ОБ УТВЕРЖДЕНИЯ ПОЛОЖЕНИЯ О ВНЕШАТНЫХ ИНСПЕКТОРАХ ПО ПОЖАРНОЙ ПРОФИЛАКТИКЕ НА ТЕРРИТОРИИ ХРЕБТОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ



12.03.2020 г. № 26/1

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ИРКУТСКАЯ ОБЛАСТЬ

НИЖНЕИЛИМСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН

ХРЕБТОВСКОЕ МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ

АДМИНИСТРАЦИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ОБ УТВЕРЖДЕНИЯ ПОЛОЖЕНИЯ О ВНЕШАТНЫХ ИНСПЕКТОРАХ ПО ПОЖАРНОЙ ПРОФИЛАКТИКЕ НА ТЕРРИТОРИИ ХРЕБТОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

В соответствии с пунктом 9 статьи 14, частью 2 статьи 17 Федерального Закона от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», частью 1 статьи 19, частью 1 статьи 25, частью 5 статьи 26 Федерального закона «О пожарной безопасности» и в целях привлечения граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых работ по обеспечению первичных мер пожарной безопасности на территории Хребтовского муниципального образования,

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

              1.Утвердить Положение о внештатных инспекторах по пожарной профилактике на территории Хребтовского муниципального образования (Приложение №1).

2. Настоящее постановление подлежит размещению на официальном сайте Хребтовского муниципального образования - http://dostup.scli.ru:8111/ http://hreb-adm.ru

3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава Хребтовского

муниципального образования

Н.Ф.Рыбалко

Приложение №1

к постановлению

главы Хребтовского МО

от 12.03.2020г. № 26/1

Положение о внештатных инспекторах по пожарной профилактике на территории Хребтовского муниципального образования

1. Общие положения

1.Настоящее Положение определяет цели и задачи, порядок организации деятельности, основные направления и формы работы внештатного инспектора по пожарной профилактике (далее – инспектор) на территории Хребтовского муниципального образования.

2.Деятельность инспектора организуется в целях создания условий для участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности на территории поселения   и оказания содействия органам государственной власти и органам местного самоуправления в информировании населения о мерах пожарной безопасности.

3.Основной задачей инспектора является оказание содействия органу местного самоуправления, руководителям и персоналу объектов, подразделениям пожарной охраны в работе по предупреждению пожаров, осуществление контроля за соблюдением требований пожарной безопасности, проведению агитационной работы и обучению мерам пожарной безопасности населения поселения (городского округа).

4.Работа инспектора организуется и контролируется Администрацией Хребтовского городского поселения, в том числе, как социально значимая работа в порядке, предусмотренном частью 2 статьи 17 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

5.Инспектор осуществляет свою основную деятельность – профилактику пожаров в населенных пунктах, в жилых и общественных зданиях, расположенных на территории поселения, в целях недопущения пожаров и гибели на них людей.

6.Инспектором может быть гражданин Российской Федерации, достигший 16-летнего возраста, проживающий на территории поселения (городского округа).

7.Специалисты Администрации Хребтовского городского поселения, в сферу деятельности которых входят вопросы обеспечения пожарной безопасности, старосты населенных пунктов, работники добровольной и муниципальной пожарной охраны поселения (городского округа) рассматриваются в качестве кандидатов на назначение внештатным инспектором пожарной профилактики поселения в приоритетном порядке.

8.Прием кандидатов на назначение внештатным инспектором пожарной профилактики осуществляется на основании заявления кандидата, поданного руководителю Администрации Хребтовского городского поселения в произвольной форме.

9.Численность внештатных инспекторов поселений утверждается постановлением Администрации Хребтовского городского  поселения, исходя из расчета: не менее 1 инспектора на каждый населенный пункт, входящий в состав поселения с численностью населения до 1 000 человек, не менее 3-х инспекторов в населенных пунктах с численностью населения до 5 000 человек, не менее 5-ти инспекторов в населенных пунктах с численностью населения до 10 000 человек, в населенных пунктах с численностью населения свыше 10 000 человек, численность инспекторов принимается не менее 5-ти на каждые 10 000 населения, допускается уменьшение численности инспекторов с учетом соответствующего обоснования.

10.Перечень территорий, объектов муниципальной подведомственности, закрепленных за инспектором, утверждается постановлением Администрации Хребтовского городского поселении.

11.В своей деятельности инспектор руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральным и областным законодательством, муниципальными нормативными правовыми актами в сфере обеспечения пожарной безопасности и настоящим Положением.

12.Инспектор при осуществлении своих полномочий взаимодействует с должностными лицами отдела надзорной деятельности и профилактической работы по поселку Хребтовая и Нижнеилимскому району управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Иркутской области, 8-ого пожарно-спасательного отряда федеральной противопожарной службы Главного управления МЧС России по Иркутской области.

13.Инспектор допускается к работе после обучения мерам пожарной безопасности, сдачи зачетов и получения удостоверения установленного образца (приложение № 1).

14.Руководитель Администрации Хребтовского городского  поселения совместно с отделом надзорной деятельности и профилактической работы по поселку Хребтовая и Нижнеилимскому району управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Иркутской области, 8-ого пожарно-спасательным отрядом федеральной противопожарной службы Главного управления МЧС России по Иркутской области, организует обучение инспектора мерам пожарной безопасности, в порядке, предусмотренном приказом МЧС России от 12.12.2007 № 645, принятие зачета по результатам обучения и выдачу удостоверения установленного образца, в течение пяти рабочих дней с момента назначения кандидата внештатным инспектором пожарной профилактики.

15.Руководитель Администрации Хребтовского городского  поселения организует инструктаж инспектора по охране труда установленным порядком, в течение пяти рабочих дней с момента назначения кандидата внештатным инспектором пожарной профилактики.

2. Права и обязанности инспектора

1.Инспектор имеет право:

1)осуществлять общественный контроль за соблюдением требований пожарной безопасности на территории поселения (городского округа), в жилых и общественных зданиях (в местах общего пользования), без взаимодействия с правообладателями объекта защиты;

2)участвовать в проведении плановых рейдовых осмотров территорий поселений, в том числе, по поручению должностных лиц отдела надзорной деятельности и профилактической работы по Нижнеилимскому району

2.Инспектор обязан:

1)знать обстановку с пожарами на территории поселения, информацию о наличии и состоянии боеготовности муниципальной, добровольной пожарной охраны, другую информацию, имеющую отношение к обеспечению пожарной безопасности объектов на территории поселения;

2)проводить обследования противопожарного состояния территории поселения, садоводческих (дачных) объединений граждан, мест общего пользования жилых и общественных зданий, без взаимодействия с правообладателями объекта защиты, в целях контроля выполнения постановлений и распоряжений органов местного самоуправления, представлений органов государственного пожарного надзора;

3)осуществлять противопожарную агитацию и пропаганду, обучение мерам пожарной безопасности населения, вести разъяснительную работу по предупреждению пожаров и гибели на них людей;

4)информировать руководителей органов местного самоуправления, должностных лиц отдела надзорной деятельности и профилактической работы по Нижнеилимскому району о выявленных нарушениях требований пожарной безопасности или иных нарушениях, причиняющих вред жизни и здоровью граждан, а также создающих угрозу жизни и здоровью людей, угрозу возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

5)предлагать непосредственно, а также через органы местного самоуправления, устранить нарушения требований пожарной безопасности правообладателям объектов защиты общественного назначения;

6).информировать должностных лиц органов местного самоуправления и руководителей объектов защиты о неисправности систем противопожарной защиты (пожарной автоматики, наружного и внутреннего противопожарного водоснабжения), неисправности (отсутствии) первичных средств пожаротушения, ненадлежащей эксплуатации (эвакуационных путей и выходов, проездов (подъездов) для пожарной техники, на территории поселения (городского округа);

7)информировать должностных лиц о фактах непринятия руководителями, должностными лицами объектов защиты мер по устранению нарушений требований пожарной безопасности, фактах повторного их нарушения;

8)знать и соблюдать лично требования пожарной безопасности;

9)постоянно повышать и совершенствовать свои знания в области пожарной безопасности,

10) соблюдать законодательство Российской Федерации, Иркутской области, не допускать совершения действий, ущемляющих честь и достоинство человека и гражданина;

11)в период исполнения возложенных обязанностей иметь при себе удостоверение внештатного инспектора по пожарной профилактике и предъявлять его при обращении к гражданам и должностным лицам;

12)знать права и обязанности внештатного инспектора по пожарной профилактике;

13) предоставлять информацию о проделанной работе по запросу (устному, письменному) Администрации Хребтовского городского  поселения, а также по итогам работы за полугодие в адрес Администрации Хребтовского городского поселения.

Реализуя права и выполняя обязанности, предусмотренные настоящим Положением, инспектор несет ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

3. Основные направления и формы работы инспектора

Инспектор, выполняя возложенные на него задачи:

1) участвует профилактической работе самостоятельно, совместно и под руководством представителя органа местного самоуправления, должностных лиц отдела надзорной деятельности и профилактической работы по Нижнеилимскому району несовершеннолетний инспектор привлекается к выполнению обязанностей с согласия законного представителя и только совместно с представителем органа местного самоуправления,

2)анализирует состояние пожарной безопасности закрепленных жилых и общественных зданий, территории поселения, садоводческих (дачных) объединений граждан, информирует органы местного самоуправления о выявленных нарушениях, и о необходимости принятия мер;

3)обобщает и анализирует причины выявленных нарушений требований пожарной безопасности, оформляет предложения по установленной форме (приложение № 2) с последующей их регистрацией в журнале учета предложений (приложение № 3);

4)организует проведение и лично участвует в правовом информировании граждан, при необходимости совместно с должностными лицами отдела надзорной деятельности и профилактической работы по Нижнеилимскому району по вопросам обеспечения пожарной безопасности;

5)распространяет среди населения обучающие материалы, памятки по пожарной безопасности и другие документы информационного характера самостоятельно и (или) по поручению руководителей органов местного самоуправления, организует (оформляет и обновляет информацию) информационные стенды и витрины пожарной безопасности на территории поселения (городского округа);

6)участвует в работе совещаний по вопросам обеспечения пожарной безопасности, организуемых и проводимых органами местного самоуправления, вносит предложения по повышению уровня противопожарной защиты объектов общественного назначения и территорий населенных пунктов;

7)взаимодействует с участковыми уполномоченными полиции, службой жилищно-коммунального хозяйства, другими надзорными органами и муниципальными службами;

8)готовит сообщения о нарушениях требований пожарной безопасности (приложение № 4) и направляет их в отдел надзорной деятельности и профилактической работы Нижнеилимскому району для принятия мер в рамках имеющихся полномочий.

9)ведет журнал регистрации предложений об устранении нарушений требований пожарной безопасности установленной формы (приложение № 3), журнал регистрации сообщений о нарушении требований пожарной безопасности (приложение № 5).

10)по итогам полугодия отчитывается о проделанной работе руководителю Администрации Хребтовского городского  поселения.

11).руководитель Администрации Хребтовского городского  поселения организует контроль за работой инспектора, посредством учета личных дел инспекторов (приложение № 6), результатов работы инспектора (приложение № 7), заслушивания об итогах проведенной профилактической работы за полугодие на оперативном совещании с участием представителя отдела надзорной деятельности и профилактической работы по Нижнеилимскому району

4. Освобождение инспектора от исполнения обязанностей

1.Основаниями для освобождения от исполнения обязанностей инспектора являются:

1) истечение срока исполнения обязанностей по договору;

2)систематическое невыполнение или уклонение от выполнения обязанностей, предусмотренных настоящим Положением.

3)нарушение дисциплины или совершение проступков, несовместимых с пребыванием в статусе инспектора;

4)собственное желание (письменное заявление).

Основаниями для освобождения от исполнения обязанностей могут признаваться иные обстоятельства, препятствующие его дальнейшей работе.

2.Решение об освобождении от исполнения обязанностей инспектора принимает руководитель Администрации Хребтовского городского поселения. При освобождении от исполнения обязанностей изымается удостоверение внештатного инспектора пожарной профилактики.

3.Гражданин, освобожденный от исполнения обязанностей инспектора, утрачивает предоставленные ему настоящим Положением права.

5. Обеспечение социальных гарантий и компенсаций инспектору

1По решению руководителя Администрации Хребтовского городского поселения могут применяться различные формы стимулирования работы инспектора за активную работу по профилактике пожаров на территории поселения  

2.Основными формами стимулирования являются:

1) оказание материальной помощи;

2)награждение ценными подарками;

3)поощрение за активную деятельность путем премирования деньгами;

4)компенсация расходов на отопление и коммунальные услуги;

5)награждение грамотой, благодарственным письмом;

6) направление письма по месту работы или учебы инспектора с извещением о его добросовестном и активном участии в обеспечении пожарной безопасности.

7) предоставление дополнительных дней отдыха по месту основной работы, за счет ранее отработанного времени в выходные и праздничные дни.

8..Органом местного самоуправления могут быть установлены дополнительные правовые и социальные гарантии для инспектора, а также иные формы стимулирования их деятельности.

Приложение № 1 к

положению «О внештатных

испекторах по пожарной профилактике»

Образец служебного удостоверения инспектора по пожарной профилактике

Лицевая сторона

УДОСТОВЕРЕНИЕ

ВНЕШТАТНОГО ИНСПЕКТОРА

по ПОЖАРНОЙ ПРОФИЛАКТИКе

Вкладыш

УДОСТОВЕРЕНИЕ

Владелец удостоверения является внештатным инспектором по пожарной профилактике и наделен правами в соответствии с Положением о внештатных инспекторах по пожарной профилактике

место для

фотографии

Фамилия _____________________

Имя _________________________

Отчество ____________________

_____________________

руководитель Администрац

подпись, Ф.И.О.

"____" ______________ 20___ г.

Цвет корочки удостоверения – красный, цвет вкладыша удостоверения – белый.

Приложение № 2

К Положению «О внештатных инспекторах по пожарной профилактике»

ПРЕДЛОЖЕНИЕ

об устранении нарушений требований пожарной безопасности

В целях устранения нарушений требований пожарной безопасности в соответствии со статьями 34, 37, 38 Федерального закона «О пожарной безопасности»

____________________________________________________________________

указывается должность, Ф.И.О. ответственного лица, собственника имущества

проживающему (осуществляющему деятельность)

_____________________________________________________________________

адрес места жительства (места осуществления деятельности)

предлагается выполнить следующие противопожарные мероприятия:

№

п/п

Мероприятие

Нормативный

документ

Срок

исполнения

Нарушение требований пожарной безопасности влечет административную ответственность, предусмотренную статьей 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а при наступлении тяжких последствий в результате пожара – уголовную ответственность по статье 219 Уголовного Кодекса Российской Федерации.

__________   _______________________________________   ______________ 20__ г.

подпись  Ф.И.О. внештатного инспектора по пожарной профилактике

Предложения для исполнения получил:

__________   _______________________________________   ______________ 20__ г.

подпись  Ф.И.О.

Предложение выполнено ___________________ 20__ г._______________________

подпись внештатного инспектора

Регистрационный номер ____________ Дата регистрации _______________20__г. ППриложение № 3

к Положению «О внештатных

инспекторах по пожарной

профилактике»

ЖУРНАЛ

регистрации предложений об устранении нарушений требований пожарной безопасности

наименование органа  местного самоуправления

№

п/п

Дата составления, Ф.И.О.

инспектора

Наименование объекта, адрес

Кому вручено предложение, дата

Отметка о

выполнении

Принятые меры

Место

хранения предложения

(№ КНД)

1

2

3

4

5

6

7

Примечание. Листы журнала должны быть пронумерованы, прошнурованы и скреплены печатью.

Приложение № 4

к Положению «О внештатных инспекторах по пожарной профилактике»

СООБЩЕНИЕ

о выявлении нарушений требований пожарной безопасности

"_____" ________________ 20 __ г.__________________________________

                                                                             место составления, город, село, район

Я, внештатный инспектор по пожарной профилактике _______________________________________________________________________                                                                                                                                                            

                                                                       органа местного самоуправления

(фамилия, имя, отчество)

при проведении профилактических мероприятий установил(а), что:

Ф.И.О. (при необходимости указать должность)

в _______________________________________________________________________

место, время, наименование объекта, адрес, принадлежность

нарушил (а) ______________________________________________________________

законодательные и (или) нормативные акты, требования которых нарушены

а именно: _______________________________________________________________

указывается существо нарушения или невыполнения

для принятия решения о возбуждении дела об административном правонарушении факт нарушения подтверждают:

1._______________________________________

Ф.И.О., адрес места жительства

подпись

2._______________________________________

Ф.И.О., адрес места жительства

                                      подпись

         подпись лица, подготовившего сообщение   Ф.И.О.

Копию сообщения получил ____________ _____________________________________

подпись  Ф.И.О.

Регистрационный номер _________________ Дата регистрации _________20 __ г.

Приложение № 5

к Положению «О внештатных инспекторах по пожарной профилактике»

ЖУРНАЛ

регистрации сообщений о нарушении требований пожарной безопасности

наименование органа местного самоуправления

№

п/п

Дата регистрации

Кем подготовлено (ф.и.о.),

дата подготовки

Наименование объекта, адрес

Ф.И.О.

нарушителя

Кому направлено для принятия

решения

Принятое решение

(результат

рассмотрения)

1

2

3

4

5

6

7

Приложение № 6

к Положению «О внештатных инспекторах по пожарной профилактике»

Лист 1

ЛИЧНОЕ ДЕЛО ВНЕШТАТНОГО ИНСПЕКТОРА ПО ПОЖАРНОЙ ПРОФИЛАКТИКЕ

__________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество)

Начато "____" _____________ 20__ г.  Окончено "____" ___________ 20__ г.                                       Лист 2

Фамилия____________Имя,_________Отчество _________________________ Число, месяц, год рождения________________________________________

Место для фотографии

Место рождения ________________________________________________________Место жительства____________________________________________________________________________________________________________ тел. Место работы и занимаемая должность ______________________________________________________________________________________________________________
Зачислен внештатным
инспектором по пожарной профилактике __________________________________________________ (наименование ОМС) "__" ___________ 20__ г.

Закрепленная территория, объекты муниципальной подведомственности ______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Номер удостоверения внештатного пожарного инструктора

Дата выдачи

Срок действия

Удостоверение получил

(подпись)

Причина выбытия из состава внештатных пожарных инструкторов

Руководитель ________________________________________________________________ (наименование ОМС) _____________________________________________ _______________________ (фамилия, имя, отчество) (подпись)

Приложение № 7

к Положению «О внештатных инспекторах по пожарной профилактике»

Лист учета работы внештатного инспектора по пожарной профилактике

__________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество)

N п/п

Наименование мероприятий

Количество

1.

Участие в совместных патрулированиях, рейдах пожарно-профилактических рейдах с представителями Администрации _______________________________ отдела надзорной деятельности и профилактической работы по _________________________________ управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Иркутской области, __________ пожарно-спасательного отряда федеральной противопожарной службы Главного управления МЧС России по Иркутской области и (или) управляющих компаний по эксплуатации жилого фонда

2.

Проведено подворовых, поквартирных обходов

3.

Проинструктировано граждан в жилом секторе

4.

Проведено обследований мест общего пользования на объектах защиты, без взаимодействия с правообладателями объектов защиты

5.

Проинструктировано граждан на объектах защиты

6.

Выявлено нарушений требований пожарной безопасности

7.

Направлено предложений в адрес правообладателей объектов защиты, земельных участков

8.

Направлено сообщений о выявленных нарушениях требований пожарной безопасности в адрес соответствующих органов

Затрачено часов: Руководитель ________________________________________________________________
(наименование ОМС)
_____________________________________________ _______________________
(фамилия, имя, отчество) (подпись)