за ходом реализации Подпрограммы;

подготовку отчетов о реализации Подпрограммы и направление их ответственному исполнителю Программы.

Адресность реализации каждого мероприятия за 2014-2020 года с указанием объемов выполнения работ (в натуральном выражении) отражена в табл. 2.

Целью Подпрограммы является содействие повышению уровня транспортно-эксплуатационного состояния автомобильных дорог местного значения.

Для достижения поставленной цели необходимо решение следующей задачи:

ремонт, капитальный ремонт, реконструкция и строительство автомобильных дорог местного значения в городе Бородино.

Сроки реализации Подпрограммы: 2014 – 2023 годы.

Выбор мероприятий Подпрограммы обусловлен целями и задачами, которые призвана решить Подпрограмма, а также результатами анализа состояния автомобильных дорог местного значения.

Целевым индикатором Подпрограммы, позволяющим измерить достижение цели Подпрограммы, является протяженность автомобильных дорог местного значения, в отношении которых проведен ремонт в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения.

Перечень целевых индикаторов Подпрограммы на весь период действия по годам ее реализации приведен в приложении 1 к Подпрограмме.

2.3.Механизм реализации Подпрограммы

Источниками финансирования средств на реализацию мероприятий подпрограммы являются:

средства местного бюджета, расходование которых осуществляется по следующим направлениям:

- ремонт, капитальный ремонт, реконструкция и строительство элементов улично-дорожной сети в городе Бородино;

- софинансирование (предусматривается в размере не менее процента, предусмотренного Постановлением Правительства Красноярского края) к мероприятиям, финансирование которых осуществляется за счет краевых средств субсидии на осуществление дорожной деятельности по направлению капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения;

средства краевого бюджета – субсидии на осуществление дорожной деятельности по направлению капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения за счет средств дорожного фонда Красноярского края;

средства краевого бюджета на финансирование подпрограммы «Развитие и модернизации автомобильных дорог местного значения муниципального образования город Бородино» предусматриваются в форме субсидий бюджету города на развитие и модернизацию автомобильных дорог местного значения городских.

Обязательным условием предоставления субсидии является долевое участие муниципального образования в финансировании расходов на реализацию проектов по развитию и модернизации автомобильных дорог местного значения за счет средств местного бюджета.

Распределение субсидий бюджетам муниципальных образований Красноярского края по результатам конкурсного отбора, а также порядок предоставления и расходования средств субсидии и предоставления отчетности об использовании средств субсидии устанавливаются Постановлением Правительства Красноярского края.

1

Таблица 2. Адресность реализации мероприятий с указанием объемов выполнения работ (в натуральном выражении)

Наименование мероприятий

2014

2015

2016

2017

Адрес производства работ

Объемы

Адрес производства работ

Объемы

Адрес производства работ

Объемы

Адрес производства работ

Объемы

протяженность, км

площадь, м2

протяженность, км

площадь, м2

протяженность, км

площадь, м2

протяженность, км

площадь, м2

Текущий ремонт (отсыпка) муниципальных дорог

ул. Калинина

0,47

-

Рабочая

0,74

-

ул. Приозерная

1,167

-

Луговая

1,088

-

ул. Продольная

0,56

-

Новая

0,845

-

пер. Свободный

0,36

-

Коммунальная (от начала до №12)

0,145

-

ул. Трудовая

0,7

-

Чапаева

0,378

-

ул. Суворова

0,67

-

Пастушенко

0,245

-

ул. Подгорная

0,16

-

Набережная (заезд с ул. Геологическая)

0,021

-

-

-

-

Березовый

0,2

-

-

-

-

от ул. Новая до мкр. "Северный"

0,2

-

-

-

-

мкр. Северный

0,36

-

-

-

-

Большевистская (от начала до ул. Подгорная)

0,315

-

-

-

-

Щетинкина (от ул. Сибирская до ул. Нижнесибирская)

0,08

-

-

-

-

ул. Подгорная (от начала до ул. Лермонтова)

0,85

-

Текущий (ямочный) ремонт муниципальных дорог

ул. Ленина

-

70

ул. Ленина (от начала до ул. Маяковского)

-

65

ул. Ленина (от начала до ул. Горького)

210,00

ул. Ленина (от начала до ул. Пионерская, от ул. Маяковского до конца)

195

ул. Магистральная

-

5

ул. Магистральная

-

65

ул. Ленина (от ул. Маяковского до конца)

25,00

ул. Южная (от ул. Ленина до ул. Рождественская)

59,5

ул. Южная (от ул. Ленина до ул. Рождественская)

-

40

ул. Южная (от ул. Ленина до ул. Рождественская)

-

28

ул. Магистральная

10,00

ул. Щетинкина

52

ул. Рождественская

-

10

пер. Почтовый

-

6

ул. Кирова

25,00

ул. Советская

31

ул. Гоголя (от ул. Октябрьская до ул. Ленина)

-

5

ул. Гоголя (от ул. Большевистская до ул. Октябрьская)

-

28

ул. Олимпийская

27,00

ул. Октябрьская

5

ул. Советская

-

65

ул. Советская (от начала до ул. Комсомольская)

-

30

ул. 9 Мая (от ул. Гоголя до конца)

43,00

ул. 9 Мая

50

ул. Пионерская

-

50

ул. Октябрьская (то ул. Пионерская до ул. Гоголя)

-

35

ул. Пионерская (от начала до ул. Ленина)

33,00

ул. Олимпийская

4

Перекрёсток ул. Бородинская - ул. Щетинкина

-

10

ул. Комсомольская (от начала до ул. Большевистская и от ул. Октябрьская до ул. Сибирская)

-

22

перекрёсток ул. Большевистская - ул. Комсомольская

36

ул. Пионерская

8

ул. Большевистская (от ул. Пионерская до ул.Гоголя)

-

50

ул. Большевистская (от ул. Пионерская до ул.Гоголя)

-

40

ул. Щетинкина (от ул. Октябрьская до ул. Бородинская)

12,00

ул. 40 лет ВЛКСМ

4

Проезд вдоль городского рынка

-

7

ул. Щетинкина (от ул. Октябрьская до ул. Большевистская)

-

48

ул. Южная (от ул. Ленина до ул. Рождественская)

20,00

ул. Профсоюзная

6

ул. Горького (от начала до ул. Октябрьская)

-

18

ул. 8 Марта

-

25

ул. Гоголя (от ул. 9 Мая до конца)

15,00

ул. Бородинская

6

Проезды в мкр. Стахановский

-

37

ул. Геологическая

-

12

ул. Рождественская

24,00

ул. Большевистская

21

ул. Южная (от ул. Рождественская до ул. Заводская)

-

12

ул. Коммунальная (от пер. Дальний до ул. Геологическая)

-

20

м-н Стахановский (от ул. Южная вдоль ж/д № 8 до ул. Ленина)

85,00

ул. Комсомольская

40

Проезд от ул. Ленина к МКДОУ «Улыбка»

-

8

пер. Дачный

-

54

ул. Большевистская

52,00

Проезд 9 Мая, 95а - Октябрьская, 82 (вдоль лыжного стадиона)

6

Проезд от ул. Олимпийская к МКДОУ «Улыбка»

-

2

ул. Горького (от ул. Октябрьская до ул. Советская)

-

25

ул. Заводская

5,00

ул. Гоголя (от ул. 9 Мая до ул. Ленина)

4

пер. Почтовый

-

7

ул. 40 лет ВЛКСМ

-

20

мкр. Западный посад

54

ул. Рождественская

3,5

ост. "Стахановский" (с южной стороны)

-

28

ул. Пионерская

-

16

ул. Центральная

165,00

ул. Транспортная от РМЗ до здания № 34

-

138

ул. Маяковского

-

8

ул. 40 лет ВЛКСМ

25,00

-

-

-

ул. Олимпийская

-

18

ул. Бородинская

38,00

ул. Профсоюзная (водопропускные трубы)

174,00

ул. Лермонтова

10,00

ул. Геологическая

5,00

ул. Советская

67,00

ул. Октябрьская

18,00

ул. Северная

38,00

проезд в Победе

12,00

проезд 9 Мая, 95а - Октябрьская, 82
(вдоль лыжного стадиона)

86,00

подъезд к зданию МБУК ГДР (мкр. Стахановский, 11)

60,00

м-н Стахановский (от ул. Южная вдоль ж/д № 8 до ул. Ленина)

20,00

пер. Локомотивный

5,00

ул. Пионерская (от ул. 9 Мая до ул. Восточная)

0,50

ул. Садовая

28,00

ул. Нагорная

1,50

пер. Строительный

55,00

пер. Дачный

46,00

ул. Маяковского

1,00

мкр. Западный посад

6,00

ул. Горького (в районе МБУК ГДК "Угольщик")

9,00

Капитальный ремонт элементов улично-дорожной сети (ливневая канализация)

ул. Заводская

0,079

-

ул. Олимпийская

0,4565

-

ул. Юбилейная

0,011

-

-

-

-

ул. Пожарникова

0,022

-

-

-

-

Капитальный ремонт асфальтобетонного покрытия городской стоянки по ул. Ленина в районе жилого дома № 47

район ул. Ленина, 47

-

320

-

-

-

Капитальный ремонт тротуаров

ул. Комсомольская в районе жилого дома № 17

0,018

-

вдоль дома № 1 мкр. Победы со стороны городского рынка

0,0605

-

-

-

-

ул. Гоголя (в районе ж.д. № 51 по ул. Советская)

0,055

-

-

-

-

ул. Советская (в районе ж.д. № 51)

0,073

-

-

-

-

ул. Ленина в районе жилого дома № 63

0,021

-

-

-

-

ул. Советская в районе дома № 19а

0,0178

-

Капитальный ремонт асфальтобетонного покрытия посадочных площадок

Ост. «ул. Гоголя»

-

19,4

-

-

-

Ост. «АБК Разреза»

-

7,2

-

-

-

Капитальный ремонт деревянного пешеходного перехода на тротуаре по ул. Октябрьская в районе жилого дома № 37

ул. Октябрьская в районе жилого дома № 37

0,009

-

-

-

-

Капитальный ремонт автодороги

ул. Магистральная

0,9

Капитальный ремонт асфальтобетонного покрытия тротуара и стоянки

ул. Ленина от магазина «Универмаг» до павильона «Сибирь»

1796,9

Текущий ремонт автомобильного проезда с ул. Ленина к жилому дому № 62

проезда с ул. Ленина к жилому дому № 62

0,019

Капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения городских округов в рамках государственной программы Красноярского края "Развитие транспортной системы"

ул. 9 Мая

1,6

-

ул. имени В.А. Пожарникова (от ж.д. №1 до ж.д. № 29)

0,526

-

ул. Лесная (от ж.д. №13 до конца)

0,3087

ул. Ленина (от ул. Пионерская до ул. Горького)

0,5

-

-

-

ул. Комсомольская (от ул. 9 Мая до ул. Октябрьская)

0,2075

-

"проезд вдоль рынка (от ул. Ленина до ул. Рождественская)"

0,260

ул. Ленина (от ул.Пионерская 170 метров в восточном направлении )

0,17

-

-

-

-

-

-

ул. Лесная (от ул. Центральная до ж.д. №1 и от ж.д. №23 до ул. Магистральная)

0,0558

тротуар по ул. Ленина (в районе жилого дома №60)

0,1

ИТОГО

5,826

908,6

6,8843

565

1,5245

3342,9

0,789

495

Продолжение таблицы 2. Адресность реализации мероприятий с указанием объемов выполнения работ (в натуральном выражении)

Наименование мероприятий

2018

2019

2020

Адрес производства работ

Объемы

Адрес производства работ

Объемы

Адрес производства работ

Объемы

протяженность, км

площадь, м2

протяженность, км

площадь, м2

протяженность, км

площадь, м2

Текущий (ямочный) ремонт муниципальных дорог

9 Мая

-

17,00

40 лет ВЛКСМ

-

40

Пер. Дачный

-

15

Большевистская

-

29,00

9 Мая (от ул. Гоголя до конца)

-

17

Ул. Пионерская (от ул. Ленина до ул. Большевистская)

-

88

Рождественская

-

72,00

Большевистская

-

40

ул. Рождественская (от ул. Южная до маг. Оранж Маркет)

-

168

Геологическая

-

6,00

Бородинская

-

18

ул. Гоголя (от ул. Ленина до ул. 9 Мая)

-

226,2

Гоголя (от ул. Большевистская до ж/д № 14, от ул. 9 Мая до ул. Ленина)

-

57,00

Восточная

-

8

перекресток ул. Октябрьская с ул. Советская (возле библиотеки)

-

36

Дачный

-

19,00

Геологическая

-

10

ул. Западный Пасад

-

10

Загородная

-

18,00

Гоголя (от начала до ул. Большевистская, от ул. 9 Мая до конца)

-

103

ул. Олимпийская (от ул. 9 Мая до ул. Ленина)

-

60

Западный посад

-

17,00

Дачный

-

19

ул. Магистральная (в районе перекрестка с ул. Ленина)

-

20

Ленина (от ул. Маяковского до ул. Гоголя, от ул. Олимпийская до конца)

-

17,00

Заводская

-

7

ул. Советская (от ул. Гоголя до ул. Приозерная)

-

82

Лермонтова

-

3,00

Комсомольская (от начала до ул. Ленина)

-

22

ул. Щетинкина (от МФЦ до ул. Советская)

-

32

Магистральная (в районе перекрёстка с ул. Центральная)

-

13,00

Ленина (от ул. Маяковского до ул. Гоголя, от ул. Олимпийская до конца)

-

17

ул. Ленина (от ул. Олимпийская до м-н Стахановский)

-

42

Маяковского

-

28,00

Лермонтова

-

3

ул. Лермонтова

-

21

Октябрьская

-

43,00

Маяковского

-

28

Перекресток ул. Ленина и ул. Гоголя

-

7,65

Олимпийская

-

55,00

Набережная

-

20

Ул. Большевистская (от ул. Гоголя до ул. Пионерская)

-

212,65

от пересечения ул. Олимпийская с ул. Советская, до жилого дома №87 по ул. Октябрьская

-

8,00

Октябрьская

-

17

Ул. Маяковского (от начала до ул. Ленина)

-

16,67

Пионерская

-

50,00

Олимпийская

-

55

Ул. Октябрьская ( от ул. Пионерская до ул. Гоголя)

105,89

Советская (от ул. Сурикова до ул. Гоголя)

-

39,00

От пересечения ул. Олимпийская с ул. Октябрьская, до жилого дома №83 по ул. Октябрьская

-

7

Ул. Комсомольская ( от ул. Ленина до ул. Большевистская)

7,11

Стахановский (от ул.Ленина, вдоль ж/д № 8 до ул.Южная)

-

144,00

От пересечения ул. Олимпийская с ул. Советская, до жилого дома №87 по ул. Октябрьская

-

5

Ул. Садовая ( от начала до ж.д. №34)

25,6

Садовая

-

73,00

Первомайская

-

6

Пер. Почтовый

21,1

Пионерская

-

73

Проезд от ж.д. ул. Октябрьская до ж.д. №97 ул. 9 Мая)

24,192

Пушкина

-

18

Ул. Заводская

7,91

Советская

-

195

Ул. Юбилейная ( от начала до ж.д. 10)

76,53

Стахановский (от ул. Ленина, вдоль ж/д № 8 до ул. Южная)

-

120

Ул. Первомайская (

0,89

Фрунзе

-

2

Ул. Пионерская ( от ул. Ленина до ул. Первомайская)

45,06

Шахтёрский

-

22

Проезд от ж.д. м-н Стахановский до ул. Южная)

3,84

Щетинкина (от ул. Октябрьская до ул. Ленина)

-

24

Ул. Ленина (в р-не ж.д. №63)

9,2

Южная

-

96

ул. Профсоюзная

-

186

ул. Юбилейная (в районе жилого дома № 12)

-

11

пер. Строительный

-

50

Проезд в мкр. Победы (от ул. Южная до магазина «Форт»)

-

40

ул. Северная

-

52

Капитальный ремонт элементов улично-дорожной сети (ливневая канализация)

с южной стороны земельных участков по ул. Юбилейная

0,15

-

ул. Ленина, 63

0,003

-

Капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения городских округов в рамках государственной программы Красноярского края «Развитие транспортной системы»

ул. Ленина (от здания № 4 до №10)

0,35

-

ул. Ленина (от ул. Гоголя до ул. Олимпийская)

0,38

-

Ул. Южная (от ж.д. №9 мкр. Стахановский до конца)

0,36

-

ул. Южная (от ул. Ленина до жилого дома № 9  мкр. Стахановский)

0,073

-

Ул. 40 лет ВЛКСМ (от ул. Комсомольская до ж.д.№24)

0,341

Субсидия на осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения в соответствии с решениями Губернатора Красноярского края, Правительства Красноярского края за счет средств дорожного фонда Красноярского края

тротуары по ул. Маяковского (от ул. Октябрьская до ул. Советская), ул. Ленина (от павильона «Сибирь» до жилого дома № 60 и вдоль жилого дома № 57), ул. Советская (от ж.д. № 66 до павильона «Славяночка», вдоль школы № 1), мкр. Стахановский (с южной стороны ж.д. № 10), ул. 9 Мая (от ул. Маяковского до жилого дома № 89), ул. Юбилейная (в районе жилого дома № 10)

0,884

-

-

-

-

пер. Дальний и ул. Восточная

0,52

-

-

-

-

ул. Комсомольская (от ул. Ленина до ул. Сибирская), ул. Щетинкина (от ул. Бородинская до ул. Сибирская) и «проезд вдоль рынка (от ул. Рождественская до ул. Заводская»

0,72

-

-

-

-

ул. 9 Мая (от жилого дома №2Г 12 метров в восточном направлении)
и ул. Ленина (от здания №56А 91 метр в восточном направлении)

0,103

-

-

-

-

ул. Ленина (от ул. Гоголя 10,5 метров в западном направлении)

0,0105

-

ИТОГО

2,5875

708

0,606

1331

0,701

1634,5

1

Средства субсидии направляются на выполнение работ по ремонту, капитальному ремонту, реконструкции и строительству автомобильных дорог местного значения.

Перечень мест по проведению ремонтов составляется, исходя из визуального, контрольного осмотра покрытий автомобильных дорог. Комиссией по городскому хозяйству Бородинского городского Совета депутатов определяется приоритетность мест ремонтов.

Специалистами МКУ «Служба единого заказчика» определяются объемы и сметная стоимость работ.

В случае нецелевого использования средств субсидий данные субсидии подлежат возврату в краевой бюджет.

Ответственность за нецелевое и неэффективное использование средств субсидий возлагается на исполнителя программы МКУ «Служба единого заказчика». Контроль за эффективным и целевым использованием средств краевого бюджета согласно п.14 Порядка предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований на капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения за счет средств дорожного фонда Красноярского края, утвержденного Постановлением Красноярского края от 02.03.2020 № 131-п, осуществляется Министерством транспорта Красноярского края и службой финансово экономического контроля и контроля в сфере закупок Красноярского края

Реализации мероприятий подпрограммы осуществляется согласно Постановлению Администрации города Бородино от 03.03.2014 № 111 «Об утверждении порядка расходования средств на реализацию программы «Развитие транспортной системы города Бородино» (изм. от 23.10.2014 № 966; от 24.05.2016 № 346; от 24.11.2016 № 876).

2.4.Управление Подпрограммой и контроль за ходом ее выполнения

Управление подпрограммой и контроль за ходом ее выполнения осуществляется Администрацией города Бородино и финансовым управлением.

МКУ «Служба единого заказчика» осуществляет реализацию подпрограммных мероприятий. Несет ответственность за реализацию подпрограммы и конечный результат, а также за эффективное использование финансовых средств, выделяемых на выполнение подпрограммы.

МКУ «Служба единого заказчика» является ответственным за подготовку и представление отчетных данных в министерство транспорта Красноярского края.

Контроль за исполнением подпрограммы включает:

-контроль за эффективным и целевым использованием исполнителями выделяемых финансовых средств;

-контроль за сроками выполнения контрактов, договоров, соглашений;

-контроль за качеством реализуемых подпрограммных мероприятий.

2.5.Оценка социально-экономической эффективности

Реализация мероприятий Подпрограммы улучшает транспортно-эксплуатационное состояние автомобильных дорог и снижает протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения, не отвечающих нормативным требованиям. Но в связи увеличением в 2015 году протяженности дорог за счет развития нового жилого микрорайона «Северный» (ИЖС) и получением новых паспортов дорог, статистические данные говорят об увеличении протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, не отвечающих нормативным требованиям: по состоянию на 01.01.2015 год - 51,82 км, по состоянию на 01.01.2016 год - 66,92 км, по состоянию на 01.01.2017 год – 65,4 км, по состоянию на 01.01.2018 год – 67,2 км, по состоянию 01.01.2019 год – 66,1 км, по состоянию на 01.01.2020 год – 65,6 км.

Кроме того, развитие и модернизация автомобильных дорог местного значения обеспечит положительный экономический эффект как в отраслях, связанных с дорожной деятельностью, так и в сфере жилищного строительства, промышленности, торговле, сфере услуг и т.д.

2.6.Мероприятия подпрограммы

Реализация программных мероприятий в 2014-2020 годах позволила привести в нормативное состояние 18,9388 км автомобильных дорог местного значения.

Перечень подпрограммных мероприятий оформлен в приложении 2 к подпрограмме, реализуемой в рамках муниципальной программы.

2.7. Обоснование финансовых, материальных и трудовых затрат

Общий объем финансирования подпрограммы на 2014 – 2023 годы составляет 91 575 789,08 рублей из них:

- 58 608 114,42 рублей за счет средств краевого бюджета:

в 2014 году – 5 000 000,00 рублей;

в 2015 году – 3 716 614,42 рублей;

в 2016 году – 3 533 800,00 рублей;

в 2017 году – 4 065 800,00 рублей;

в 2018 году – 12 246 000,00 рублей;

в 2019 году – 5 075 100,00 рублей;

в 2020 году – 6 066 000,00 рублей;

в 2021 году – 6 301 600,00 рублей;

в 2022 году – 6 301 600,00 рублей;

в 2023 году – 6 301 600,00 рублей.

- 32 967 674,66 рублей за счет средств местного бюджета:

в 2014 году – 3 992 464,10 рублей;

в 2015 году – 7 235 333,57 рублей;

в 2016 году – 8 152 254,66 рублей;

в 2017 году – 823 000,09 рублей;

в 2018 году – 1 170 147,83 рублей;

в 2019 году – 2 993 575,38 рублей;

в 2020 году – 2 873 783,47 рублей;

в 2021 году – 1 014 472,10 рублей;

в 2022 году – 2 356 321,73 рублей;

         в 2023 году – 2 356 321,73 рублей.

1

Приложение 1

к подпрограмме «Развитие и модернизация

автомобильных дорог местного значения

муниципального образования город Бородино»

Перечень целевых индикаторов подпрограммы

п/п

Цель,

целевые индикаторы

Единица
измерения

Источник
информации

Год предшествующий реализации муниципальной программы

2013 год

Годы начала действия муниципальной программы

2019

2020

2021

2022

2023

2014

2015

2016

2017

2018

1

Цель: Содействие повышению уровня транспортно-эксплуатационного состояния автомобильных дорог местного значения

1.1

Целевой индикатор 1.

Протяженность автомобильных дорог местного значения, в отношении которых проведен ремонт

км

МКУ «Служба единого заказчика»

2,33

5,826

6,884

1,525

0,789

2,5875

0,606

0,701

0,5

0,5

0,5

Приложение 2

к подпрограмме «Развитие и модернизация

автомобильных дорог местного значения

муниципального образования город Бородино»

Перечень мероприятий подпрограммы с указанием объема средств на их реализацию и ожидаемых результатов

Наименование цели, задач и мероприятий программы, подпрограммы

ГРБС

Код бюджетной классификации

Расходы (рублей), годы

Итого на 2021-2023 годы

Ожидаемый результат от реализации подпрограммного мероприятия (в натуральном выражении)

ГРБС

РзПр

ЦСР

ВР

2021

2022

2023

Цель: содействие повышению уровня транспортно-эксплуатационного состояния автомобильных дорог местного значения

Задача: ремонт, капитальный ремонт, реконструкция и строительство автомобильных дорог местного значения в городе Бородино

Капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения городских округов в рамках государственной программы Красноярского края "Развитие транспортной системы"

Администрация города  Бородино

012

0409

10400S5090

244

6 301 600,00

6 301 600,00

6 301 600,00

18 904 800,00

Приведение в нормативное состояние 1,500 км автомобильных дорог местного значения в том числе по годам:
в 2021 году – 0,5 км;
в 2022 году – 0,5 км;

в 2023 году – 0,5 км.

012

0409

10400S5090

244

63 016,00

63 016,00

63 016,00

189 048,00

Текущий (ямочный) ремонт муниципальных дорог

Администрация города  Бородино

012

0409

1040092040

244

951 456,10

2 293 305,73

2 293 305,73

5 538 067,56

Ямочный ремонт автомобильных дорог: в 2021 году – 830 м2; в 2022 году – 1800м2; в 2023 году – 1800 м2.

Итого по подпрограмме 4

7 316 072,10

8 657 921,73

8 657 921,73

24 631 915,56

в том числе по ГРБС

Администрация города  Бородино

7 316 072,10

8 657 921,73

8 657 921,73

24 631 915,56