Об утверждении Программы профилактики нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами в сфере муниципального контроля в администрации Ломовского сельско...



БЕЛГОРОДСКАЯ ОБЛАСТЬ

МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН»КОРОЧАНСКИЙ РАЙОН»

АДМИНИСТРАЦИЯ

ЛОМОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

12 октября 2020 года №38

Об утверждении Программы профилактики

нарушений обязательных требований,

требований, установленных муниципальными

правовыми актами в сфере муниципального

контроля в администрации Ломовского сельского

поселения на 2020-2021 годы

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», частью 1 статьи 8.2 Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (в редакции Федерального закона от 3 июля 2016 года № 277-ФЗ), Постановлением Правительства РФ от 26.12.2018 года № 1680 «Об утверждении общих требований к организации и осуществлению органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами», администрация Ломовского сельского поселения муниципального района «Корочанский район» постановляет:

1. Утвердить прилагаемую Программу профилактики нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами в сфере муниципального контроля в администрации Ломовского сельского поселения на 2020-2021 годы

2. Должностным лицам администрации Ломовского сельского поселения, уполномоченным на осуществление муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, обеспечить в пределах своей компетенции выполнение вышеуказанной Программы.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и подлежит размещению на официальном сайте органов местного самоуправления муниципального района «Корочанский район».

4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава администрации

Ломовского сельского поселения В.И. Стрябкова

Утверждена

постановлением администрации

Ломовского сельского поселения

от 12.10. 2020 №38

ПРОГРАММА

профилактики нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами в сфере муниципального контроля в администрации Ломовского

сельского поселения на 2020-2021 годы

1. Общие положения

1. Настоящая программа разработана в целях организации проведения профилактики нарушений требований, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, в целях предупреждения возможного нарушения субъектами обязательных требований, устранения причин, факторов и условий, способствующих нарушениям обязательных требований.

2. Профилактика нарушений обязательных требований проводится в рамках осуществления муниципального контроля.

3. Правовые основания разработки программы:

- Федеральный закон от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

- Федеральный закон от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»;

- Постановление Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2018 года №1680 «Об утверждении общих требований к организации и осуществлению органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами»;

- Устав Ломовского сельского поселения;

- постановление администрации Ломовского сельского поселения от 29 января 2019 года №4 «Об утверждении административного регламента по осуществлению муниципального контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Ломовского сельского поселения муниципального района «Корочанский район» Белгородской области;

- постановление администрации Ломовского сельского поселения от 14 августа 2017 года №35 «Об утверждении административного регламента «Осуществление муниципального контроля за использованием и охраной недр при добыче общераспространенных полезных ископаемых, а также при строительстве подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых».

4. Разработчик программы - администрация Ломовского сельского поселения муниципального района «Корочанский район» Белгородской области (далее по тексту - администрация Ломовского сельского поселения).

5. Целью программы является предупреждение, выявление и пресечение нарушений подконтрольными субъектами обязательных требований законодательства, включая устранение причин, факторов и условий, способствующих возможному нарушению обязательных требований, установленных международными договорами Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

6. Задачами программы являются:

- укрепление системы профилактики нарушений обязательных требований путем активизации профилактической деятельности;

- выявление причин, факторов и условий, способствующих нарушениям обязательных требований;

- повышение правосознания и правовой культуры юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

7. При планировании и осуществлении профилактических мероприятий обеспечивается соблюдение следующих принципов:

7.1. Принцип понятности - предоставление информации об обязательных требованиях в простой, понятной, исчерпывающей форме (описание, пояснение, примеры, указания (в том числе находящиеся в нормативных правовых актах).

7.2. Принцип информационной открытости - доступность для подконтрольных субъектов и общественности сведений об осуществлении профилактических мероприятий.

7.3. Принцип максимально полного охвата профилактическими мероприятиями подконтрольных субъектов.

7.4. Принцип актуальности - регулярная ревизия и обновление программы профилактических мероприятий.

7.5. Принцип периодичности - обеспечение регулярности проведения профилактических мероприятий.

8. Программа разработана на 2020-2021 годы.

9. Субъектами профилактических мероприятий при осуществлении муниципального контроля являются юридические лица, их руководители, индивидуальные предприниматели и их уполномоченные представители, граждане.

10. В рамках профилактики предупреждения нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, администрацией Ломовского сельского поселения осуществляется прием представителей юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан, а также даются пояснения по вопросам соблюдения законодательства.

2. Виды муниципального контроля, осуществляемого администрацией Ломовского сельского поселения

№

п/п

Наименование

вида муниципального контроля

Наименование органа (должностного лица), уполномоченного на осуществление муниципального контроля в соответствующей сфере деятельности

1.

Муниципальный контроль за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Ломовского сельского поселения

Специалист администрации, уполномоченный на осуществление муниципального контроля

2.

Муниципальный контроль за использованием и охраной недр при добыче общераспространенных полезных ископаемых, а также при строительстве подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых

Специалист администрации, уполномоченный на осуществление муниципального контроля

3. Мероприятия по профилактике нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами

№п/п

Наименование мероприятий

Срок реализации мероприятий

Ответственный исполнитель

1

2

3

4

1.

Размещение на официальном web-сайте муниципального района «Корочанский район» Белгородской области http://www.korocha.ru на странице Ломовского сельского поселения для каждого вида муниципального контроля перечней нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом муниципального контроля, а также текстов соответствующих нормативных правовых актов

В течение года

Специалист администрации,

уполномоченный

на осуществление муниципального контроля

2.

Осуществление информирования юридических лиц, индивидуальных предпринимателей по вопросам соблюдения обязательных требований, в том числе посредством разработки и опубликования руководств по соблюдению обязательных требований, проведения семинаров и конференций, разъяснительной работы в средствах массовой информации и иными способами.

В случае изменения обязательных требований - подготовка и распространение комментариев о содержании новых нормативных правовых актов, устанавливающих обязательные требования, внесенных изменениях в действующие акты, сроках и порядке вступления их в действие, а также рекомендаций о проведении необходимых организационных, технических мероприятий, направленных на внедрение и обеспечение соблюдения обязательных требований

В течение года

(по мере необходимости)

Специалист администрации,

уполномоченный

на осуществление муниципального контроля

3.

Обеспечение регулярного (не реже одного раза в год) обобщения практики осуществления в соответствующей сфере деятельности муниципального контроля и размещение на официальном сайте администрации соответствующих обобщений, в том числе с указанием наиболее часто встречающихся случаев нарушений обязательных требований с рекомендациями в отношении мер, которые должны приниматься юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в целях недопущения таких нарушений

Ежегодно, 4 квартал

Специалист администрации,

уполномоченный

на осуществление муниципального контроля

4.

Выдача предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований в соответствии с частями 5 - 7 статьи 8.2 Федерального закона от 26 декабря 2008 года №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (если иной порядок не установлен федеральным законом)

В течение года (по мере необходимости)

Специалист администрации,

уполномоченный

на осуществление муниципального контроля

4. Целевые показатели Программы и их значения по годам

Показатель

Период, год

2020

2021

Увеличение количества профилактических мероприятий в контрольной деятельности администрации

1

2

Увеличение доли мероприятий по информированию населения о требованиях в сфере муниципального контроля

1

2

5.Отчетные показатели

эффективности и результативности мероприятий Программы на 2020 - 2021 годы

Отчетными показателями эффективности и результативности мероприятий Программы на 2020 - 2021 годы будут являться:

Количество подконтрольных субъектов.

Количество подконтрольных субъектов, охваченных мероприятиями по профилактике нарушений обязательных требований.

Количество подконтрольных субъектов, в отношении которых выявлены нарушения обязательных требований.

Количество не исполненных предписаний, предостережений подконтрольными субъектами.