Основная информация
| Дата опубликования: | 11 ноября 2020г. |
| Номер документа: | RU36030715202000124 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Воронежская область |
| Принявший орган: | Администрация Ольховатского муниципального района Воронежской области |
| Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты муниципальных образований |
| Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Документ подписан электронно-цифровой подписью:
Владелец: Администрация Ольховатского МР ВО
Должность: Глава Ольховатского МР"ул. Октябрьская
Дата подписи: 02.12.2020 8:44:22
А Д М И Н И С Т Р А Ц И Я
ОЛЬХОВАТСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
от 11.11.2020 № 405
р. п. Ольховатка
О внесении изменений в постановление администрации Ольховатского муниципального района от 29.10.2013 № 673 «Об утверждении муниципальной программы Ольховатского муниципального района «Развитие культуры и туризма» на 2014-2024 годы»
В соответствии со ст. 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением администрации Ольховатского муниципального района Воронежской области от 02.10.2013 № 616 «О порядке принятия решений о разработке, реализации и оценке эффективности муниципальных программ Ольховатского муниципального района», в целях эффективного расходования бюджетных средств Ольховатского муниципального района Воронежской области, администрация Ольховатского муниципального района Воронежской области п о с т а н о в л я е т:
1. Муниципальную программу Ольховатского муниципального района «Развитие культуры и туризма» на 2014-2024 годы, утвержденную постановлением администрации Ольховатского муниципального района от 29.10.2013 № 673 «Об утверждении муниципальной программы Ольховатского муниципального района «Развитие культуры и туризма» на 2014-2024 годы» изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня опубликования в официальном издании органов местного самоуправления Ольховатского муниципального района «Муниципальный вестник».
3. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации – руководителя отдела культуры Харьковского Ю. О.
Глава Ольховатского
муниципального района
Г.Н. Берченко
Приложение
к постановлению администрации
Ольховатского муниципального района
Воронежской области
от 11.11.2020 № 405
«УТВЕРЖДЕНА
постановлением администрации
Ольховатского муниципального района
Воронежской области
от 29.10.2013 № 673
Муниципальная программа
Ольховатского муниципального района
Воронежской области
«Развитие культуры и туризма» на 2014 - 2024 г.г.
р.п.Ольховатка
ПАСПОРТ
Муниципальной программы Ольховатского муниципального района
«Развитие культуры и туризма» на 2014- 2024 г. г.
Ответственный исполнитель муниципальной программы
Отдел культуры администрации Ольховатского муниципального района Воронежской области
Исполнители муниципальной программы
Отдел культуры администрации Ольховатского муниципального района Воронежской области (далее отдел культуры).
Муниципальное казенное учреждение культуры «Информационно-ресурсный центр» Ольховатского муниципального района Воронежской области (далее МКУК «Информационно-ресурсный центр» ОМР ВО)
Муниципальное казанное учреждение дополнительного образования «Ольховатская детская школа искусств»
(далее МКУДО «Ольховатская ДШИ»)
Основные разработчики муниципальной программы
Отдел культуры администрации Ольховатского муниципального района
МКУК «Информационно-ресурсный центр»
МКУДО «Ольховатская ДШИ»
Подпрограммы муниципальной программы и основные мероприятия
Подпрограмма 1. «Развитие культуры Ольховатского муниципального района»
Основные мероприятия:
1.Сохранение и развитие традиционной народной культуры и любительского самодеятельного творчества Ольховатского муниципального района Воронежской области. Участие в Международных, Всероссийских, областных фестивалях, конкурсах. Организация и проведение районных мероприятий.
Проведение региональных мероприятий и событийных туристических фестивалей.
2. Содействие сохранению и развитию муниципальных объектов и учреждений культуры. Содействие развитию инфраструктуры этнокультурной сферы.
3. Модернизация материально-технической базы учреждений культуры Ольховатского муниципального района Воронежской области.
Подпрограмма 2. «Дополнительное образование»
Основное мероприятие 1. Развитие дополнительного образования в сфере культуры.
Основное мероприятие 2. Оснащение образовательных учреждений в сфере культуры (детских школ искусств) музыкальными инструментами, оборудованием и учебными материалами в рамках национального проекта «Культура».
Подпрограмма 3. «Обеспечение реализации муниципальной программы»
Основные мероприятия:
1.Финансовое обеспечение деятельности отдела культуры администрации Ольховатского муниципального района Воронежской области.
2. Финансовое обеспечение деятельности МКУК «Информационно-ресурсный центр»
Цель муниципальной программы
Формирование многообразной и полноценной культурной жизни населения Ольховатского муниципального района Воронежской области, а также повышение эффективности функционирования туристского комплекса и увеличение его вклада в экономику района.
Задачи муниципальной программы
1. Сохранение культурного и исторического наследия Ольховатского муниципального района Воронежской области, обеспечение доступа граждан к культурным ценностям и участию в культурной жизни.
2. Создание благоприятных условий для устойчивого развития сферы культуры и туризма.
3. Обеспечение доступности и повышение эффективности качества образовательных услуг.
Целевые индикаторы и показатели муниципальной программы
- увеличение количества библиографических записей в электронном каталоге библиотек Ольховатского муниципального района Воронежской области (по сравнению с предыдущим годом); %
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
1
1
1
2
3
7
7
7
7
8
8
- увеличение численности участников культурно – досуговых мероприятий (по сравнению с предыдущим годом); %
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
6,7
6,8
7,0
7,2
7,3
7,4
7,4
7,4
7,4
7,4
7,4
- увеличение доли массовых библиотек, подключенных к сети «Интернет» в общем количестве массовых библиотек Ольховатского муниципального района Воронежской области; ед.
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
5
5
7
8
9
10
10
10
11
11
12
- увеличение доли объектов культурного наследия, находящихся в удовлетворительном состоянии, в общем количестве объектов культурного наследия муниципального значения; %
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
80
80
80
80
100
100
100
100
100
100
100
- повышение уровня удовлетворенности граждан Ольховатского муниципального района Воронежской области качеством предоставления муниципальных услуг в сфере культуры; %
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
72
75
78
80
82
85
85
85
85
85
85
- увеличение удельного веса населения, участвующего в платных культурно-досуговых мероприятиях, проводимых муниципальными учреждениями культуры; %
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
92,5
92,6
92,7
93,3
93,5
94
94
94
94
94
94
- увеличение количества экземпляров новых поступлений в библиотечные фонды муниципальных библиотек на 1000 человек населения; ед.
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
50
117
120
123
126
127
127
127
127
127
127
- количество созданных модельных учреждений культуры в муниципальных районах; ед.
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
-
-
-
-
-
-
-
-
-
1
1
- количество муниципальных учреждений культуры, здания которых требуют капитального ремонта; ед.
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
1
5
5
3
5
5
5
5
5
5
4
- количество организованных внестационарных учреждений культуры; ед.
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
- количество работников учреждений культуры, ежегодно повышающих квалификацию в отраслевом учебно-методическом центре; чел.
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
2
2
3
3
4
4
4
4
4
4
4
- доведение средней заработной платы работников учреждений культуры до средней заработной платы в муниципальном районе, руб.
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
14580
14777
15138
20300
4487
25994
27674
29555
31565
33575
35585
- среднегодовой контингент обучающихся по дополнительным предпрофессиональным общеобразовательным программам в области искусства; %
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
100
100
100
100
100
100
1
0
100
100
100
100
- доведение средней заработной платы работников дополнительного образования в сфере культуры до средней заработной платы в муниципальном районе, руб.
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
19926
19927
19927
24574
27147
29394
30680
32766
34994
37222
39450
- динамика примерных (индикаторных) значений соотношения средней заработной платы работников дополнительного образования в сфере культуры и средней заработной платы, установленной в Воронежской области; %
2014
2015
201
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
80%
85%
90
95
100
100
100
100
100
100
100
- увеличение числа учреждений культуры района, участвующих в районных, региональных, областных и всероссийских праздниках, фестивалях, смотрах, конкурсах; %
2014
2015
20
6
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
5
10
15
20
25
30
35
35
35
35
35
- динамика примерных (индикаторных) значений соотношения средней заработной платы работников МКУК «Информационно-ресурсный центр», повышение оплаты труда которых предусмотрено Указом президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики», и средней заработной платы, установленной в Воронежской области; %
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
58,5
66,5
74,3
82,2
90,2
90,2
90,2
90,2
90,2
90,2
90,2
- увеличение числа организации выставок, ярмарок изделий декоративно – прикладного искусства; мероприятий
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
3
8
9
9
10
10
10
10
11
11
11
Сроки реализации: 2014-2024 годы
Этапы реализации: I этап – 2014-2024 годы
Объемы и источники финансирования муниципальной программы (в действующих ценах каждого года реализации муниципальной программы
Общий объем финансирования муниципальной программы, (тыс. руб.)
В том числе
Федеральный бюджет
(тыс. руб.)
Бюджет Воронежской области (далее областной бюджет, тыс. руб.)
Бюджет Ольховатского муниципального района Воронежской области (далее местный бюджет, тыс. руб.)
ПРОГРАММА
«Развитие культуры и туризма» на 2014-2024 г.г. Ольховатского муниципального района Воронежской области.
245 425,46
13 109,50
26 192,48
206 123,48
2014 год
26 125,10
150,00
10 290,30
15 684,80
2015 год
15 522,20
212,90
29,80
15 279,50
2016 год
15 276,80
335,50
549,00
14 392,30
2017 год
27 220,00
8 835,20
1 622,70
16 762,10
2018 год
18 890,60
136,30
187,30
18 567,00
2019 год
27 618,27
3 358,71
3 499,10
20 760,46
2020 год
30 253,39
80,89
10 014,28
20 158,22
2021 год
20 997,70
0
0
20 997,70
2022 год
21 173,80
0
0
21 173,80
2023 год
21 173,80
0
0
21 173,80
2024 год
21 173,80
0
0
21 173,80
Подпрограмма 1
«Развитие культуры Ольховатского муниципального района Воронежской области»
48 508,03
9 889,50
25 275,86
13 342,67
2014 год
11 632,20
150,00
10 258,30
1 223,90
2015 год
1 049,90
212,90
29,80
807,20
2016 год
1 782,30
335,50
494,00
952,80
2017 год
11 787,00
8 835,20
1 612,70
1 339,10
2018 год
1 376,10
136,30
92,30
1 147,50
2019 год
4 146,86
138,71
2 824,48
1 183,67
2020 год
10 753,67
80,89
9 964,28
708,50
2021 год
1 543,00
0
0
1 543,00
2022 год
1 479,00
0
0
1 479,00
2023 год
1 479,00
0
0
1 479,00
2024 год
1 479,00
0
0
1 479,00
Основное мероприятие 1
Сохранение и развитие традиционной народной культуры, любительского самодеятельного народного творчества Ольховатского муниципального района Воронежской области. Участие в Международных, Всероссийских, областных фестивалях, конкурсах. Организация и проведение районных мероприятий
12 299,93
1 058,9
154,66
11 086,37
2014 год
1 151,40
150,00
0
1 001,40
2015 год
775,10
200,00
0
575,10
2016 год
1 033,00
200,00
0
833,00
2017 год
1 410,40
160,10
69,10
1 181,20
2018 год
1 296,50
129,20
46,80
1 120,50
2019 год
1 346,86
138,71
24,48
1 183,67
2020 год
802,67
80,89
14,28
707,50
2021 год
1 169,00
0
0
1 169,00
2022 год
1 105,00
0
0
1 105,00
2023 год
1 105,00
0
0
1 105,00
2024 год
1 105,00
0
0
1 105,00
Основное мероприятие 2
Содействие сохранению и развитию муниципальных объектов и учреждений культуры
23 233,60
0
23 027,50
206,10
2014 год
10 462,00
0
10 258,30
203,70
2015 год
0
0
0
0
2016 год
0
0
0
0
2017 год
0
0
0
0
2018 год
21,10
0
19,20
1,90
2019 год
2 800,00
0
2 800,00
0
2020 год
9 950,50
0
9 950,00
0,50
2021 год
0
0
0
0
2022 год
0
0
0
0
2023 год
0
0
0
0
2024 год
0
0
0
0
Основное мероприятие 3
Модернизация материально-технической базы учреждений культуры Ольховатского муниципального района Воронежской области
12 974,50
8 830,60
2 093,70
2 050,20
2014 год
18,80
0
0
18,80
2015 год
274,80
12,90
29,80
232,10
2016 год
749,30
135,50
494,00
119,80
2017 год
10 376,60
8 675,10
1 543,60
157,90
2018 год
58,50
7,10
26,30
25,10
2019 год
0
0
0
0
2020 год
0,50
0
0
0,50
2021 год
374,00
0
0
374,00
2022 год
374,00
0
0
374,00
2023 год
374,00
0
0
374,00
2024 год
374,00
0
0
374,00
Подпрограмма 2
«Дополнительное образование»
118 607,13
3220,00
330,00
115 057,13
2014 год
7 864,40
0
0
7 864,40
2015 год
8 354,30
0
0
8 354,30
2016 год
8 191,60
0
0
8 191,60
2017 год
9 469,90
0
0
9 469,90
2018 год
10 649,10
0
0
10 649,10
2019 год
15 770,50
3220,00
330,00
12 220,50
2020 год
11 563,13
0
0
11 563,13
2021 год
11 604,60
0
0
11 604,60
2022 год
11 713,20
0
0
11 713,20
2023 год
11 713,20
0
0
11 713,20
2024 год
11 713,20
0
0
11 713,20
Основное мероприятие 1
Развитие дополнительного образования в сфере культуры
115 093,13
0
0
115 093,13
2014 год
7 864,40
0
0
7 864,40
2015 год
8 354,30
0
0
8 354,30
2016 год
8 191,60
0
0
8 191,60
2017 год
9 469,90
0
0
9 469,90
2018 год
10 649,10
0
0
10 649,10
2019 год
15 770,50
0
0
12 220,50
2020 год
11 563,13
0
0
11 563,13
2021 год
11 604,60
0
0
11 604,60
2022 год
11 713,20
0
0
11 713,20
2023 год
11 713,20
0
0
11 713,20
2024 год
11 713,20
0
0
11 713,20
Оснащение образовательных учреждений в сфере культуры (детских школ искусств) музыкальными инструментами, оборудованием и учебными материалами в рамках национального проекта «Культура»
3514,00
3220,00
280,0
14,00
2014 год
0
0
0
0
2015 год
0
0
0
0
2016 год
0
0
0
0
2017 год
0
0
0
0
2018 год
0
0
0
0
2019 год
3514,00
3220,00
280,00
14,00
2020 год
0
0
0
0
2021 год
0
0
0
0
2022 год
0
0
0
0
2023 год
0
0
0
0
2024 год
0
0
0
0
Подпрограмма 3
«Обеспечение реализации муниципальной программы»
78 310,30
0
586,62
77 723,68
2014 год
6 628,50
0
32,00
6 596,50
2015 год
6 118,00
0
0
6 118,00
2016 год
5 302,90
0
55,00
5 247,90
2017 год
5 963,10
0
10,00
5 953,10
2018 год
6 865,40
0
95,00
6 770,40
2019 год
7 700,91
0
344,62
7 356,29
2020 год
7 936,59
0
50,00
7 886,59
2021 год
7 850,10
0
0
7 850,10
2022 год
7 981,60
0
0
7 981,60
2023 год
7 981,60
0
0
7 981,60
2024 год
7 981,60
0
0
7 981,60
Основное мероприятие 1
Финансовое обеспечение
деятельности отдела культуры администрации Ольховатского муниципального района
8 538,15
0
0
8 538,15
2014 год
2 042,30
0
0
2 042,30
2015 год
1 898,30
0
0
1 898,30
2016 год
775,20
0
0
775,20
2017 год
443,40
0
0
443,40
2018 год
462,00
0
0
462,00
2019 год
476,15
0
0
476,15
2020 год
439,40
0
0
439,40
2021 год
486,10
0
0
486,10
2022 год
505,10
0
0
505,10
2023 год
505,10
0
0
505,10
2024 год
505,10
0
0
505,10
Основное мероприятие 2
Финансовое обеспечение
деятельности МКУК «Информационно-ресурсный центр»
69 772,15
0
586,62
69 185,53
2014 год
4 586,20
0
32,00
4 554,20
2015 год
4 219,70
0
0
4 219,70
2016 год
4 527,70
0
55,00
4 472,70
2017 год
5 519,70
0
10,00
5 509,70
2018 год
6 403,40
0
95,00
6 308,40
2019 год
7 224,76
0
344,62
6 880,14
2020 год
7 497,19
0
50,0
7 447,19
2021 год
7 364,00
0
0
7 364,00
2022 год
7 476,50
0
0
7 476,50
2023 год
7 476,50
0
0
7 476,50
2024 год
7 476,50
0
0
7 476,50
Ожидаемые конечные результаты реализации муниципальной программы
- формирование единого культурного пространства Ольховатского муниципального района Воронежской области;
- сохранение культурного наследия и развитие творческого потенциала;
- рост объема и расширение спектра услуг в сфере культуры, оказываемых населению Ольховатского муниципального района Воронежской области;
- увеличение уровня социального обеспечения работников культуры.
В результате реализации муниципальной программы к 2024 г. будут достигнуты следующие конечные результаты:
- увеличение количества библиографических записей в электронном каталоге библиотек Ольховатского муниципального района Воронежской области (по сравнению с предыдущим годом);
- увеличение численности участников культурно-досуговых мероприятий (по сравнению с предыдущим годом);
- увеличение доли массовых библиотек, подключенных к сети "Интернет" в общем количестве массовых библиотек Ольховатского муниципального района Воронежской области;
- увеличение доли объектов культурного наследия, находящихся в удовлетворительном состоянии, в общем количестве объектов культурного наследия муниципального значения;
- повышение уровня удовлетворенности граждан Ольховатского муниципального района Воронежской области качеством предоставления муниципальных услуг в сфере культуры;
- увеличение удельного веса населения, участвующего в платных культурно-досуговых мероприятиях, проводимых муниципальными учреждениями культуры;
- увеличение количества экземпляров новых поступлений в библиотечные фонды муниципальных библиотек на 1000 человек населения;
- количество созданных модельных учреждений культуры в муниципальных районах;
- количество муниципальных учреждений культуры, здания которых требуют капитального ремонта;
- количество организованных внестационарных учреждений культуры;
- количество работников учреждений культуры, ежегодно повышающих квалификацию в отраслевом учебно-методическом центре;
- доведение средней заработной платы работников учреждений культуры до средней заработной платы в муниципальном районе ( к 2024 г.);
- среднегодовой контингент обучающихся по дополнительным предпрофессиональным общеобразовательным программам в области искусства;
- динамика примерных (индикаторных) значений соотношения средней заработной платы работников МКУДО «Ольховатская ДШИ», повышение оплаты труда, которых предусмотрено Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики», и средней заработной платы, установленной в Воронежской области;
- доведение средней заработной платы работников дополнительного образования в сфере культуры до средней заработной платы в муниципальном районе ,
- увеличение числа учреждений культуры района, участвующих в районных, региональных, областных и всероссийских праздниках, фестивалях, смотрах, конкурсах;
- динамика примерных (индикаторных) значений соотношения средней заработной платы работников МКУК «Информационно-ресурсный центр», повышение оплаты труда которых предусмотрено Указом президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики», и средней заработной платы, установленной в Воронежской области;
- увеличение числа организации выставок, ярмарок изделий декоративно – прикладного искусства; мероприятий
Раздел 1. Общая характеристика сферы
реализации муниципальной программы
Реализация программы осуществляется в двух значимых отраслях российской экономики – сфере культуры и туризма.
Ольховатский муниципальный район Воронежской области располагает значительным культурным наследием, имеющим значительный потенциал развития. Отрасль культуры объединяет деятельность по реставрации, капитальным ремонтам объектов культуры, культурного наследия, муниципальных культурно-досуговых учреждений Ольховатского муниципального района Воронежской области; сохранение и развитие инфраструктуры муниципальных учреждений культуры; модернизации творческого и производственного процессов; укрепление материально-технической базы муниципальных учреждений культуры; развитие внестационарных форм клубного и библиотечного обслуживания населения; сохранение, развитие традиционной народной культуры и любительского самодеятельного творчества сельских территорий; модернизация деятельности музея; создание информационных, организационных, правовых и экономических условий для развития приоритетных направлений туризма; финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления Ольховатского муниципального района Воронежской области, финансовое обеспечение выполнения других обязательств муниципального района.
В условиях становления рыночных отношений и демократизации общества накопленный потенциал культуры требует, с одной стороны - дальнейшего последовательного укрепления и развития, с другой - реформирования и преобразований. Сегодня уровень внешнего и внутреннего содержания учреждений культуры не в полной мере соответствует их назначению. Слабая материально-техническая база многих учреждений культуры, низкий уровень подготовленности кадров не дают возможность выполнить главное назначение – культурное воспитание, высококачественное культурное и библиотечное обслуживание, получение настоящего дополнительного образования. Определяющим фактором решения проблем должно стать осуществление единой культурной политики на территории района, дальнейшее усиление поддержки сферы культуры.
Сеть муниципальных учреждений культуры Ольховатского муниципального района Воронежской области на 01.01.2020 года:
- 10 культурно- досуговых центров, включающих в себя:
- Дом культуры МКУ КДЦ «Слобода» Ольховатского городского поселения, Заболотовский Дом культуры,
- 13 сельских Домов культуры,
- 3 сельских клуба,
- 18 массовых библиотек,
- МКУК «Информационно-ресурсный центр»,
- МКУДО «Ольховатская ДШИ»;
5 коллективов удостоены звания «народный»:
- Хор русской песни МКУ КДЦ «Слобода» Ольховатского городского поселения Ольховатского муниципального района Воронежской области;
- Народный ансамбль русских народных инструментов МКУ КДЦ «Слобода» Ольховатского городского поселения Ольховатского муниципального района Воронежской области
- Цирковая студия «Пластилин» МКУК «Информационно-ресурсный центр»;
- Фольклорный ансамбль «Берегиня» МКУК КДЦ «Копанянский» Копанянского сельского поселения;
- Хор русской песни МКУ КДЦ «Шапошниковский СДК» Шапошниковского сельского поселения.
На 01.01.2020 года в культурно-досуговых учреждениях Ольховатского муниципального района Воронежской области в 174 формированиях занималось 1596 человек, с помощью которых проведено 3898 мероприятий. Однако эти показатели могли быть выше, но причинами отрицательной тенденции стали ухудшение материально-технической базы, отсутствие звуковой и усилительной аппаратуры. Сегодня актуальна задача активизации культурного и творческого потенциала. Практически в каждом сельском и городском поселениях есть культурные ресурсы, достопримечательности, способные заинтересовать как местных жителей, так и гостей района.
В Ольховатском муниципальном районе Воронежской области библиотечно-информационные услуги предоставляют 18 библиотек, которые насчитывают 11941 пользователей человек или 53 % населения. Ежегодно из библиотечных фондов выдается более 213 тысяч экземпляров литературы, количество посещений библиотек в районе около 105 тысяч. Основные показатели деятельности библиотек ниже возможных, из – за отсутствия новых, актуальных изданий.
Итоговая аттестация выпускников МКУДО «Ольховатская ДШИ» является одним из основных показателей качества дополнительного образования в области искусства. Качество профессиональной подготовки выпускников дает возможность многим из них поступать в педагогические и творческие СсУЗы и ВУЗы страны. В 2019 году МКУДО «Ольховатская ДШИ» приступило к реализации дополнительных предпрофессиональных общеобразовательных программ в области искусств –ДПОП «Фортепиано», ДПОП «Декоративно-прикладное творчество», ДПОП «Народные инструменты».
Межпоселенческую функцию по оказанию методической помощи учреждениям культуры района оказывает МКУК «Информационно-ресурсный центр».
Задача учреждения:
- внедрение новых передовых методов работы в различных направлениях культуры и искусства;
- ведение статистического и аналитического анализа работы учреждений культуры;
- организация участия в фестивалях, конкурсах, смотрах национальной культуры и других общекультурных акциях;
- совершенствование методологии комплектования и каталогизации библиотечных фондов.
Из – за отсутствия технических средств работа центра усложняется. С целью улучшения деятельности методического центра крайне необходимо укрепление материально – технической базы.
Одним из основных направлений развития культуры в районе - охрана объектов культурного наследия, сохранение, использование и популяризация памятников истории и культуры Ольховатского муниципального района Воронежской области. На территории Ольховатского муниципального района Воронежской области на государственной охране состоят 19 объектов культурного наследия, из которых 5 объектов культурного наследия муниципального значения. Объекту культурного наследия муниципального уровня – Школа-музей им. Н.И. Костомарова крайне необходима реставрация и проведение капитального ремонта. В районе функционирует краеведческий музей, являющийся сетевой единицей МКУ КДЦ «Слобода» Ольховатского городского поселения Ольховатского муниципального района Воронежской области, в котором сосредоточено более 900 единиц хранения музейных экспонатов. За 2019 год число посещений музея составляет 970 человек.
Сегодня, как никогда, в сфере культуры Ольховатского муниципального района Воронежской области существует ряд существенных проблем.
Отрасль, традиционно ориентированная на государственную и муниципальную финансовую поддержку, оказалась наименее подготовленной к рыночным условиям, что отрицательно сказалось на состоянии материально-технической базы учреждений культуры. В учреждениях культуры ощущается недостаток средств на комплектование библиотечных фондов, на замену изношенного оборудования и музыкальных инструментов, приобретение современной организационной техники и специализированного технического оборудования, специальных сценических средств, сценической одежды и костюмов для осуществления новых постановок. Крайне неудовлетворительным остается состояние зданий и материально-технической оснащенности большинства организаций культуры. Среди главных причин устаревания материально-технической базы учреждений культуры и утечки высококвалифицированных кадров – недофинансирование отрасли.
Кроме того, отсутствие сбалансированного подхода в сфере культуры негативно сказывается на обеспечении конституционных прав граждан, а именно:
- недостаточное удовлетворение потребностей населения в качественных и разнообразных услугах культуры;
- отсутствие системного подхода в создании конкурентоспособного культурного продукта, отражающего районную специфику, инфраструктуры культурного туризма;
Требуется переход к качественно новому уровню функционирования отрасли культуры, включая библиотечное, музейное дело, традиционную народную культуру, сохранение и популяризацию объектов культурного наследия.
Реализация такого подхода предполагает:
- качественное изменение подходов к оказанию услуг и выполнению работ в сфере культуры, а также развитию инфраструктуры отрасли, повышению профессионального уровня персонала, укреплению кадрового потенциала отрасли;
- активное внедрение в учреждениях культуры Ольховатского муниципального района Воронежской области использования современных информационных технологий, создание электронных продуктов культуры, а также развитие отраслевой информационной инфраструктуры, в первую очередь обеспечивающей новые возможности использования фондов музея, библиотек.
Также в рамках муниципальной программы предусматривается реализация мероприятий по оптимизации бюджетных расходов, повышению конкурентоспособности отрасли, увеличению объема платных услуг в сфере культуры.
Следует отметить, что реализация программы сопряжена с рисками, которые могут препятствовать достижению запланированных результатов.
К числу частично управляемых рисков относится дефицит в отраслях культуры и туризма высококвалифицированных кадров для внедрения программно-целевых методов и механизмов управления, ориентированных на результат.
Основными неуправляемыми рисками являются растущая нестабильность и неопределенность в мировой экономике, развитие второй волны глобального экономического кризиса, замедление темпов роста экономики Российской Федерации и, как следствие, существенное сокращение объемов бюджетного финансирования Программы.
Раздел 2. Приоритеты муниципальной политики в сфере
реализации муниципальной программы, цели, задачи и
показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов
муниципальной программы, сроков и этапов реализации
муниципальной программы
2.1. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации
муниципальной программы
В соответствии со Стратегией социально-экономического развития Воронежской области на период до 2035 года, утвержденной Законом Воронежской области от 20.12.2018 г. № 168-ОЗ и Стратегией социально – экономического развития Ольховатского муниципального района Воронежской области на период до 2035 года, утвержденной Решением Совета народных депутатов Ольховатского муниципального района Воронежской области от 27.12.2018 г. № 51, определены следующие основные приоритетные направления реализации муниципальной политики в сфере культуры, искусства и туризма:
- обеспечение максимальной доступности для широких слоев населения произведений культуры и искусства; создание условий для творческой самореализации граждан, культурно-просветительской деятельности, организации дополнительного образования и культурного досуга;
- укрепление материально-технической базы учреждений культуры; повышение социального статуса работников культуры (уровень доходов, общественное признание); системы подготовки кадров и их социального обеспечения;
- развитие инфраструктуры культуры и искусства в Ольховатском муниципальном районе Воронежской области;
- сохранение исторического и культурного наследия на территории Ольховатского муниципального района Воронежской области;
- обеспечение сохранности и всеобщей доступности информационных ресурсов библиотечных, музейных фондов Ольховатского муниципального района Воронежской области;
- развитие туристского комплекса в Ольховатском муниципальном районе Воронежской области.
2.2. Цели, задачи и показатели (индикаторы)
достижения целей и решения задач.
В соответствии с приоритетами государственной политики основной целью муниципальной программы является формирование многообразной и полноценной культурной жизни населения Ольховатского муниципального района Воронежской области, а также повышение эффективности функционирования туристского комплекса и повышение его вклада в экономику района.
Исходя из поставленной цели, определены следующие первоочередные задачи:
1. Сохранение культурного и исторического наследия Ольховатского муниципального района Воронежской области, обеспечение доступа граждан к культурным ценностям и участию в культурной жизни.
2. Создание благоприятных условий для устойчивого развития сферы культуры и туризма.
3. Обеспечение доступности и повышение эффективности качества образовательных услуг.
4. Создание условий для этнокультурного развития народов, проживающих на территории Ольховатского муниципального района Воронежской области.
Задача 1. Сохранение культурного и исторического наследия, обеспечение доступа граждан к культурным ценностям и участию в культурной жизни района.
Данная задача ориентирована на реализацию прав граждан в области культуры, установленных в положениях статьи 44 Конституции Российской Федерации, что относится стратегическим национальным приоритетам.
Решение первой задачи будет обеспечено посредством осуществления подпрограммы «Развитие культуры Ольховатского муниципального района».
повышение уровня обеспеченности населения Ольховатского муниципального района Воронежской области учреждениями культуры;
создание условий для повышения качества и разнообразия услуг, предоставляемых в сфере культуры;
модернизация и создание условий для инновационного развития учреждений культуры;
сохранение и развитие традиционной народной культуры и любительского самодеятельного творчества сельских территорий Ольховатского муниципального района Воронежской области;
- сохранение, возрождение и развитие народных художественных промыслов и ремесел;
- участие коллективов художественной самодеятельности в Международных, Всероссийских, международных, областных фестивалях, конкурсах;
- организация и проведение районных мероприятий;
- проведение региональных мероприятий и событийных туристических фестивалей.
Задача 2. Создание благоприятных условий для устойчивого развития сферы культуры и туризма.
Данная задача выполняется в рамках подпрограммы «Развитие культуры Ольховатского муниципального района» и включает формирование политических, нормативно-правовых, организационных, экономических, финансовых, кадровых, материально-технических, информационных, методических и иных условий, необходимых для обеспечения устойчивого развития сферы культуры и туризма на период до 2024 года.
Для решения задачи планируется:
- совершенствование правового, организационного, экономического механизмов функционирования в сфере культуры и искусства;
- формирование и продвижение позитивного инвестиционного имиджа культуры и искусства Ольховатского муниципального района Воронежской области;
- осуществление полномочий Российской Федерации по государственной охране объектов культурного наследия;
- предоставление бюджетам муниципальных образований субсидий на софинансирование мероприятий по укреплению материально-технической базы и развитию сельских объектов культуры.
Задача 3. Обеспечение доступности и повышение эффективности качества образовательных услуг.
Для решения данной задачи предусматривается выполнение подпрограммы «Дополнительное образование», которая предполагает:
-обеспечение необходимых условий для развития творчески ориентированной, успешной личности, готовой к творческой деятельности и нравственному поведению в новой социокультурной среде;
- развитие и внедрение дополнительных предпрофессиональных общеобразовательных программ в области искусства, внедрение новых технологий и современных методик, обобщение передового педагогического опыта;
- развитие мировоззрения и духовно-нравственной сферы, формирование потребностей социально-активной личности;
- формирование культурно-эстетической среды учреждения;
- выявление одаренных детей и создание наиболее благоприятных условий для их самореализации;
- формирование готовности к продолжению дополнительного образования, подготовка учащихся к получению профессионального образования;
- организация и поддержка конкурсной и концертной деятельности учащихся;
- определение направлений и приоритетов совершенствования материально-технического обеспечения деятельности учреждения;
- выявление и обучение одаренных детей, ранняя их ориентация на профессиональную деятельность в сфере культуры и искусства;
- развитие системы подготовки творческих кадров для сферы культуры и искусства;
- обеспечение профессионального роста преподавателей учебных заведений и других работников отрасли.
При оценке достижения поставленной цели и решения задач планируется использовать показатели, характеризующие общее развитие отрасли культуры. Состав показателей (индикаторов) муниципальной программы увязан с основными мероприятиями и позволяет оценить ожидаемые результаты и эффективность ее реализации на период до 2024 года.
Задача 4. Создание условий для этнокультурного развития народов, проживающих на территории Ольховатского муниципального района Воронежской области.
Для решения данной задачи предусматривается выполнение подпрограммы «Развитие культуры Ольховатского муниципального района», которая предполагает:
- совершенствование государственного управления в сфере государственной национальной политики на территории Воронежской области;
- реализацию комплекса мероприятий, направленных на этнокультурное развитие народов, проживающих на территории Ольховатского муниципального района Воронежской области.
С учетом специфики сфер культуры и туризма достижение цели Программы косвенно оценивается следующими ключевыми показателями (индикаторами):
1. Увеличение численности участников культурно-досуговых мероприятий.
2. Увеличение доли массовых библиотек, подключенных к сети «Интернет» в общем количестве массовых библиотек Ольховатского муниципального района Воронежской области.
3. Увеличение доли объектов культурного наследия, находящихся в удовлетворительном состоянии, в общем количестве объектов культурного наследия муниципального значения.
Под объектом культурного наследия в удовлетворительном состоянии понимается объект, не находящийся в аварийном состоянии и не требующий капитального ремонта.
Показатель рассчитывается по формуле:
Д = О / К * 100%,
где:
О – общее количество объектов культурного наследия, единиц;
К – количество объектов культурного наследия, находящихся в удовлетворительном состоянии.
Д – доля объектов культурного наследия, находящихся. Значение в процентах.
3. Повышение уровня удовлетворенности граждан Ольховатского муниципального района Воронежской области качеством предоставления муниципальных услуг в сфере культуры.
Данный показатель отражает уровень качества и доступности услуг учреждений в сфере культуры и искусства.
4. Увеличение удельного веса населения, участвующего в платных культурно-досуговых мероприятиях, проводимых муниципальными учреждениями культуры .
Увеличение количества посещений учреждений культуры является одним из целевых ориентиров развития сферы культуры, установленных в Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2024 года. Данный индикатор отражает востребованность у населения муниципальных услуг в сфере культуры, а также удовлетворение потребностей личности в ее культурно-творческом самовыражении, освоении накопленных обществом культурных и духовных ценностей.
5. «Среднегодовой контингент обучающихся по дополнительным предпрофессиональным общеобразовательным программам в области искусства»;
6. «Доведение средней заработной платы работников учреждений культуры до средней заработной платы в муниципальном районе» отражает уровень социального обеспечения работников культуры.
Показатель направлен на сокращение разрыва между средним уровнем оплаты труда работников учреждений культуры и средним уровнем заработной платы по экономике региона.
Показатель рассчитывается по следующей формуле:
ОЗк = (ЗПн / ЗПэр) * 100%, где
ЗПн – среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников муниципальных учреждений культуры, рублей;
ЗПэр – среднемесячная начисленная заработная плата работников.
В качестве показателей (индикаторов) успешности решения задач Программы предусматривается использование показателей (индикаторов), характеризующих выполнение входящих в нее подпрограмм.
Описания показателей (индикаторов) подпрограмм представлены в соответствующих разделах Программы.
Показатели (индикаторы) Программы имеют запланированные по годам количественные значения, измеряемые или рассчитываемые по утвержденным методикам на основе данных государственного статистического наблюдения.
Значения показателей (индикаторов) Программы по годам ее реализации в разрезе подпрограмм приведены в приложении № 1.
При определении плановых значений показателей (индикаторов) Программы использовались: параметры стратегических документов (Стратегия социально-экономического развития Воронежской области на период до 2035 года и Программа социально-экономического развития Воронежской области на 2012-2024 годы) и нормативных правовых актов (указы Президента Российской Федерации, распоряжения и постановления губернатора Воронежской области), касающиеся развития сфер культуры и туризма, постановления администрации Ольховатского муниципального района Воронежской области; данные государственной статистики.
Улучшение значений целевых показателей (индикаторов) в рамках реализации Программы предполагается за счет:
- повышения прозрачности и открытости деятельности учреждений и организаций отраслей культуры;
- роста качества и эффективности муниципального управления в сферах культуры и туризма;
- повышения мотивации работников культуры;
- внедрения современных информационных и инновационных технологий в сферах культуры;
- увеличения объемов бюджетного и внебюджетного финансирования рассматриваемой сферы.
В плановый период до 2024 года на достижение значений представленных индикаторов цели и задач Программы могут влиять внешние факторы и риски, характеристика которых представлена в разделе 5.
2.3. Основные конечные результаты
муниципальной программы.
В результате реализации муниципальной программы к 2024 г. будут достигнуты следующие результаты:
- увеличение количества библиографических записей в электронном каталоге библиотек Ольховатского муниципального района (по сравнению с предыдущим годом):
- увеличение численности участников культурно- досуговых мероприятий (по сравнению с предыдущим годом):
- увеличение доли массовых библиотек, подключенных к сети "Интернет" в общем количестве массовых библиотек Ольховатского муниципального района
- увеличение доли объектов культурного наследия, находящихся в удовлетворительном состоянии, в общем количестве объектов культурного наследия муниципального значения до 100 % в 2020 году;
- повышение уровня удовлетворенности граждан Ольховатского муниципального района Воронежской области качеством предоставления муниципальных услуг в сфере культуры до 90% в 2020 году;
- увеличение доли обучающихся, привлеченных к участию в творческих мероприятиях, проводимых образовательными учреждениями, до 80%;
- соотношение среднемесячной номинальной начисленной заработной платы работников государственных (муниципальных) учреждений культуры и искусства к среднемесячной начисленной заработной плате работников, занятых в сфере экономики региона достигнет к 2024 году 90,2 %;
- Увеличение количества посещений учреждений культуры по отношению к уровню 2019 года (в процентах).
2.4. Сроки и этапы
реализации муниципальной программы.
Общий срок реализации программы рассчитан на период с 2014 по 2024 год (в один этап).
Раздел 3. Обоснование выделения подпрограмм.
Обобщенная характеристика основных мероприятий.
Программа включает две значимые сферы: культура и туризм, каждая из которых рассматривается в рамках соответствующих задач Программы.
В рамках муниципальной программы предусмотрена реализация трех подпрограмм:
Подпрограмма 1. «Развитие культуры Ольховатского муниципального района».
Подпрограмма 2. «Дополнительное образование».
Подпрограмма 3. «Обеспечение реализации муниципальной программы».
Выделение подпрограмм в составе муниципальной программы обусловлено, исходя из необходимости достижения ее цели и задач.
На решение задачи 1 «Сохранение культурного и исторического наследия, обеспечение доступа граждан к культурным ценностям и участию в культурной жизни Ольховатского муниципального района Воронежской области» направлены мероприятия, выделенные в структуре подпрограммы 1 «Развитие культуры Ольховатского муниципального района».
Для решения задачи 2 «Развитие дополнительного образования в сфере культуры» (реализация дополнительных предпрофессиональных общеобразовательных программ в области искусств на основе Федеральных государственных требований, реализация программ художественно-эстетической направленности), предусматривается реализация подпрограммы 2 «Дополнительное образование».
На решение задачи 3 «Создание благоприятных условий для устойчивого развития сфер культуры и туризма» направлена подпрограмма 3 «Обеспечение реализации муниципальной программы».
Подпрограмма «Развитие культуры Ольховатского муниципального района» охватывает такие направления реализации Программы, как:
- обеспечение сохранности и использования объектов культурного наследия;
- повышение доступности и качества библиотечных услуг;
- повышение доступности и качества музейных услуг;
- развитие самодеятельного художественного творчества, сохранение традиционной народной культуры, содействие сохранению и развитию народных художественных промыслов;
- поддержку творческих инициатив населения;
- участие в Международных, Всероссийских, международных, областных фестивалях, конкурсах. Организация и проведение районных мероприятий.
- содействие сохранению и развитию муниципальных объектов и учреждений культуры.
Подпрограмма «Развитие культуры Ольховатского муниципального района» направлена на решение задач по сохранению и развитию муниципальной культуры как важнейшего фактора социально-экономического развития Воронежской области, обеспечение сохранности объектов историко-культурного наследия и укрепление существующей инфраструктуры отрасли.
Подпрограмма «Дополнительное образование» направлена на развитие МКУДО «Ольховатская ДШИ» с целью:
- удовлетворения потребности населения района в освоении дополнительных образовательных программ:
- создание необходимых условий для обеспечения высокого уровня дополнительного образования в соответствии с приоритетами государственной и региональной политики в сфере дополнительного образования; удовлетворение потребностей в художественно-эстетическом и культурном развитии учащихся; обеспечение вовлечения учащихся в активную познавательную деятельность, направленную на формирование общей культуры, обеспечение компетентного подхода, формирование всесторонне развитой, социально-активной личности, соответствующей требованиям современного этапа развития общества путем расширения и углубления опыта преподавательской деятельности и исследовательско-экспериментальной работы педагогов; выявление одаренных учащихся и создание наиболее благоприятных условий для совершенствования их таланта; подготовка учащихся к получению профессионального образования.
В подпрограмме «Обеспечение реализации муниципальной программы» отражены мероприятия, направленные на решение задач по:
- обеспечению эффективного управления муниципальными финансами в сфере культуры и организации выполнения мероприятий Программы;
- обеспечению эффективного управления кадровыми ресурсами в сфере культуры;
- информационному обеспечению реализации Программы.
Исполнителем подпрограмм 1 является отдел культуры администрации Ольховатского муниципального района Воронежской области.
Исполнителями подпрограммы 2 выступают отдел культуры администрации Ольховатского муниципального района Воронежской области и МКУДО «Ольховатская ДШИ»
Исполнителем подпрограммы 3 выступают отдел культуры администрации Ольховатского муниципального района и МКУК «Информационно-ресурсный центр» Ольховатского муниципального района Воронежской области.
3.1 Обобщенная характеристика основных мероприятий
В рамках муниципальной программы предполагается реализация шестнадцати основных мероприятий, выделенных в структуре подпрограмм «Развитие культуры Ольховатского муниципального района», «Дополнительное образование», «Обеспечение реализации муниципальной программы».
Подпрограмма «Развитие культуры Ольховатского муниципального района», включает следующие основные мероприятия:
1.Сохранение и развитие традиционной народной культуры и любительского самодеятельного творчества Ольховатского муниципального района Воронежской области. Участие в Международных, Всероссийских, международных, областных фестивалях, конкурсах. Организация и проведение районных мероприятий.
2. Содействие сохранению и развитию муниципальных объектов и учреждений культуры.
Подпрограмма «Дополнительное образование» включает в себя основное мероприятие «Развитие дополнительного образования в сфере культуры».
Подпрограмма «Обеспечение реализации муниципальной программы» составляют следующие основные мероприятия:
1. Финансовое обеспечение деятельности отдела культуры администрации Ольховатского муниципального района.
2. Финансовое обеспечение МКУК «Информационно-ресурсный центр».
Указанные основные мероприятия планируются к осуществлению в течение всего периода реализации Программы.
Сведения об ожидаемых результатах реализации основных мероприятий, ответственных исполнителях и сроках представлены в приложении № 4.
Раздел 4. Ресурсное обеспечение реализации
муниципальной программы
Финансирование подпрограмм и основных мероприятий муниципальной программы предусмотрено за счет средств областного и местного бюджетов.
Расходы местного бюджета на реализацию подпрограмм, а также ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов областного бюджета на реализацию муниципальной программы на 2014 - 2024 годы отражены в приложениях 2, 3, 4.
Раздел 5. Анализ рисков реализации муниципальной программы
и описание мер управления рисками реализации
муниципальной программы
Важное значение для успешной реализации Программы имеет прогнозирование возможных рисков, связанных с достижением основной цели, решением задач Программы, оценка их масштабов и последствий, а также формирование системы мер по их предотвращению.
В рамках реализации Программы могут быть выделены следующие риски ее реализации:
Правовые риски
Правовые риски связаны с отсутствием законодательного регулирования основных направлений Программы, изменением федерального и областного законодательства, муниципальных нормативных актов, длительностью формирования нормативно-правовой базы, необходимой для эффективной реализации муниципальной программы. Это может привести к существенному увеличению планируемых сроков или изменению условий реализации мероприятий муниципальной программы.
Финансовые риски
Финансовые риски связаны с возникновением бюджетного дефицита и недостаточным, вследствие этого, уровнем бюджетного финансирования, секвестированием бюджетных расходов на сферы культуры и туризма, что может повлечь недофинансирование, сокращение или прекращение программных мероприятий.
Способами ограничения финансовых рисков выступают меры, предусмотренные в рамках реализации подпрограммы «Обеспечение реализации муниципальной программы»:
ежегодная корректировка финансовых показателей программных мероприятий и показателей в зависимости от достигнутых результатов.
определение приоритетов для первоочередного финансирования;
планирование бюджетных расходов с применением методик оценки эффективности бюджетных расходов.
Административные риски
Риски данной группы связаны с неэффективным управлением Программой, с ошибками управления реализацией подпрограммы, что может привести к нецелевому и (или) неэффективному использованию бюджетных средств, нарушению планируемых сроков реализации Программы, не достижению плановых значений показателей, невыполнению ряда мероприятий Программы или задержке в их выполнении.
Основными условиями минимизации административных рисков являются:
- формирование эффективной системы управления реализацией Программы;
- проведение систематического аудита результативности реализации Программы;
- регулярный мониторинг результативности реализации Программы;
- повышение эффективности взаимодействия участников реализации Программы;
-своевременная корректировка мероприятий Программы.
Реализация перечисленных мер предусмотрена в рамках реализации подпрограммы «Обеспечение реализации муниципальной программы».
Техногенные и экологические риски
Техногенные и экологические риски, связанные с природными, климатическими явлениями, техногенными катастрофами, могут привести к отвлечению средств от финансирования Программы в пользу других направлений развития Ольховатского муниципального района Воронежской области.
Экономические риски
Макроэкономические риски связаны с возможностями снижения темпов роста экономики, а также с кризисом банковской системы и возникновением бюджетного дефицита. Эти риски могут отразиться на уровне возможностей муниципалитета в реализации наиболее затратных мероприятий муниципальной программы, в т.ч. мероприятий, связанных с реконструкцией и ремонтом муниципальных учреждений культуры.
Экономические риски могут также повлечь изменения стоимости предоставления муниципальных услуг (выполнения работ), снижению доходов населения, что может негативно сказаться на структуре потребительских предпочтений населения района.
Кадровые риски
Кадровые риски обусловлены значительным дефицитом высококвалифицированных кадров в сфере культуры, что снижает эффективность работы учреждений сферы культуры и качество предоставляемых услуг.
Снижение влияния данной группы рисков предполагается посредством обеспечения притока высококвалифицированных кадров и переподготовки (повышения квалификации) имеющихся специалистов.
Таким образом, из вышеперечисленных рисков наибольшее отрицательное влияние на реализацию подпрограммы может оказать реализация финансовых, правовых и экономических рисков, которые содержат угрозу срыва реализации мероприятий Программы. Наибольшее внимание будет уделяться управлению финансовыми рисками.
Принятие мер по управлению рисками осуществляется ответственным исполнителем муниципальной программы на основе мониторинга реализации муниципальной программы и оценки ее эффективности и результативности.
Раздел 6. Оценка эффективности реализации
муниципальной программы
Обязательным условием оценки планируемой эффективности муниципальной программы является успешное (полное) выполнение запланированных на период ее реализации целевых индикаторов и показателей муниципальной программы, а также мероприятий в установленные сроки:
- оценки степени достижения целей и решения задач муниципальной программы в целом путем сопоставления фактически достигнутых значений индикаторов муниципальной программы и их плановых значений, по формуле:
,
где: - степень достижения целей (решения задач);
- фактическое значение индикатора (показателя) муниципальной программы;
- плановое значение индикатора (показателя) муниципальной программы (для индикаторов (показателей), желаемой тенденцией развития которых является рост значений) или
(для индикаторов (показателей), желаемой тенденцией развития которых является снижение значений);
- степени соответствия запланированному уровню затрат и эффективности использования средств бюджета Ольховатского муниципального района путем сопоставления фактических и плановых объемов финансирования муниципальной программы в целом и ее подпрограмм, представленных в приложении 7 Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ Ольховатского муниципального района, их формировании и реализации, и сопоставления фактических и плановых объемов финансирования мероприятий, представленных в таблице 9 Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ Ольховатского муниципального района, их формировании и реализации,
по формуле:
,
где: - уровень финансирования реализации основных мероприятий муниципальной программы (подпрограммы);
- фактический объем финансовых ресурсов, направленный на реализацию мероприятий муниципальной программы (подпрограммы);
- плановый объем финансовых ресурсов на реализацию муниципальной программы (подпрограммы) на соответствующий отчетный период.
В случае выявления отклонений фактических результатов в отчетном году от запланированных на этот год ответственный исполнитель представляет по всем вышеуказанным направлениям с указанием нереализованных или реализованных не в полной мере мероприятий аргументированное обоснование причин:
- отклонения достигнутых в отчетном периоде значений показателей от
плановых, а также изменений в этой связи плановых значений показателей на предстоящий период;
- значительного недовыполнения одних показателей в сочетании с перевыполнением других или значительного перевыполнения по большинству плановых показателей в отчетном периоде;
- возникновения экономии бюджетных ассигнований на реализацию муниципальной программы (подпрограммы) в отчетном году;
- перераспределения бюджетных ассигнований между мероприятиями муниципальной программы (подпрограммы) в отчетном году;
- выполнение плана по реализации муниципальной программы (подпрограммы) в отчетном периоде с нарушением запланированных сроков.
Подпрограмма 1. «Развитие культуры Ольховатского муниципального района»
Паспорт подпрограммы
«Развитие культуры»
Муниципальной программы Ольховатского муниципального района Воронежской области
«Развитие культуры и туризма» на 2014 – 2024 г.г.
Исполнители подпрограммы муниципальной программы
Администрация Ольховатского муниципального района Воронежской области (далее администрация Ольховатского муниципального района), Отдел культуры администрации Ольховатского муниципального района (далее отдел культуры),
Муниципальное казенное учреждение культуры «Информационно-ресурсный центр» Ольховатского муниципального района Воронежской области (далее МКУК «Информационно-ресурсный центр» ОМРВО , Муниципальное казенное учреждение дополнительного образования «Ольховатская детская школа искусств» (далее МКУДО «Ольховатская ДШИ»).
Основные мероприятия, входящие в состав подпрограммы муниципальной программы
1.Сохранение и развитие традиционной народной культуры, любительского самодеятельного творчества Ольховатского муниципального района Воронежской области. Участие в Международных, Всероссийских, международных, областных фестивалях, конкурсах. Организация и проведение районных мероприятий. Проведение региональных мероприятий и событийных туристических фестивалей. Содействие развитию инфраструктуры этнокультурной сферы.
2. Содействие сохранению и развитию муниципальных объектов и учреждений культуры.
3. Модернизация материально-технической базы учреждений культуры Ольховатского муниципального района Воронежской области.
Цель подпрограммы муниципальной программы
- сохранение существующей сети муниципальных учреждений культуры, повышение уровня обеспеченности учреждениями культуры в сельской местности, поддержание зданий и сооружений в надлежащем состоянии, обеспечение безопасности и комфортности пользователям услуг.
- сохранение культурного потенциала и культурного наследия Ольховатского муниципального района Воронежской области,
-обеспечение преемственности развития культуры района, культурных инноваций.
- формирование единого культурного пространства, создание условий для поддержки перспективных направлений развития культуры и обеспечение равных возможностей доступа к культурным ценностям всех жителей Ольховатского муниципального района Воронежской области вне зависимости от места проживания и отношения к социальным группам.
- повышение качества жизни населения области через сохранение и развитие муниципальной культуры как важнейшего фактора социально-экономического развития Ольховатского муниципального района Воронежской области.
Задачи подпрограммы муниципальной программы
повышение уровня обеспеченности населения Ольховатского муниципального района Воронежской области учреждениями культуры;
создание условий для повышения качества и разнообразия услуг, предоставляемых в сфере культуры;
модернизация и создание условий для инновационного развития учреждений культуры;
сохранение и развитие традиционной народной культуры и любительского самодеятельного творчества сельских территорий Ольховатского муниципального района Воронежской области;
- участие коллективов художественной самодеятельности в Международных, Всероссийских, международных, областных фестивалях, конкурсах;
- организация и проведение районных мероприятий.
Основные целевые индикаторы и показатели подпрограммы муниципальной программы
- увеличение количества библиографических записей в электронном каталоге библиотек Ольховатского муниципального района Воронежской области (по сравнению с предыдущим годом); %
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
1
1
1
2
3
7
7
7
7
8
8
- увеличение численности участников культурно – досуговых мероприятий (по сравнению с предыдущим годом); %
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
6,7
6,8
7,0
7,2
7,3
7,4
7,4
7,4
7,4
7,4
7,4
- увеличение доли массовых библиотек, подключенных к сети «Интернет» в общем количестве массовых библиотек Ольховатского муниципального района Воронежской области; ед.
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
5
5
7
8
9
10
10
10
11
11
12
- увеличение доли объектов культурного наследия, находящихся в удовлетворительном состоянии, в общем количестве объектов культурного наследия муниципального значения; %
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
80
80
80
80
100
100
100
100
100
100
100
- повышение уровня удовлетворенности граждан Ольховатского муниципального района Воронежской области качеством предоставления муниципальных услуг в сфере культуры; %
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
72
75
78
80
82
85
85
85
85
85
85
- увеличение удельного веса населения, участвующего в платных культурно-досуговых мероприятиях, проводимых муниципальными учреждениями культуры; %
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
92,5
92,6
92,7
93,3
93,5
94
94
94
94
94
94
- увеличение количества экземпляров новых поступлений в библиотечные фонды муниципальных библиотек на 1000 человек населения; ед.
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
50
117
120
123
126
127
127
127
127
127
127
- количество созданных модельных учреждений культуры в муниципальных районах; ед.
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
-
-
-
-
-
-
-
-
-
1
1
- количество муниципальных учреждений культуры, здания которых требуют капитального ремонта; ед.
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
1
5
5
3
5
5
5
5
5
5
4
- количество организованных внестационарных учреждений культуры; ед.
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
- количество работников учреждений культуры, ежегодно повышающих квалификацию в отраслевом учебно-методическом центре; чел.
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
2
2
3
3
4
4
4
4
4
4
4
- доведение средней заработной платы работников учреждений культуры до средней заработной платы в муниципальном районе
, руб.
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
14580
14777
15138
20300
24487
25994
27674
29555
31565
33575
35585
- среднегодовой контингент обучающихся по дополнительным предпрофессиональным общеобразовательным программам в области искусства; %
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
- динамика примерных (индикаторных) значений соотношения средней заработной платы работников дополнительного образования в сфере культуры и средней заработной платы, установленной в Воронежской области; %
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
80%
85%
90
95
100
100
100
100
100
100
100
- доведение средней заработной платы работников дополнительного образования в сфере культуры до средней заработной платы в муниципальном районе , руб.
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
19926
19927
19927
24574
27147
29394
30680
32766
34994
37222
39450
- увеличение числа учреждений культуры района, участвующих в районных, региональных, областных и всероссийских праздниках, фестивалях, смотрах, конкурсах; %
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
5
10
15
20
25
30
35
35
35
35
35
- динамика примерных (индикаторных) значений соотношения средней заработной платы работников МКУК «Информационно-ресурсный центр», повышение оплаты труда которых предусмотрено Указом президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики», и средней заработной платы, установленной в Воронежской области; %
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
58,5
66,5
74,3
82,2
90,2
90,2
90,2
90,2
90,2
90,2
90,2
- увеличение числа организации выставок, ярмарок изделий декоративно – прикладного искусства; мероприятий
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
3
8
9
9
10
10
10
10
11
11
11
Сроки реализации подпрограммы муниципальной программы
2014-2024 годы
Объемы и источники финансирования подпрограммы муниципальной программы (в действующих ценах каждого года реализации подпрограммы муниципальной программы)
Суммарный объем финансирования подпрограммы из местного, областного и федерального бюджетов на 2014-2024 годы составит 48 508,03 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:
2014 г. – 11632,20 тыс. рублей: в т.ч. федеральный бюджет – 150,00 тыс. рублей, областной бюджет – 10258,30 тыс. рублей, местный бюджет – 1223,90 тыс. рублей.
2015 г. . – 1049,90 тыс. рублей: в т.ч. федеральный бюджет – 212,90 тыс. рублей, областной бюджет – 29,80 тыс. рублей, местный бюджет – 807,20 тыс. рублей.
2016 г. – 1782,30 тыс. рублей: в т.ч. федеральный бюджет – 335,50 тыс. рублей, областной бюджет – 494,00 тыс. рублей, местный бюджет – 952,80 тыс. рублей.
2017 г. – 11787,00 тыс. рублей: в т.ч. федеральный бюджет – 8835,20 тыс. рублей, областной бюджет – 1612,70 тыс. рублей, местный бюджет – 1339,10 тыс. рублей.
2018 г. – 1376,10 тыс. рублей: в т.ч. федеральный бюджет – 136,30 тыс. рублей, областной бюджет – 92,30 тыс. рублей, местный бюджет – 1147,50 тыс. рублей.
2019 г. – 4146,86 тыс. рублей: в т.ч. федеральный бюджет – 138,71 тыс. рублей, областной бюджет – 2824,48 тыс. рублей, местный бюджет – 1183,67 тыс. рублей.;
2020 г. - 10753,67 тыс. рублей: в т.ч. федеральный бюджет – 80,89 тыс. рублей, областной бюджет – 9964,28 тыс. рублей, местный бюджет – 708,50 тыс. рублей.
2021 г. - 1543,00 тыс.рублей: в т.ч. федеральный бюджет – 0 тыс. рублей, областной бюджет –0 тыс. рублей, местный бюджет – 1543,00 тыс. рублей.
2022 г. - 1479,00 тыс.рублей: в т.ч. федеральный бюджет – 0 тыс. рублей, областной бюджет –0 тыс. рублей, местный бюджет – 1479,00 тыс. рублей.
2023 г. - 1479,00 тыс.рублей: в т.ч. федеральный бюджет – 0 тыс. рублей, областной бюджет –0 тыс. рублей, местный бюджет – 1479,00 тыс. рублей.
2024 г. - 1479,00 тыс.рублей: в т.ч. федеральный бюджет – 0 тыс. рублей, областной бюджет –0 тыс. рублей, местный бюджет – 1479,00 тыс. рублей.
Ожидаемые и конечные результаты реализации подпрограммы муниципальной программы
Реализация подпрограммы позволит усилить региональную и муниципальную поддержку по социально-культурному обустройству учреждений культуры муниципального района, формированию условий социального комфорта, повысить эффективность предоставляемых услуг.
Реализация программных мероприятий позволит в 2020 году:
капитально отремонтировать 1 учреждение культуры, обеспечив надлежащее состояние, безопасность и комфортность для пользователей культурными услугами;
оснастить сельские учреждения культуры современным оборудованием и музыкальными инструментами;
- повысить уровень удовлетворенности граждан Ольховатского муниципального района Воронежской области качеством предоставления муниципальных услуг в сфере культуры;
- увеличить численность участников культурно - досуговых мероприятий (по сравнению с предыдущим годом);
восстановить регулярное предоставление культурных и информационных услуг в сельских поселениях муниципальных районов путем организации автоклуба и библиобуса;
принять участие в Международных, Всероссийских, областных фестивалях, конкурсах
успешно реализовать 45 традиционных культурных проекта;
создать эффективную систему подготовки и переподготовки специалистов сферы культуры
Характеристика сферы реализации Подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития
Подпрограмма «Развитие культуры» является продолжением ранее действовавшей долгосрочной муниципальной целевой программы «Развитие культуры Ольховатского муниципального района Воронежской области. 2011-2013 годы».
Подпрограмма «Развитие культуры» предусматривает создание условий для интенсивного развития культурной среды, направлений и комплекса мероприятий, способных обеспечить доступ жителей сельских территорий к культурным ценностям, права на свободу творчества и пользования учреждениями культуры, сохранение местных и народных традиций, развитие самодеятельного творчества.
Культура как часть социальной инфраструктуры района определяет качество жизни населения, оказывает непосредственное влияние на формирование привлекательного имиджа района. Учреждения культуры дают возможность развития творческих способностей населения. В условиях становления рыночных отношений и демократизации общества накопленный потенциал культуры требует, с одной стороны - дальнейшего последовательного укрепления и развития, с другой - реформирования и преобразований. Сегодня уровень внешнего и внутреннего содержания учреждений культуры не в полной мере соответствует их назначению. Слабая материально-техническая база многих учреждений культуры, низкий уровень подготовленности кадров не дают возможность выполнить главное назначение – культурное воспитание, высококачественное культурное и библиотечное обслуживание, получение настоящего дополнительного образования. Определяющим фактором решения проблем должно стать осуществление единой культурной политики на территории района, дальнейшее усиление поддержки сферы культуры.
Сеть муниципальных учреждений культуры Ольховатского муниципального района на 01.01.2020 года:
- 10 культурно- досуговых центров, включающих в себя:
- Дом культуры МКУ КДЦ «Слобода» Ольховатского городского поселения, Заболотовский Дом культуры,
- 13 сельских Домов культуры,
- 3 сельских клуба,
- 18 массовых библиотек с книжным фондом 224,612 тыс.экземпляров,
- МКУК «Информационно-ресурсный центр» ОМРВО,
- МКУДО «Ольховатская ДШИ».
Вместе с тем возможности муниципальной сферы культуры не покрывают всех потребностей населения в услугах. Значительная часть клубов и библиотек располагаются в не отапливаемых, требующих капитальных ремонтов помещениях. Основная причина сокращения отраслевой сети – недостаток финансовых средств на содержание и ремонт объектов культуры.
В настоящее время 9 культурно-досуговых объекта нуждаются в капитальном ремонте. В каждом третьем клубе требуется замена кресел, каждый второй нуждается в музыкальных инструментах, специальных сценических средствах, сценической одежде и костюмах.
Износ основных средств отрасли культуры в значительной степени затрудняет использование потенциала муниципальной культуры в полном объеме. Следствием обозначенных проблем стало снижение эффективности и качества культурно- досуговой деятельности, увеличение разрыва между культурными потребностями населения района и возможностями их удовлетворения.
Формирование социальной стабильности, гарантированность для населения района конституционного права доступа к культурным ценностям, повышения общего уровня культуры как ресурса социально-экономического развития района напрямую зависит от обеспеченности населения качественными отвечающими современным требованиям услугами в сфере культуры, достаточным финансированием.
В условиях действующего законодательства, когда муниципальные учреждения культуры финансируются из местных бюджетов, основным механизмом поддержки муниципальной культуры являются государственные и муниципальные программы, в рамках которых осуществляется строительство, реконструкция и капитальные ремонты объектов культуры, модернизация материально-технической базы учреждений культуры, проведение фестивалей праздников, повышение квалификации муниципальных работников культуры.
Необходимость разработки и реализации подпрограммы «Развитие культуры Ольховатского муниципального района Воронежской области» на 2014-2024 годы обусловлена потребностью повышения престижности проживания в сельской местности, формирования условий социального комфорта для закрепления на селе трудовых ресурсов, обеспечивающих эффективное решение стратегических задач агропромышленного комплекса.
Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решение задач, описание основных ожидаемых результатов подпрограммы, сроков и контрольных этапов реализации подпрограммы
Приоритеты муниципальной политики в сфере развития культуры района и реализации подпрограммы определены стратегическими целями Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной Распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 № 1662-р, стратегией развития культуры Воронежской области до 2020 года, утвержденной приказом управления культуры Воронежской области от 29.12.2009 № 667-ОД, перспективами развития Воронежской области как культурного края Черноземья в 2010-2021 годах, утвержденными решением правительства Воронежской области от 25.12.2009 № 8, Стратегией социально-экономического развития Воронежской области на период до 2035 года, утвержденной Законом Воронежской области от 20.12.2018 г. № 168-ОЗ и Стратегией социально – экономического развития Ольховатского муниципального района Воронежской области на период до 2035 года, утвержденной Решением Совета народных депутатов Ольховатского муниципального района Воронежской области от 27.12.2018 г. № 51.
Целью подпрограммы «Развитие культуры Ольховатского муниципального района» является
- сохранение культурного потенциала и культурного наследия Ольховатского муниципального района Воронежской области, обеспечение преемственности развития культуры района, культурных инноваций;
- формирование единого культурного пространства, создание условий для поддержки перспективных направлений развития культуры и обеспечение равных возможностей доступа к культурным ценностям всех жителей Ольховатского муниципального района вне зависимости от места проживания и отношения к социальным группам;
Для достижения поставленных целей необходимо решение следующих задач:
повышение уровня обеспеченности населения Ольховатского муниципального района Воронежской области учреждениями культуры;
создание условий для повышения качества и разнообразия услуг, предоставляемых в сфере культуры;
модернизация и создание условий для инновационного развития сельских учреждений культуры;
- сохранение и развитие традиционной народной культуры и любительского самодеятельного творчества сельских территорий Ольховатского муниципального района Воронежской области.
Конкретные действия по достижению обозначенной цели и решению намеченных задач определяют программные мероприятия, направленные на повышение качества жизни населения района.
Для оценки процессов развития культуры, а также их прогнозирования и планирования определены следующие показатели (индикаторы) достижения целей и задач.
Запланированные значения целевых показателей подпрограммы по годам реализации представлены в таблице 1.
Таблица 1
Динамика изменения целевых показателей подпрограммы «Развитие культуры Ольховатского муниципального района Воронежской области»
№
п/п
Целевые показатели и
индикаторы
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
2021 год
2022 год
2023 год
2024 год
1
- увеличение количества библиографических записей в электронном каталоге библиотек Ольховатского муниципального района Воронежской области (по сравнению с предыдущим годом); %
1
1
1
2
3
7
7
7
7
8
8
2
- увеличение численности участников культурно – досуговых мероприятий (по сравнению с предыдущим годом); %
6,7
6,8
7,0
7,2
7,3
7,4
7,4
7,4
7,4
7,4
7,4
3
- увеличение доли массовых библиотек, подключенных к сети «Интернет» в общем количестве массовых библиотек Ольховатского муниципального района Воронежской области; ед.
5
5
7
8
9
10
10
10
11
11
12
4
- увеличение доли объектов культурного наследия, находящихся в удовлетворительном состоянии, в общем количестве объектов культурного наследия муниципального значения; %
80
80
80
80
100
100
100
100
100
100
100
5
- повышение уровня удовлетворенности граждан Ольховатского муниципального района Воронежской области качеством предоставления муниципальных услуг в сфере культуры; %
72
75
78
80
82
85
85
85
85
85
85
6
- увеличение удельного веса населения, участвующего в платных культурно-досуговых мероприятиях, проводимых муниципальными учреждениями культуры, %:
92,5
92,6
92,7
93,3
93,3
94,0
94,0
94,0
94,0
94,0
94,0
7
- увеличение количества экземпляров новых поступлений в библиотечные фонды муниципальных библиотек на 1000 человек населения, единиц:
50
117
120
123
126
127
127
127
127
127
127
8
- количество созданных
модельных учреждений
культуры в муниципальном
районе, единиц
0
0
0
0
0
0
0
0
0
1
1
9
- количество объектов
культуры, в которых
необходим капитальный
ремонт, единиц
1
5
5
3
5
5
5
5
5
5
4
10
- количество организованных
внестационарных учреждений
культуры, единиц
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
11
- количество работников
культуры, ежегодно
повышающих квалификацию в
отраслевом
учебно-методическом центре,
человек
2
2
3
3
4
4
4
4
4
4
4
В результате реализации подпрограммы ожидается:
капитально отремонтировать 5 объектов культуры, обеспечив их надлежащее состояние, безопасность и комфортность для пользователей культурными услугами;
оснастить сельские учреждения культуры современным оборудованием и музыкальными инструментами; создать модельные учреждения культуры; повысить удельный вес населения, участвующего в культурно- досуговых мероприятиях;
восстановить регулярные предоставления культурных и информационных услуг в сельских поселениях района путем организации деятельности автоклуба и библиобуса;
- принять участие в Международных, всероссийских, областных фестивалях, конкурсах;
реализовать 45 традиционных культурных проектов;
создать эффективную систему подготовки и переподготовки специалистов сферы культуры.
Характеристика основных мероприятий подпрограммы
Основные мероприятия подпрограммы сгруппированы по трем направлениям:
1. Сохранение и развитие традиционной народной культуры и любительского самодеятельного творчества Ольховатского муниципального района Воронежской области. Участие в Международных, Всероссийских, международных, областных фестивалях, конкурсах. Организация и проведение районных мероприятий. Реализация мероприятий по укреплению единства российской нации и этнокультурному развитию народов России.
2. Содействие сохранению и развитию муниципальных объектов и учреждений культуры.
3. Модернизация материально-технической базы учреждений культуры Ольховатского муниципального района Воронежской области.
Цели основного мероприятия 1.
- сохранение традиционной народной культуры, и любительского самодеятельного творчества Ольховатского муниципального района Воронежской области, являющихся неотъемлемой частью культурного наследия Воронежской области, национальных обычаев, обряда и фольклора в районе; усовершенствование материально-технической базы учреждений культуры Ольховатского муниципального района Воронежской области путем приобретения музыкальных инструментов, аппаратуры и оборудования для обеспечения высокого уровня организации и проведения культурно-массовых мероприятий в Ольховатском муниципальном районе Воронежской области, содействие развитию конкурсного, фестивального движения, содействие сохранению, созданию и распространению достижений культуры и искусства; предоставление премий в области литературы и искусства, образования, печатных средств массовой информации, науки и техники и иных поощрений за особые заслуги перед государством; предоставление грантов в области науки, культуры, искусства и средств массовой информации; реализация совместно с творческими союзами в регионах культурных программ, принципиальных для развития сферы культуры; возрождение на новом этапе практики государственных заказов в различных областях искусства как реальный инструмент стимулирования культурного процесса.
В рамках мероприятия предусматривается участие коллективов художественной самодеятельности муниципальных учреждений культуры в фестивалях и конкурсах различных уровней. Реализация традиционных и инновационных культурных проектов: фестивали-конкурсы муниципального уровня: «Межрегиональный брендовый фестиваль «Сахарная слобода», Межрегиональный фестиваль циркового искусства «Цирк собирает друзей», «На Ивана Купала», «Жить - не тужить», «Таланты нового века», «Веселые нотки», «Край песенный - край мастеровой», «Широкая масленица» и другие.
Реализация мероприятия позволит улучшить культурный имидж Ольховатского муниципального района Воронежской области, создать благоприятные условия для творческой деятельности, освоении новых форм и направлений культурного обмена, сохранить и обеспечить дальнейшее развитие самодеятельного художественного творчества традиционной народной культуры, стимулировать деятельность творческих коллективов, мастеров декоративно-прикладного творчества и художественных ремесел, создать условия для привлечения детей и молодежи к народной культуре.
Реализация мероприятий по укреплению единства российской нации и этнокультурному развитию народов России предусматривает проведение Региональной научной конференции «Духовное наследие Н.И. Костомарова», посвященной 200-летию историка Н.И. Костомарова.
Предоставление иных межбюджетных трансфертов бюджетам поселений Ольховатского муниципального района Воронежской области на реализацию мероприятий по укреплению единства российской нации и этнокультурному развитию народов России в рамках государственной программы Воронежской области «Развитие культуры и туризма» осуществляется в соответствии с Порядком предоставления и расходования иных межбюджетных трансфертов на реализацию мероприятий по укреплению единства российской нации и этнокультурному развитию народов России согласно приложению № 5 к Программе.
Сохранение и развитие культуры Ольховатского муниципального района Воронежской области, качественное улучшение стимулирования творческого процесса, усиление социальной поддержки выдающихся деятелей культуры; обеспечение государственной поддержки дарований, увеличение государственной поддержки художественных коллективов, творческих союзов и организаций культуры, обеспечение государственной поддержки в создании новых постановок и показе спектаклей муниципальными театрами,
Предоставление иных межбюджетных трансфертов бюджетам поселений Ольховатского муниципального района на реализацию мероприятий на господдержку лучших работников муниципальных учреждений культуры, находящихся на территориях сельских поселений осуществляется в соответствии с Порядком «Порядок предоставления и расходования иных межбюджетных трансфертов на господдержку муниципальных учреждений культуры» согласно приложению N 6 к Программе, на господдержку муниципальных учреждений культуры осуществляется в соответствии с Порядком предоставления иных межбюджетных трансфертов поселениям на господдержку лучших работников муниципальных учреждений культуры, находящихся на территориях сельских поселений согласно приложению N 7 к Программе.
Мероприятие 1.2. «Развитие внестационарных форм клубного и библиотечного обслуживания населения Ольховатского муниципального района Воронежской области».
Цель данного мероприятия – обеспечение населения информационными и культурными ресурсами через организацию мобильной системы обслуживания населенных пунктов, не имеющих клубов и библиотек.
Реализация мероприятий позволит восстановить регулярное предоставление культурных и информационных услуг жителям сельских поселений, обеспечить социокультурную стабильность в отдаленных и малонаселенных пунктах Ольховатского муниципального района.
Мероприятие 1.2. «Развитие кинообслуживания населения Ольховатского муниципального района»
Цель данного мероприятия – восстановить кинопоказ в ДК МКУ КДЦ «Слобода» Ольховатского городского поселения Ольховатского муниципального района Воронежской области и сельских поселениях муниципального района.
В рамках мероприятия предусматривается:
модернизация имеющегося кинотехнического оборудования, приобретение и установка системы «Долби» в ДК МКУ КДЦ «Слобода» Ольховатского городского поселения Ольховатского муниципального района Воронежской области;
установка нового кинооборудования и киноэкрана;
приобретение видеопроекционного оборудования для сельских поселений;
Реализация данного мероприятия позволит восстановить кинопоказ в ДК МКУ КДЦ «Слобода» Ольховатского городского поселения Ольховатского муниципального района Воронежской области.
В 2018 году на базе ДК МКУ КДЦ «Слобода» Ольховатского городского
поселения Ольховатского муниципального района Воронежской области был открыт кинозал. На приобретение оборудования из Фонда кино были выделены денежные средства в размере 5 млн.рублей.
Цели основного мероприятия 2.
- сохранение существующей сети муниципальных учреждений культуры, поддержание зданий и сооружений в надлежащем состоянии, повышение эффективности и качества культурно-досуговой деятельности в районе, обеспечение безопасности и комфортности пользователям услуг.
В рамках данного мероприятия предусматривается строительство новых модульных СДК. Состояние многих клубных учреждений не отвечает современным требованиям: 5 муниципальным объектам культуры необходим капитальный ремонт и создание на базе реконструированных зданий домов культуры, культурных центров повышенной комфортности.
Необходимость строительства нового клубного учреждения, проведения капитальных ремонтов существующих объектов культуры также обусловлена потребностью населения сельских территорий заниматься художественным творчеством, проводить культурно-досуговые мероприятия, участвовать в организации праздничных программ, молодежных дискотек.
Реализация мероприятия позволит за счет ввода в действие нового клубного объекта и капитально отремонтированных, увеличить их мощность, создать основу для дальнейшего развития сельской культуры.
Реализация мероприятия позволит увеличить удельный вес населения, участвующего в культурно-досуговых мероприятиях, приступить к поэтапному созданию модельных учреждений культуры, которые будут капитально отремонтированы, оснащены современным оборудованием и укомплектованы профессиональными кадрами.
Мероприятие 2.1. «Подготовка специалистов для сельских учреждений культуры Ольховатского муниципального района Воронежской области».
Цель данного мероприятия – формирование эффективной кадровой политики на основе системы непрерывного профессионального и общекультурного развития специалистов.
В рамках мероприятия предусматривается участие специалистов в региональной системе непрерывного образования в сфере культуры и искусства, совершенствование и развитие системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров отрасли, создание условий для профессионального роста работников культуры посредством:
- организации специальных семинаров по проблемам народной традиционной культуры;
- организации курсов стажировки и переподготовки специалистов, занятых в решении задач изучения, сохранения и восстановления традиций народной культуры;
- стимулирования повышения профессионального мастерства работников культуры и искусства путем проведения конкурсов профессионального мастерства;
- развития на муниципальном уровне грантовой поддержки лучших мастеров традиционной народной культуры и лучших учреждений культуры сел;
- решения комплекса социальных проблем, в том числе обеспечения целевым жильем.
Реализация мероприятия позволит обеспечить профессиональный рост работников культуры, повысить их заинтересованность в результатах деятельности по развитию творческого потенциала населения всех возрастных категорий.
Цели основного мероприятия 3.
«Модернизация материально-технической базы учреждений культуры Ольховатского муниципального района Воронежской области».
Цель данного мероприятия – повышение эффективности и качества культурно-досуговой деятельности путем технического переоснащения, замены морально устаревшего оборудования, музыкальных инструментов, одежды для сцены, компьютеров, подключение к сети Интернет учреждений культуры.
Реализация мероприятия позволит улучшить оснащение учреждений культуры, обеспечив их современным оборудованием и музыкальными инструментами; пополнить книжные фонды муниципальных библиотек; сохранить и обеспечить дальнейшее развитие самодеятельного художественного творчества, традиционной народной культуры в сельской местности.
За период 2014-2024 годы предусматривается повысить квалификацию в Учебно-методическом центре 38 человек.
Реализация мероприятий на обеспечение развития и укрепления материально-технической базы муниципальных домов культуры предусматривает проведение ремонтных работ (текущий ремонт) МКУ «Культурно-досуговый центр «Юрасовский» Караяшниковского сельского поселения Ольховатского муниципального района, структурное подразделение Юрасовский сельский дом культуры.
Реализация мероприятий на поддержку отрасли культуры предусматривает выделение денежных средств, на комплектование книжных фондов муниципальных общедоступных библиотек и государственных центральных библиотек Воронежской области, на подключение муниципальных общедоступных библиотек и государственных центральных библиотек Воронежской области информационно - телекоммуникационной сети «Интернет» и развитие библиотечного дела с учетом задачи расширения информационных технологий и оцифровки.
Предоставление субсидий из бюджета субъекта Российской Федерации местному бюджету на поддержку отрасли культуры в рамках государственной программы Воронежской области «Развитие культуры и туризма» осуществляется с Порядком предоставления иных межбюджетных трансфертов на поддержку отрасли культуры согласно приложению N 8.
Основные меры муниципального и правового регулирования подпрограммы
Реализация Подпрограммы предполагает объединение усилий и координацию действий органов местного самоуправления Ольховатского муниципального района Воронежской области, направленных на выработку единых подходов к формированию эффективной системы повышения уровня культурного развития населения.
Достижение целевых показателей Подпрограммы и конечные результаты реализации мероприятий будут зависеть в значительной степени от сбалансированности экономической, финансовой и социальной политики, от принимаемых мер по совершенствованию и выравниванию социально-экономического развития района.
Комплексное управление реализацией Подпрограммы осуществляет ответственный исполнитель программы – отдел культуры администрации Ольховатского муниципального района.
Ответственный исполнитель программы несет ответственность за реализацию и конечные результаты Подпрограммы, рациональное использование выделяемых на ее выполнение финансовых средств.
Ответственный исполнитель программы в рамках своей компетенции:
определяет наиболее эффективные формы и методы организации работ по реализации Подпрограммы;
проводит согласование объемов финансирования на очередной финансовый год и на весь период реализации Подпрограммы;
в установленном порядке предоставляет проекты бюджетных заявок на ассигнования из районного бюджета для финансирования Подпрограммы на очередной финансовый год;
утверждает распределение выделяемых средств районного бюджета по соответствующим подпрограммным мероприятиям и статьям расходов, целевые показатели. При изменении объемов финансирования Подпрограммы корректирует объемы и виды выполняемых работ на очередной финансовый год, определяет приоритеты, принимает меры по обеспечению выполнения Подпрограммы;
обеспечивает контроль за реализацией Подпрограммы, включающий в себя контроль за эффективностью использования выделяемых финансовых средств, контроль за качеством реализации мероприятий путем экспертных оценок, контроль за соблюдением сроков реализации мероприятий;
в рамках своей компетенции обеспечивает контроль за целевым использованием выделяемых бюджетных средств;
осуществляет сбор и систематизацию статистической и аналитической информации о ходе выполнения подпрограммных мероприятий;
проводит мониторинг результатов реализации подпрограммных мероприятий, подготавливает в установленном порядке и предоставляет отчеты о реализации Подпрограммы, эффективности использования бюджетных средств;
организует внедрение и обеспечение использования информационных технологий в целях управления реализацией Подпрограммы;
координирует разработку проектов нормативных правовых актов по вопросам реализации Подпрограммы;
вносит в установленном порядке предложения, связанные с корректировкой Подпрограммы.
Ответственный исполнитель программы в своей работе руководствуются Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, постановлениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Российской Федерации и Воронежской области, муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Ольховатского муниципального района Воронежской области.
Осуществление контроля реализации Подпрограммы обеспечит своевременное и полное выполнение подпрограммных мероприятий, а также эффективное и целевое использование бюджетных средств.
Информация об участии общественных, научных и иных организаций, а также внебюджетных фондов, юридических и физических лиц в реализации подпрограммы муниципальной программы.
В рамках подпрограммы «Развитие культуры Ольховатского муниципального района» муниципальной программы «Развитие культуры и туризма Ольховатского муниципального района Воронежской области на 2014 -2024 г.г.» участие общественных, научных и иных организаций, а также внебюджетных фондов, юридических и физических лиц не предусмотрено.
Финансовое обеспечение реализации подпрограммы 1 «Развитие культуры Ольховатского муниципального района »
Финансовое обеспечение мероприятий Подпрограммы планируется осуществлять за счет средств бюджета Воронежской области и средств бюджета Ольховатского муниципального района Воронежской области.
Распределение бюджетных ассигнований на реализацию Подпрограммы утверждается законом Воронежской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период и Решением Совета народных депутатов Ольховатского муниципального района «О бюджете на очередной финансовый год»
Прогнозируемый объем и источники финансирования подпрограммы «Развитие культуры Ольховатского муниципального района » годы приведены в приложении 2 и 3.
Анализ рисов реализации подпрограммы и описание мер управления рисками реализации подпрограммы
К рискам реализации подпрограммы следует отнести следующие:
Организационные риски, связанные с ошибками управления реализацией подпрограммы, в том числе отдельных ее исполнителей, неготовность организационной инфраструктуры к решению задач, поставленной подпрограммой, что может привести к нецелевому и (или) неэффективному использованию бюджетных средств, выполнению ряда мероприятий подпрограммой или задержке в их выполнении.
2. Финансовые риски, которые связаны с финансированием подпрограммы в неполном объеме. Данный риск возникает по причине длительного срока реализации подпрограммы.
3. Непредвиденные риски, связанные с кризисными явлениями в экономике области и района, природными и техногенными катастрофами и катаклизмами, что может привести к снижению бюджетных доходов, ухудшению динамики основных макроэкономических показателей, в том числе повышению инфляции, снижению темпов экономического роста, а также потребовать концентрации средств бюджета области на преодоление последствий таких катастроф.
Вышеуказанные риски можно распределить по уровням их влияния на реализацию подпрограммы:
Наименование риска
Уровень влияния
Меры по снижению риска
1
2
3
Организационные риски:
неактуальность прогнозирования и
запаздывание разработки, согласования
и выполнения мероприятий подпрограммы;
недостаточная гибкость и адаптируемость подпрограммы к изменению мировых тенденций экономического развития и организационным изменениям органов местного самоуправления;
пассивное сопротивление
отдельных организаций проведению
основных мероприятий подпрограммы
умеренный
Повышение квалификации и
ответственности персонала
ответственного исполнителя и
исполнителей для своевременной и
эффективной реализации
предусмотренных
подпрограммой
мероприятий;
координация деятельности
персонала
ответственного исполнителя и
соисполнителей и налаживание
административных процедур для
снижения данного риска
Финансовые риски:
дефицит средств областного и районного бюджета,
необходимых для реализации
основных мероприятий подпрограммы
высокий
Обеспечение сбалансированного
распределения финансовых
средств по основным мероприятиям
подпрограммы
в соответствии с ожидаемыми
конечными результатами
Непредвиденные риски: резкое ухудшение состояния экономики
вследствие финансового и экономического кризиса; природные и техногенные катастрофы и катаклизмы
высокий
Осуществление прогнозирования
социально-экономического
развития при непредвиденных рисках с
учетом возможного ухудшения
экономической ситуации
Таким образом, из вышеперечисленных рисков наиболее отрицательное влияние на реализацию подпрограммы могут оказать финансовые и непредвиденные риски, которые содержат угрозу срыва реализации Подпрограммы.
В целях реализации управления финансовыми рисками планируется осуществление мероприятий по организации разрешения и снижения величины риска путем ежегодного уточнения финансирования территориальной программы государственных гарантий. В рамках управления предусмотрены прогнозирование, регулирование и координация рисков путем уточнения и внесения необходимых изменений.
8. Оценка эффективности реализации подпрограммы
Оценка эффективности реализации подпрограммы осуществляется отделом культуры ежегодно в соответствии с Постановлением администрации Ольховатского муниципального района Воронежской области № 616 от 02.10. 2013г. «О порядке принятия решений о разработке, реализации и оценке эффективности муниципальных программ Ольховатского муниципального района» и на основе анализа выполнения целевых показателей, что обеспечит мониторинг динамики изменений за оцениваемый период с целью уточнения степени эффективности реализации мероприятий программы.
Оценка эффективности реализации Подпрограммы по каждому целевому индикатору и показателю осуществляется путем сравнения достигнутого значения индикатора с его целевым значением и определяется по следующей формуле:
Эп = Ифх100%/Иц,
где:
Эп - эффективность реализации программы по данному индикатору;
Иф - фактическое достигнутое значение индикатора;
Иц - нормативное значение индикатора.
Результативность мероприятий Подпрограммы определяется исходя из оценки эффективности реализации Подпрограммы по каждому целевому индикатору и показателю с учетом соответствия полученных результатов поставленной цели.
Подпрограмма 2. «Дополнительное образование»
Паспорт подпрограммы «Дополнительное образование»
муниципальной программы Ольховатского муниципального района «Развитие культуры и туризма» на 2014-2024 годы.
Исполнители подпрограммы
МКУДО «Ольховатская ДШИ»
Основные мероприятия, входящие в состав подпрограммы
Основное мероприятие 1. Развитие дополнительного образования в сфере культуры.
Оснащение образовательных учреждений в сфере культуры (детских школ искусств) музыкальными инструментами, оборудованием и учебными материалами в рамках национального проекта «Культура».
Цель подпрограммы
Создание в МКУДО «Ольховатская ДШИ» необходимых условий для обеспечения высокого уровня дополнительного образования в соответствии с приоритетами государственной и региональной политики в сфере культуры и искусства; удовлетворение потребностей в художественно-эстетическом и культурном развитии учащихся; обеспечение вовлечения учащихся в активную познавательную деятельность, направленную на формирование общей культуры, обеспечение компетентного подхода, формирование всесторонне развитой, социально-активной личности, соответствующей требованиям современного этапа развития общества путем расширения и углубления опыта преподавательской деятельности и исследовательско - экспериментальной работы педагогов; выявление одаренных учащихся и создание наиболее благоприятных условий для совершенствования их таланта; подготовка учащихся к получению профессионального образования. Обеспечение качественно нового уровня инфраструктуры культуры (федеральный проект «Культурная среда», входящий в национальный проект «Культура»)
Задачи подпрограммы
Обеспечение высокого уровня качества и эффективности дополнительного образования посредством тщательного планирования учебного процесса.
Обеспечение необходимых условий для развития творчески ориентированной, успешной личности, готовой к творческой деятельности и нравственному поведению в новой социокультурной среде.
Развитие и внедрение дополнительных предпрофессиональных образовательных программ в области искусства, внедрение новых технологий и современных методик, обобщение передового педагогического опыта.
Развитие мировоззрения и духовно-нравственной сферы, формирование потребностей социально-активной личности, формирование культурно-эстетической среды учреждения.
Выявление одаренных детей и создание наиболее благоприятных условий для их самореализации.
Формирование готовности к продолжению дополнительного образования, подготовка учащихся к получению профессионального образования.
Организация и поддержка конкурсной и концертной деятельности учащихся.
Определение направлений и приоритетов совершенствования материально-технического обеспечения деятельности учреждения.
Обеспечение школы искусств необходимыми инструментами, оборудованием и материалами в рамках федерального проекта «Культурная среда»
Основные целевые показатели и индикаторы подпрограммы
1.Среднегодовой контингент обучающихся по дополнительным предпрофессиональным общеобразовательным программам в области искусства.
2. Динамика примерных (индикативных) значений соотношения средней заработной платы работников МКУДО «Ольховатская ДШИ», повышение оплаты труда которых предусмотрено Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", и средней заработной платы, установленной в Воронежской области.
Сроки реализации подпрограммы
2014 - 2024 годы
Объемы и источники финансирования подпрограммы (в действующих ценах каждого года реализации подпрограммы)
Суммарный объем финансирования подпрограммы из местного, областного и федерального бюджетов на 2014-2024 годы составит 118607,13 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:
2014 год – 7864,40 тыс.рублей: в т.ч. федеральный бюджет – 0 тыс. рублей, областной бюджет –0 тыс. рублей, местный бюджет – 7864,40 тыс. рублей.
2015 год - 8354,30 тыс.рублей: в т.ч. федеральный бюджет – 0 тыс. рублей, областной бюджет –0 тыс. рублей, местный бюджет – 8354,30 тыс. рублей.
2016 год - 8191,60 тыс.рублей: в т.ч. федеральный бюджет – 0 тыс. рублей, областной бюджет –0 тыс. рублей, местный бюджет – 8191,60 тыс. рублей.
2017 год - 9469,90 тыс.рублей: в т.ч. федеральный бюджет – 0 тыс. рублей, областной бюджет –0 тыс. рублей, местный бюджет – 9469,90 тыс. рублей.
2018 год - 10649,10 тыс.рублей: в т.ч. федеральный бюджет – 0 тыс. рублей, областной бюджет –0 тыс. рублей, местный бюджет – 10649,10 тыс. рублей.
2019 год - 15770,50 тыс.рублей: в т.ч. федеральный бюджет – 3220,00 тыс. рублей, областной бюджет – 330,00 тыс. рублей, местный бюджет – 12220,50 тыс. рублей.
2020 год - 11563,13 тыс.рублей: в т.ч. федеральный бюджет – 0 тыс. рублей, областной бюджет –0 тыс. рублей, местный бюджет – 11563,13 тыс. рублей.
2021 год – 11604,60 тыс.рублей: в т.ч. федеральный бюджет – 0 тыс. рублей, областной бюджет –0 тыс. рублей, местный бюджет – 11604,60 тыс. рублей.
2022 год – 11713,20 тыс.рублей: в т.ч. федеральный бюджет – 0 тыс. рублей, областной бюджет –0 тыс. рублей, местный бюджет – 11713,20 тыс. рублей.
2023 год – 11713,20 тыс.рублей: в т.ч. федеральный бюджет – 0 тыс. рублей, областной бюджет –0 тыс. рублей, местный бюджет – 11713,20 тыс. рублей.
2024 год – 11713,20 тыс.рублей: в т.ч. федеральный бюджет – 0 тыс. рублей, областной бюджет –0 тыс. рублей, местный бюджет – 11713,20 тыс. рублей.
Ожидаемые непосредственные результаты реализации подпрограммы
Увеличение среднегодового контингента обучающихся по дополнительным предпрофессиональным общеобразовательным программам в области искусства– 100%.
Доведение средней заработной платы работников учреждений дополнительного образования до 100 % средней заработной
платы, установленной в Воронежской области с 2018 года до 2024 года.
Создание оптимальных условий для удовлетворения потребностей учащихся МКУДО «Ольховатская ДШИ», формирование всесторонне развитой, социально активной личности.
Увеличение количества преподавателей, прошедших курсы повышения квалификации.
Распространение научно-методического и педагогического опыта работы преподавателей МКУДО «Ольховатская ДШИ» в Ольховатском муниципальном районе Воронежской области.
Совершенствование материально-технического обеспечения учреждения.
Оснащение учреждения музыкальными инструментами, оборудованием и учебными материалами в рамках национального проекта «Культура».
1. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития
Общий контингент учащихся МКУДО «Ольховатская ДШИ» на начало 2019-2020 учебного года составляет 328 учащихся, количество сотрудников – 40,75 штатных единиц, из них основной персонал – 33,50 ед.
Государственная аттестация выпускников МКУДО «Ольховатская ДШИ» является одним из основных показателей качества дополнительного образования в области искусства. Качество профессиональной подготовки выпускников дает возможность многим из них поступать в педагогические и творческие ССУЗы и ВУЗы страны.
Функцию повышения квалификации работников дополнительного образования в сфере культуры и искусства выполняет ГБОУ ДПО ВО «Учебно-методический центр сферы культуры и искусства».
В 2020 году МКУДО «Ольховатская ДШИ» приступила к реализации дополнительных предпрофессиональных общеобразовательных программ в области искусств ДПОП «Хореографическое творчество», ДПОП «Фортепиано», ДПОП «Декоративно-прикладное творчество», ДПОП «Народные инструменты».
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики», принимаются меры, направленные на поддержку материального обеспечения педагогических работников, увеличения заработной платы. Так, по состоянию на 31.12.2019 г., среднемесячная заработная плата преподавателей составила 29 394 рублей.
Ведется комплексная работа по поиску и поддержке одаренных детей в Ольховатском муниципальном районе Воронежской области.
Однако существует ряд насущных проблем, связанных в первую очередь с материально-технической базой учреждения, кадровой политикой.
Реализация мероприятий подпрограммы направлена на:
- обеспечение доступности и высокого качества образовательных услуг и повышение уровня востребованности услуг в области дополнительного музыкального и художественного образования;
- создание условий для всестороннего развития способностей учащихся;
- поддержку педагогов и учащихся, демонстрирующих высокий профессиональный уровень;
- создание условий для творческой самореализации учащихся;
- сохранение и развитие кадрового потенциала, повышение престижности и привлекательности профессий в сфере отрасли культуры в районе и Воронежской области в целом;
- совершенствование материально-технического обеспечения МКУДО «Ольховатская ДШИ»;
- оснащение учреждения музыкальными инструментами, оборудованием и учебными материалами в рамках национального проекта «Культура».
- внедрение дополнительных образовательных программ, способствующих оптимизации образовательного процесса;
- эффективное распределение ответственности между субъектами образовательного учреждения и представление учебно-воспитательного процесса как единой и открытой системы.
2. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы, сроков и контрольных этапов реализации подпрограммы
2.1. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации
подпрограммы.
В современных социально-экономических условиях развития общества особое значение приобретает деятельность учреждений дополнительного образования детей как открытых социально-педагогических институтов, наиболее полноценно и эффективно обеспечивающих творческий потенциал свободного времени детей и школьников, в котором реализуются запросы социальной практики и существенно расширяются традиционные направления, формы и технологии работы с детьми. Все это обусловливает необходимость повышения качества деятельности учреждений дополнительного образования детей.
Система дополнительного образования детей сегодня все активнее проявляет стремление к построению вариативных, личностно-ориентированных общеобразовательных программ, учитывающих индивидуальные особенности учащегося и способствующие многогранному развитию личности.
Дополнительное образование в сфере культуры и искусства является важнейшей составляющей образовательного пространства, сложившейся в современном российском обществе. Органы местного самоуправления Ольховатского муниципального района Воронежской области в число приоритетных задач образовательной политики ставят динамичное развитие многоплановой системы художественного и музыкального образования, полное удовлетворение потребностей района в специалистах соответствующих квалификаций. Для достижения этой цели необходимо:
- повысить привлекательность дополнительного образования в сфере культуры и искусства, сохранить в системе государственное доминирование;
- обеспечить достойный уровень оплаты труда педагогических работников;
- провести модернизацию материально-технической базы МКУДО «Ольховатская ДШИ» в соответствии с современными требованиями к уровню и качеству подготовки учащихся;
- ввести новые направления обучения, соответствующие современным требованиям по подготовке специалистов, внедрить в учебный процесс новые педагогические технологии и дифференцированный подход к обучению различных категорий обучающихся.
2.2. Цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач.
Учитывая, что в соответствии со Стратегией социально-экономического развития Воронежской области на период до 2035 года полное удовлетворение потребностей региона в специалистах соответствующих квалификаций является одной из основных задач развития экономики Воронежской области, при реализации подпрограммы выделены следующие основные цели - создание в МКУДО «Ольховатская ДШИ» необходимых условий для обеспечения высокого уровня дополнительного образования в соответствии с приоритетами государственной и региональной политики в сфере культуры и искусства; удовлетворение потребностей в художественно -эстетическом и культурном развитии учащихся; обеспечение вовлечения учащихся в активную познавательную деятельность, направленную на формирование общей культуры, обеспечение компетентного подхода, формирование всесторонне развитой, социально-активной личности, соответствующей требованиям современного этапа развития общества путем расширения и углубления опыта преподавательской деятельности и исследовательско - экспериментальной работы педагогов; выявление одаренных учащихся и создание наиболее благоприятных условий для совершенствования их таланта; подготовка учащихся к получению профессионального образования.
Задачи подпрограммы:
Обеспечение высокого уровня качества и эффективности дополнительного образования посредством тщательного планирования учебного процесса.
Обеспечение необходимых условий для развития творчески ориентированной, успешной личности, готовой к творческой деятельности и нравственному поведению в новой социокультурной среде.
Развитие и внедрение дополнительных предпрофессиональных общеобразовательных программ в области искусства, внедрение новых технологий и современных методик, обобщение передового педагогического опыта.
Развитие мировоззрения и духовно-нравственной сферы, формирование потребностей социально-активной личности, формирование культурно-эстетической среды учреждения.
Выявление одаренных детей и создание наиболее благоприятных условий для их самореализации.
Формирование готовности к продолжению дополнительного образования, подготовка учащихся к получению профессионального образования.
Организация и поддержка конкурсной и концертной деятельности учащихся.
Определение направлений и приоритетов совершенствования материально-технического обеспечения деятельности учреждения.
При оценке достижения поставленной цели и решения задач планируется использовать показатели, характеризующие общее развитие дополнительного образования в сфере культуры и искусства в Ольховатском муниципальном районе Воронежской области и показатели, позволяющие оценить непосредственно реализацию мероприятий, осуществляемых в рамках мероприятий.
Показатели, используемые для достижения поставленной цели:
1. Среднегодовой контингент обучающихся по программам дополнительного образования сферы культуры и искусства, чел.
Расчет показателя осуществляется по формуле:
Кср = Ч+1/3П-1/2В-60%О
где:
Кср - среднегодовой контингент обучающихся, чел.
Ч – число учащихся на начало года, чел.
П - прием, чел.
В - выпуск, чел
О - отсев, чел.
Показатель используется для оценки эффективности реализации мероприятия «Оказание муниципальных услуг (выполнение работ) и обеспечение деятельности учреждений образования в сфере культуры».
2. Динамика примерных (индикативных) значений соотношения средней заработной платы работников, повышение оплаты труда которых предусмотрено Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", и средней заработной платы, установленной в Воронежской области.
Оценка достижения показателя производится исходя из официальных
статистических данных. Показатель используется для оценки эффективности реализации мероприятия «Оказание муниципальных услуг (выполнение работ) и обеспечение деятельности учреждений дополнительного образования в сфере культуры».
2.3. Описание основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы.
Основными ожидаемыми результатами реализации подпрограммы по итогам 2024 года будут:
- увеличение среднегодового контингента обучающихся по дополнительным пред профессиональным общеобразовательным программам в области искусства до 240 человек – 100%:
Наименование
показателя / Год
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
контингент обучающихся по дополнительным предпрофессиональным общеобразовательным программам в области искусств
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
- доведение средней заработной платы работников МКУДО «Ольховатская ДШИ» до средней заработной платы, установленной в Воронежской области ежегодно:
Наименование
показателя / Год
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
соотношение средней заработной платы работников МКУДО «Ольховатская ДШИ» и средней заработной платы, установленной в Воронежской области
80%
85%
90%
95%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
- создание оптимальных условий для удовлетворения потребностей учащихся МКУДО «Ольховатская ДШИ », формирование всесторонне развитой, социально активной личности;
- увеличение количества преподавателей, прошедших курсы повышения квалификации;
- распространение научно-методического и педагогического опыта работы преподавателей МКУДО «Ольховатская ДШИ» в Ольховатском муниципальном районе;
-совершенствование материально-технического обеспечения учреждения.
Доведение средней заработной платы работников дополнительного образования в сфере культуры до средней заработной платы в муниципальном районе.
2.4. Сроки и этапы реализации подпрограммы.
Общий срок реализации подпрограммы рассчитан на период с 2014 по 2024 годы.
3. Характеристика основных мероприятий и мероприятий
подпрограммы.
Реализация основных мероприятий оказывает влияние на достижение всех показателей эффективности реализации подпрограммы.
В рамках подпрограммы планируется реализация следующих основных мероприятий:
1. Развитие дополнительного образования в сфере культуры.
Срок реализации основного мероприятия: 2014 - 2024 годы.
Исполнитель мероприятия – МКУДО «Ольховатская ДШИ»
Основное мероприятие 1 «Развитие дополнительного образования в сфере культуры» включает 3 мероприятия.
Мероприятие 1.1. Оказание муниципальных услуг по реализации программ художественно-эстетической направленности и обеспечение деятельности МКУДО «Ольховатская ДШИ».
Срок реализации мероприятия: 2014 - 2024 годы.
Содержание мероприятия: повышение эффективности и качества предоставляемых образовательных услуг в области дополнительного музыкального и художественного образования; совершенствование материально-технического обеспечения МКУДО «Ольховатская ДШИ» в соответствии современными требованиями к уровню и качеству подготовки учащихся.
Ожидаемые результаты: Повышение эффективности и качества, расширение спектра предоставляемых услуг в области дополнительного образования в сфере культуры и искусства, обеспечение доступности к культурному образовательному продукту, увеличение контингента учащихся. Сохранение и развитие кадрового потенциала МКУДО «Ольховатская ДШИ». Модернизация материально-технической базы учреждения в соответствии с современными требованиями к уровню и качеству подготовки учащихся. Внедрение системы непрерывного роста квалификации преподавателей МКУДО «Ольховатская ДШИ» посредством повышения квалификации, переподготовки и аттестации, участие в освоении новых программ повышения квалификации специалистов дополнительного образования в сфере культуры, проведение мастер-классов с привлечением ведущих специалистов сферы культуры РФ. Повышение качества дополнительного образования.
Мероприятие 1.2. Реализация дополнительных предпрофессиональных общеобразовательных программ в области искусства.
Срок реализации мероприятия: 2014 - 2024 годы.
Содержание мероприятия: Внедрение дополнительных пред профессиональных общеобразовательных программ в области искусств на основе Федеральных государственных требований. Выявление одаренных детей и создание наиболее благоприятных условий для их самореализации; формирование готовности к продолжению дополнительного образования, подготовка учащихся к получению профессионального образования; организация и поддержка конкурсной и концертной деятельности учащихся, создание условий для всестороннего развития их способностей. Увеличение числа учащихся, участвующих в творческих мероприятиях, увеличение количества творческих мероприятий, предусматривающих участие одаренных детей. Формирование новых форм и методов поддержки одаренных детей в районе.
Ожидаемые результаты: повышение качества и расширение спектра предоставляемых услуг дополнительного образования в сфере культуры и искусства, обеспечение доступности к образовательному процессу, увеличение контингента учащихся. Поддержка наиболее одаренных учащихся, создание условий для всестороннего развития их способностей. Увеличение числа детей, участвующих в творческих мероприятиях. Формирование готовности к продолжению дополнительного образования и подготовка учащихся к получению профессионального образования с целью увеличения числа специалистов дополнительного образования в сфере культуры Ольховатского муниципального района Воронежской области.
Мероприятие 1.3. Оснащение учреждения музыкальными инструментами, оборудованием и учебными материалами.
Срок реализации мероприятия: 2014- 2024 гг.
Содержание мероприятия: Укрепление материально-технической базы путем оснащения учреждения музыкальными инструментами, оборудованием и учебными материалами.
Ожидаемые результаты: повышение качества и расширение спектра предоставляемых услуг дополнительного образования в сфере культуры и искусства, обеспечение доступности к образовательному процессу, увеличение контингента учащихся. Создание условий для всестороннего развития способностей учащихся. Увеличение числа детей, получающих дополнительное образование в сфере культуры и искусства.
Оснащение образовательных учреждений в сфере культуры (детских школ искусств) музыкальными инструментами, оборудованием и учебными материалами в рамках национального проекта «Культура» включает 1 мероприятие :
Оснащение образовательных учреждений в сфере культуры (детских школ искусств) музыкальными инструментами, оборудованием и учебными материалами в рамках национального проекта «Культура».
Срок реализации мероприятия: 2019 год.
Исполнитель мероприятия – МКУДО «Ольховатская ДШИ».
В 2019 году в рамках Национального проекта «Культура» на укрепление материально-технической базы МКУДО «Ольховатская ДШИ» выделено 3514,0 тыс. руб. (федеральные средства – 3220,0 тыс. руб., региональные средства – 280,0 тыс. руб., средства местного бюджета – 14,0 тыс. руб.).
Содержание мероприятия: Укрепление материально-технической базы путем оснащения учреждения музыкальными инструментами, оборудованием и учебными материалами в рамках национального проекта «Культура».
Ожидаемые результаты: создание комфортных условий для обучения, улучшение качества образования, повышение качества и расширение спектра предоставляемых услуг дополнительного образования в сфере культуры и искусства, создание условий для всестороннего развития способностей учащихся, увеличение числа детей, получающих дополнительное образование в сфере культуры и искусства.
4. Характеристика мер муниципального регулирования
Меры муниципального регулирования в сфере реализации подпрограммы основаны на сочетании прямой поддержки (финансирование из муниципального бюджета, поддержка педагогических кадров, финансовое обеспечение системы повышения квалификации и профессиональной переподготовки) и косвенного регулирования, к которому относятся меры льготного налогообложения, льготы по пенсионному обеспечению и продолжительности рабочего времени и отдыха, включая длительные отпуска и другие меры социального обеспечения.
Сфера реализации подпрограммы регламентируется областным законодательством и муниципальными нормативными актами.
При реализации подпрограммы планируется осуществить ряд мер нормативно-правового регулирования, в том числе:
- проводить сбор, систематизацию и анализ предплановой информации и на основании результатов осуществлять планирование значений показателей на последующие годы;
- осуществлять деятельность МКУДО «Ольховатская ДШИ» в соответствии с Федеральным Законом от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", областным законодательством и муниципальными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Ольховатского муниципального района Воронежской области.
5. Информация об участии акционерных обществ с государственным участием, общественных, научных и иных организаций, а также государственных внебюджетных фондов и физических лиц в реализации подпрограммы
Участие в подпрограмме акционерных обществ с государственным участием, общественных, научных и иных организаций, а также государственных внебюджетных фондов и физических лиц в реализации подпрограммы не планируется.
6. Финансовое обеспечение реализации подпрограммы
Финансирование мероприятий подпрограммы предусмотрено за счет средств бюджета Ольховатского муниципального района Воронежской области.
Расходы бюджета Ольховатского муниципального района на реализацию подпрограммы, а также ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов муниципального бюджета на реализацию подпрограммы «Дополнительное образование» отражены в Приложениях №№ 2, 3 к муниципальной программе «Развитие культуры и туризма» на 2014 – 2024 годы.
7. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание
мер управления рисками реализации подпрограммы
Риск неуспешной реализации подпрограммы при исключении форс-мажорных обстоятельств оценивается как минимальный.
К рискам реализации подпрограммы следует отнести финансовые и социальные риски.
Финансовые риски связаны с возможным снижением объемов финансирования программных мероприятий из средств муниципального бюджета Ольховатского муниципального района Воронежской области. Возникновение данных рисков может привести к недофинансированию запланированных мероприятий подпрограммы.
Социальные риски связаны с кадровым дефицитом. Минимизации данных рисков будет способствовать реализация предусмотренных в подпрограмме мер, направленных на поддержание средней заработной платы педагогических работников на уровне 100% средней заработной платы установленной в Воронежской области.
8. Оценка эффективности реализации подпрограммы
В результате реализации мероприятий подпрограммы в 2014 - 2024 годах будут достигнуты следующие показатели, характеризующие эффективность реализации подпрограммы:
- увеличение среднегодового контингента обучающихся по дополнительным предпрофессиональным общеобразовательным программам в области искусства до 100%;
- поддержание средней заработной платы педагогов дополнительного образования - работников МКУДО «Ольховатская ДШИ» до 100 % средней заработной платы, установленной в Воронежской области;
- увеличение количества преподавателей, прошедших курсы повышения квалификации;
- создание оптимальных условий для удовлетворения потребностей учащихся МКУДО «Ольховатская ДШИ», формирование всесторонне развитой, социально активной личности;
- распространение научно-методического и педагогического опыта работы преподавателей МКУДО «Ольховатская ДШИ» в Ольховатском муниципальном районе;
- совершенствование материально-технического обеспечения учреждения.
Оценка эффективности подпрограммы будет проводиться в соответствии с Порядком проведения оценки эффективности реализации муниципальных программ Ольховатского муниципального района, утвержденным постановлением администрации Ольховатского муниципального района Воронежской области № 616 от 02.10.2013г.
Подпрограмма 3. «Обеспечение реализации
муниципальной программы»
Паспорт Подпрограммы 3. «Обеспечение реализации
муниципальной программы» муниципальной программы
Ольховатского муниципального района
«Развитие культуры и туризма» на 2014-2024 г. г.
Исполнители подпрограммы
Отдел культуры администрации Ольховатского муниципального района Воронежской области (далее – отдел культуры)
Муниципальное казенное учреждение культуры «Информационно – ресурсный центр» Ольховатского муниципального района Воронежской области (далее МКУК «Информационно-ресурсный центр» ОМРВО)
Основные мероприятия, входящие в состав подпрограммы
1. Финансовое обеспечение деятельности отдела культуры администрации Ольховатского муниципального района Воронежской области.
2. Финансовое обеспечение деятельности МКУК «Информационно- ресурсного центра» Ольховатского муниципального района Воронежской области.
Цель подпрограммы
Повышение эффективности управления в сфере культуры.
Создание необходимых условий для обеспечения высокого уровня развития культурной сферы в соответствии с приоритетами государственной и региональной политики в сфере культуры, удовлетворение потребностей в художественно- эстетическом и культурном развитии населения.
Задачи подпрограммы
1. Исполнение муниципальных функций и предоставление муниципальных услуг в сфере культуры Ольховатского муниципального района.
2. Совершенствование правового, организационного, экономического механизмов функционирования в сфере культуры.
3. Повышения профессионального уровня, творческого потенциала и мастерства работников культурно - досуговой сферы района.
4. Обеспечение доступности и высокого качества оказываемых муниципальных услуг.
5. Определение направлений и приоритетов совершенствования материально- технического обеспечения деятельности учреждений.
Основные целевые показатели и индикаторы подпрограммы
1.Увеличение числа учреждений культуры района, участвующих в районных, региональных, областных и всероссийских праздниках, фестивалях, смотрах, конкурсах.
2.Динамика примерных (индикаторных) значений соотношения средней заработной платы работников МКУК «Информационно – ресурсный центр», повышение оплаты труда которых предусмотрено Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики», и средней заработной платы, установленной в Воронежской области.
3. Увеличение числа организации выставок, ярмарок изделий декоративно - прикладного искусства.
Сроки реализации подпрограммы
2014 - 2024 годы
Объемы и источники финансирования подпрограммы (в действующих ценах каждого года реализации подпрограммы)
Суммарный объем финансирования подпрограммы из местного, областного и федерального бюджетов на 2014-2024 годы составит 78 310,30 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:
2014 г. – 6628,50 тыс. рублей: в т.ч. федеральный бюджет – 0 тыс. рублей, областной бюджет – 32,00 тыс. рублей, местный бюджет – 6596,50 тыс. рублей.
2015 г. . – 6118,00 тыс. рублей: в т.ч. федеральный бюджет – 0 тыс. рублей, областной бюджет – 0 тыс. рублей, местный бюджет – 6118,00 тыс. рублей.
2016 г. – 5302,90 тыс. рублей: в т.ч. федеральный бюджет – 0 тыс. рублей, областной бюджет – 55,00 тыс. рублей, местный бюджет – 5247,90 тыс. рублей.
2017 г. – 5963,10 тыс. рублей: в т.ч. федеральный бюджет – 0 тыс. рублей, областной бюджет – 10,00 тыс. рублей, местный бюджет – 5953,10 тыс. рублей.
2018 г. – 6865,40 тыс. рублей: в т.ч. федеральный бюджет – 0 тыс. рублей, областной бюджет – 95,00 тыс. рублей, местный бюджет – 6770,40 тыс. рублей.
2019 г. – 7700,91 тыс. рублей: в т.ч. федеральный бюджет – 0 тыс. рублей, областной бюджет – 344,62 тыс. рублей, местный бюджет – 7356,29 тыс. рублей.;
2020 г. - 7936,59 тыс. рублей: в т.ч. федеральный бюджет – 0 тыс. рублей, областной бюджет – 50,00 тыс. рублей, местный бюджет – 7886,59 тыс. рублей.
2021 г. - 7850,10 тыс.рублей: в т.ч. федеральный бюджет – 0 тыс. рублей, областной бюджет –0 тыс. рублей, местный бюджет – 7850,10 тыс. рублей.
2022 г. - 7981,60 тыс.рублей: в т.ч. федеральный бюджет – 0 тыс. рублей, областной бюджет –0 тыс. рублей, местный бюджет – 7981,60 тыс. рублей.
2023 г. - 7981,60 тыс.рублей: в т.ч. федеральный бюджет – 0 тыс. рублей, областной бюджет –0 тыс. рублей, местный бюджет – 7981,60 тыс. рублей.
2024 г. - 7981,60 тыс.рублей: в т.ч. федеральный бюджет – 0 тыс. рублей, областной бюджет –0 тыс. рублей, местный бюджет – 7981,60 тыс. рублей.
Ожидаемые и конечные результаты реализации подпрограммы
Повышение объема и качества государственных услуг (работ) в сфере культуры и формирование положительного имиджа сферы культуры, оптимизация расходов и экономия бюджетных средств.
Доведение средней заработной платы работников МКУК «Информационно – ресурсного центра» до 100% средней заработной платы, установленной в Воронежской области к 2024 году.
Совершенствование материально – технического обеспечения учреждения.
Улучшение качества методического руководства, использование ресурсов, оказание консультационной помощи учреждениям культурно – досугового типа и распространение научно – методического опыта работы в Ольховатском муниципальном районе Воронежской области.
1. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития
Необходимость внедрения в отрасли современных методов управления, ориентированных на результат, обусловлена требованиями к повышению эффективности бюджетных расходов, оптимизации управления бюджетными средствами, повышению уровня объективности и достоверности долгосрочного и краткосрочного прогнозирования бюджетных показателей. Создание системы управления финансовыми ресурсами, ориентированной на конечный результат, имеет своей целью достижение конкретных показателей социального и экономического развития Воронежской области.
Создание условий для реализации муниципальной программы Ольховатского муниципального района Воронежской области предполагает реализацию следующих мероприятий:
- повышение качества планирования и контроля достижения целей, решения задач и результатов деятельности;
- расширение сферы применения и повышение качества методов бюджетирования, ориентированных на результаты;
- оптимизацию бюджетной сети и повышение качества управления бюджетными средствами;
- совершенствование системы муниципальных закупок.
Повышение эффективности расходования бюджетных средств и качества предоставления муниципальных услуг - основные цели современной бюджетной политики в сфере культуры. Одной из наиболее значимых общегосударственных задач является развитие культуры.
В настоящее время проводится активная муниципальная политика в сфере культуры, кинофикации.
Содержание основного мероприятия: обобщение практики применения федерального законодательства и законодательства Воронежской области, проведение мониторинга планируемых изменений действующего законодательства с целью совершенствования областного законодательства в подведомственной сфере деятельности.
Основные проблемы в сфере реализации подпрограммы связаны с нормативным регулированием бюджетного процесса, реализацией принципов эффективного и ответственного управления финансами, что предполагает:
использование принципов распределения бюджетных средств с учетом достигнутых и планируемых результатов использования бюджетных ассигнований;
наличие и соблюдение формализованных, прозрачных процедур принятия решений по использованию бюджетных средств, в том числе - при осуществлении закупок для муниципальных нужд;
наличие и соблюдение требований к ведению бюджетного учета, составлению и представлению бюджетной отчетности;
формирование и представление бюджетной отчетности в соответствии с действующим законодательством.
Процессы общественного реформирования в России свидетельствуют о росте актуальности и значимости социальных преобразований. Сегодня становится необходимым создание развитой информационно-коммуникативной инфраструктуры культурной сферы. Это позволит обеспечить оперативность и эффективность управленческих решений, информационную безопасность личности, расширит возможности решения проблем развития культурной сфере района.
Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы, сроков и контрольных этапов реализации подпрограммы
Целью подпрограммы является повышение эффективности управления в сфере культуры, создание необходимых условий для обеспечения высокого уровня развития культурной сферы в соответствии с приоритетами государственной и региональной политики в сфере культуры, удовлетворение потребностей в художественно-эстетическом и культурном развитии населения.
Подпрограмма определяет цели, задачи и направления развития социальной сферы, финансовое обеспечение и механизмы реализации предусмотренных мероприятий подпрограммы и показатели их результативности.
Для достижения цели подпрограммы предстоит обеспечить решение следующих задач:
1. Исполнение муниципальных функций и предоставление услуг в сфере культуры Ольховатского муниципального района Воронежской области.
2. Совершенствование правового, организационного, экономического механизмов функционирования в сфере культуры.
3. Повышения профессионального уровня, творческого потенциала и мастерства работников культурно - досуговой сферы района.
4. Обеспечение доступности и высокого качества оказываемых услуг в сфере культуры.
5. Определение направлений и приоритетов совершенствования материально- технического обеспечения деятельности учреждений.
Достижение запланированных результатов характеризуется следующими целевыми индикаторами:
1. Увеличение числа учреждений культуры района, участвующих в районных, региональных, областных и всероссийских праздниках, фестивалях, смотрах, конкурсах.
Указанный показатель измеряется в процентах и ежегодно увеличивается на 5%.
в 2014г. – 5 %;
в 2015 г. – 10 %;
в 2016 г. – 15 %;
в 2017 г. – 20 %;
в 2018 г. – 25 %;
в 2019 г. – 30 %;
в 2020 г. – 35 %.
в 2021 г. - 35 %.
в 2022 г. - 35 %.
в 2023 г. - 35 %.
в 2024 г. - 35 %.
2. Динамика примерных (индикаторных) значений соотношения средней заработной платы работников МКУК «Информационно – ресурсного центра», повышение оплаты труда которых предусмотрено Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики», и средней заработной платы, установленной в Воронежской области.
Указанный показатель измеряется в процентах:
в 2014г. – 58,5 %;
в 2015г. – 66,5 %;
в 2016г. – 74,3 %;
в 2017г. – 82,2 %;
в 2018г. – 90,2 %;
в 2019г. – 90,2 %;
в 2020 г. – 90,2 %;
в 2021 г. – 90,2%.
в 2022 г. – 90,2%.
в 2023 г. – 90,2%.
в 2024 г. – 90,2%.
3. Увеличение числа организации выставок, ярмарок изделий декоративно - прикладного искусства.
Указанный показатель измеряется количеством мероприятий:
в 2014г. – 3;
в 2015г. – 8;
в 2016г. – 9;
в 2017г. – 9;
в 2018г. – 10;
в 2019г. – 10;
в 2020 г. – 10.
в 2021 г. – 10.
в 2022 г. – 10.
в 2023 г. – 10.
в 2024 г. – 11.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы:
1.Повышение объема и качества услуг (работ) в сфере культуры и формирование положительного имиджа сферы культуры, оптимизация расходов и экономия бюджетных средств.
2. Доведение средней заработной платы работников МКУК «Информационно – ресурсного центра» до 90,2 % средней заработной платы, установленной в Воронежской области к 2024 году.
3. Совершенствование материально – технического обеспечения учреждения.
4. Улучшение качества методического руководства, использование ресурсов, оказание консультационной помощи учреждениям культурно – досугового типа и распространение научно – методического опыта работы в Ольховатском муниципальном районе.
3. Характеристика основных мероприятий подпрограммы
В рамках подпрограммы планируется реализация двух основных мероприятий.
Основное мероприятие № 1. «Финансовое обеспечение деятельности отдела культуры администрации Ольховатского муниципального района Воронежской области».
Срок реализации основного мероприятия: 2014 - 2024 годы.
Исполнитель мероприятия – отдел культуры администрации Ольховатского муниципального района Воронежской области.
Содержание основного мероприятия: реализация муниципальной политики в сфере культуры, искусства Ольховатского муниципального района Воронежской области.
Целью данного мероприятия является выполнение других обязательств Ольховатского муниципального района Воронежской области, возложенных на отдел культуры.
Одной из функций отдела культуры является разработка и реализация на территории Ольховатского муниципального района Воронежской области муниципальной политики в сфере культуры, искусства .
Ожидаемые результаты: повышения эффективности и качества, расширение спектра предоставления услуг в сфере культуры, искусства.
Основное мероприятие № 2. «Финансовое обеспечение Муниципального казенного учреждения культуры «Информационно – ресурсный центр» Ольховатского муниципального района Воронежской области
Срок реализации мероприятия: 2014 - 2024 годы.
Исполнитель мероприятия – Муниципального казенного учреждения культуры «Информационно – ресурсный центр» Ольховатского муниципального района Воронежской области.
Содержание мероприятия: оказание методической и творческой помощи разно жанровым самодеятельным художественным коллективам культурно - досуговых учреждений; организация участия коллективов и отдельных исполнителей в межрегиональных, областных, районных праздниках, фестивалях, смотрах, конкурсах, организация участия мастеров-умельцев Ольховатского муниципального района в праздниках народного творчества, выставках изобразительного и декоративно-прикладного искусства; внедрение новых досуговых форм клубной и библиотечной работы среди различных категорий населения; проведение учебно-практических мероприятий по повышению квалификации клубных и библиотечных работников, осуществление подготовки и выпуска методических пособий по направлениям воспитательной деятельности, изготовление информационных, методических материалов по вопросам досуговой деятельности, развитию народного творчества.
При повышении профессионального уровня, творческого потенциала и мастерства работников культурно - досуговой сферы планируется проведение специалистами МКУК «Информационно – ресурсный центр» обучающих мероприятий, семинаров, практикумов, мастер – классов, конкурсов, организация выездных семинаров – практикумов для специалистов культурно - досуговых учреждений.
Специалистами МКУК «Информационно – ресурсный центр» планируется разработка сценарных, информационно-методических материалов, организация детского досуга в период летних каникул, пропаганда здорового образа жизни, правовой культуре, патриотическому воспитанию, проведению социально – значимых культурных мероприятий, новогодних и рождественских праздников, обобщение опыта работы по различным аспектам культурно -досуговой деятельности, оказание консультативной и методической помощи с использованием компьютерных технологий по художественному оформлению культурно - досуговых учреждений, по подготовке и проведению различных культурных акций, ведению необходимой документации, подготовка справочных и информационных материалов, создание банка данных сети учреждений культуры клубного типа, методическая помощь в создании детских, молодежных, семейных, для граждан пожилого возраста любительских объединений. Пополнение базы данных любительских объединений для различных категорий населения, в соответствии проведенной паспортизацией.
Ожидаемый результат: повышения эффективности и качества, расширение спектра предоставления услуг в сфере культуры.
4. Характеристика мер муниципального регулирования
Меры муниципального регулирования в сфере реализации подпрограммы основаны на сочетании прямой поддержки (финансирование из муниципального бюджета, финансовое обеспечение системы повышения квалификации) и косвенного регулирования, к которому относятся меры льготного налогообложения, льготы по пенсионному обеспечению и продолжительности рабочего времени и отдыха, включая основные и дополнительные отпуска и другие меры социального обеспечения.
Сфера реализации подпрограммы регламентируется областным законодательством и муниципальными нормативными актами.
При реализации подпрограммы планируется осуществить ряд мер нормативно-правового регулирования, в том числе:
- проводить сбор, систематизацию и анализ предплановой информации и на основании результатов осуществлять планирование значений показателей на последующие годы;
- осуществлять деятельность МКУК «Информационно – ресурсный центр»на основании Устава, утвержденным постановлением администрации Ольховатского муниципального района Воронежской области №882 от 20.12.2011, в соответствии с Федеральным Законом от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", областным законодательством и муниципальными нормативными актами.
5. Информация об участии акционерных обществ с государственным участием, общественных, научных и иных организаций, а также государственных внебюджетных фондов и физических лиц в реализации подпрограммы
Участие в подпрограмме акционерных обществ с государственным участием, общественных, научных и иных организаций, а также государственных внебюджетных фондов и физических лиц в реализации подпрограммы не планируется.
6. Финансовое обеспечение реализации подпрограммы
Финансирование мероприятий подпрограммы предусмотрено за счет средств бюджета Ольховатского муниципального района Воронежской области.
Расходы муниципального бюджета на реализацию подпрограммы, а также ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов муниципального бюджета на реализацию подпрограммы «Обеспечение реализации муниципальной программы» отражены в Приложениях № № 2, 3 к программе «Развитие культуры и туризма» на 2014 – 2024 годы.
7. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание
мер управления рисками реализации подпрограммы
Риск неуспешной реализации подпрограммы при исключении форс-мажорных обстоятельств оценивается как минимальный.
К рискам реализации подпрограммы следует отнести финансовые и социальные риски.
Финансовые риски связаны с возможным снижением объемов финансирования программных мероприятий из средств муниципального бюджета Ольховатского муниципального района Воронежской области. Возникновение данных рисков может привести к недофинансированию запланированных мероприятий подпрограммы.
Социальные риски связаны с кадровым дефицитом. Минимизации данных рисков будет способствовать реализация предусмотренных в подпрограмме мер, направленных на повышение к 2024 году средней заработной платы работников культуры.
8. Оценка эффективности реализации подпрограммы
В результате реализации мероприятий подпрограммы в 2014 - 2024 годах будут достигнуты следующие показатели, характеризующие эффективность реализации подпрограммы:
- повышение объема и качества государственных услуг (работ) в сфере культуры и формирование положительного имиджа сферы культуры, оптимизация расходов и экономия бюджетных средств;
- доведение средней заработной платы работников МКУК «Информационно – ресурсный центр» до 90,2 % средней заработной платы, установленной в Воронежской области к 2024 году;
- совершенствование материально – технического обеспечения учреждения;
- улучшение качества методического руководства, использование ресурсов, оказание консультационной помощи учреждениям культурно – досугового типа и распространение научно – методического опыта работы в Ольховатском муниципальном районе Воронежской области.
Оценка эффективности подпрограммы будет проводиться в соответствии с Порядком проведения оценки эффективности реализации муниципальных программ Ольховатского муниципального района Воронежской области, утвержденным Постановлением администрации Ольховатского муниципального района Воронежской области № 616 от 02.10.2013 г.
Документ подписан электронно-цифровой подписью:
Владелец: Администрация Ольховатского МР ВО
Должность: Глава Ольховатского МР"ул. Октябрьская
Дата подписи: 02.12.2020 8:44:22
Приложение 1
к муниципальной программе Ольховатского муниципального района "Развитие культуры и туризма" на 2014-2024 гг.
Сведения о показателях (индикаторах) муниципальной программы Ольховатского муниципального района
Воронежской области "Развитие культуры и туризма" на 2014 - 2024 г. г. и их значениях
№ п/п
Наименование показателя (индикатора)
Ед. измерения
Значения показателя (индикатора) по годам реализации муниципальной программы
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА "Развитие культуры и туризма"
1
Показатель (индикатор) общий для муниципальной программы
ПОДПРОГРАММА 1 "Развитие культуры"
1.1
Увеличение количества библиографических записей в электронном каталоге библиотек Ольховатского муниципального района ( по сравнению с предыдущим годом)
%
1
1
1
2
3
7
7
7
7
8
8
1.2
Увеличение численности участников культурно-досуговых мероприятий ( по сравнению с предыдущим годом)
%
6,7
6,8
7,0
7,2
7,3
7,4
7,4
7,4
7,4
7,4
7,4
1.3
Увеличение доли массовых библиотек, подключенных к сети "Интернет" в общем количестве массовых библиотек Ольховатского муниципального района
Ед
5
5
7
8
9
10
10
10
11
11
12
1.4
Увеличение доли объектов культурного наследия, находящихся в удовлетворительном состоянии, в общем количестве объектов культурного наследия муниципального значения
%
80
80
80
80
100
100
100
100
100
100
100
1.5
Повышения уровня удовлетворенности граждан Ольховатского муниципального района качеством предоставления муниципальных услуг в сфере культуры
%
72
75
78
80
82
85
85
85
85
85
85
1.6
Увеличение удельного веса населения, участвующего в платных культурно-досуговых мероприятиях, проводимых муниципальными учреждениями культуры
%
92,5
92,6
92,7
93,3
93,5
94
94
94
94
94
94
1.7
Увеличение количества экземпляров новых поступлений в библиотечные фонды муниципальных библиотек на 1000 человек населения
Ед
50
117
120
123
126
127
127
127
127
127
127
1.8
Количество созданных модельных учреждений культуры в муниципальных районах
Ед
0
0
0
0
0
0
0
0
0
1
1
1.9
Количество муниципальных учреждений культуры, здания которых требуют капитального ремонта
Ед
1
5
5
3
5
5
5
5
5
5
4
1.10
Количество организованных внестационарных учреждений культуры
Ед
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
1.11
Количество работников учреждений культуры, ежегодно повышающих квалификацию в отраслевом учебно-методическом центре
чел
2
2
3
3
4
4
4
4
4
4
4
1.12
Доведение средней заработной платы работников учреждений культуры до средней заработной платы в муниципальном районе, руб.
руб.
14580
14777
15138
20300
24487
25994
27674
29555
31565
33575
35585
ПОДПРОГРАММА 2 "Дополнительное образование"
2.1
Среднегодовой контингент обучающихся по дополнительным предпрофессиональным общеобразовательным программам в области искусства
%
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
2.2
Динамика примерных (индикативных) значений соотношения средней заработной платы работников учреждения и средней заработной платы, установленной в Воронежской области
%
80
85
90
95
100
100
100
100
100
100
100
2.3
Доведение средней заработной платы работников дополнительного образования в сфере культуры до средней заработной платы в муниципальном районе, руб.
руб.
19926
19927
19927
24574
27147
29394
30680
32766
34994
37222
39450
ПОДПРОГРАММА 3 «Обеспечение реализации муниципальной программы»
3.1
Увеличение числа учреждений культуры района, участвующих в районных, региональных, областных и всероссийских праздниках, фестивалях, смотрах, конкурсах.
%
5
10
15
20
25
30
35
35
35
35
35
3.2
Динамика примерных (индикаторных) значений соотношения средней заработной платы работников МКУК «Информационно – ресурсного центра», повышение оплаты труда которых предусмотрено Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики», и средней заработной платы, установленной в Воронежской области.
%
58,5
66,5
74,3
82,2
90,2
90,2
90,2
90,2
90,2
90,2
90,2
3.3
Увеличение числа организации выставок, ярмарок изделий декоративно - прикладного искусства.
мероприятий
3
8
9
9
10
10
10
10
11
11
11
Приложение 2
к муниципальной программе Ольховатского муниципального района "Развитие культуры и туризма" на 2014-2024 гг.
от 29.10.2013г. № 673
Расходы бюджета Ольховатского муниципального района на реализацию муниципальной программы "Развитие культуры и туризма" на 2014-2024 г. г.
Статус
Наименование муниципальной программы, подпрограммы, основного мероприятия
Наименование ответственного исполнителя, исполнителя - главного распорядителя средств бюджета (далее - ГРБС)
Расходы бюджета по годам реализации муниципальной программы, тыс. руб.
2014
(первый год реализации)
2015
(второй год реализации)
2016
(третий год реализации)
2017
(четвертый год реализации)
2018
(пятый год реализации)
2019
(шестой год реализации)
2020
(седьмой год реализации)
2021
(восьмой год реализации)
2022
(девятый год реализации)
2023
(десятый год реализации)
2024
(одиннадцатый год реализации)
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
Программа
всего
26125,10
15522,20
15276,80
27220,00
18890,60
27618,27
30253,39
20997,70
21173,80
21173,80
21173,80
в том числе по ГРБС: 922 Отдел культуры администрации Ольховатского муниципального района Воронежской области
15716,80
15309,30
14941,30
17001,30
18662,00
27455,08
20208,22
20997,70
21173,80
21173,80
21173,80
в том числе по ГРБС: Финансовый отдел администрации Ольховатского муниципального района
10408,30
212,90
335,50
10218,70
228,60
163,19
10045,17
0,00
0,00
0,00
0,00
ПОДПРОГРАММА 1
"Развитие культуры"
в том числе по ГРБС: 922 Отдел культуры администрации Ольховатского муниципального района Воронежской области
1223,90
837,00
1446,80
1568,30
1147,50
3983,67
708,50
1543,00
1479,00
1479,00
1479,00
в том числе по ГРБС: Финансовый отдел администрации Ольховатского муниципального района
10408,30
212,90
335,50
10218,70
228,60
163,19
10045,17
0,00
0,00
0,00
0,00
всего
11632,20
1049,90
1782,30
11787,00
1376,10
4146,86
708,50
1543,00
1479,00
1479,00
1479,00
Основное мероприятие 1
Сохранение и развитие традиционной народной культуры , любительского самодеятельного творчества Ольховатского муниципального района Воронежской области. Участие в Международных, Всероссийских, областных фестивалях, конкурсах. Организация и проведение районных мероприятий.
в том числе по ГРБС: 922 Отдел культуры администрации Ольховатского муниципального района Воронежской области
1001,40
575,10
833,00
1410,40
1120,50
1183,67
707,50
1169,00
1105,00
1105,00
1105,00
в том числе по ГРБС: Финансовый отдел администрации Ольховатского муниципального района
150,00
200,00
200,00
0,00
176,00
163,19
95,17
0,00
0,00
0,00
0,00
всего
1151,40
775,10
1033,00
1410,40
1296,50
1346,86
802,67
1169,00
1105,00
1105,00
1105,00
Содействие сохранению и развитию муниципальных объектов и учреждений культуры.
в том числе по ГРБС: 922 Отдел культуры администрации Ольховатского муниципального района Воронежской области
203,70
0,00
0,00
0,00
1,90
2800,00
0,50
0,00
0,00
0,00
0,00
Основное мероприятие 2
в том числе по ГРБС: Финансовый отдел администрации Ольховатского муниципального района
10258,30
0,00
0,00
0,00
19,20
0,00
9950,00
0,00
0,00
0,00
0,00
всего
10462,00
0,00
0,00
0,00
21,10
2800,00
9950,50
0,00
0,00
0,00
0,00
Основное мероприятие 3
Модернизация материально-технической базы учреждений культуры Ольховатского муниципального района Воронежской области.
в том числе по ГРБС: 922 Отдел культуры администрации Ольховатского муниципального района Воронежской области
18,80
261,90
613,80
157,90
25,10
0,00
0,50
374,00
374,00
374,00
374,00
в том числе по ГРБС: Финансовый отдел администрации Ольховатского муниципального района
0,00
12,90
135,50
10218,70
33,40
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
всего
18,80
274,80
749,30
10376,60
58,50
0,00
0,50
374,00
374,00
374,00
374,00
ПОДПРОГРАММА 2
"Дополнительное образование"
в том числе по ГРБС: 922 Отдел культуры администрации Ольховатского муниципального района Воронежской области
7864,40
8354,30
8191,60
9469,90
10649,10
15770,50
11563,13
11604,60
11713,20
11713,20
11713,20
всего
7864,40
8354,30
8191,60
9469,90
10649,10
15770,50
11563,13
11604,60
11713,20
11713,20
11713,20
Основное мероприятие 1
Развитие дополнительного образования в сфере культуры
в том числе по ГРБС: 922 Отдел культуры администрации Ольховатского муниципального района Воронежской области
7864,40
8354,30
8191,60
9469,90
10649,10
12256,50
11563,13
11604,60
11713,20
11713,20
11713,20
всего
7864,40
8354,30
8191,60
9436,30
10649,10
12256,50
11563,13
11604,60
11713,20
11713,20
11713,20
в том числе по ГРБС: 922 Отдел культуры администрации Ольховатского муниципального района Воронежской области
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
3514,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
всего
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
3514,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
ПОДПРОГРАММА 3
"Обеспечение реализации муниципальной программы"
в том числе по ГРБС: 922 Отдел культуры администрации Ольховатского муниципального района Воронежской области
6628,50
6118,00
5302,90
5963,10
6865,40
7700,91
7936,59
7850,10
7981,60
7981,60
7981,60
всего
6628,50
6118,00
5302,90
5963,10
6865,40
7700,91
7936,59
7850,10
7981,60
7981,60
7981,60
Основное мероприятие 1
Финансовое обеспечение деятельности отдела культуры администрации Ольховатского муниципального района Воронежской области
в том числе по ГРБС: 922 Отдел культуры администрации Ольховатского муниципального района Воронежской области
2042,30
1898,30
775,20
443,40
462,00
476,15
439,40
486,10
505,10
505,10
505,10
всего
2042,30
1898,30
775,20
443,40
462,00
476,15
439,40
486,10
505,10
505,10
505,10
Основное мероприятие 2
Финансовое обеспечение деятельности МКУК «Информационно – ресурсного центра» Ольховатского муниципального района Воронежской области
в том числе по ГРБС: 922 Отдел культуры администрации Ольховатского муниципального района Воронежской области
4586,20
4219,70
4527,70
5519,70
6403,40
7224,76
7497,19
7364,00
7476,50
7476,50
7476,50
всего
4586,20
4219,70
4527,70
5519,70
6403,40
7224,76
7497,19
7364,00
7476,50
7476,50
7476,50
Приложение 3
к муниципальной программе Ольховатского муниципального района "Развитие культуры и туризма" на 2014-2024гг.
от 29.10.2013 № 673
Финансовое обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов федерального, областного и местных бюджетов, бюджетов внебюджетных фондов, юридических и физических лиц на реализацию муниципальной программы Ольховатского муниципального района
"Развитие культуры и туризма" на 2014-2024 г.г.
Статус
Наименование муниципальной программы, подпрограммы, основного мероприятия
Источники ресурсного обеспечения
Оценка расходов по годам реализации муниципальной программы, тыс. руб.
ВСЕГО
2014
(первый год реализации)
2015
(второй год реализации)
2016
(третий год реализации)
2017
(четвертый год реализации)
2018
(пятый год реализации)
2019
(шестой год реализации)
2020
(седьмой год реализации)
2021
(восьмой год реализации)
2022
(девятый год реализации)
2023
(десятый год реализации)
2024
(одиннадцатый год реализации)
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
"Развитие культуры и туризма" Ольховатского муниципального района Воронежской области
всего, в том числе:
245425,46
#######
#######
#######
#######
#######
27618,27
30253,39
#######
#######
21173,80
21173,80
федеральный бюджет
13109,50
150,00
212,90
335,50
8835,20
136,30
3358,71
80,89
0,00
0,00
0,00
0,00
областной бюджет
26192,48
10290,30
29,80
549,00
1622,70
187,30
3499,10
10014,28
0,00
0,00
0,00
0,00
местный бюджет
206123,48
15684,80
15279,50
14392,30
16762,10
18567,00
20760,46
20158,22
20997,70
21173,80
21173,80
21173,80
внебюджетные фонды
юридические лица 1
физические лица
ПОДПРОГРАММА 1
"Развитие культуры"
всего, в том числе:
48508,03
#######
1049,90
1782,30
#######
1376,10
4146,86
10753,67
1543,00
1479,00
1479,00
1479,00
федеральный бюджет
9889,50
150,00
212,90
335,50
8835,20
136,30
138,71
80,89
0,00
0,00
0,00
0,00
областной бюджет
25275,86
10258,30
29,80
494,00
1612,70
92,30
2824,48
9964,28
0,00
0,00
0,00
0,00
местный бюджет
13342,67
1223,90
807,20
952,80
1339,10
1147,50
1183,67
708,50
1543,00
1479,00
1479,00
1479,00
внебюджетные фонды
юридические лица
физические лица
Основное
мероприятие 1
Сохранение и развитие традиционной народной культуры, любительского самодеятельного творчества Ольховатского муниципального района Воронежской области. Участие в Международных, Всероссийских, областных фестивалях, конкурсах. Организация и проведение районных мероприятий.
всего, в том числе:
12299,93
1151,40
775,10
1033,00
1410,40
1296,50
1346,86
802,67
1169,00
1105,00
1105,00
1105,00
федеральный бюджет
1058,90
150,00
200,00
200,00
160,10
129,20
138,71
80,89
0,00
0,00
0,00
0,00
областной бюджет
154,66
0,00
0,00
0,00
69,10
46,80
24,48
14,28
0,00
0,00
0,00
0,00
местный бюджет
11086,37
1001,40
575,10
833,00
1181,20
1120,50
1183,67
707,50
1169,00
1105,00
1105,00
1105,00
внебюджетные фонды
юридические лица
физические лица
Основное
мероприятие 2
Содействие сохранению и развитию муниципальных объектов и учреждений культуры.
всего, в том числе:
23233,60
10462,00
0,00
0,00
0,00
21,10
2800,00
9950,50
0,00
0,00
0,00
0,00
федеральный бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
областной бюджет
23027,50
10258,30
0,00
0,00
0,00
19,20
2800,00
9950,00
0,00
0,00
0,00
0,00
местный бюджет
206,10
203,70
0,00
0,00
0,00
1,90
0,00
0,50
0,00
0,00
0,00
0,00
внебюджетные фонды
юридические лица
физические лица
Основное
мероприятие 3
Модернизация материально-технической базы учреждений культуры Ольховатского муниципального района Воронежской области».
всего, в том числе:
12974,50
18,80
274,80
749,30
10376,60
58,50
0,00
0,50
374,00
374,00
374,00
374,00
федеральный бюджет
8830,60
0,00
12,90
135,50
8675,10
7,10
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
областной бюджет
2093,70
0,00
29,80
494,00
1543,60
26,30
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
местный бюджет
2050,20
18,80
232,10
119,80
157,90
25,10
0,00
0,50
374,00
374,00
374,00
374,00
ПОДПРОГРАММА 2
"Дополнительное образование"
всего, в том числе:
118607,13
7864,40
8354,30
8191,60
9469,90
#######
15770,50
11563,13
#######
#######
11713,20
11713,20
федеральный бюджет
3220,00
3220,00
областной бюджет
330,00
330,00
местный бюджет
115057,13
7864,40
8354,30
8191,60
9469,90
10649,10
12220,50
11563,13
11604,60
11713,20
11713,20
11713,20
внебюджетные фонды
юридические лица
физические лица
Основное
мероприятие 1
Развитие дополнительного образования в сфере культуры
всего, в том числе:
115093,13
7864,40
8354,30
8191,60
9469,90
10649,10
12256,50
11563,13
11604,60
11713,20
11713,20
11713,20
федеральный бюджет
0,00
0,00
областной бюджет
50,00
50,00
местный бюджет
115043,13
7864,40
8354,30
8191,60
9469,90
10649,10
12206,50
11563,13
11604,60
11713,20
11713,20
11713,20
внебюджетные фонды
юридические лица
физические лица
Основное
мероприятие 2
Оснащение образовательных учреждений в сфере культуры (детских школ искусств) музыкальными инструментами, оборудованием и учебными материалами в рамках национального проекта «Культура».
всего, в том числе:
3514,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
3514,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
федеральный бюджет
3220,00
3220,00
областной бюджет
280,00
280,00
местный бюджет
14,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
14,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
внебюджетные фонды
юридические лица
физические лица
ПОДПРОГРАММА 3
"Обеспечение реализации муниципальной программы"
всего, в том числе:
78310,30
6628,50
6118,00
5302,90
5963,10
6865,40
7700,91
7936,59
7850,10
7981,60
7981,60
7981,60
федеральный бюджет
0,00
областной бюджет
586,62
32,0
0,00
55
10,0
95,00
344,62
50,00
0,00
0,00
0,00
0,00
местный бюджет
77723,68
6596,50
6118,00
5247,90
5953,10
6770,40
7356,29
7886,59
7850,10
7981,60
7981,60
7981,60
внебюджетные фонды
юридические лица
физические лица
Основное
мероприятие 1
Финансовое обеспечение деятельности отдела культуры администрации Ольховатского муниципального района Воронежской области
всего, в том числе:
8538,15
2042,30
1898,30
775,20
443,40
462,00
476,15
439,40
486,10
505,10
505,10
505,10
федеральный бюджет
0,00
областной бюджет
0,00
местный бюджет
8538,15
2042,30
1898,30
775,20
443,40
462,00
476,15
439,40
486,10
505,10
505,10
505,10
внебюджетные фонды
юридические лица
физические лица
Основное
мероприятие 2
Финансовое обеспечение деятельности МКУК «Информационно – ресурсного центра» Ольховатского муниципального района Воронежской области
всего, в том числе:
69772,15
4586,20
4219,70
4527,70
5519,70
6403,40
7224,76
7497,19
7364,00
7476,50
7476,50
7476,50
федеральный бюджет
0,00
областной бюджет
586,62
32,00
0,00
55,00
10,00
95,00
344,62
50,00
0,00
0,00
0,00
0,00
местный бюджет
69185,53
4554,20
4219,70
4472,70
5509,70
6308,40
6880,14
7447,19
7364,00
7476,50
7476,50
7476,50
внебюджетные фонды
юридические лица
физические лица
Приложение 4
к муниципальной программе Ольховатского муниципального района "Развитие культуры и туризма" на 2014-2024 гг.
от 29.10.2013г. № 673
План реализации муниципальной программы Ольховатского муниципального района Воронежской области "Развитие культуры и туризма" на 2014-2024 г.г.
№ п/п
Статус
Наименование подпрограммы, основного мероприятия, мероприятия
Исполнитель мероприятия (структурное подразделение администрации Ольховатского муниципального района, иной главный распорядитель средств местного бюджета), Ф.И.О., должность исполнителя)
Срок
Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание) от реализации подпрограммы, основного мероприятия, мероприятия в очередном финансовом году
КБК
(местный
бюджет)
Расходы, предусмотренные решением Совета народных депутатов Ольховатского муниципального района о бюджете, на 2020 год
начала реализации
мероприятия в очередном финансовом году
окончания реализации
мероприятия
в очередном финансовом году
1
2
3
4
5
6
7
8
9
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
"Развитие культуры и туризма" Ольховатского муниципального района Воронежской области
30253,39
1
ПОДПРОГРАММА 1
"Развитие культуры"
10753,67
Основное
мероприятие 1
Сохранение и развитие традиционной народной культуры , любительского самодеятельного творчества Ольховатского муниципального района Воронежской области. Участие в Международных, Всероссийских, областных фестивалях, конкурсах. Организация и проведение районных мероприятий
Отдел культуры администрации Ольховатского муниципального района
01.01.2020
31.12.2020
Реализация подпрограммы позволит усилить региональную и муниципальную поддержку по социально-культурному обустройству учреждений культуры муниципального района, формированию условий социального комфорта, повысить эффективность предоставляемых услуг.Реализация программных мероприятий позволит к 2019 году: капитально отремонтировать 11 учреждений культуры, обеспечив надлежащее состояние, безопасность и комфортность для пользователей культурными услугами;- оснастить сельские учреждения культуры современным оборудованием и музыкальными инструментами; повысить уровень удовлетворенности граждан Ольховатского муниципального района качеством предоставления муниципальных услуг в сфере культуры; увеличить численность участников культурно - досуговых мероприятий (по сравнению с предыдущим годом); создать 2 модельных учреждения культуры; повысить удельный вес населения, восстановить регулярное предоставление культурных и информационных услуг в сельских поселениях муниципальных районов путем организации автоклуба и библиобуса; принять участие в Международных, Всероссийских, областных фестивалях, конкурсах успешно реализовать 45 традиционных культурных проекта; создать эффективную систему подготовки и переподготовки специалистов сферы культуры
802,67
Основное
мероприятие 2
Содействие сохранению и развитию муниципальных объектов и учреждений культуры.
Отдел культуры администрации Ольховатского муниципального района
01.01.2020
31.12.2020
9950,50
Основное
мероприятие 3
Модернизация материально-технической базы учреждений культуры Ольховатского муниципального района Воронежской области».
Отдел культуры администрации Ольховатского муниципального района
01.01.2020
31.12.2020
0,50
2
ПОДПРОГРАММА 2
"Дополнительное образование"
11563,13
Основное
мероприятие 1
Развитие дополнительного образования в сфере культуры
МКУДО "Ольховатская ДШИ"
01.01.2020
31.12.2020
Увеличение среднегодового контингента обучающихся по дополнительным пред профессиональным общеобразовательным программам в области искусства до 154 человек; доведение средней заработной платы работников учреждений дополнительного образования до 100 % средней заработной платы, установленной в Воронежской об-ласти к 2018 году; создание оптимальных условий для удовлетворения потребностей учащихся МКУДО «Ольховатская ДШИ», формирование всесторонне развитой, социально активной личности; увеличение количества преподавателей, прошедших курсы повышения квалификации; распространение научно-методического и педагогического опыта работы преподавателей МКУДО «Ольховатская ДШИ» в Ольховатском муниципальном районе; совершенствование материально-технического обеспечения учреждения
11563,13
3
ПОДПРОГРАММА 3
"Обеспечение реализации муниципальной программы"
7936,59
Основное
мероприятие 1
Финансовое обеспечение деятельности отдела культуры и архивного дела администрации Ольховатского муниципального района Воронежской области
Отдел культуры администрации Ольховатского муниципального района
01.01.2020
31.12.2020
Увеличение и предоставление функций муниципальных услуг в сфере культуры, организации хранения, комплектования, учета и использования документов архивного фонда Ольховатского муниципального района.
439,40
Основное
мероприятие 2
Финансовое обеспечение деятельности МКУК «Информационно – ресурсного центра» Ольховатского муниципального района Воронежской области
МКУК «Информационно – ресурсного центра» ОМР ВО
01.01.2020
31.12.2020
Увеличение числа учреждений культуры района, участвующих в районных, региональных, областных и всероссийских праздниках, фестивалях, смотрах, конкурсах. Своевременное и регулярное предоставления информации о времени и месте проведения культурно – досуговых мероприятий, о проведении ярмарок, выставок народного творчества, ремесел на территории Ольховатского муниципального района. Совершенствование материально-технического обеспечения учреждения.
7497,19
Документ подписан электронно-цифровой подписью:
Владелец: Администрация Ольховатского МР ВО
Должность: Глава Ольховатского МР"ул. Октябрьская
Дата подписи: 02.12.2020 8:44:22
Приложение 5
к муниципальной программе Ольховатского муниципального района "Развитие культуры и туризма" на 2014-2024 гг.
Порядок
предоставления и расходования иных межбюджетных трансфертов
на реализацию мероприятий по укреплению единства российской нации
и этнокультурному развитию народов России
Настоящий Порядок предоставления и расходования иных межбюджетных трансфертов бюджетам поселений на реализацию мероприятий по укреплению единства российской нации и этнокультурному развитию народов России (далее соответственно - Порядок), определяет цели и условия предоставления иных межбюджетных трансфертов бюджетам поселений Ольховатского муниципального района Воронежской области (далее – поселение) из бюджета Ольховатского муниципального района Воронежской области, полученных из областного бюджета (далее - иные межбюджетные трансферты), порядок финансирования, представления отчетов и контроля за использованием иных межбюджетных трансфертов.
1. Цели предоставления иных межбюджетных трансфертов
Целью предоставления иных межбюджетных трансфертов является оказание финансовой помощи бюджету поселения на проведение мероприятий по совершенствованию государственного управления в сфере государственной национальной политики на территории Воронежской области и этнокультурного развития народов, проживающих на территории Воронежской области.
2. Условия предоставления иных межбюджетных трансфертов
2.1. Иные межбюджетные трансферты предоставляются бюджету поселения на проведение мероприятий по совершенствованию государственного управления в сфере государственной национальной политики на территории Воронежской области и этнокультурного развития народов, проживающих на территории Воронежской области.
3. Порядок финансирования, представления отчетов и контроля
за использованием иных межбюджетных трансфертов
3.1. Финансовый отдел администрации Ольховатского муниципального района Воронежской области в установленном порядке:
-доводит уведомления о бюджетных ассигнованиях поселению на реализацию мероприятий по укреплению единства российской нации и этнокультурному развитию народов России в рамках муниципальной программы Ольховатского муниципального района "Развитие культуры и туризма" на 2014-2024 годы по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку;
-на основании бюджетной росписи бюджета Ольховатского муниципального района Воронежской области, обеспечивает своевременное перечисление средств на основании соглашения, заключенного между администрацией Ольховатского муниципального района и поселением Ольховатского муниципального района по разделу 08 "Культура, кинематография", подразделу 01 "Культура", 0710100000 основному мероприятию «Сохранение и развитие традиционной народной культуры, любительского самодеятельного творчества Ольховатского муниципального района Воронежской области. Участие в Международных, Всероссийских, международных, областных фестивалях, конкурсах. Организация и проведение районных мероприятий» подпрограмме "Развитие культуры Ольховатского муниципального района" муниципальной программы Ольховатского муниципального района "Развитие культуры и туризма", по направлению расходов L5160 "Реализация мероприятий по укреплению единства российской нации и этнокультурному развитию народов России, виду расходов 540 "Иные межбюджетные трансферты";
- осуществляет контроль за целевым использованием иных межбюджетных трансфертов;
3.2. Поселение:
- перечисляет полученные иные межбюджетные трансферты по разделу 08 "Культура, кинематография", подразделу 01 "Культура", по направлению расходов L5160 "Реализация мероприятий по укреплению единства российской нации и этнокультурному развитию народов России ", по соответствующим видам расходов бюджетной системы Российской Федерации, на лицевые счета данных учреждений. Денежные средства перечисляются на счета получателей не позднее текущего года;
- несут ответственность за несоблюдение условий настоящего Порядка, нецелевое использование предоставленных иных межбюджетных трансфертов, недостоверность сведений, содержащихся в документах и отчетности, нарушение требований действующего законодательства;
- представляют в адрес финансового отдела администрации Ольховатского муниципального района Воронежской области отчет об использовании иных межбюджетных трансфертов на господдержку муниципальных учреждений культуры в рамках муниципальной программы Ольховатского муниципального района "Развитие культуры и туризма" на 2014-2024 годы.
Приложение N 1
к Порядку
предоставления и расходования
иных межбюджетных трансфертов
на реализацию мероприятий
по укреплению единства российской нации
и этнокультурному развитию народов России
в рамках муниципальной программы
Ольховатского муниципального района
«Развитие культуры и туризма» на 2014-2024гг.
УВЕДОМЛЕНИЕ
О БЮДЖЕТНЫХ АССИГНОВАНИЯХ ПО КОСГУ 251 "ПЕРЕЧИСЛЕНИЯ ДРУГИМ
БЮДЖЕТАМ БЮДЖЕТНОЙ СИСТЕМЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
_______________________________________________________
(наименование главного распорядителя средств)
_______________________________________________________
(наименование поселения)
на ____________________________________________________
(текущий финансовый год и плановый период)
Наименование
Код
Сумма (тыс. рублей)
ГРБС
Рз
ПР
ЦСР
ВР
КОСГУ
на ___ год
Итого
Дата подписания
Руководитель финансового отдела _________________________
М.П.
Приложение 6
к муниципальной программе Ольховатского муниципального района "Развитие культуры и туризма" на 2014-2024 гг.
Порядок
предоставления и расходования иных межбюджетных трансфертов
на господдержку муниципальных учреждений культуры
Настоящий Порядок предоставления и расходования иных межбюджетных трансфертов на господдержку муниципальных учреждений культуры (далее - Порядок) определяет цели и условия предоставления иных межбюджетных трансфертов бюджетам поселений Ольховатского муниципального района Воронежской области (далее – поселение) из бюджета Ольховатского муниципального района Воронежской области, полученных из областного бюджета, на выплату денежного поощрения лучшим муниципальным учреждениям культуры (далее - иные межбюджетные трансферты), порядок финансирования, представления отчетов и контроля за использованием иных межбюджетных трансфертов.
1. Цели предоставления иных межбюджетных трансфертов
Целью предоставления иных межбюджетных трансфертов является оказание финансовой помощи бюджету поселения на выплату денежного поощрения лучшим муниципальным учреждениям культуры.
2. Условия предоставления иных межбюджетных трансфертов
2.1. Иные межбюджетные трансферты предоставляются бюджету поселения на господдержку муниципальных учреждений культуры.
3. Порядок финансирования, представления отчетов и контроля
за использованием иных межбюджетных трансфертов
3.1. Финансовый отдел администрации Ольховатского муниципального района Воронежской области в установленном порядке:
-доводит уведомления о бюджетных ассигнованиях поселению на господдержку муниципальных учреждений культуры в рамках муниципальной программы Ольховатского муниципального района "Развитие культуры и туризма" на 2014-2024 годы по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку;
-на основании бюджетной росписи бюджета Ольховатского муниципального района Воронежской области, обеспечивает своевременное перечисление средств на основании соглашения, заключенного между администрацией Ольховатского муниципального района Воронежской области и поселением Ольховатского муниципального района Воронежской области по разделу 08 "Культура, кинематография", подразделу 01 "Культура", 0710100000 основному мероприятию «Сохранение и развитие традиционной народной культуры, любительского самодеятельного творчества Ольховатского муниципального района Воронежской области. Участие в Международных, Всероссийских, международных, областных фестивалях, конкурсах. Организация и проведение районных мероприятий» подпрограмме "Развитие культуры Ольховатского муниципального района" муниципальной программы Ольховатского муниципального района "Развитие культуры и туризма", по направлению расходов L5190 "Поддержка отрасли культуры", виду расходов 540 "Иные межбюджетные трансферты";
- осуществляет контроль за целевым использованием иных межбюджетных трансфертов;
3.2. Поселение:
- перечисляет полученные иные межбюджетные трансферты по разделу 08 "Культура, кинематография", подразделу 01 "Культура", по направлению расходов L5190 "Поддержка отрасли культуры", по соответствующим видам расходов бюджетной системы Российской Федерации, на лицевые счета данных учреждений. Денежные средства перечисляются на счета получателей не позднее текущего года;
- несут ответственность за несоблюдение условий настоящего Порядка, нецелевое использование предоставленных иных межбюджетных трансфертов, недостоверность сведений, содержащихся в документах и отчетности, нарушение требований действующего законодательства;
- представляют в адрес финансового отдела администрации Ольховатского муниципального района Воронежской области отчет об использовании иных межбюджетных трансфертов на господдержку муниципальных учреждений культуры в рамках муниципальной программы Ольховатского муниципального района "Развитие культуры и туризма" на 2014-2024 годы согласно приложению N 2 к настоящему Порядку.
Приложение N 1
к Порядку
предоставления и расходования
иных межбюджетных трансфертов
на господдержку муниципальных учреждений культуры
в рамках муниципальной программы
Ольховатского муниципального района
«Развитие культуры и туризма» на 2014-2024гг.
УВЕДОМЛЕНИЕ
О БЮДЖЕТНЫХ АССИГНОВАНИЯХ ПО КОСГУ 251 "ПЕРЕЧИСЛЕНИЯ ДРУГИМ
БЮДЖЕТАМ БЮДЖЕТНОЙ СИСТЕМЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
_______________________________________________________
(наименование главного распорядителя средств)
_______________________________________________________
(наименование поселения)
на ____________________________________________________
(текущий финансовый год и плановый период)
Наименование
Код
Сумма (тыс. рублей)
ГРБС
Рз
ПР
ЦСР
ВР
КОСГУ
на ___ год
Итого
Дата подписания
Руководитель финансового отдела _________________________
М.П.
Документ подписан электронно-цифровой подписью:
Владелец: Администрация Ольховатского МР ВО
Должность: Глава Ольховатского МР"ул. Октябрьская
Дата подписи: 02.12.2020 8:44:22
Приложение N 2
к Порядку
предоставления и расходования
иных межбюджетных трансфертов
на господдержку муниципальных учреждений культуры
в рамках муниципальной программы
Ольховатского муниципального района
«Развитие культуры и туризма» на 2014-2024гг.
Число лучших муниципальных учреждений культуры, которым предусмотрена выплата денежного поощрения за счет иного межбюджетного трансферта
Число лучших муниципальных учреждений культуры, получивших денежное поощрение за счет иного межбюджетного трансферта
Размер иного межбюджетного трансферта, предусмотренного муниципальному образованию на выплату денежного поощрения по результатам конкурса
Размер иного межбюджетного трансферта, поступившего из областного бюджета в бюджет муниципального образования
Размер средств, выплаченных за счет иного межбюджетного трансферта лучшим муниципальным учреждениям культуры
Остаток неиспользованных средств
Причина возникновения остатка неиспользованных средств
Руководитель учреждения культуры ____________________
Гл.бухгалтер ____________________
Глава администрации поселения ____________________
М.П.
Документ подписан электронно-цифровой подписью:
Владелец: Администрация Ольховатского МР ВО
Должность: Глава Ольховатского МР"ул. Октябрьская
Дата подписи: 02.12.2020 8:44:22
Приложение 7
к муниципальной программе Ольховатского муниципального района "Развитие культуры и туризма" на 2014-2024 гг.
Порядок
предоставления иных межбюджетных трансфертов поселениям на господдержку лучших работников муниципальных учреждений культуры, находящихся на территориях сельских поселений
Настоящий Порядок предоставления иных межбюджетных трансфертов поселениям на господдержку лучших работников муниципальных учреждений культуры, находящихся на территориях сельских поселений, в рамках муниципальной программы Ольховатского муниципального района «Развитие культуры и туризма» (далее - Порядок) определяет цели и условия предоставления иных межбюджетных трансфертов бюджетам поселений Ольховатского муниципального района Воронежской области (далее - поселение) из бюджета Ольховатского муниципального района Воронежской области, полученных из областного бюджета, на выплату денежного поощрения лучшим работникам муниципальных учреждений культуры, находящихся на территориях сельских поселений, (далее - иные межбюджетные трансферты), порядок финансирования, представления отчетов и контроля за использованием иных межбюджетных трансфертов.
1. Цели предоставления иных межбюджетных трансфертов
Целью предоставления иных межбюджетных трансфертов является оказание финансовой помощи поселению на выплату денежного поощрения лучшим работникам муниципальных учреждений культуры, находящихся на территориях сельских поселений.
2. Условия предоставления иных межбюджетных трансфертов
2.1. Предоставление иных межбюджетных трансфертов осуществляется по результатам конкурса на получение денежного поощрения лучшими работниками муниципальных учреждений культуры, находящихся на территории сельских поселений области.
3. Порядок финансирования, представления отчетов и контроля
за использованием иных межбюджетных трансфертов
3.1. Финансовый отдел администрации Ольховатского муниципального района Воронежской области в установленном порядке:
- отражает данную субсидию в доходах местного бюджета по кодам классификации доходов бюджетов Российской Федерации - 000 2 02 25519 05 0000 150 «Субсидия бюджетам муниципальных районов на поддержку отрасли культуры»;
-доводит уведомления о бюджетных ассигнованиях поселению на господдержку лучших работников муниципальных учреждений культуры в рамках муниципальной программы Ольховатского муниципального района "Развитие культуры и туризма" по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку;
-на основании сводной бюджетной росписи бюджета Ольховатского муниципального района Воронежской области, утвержденных лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования, обеспечивает своевременное перечисление средств с лицевого счета финансового отдела, открытого в Управлении Федерального казначейства по Воронежской области, заявками на кассовый расход на счет органа Федерального казначейства, открытый на балансовом счете N 40101 "Доходы, распределяемые органами Федерального казначейства между уровнями бюджетной системы Российской Федерации" на основании соглашения, заключенного между администрацией Ольховатского муниципального района и администрациями поселений Ольховатского муниципального района по разделу 08 "Культура, кинематография", подразделу 01 "Культура", 0710100000 основному мероприятию «Сохранение и развитие традиционной народной культуры, любительского самодеятельного творчества Ольховатского муниципального района Воронежской области. Участие в Международных, Всероссийских, международных, областных фестивалях, конкурсах. Организация и проведение районных мероприятий» подпрограмме "Развитие культуры Ольховатского муниципального района" муниципальной программы Ольховатского муниципального района "Развитие культуры и туризма", по направлению расходов L5190 "Поддержка отрасли культуры", виду расходов 540 "Иные межбюджетные трансферты";
- осуществляет контроль за целевым использованием иных межбюджетных трансфертов;
3.2. Поселение:
- отражает иные межбюджетные трансферты в доходах бюджета поселения по кодам бюджетной классификации Российской Федерации 000 2 02 25519 10 0000 150 " Субсидия бюджетам сельских поселений на поддержку отрасли культуры " и 000 2 02 25519 13 0000 150 "Субсидия бюджетам городских поселений на поддержку отрасли культуры".
- перечисляет полученные иные межбюджетные трансферты по разделу 08 "Культура, кинематография", подразделу 01 "Культура", по направлению расходов L5190 "Поддержка отрасли культуры", по соответствующим видам расходов бюджетной системы Российской Федерации, на лицевые счета данных учреждений. Денежные средства перечисляются на счета получателей не позднее текущего года;
- несут ответственность за несоблюдение условий настоящего Порядка, нецелевое использование предоставленных иных межбюджетных трансфертов, недостоверность сведений, содержащихся в документах и отчетности, нарушение требований действующего законодательства;
- представляют в адрес финансового отдела администрации Ольховатского муниципального района Воронежской области отчет об использовании иных межбюджетных трансфертов на господдержку лучших работников муниципальных учреждений культуры в рамках муниципальной программы Ольховатского муниципального района "Развитие культуры и туризма" на 2014-2024 годы.
Приложение N 1
к Порядку предоставления иных
межбюджетных трансфертов
поселениям
на господдержку лучших работников
муниципальных учреждений культуры,
находящихся на территориях сельских поселений
УВЕДОМЛЕНИЕ
О БЮДЖЕТНЫХ АССИГНОВАНИЯХ ПО КОСГУ 251 "ПЕРЕЧИСЛЕНИЯ ДРУГИМ
БЮДЖЕТАМ БЮДЖЕТНОЙ СИСТЕМЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
_______________________________________________________
(наименование главного распорядителя средств)
_______________________________________________________
(наименование поселения)
на ____________________________________________________
(текущий финансовый год и плановый период)
Наименование
Код
Сумма (тыс. рублей)
ГРБС
Рз
ПР
ЦСР
ВР
КОСГУ
на ___ год
Итого
Дата подписания
Руководитель финансового отдела _________________________
М.П.
Документ подписан электронно-цифровой подписью:
Владелец: Администрация Ольховатского МР ВО
Должность: Глава Ольховатского МР"ул. Октябрьская
Дата подписи: 02.12.2020 8:44:22
Приложение 8
к муниципальной программе Ольховатского муниципального района "Развитие культуры и туризма" на 2014-2021 гг.
Порядок
предоставления иных межбюджетных трансфертов на поддержку отрасли культуры
Настоящий Порядок предоставления и расходования иных межбюджетных трансфертов бюджетам поселений на поддержку отрасли культуры (далее соответственно - Порядок), определяет цели и условия предоставления иных межбюджетных трансфертов бюджетам поселений Ольховатского муниципального района Воронежской области (далее – поселение) из бюджета Ольховатского муниципального района Воронежской области, полученных из областного бюджета (далее - иные межбюджетные трансферты), порядок финансирования, представления отчетов и контроля за использованием иных межбюджетных трансфертов.
1. Цели предоставления иных межбюджетных трансфертов
Целью предоставления иных межбюджетных трансфертов является оказание финансовой помощи бюджету поселения на поддержку отрасли культуры.
2. Условия предоставления иных межбюджетных трансфертов
2.1. Иные межбюджетные трансферты предоставляются бюджету поселения на комплектование книжных фондов и расходуются на комплектование книжных фондов библиотек, в том числе на приобретение литературно-художественных журналов и (или) на их подписку.
2.2. Иные межбюджетные трансферты предоставляются бюджету поселения на подключение библиотек к сети "Интернет" и расходуются на следующие цели:
- приобретение компьютерного оборудования;
- оплата работ по подключению к сети Интернет;
- оплата интернет-трафика.
3. Порядок финансирования, представления отчетов и контроля
за использованием иных межбюджетных трансфертов
3.1. Финансовый отдел администрации Ольховатского муниципального района Воронежской области в установленном порядке:
- отражает данную субсидию в доходах местного бюджета по кодам классификации доходов бюджетов Российской Федерации - 000 2 02 25519 05 0000 150 «Субсидия бюджетам муниципальных районов на поддержку отрасли культуры»;
-доводит уведомления о бюджетных ассигнованиях поселению на комплектование книжных фондов и подключение библиотек к сети «Интернет» в рамках муниципальной программы Ольховатского муниципального района Воронежской области "Развитие культуры и туризма" по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку;
-на основании сводной бюджетной росписи бюджета Ольховатского муниципального района Воронежской области, утвержденных лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования, обеспечивает своевременное перечисление средств с лицевого счета финансового отдела, открытого в Управлении Федерального казначейства по Воронежской области, заявками на кассовый расход на счет органа Федерального казначейства, открытый на балансовом счете N 40101 "Доходы, распределяемые органами Федерального казначейства между уровнями бюджетной системы Российской Федерации" на основании соглашения, заключенного между администрацией Ольховатского муниципального района Воронежской области и администрациями поселений Ольховатского муниципального района Воронежской области по разделу 08 "Культура, кинематография", подразделу 01 "Культура", 0710300000 основному мероприятию «Модернизация материально-технической базы учреждений культуры Ольховатского муниципального района Воронежской области» подпрограмме "Развитие культуры Ольховатского муниципального района" муниципальной программы Ольховатского муниципального района "Развитие культуры и туризма", по направлению расходов L5190 "Поддержка отрасли культуры", виду расходов 540 "Иные межбюджетные трансферты";
- осуществляет контроль за целевым использованием иных межбюджетных трансфертов;
3.2. Поселение:
- отражает иные межбюджетные трансферты в доходах бюджета поселения по кодам бюджетной классификации Российской Федерации 000 2 02 25519 10 0000 150 " Субсидия бюджетам сельских поселений на поддержку отрасли культуры " и 000 2 02 25519 13 0000 150 "Субсидия бюджетам городских поселений на поддержку отрасли культуры".
- перечисляет полученные иные межбюджетные трансферты по разделу 08 "Культура, кинематография", подразделу 01 "Культура", по направлению расходов L5190 "Поддержка отрасли культуры", по соответствующим видам расходов бюджетной системы Российской Федерации, на лицевые счета данных учреждений. Денежные средства перечисляются на счета получателей не позднее текущего года;
- несут ответственность за несоблюдение условий настоящего Порядка, нецелевое использование предоставленных иных межбюджетных трансфертов, недостоверность сведений, содержащихся в документах и отчетности, нарушение требований действующего законодательства;
- представляют в адрес финансового отдела администрации Ольховатского муниципального района Воронежской области отчет об использовании иных межбюджетных трансфертов на комплектование книжных фондов и подключение библиотек к сети «Интернет» в рамках муниципальной программы Ольховатского муниципального района "Развитие культуры и туризма" на 2014-2024 годы.
Приложение N 1
к Порядку
предоставления и расходования
иных межбюджетных трансфертов
на поддержку отрасли культуры
в рамках муниципальной программы
Ольховатского муниципального района
«Развитие культуры и туризма» на 2014-2024гг
УВЕДОМЛЕНИЕ
О БЮДЖЕТНЫХ АССИГНОВАНИЯХ ПО КОСГУ 251 "ПЕРЕЧИСЛЕНИЯ ДРУГИМ
БЮДЖЕТАМ БЮДЖЕТНОЙ СИСТЕМЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
_______________________________________________________
(наименование главного распорядителя средств)
_______________________________________________________
(наименование поселения)
на ____________________________________________________
(текущий финансовый год и плановый период)
Наименование
Код
Сумма (тыс. рублей)
ГРБС
Рз
ПР
ЦСР
ВР
КОСГУ
на ___ год
Итого
Дата подписания
Руководитель финансового отдела _________________________
М.П.
Приложение 9
к муниципальной программе Ольховатского муниципального района "Развитие культуры и туризма" на 2014-2024 гг.
Порядок
расходования средств субсидии на государственную поддержку отрасли
Общие положения
1. Настоящий порядок, устанавливает механизм расходования средств субсидии на государственную поддержку отрасли культуры в рамках подпрограммы «Дополнительное образование» муниципальной программы Ольховатского муниципального района Воронежской области «Развитие культуры и туризма» (далее соответственно - Порядок, Субсидия) устанавливает цели, условия предоставления и расходования субсидии, порядок перечисления субсидии, представления отчетов и контроля за целевым использованием субсидии.
2. Цели предоставления Субсидии
2.1. Субсидия предоставляется за счет средств, поступивших из областного бюджета в целях софинансирования расходных обязательств на приобретение музыкальных инструментов, оборудования и материалов для детских школ искусств по видам искусств (далее - ДШИ).
3. Условия предоставления Субсидии
3.1. Субсидия на приобретение музыкальных инструментов, оборудования и материалов для ДШИ предоставляются и расходуются на следующие цели:
- приобретение музыкальных инструментов отечественного производства (или сборки из комплектующих зарубежного производства, произведенной на территории Российской Федерации), включая их доставку и погрузочно-разгрузочные работы;
- приобретение оборудования отечественного производства (или сборки из комплектующих зарубежного производства, произведенной на территории Российской Федерации), включая доставку, погрузочно-разгрузочные работы, монтаж, демонтаж (звукотехническое, световое, выставочное оборудование, видеоаппаратура, интерактивные доски, подставки для хора, компьютерная техника с MIDI-клавиатурами и соответствующим программным обеспечением);
- приобретение материалов (учебники, учебные пособия, в том числе электронные издания, наглядные пособия и материалы, натюрмортный фонд, художественные альбомы, нотные издания, в том числе нотный педагогический репертуар для ДШИ и училищ, клавиры, партитуры и хрестоматии).
4. Порядок финансирования, представления отчетов и контроля
за использованием иных межбюджетных трансфертов
4.1. Финансовый отдел администрации Ольховатского муниципального района Воронежской области:
- после зачисления в бюджет Ольховатского муниципального района Воронежской области субсидии на государственную поддержку отрасли культуры, отражает в доходах по соответствующим кодам классификации доходов:
- 000 2 02 25519 05 0000 150 «Субсидия бюджетам муниципальных районов на поддержку отрасли культуры»;
- в установленном порядке на основании сводной бюджетной росписи бюджета Ольховатского муниципального района Воронежской области доводит уполномоченному органу уведомление о бюджетных ассигнованиях на приобретение музыкальных инструментов, оборудования и материалов для ДШИ.
-на основании утвержденных лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования, обеспечивает своевременное перечисление средств с лицевого счета финансового отдела 02, открытого в Управлении Федерального казначейства по Воронежской области, на лицевой счет 03 получателю бюджетных средств муниципальному казенному учреждению дополнительного образования «Ольховатская детская школа искусств» Ольховатского муниципального района Воронежской области по разделу 07 "Дополнительное образование", подразделу 03 "Культура", целевая статья 072А155190 «Оснащение образовательных учреждений в сфере культуры (детских школ искусств и училищ) музыкальными инструментами, оборудованием и материалами» подпрограмме "Дополнительное образование" муниципальной программы Ольховатского муниципального района "Развитие культуры и туризма";
- осуществляет контроль за целевым использованием иных межбюджетных трансфертов;
4.2. Главным распорядителем средств Субсидии является отдел культуры администрации Ольховаткого муниципального района Воронежской области.
4.3. Предоставляемая Субсидия носит целевой характер и не может быть использована на другие цели.
5. Порядок представления отчетов и контроля
за целевым использованием субсидии
5.1. Отдел культуры администрации Ольховатского муниципального района Воронежской области предоставляет в Департамент культуры Воронежской области :
- в форме электронного документа в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" отчетов о расходах бюджета Ольховатского муниципального района Воронежской области, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, и достижении значений показателей результативности в сроки и по форме согласно заключенному между департаментом культуры Воронежской области и органом местного самоуправления муниципального образования Воронежской области соглашению о предоставлении субсидий бюджетам муниципальных образований Воронежской области на государственную поддержку отрасли культуры;
- ежеквартально в срок до 2-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, отчет по форме 0503324 "Отчет об использовании межбюджетных трансфертов из федерального бюджета субъектами Российской Федерации, муниципальными образованиями и территориальным государственным внебюджетным фондом", утвержденной Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 14.07.2015 №472.
5.2. Субсидия носит целевой характер и не могут быть использованы на иные цели. Ответственность за нецелевое использование субсидии, недостоверность сведений, содержащихся в документах и отчетности, несет отдел культуры администрации Ольховатского муниципального района Воронежской области в соответствии с действующим законодательством.»
Документ подписан электронно-цифровой подписью:
Владелец: Администрация Ольховатского МР ВО
Должность: Глава Ольховатского МР"ул. Октябрьская
Дата подписи: 02.12.2020 8:44:22
А Д М И Н И С Т Р А Ц И Я
ОЛЬХОВАТСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
от 11.11.2020 № 405
р. п. Ольховатка
О внесении изменений в постановление администрации Ольховатского муниципального района от 29.10.2013 № 673 «Об утверждении муниципальной программы Ольховатского муниципального района «Развитие культуры и туризма» на 2014-2024 годы»
В соответствии со ст. 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением администрации Ольховатского муниципального района Воронежской области от 02.10.2013 № 616 «О порядке принятия решений о разработке, реализации и оценке эффективности муниципальных программ Ольховатского муниципального района», в целях эффективного расходования бюджетных средств Ольховатского муниципального района Воронежской области, администрация Ольховатского муниципального района Воронежской области п о с т а н о в л я е т:
1. Муниципальную программу Ольховатского муниципального района «Развитие культуры и туризма» на 2014-2024 годы, утвержденную постановлением администрации Ольховатского муниципального района от 29.10.2013 № 673 «Об утверждении муниципальной программы Ольховатского муниципального района «Развитие культуры и туризма» на 2014-2024 годы» изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня опубликования в официальном издании органов местного самоуправления Ольховатского муниципального района «Муниципальный вестник».
3. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации – руководителя отдела культуры Харьковского Ю. О.
Глава Ольховатского
муниципального района
Г.Н. Берченко
Приложение
к постановлению администрации
Ольховатского муниципального района
Воронежской области
от 11.11.2020 № 405
«УТВЕРЖДЕНА
постановлением администрации
Ольховатского муниципального района
Воронежской области
от 29.10.2013 № 673
Муниципальная программа
Ольховатского муниципального района
Воронежской области
«Развитие культуры и туризма» на 2014 - 2024 г.г.
р.п.Ольховатка
ПАСПОРТ
Муниципальной программы Ольховатского муниципального района
«Развитие культуры и туризма» на 2014- 2024 г. г.
Ответственный исполнитель муниципальной программы
Отдел культуры администрации Ольховатского муниципального района Воронежской области
Исполнители муниципальной программы
Отдел культуры администрации Ольховатского муниципального района Воронежской области (далее отдел культуры).
Муниципальное казенное учреждение культуры «Информационно-ресурсный центр» Ольховатского муниципального района Воронежской области (далее МКУК «Информационно-ресурсный центр» ОМР ВО)
Муниципальное казанное учреждение дополнительного образования «Ольховатская детская школа искусств»
(далее МКУДО «Ольховатская ДШИ»)
Основные разработчики муниципальной программы
Отдел культуры администрации Ольховатского муниципального района
МКУК «Информационно-ресурсный центр»
МКУДО «Ольховатская ДШИ»
Подпрограммы муниципальной программы и основные мероприятия
Подпрограмма 1. «Развитие культуры Ольховатского муниципального района»
Основные мероприятия:
1.Сохранение и развитие традиционной народной культуры и любительского самодеятельного творчества Ольховатского муниципального района Воронежской области. Участие в Международных, Всероссийских, областных фестивалях, конкурсах. Организация и проведение районных мероприятий.
Проведение региональных мероприятий и событийных туристических фестивалей.
2. Содействие сохранению и развитию муниципальных объектов и учреждений культуры. Содействие развитию инфраструктуры этнокультурной сферы.
3. Модернизация материально-технической базы учреждений культуры Ольховатского муниципального района Воронежской области.
Подпрограмма 2. «Дополнительное образование»
Основное мероприятие 1. Развитие дополнительного образования в сфере культуры.
Основное мероприятие 2. Оснащение образовательных учреждений в сфере культуры (детских школ искусств) музыкальными инструментами, оборудованием и учебными материалами в рамках национального проекта «Культура».
Подпрограмма 3. «Обеспечение реализации муниципальной программы»
Основные мероприятия:
1.Финансовое обеспечение деятельности отдела культуры администрации Ольховатского муниципального района Воронежской области.
2. Финансовое обеспечение деятельности МКУК «Информационно-ресурсный центр»
Цель муниципальной программы
Формирование многообразной и полноценной культурной жизни населения Ольховатского муниципального района Воронежской области, а также повышение эффективности функционирования туристского комплекса и увеличение его вклада в экономику района.
Задачи муниципальной программы
1. Сохранение культурного и исторического наследия Ольховатского муниципального района Воронежской области, обеспечение доступа граждан к культурным ценностям и участию в культурной жизни.
2. Создание благоприятных условий для устойчивого развития сферы культуры и туризма.
3. Обеспечение доступности и повышение эффективности качества образовательных услуг.
Целевые индикаторы и показатели муниципальной программы
- увеличение количества библиографических записей в электронном каталоге библиотек Ольховатского муниципального района Воронежской области (по сравнению с предыдущим годом); %
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
1
1
1
2
3
7
7
7
7
8
8
- увеличение численности участников культурно – досуговых мероприятий (по сравнению с предыдущим годом); %
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
6,7
6,8
7,0
7,2
7,3
7,4
7,4
7,4
7,4
7,4
7,4
- увеличение доли массовых библиотек, подключенных к сети «Интернет» в общем количестве массовых библиотек Ольховатского муниципального района Воронежской области; ед.
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
5
5
7
8
9
10
10
10
11
11
12
- увеличение доли объектов культурного наследия, находящихся в удовлетворительном состоянии, в общем количестве объектов культурного наследия муниципального значения; %
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
80
80
80
80
100
100
100
100
100
100
100
- повышение уровня удовлетворенности граждан Ольховатского муниципального района Воронежской области качеством предоставления муниципальных услуг в сфере культуры; %
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
72
75
78
80
82
85
85
85
85
85
85
- увеличение удельного веса населения, участвующего в платных культурно-досуговых мероприятиях, проводимых муниципальными учреждениями культуры; %
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
92,5
92,6
92,7
93,3
93,5
94
94
94
94
94
94
- увеличение количества экземпляров новых поступлений в библиотечные фонды муниципальных библиотек на 1000 человек населения; ед.
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
50
117
120
123
126
127
127
127
127
127
127
- количество созданных модельных учреждений культуры в муниципальных районах; ед.
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
-
-
-
-
-
-
-
-
-
1
1
- количество муниципальных учреждений культуры, здания которых требуют капитального ремонта; ед.
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
1
5
5
3
5
5
5
5
5
5
4
- количество организованных внестационарных учреждений культуры; ед.
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
- количество работников учреждений культуры, ежегодно повышающих квалификацию в отраслевом учебно-методическом центре; чел.
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
2
2
3
3
4
4
4
4
4
4
4
- доведение средней заработной платы работников учреждений культуры до средней заработной платы в муниципальном районе, руб.
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
14580
14777
15138
20300
4487
25994
27674
29555
31565
33575
35585
- среднегодовой контингент обучающихся по дополнительным предпрофессиональным общеобразовательным программам в области искусства; %
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
100
100
100
100
100
100
1
0
100
100
100
100
- доведение средней заработной платы работников дополнительного образования в сфере культуры до средней заработной платы в муниципальном районе, руб.
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
19926
19927
19927
24574
27147
29394
30680
32766
34994
37222
39450
- динамика примерных (индикаторных) значений соотношения средней заработной платы работников дополнительного образования в сфере культуры и средней заработной платы, установленной в Воронежской области; %
2014
2015
201
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
80%
85%
90
95
100
100
100
100
100
100
100
- увеличение числа учреждений культуры района, участвующих в районных, региональных, областных и всероссийских праздниках, фестивалях, смотрах, конкурсах; %
2014
2015
20
6
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
5
10
15
20
25
30
35
35
35
35
35
- динамика примерных (индикаторных) значений соотношения средней заработной платы работников МКУК «Информационно-ресурсный центр», повышение оплаты труда которых предусмотрено Указом президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики», и средней заработной платы, установленной в Воронежской области; %
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
58,5
66,5
74,3
82,2
90,2
90,2
90,2
90,2
90,2
90,2
90,2
- увеличение числа организации выставок, ярмарок изделий декоративно – прикладного искусства; мероприятий
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
3
8
9
9
10
10
10
10
11
11
11
Сроки реализации: 2014-2024 годы
Этапы реализации: I этап – 2014-2024 годы
Объемы и источники финансирования муниципальной программы (в действующих ценах каждого года реализации муниципальной программы
Общий объем финансирования муниципальной программы, (тыс. руб.)
В том числе
Федеральный бюджет
(тыс. руб.)
Бюджет Воронежской области (далее областной бюджет, тыс. руб.)
Бюджет Ольховатского муниципального района Воронежской области (далее местный бюджет, тыс. руб.)
ПРОГРАММА
«Развитие культуры и туризма» на 2014-2024 г.г. Ольховатского муниципального района Воронежской области.
245 425,46
13 109,50
26 192,48
206 123,48
2014 год
26 125,10
150,00
10 290,30
15 684,80
2015 год
15 522,20
212,90
29,80
15 279,50
2016 год
15 276,80
335,50
549,00
14 392,30
2017 год
27 220,00
8 835,20
1 622,70
16 762,10
2018 год
18 890,60
136,30
187,30
18 567,00
2019 год
27 618,27
3 358,71
3 499,10
20 760,46
2020 год
30 253,39
80,89
10 014,28
20 158,22
2021 год
20 997,70
0
0
20 997,70
2022 год
21 173,80
0
0
21 173,80
2023 год
21 173,80
0
0
21 173,80
2024 год
21 173,80
0
0
21 173,80
Подпрограмма 1
«Развитие культуры Ольховатского муниципального района Воронежской области»
48 508,03
9 889,50
25 275,86
13 342,67
2014 год
11 632,20
150,00
10 258,30
1 223,90
2015 год
1 049,90
212,90
29,80
807,20
2016 год
1 782,30
335,50
494,00
952,80
2017 год
11 787,00
8 835,20
1 612,70
1 339,10
2018 год
1 376,10
136,30
92,30
1 147,50
2019 год
4 146,86
138,71
2 824,48
1 183,67
2020 год
10 753,67
80,89
9 964,28
708,50
2021 год
1 543,00
0
0
1 543,00
2022 год
1 479,00
0
0
1 479,00
2023 год
1 479,00
0
0
1 479,00
2024 год
1 479,00
0
0
1 479,00
Основное мероприятие 1
Сохранение и развитие традиционной народной культуры, любительского самодеятельного народного творчества Ольховатского муниципального района Воронежской области. Участие в Международных, Всероссийских, областных фестивалях, конкурсах. Организация и проведение районных мероприятий
12 299,93
1 058,9
154,66
11 086,37
2014 год
1 151,40
150,00
0
1 001,40
2015 год
775,10
200,00
0
575,10
2016 год
1 033,00
200,00
0
833,00
2017 год
1 410,40
160,10
69,10
1 181,20
2018 год
1 296,50
129,20
46,80
1 120,50
2019 год
1 346,86
138,71
24,48
1 183,67
2020 год
802,67
80,89
14,28
707,50
2021 год
1 169,00
0
0
1 169,00
2022 год
1 105,00
0
0
1 105,00
2023 год
1 105,00
0
0
1 105,00
2024 год
1 105,00
0
0
1 105,00
Основное мероприятие 2
Содействие сохранению и развитию муниципальных объектов и учреждений культуры
23 233,60
0
23 027,50
206,10
2014 год
10 462,00
0
10 258,30
203,70
2015 год
0
0
0
0
2016 год
0
0
0
0
2017 год
0
0
0
0
2018 год
21,10
0
19,20
1,90
2019 год
2 800,00
0
2 800,00
0
2020 год
9 950,50
0
9 950,00
0,50
2021 год
0
0
0
0
2022 год
0
0
0
0
2023 год
0
0
0
0
2024 год
0
0
0
0
Основное мероприятие 3
Модернизация материально-технической базы учреждений культуры Ольховатского муниципального района Воронежской области
12 974,50
8 830,60
2 093,70
2 050,20
2014 год
18,80
0
0
18,80
2015 год
274,80
12,90
29,80
232,10
2016 год
749,30
135,50
494,00
119,80
2017 год
10 376,60
8 675,10
1 543,60
157,90
2018 год
58,50
7,10
26,30
25,10
2019 год
0
0
0
0
2020 год
0,50
0
0
0,50
2021 год
374,00
0
0
374,00
2022 год
374,00
0
0
374,00
2023 год
374,00
0
0
374,00
2024 год
374,00
0
0
374,00
Подпрограмма 2
«Дополнительное образование»
118 607,13
3220,00
330,00
115 057,13
2014 год
7 864,40
0
0
7 864,40
2015 год
8 354,30
0
0
8 354,30
2016 год
8 191,60
0
0
8 191,60
2017 год
9 469,90
0
0
9 469,90
2018 год
10 649,10
0
0
10 649,10
2019 год
15 770,50
3220,00
330,00
12 220,50
2020 год
11 563,13
0
0
11 563,13
2021 год
11 604,60
0
0
11 604,60
2022 год
11 713,20
0
0
11 713,20
2023 год
11 713,20
0
0
11 713,20
2024 год
11 713,20
0
0
11 713,20
Основное мероприятие 1
Развитие дополнительного образования в сфере культуры
115 093,13
0
0
115 093,13
2014 год
7 864,40
0
0
7 864,40
2015 год
8 354,30
0
0
8 354,30
2016 год
8 191,60
0
0
8 191,60
2017 год
9 469,90
0
0
9 469,90
2018 год
10 649,10
0
0
10 649,10
2019 год
15 770,50
0
0
12 220,50
2020 год
11 563,13
0
0
11 563,13
2021 год
11 604,60
0
0
11 604,60
2022 год
11 713,20
0
0
11 713,20
2023 год
11 713,20
0
0
11 713,20
2024 год
11 713,20
0
0
11 713,20
Оснащение образовательных учреждений в сфере культуры (детских школ искусств) музыкальными инструментами, оборудованием и учебными материалами в рамках национального проекта «Культура»
3514,00
3220,00
280,0
14,00
2014 год
0
0
0
0
2015 год
0
0
0
0
2016 год
0
0
0
0
2017 год
0
0
0
0
2018 год
0
0
0
0
2019 год
3514,00
3220,00
280,00
14,00
2020 год
0
0
0
0
2021 год
0
0
0
0
2022 год
0
0
0
0
2023 год
0
0
0
0
2024 год
0
0
0
0
Подпрограмма 3
«Обеспечение реализации муниципальной программы»
78 310,30
0
586,62
77 723,68
2014 год
6 628,50
0
32,00
6 596,50
2015 год
6 118,00
0
0
6 118,00
2016 год
5 302,90
0
55,00
5 247,90
2017 год
5 963,10
0
10,00
5 953,10
2018 год
6 865,40
0
95,00
6 770,40
2019 год
7 700,91
0
344,62
7 356,29
2020 год
7 936,59
0
50,00
7 886,59
2021 год
7 850,10
0
0
7 850,10
2022 год
7 981,60
0
0
7 981,60
2023 год
7 981,60
0
0
7 981,60
2024 год
7 981,60
0
0
7 981,60
Основное мероприятие 1
Финансовое обеспечение
деятельности отдела культуры администрации Ольховатского муниципального района
8 538,15
0
0
8 538,15
2014 год
2 042,30
0
0
2 042,30
2015 год
1 898,30
0
0
1 898,30
2016 год
775,20
0
0
775,20
2017 год
443,40
0
0
443,40
2018 год
462,00
0
0
462,00
2019 год
476,15
0
0
476,15
2020 год
439,40
0
0
439,40
2021 год
486,10
0
0
486,10
2022 год
505,10
0
0
505,10
2023 год
505,10
0
0
505,10
2024 год
505,10
0
0
505,10
Основное мероприятие 2
Финансовое обеспечение
деятельности МКУК «Информационно-ресурсный центр»
69 772,15
0
586,62
69 185,53
2014 год
4 586,20
0
32,00
4 554,20
2015 год
4 219,70
0
0
4 219,70
2016 год
4 527,70
0
55,00
4 472,70
2017 год
5 519,70
0
10,00
5 509,70
2018 год
6 403,40
0
95,00
6 308,40
2019 год
7 224,76
0
344,62
6 880,14
2020 год
7 497,19
0
50,0
7 447,19
2021 год
7 364,00
0
0
7 364,00
2022 год
7 476,50
0
0
7 476,50
2023 год
7 476,50
0
0
7 476,50
2024 год
7 476,50
0
0
7 476,50
Ожидаемые конечные результаты реализации муниципальной программы
- формирование единого культурного пространства Ольховатского муниципального района Воронежской области;
- сохранение культурного наследия и развитие творческого потенциала;
- рост объема и расширение спектра услуг в сфере культуры, оказываемых населению Ольховатского муниципального района Воронежской области;
- увеличение уровня социального обеспечения работников культуры.
В результате реализации муниципальной программы к 2024 г. будут достигнуты следующие конечные результаты:
- увеличение количества библиографических записей в электронном каталоге библиотек Ольховатского муниципального района Воронежской области (по сравнению с предыдущим годом);
- увеличение численности участников культурно-досуговых мероприятий (по сравнению с предыдущим годом);
- увеличение доли массовых библиотек, подключенных к сети "Интернет" в общем количестве массовых библиотек Ольховатского муниципального района Воронежской области;
- увеличение доли объектов культурного наследия, находящихся в удовлетворительном состоянии, в общем количестве объектов культурного наследия муниципального значения;
- повышение уровня удовлетворенности граждан Ольховатского муниципального района Воронежской области качеством предоставления муниципальных услуг в сфере культуры;
- увеличение удельного веса населения, участвующего в платных культурно-досуговых мероприятиях, проводимых муниципальными учреждениями культуры;
- увеличение количества экземпляров новых поступлений в библиотечные фонды муниципальных библиотек на 1000 человек населения;
- количество созданных модельных учреждений культуры в муниципальных районах;
- количество муниципальных учреждений культуры, здания которых требуют капитального ремонта;
- количество организованных внестационарных учреждений культуры;
- количество работников учреждений культуры, ежегодно повышающих квалификацию в отраслевом учебно-методическом центре;
- доведение средней заработной платы работников учреждений культуры до средней заработной платы в муниципальном районе ( к 2024 г.);
- среднегодовой контингент обучающихся по дополнительным предпрофессиональным общеобразовательным программам в области искусства;
- динамика примерных (индикаторных) значений соотношения средней заработной платы работников МКУДО «Ольховатская ДШИ», повышение оплаты труда, которых предусмотрено Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики», и средней заработной платы, установленной в Воронежской области;
- доведение средней заработной платы работников дополнительного образования в сфере культуры до средней заработной платы в муниципальном районе ,
- увеличение числа учреждений культуры района, участвующих в районных, региональных, областных и всероссийских праздниках, фестивалях, смотрах, конкурсах;
- динамика примерных (индикаторных) значений соотношения средней заработной платы работников МКУК «Информационно-ресурсный центр», повышение оплаты труда которых предусмотрено Указом президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики», и средней заработной платы, установленной в Воронежской области;
- увеличение числа организации выставок, ярмарок изделий декоративно – прикладного искусства; мероприятий
Раздел 1. Общая характеристика сферы
реализации муниципальной программы
Реализация программы осуществляется в двух значимых отраслях российской экономики – сфере культуры и туризма.
Ольховатский муниципальный район Воронежской области располагает значительным культурным наследием, имеющим значительный потенциал развития. Отрасль культуры объединяет деятельность по реставрации, капитальным ремонтам объектов культуры, культурного наследия, муниципальных культурно-досуговых учреждений Ольховатского муниципального района Воронежской области; сохранение и развитие инфраструктуры муниципальных учреждений культуры; модернизации творческого и производственного процессов; укрепление материально-технической базы муниципальных учреждений культуры; развитие внестационарных форм клубного и библиотечного обслуживания населения; сохранение, развитие традиционной народной культуры и любительского самодеятельного творчества сельских территорий; модернизация деятельности музея; создание информационных, организационных, правовых и экономических условий для развития приоритетных направлений туризма; финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления Ольховатского муниципального района Воронежской области, финансовое обеспечение выполнения других обязательств муниципального района.
В условиях становления рыночных отношений и демократизации общества накопленный потенциал культуры требует, с одной стороны - дальнейшего последовательного укрепления и развития, с другой - реформирования и преобразований. Сегодня уровень внешнего и внутреннего содержания учреждений культуры не в полной мере соответствует их назначению. Слабая материально-техническая база многих учреждений культуры, низкий уровень подготовленности кадров не дают возможность выполнить главное назначение – культурное воспитание, высококачественное культурное и библиотечное обслуживание, получение настоящего дополнительного образования. Определяющим фактором решения проблем должно стать осуществление единой культурной политики на территории района, дальнейшее усиление поддержки сферы культуры.
Сеть муниципальных учреждений культуры Ольховатского муниципального района Воронежской области на 01.01.2020 года:
- 10 культурно- досуговых центров, включающих в себя:
- Дом культуры МКУ КДЦ «Слобода» Ольховатского городского поселения, Заболотовский Дом культуры,
- 13 сельских Домов культуры,
- 3 сельских клуба,
- 18 массовых библиотек,
- МКУК «Информационно-ресурсный центр»,
- МКУДО «Ольховатская ДШИ»;
5 коллективов удостоены звания «народный»:
- Хор русской песни МКУ КДЦ «Слобода» Ольховатского городского поселения Ольховатского муниципального района Воронежской области;
- Народный ансамбль русских народных инструментов МКУ КДЦ «Слобода» Ольховатского городского поселения Ольховатского муниципального района Воронежской области
- Цирковая студия «Пластилин» МКУК «Информационно-ресурсный центр»;
- Фольклорный ансамбль «Берегиня» МКУК КДЦ «Копанянский» Копанянского сельского поселения;
- Хор русской песни МКУ КДЦ «Шапошниковский СДК» Шапошниковского сельского поселения.
На 01.01.2020 года в культурно-досуговых учреждениях Ольховатского муниципального района Воронежской области в 174 формированиях занималось 1596 человек, с помощью которых проведено 3898 мероприятий. Однако эти показатели могли быть выше, но причинами отрицательной тенденции стали ухудшение материально-технической базы, отсутствие звуковой и усилительной аппаратуры. Сегодня актуальна задача активизации культурного и творческого потенциала. Практически в каждом сельском и городском поселениях есть культурные ресурсы, достопримечательности, способные заинтересовать как местных жителей, так и гостей района.
В Ольховатском муниципальном районе Воронежской области библиотечно-информационные услуги предоставляют 18 библиотек, которые насчитывают 11941 пользователей человек или 53 % населения. Ежегодно из библиотечных фондов выдается более 213 тысяч экземпляров литературы, количество посещений библиотек в районе около 105 тысяч. Основные показатели деятельности библиотек ниже возможных, из – за отсутствия новых, актуальных изданий.
Итоговая аттестация выпускников МКУДО «Ольховатская ДШИ» является одним из основных показателей качества дополнительного образования в области искусства. Качество профессиональной подготовки выпускников дает возможность многим из них поступать в педагогические и творческие СсУЗы и ВУЗы страны. В 2019 году МКУДО «Ольховатская ДШИ» приступило к реализации дополнительных предпрофессиональных общеобразовательных программ в области искусств –ДПОП «Фортепиано», ДПОП «Декоративно-прикладное творчество», ДПОП «Народные инструменты».
Межпоселенческую функцию по оказанию методической помощи учреждениям культуры района оказывает МКУК «Информационно-ресурсный центр».
Задача учреждения:
- внедрение новых передовых методов работы в различных направлениях культуры и искусства;
- ведение статистического и аналитического анализа работы учреждений культуры;
- организация участия в фестивалях, конкурсах, смотрах национальной культуры и других общекультурных акциях;
- совершенствование методологии комплектования и каталогизации библиотечных фондов.
Из – за отсутствия технических средств работа центра усложняется. С целью улучшения деятельности методического центра крайне необходимо укрепление материально – технической базы.
Одним из основных направлений развития культуры в районе - охрана объектов культурного наследия, сохранение, использование и популяризация памятников истории и культуры Ольховатского муниципального района Воронежской области. На территории Ольховатского муниципального района Воронежской области на государственной охране состоят 19 объектов культурного наследия, из которых 5 объектов культурного наследия муниципального значения. Объекту культурного наследия муниципального уровня – Школа-музей им. Н.И. Костомарова крайне необходима реставрация и проведение капитального ремонта. В районе функционирует краеведческий музей, являющийся сетевой единицей МКУ КДЦ «Слобода» Ольховатского городского поселения Ольховатского муниципального района Воронежской области, в котором сосредоточено более 900 единиц хранения музейных экспонатов. За 2019 год число посещений музея составляет 970 человек.
Сегодня, как никогда, в сфере культуры Ольховатского муниципального района Воронежской области существует ряд существенных проблем.
Отрасль, традиционно ориентированная на государственную и муниципальную финансовую поддержку, оказалась наименее подготовленной к рыночным условиям, что отрицательно сказалось на состоянии материально-технической базы учреждений культуры. В учреждениях культуры ощущается недостаток средств на комплектование библиотечных фондов, на замену изношенного оборудования и музыкальных инструментов, приобретение современной организационной техники и специализированного технического оборудования, специальных сценических средств, сценической одежды и костюмов для осуществления новых постановок. Крайне неудовлетворительным остается состояние зданий и материально-технической оснащенности большинства организаций культуры. Среди главных причин устаревания материально-технической базы учреждений культуры и утечки высококвалифицированных кадров – недофинансирование отрасли.
Кроме того, отсутствие сбалансированного подхода в сфере культуры негативно сказывается на обеспечении конституционных прав граждан, а именно:
- недостаточное удовлетворение потребностей населения в качественных и разнообразных услугах культуры;
- отсутствие системного подхода в создании конкурентоспособного культурного продукта, отражающего районную специфику, инфраструктуры культурного туризма;
Требуется переход к качественно новому уровню функционирования отрасли культуры, включая библиотечное, музейное дело, традиционную народную культуру, сохранение и популяризацию объектов культурного наследия.
Реализация такого подхода предполагает:
- качественное изменение подходов к оказанию услуг и выполнению работ в сфере культуры, а также развитию инфраструктуры отрасли, повышению профессионального уровня персонала, укреплению кадрового потенциала отрасли;
- активное внедрение в учреждениях культуры Ольховатского муниципального района Воронежской области использования современных информационных технологий, создание электронных продуктов культуры, а также развитие отраслевой информационной инфраструктуры, в первую очередь обеспечивающей новые возможности использования фондов музея, библиотек.
Также в рамках муниципальной программы предусматривается реализация мероприятий по оптимизации бюджетных расходов, повышению конкурентоспособности отрасли, увеличению объема платных услуг в сфере культуры.
Следует отметить, что реализация программы сопряжена с рисками, которые могут препятствовать достижению запланированных результатов.
К числу частично управляемых рисков относится дефицит в отраслях культуры и туризма высококвалифицированных кадров для внедрения программно-целевых методов и механизмов управления, ориентированных на результат.
Основными неуправляемыми рисками являются растущая нестабильность и неопределенность в мировой экономике, развитие второй волны глобального экономического кризиса, замедление темпов роста экономики Российской Федерации и, как следствие, существенное сокращение объемов бюджетного финансирования Программы.
Раздел 2. Приоритеты муниципальной политики в сфере
реализации муниципальной программы, цели, задачи и
показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов
муниципальной программы, сроков и этапов реализации
муниципальной программы
2.1. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации
муниципальной программы
В соответствии со Стратегией социально-экономического развития Воронежской области на период до 2035 года, утвержденной Законом Воронежской области от 20.12.2018 г. № 168-ОЗ и Стратегией социально – экономического развития Ольховатского муниципального района Воронежской области на период до 2035 года, утвержденной Решением Совета народных депутатов Ольховатского муниципального района Воронежской области от 27.12.2018 г. № 51, определены следующие основные приоритетные направления реализации муниципальной политики в сфере культуры, искусства и туризма:
- обеспечение максимальной доступности для широких слоев населения произведений культуры и искусства; создание условий для творческой самореализации граждан, культурно-просветительской деятельности, организации дополнительного образования и культурного досуга;
- укрепление материально-технической базы учреждений культуры; повышение социального статуса работников культуры (уровень доходов, общественное признание); системы подготовки кадров и их социального обеспечения;
- развитие инфраструктуры культуры и искусства в Ольховатском муниципальном районе Воронежской области;
- сохранение исторического и культурного наследия на территории Ольховатского муниципального района Воронежской области;
- обеспечение сохранности и всеобщей доступности информационных ресурсов библиотечных, музейных фондов Ольховатского муниципального района Воронежской области;
- развитие туристского комплекса в Ольховатском муниципальном районе Воронежской области.
2.2. Цели, задачи и показатели (индикаторы)
достижения целей и решения задач.
В соответствии с приоритетами государственной политики основной целью муниципальной программы является формирование многообразной и полноценной культурной жизни населения Ольховатского муниципального района Воронежской области, а также повышение эффективности функционирования туристского комплекса и повышение его вклада в экономику района.
Исходя из поставленной цели, определены следующие первоочередные задачи:
1. Сохранение культурного и исторического наследия Ольховатского муниципального района Воронежской области, обеспечение доступа граждан к культурным ценностям и участию в культурной жизни.
2. Создание благоприятных условий для устойчивого развития сферы культуры и туризма.
3. Обеспечение доступности и повышение эффективности качества образовательных услуг.
4. Создание условий для этнокультурного развития народов, проживающих на территории Ольховатского муниципального района Воронежской области.
Задача 1. Сохранение культурного и исторического наследия, обеспечение доступа граждан к культурным ценностям и участию в культурной жизни района.
Данная задача ориентирована на реализацию прав граждан в области культуры, установленных в положениях статьи 44 Конституции Российской Федерации, что относится стратегическим национальным приоритетам.
Решение первой задачи будет обеспечено посредством осуществления подпрограммы «Развитие культуры Ольховатского муниципального района».
повышение уровня обеспеченности населения Ольховатского муниципального района Воронежской области учреждениями культуры;
создание условий для повышения качества и разнообразия услуг, предоставляемых в сфере культуры;
модернизация и создание условий для инновационного развития учреждений культуры;
сохранение и развитие традиционной народной культуры и любительского самодеятельного творчества сельских территорий Ольховатского муниципального района Воронежской области;
- сохранение, возрождение и развитие народных художественных промыслов и ремесел;
- участие коллективов художественной самодеятельности в Международных, Всероссийских, международных, областных фестивалях, конкурсах;
- организация и проведение районных мероприятий;
- проведение региональных мероприятий и событийных туристических фестивалей.
Задача 2. Создание благоприятных условий для устойчивого развития сферы культуры и туризма.
Данная задача выполняется в рамках подпрограммы «Развитие культуры Ольховатского муниципального района» и включает формирование политических, нормативно-правовых, организационных, экономических, финансовых, кадровых, материально-технических, информационных, методических и иных условий, необходимых для обеспечения устойчивого развития сферы культуры и туризма на период до 2024 года.
Для решения задачи планируется:
- совершенствование правового, организационного, экономического механизмов функционирования в сфере культуры и искусства;
- формирование и продвижение позитивного инвестиционного имиджа культуры и искусства Ольховатского муниципального района Воронежской области;
- осуществление полномочий Российской Федерации по государственной охране объектов культурного наследия;
- предоставление бюджетам муниципальных образований субсидий на софинансирование мероприятий по укреплению материально-технической базы и развитию сельских объектов культуры.
Задача 3. Обеспечение доступности и повышение эффективности качества образовательных услуг.
Для решения данной задачи предусматривается выполнение подпрограммы «Дополнительное образование», которая предполагает:
-обеспечение необходимых условий для развития творчески ориентированной, успешной личности, готовой к творческой деятельности и нравственному поведению в новой социокультурной среде;
- развитие и внедрение дополнительных предпрофессиональных общеобразовательных программ в области искусства, внедрение новых технологий и современных методик, обобщение передового педагогического опыта;
- развитие мировоззрения и духовно-нравственной сферы, формирование потребностей социально-активной личности;
- формирование культурно-эстетической среды учреждения;
- выявление одаренных детей и создание наиболее благоприятных условий для их самореализации;
- формирование готовности к продолжению дополнительного образования, подготовка учащихся к получению профессионального образования;
- организация и поддержка конкурсной и концертной деятельности учащихся;
- определение направлений и приоритетов совершенствования материально-технического обеспечения деятельности учреждения;
- выявление и обучение одаренных детей, ранняя их ориентация на профессиональную деятельность в сфере культуры и искусства;
- развитие системы подготовки творческих кадров для сферы культуры и искусства;
- обеспечение профессионального роста преподавателей учебных заведений и других работников отрасли.
При оценке достижения поставленной цели и решения задач планируется использовать показатели, характеризующие общее развитие отрасли культуры. Состав показателей (индикаторов) муниципальной программы увязан с основными мероприятиями и позволяет оценить ожидаемые результаты и эффективность ее реализации на период до 2024 года.
Задача 4. Создание условий для этнокультурного развития народов, проживающих на территории Ольховатского муниципального района Воронежской области.
Для решения данной задачи предусматривается выполнение подпрограммы «Развитие культуры Ольховатского муниципального района», которая предполагает:
- совершенствование государственного управления в сфере государственной национальной политики на территории Воронежской области;
- реализацию комплекса мероприятий, направленных на этнокультурное развитие народов, проживающих на территории Ольховатского муниципального района Воронежской области.
С учетом специфики сфер культуры и туризма достижение цели Программы косвенно оценивается следующими ключевыми показателями (индикаторами):
1. Увеличение численности участников культурно-досуговых мероприятий.
2. Увеличение доли массовых библиотек, подключенных к сети «Интернет» в общем количестве массовых библиотек Ольховатского муниципального района Воронежской области.
3. Увеличение доли объектов культурного наследия, находящихся в удовлетворительном состоянии, в общем количестве объектов культурного наследия муниципального значения.
Под объектом культурного наследия в удовлетворительном состоянии понимается объект, не находящийся в аварийном состоянии и не требующий капитального ремонта.
Показатель рассчитывается по формуле:
Д = О / К * 100%,
где:
О – общее количество объектов культурного наследия, единиц;
К – количество объектов культурного наследия, находящихся в удовлетворительном состоянии.
Д – доля объектов культурного наследия, находящихся. Значение в процентах.
3. Повышение уровня удовлетворенности граждан Ольховатского муниципального района Воронежской области качеством предоставления муниципальных услуг в сфере культуры.
Данный показатель отражает уровень качества и доступности услуг учреждений в сфере культуры и искусства.
4. Увеличение удельного веса населения, участвующего в платных культурно-досуговых мероприятиях, проводимых муниципальными учреждениями культуры .
Увеличение количества посещений учреждений культуры является одним из целевых ориентиров развития сферы культуры, установленных в Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2024 года. Данный индикатор отражает востребованность у населения муниципальных услуг в сфере культуры, а также удовлетворение потребностей личности в ее культурно-творческом самовыражении, освоении накопленных обществом культурных и духовных ценностей.
5. «Среднегодовой контингент обучающихся по дополнительным предпрофессиональным общеобразовательным программам в области искусства»;
6. «Доведение средней заработной платы работников учреждений культуры до средней заработной платы в муниципальном районе» отражает уровень социального обеспечения работников культуры.
Показатель направлен на сокращение разрыва между средним уровнем оплаты труда работников учреждений культуры и средним уровнем заработной платы по экономике региона.
Показатель рассчитывается по следующей формуле:
ОЗк = (ЗПн / ЗПэр) * 100%, где
ЗПн – среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников муниципальных учреждений культуры, рублей;
ЗПэр – среднемесячная начисленная заработная плата работников.
В качестве показателей (индикаторов) успешности решения задач Программы предусматривается использование показателей (индикаторов), характеризующих выполнение входящих в нее подпрограмм.
Описания показателей (индикаторов) подпрограмм представлены в соответствующих разделах Программы.
Показатели (индикаторы) Программы имеют запланированные по годам количественные значения, измеряемые или рассчитываемые по утвержденным методикам на основе данных государственного статистического наблюдения.
Значения показателей (индикаторов) Программы по годам ее реализации в разрезе подпрограмм приведены в приложении № 1.
При определении плановых значений показателей (индикаторов) Программы использовались: параметры стратегических документов (Стратегия социально-экономического развития Воронежской области на период до 2035 года и Программа социально-экономического развития Воронежской области на 2012-2024 годы) и нормативных правовых актов (указы Президента Российской Федерации, распоряжения и постановления губернатора Воронежской области), касающиеся развития сфер культуры и туризма, постановления администрации Ольховатского муниципального района Воронежской области; данные государственной статистики.
Улучшение значений целевых показателей (индикаторов) в рамках реализации Программы предполагается за счет:
- повышения прозрачности и открытости деятельности учреждений и организаций отраслей культуры;
- роста качества и эффективности муниципального управления в сферах культуры и туризма;
- повышения мотивации работников культуры;
- внедрения современных информационных и инновационных технологий в сферах культуры;
- увеличения объемов бюджетного и внебюджетного финансирования рассматриваемой сферы.
В плановый период до 2024 года на достижение значений представленных индикаторов цели и задач Программы могут влиять внешние факторы и риски, характеристика которых представлена в разделе 5.
2.3. Основные конечные результаты
муниципальной программы.
В результате реализации муниципальной программы к 2024 г. будут достигнуты следующие результаты:
- увеличение количества библиографических записей в электронном каталоге библиотек Ольховатского муниципального района (по сравнению с предыдущим годом):
- увеличение численности участников культурно- досуговых мероприятий (по сравнению с предыдущим годом):
- увеличение доли массовых библиотек, подключенных к сети "Интернет" в общем количестве массовых библиотек Ольховатского муниципального района
- увеличение доли объектов культурного наследия, находящихся в удовлетворительном состоянии, в общем количестве объектов культурного наследия муниципального значения до 100 % в 2020 году;
- повышение уровня удовлетворенности граждан Ольховатского муниципального района Воронежской области качеством предоставления муниципальных услуг в сфере культуры до 90% в 2020 году;
- увеличение доли обучающихся, привлеченных к участию в творческих мероприятиях, проводимых образовательными учреждениями, до 80%;
- соотношение среднемесячной номинальной начисленной заработной платы работников государственных (муниципальных) учреждений культуры и искусства к среднемесячной начисленной заработной плате работников, занятых в сфере экономики региона достигнет к 2024 году 90,2 %;
- Увеличение количества посещений учреждений культуры по отношению к уровню 2019 года (в процентах).
2.4. Сроки и этапы
реализации муниципальной программы.
Общий срок реализации программы рассчитан на период с 2014 по 2024 год (в один этап).
Раздел 3. Обоснование выделения подпрограмм.
Обобщенная характеристика основных мероприятий.
Программа включает две значимые сферы: культура и туризм, каждая из которых рассматривается в рамках соответствующих задач Программы.
В рамках муниципальной программы предусмотрена реализация трех подпрограмм:
Подпрограмма 1. «Развитие культуры Ольховатского муниципального района».
Подпрограмма 2. «Дополнительное образование».
Подпрограмма 3. «Обеспечение реализации муниципальной программы».
Выделение подпрограмм в составе муниципальной программы обусловлено, исходя из необходимости достижения ее цели и задач.
На решение задачи 1 «Сохранение культурного и исторического наследия, обеспечение доступа граждан к культурным ценностям и участию в культурной жизни Ольховатского муниципального района Воронежской области» направлены мероприятия, выделенные в структуре подпрограммы 1 «Развитие культуры Ольховатского муниципального района».
Для решения задачи 2 «Развитие дополнительного образования в сфере культуры» (реализация дополнительных предпрофессиональных общеобразовательных программ в области искусств на основе Федеральных государственных требований, реализация программ художественно-эстетической направленности), предусматривается реализация подпрограммы 2 «Дополнительное образование».
На решение задачи 3 «Создание благоприятных условий для устойчивого развития сфер культуры и туризма» направлена подпрограмма 3 «Обеспечение реализации муниципальной программы».
Подпрограмма «Развитие культуры Ольховатского муниципального района» охватывает такие направления реализации Программы, как:
- обеспечение сохранности и использования объектов культурного наследия;
- повышение доступности и качества библиотечных услуг;
- повышение доступности и качества музейных услуг;
- развитие самодеятельного художественного творчества, сохранение традиционной народной культуры, содействие сохранению и развитию народных художественных промыслов;
- поддержку творческих инициатив населения;
- участие в Международных, Всероссийских, международных, областных фестивалях, конкурсах. Организация и проведение районных мероприятий.
- содействие сохранению и развитию муниципальных объектов и учреждений культуры.
Подпрограмма «Развитие культуры Ольховатского муниципального района» направлена на решение задач по сохранению и развитию муниципальной культуры как важнейшего фактора социально-экономического развития Воронежской области, обеспечение сохранности объектов историко-культурного наследия и укрепление существующей инфраструктуры отрасли.
Подпрограмма «Дополнительное образование» направлена на развитие МКУДО «Ольховатская ДШИ» с целью:
- удовлетворения потребности населения района в освоении дополнительных образовательных программ:
- создание необходимых условий для обеспечения высокого уровня дополнительного образования в соответствии с приоритетами государственной и региональной политики в сфере дополнительного образования; удовлетворение потребностей в художественно-эстетическом и культурном развитии учащихся; обеспечение вовлечения учащихся в активную познавательную деятельность, направленную на формирование общей культуры, обеспечение компетентного подхода, формирование всесторонне развитой, социально-активной личности, соответствующей требованиям современного этапа развития общества путем расширения и углубления опыта преподавательской деятельности и исследовательско-экспериментальной работы педагогов; выявление одаренных учащихся и создание наиболее благоприятных условий для совершенствования их таланта; подготовка учащихся к получению профессионального образования.
В подпрограмме «Обеспечение реализации муниципальной программы» отражены мероприятия, направленные на решение задач по:
- обеспечению эффективного управления муниципальными финансами в сфере культуры и организации выполнения мероприятий Программы;
- обеспечению эффективного управления кадровыми ресурсами в сфере культуры;
- информационному обеспечению реализации Программы.
Исполнителем подпрограмм 1 является отдел культуры администрации Ольховатского муниципального района Воронежской области.
Исполнителями подпрограммы 2 выступают отдел культуры администрации Ольховатского муниципального района Воронежской области и МКУДО «Ольховатская ДШИ»
Исполнителем подпрограммы 3 выступают отдел культуры администрации Ольховатского муниципального района и МКУК «Информационно-ресурсный центр» Ольховатского муниципального района Воронежской области.
3.1 Обобщенная характеристика основных мероприятий
В рамках муниципальной программы предполагается реализация шестнадцати основных мероприятий, выделенных в структуре подпрограмм «Развитие культуры Ольховатского муниципального района», «Дополнительное образование», «Обеспечение реализации муниципальной программы».
Подпрограмма «Развитие культуры Ольховатского муниципального района», включает следующие основные мероприятия:
1.Сохранение и развитие традиционной народной культуры и любительского самодеятельного творчества Ольховатского муниципального района Воронежской области. Участие в Международных, Всероссийских, международных, областных фестивалях, конкурсах. Организация и проведение районных мероприятий.
2. Содействие сохранению и развитию муниципальных объектов и учреждений культуры.
Подпрограмма «Дополнительное образование» включает в себя основное мероприятие «Развитие дополнительного образования в сфере культуры».
Подпрограмма «Обеспечение реализации муниципальной программы» составляют следующие основные мероприятия:
1. Финансовое обеспечение деятельности отдела культуры администрации Ольховатского муниципального района.
2. Финансовое обеспечение МКУК «Информационно-ресурсный центр».
Указанные основные мероприятия планируются к осуществлению в течение всего периода реализации Программы.
Сведения об ожидаемых результатах реализации основных мероприятий, ответственных исполнителях и сроках представлены в приложении № 4.
Раздел 4. Ресурсное обеспечение реализации
муниципальной программы
Финансирование подпрограмм и основных мероприятий муниципальной программы предусмотрено за счет средств областного и местного бюджетов.
Расходы местного бюджета на реализацию подпрограмм, а также ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов областного бюджета на реализацию муниципальной программы на 2014 - 2024 годы отражены в приложениях 2, 3, 4.
Раздел 5. Анализ рисков реализации муниципальной программы
и описание мер управления рисками реализации
муниципальной программы
Важное значение для успешной реализации Программы имеет прогнозирование возможных рисков, связанных с достижением основной цели, решением задач Программы, оценка их масштабов и последствий, а также формирование системы мер по их предотвращению.
В рамках реализации Программы могут быть выделены следующие риски ее реализации:
Правовые риски
Правовые риски связаны с отсутствием законодательного регулирования основных направлений Программы, изменением федерального и областного законодательства, муниципальных нормативных актов, длительностью формирования нормативно-правовой базы, необходимой для эффективной реализации муниципальной программы. Это может привести к существенному увеличению планируемых сроков или изменению условий реализации мероприятий муниципальной программы.
Финансовые риски
Финансовые риски связаны с возникновением бюджетного дефицита и недостаточным, вследствие этого, уровнем бюджетного финансирования, секвестированием бюджетных расходов на сферы культуры и туризма, что может повлечь недофинансирование, сокращение или прекращение программных мероприятий.
Способами ограничения финансовых рисков выступают меры, предусмотренные в рамках реализации подпрограммы «Обеспечение реализации муниципальной программы»:
ежегодная корректировка финансовых показателей программных мероприятий и показателей в зависимости от достигнутых результатов.
определение приоритетов для первоочередного финансирования;
планирование бюджетных расходов с применением методик оценки эффективности бюджетных расходов.
Административные риски
Риски данной группы связаны с неэффективным управлением Программой, с ошибками управления реализацией подпрограммы, что может привести к нецелевому и (или) неэффективному использованию бюджетных средств, нарушению планируемых сроков реализации Программы, не достижению плановых значений показателей, невыполнению ряда мероприятий Программы или задержке в их выполнении.
Основными условиями минимизации административных рисков являются:
- формирование эффективной системы управления реализацией Программы;
- проведение систематического аудита результативности реализации Программы;
- регулярный мониторинг результативности реализации Программы;
- повышение эффективности взаимодействия участников реализации Программы;
-своевременная корректировка мероприятий Программы.
Реализация перечисленных мер предусмотрена в рамках реализации подпрограммы «Обеспечение реализации муниципальной программы».
Техногенные и экологические риски
Техногенные и экологические риски, связанные с природными, климатическими явлениями, техногенными катастрофами, могут привести к отвлечению средств от финансирования Программы в пользу других направлений развития Ольховатского муниципального района Воронежской области.
Экономические риски
Макроэкономические риски связаны с возможностями снижения темпов роста экономики, а также с кризисом банковской системы и возникновением бюджетного дефицита. Эти риски могут отразиться на уровне возможностей муниципалитета в реализации наиболее затратных мероприятий муниципальной программы, в т.ч. мероприятий, связанных с реконструкцией и ремонтом муниципальных учреждений культуры.
Экономические риски могут также повлечь изменения стоимости предоставления муниципальных услуг (выполнения работ), снижению доходов населения, что может негативно сказаться на структуре потребительских предпочтений населения района.
Кадровые риски
Кадровые риски обусловлены значительным дефицитом высококвалифицированных кадров в сфере культуры, что снижает эффективность работы учреждений сферы культуры и качество предоставляемых услуг.
Снижение влияния данной группы рисков предполагается посредством обеспечения притока высококвалифицированных кадров и переподготовки (повышения квалификации) имеющихся специалистов.
Таким образом, из вышеперечисленных рисков наибольшее отрицательное влияние на реализацию подпрограммы может оказать реализация финансовых, правовых и экономических рисков, которые содержат угрозу срыва реализации мероприятий Программы. Наибольшее внимание будет уделяться управлению финансовыми рисками.
Принятие мер по управлению рисками осуществляется ответственным исполнителем муниципальной программы на основе мониторинга реализации муниципальной программы и оценки ее эффективности и результативности.
Раздел 6. Оценка эффективности реализации
муниципальной программы
Обязательным условием оценки планируемой эффективности муниципальной программы является успешное (полное) выполнение запланированных на период ее реализации целевых индикаторов и показателей муниципальной программы, а также мероприятий в установленные сроки:
- оценки степени достижения целей и решения задач муниципальной программы в целом путем сопоставления фактически достигнутых значений индикаторов муниципальной программы и их плановых значений, по формуле:
,
где: - степень достижения целей (решения задач);
- фактическое значение индикатора (показателя) муниципальной программы;
- плановое значение индикатора (показателя) муниципальной программы (для индикаторов (показателей), желаемой тенденцией развития которых является рост значений) или
(для индикаторов (показателей), желаемой тенденцией развития которых является снижение значений);
- степени соответствия запланированному уровню затрат и эффективности использования средств бюджета Ольховатского муниципального района путем сопоставления фактических и плановых объемов финансирования муниципальной программы в целом и ее подпрограмм, представленных в приложении 7 Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ Ольховатского муниципального района, их формировании и реализации, и сопоставления фактических и плановых объемов финансирования мероприятий, представленных в таблице 9 Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ Ольховатского муниципального района, их формировании и реализации,
по формуле:
,
где: - уровень финансирования реализации основных мероприятий муниципальной программы (подпрограммы);
- фактический объем финансовых ресурсов, направленный на реализацию мероприятий муниципальной программы (подпрограммы);
- плановый объем финансовых ресурсов на реализацию муниципальной программы (подпрограммы) на соответствующий отчетный период.
В случае выявления отклонений фактических результатов в отчетном году от запланированных на этот год ответственный исполнитель представляет по всем вышеуказанным направлениям с указанием нереализованных или реализованных не в полной мере мероприятий аргументированное обоснование причин:
- отклонения достигнутых в отчетном периоде значений показателей от
плановых, а также изменений в этой связи плановых значений показателей на предстоящий период;
- значительного недовыполнения одних показателей в сочетании с перевыполнением других или значительного перевыполнения по большинству плановых показателей в отчетном периоде;
- возникновения экономии бюджетных ассигнований на реализацию муниципальной программы (подпрограммы) в отчетном году;
- перераспределения бюджетных ассигнований между мероприятиями муниципальной программы (подпрограммы) в отчетном году;
- выполнение плана по реализации муниципальной программы (подпрограммы) в отчетном периоде с нарушением запланированных сроков.
Подпрограмма 1. «Развитие культуры Ольховатского муниципального района»
Паспорт подпрограммы
«Развитие культуры»
Муниципальной программы Ольховатского муниципального района Воронежской области
«Развитие культуры и туризма» на 2014 – 2024 г.г.
Исполнители подпрограммы муниципальной программы
Администрация Ольховатского муниципального района Воронежской области (далее администрация Ольховатского муниципального района), Отдел культуры администрации Ольховатского муниципального района (далее отдел культуры),
Муниципальное казенное учреждение культуры «Информационно-ресурсный центр» Ольховатского муниципального района Воронежской области (далее МКУК «Информационно-ресурсный центр» ОМРВО , Муниципальное казенное учреждение дополнительного образования «Ольховатская детская школа искусств» (далее МКУДО «Ольховатская ДШИ»).
Основные мероприятия, входящие в состав подпрограммы муниципальной программы
1.Сохранение и развитие традиционной народной культуры, любительского самодеятельного творчества Ольховатского муниципального района Воронежской области. Участие в Международных, Всероссийских, международных, областных фестивалях, конкурсах. Организация и проведение районных мероприятий. Проведение региональных мероприятий и событийных туристических фестивалей. Содействие развитию инфраструктуры этнокультурной сферы.
2. Содействие сохранению и развитию муниципальных объектов и учреждений культуры.
3. Модернизация материально-технической базы учреждений культуры Ольховатского муниципального района Воронежской области.
Цель подпрограммы муниципальной программы
- сохранение существующей сети муниципальных учреждений культуры, повышение уровня обеспеченности учреждениями культуры в сельской местности, поддержание зданий и сооружений в надлежащем состоянии, обеспечение безопасности и комфортности пользователям услуг.
- сохранение культурного потенциала и культурного наследия Ольховатского муниципального района Воронежской области,
-обеспечение преемственности развития культуры района, культурных инноваций.
- формирование единого культурного пространства, создание условий для поддержки перспективных направлений развития культуры и обеспечение равных возможностей доступа к культурным ценностям всех жителей Ольховатского муниципального района Воронежской области вне зависимости от места проживания и отношения к социальным группам.
- повышение качества жизни населения области через сохранение и развитие муниципальной культуры как важнейшего фактора социально-экономического развития Ольховатского муниципального района Воронежской области.
Задачи подпрограммы муниципальной программы
повышение уровня обеспеченности населения Ольховатского муниципального района Воронежской области учреждениями культуры;
создание условий для повышения качества и разнообразия услуг, предоставляемых в сфере культуры;
модернизация и создание условий для инновационного развития учреждений культуры;
сохранение и развитие традиционной народной культуры и любительского самодеятельного творчества сельских территорий Ольховатского муниципального района Воронежской области;
- участие коллективов художественной самодеятельности в Международных, Всероссийских, международных, областных фестивалях, конкурсах;
- организация и проведение районных мероприятий.
Основные целевые индикаторы и показатели подпрограммы муниципальной программы
- увеличение количества библиографических записей в электронном каталоге библиотек Ольховатского муниципального района Воронежской области (по сравнению с предыдущим годом); %
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
1
1
1
2
3
7
7
7
7
8
8
- увеличение численности участников культурно – досуговых мероприятий (по сравнению с предыдущим годом); %
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
6,7
6,8
7,0
7,2
7,3
7,4
7,4
7,4
7,4
7,4
7,4
- увеличение доли массовых библиотек, подключенных к сети «Интернет» в общем количестве массовых библиотек Ольховатского муниципального района Воронежской области; ед.
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
5
5
7
8
9
10
10
10
11
11
12
- увеличение доли объектов культурного наследия, находящихся в удовлетворительном состоянии, в общем количестве объектов культурного наследия муниципального значения; %
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
80
80
80
80
100
100
100
100
100
100
100
- повышение уровня удовлетворенности граждан Ольховатского муниципального района Воронежской области качеством предоставления муниципальных услуг в сфере культуры; %
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
72
75
78
80
82
85
85
85
85
85
85
- увеличение удельного веса населения, участвующего в платных культурно-досуговых мероприятиях, проводимых муниципальными учреждениями культуры; %
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
92,5
92,6
92,7
93,3
93,5
94
94
94
94
94
94
- увеличение количества экземпляров новых поступлений в библиотечные фонды муниципальных библиотек на 1000 человек населения; ед.
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
50
117
120
123
126
127
127
127
127
127
127
- количество созданных модельных учреждений культуры в муниципальных районах; ед.
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
-
-
-
-
-
-
-
-
-
1
1
- количество муниципальных учреждений культуры, здания которых требуют капитального ремонта; ед.
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
1
5
5
3
5
5
5
5
5
5
4
- количество организованных внестационарных учреждений культуры; ед.
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
- количество работников учреждений культуры, ежегодно повышающих квалификацию в отраслевом учебно-методическом центре; чел.
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
2
2
3
3
4
4
4
4
4
4
4
- доведение средней заработной платы работников учреждений культуры до средней заработной платы в муниципальном районе
, руб.
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
14580
14777
15138
20300
24487
25994
27674
29555
31565
33575
35585
- среднегодовой контингент обучающихся по дополнительным предпрофессиональным общеобразовательным программам в области искусства; %
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
- динамика примерных (индикаторных) значений соотношения средней заработной платы работников дополнительного образования в сфере культуры и средней заработной платы, установленной в Воронежской области; %
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
80%
85%
90
95
100
100
100
100
100
100
100
- доведение средней заработной платы работников дополнительного образования в сфере культуры до средней заработной платы в муниципальном районе , руб.
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
19926
19927
19927
24574
27147
29394
30680
32766
34994
37222
39450
- увеличение числа учреждений культуры района, участвующих в районных, региональных, областных и всероссийских праздниках, фестивалях, смотрах, конкурсах; %
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
5
10
15
20
25
30
35
35
35
35
35
- динамика примерных (индикаторных) значений соотношения средней заработной платы работников МКУК «Информационно-ресурсный центр», повышение оплаты труда которых предусмотрено Указом президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики», и средней заработной платы, установленной в Воронежской области; %
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
58,5
66,5
74,3
82,2
90,2
90,2
90,2
90,2
90,2
90,2
90,2
- увеличение числа организации выставок, ярмарок изделий декоративно – прикладного искусства; мероприятий
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
3
8
9
9
10
10
10
10
11
11
11
Сроки реализации подпрограммы муниципальной программы
2014-2024 годы
Объемы и источники финансирования подпрограммы муниципальной программы (в действующих ценах каждого года реализации подпрограммы муниципальной программы)
Суммарный объем финансирования подпрограммы из местного, областного и федерального бюджетов на 2014-2024 годы составит 48 508,03 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:
2014 г. – 11632,20 тыс. рублей: в т.ч. федеральный бюджет – 150,00 тыс. рублей, областной бюджет – 10258,30 тыс. рублей, местный бюджет – 1223,90 тыс. рублей.
2015 г. . – 1049,90 тыс. рублей: в т.ч. федеральный бюджет – 212,90 тыс. рублей, областной бюджет – 29,80 тыс. рублей, местный бюджет – 807,20 тыс. рублей.
2016 г. – 1782,30 тыс. рублей: в т.ч. федеральный бюджет – 335,50 тыс. рублей, областной бюджет – 494,00 тыс. рублей, местный бюджет – 952,80 тыс. рублей.
2017 г. – 11787,00 тыс. рублей: в т.ч. федеральный бюджет – 8835,20 тыс. рублей, областной бюджет – 1612,70 тыс. рублей, местный бюджет – 1339,10 тыс. рублей.
2018 г. – 1376,10 тыс. рублей: в т.ч. федеральный бюджет – 136,30 тыс. рублей, областной бюджет – 92,30 тыс. рублей, местный бюджет – 1147,50 тыс. рублей.
2019 г. – 4146,86 тыс. рублей: в т.ч. федеральный бюджет – 138,71 тыс. рублей, областной бюджет – 2824,48 тыс. рублей, местный бюджет – 1183,67 тыс. рублей.;
2020 г. - 10753,67 тыс. рублей: в т.ч. федеральный бюджет – 80,89 тыс. рублей, областной бюджет – 9964,28 тыс. рублей, местный бюджет – 708,50 тыс. рублей.
2021 г. - 1543,00 тыс.рублей: в т.ч. федеральный бюджет – 0 тыс. рублей, областной бюджет –0 тыс. рублей, местный бюджет – 1543,00 тыс. рублей.
2022 г. - 1479,00 тыс.рублей: в т.ч. федеральный бюджет – 0 тыс. рублей, областной бюджет –0 тыс. рублей, местный бюджет – 1479,00 тыс. рублей.
2023 г. - 1479,00 тыс.рублей: в т.ч. федеральный бюджет – 0 тыс. рублей, областной бюджет –0 тыс. рублей, местный бюджет – 1479,00 тыс. рублей.
2024 г. - 1479,00 тыс.рублей: в т.ч. федеральный бюджет – 0 тыс. рублей, областной бюджет –0 тыс. рублей, местный бюджет – 1479,00 тыс. рублей.
Ожидаемые и конечные результаты реализации подпрограммы муниципальной программы
Реализация подпрограммы позволит усилить региональную и муниципальную поддержку по социально-культурному обустройству учреждений культуры муниципального района, формированию условий социального комфорта, повысить эффективность предоставляемых услуг.
Реализация программных мероприятий позволит в 2020 году:
капитально отремонтировать 1 учреждение культуры, обеспечив надлежащее состояние, безопасность и комфортность для пользователей культурными услугами;
оснастить сельские учреждения культуры современным оборудованием и музыкальными инструментами;
- повысить уровень удовлетворенности граждан Ольховатского муниципального района Воронежской области качеством предоставления муниципальных услуг в сфере культуры;
- увеличить численность участников культурно - досуговых мероприятий (по сравнению с предыдущим годом);
восстановить регулярное предоставление культурных и информационных услуг в сельских поселениях муниципальных районов путем организации автоклуба и библиобуса;
принять участие в Международных, Всероссийских, областных фестивалях, конкурсах
успешно реализовать 45 традиционных культурных проекта;
создать эффективную систему подготовки и переподготовки специалистов сферы культуры
Характеристика сферы реализации Подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития
Подпрограмма «Развитие культуры» является продолжением ранее действовавшей долгосрочной муниципальной целевой программы «Развитие культуры Ольховатского муниципального района Воронежской области. 2011-2013 годы».
Подпрограмма «Развитие культуры» предусматривает создание условий для интенсивного развития культурной среды, направлений и комплекса мероприятий, способных обеспечить доступ жителей сельских территорий к культурным ценностям, права на свободу творчества и пользования учреждениями культуры, сохранение местных и народных традиций, развитие самодеятельного творчества.
Культура как часть социальной инфраструктуры района определяет качество жизни населения, оказывает непосредственное влияние на формирование привлекательного имиджа района. Учреждения культуры дают возможность развития творческих способностей населения. В условиях становления рыночных отношений и демократизации общества накопленный потенциал культуры требует, с одной стороны - дальнейшего последовательного укрепления и развития, с другой - реформирования и преобразований. Сегодня уровень внешнего и внутреннего содержания учреждений культуры не в полной мере соответствует их назначению. Слабая материально-техническая база многих учреждений культуры, низкий уровень подготовленности кадров не дают возможность выполнить главное назначение – культурное воспитание, высококачественное культурное и библиотечное обслуживание, получение настоящего дополнительного образования. Определяющим фактором решения проблем должно стать осуществление единой культурной политики на территории района, дальнейшее усиление поддержки сферы культуры.
Сеть муниципальных учреждений культуры Ольховатского муниципального района на 01.01.2020 года:
- 10 культурно- досуговых центров, включающих в себя:
- Дом культуры МКУ КДЦ «Слобода» Ольховатского городского поселения, Заболотовский Дом культуры,
- 13 сельских Домов культуры,
- 3 сельских клуба,
- 18 массовых библиотек с книжным фондом 224,612 тыс.экземпляров,
- МКУК «Информационно-ресурсный центр» ОМРВО,
- МКУДО «Ольховатская ДШИ».
Вместе с тем возможности муниципальной сферы культуры не покрывают всех потребностей населения в услугах. Значительная часть клубов и библиотек располагаются в не отапливаемых, требующих капитальных ремонтов помещениях. Основная причина сокращения отраслевой сети – недостаток финансовых средств на содержание и ремонт объектов культуры.
В настоящее время 9 культурно-досуговых объекта нуждаются в капитальном ремонте. В каждом третьем клубе требуется замена кресел, каждый второй нуждается в музыкальных инструментах, специальных сценических средствах, сценической одежде и костюмах.
Износ основных средств отрасли культуры в значительной степени затрудняет использование потенциала муниципальной культуры в полном объеме. Следствием обозначенных проблем стало снижение эффективности и качества культурно- досуговой деятельности, увеличение разрыва между культурными потребностями населения района и возможностями их удовлетворения.
Формирование социальной стабильности, гарантированность для населения района конституционного права доступа к культурным ценностям, повышения общего уровня культуры как ресурса социально-экономического развития района напрямую зависит от обеспеченности населения качественными отвечающими современным требованиям услугами в сфере культуры, достаточным финансированием.
В условиях действующего законодательства, когда муниципальные учреждения культуры финансируются из местных бюджетов, основным механизмом поддержки муниципальной культуры являются государственные и муниципальные программы, в рамках которых осуществляется строительство, реконструкция и капитальные ремонты объектов культуры, модернизация материально-технической базы учреждений культуры, проведение фестивалей праздников, повышение квалификации муниципальных работников культуры.
Необходимость разработки и реализации подпрограммы «Развитие культуры Ольховатского муниципального района Воронежской области» на 2014-2024 годы обусловлена потребностью повышения престижности проживания в сельской местности, формирования условий социального комфорта для закрепления на селе трудовых ресурсов, обеспечивающих эффективное решение стратегических задач агропромышленного комплекса.
Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решение задач, описание основных ожидаемых результатов подпрограммы, сроков и контрольных этапов реализации подпрограммы
Приоритеты муниципальной политики в сфере развития культуры района и реализации подпрограммы определены стратегическими целями Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной Распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 № 1662-р, стратегией развития культуры Воронежской области до 2020 года, утвержденной приказом управления культуры Воронежской области от 29.12.2009 № 667-ОД, перспективами развития Воронежской области как культурного края Черноземья в 2010-2021 годах, утвержденными решением правительства Воронежской области от 25.12.2009 № 8, Стратегией социально-экономического развития Воронежской области на период до 2035 года, утвержденной Законом Воронежской области от 20.12.2018 г. № 168-ОЗ и Стратегией социально – экономического развития Ольховатского муниципального района Воронежской области на период до 2035 года, утвержденной Решением Совета народных депутатов Ольховатского муниципального района Воронежской области от 27.12.2018 г. № 51.
Целью подпрограммы «Развитие культуры Ольховатского муниципального района» является
- сохранение культурного потенциала и культурного наследия Ольховатского муниципального района Воронежской области, обеспечение преемственности развития культуры района, культурных инноваций;
- формирование единого культурного пространства, создание условий для поддержки перспективных направлений развития культуры и обеспечение равных возможностей доступа к культурным ценностям всех жителей Ольховатского муниципального района вне зависимости от места проживания и отношения к социальным группам;
Для достижения поставленных целей необходимо решение следующих задач:
повышение уровня обеспеченности населения Ольховатского муниципального района Воронежской области учреждениями культуры;
создание условий для повышения качества и разнообразия услуг, предоставляемых в сфере культуры;
модернизация и создание условий для инновационного развития сельских учреждений культуры;
- сохранение и развитие традиционной народной культуры и любительского самодеятельного творчества сельских территорий Ольховатского муниципального района Воронежской области.
Конкретные действия по достижению обозначенной цели и решению намеченных задач определяют программные мероприятия, направленные на повышение качества жизни населения района.
Для оценки процессов развития культуры, а также их прогнозирования и планирования определены следующие показатели (индикаторы) достижения целей и задач.
Запланированные значения целевых показателей подпрограммы по годам реализации представлены в таблице 1.
Таблица 1
Динамика изменения целевых показателей подпрограммы «Развитие культуры Ольховатского муниципального района Воронежской области»
№
п/п
Целевые показатели и
индикаторы
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
2021 год
2022 год
2023 год
2024 год
1
- увеличение количества библиографических записей в электронном каталоге библиотек Ольховатского муниципального района Воронежской области (по сравнению с предыдущим годом); %
1
1
1
2
3
7
7
7
7
8
8
2
- увеличение численности участников культурно – досуговых мероприятий (по сравнению с предыдущим годом); %
6,7
6,8
7,0
7,2
7,3
7,4
7,4
7,4
7,4
7,4
7,4
3
- увеличение доли массовых библиотек, подключенных к сети «Интернет» в общем количестве массовых библиотек Ольховатского муниципального района Воронежской области; ед.
5
5
7
8
9
10
10
10
11
11
12
4
- увеличение доли объектов культурного наследия, находящихся в удовлетворительном состоянии, в общем количестве объектов культурного наследия муниципального значения; %
80
80
80
80
100
100
100
100
100
100
100
5
- повышение уровня удовлетворенности граждан Ольховатского муниципального района Воронежской области качеством предоставления муниципальных услуг в сфере культуры; %
72
75
78
80
82
85
85
85
85
85
85
6
- увеличение удельного веса населения, участвующего в платных культурно-досуговых мероприятиях, проводимых муниципальными учреждениями культуры, %:
92,5
92,6
92,7
93,3
93,3
94,0
94,0
94,0
94,0
94,0
94,0
7
- увеличение количества экземпляров новых поступлений в библиотечные фонды муниципальных библиотек на 1000 человек населения, единиц:
50
117
120
123
126
127
127
127
127
127
127
8
- количество созданных
модельных учреждений
культуры в муниципальном
районе, единиц
0
0
0
0
0
0
0
0
0
1
1
9
- количество объектов
культуры, в которых
необходим капитальный
ремонт, единиц
1
5
5
3
5
5
5
5
5
5
4
10
- количество организованных
внестационарных учреждений
культуры, единиц
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
11
- количество работников
культуры, ежегодно
повышающих квалификацию в
отраслевом
учебно-методическом центре,
человек
2
2
3
3
4
4
4
4
4
4
4
В результате реализации подпрограммы ожидается:
капитально отремонтировать 5 объектов культуры, обеспечив их надлежащее состояние, безопасность и комфортность для пользователей культурными услугами;
оснастить сельские учреждения культуры современным оборудованием и музыкальными инструментами; создать модельные учреждения культуры; повысить удельный вес населения, участвующего в культурно- досуговых мероприятиях;
восстановить регулярные предоставления культурных и информационных услуг в сельских поселениях района путем организации деятельности автоклуба и библиобуса;
- принять участие в Международных, всероссийских, областных фестивалях, конкурсах;
реализовать 45 традиционных культурных проектов;
создать эффективную систему подготовки и переподготовки специалистов сферы культуры.
Характеристика основных мероприятий подпрограммы
Основные мероприятия подпрограммы сгруппированы по трем направлениям:
1. Сохранение и развитие традиционной народной культуры и любительского самодеятельного творчества Ольховатского муниципального района Воронежской области. Участие в Международных, Всероссийских, международных, областных фестивалях, конкурсах. Организация и проведение районных мероприятий. Реализация мероприятий по укреплению единства российской нации и этнокультурному развитию народов России.
2. Содействие сохранению и развитию муниципальных объектов и учреждений культуры.
3. Модернизация материально-технической базы учреждений культуры Ольховатского муниципального района Воронежской области.
Цели основного мероприятия 1.
- сохранение традиционной народной культуры, и любительского самодеятельного творчества Ольховатского муниципального района Воронежской области, являющихся неотъемлемой частью культурного наследия Воронежской области, национальных обычаев, обряда и фольклора в районе; усовершенствование материально-технической базы учреждений культуры Ольховатского муниципального района Воронежской области путем приобретения музыкальных инструментов, аппаратуры и оборудования для обеспечения высокого уровня организации и проведения культурно-массовых мероприятий в Ольховатском муниципальном районе Воронежской области, содействие развитию конкурсного, фестивального движения, содействие сохранению, созданию и распространению достижений культуры и искусства; предоставление премий в области литературы и искусства, образования, печатных средств массовой информации, науки и техники и иных поощрений за особые заслуги перед государством; предоставление грантов в области науки, культуры, искусства и средств массовой информации; реализация совместно с творческими союзами в регионах культурных программ, принципиальных для развития сферы культуры; возрождение на новом этапе практики государственных заказов в различных областях искусства как реальный инструмент стимулирования культурного процесса.
В рамках мероприятия предусматривается участие коллективов художественной самодеятельности муниципальных учреждений культуры в фестивалях и конкурсах различных уровней. Реализация традиционных и инновационных культурных проектов: фестивали-конкурсы муниципального уровня: «Межрегиональный брендовый фестиваль «Сахарная слобода», Межрегиональный фестиваль циркового искусства «Цирк собирает друзей», «На Ивана Купала», «Жить - не тужить», «Таланты нового века», «Веселые нотки», «Край песенный - край мастеровой», «Широкая масленица» и другие.
Реализация мероприятия позволит улучшить культурный имидж Ольховатского муниципального района Воронежской области, создать благоприятные условия для творческой деятельности, освоении новых форм и направлений культурного обмена, сохранить и обеспечить дальнейшее развитие самодеятельного художественного творчества традиционной народной культуры, стимулировать деятельность творческих коллективов, мастеров декоративно-прикладного творчества и художественных ремесел, создать условия для привлечения детей и молодежи к народной культуре.
Реализация мероприятий по укреплению единства российской нации и этнокультурному развитию народов России предусматривает проведение Региональной научной конференции «Духовное наследие Н.И. Костомарова», посвященной 200-летию историка Н.И. Костомарова.
Предоставление иных межбюджетных трансфертов бюджетам поселений Ольховатского муниципального района Воронежской области на реализацию мероприятий по укреплению единства российской нации и этнокультурному развитию народов России в рамках государственной программы Воронежской области «Развитие культуры и туризма» осуществляется в соответствии с Порядком предоставления и расходования иных межбюджетных трансфертов на реализацию мероприятий по укреплению единства российской нации и этнокультурному развитию народов России согласно приложению № 5 к Программе.
Сохранение и развитие культуры Ольховатского муниципального района Воронежской области, качественное улучшение стимулирования творческого процесса, усиление социальной поддержки выдающихся деятелей культуры; обеспечение государственной поддержки дарований, увеличение государственной поддержки художественных коллективов, творческих союзов и организаций культуры, обеспечение государственной поддержки в создании новых постановок и показе спектаклей муниципальными театрами,
Предоставление иных межбюджетных трансфертов бюджетам поселений Ольховатского муниципального района на реализацию мероприятий на господдержку лучших работников муниципальных учреждений культуры, находящихся на территориях сельских поселений осуществляется в соответствии с Порядком «Порядок предоставления и расходования иных межбюджетных трансфертов на господдержку муниципальных учреждений культуры» согласно приложению N 6 к Программе, на господдержку муниципальных учреждений культуры осуществляется в соответствии с Порядком предоставления иных межбюджетных трансфертов поселениям на господдержку лучших работников муниципальных учреждений культуры, находящихся на территориях сельских поселений согласно приложению N 7 к Программе.
Мероприятие 1.2. «Развитие внестационарных форм клубного и библиотечного обслуживания населения Ольховатского муниципального района Воронежской области».
Цель данного мероприятия – обеспечение населения информационными и культурными ресурсами через организацию мобильной системы обслуживания населенных пунктов, не имеющих клубов и библиотек.
Реализация мероприятий позволит восстановить регулярное предоставление культурных и информационных услуг жителям сельских поселений, обеспечить социокультурную стабильность в отдаленных и малонаселенных пунктах Ольховатского муниципального района.
Мероприятие 1.2. «Развитие кинообслуживания населения Ольховатского муниципального района»
Цель данного мероприятия – восстановить кинопоказ в ДК МКУ КДЦ «Слобода» Ольховатского городского поселения Ольховатского муниципального района Воронежской области и сельских поселениях муниципального района.
В рамках мероприятия предусматривается:
модернизация имеющегося кинотехнического оборудования, приобретение и установка системы «Долби» в ДК МКУ КДЦ «Слобода» Ольховатского городского поселения Ольховатского муниципального района Воронежской области;
установка нового кинооборудования и киноэкрана;
приобретение видеопроекционного оборудования для сельских поселений;
Реализация данного мероприятия позволит восстановить кинопоказ в ДК МКУ КДЦ «Слобода» Ольховатского городского поселения Ольховатского муниципального района Воронежской области.
В 2018 году на базе ДК МКУ КДЦ «Слобода» Ольховатского городского
поселения Ольховатского муниципального района Воронежской области был открыт кинозал. На приобретение оборудования из Фонда кино были выделены денежные средства в размере 5 млн.рублей.
Цели основного мероприятия 2.
- сохранение существующей сети муниципальных учреждений культуры, поддержание зданий и сооружений в надлежащем состоянии, повышение эффективности и качества культурно-досуговой деятельности в районе, обеспечение безопасности и комфортности пользователям услуг.
В рамках данного мероприятия предусматривается строительство новых модульных СДК. Состояние многих клубных учреждений не отвечает современным требованиям: 5 муниципальным объектам культуры необходим капитальный ремонт и создание на базе реконструированных зданий домов культуры, культурных центров повышенной комфортности.
Необходимость строительства нового клубного учреждения, проведения капитальных ремонтов существующих объектов культуры также обусловлена потребностью населения сельских территорий заниматься художественным творчеством, проводить культурно-досуговые мероприятия, участвовать в организации праздничных программ, молодежных дискотек.
Реализация мероприятия позволит за счет ввода в действие нового клубного объекта и капитально отремонтированных, увеличить их мощность, создать основу для дальнейшего развития сельской культуры.
Реализация мероприятия позволит увеличить удельный вес населения, участвующего в культурно-досуговых мероприятиях, приступить к поэтапному созданию модельных учреждений культуры, которые будут капитально отремонтированы, оснащены современным оборудованием и укомплектованы профессиональными кадрами.
Мероприятие 2.1. «Подготовка специалистов для сельских учреждений культуры Ольховатского муниципального района Воронежской области».
Цель данного мероприятия – формирование эффективной кадровой политики на основе системы непрерывного профессионального и общекультурного развития специалистов.
В рамках мероприятия предусматривается участие специалистов в региональной системе непрерывного образования в сфере культуры и искусства, совершенствование и развитие системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров отрасли, создание условий для профессионального роста работников культуры посредством:
- организации специальных семинаров по проблемам народной традиционной культуры;
- организации курсов стажировки и переподготовки специалистов, занятых в решении задач изучения, сохранения и восстановления традиций народной культуры;
- стимулирования повышения профессионального мастерства работников культуры и искусства путем проведения конкурсов профессионального мастерства;
- развития на муниципальном уровне грантовой поддержки лучших мастеров традиционной народной культуры и лучших учреждений культуры сел;
- решения комплекса социальных проблем, в том числе обеспечения целевым жильем.
Реализация мероприятия позволит обеспечить профессиональный рост работников культуры, повысить их заинтересованность в результатах деятельности по развитию творческого потенциала населения всех возрастных категорий.
Цели основного мероприятия 3.
«Модернизация материально-технической базы учреждений культуры Ольховатского муниципального района Воронежской области».
Цель данного мероприятия – повышение эффективности и качества культурно-досуговой деятельности путем технического переоснащения, замены морально устаревшего оборудования, музыкальных инструментов, одежды для сцены, компьютеров, подключение к сети Интернет учреждений культуры.
Реализация мероприятия позволит улучшить оснащение учреждений культуры, обеспечив их современным оборудованием и музыкальными инструментами; пополнить книжные фонды муниципальных библиотек; сохранить и обеспечить дальнейшее развитие самодеятельного художественного творчества, традиционной народной культуры в сельской местности.
За период 2014-2024 годы предусматривается повысить квалификацию в Учебно-методическом центре 38 человек.
Реализация мероприятий на обеспечение развития и укрепления материально-технической базы муниципальных домов культуры предусматривает проведение ремонтных работ (текущий ремонт) МКУ «Культурно-досуговый центр «Юрасовский» Караяшниковского сельского поселения Ольховатского муниципального района, структурное подразделение Юрасовский сельский дом культуры.
Реализация мероприятий на поддержку отрасли культуры предусматривает выделение денежных средств, на комплектование книжных фондов муниципальных общедоступных библиотек и государственных центральных библиотек Воронежской области, на подключение муниципальных общедоступных библиотек и государственных центральных библиотек Воронежской области информационно - телекоммуникационной сети «Интернет» и развитие библиотечного дела с учетом задачи расширения информационных технологий и оцифровки.
Предоставление субсидий из бюджета субъекта Российской Федерации местному бюджету на поддержку отрасли культуры в рамках государственной программы Воронежской области «Развитие культуры и туризма» осуществляется с Порядком предоставления иных межбюджетных трансфертов на поддержку отрасли культуры согласно приложению N 8.
Основные меры муниципального и правового регулирования подпрограммы
Реализация Подпрограммы предполагает объединение усилий и координацию действий органов местного самоуправления Ольховатского муниципального района Воронежской области, направленных на выработку единых подходов к формированию эффективной системы повышения уровня культурного развития населения.
Достижение целевых показателей Подпрограммы и конечные результаты реализации мероприятий будут зависеть в значительной степени от сбалансированности экономической, финансовой и социальной политики, от принимаемых мер по совершенствованию и выравниванию социально-экономического развития района.
Комплексное управление реализацией Подпрограммы осуществляет ответственный исполнитель программы – отдел культуры администрации Ольховатского муниципального района.
Ответственный исполнитель программы несет ответственность за реализацию и конечные результаты Подпрограммы, рациональное использование выделяемых на ее выполнение финансовых средств.
Ответственный исполнитель программы в рамках своей компетенции:
определяет наиболее эффективные формы и методы организации работ по реализации Подпрограммы;
проводит согласование объемов финансирования на очередной финансовый год и на весь период реализации Подпрограммы;
в установленном порядке предоставляет проекты бюджетных заявок на ассигнования из районного бюджета для финансирования Подпрограммы на очередной финансовый год;
утверждает распределение выделяемых средств районного бюджета по соответствующим подпрограммным мероприятиям и статьям расходов, целевые показатели. При изменении объемов финансирования Подпрограммы корректирует объемы и виды выполняемых работ на очередной финансовый год, определяет приоритеты, принимает меры по обеспечению выполнения Подпрограммы;
обеспечивает контроль за реализацией Подпрограммы, включающий в себя контроль за эффективностью использования выделяемых финансовых средств, контроль за качеством реализации мероприятий путем экспертных оценок, контроль за соблюдением сроков реализации мероприятий;
в рамках своей компетенции обеспечивает контроль за целевым использованием выделяемых бюджетных средств;
осуществляет сбор и систематизацию статистической и аналитической информации о ходе выполнения подпрограммных мероприятий;
проводит мониторинг результатов реализации подпрограммных мероприятий, подготавливает в установленном порядке и предоставляет отчеты о реализации Подпрограммы, эффективности использования бюджетных средств;
организует внедрение и обеспечение использования информационных технологий в целях управления реализацией Подпрограммы;
координирует разработку проектов нормативных правовых актов по вопросам реализации Подпрограммы;
вносит в установленном порядке предложения, связанные с корректировкой Подпрограммы.
Ответственный исполнитель программы в своей работе руководствуются Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, постановлениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Российской Федерации и Воронежской области, муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Ольховатского муниципального района Воронежской области.
Осуществление контроля реализации Подпрограммы обеспечит своевременное и полное выполнение подпрограммных мероприятий, а также эффективное и целевое использование бюджетных средств.
Информация об участии общественных, научных и иных организаций, а также внебюджетных фондов, юридических и физических лиц в реализации подпрограммы муниципальной программы.
В рамках подпрограммы «Развитие культуры Ольховатского муниципального района» муниципальной программы «Развитие культуры и туризма Ольховатского муниципального района Воронежской области на 2014 -2024 г.г.» участие общественных, научных и иных организаций, а также внебюджетных фондов, юридических и физических лиц не предусмотрено.
Финансовое обеспечение реализации подпрограммы 1 «Развитие культуры Ольховатского муниципального района »
Финансовое обеспечение мероприятий Подпрограммы планируется осуществлять за счет средств бюджета Воронежской области и средств бюджета Ольховатского муниципального района Воронежской области.
Распределение бюджетных ассигнований на реализацию Подпрограммы утверждается законом Воронежской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период и Решением Совета народных депутатов Ольховатского муниципального района «О бюджете на очередной финансовый год»
Прогнозируемый объем и источники финансирования подпрограммы «Развитие культуры Ольховатского муниципального района » годы приведены в приложении 2 и 3.
Анализ рисов реализации подпрограммы и описание мер управления рисками реализации подпрограммы
К рискам реализации подпрограммы следует отнести следующие:
Организационные риски, связанные с ошибками управления реализацией подпрограммы, в том числе отдельных ее исполнителей, неготовность организационной инфраструктуры к решению задач, поставленной подпрограммой, что может привести к нецелевому и (или) неэффективному использованию бюджетных средств, выполнению ряда мероприятий подпрограммой или задержке в их выполнении.
2. Финансовые риски, которые связаны с финансированием подпрограммы в неполном объеме. Данный риск возникает по причине длительного срока реализации подпрограммы.
3. Непредвиденные риски, связанные с кризисными явлениями в экономике области и района, природными и техногенными катастрофами и катаклизмами, что может привести к снижению бюджетных доходов, ухудшению динамики основных макроэкономических показателей, в том числе повышению инфляции, снижению темпов экономического роста, а также потребовать концентрации средств бюджета области на преодоление последствий таких катастроф.
Вышеуказанные риски можно распределить по уровням их влияния на реализацию подпрограммы:
Наименование риска
Уровень влияния
Меры по снижению риска
1
2
3
Организационные риски:
неактуальность прогнозирования и
запаздывание разработки, согласования
и выполнения мероприятий подпрограммы;
недостаточная гибкость и адаптируемость подпрограммы к изменению мировых тенденций экономического развития и организационным изменениям органов местного самоуправления;
пассивное сопротивление
отдельных организаций проведению
основных мероприятий подпрограммы
умеренный
Повышение квалификации и
ответственности персонала
ответственного исполнителя и
исполнителей для своевременной и
эффективной реализации
предусмотренных
подпрограммой
мероприятий;
координация деятельности
персонала
ответственного исполнителя и
соисполнителей и налаживание
административных процедур для
снижения данного риска
Финансовые риски:
дефицит средств областного и районного бюджета,
необходимых для реализации
основных мероприятий подпрограммы
высокий
Обеспечение сбалансированного
распределения финансовых
средств по основным мероприятиям
подпрограммы
в соответствии с ожидаемыми
конечными результатами
Непредвиденные риски: резкое ухудшение состояния экономики
вследствие финансового и экономического кризиса; природные и техногенные катастрофы и катаклизмы
высокий
Осуществление прогнозирования
социально-экономического
развития при непредвиденных рисках с
учетом возможного ухудшения
экономической ситуации
Таким образом, из вышеперечисленных рисков наиболее отрицательное влияние на реализацию подпрограммы могут оказать финансовые и непредвиденные риски, которые содержат угрозу срыва реализации Подпрограммы.
В целях реализации управления финансовыми рисками планируется осуществление мероприятий по организации разрешения и снижения величины риска путем ежегодного уточнения финансирования территориальной программы государственных гарантий. В рамках управления предусмотрены прогнозирование, регулирование и координация рисков путем уточнения и внесения необходимых изменений.
8. Оценка эффективности реализации подпрограммы
Оценка эффективности реализации подпрограммы осуществляется отделом культуры ежегодно в соответствии с Постановлением администрации Ольховатского муниципального района Воронежской области № 616 от 02.10. 2013г. «О порядке принятия решений о разработке, реализации и оценке эффективности муниципальных программ Ольховатского муниципального района» и на основе анализа выполнения целевых показателей, что обеспечит мониторинг динамики изменений за оцениваемый период с целью уточнения степени эффективности реализации мероприятий программы.
Оценка эффективности реализации Подпрограммы по каждому целевому индикатору и показателю осуществляется путем сравнения достигнутого значения индикатора с его целевым значением и определяется по следующей формуле:
Эп = Ифх100%/Иц,
где:
Эп - эффективность реализации программы по данному индикатору;
Иф - фактическое достигнутое значение индикатора;
Иц - нормативное значение индикатора.
Результативность мероприятий Подпрограммы определяется исходя из оценки эффективности реализации Подпрограммы по каждому целевому индикатору и показателю с учетом соответствия полученных результатов поставленной цели.
Подпрограмма 2. «Дополнительное образование»
Паспорт подпрограммы «Дополнительное образование»
муниципальной программы Ольховатского муниципального района «Развитие культуры и туризма» на 2014-2024 годы.
Исполнители подпрограммы
МКУДО «Ольховатская ДШИ»
Основные мероприятия, входящие в состав подпрограммы
Основное мероприятие 1. Развитие дополнительного образования в сфере культуры.
Оснащение образовательных учреждений в сфере культуры (детских школ искусств) музыкальными инструментами, оборудованием и учебными материалами в рамках национального проекта «Культура».
Цель подпрограммы
Создание в МКУДО «Ольховатская ДШИ» необходимых условий для обеспечения высокого уровня дополнительного образования в соответствии с приоритетами государственной и региональной политики в сфере культуры и искусства; удовлетворение потребностей в художественно-эстетическом и культурном развитии учащихся; обеспечение вовлечения учащихся в активную познавательную деятельность, направленную на формирование общей культуры, обеспечение компетентного подхода, формирование всесторонне развитой, социально-активной личности, соответствующей требованиям современного этапа развития общества путем расширения и углубления опыта преподавательской деятельности и исследовательско - экспериментальной работы педагогов; выявление одаренных учащихся и создание наиболее благоприятных условий для совершенствования их таланта; подготовка учащихся к получению профессионального образования. Обеспечение качественно нового уровня инфраструктуры культуры (федеральный проект «Культурная среда», входящий в национальный проект «Культура»)
Задачи подпрограммы
Обеспечение высокого уровня качества и эффективности дополнительного образования посредством тщательного планирования учебного процесса.
Обеспечение необходимых условий для развития творчески ориентированной, успешной личности, готовой к творческой деятельности и нравственному поведению в новой социокультурной среде.
Развитие и внедрение дополнительных предпрофессиональных образовательных программ в области искусства, внедрение новых технологий и современных методик, обобщение передового педагогического опыта.
Развитие мировоззрения и духовно-нравственной сферы, формирование потребностей социально-активной личности, формирование культурно-эстетической среды учреждения.
Выявление одаренных детей и создание наиболее благоприятных условий для их самореализации.
Формирование готовности к продолжению дополнительного образования, подготовка учащихся к получению профессионального образования.
Организация и поддержка конкурсной и концертной деятельности учащихся.
Определение направлений и приоритетов совершенствования материально-технического обеспечения деятельности учреждения.
Обеспечение школы искусств необходимыми инструментами, оборудованием и материалами в рамках федерального проекта «Культурная среда»
Основные целевые показатели и индикаторы подпрограммы
1.Среднегодовой контингент обучающихся по дополнительным предпрофессиональным общеобразовательным программам в области искусства.
2. Динамика примерных (индикативных) значений соотношения средней заработной платы работников МКУДО «Ольховатская ДШИ», повышение оплаты труда которых предусмотрено Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", и средней заработной платы, установленной в Воронежской области.
Сроки реализации подпрограммы
2014 - 2024 годы
Объемы и источники финансирования подпрограммы (в действующих ценах каждого года реализации подпрограммы)
Суммарный объем финансирования подпрограммы из местного, областного и федерального бюджетов на 2014-2024 годы составит 118607,13 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:
2014 год – 7864,40 тыс.рублей: в т.ч. федеральный бюджет – 0 тыс. рублей, областной бюджет –0 тыс. рублей, местный бюджет – 7864,40 тыс. рублей.
2015 год - 8354,30 тыс.рублей: в т.ч. федеральный бюджет – 0 тыс. рублей, областной бюджет –0 тыс. рублей, местный бюджет – 8354,30 тыс. рублей.
2016 год - 8191,60 тыс.рублей: в т.ч. федеральный бюджет – 0 тыс. рублей, областной бюджет –0 тыс. рублей, местный бюджет – 8191,60 тыс. рублей.
2017 год - 9469,90 тыс.рублей: в т.ч. федеральный бюджет – 0 тыс. рублей, областной бюджет –0 тыс. рублей, местный бюджет – 9469,90 тыс. рублей.
2018 год - 10649,10 тыс.рублей: в т.ч. федеральный бюджет – 0 тыс. рублей, областной бюджет –0 тыс. рублей, местный бюджет – 10649,10 тыс. рублей.
2019 год - 15770,50 тыс.рублей: в т.ч. федеральный бюджет – 3220,00 тыс. рублей, областной бюджет – 330,00 тыс. рублей, местный бюджет – 12220,50 тыс. рублей.
2020 год - 11563,13 тыс.рублей: в т.ч. федеральный бюджет – 0 тыс. рублей, областной бюджет –0 тыс. рублей, местный бюджет – 11563,13 тыс. рублей.
2021 год – 11604,60 тыс.рублей: в т.ч. федеральный бюджет – 0 тыс. рублей, областной бюджет –0 тыс. рублей, местный бюджет – 11604,60 тыс. рублей.
2022 год – 11713,20 тыс.рублей: в т.ч. федеральный бюджет – 0 тыс. рублей, областной бюджет –0 тыс. рублей, местный бюджет – 11713,20 тыс. рублей.
2023 год – 11713,20 тыс.рублей: в т.ч. федеральный бюджет – 0 тыс. рублей, областной бюджет –0 тыс. рублей, местный бюджет – 11713,20 тыс. рублей.
2024 год – 11713,20 тыс.рублей: в т.ч. федеральный бюджет – 0 тыс. рублей, областной бюджет –0 тыс. рублей, местный бюджет – 11713,20 тыс. рублей.
Ожидаемые непосредственные результаты реализации подпрограммы
Увеличение среднегодового контингента обучающихся по дополнительным предпрофессиональным общеобразовательным программам в области искусства– 100%.
Доведение средней заработной платы работников учреждений дополнительного образования до 100 % средней заработной
платы, установленной в Воронежской области с 2018 года до 2024 года.
Создание оптимальных условий для удовлетворения потребностей учащихся МКУДО «Ольховатская ДШИ», формирование всесторонне развитой, социально активной личности.
Увеличение количества преподавателей, прошедших курсы повышения квалификации.
Распространение научно-методического и педагогического опыта работы преподавателей МКУДО «Ольховатская ДШИ» в Ольховатском муниципальном районе Воронежской области.
Совершенствование материально-технического обеспечения учреждения.
Оснащение учреждения музыкальными инструментами, оборудованием и учебными материалами в рамках национального проекта «Культура».
1. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития
Общий контингент учащихся МКУДО «Ольховатская ДШИ» на начало 2019-2020 учебного года составляет 328 учащихся, количество сотрудников – 40,75 штатных единиц, из них основной персонал – 33,50 ед.
Государственная аттестация выпускников МКУДО «Ольховатская ДШИ» является одним из основных показателей качества дополнительного образования в области искусства. Качество профессиональной подготовки выпускников дает возможность многим из них поступать в педагогические и творческие ССУЗы и ВУЗы страны.
Функцию повышения квалификации работников дополнительного образования в сфере культуры и искусства выполняет ГБОУ ДПО ВО «Учебно-методический центр сферы культуры и искусства».
В 2020 году МКУДО «Ольховатская ДШИ» приступила к реализации дополнительных предпрофессиональных общеобразовательных программ в области искусств ДПОП «Хореографическое творчество», ДПОП «Фортепиано», ДПОП «Декоративно-прикладное творчество», ДПОП «Народные инструменты».
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики», принимаются меры, направленные на поддержку материального обеспечения педагогических работников, увеличения заработной платы. Так, по состоянию на 31.12.2019 г., среднемесячная заработная плата преподавателей составила 29 394 рублей.
Ведется комплексная работа по поиску и поддержке одаренных детей в Ольховатском муниципальном районе Воронежской области.
Однако существует ряд насущных проблем, связанных в первую очередь с материально-технической базой учреждения, кадровой политикой.
Реализация мероприятий подпрограммы направлена на:
- обеспечение доступности и высокого качества образовательных услуг и повышение уровня востребованности услуг в области дополнительного музыкального и художественного образования;
- создание условий для всестороннего развития способностей учащихся;
- поддержку педагогов и учащихся, демонстрирующих высокий профессиональный уровень;
- создание условий для творческой самореализации учащихся;
- сохранение и развитие кадрового потенциала, повышение престижности и привлекательности профессий в сфере отрасли культуры в районе и Воронежской области в целом;
- совершенствование материально-технического обеспечения МКУДО «Ольховатская ДШИ»;
- оснащение учреждения музыкальными инструментами, оборудованием и учебными материалами в рамках национального проекта «Культура».
- внедрение дополнительных образовательных программ, способствующих оптимизации образовательного процесса;
- эффективное распределение ответственности между субъектами образовательного учреждения и представление учебно-воспитательного процесса как единой и открытой системы.
2. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы, сроков и контрольных этапов реализации подпрограммы
2.1. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации
подпрограммы.
В современных социально-экономических условиях развития общества особое значение приобретает деятельность учреждений дополнительного образования детей как открытых социально-педагогических институтов, наиболее полноценно и эффективно обеспечивающих творческий потенциал свободного времени детей и школьников, в котором реализуются запросы социальной практики и существенно расширяются традиционные направления, формы и технологии работы с детьми. Все это обусловливает необходимость повышения качества деятельности учреждений дополнительного образования детей.
Система дополнительного образования детей сегодня все активнее проявляет стремление к построению вариативных, личностно-ориентированных общеобразовательных программ, учитывающих индивидуальные особенности учащегося и способствующие многогранному развитию личности.
Дополнительное образование в сфере культуры и искусства является важнейшей составляющей образовательного пространства, сложившейся в современном российском обществе. Органы местного самоуправления Ольховатского муниципального района Воронежской области в число приоритетных задач образовательной политики ставят динамичное развитие многоплановой системы художественного и музыкального образования, полное удовлетворение потребностей района в специалистах соответствующих квалификаций. Для достижения этой цели необходимо:
- повысить привлекательность дополнительного образования в сфере культуры и искусства, сохранить в системе государственное доминирование;
- обеспечить достойный уровень оплаты труда педагогических работников;
- провести модернизацию материально-технической базы МКУДО «Ольховатская ДШИ» в соответствии с современными требованиями к уровню и качеству подготовки учащихся;
- ввести новые направления обучения, соответствующие современным требованиям по подготовке специалистов, внедрить в учебный процесс новые педагогические технологии и дифференцированный подход к обучению различных категорий обучающихся.
2.2. Цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач.
Учитывая, что в соответствии со Стратегией социально-экономического развития Воронежской области на период до 2035 года полное удовлетворение потребностей региона в специалистах соответствующих квалификаций является одной из основных задач развития экономики Воронежской области, при реализации подпрограммы выделены следующие основные цели - создание в МКУДО «Ольховатская ДШИ» необходимых условий для обеспечения высокого уровня дополнительного образования в соответствии с приоритетами государственной и региональной политики в сфере культуры и искусства; удовлетворение потребностей в художественно -эстетическом и культурном развитии учащихся; обеспечение вовлечения учащихся в активную познавательную деятельность, направленную на формирование общей культуры, обеспечение компетентного подхода, формирование всесторонне развитой, социально-активной личности, соответствующей требованиям современного этапа развития общества путем расширения и углубления опыта преподавательской деятельности и исследовательско - экспериментальной работы педагогов; выявление одаренных учащихся и создание наиболее благоприятных условий для совершенствования их таланта; подготовка учащихся к получению профессионального образования.
Задачи подпрограммы:
Обеспечение высокого уровня качества и эффективности дополнительного образования посредством тщательного планирования учебного процесса.
Обеспечение необходимых условий для развития творчески ориентированной, успешной личности, готовой к творческой деятельности и нравственному поведению в новой социокультурной среде.
Развитие и внедрение дополнительных предпрофессиональных общеобразовательных программ в области искусства, внедрение новых технологий и современных методик, обобщение передового педагогического опыта.
Развитие мировоззрения и духовно-нравственной сферы, формирование потребностей социально-активной личности, формирование культурно-эстетической среды учреждения.
Выявление одаренных детей и создание наиболее благоприятных условий для их самореализации.
Формирование готовности к продолжению дополнительного образования, подготовка учащихся к получению профессионального образования.
Организация и поддержка конкурсной и концертной деятельности учащихся.
Определение направлений и приоритетов совершенствования материально-технического обеспечения деятельности учреждения.
При оценке достижения поставленной цели и решения задач планируется использовать показатели, характеризующие общее развитие дополнительного образования в сфере культуры и искусства в Ольховатском муниципальном районе Воронежской области и показатели, позволяющие оценить непосредственно реализацию мероприятий, осуществляемых в рамках мероприятий.
Показатели, используемые для достижения поставленной цели:
1. Среднегодовой контингент обучающихся по программам дополнительного образования сферы культуры и искусства, чел.
Расчет показателя осуществляется по формуле:
Кср = Ч+1/3П-1/2В-60%О
где:
Кср - среднегодовой контингент обучающихся, чел.
Ч – число учащихся на начало года, чел.
П - прием, чел.
В - выпуск, чел
О - отсев, чел.
Показатель используется для оценки эффективности реализации мероприятия «Оказание муниципальных услуг (выполнение работ) и обеспечение деятельности учреждений образования в сфере культуры».
2. Динамика примерных (индикативных) значений соотношения средней заработной платы работников, повышение оплаты труда которых предусмотрено Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", и средней заработной платы, установленной в Воронежской области.
Оценка достижения показателя производится исходя из официальных
статистических данных. Показатель используется для оценки эффективности реализации мероприятия «Оказание муниципальных услуг (выполнение работ) и обеспечение деятельности учреждений дополнительного образования в сфере культуры».
2.3. Описание основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы.
Основными ожидаемыми результатами реализации подпрограммы по итогам 2024 года будут:
- увеличение среднегодового контингента обучающихся по дополнительным пред профессиональным общеобразовательным программам в области искусства до 240 человек – 100%:
Наименование
показателя / Год
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
контингент обучающихся по дополнительным предпрофессиональным общеобразовательным программам в области искусств
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
- доведение средней заработной платы работников МКУДО «Ольховатская ДШИ» до средней заработной платы, установленной в Воронежской области ежегодно:
Наименование
показателя / Год
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
соотношение средней заработной платы работников МКУДО «Ольховатская ДШИ» и средней заработной платы, установленной в Воронежской области
80%
85%
90%
95%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
- создание оптимальных условий для удовлетворения потребностей учащихся МКУДО «Ольховатская ДШИ », формирование всесторонне развитой, социально активной личности;
- увеличение количества преподавателей, прошедших курсы повышения квалификации;
- распространение научно-методического и педагогического опыта работы преподавателей МКУДО «Ольховатская ДШИ» в Ольховатском муниципальном районе;
-совершенствование материально-технического обеспечения учреждения.
Доведение средней заработной платы работников дополнительного образования в сфере культуры до средней заработной платы в муниципальном районе.
2.4. Сроки и этапы реализации подпрограммы.
Общий срок реализации подпрограммы рассчитан на период с 2014 по 2024 годы.
3. Характеристика основных мероприятий и мероприятий
подпрограммы.
Реализация основных мероприятий оказывает влияние на достижение всех показателей эффективности реализации подпрограммы.
В рамках подпрограммы планируется реализация следующих основных мероприятий:
1. Развитие дополнительного образования в сфере культуры.
Срок реализации основного мероприятия: 2014 - 2024 годы.
Исполнитель мероприятия – МКУДО «Ольховатская ДШИ»
Основное мероприятие 1 «Развитие дополнительного образования в сфере культуры» включает 3 мероприятия.
Мероприятие 1.1. Оказание муниципальных услуг по реализации программ художественно-эстетической направленности и обеспечение деятельности МКУДО «Ольховатская ДШИ».
Срок реализации мероприятия: 2014 - 2024 годы.
Содержание мероприятия: повышение эффективности и качества предоставляемых образовательных услуг в области дополнительного музыкального и художественного образования; совершенствование материально-технического обеспечения МКУДО «Ольховатская ДШИ» в соответствии современными требованиями к уровню и качеству подготовки учащихся.
Ожидаемые результаты: Повышение эффективности и качества, расширение спектра предоставляемых услуг в области дополнительного образования в сфере культуры и искусства, обеспечение доступности к культурному образовательному продукту, увеличение контингента учащихся. Сохранение и развитие кадрового потенциала МКУДО «Ольховатская ДШИ». Модернизация материально-технической базы учреждения в соответствии с современными требованиями к уровню и качеству подготовки учащихся. Внедрение системы непрерывного роста квалификации преподавателей МКУДО «Ольховатская ДШИ» посредством повышения квалификации, переподготовки и аттестации, участие в освоении новых программ повышения квалификации специалистов дополнительного образования в сфере культуры, проведение мастер-классов с привлечением ведущих специалистов сферы культуры РФ. Повышение качества дополнительного образования.
Мероприятие 1.2. Реализация дополнительных предпрофессиональных общеобразовательных программ в области искусства.
Срок реализации мероприятия: 2014 - 2024 годы.
Содержание мероприятия: Внедрение дополнительных пред профессиональных общеобразовательных программ в области искусств на основе Федеральных государственных требований. Выявление одаренных детей и создание наиболее благоприятных условий для их самореализации; формирование готовности к продолжению дополнительного образования, подготовка учащихся к получению профессионального образования; организация и поддержка конкурсной и концертной деятельности учащихся, создание условий для всестороннего развития их способностей. Увеличение числа учащихся, участвующих в творческих мероприятиях, увеличение количества творческих мероприятий, предусматривающих участие одаренных детей. Формирование новых форм и методов поддержки одаренных детей в районе.
Ожидаемые результаты: повышение качества и расширение спектра предоставляемых услуг дополнительного образования в сфере культуры и искусства, обеспечение доступности к образовательному процессу, увеличение контингента учащихся. Поддержка наиболее одаренных учащихся, создание условий для всестороннего развития их способностей. Увеличение числа детей, участвующих в творческих мероприятиях. Формирование готовности к продолжению дополнительного образования и подготовка учащихся к получению профессионального образования с целью увеличения числа специалистов дополнительного образования в сфере культуры Ольховатского муниципального района Воронежской области.
Мероприятие 1.3. Оснащение учреждения музыкальными инструментами, оборудованием и учебными материалами.
Срок реализации мероприятия: 2014- 2024 гг.
Содержание мероприятия: Укрепление материально-технической базы путем оснащения учреждения музыкальными инструментами, оборудованием и учебными материалами.
Ожидаемые результаты: повышение качества и расширение спектра предоставляемых услуг дополнительного образования в сфере культуры и искусства, обеспечение доступности к образовательному процессу, увеличение контингента учащихся. Создание условий для всестороннего развития способностей учащихся. Увеличение числа детей, получающих дополнительное образование в сфере культуры и искусства.
Оснащение образовательных учреждений в сфере культуры (детских школ искусств) музыкальными инструментами, оборудованием и учебными материалами в рамках национального проекта «Культура» включает 1 мероприятие :
Оснащение образовательных учреждений в сфере культуры (детских школ искусств) музыкальными инструментами, оборудованием и учебными материалами в рамках национального проекта «Культура».
Срок реализации мероприятия: 2019 год.
Исполнитель мероприятия – МКУДО «Ольховатская ДШИ».
В 2019 году в рамках Национального проекта «Культура» на укрепление материально-технической базы МКУДО «Ольховатская ДШИ» выделено 3514,0 тыс. руб. (федеральные средства – 3220,0 тыс. руб., региональные средства – 280,0 тыс. руб., средства местного бюджета – 14,0 тыс. руб.).
Содержание мероприятия: Укрепление материально-технической базы путем оснащения учреждения музыкальными инструментами, оборудованием и учебными материалами в рамках национального проекта «Культура».
Ожидаемые результаты: создание комфортных условий для обучения, улучшение качества образования, повышение качества и расширение спектра предоставляемых услуг дополнительного образования в сфере культуры и искусства, создание условий для всестороннего развития способностей учащихся, увеличение числа детей, получающих дополнительное образование в сфере культуры и искусства.
4. Характеристика мер муниципального регулирования
Меры муниципального регулирования в сфере реализации подпрограммы основаны на сочетании прямой поддержки (финансирование из муниципального бюджета, поддержка педагогических кадров, финансовое обеспечение системы повышения квалификации и профессиональной переподготовки) и косвенного регулирования, к которому относятся меры льготного налогообложения, льготы по пенсионному обеспечению и продолжительности рабочего времени и отдыха, включая длительные отпуска и другие меры социального обеспечения.
Сфера реализации подпрограммы регламентируется областным законодательством и муниципальными нормативными актами.
При реализации подпрограммы планируется осуществить ряд мер нормативно-правового регулирования, в том числе:
- проводить сбор, систематизацию и анализ предплановой информации и на основании результатов осуществлять планирование значений показателей на последующие годы;
- осуществлять деятельность МКУДО «Ольховатская ДШИ» в соответствии с Федеральным Законом от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", областным законодательством и муниципальными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Ольховатского муниципального района Воронежской области.
5. Информация об участии акционерных обществ с государственным участием, общественных, научных и иных организаций, а также государственных внебюджетных фондов и физических лиц в реализации подпрограммы
Участие в подпрограмме акционерных обществ с государственным участием, общественных, научных и иных организаций, а также государственных внебюджетных фондов и физических лиц в реализации подпрограммы не планируется.
6. Финансовое обеспечение реализации подпрограммы
Финансирование мероприятий подпрограммы предусмотрено за счет средств бюджета Ольховатского муниципального района Воронежской области.
Расходы бюджета Ольховатского муниципального района на реализацию подпрограммы, а также ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов муниципального бюджета на реализацию подпрограммы «Дополнительное образование» отражены в Приложениях №№ 2, 3 к муниципальной программе «Развитие культуры и туризма» на 2014 – 2024 годы.
7. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание
мер управления рисками реализации подпрограммы
Риск неуспешной реализации подпрограммы при исключении форс-мажорных обстоятельств оценивается как минимальный.
К рискам реализации подпрограммы следует отнести финансовые и социальные риски.
Финансовые риски связаны с возможным снижением объемов финансирования программных мероприятий из средств муниципального бюджета Ольховатского муниципального района Воронежской области. Возникновение данных рисков может привести к недофинансированию запланированных мероприятий подпрограммы.
Социальные риски связаны с кадровым дефицитом. Минимизации данных рисков будет способствовать реализация предусмотренных в подпрограмме мер, направленных на поддержание средней заработной платы педагогических работников на уровне 100% средней заработной платы установленной в Воронежской области.
8. Оценка эффективности реализации подпрограммы
В результате реализации мероприятий подпрограммы в 2014 - 2024 годах будут достигнуты следующие показатели, характеризующие эффективность реализации подпрограммы:
- увеличение среднегодового контингента обучающихся по дополнительным предпрофессиональным общеобразовательным программам в области искусства до 100%;
- поддержание средней заработной платы педагогов дополнительного образования - работников МКУДО «Ольховатская ДШИ» до 100 % средней заработной платы, установленной в Воронежской области;
- увеличение количества преподавателей, прошедших курсы повышения квалификации;
- создание оптимальных условий для удовлетворения потребностей учащихся МКУДО «Ольховатская ДШИ», формирование всесторонне развитой, социально активной личности;
- распространение научно-методического и педагогического опыта работы преподавателей МКУДО «Ольховатская ДШИ» в Ольховатском муниципальном районе;
- совершенствование материально-технического обеспечения учреждения.
Оценка эффективности подпрограммы будет проводиться в соответствии с Порядком проведения оценки эффективности реализации муниципальных программ Ольховатского муниципального района, утвержденным постановлением администрации Ольховатского муниципального района Воронежской области № 616 от 02.10.2013г.
Подпрограмма 3. «Обеспечение реализации
муниципальной программы»
Паспорт Подпрограммы 3. «Обеспечение реализации
муниципальной программы» муниципальной программы
Ольховатского муниципального района
«Развитие культуры и туризма» на 2014-2024 г. г.
Исполнители подпрограммы
Отдел культуры администрации Ольховатского муниципального района Воронежской области (далее – отдел культуры)
Муниципальное казенное учреждение культуры «Информационно – ресурсный центр» Ольховатского муниципального района Воронежской области (далее МКУК «Информационно-ресурсный центр» ОМРВО)
Основные мероприятия, входящие в состав подпрограммы
1. Финансовое обеспечение деятельности отдела культуры администрации Ольховатского муниципального района Воронежской области.
2. Финансовое обеспечение деятельности МКУК «Информационно- ресурсного центра» Ольховатского муниципального района Воронежской области.
Цель подпрограммы
Повышение эффективности управления в сфере культуры.
Создание необходимых условий для обеспечения высокого уровня развития культурной сферы в соответствии с приоритетами государственной и региональной политики в сфере культуры, удовлетворение потребностей в художественно- эстетическом и культурном развитии населения.
Задачи подпрограммы
1. Исполнение муниципальных функций и предоставление муниципальных услуг в сфере культуры Ольховатского муниципального района.
2. Совершенствование правового, организационного, экономического механизмов функционирования в сфере культуры.
3. Повышения профессионального уровня, творческого потенциала и мастерства работников культурно - досуговой сферы района.
4. Обеспечение доступности и высокого качества оказываемых муниципальных услуг.
5. Определение направлений и приоритетов совершенствования материально- технического обеспечения деятельности учреждений.
Основные целевые показатели и индикаторы подпрограммы
1.Увеличение числа учреждений культуры района, участвующих в районных, региональных, областных и всероссийских праздниках, фестивалях, смотрах, конкурсах.
2.Динамика примерных (индикаторных) значений соотношения средней заработной платы работников МКУК «Информационно – ресурсный центр», повышение оплаты труда которых предусмотрено Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики», и средней заработной платы, установленной в Воронежской области.
3. Увеличение числа организации выставок, ярмарок изделий декоративно - прикладного искусства.
Сроки реализации подпрограммы
2014 - 2024 годы
Объемы и источники финансирования подпрограммы (в действующих ценах каждого года реализации подпрограммы)
Суммарный объем финансирования подпрограммы из местного, областного и федерального бюджетов на 2014-2024 годы составит 78 310,30 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:
2014 г. – 6628,50 тыс. рублей: в т.ч. федеральный бюджет – 0 тыс. рублей, областной бюджет – 32,00 тыс. рублей, местный бюджет – 6596,50 тыс. рублей.
2015 г. . – 6118,00 тыс. рублей: в т.ч. федеральный бюджет – 0 тыс. рублей, областной бюджет – 0 тыс. рублей, местный бюджет – 6118,00 тыс. рублей.
2016 г. – 5302,90 тыс. рублей: в т.ч. федеральный бюджет – 0 тыс. рублей, областной бюджет – 55,00 тыс. рублей, местный бюджет – 5247,90 тыс. рублей.
2017 г. – 5963,10 тыс. рублей: в т.ч. федеральный бюджет – 0 тыс. рублей, областной бюджет – 10,00 тыс. рублей, местный бюджет – 5953,10 тыс. рублей.
2018 г. – 6865,40 тыс. рублей: в т.ч. федеральный бюджет – 0 тыс. рублей, областной бюджет – 95,00 тыс. рублей, местный бюджет – 6770,40 тыс. рублей.
2019 г. – 7700,91 тыс. рублей: в т.ч. федеральный бюджет – 0 тыс. рублей, областной бюджет – 344,62 тыс. рублей, местный бюджет – 7356,29 тыс. рублей.;
2020 г. - 7936,59 тыс. рублей: в т.ч. федеральный бюджет – 0 тыс. рублей, областной бюджет – 50,00 тыс. рублей, местный бюджет – 7886,59 тыс. рублей.
2021 г. - 7850,10 тыс.рублей: в т.ч. федеральный бюджет – 0 тыс. рублей, областной бюджет –0 тыс. рублей, местный бюджет – 7850,10 тыс. рублей.
2022 г. - 7981,60 тыс.рублей: в т.ч. федеральный бюджет – 0 тыс. рублей, областной бюджет –0 тыс. рублей, местный бюджет – 7981,60 тыс. рублей.
2023 г. - 7981,60 тыс.рублей: в т.ч. федеральный бюджет – 0 тыс. рублей, областной бюджет –0 тыс. рублей, местный бюджет – 7981,60 тыс. рублей.
2024 г. - 7981,60 тыс.рублей: в т.ч. федеральный бюджет – 0 тыс. рублей, областной бюджет –0 тыс. рублей, местный бюджет – 7981,60 тыс. рублей.
Ожидаемые и конечные результаты реализации подпрограммы
Повышение объема и качества государственных услуг (работ) в сфере культуры и формирование положительного имиджа сферы культуры, оптимизация расходов и экономия бюджетных средств.
Доведение средней заработной платы работников МКУК «Информационно – ресурсного центра» до 100% средней заработной платы, установленной в Воронежской области к 2024 году.
Совершенствование материально – технического обеспечения учреждения.
Улучшение качества методического руководства, использование ресурсов, оказание консультационной помощи учреждениям культурно – досугового типа и распространение научно – методического опыта работы в Ольховатском муниципальном районе Воронежской области.
1. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития
Необходимость внедрения в отрасли современных методов управления, ориентированных на результат, обусловлена требованиями к повышению эффективности бюджетных расходов, оптимизации управления бюджетными средствами, повышению уровня объективности и достоверности долгосрочного и краткосрочного прогнозирования бюджетных показателей. Создание системы управления финансовыми ресурсами, ориентированной на конечный результат, имеет своей целью достижение конкретных показателей социального и экономического развития Воронежской области.
Создание условий для реализации муниципальной программы Ольховатского муниципального района Воронежской области предполагает реализацию следующих мероприятий:
- повышение качества планирования и контроля достижения целей, решения задач и результатов деятельности;
- расширение сферы применения и повышение качества методов бюджетирования, ориентированных на результаты;
- оптимизацию бюджетной сети и повышение качества управления бюджетными средствами;
- совершенствование системы муниципальных закупок.
Повышение эффективности расходования бюджетных средств и качества предоставления муниципальных услуг - основные цели современной бюджетной политики в сфере культуры. Одной из наиболее значимых общегосударственных задач является развитие культуры.
В настоящее время проводится активная муниципальная политика в сфере культуры, кинофикации.
Содержание основного мероприятия: обобщение практики применения федерального законодательства и законодательства Воронежской области, проведение мониторинга планируемых изменений действующего законодательства с целью совершенствования областного законодательства в подведомственной сфере деятельности.
Основные проблемы в сфере реализации подпрограммы связаны с нормативным регулированием бюджетного процесса, реализацией принципов эффективного и ответственного управления финансами, что предполагает:
использование принципов распределения бюджетных средств с учетом достигнутых и планируемых результатов использования бюджетных ассигнований;
наличие и соблюдение формализованных, прозрачных процедур принятия решений по использованию бюджетных средств, в том числе - при осуществлении закупок для муниципальных нужд;
наличие и соблюдение требований к ведению бюджетного учета, составлению и представлению бюджетной отчетности;
формирование и представление бюджетной отчетности в соответствии с действующим законодательством.
Процессы общественного реформирования в России свидетельствуют о росте актуальности и значимости социальных преобразований. Сегодня становится необходимым создание развитой информационно-коммуникативной инфраструктуры культурной сферы. Это позволит обеспечить оперативность и эффективность управленческих решений, информационную безопасность личности, расширит возможности решения проблем развития культурной сфере района.
Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы, сроков и контрольных этапов реализации подпрограммы
Целью подпрограммы является повышение эффективности управления в сфере культуры, создание необходимых условий для обеспечения высокого уровня развития культурной сферы в соответствии с приоритетами государственной и региональной политики в сфере культуры, удовлетворение потребностей в художественно-эстетическом и культурном развитии населения.
Подпрограмма определяет цели, задачи и направления развития социальной сферы, финансовое обеспечение и механизмы реализации предусмотренных мероприятий подпрограммы и показатели их результативности.
Для достижения цели подпрограммы предстоит обеспечить решение следующих задач:
1. Исполнение муниципальных функций и предоставление услуг в сфере культуры Ольховатского муниципального района Воронежской области.
2. Совершенствование правового, организационного, экономического механизмов функционирования в сфере культуры.
3. Повышения профессионального уровня, творческого потенциала и мастерства работников культурно - досуговой сферы района.
4. Обеспечение доступности и высокого качества оказываемых услуг в сфере культуры.
5. Определение направлений и приоритетов совершенствования материально- технического обеспечения деятельности учреждений.
Достижение запланированных результатов характеризуется следующими целевыми индикаторами:
1. Увеличение числа учреждений культуры района, участвующих в районных, региональных, областных и всероссийских праздниках, фестивалях, смотрах, конкурсах.
Указанный показатель измеряется в процентах и ежегодно увеличивается на 5%.
в 2014г. – 5 %;
в 2015 г. – 10 %;
в 2016 г. – 15 %;
в 2017 г. – 20 %;
в 2018 г. – 25 %;
в 2019 г. – 30 %;
в 2020 г. – 35 %.
в 2021 г. - 35 %.
в 2022 г. - 35 %.
в 2023 г. - 35 %.
в 2024 г. - 35 %.
2. Динамика примерных (индикаторных) значений соотношения средней заработной платы работников МКУК «Информационно – ресурсного центра», повышение оплаты труда которых предусмотрено Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики», и средней заработной платы, установленной в Воронежской области.
Указанный показатель измеряется в процентах:
в 2014г. – 58,5 %;
в 2015г. – 66,5 %;
в 2016г. – 74,3 %;
в 2017г. – 82,2 %;
в 2018г. – 90,2 %;
в 2019г. – 90,2 %;
в 2020 г. – 90,2 %;
в 2021 г. – 90,2%.
в 2022 г. – 90,2%.
в 2023 г. – 90,2%.
в 2024 г. – 90,2%.
3. Увеличение числа организации выставок, ярмарок изделий декоративно - прикладного искусства.
Указанный показатель измеряется количеством мероприятий:
в 2014г. – 3;
в 2015г. – 8;
в 2016г. – 9;
в 2017г. – 9;
в 2018г. – 10;
в 2019г. – 10;
в 2020 г. – 10.
в 2021 г. – 10.
в 2022 г. – 10.
в 2023 г. – 10.
в 2024 г. – 11.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы:
1.Повышение объема и качества услуг (работ) в сфере культуры и формирование положительного имиджа сферы культуры, оптимизация расходов и экономия бюджетных средств.
2. Доведение средней заработной платы работников МКУК «Информационно – ресурсного центра» до 90,2 % средней заработной платы, установленной в Воронежской области к 2024 году.
3. Совершенствование материально – технического обеспечения учреждения.
4. Улучшение качества методического руководства, использование ресурсов, оказание консультационной помощи учреждениям культурно – досугового типа и распространение научно – методического опыта работы в Ольховатском муниципальном районе.
3. Характеристика основных мероприятий подпрограммы
В рамках подпрограммы планируется реализация двух основных мероприятий.
Основное мероприятие № 1. «Финансовое обеспечение деятельности отдела культуры администрации Ольховатского муниципального района Воронежской области».
Срок реализации основного мероприятия: 2014 - 2024 годы.
Исполнитель мероприятия – отдел культуры администрации Ольховатского муниципального района Воронежской области.
Содержание основного мероприятия: реализация муниципальной политики в сфере культуры, искусства Ольховатского муниципального района Воронежской области.
Целью данного мероприятия является выполнение других обязательств Ольховатского муниципального района Воронежской области, возложенных на отдел культуры.
Одной из функций отдела культуры является разработка и реализация на территории Ольховатского муниципального района Воронежской области муниципальной политики в сфере культуры, искусства .
Ожидаемые результаты: повышения эффективности и качества, расширение спектра предоставления услуг в сфере культуры, искусства.
Основное мероприятие № 2. «Финансовое обеспечение Муниципального казенного учреждения культуры «Информационно – ресурсный центр» Ольховатского муниципального района Воронежской области
Срок реализации мероприятия: 2014 - 2024 годы.
Исполнитель мероприятия – Муниципального казенного учреждения культуры «Информационно – ресурсный центр» Ольховатского муниципального района Воронежской области.
Содержание мероприятия: оказание методической и творческой помощи разно жанровым самодеятельным художественным коллективам культурно - досуговых учреждений; организация участия коллективов и отдельных исполнителей в межрегиональных, областных, районных праздниках, фестивалях, смотрах, конкурсах, организация участия мастеров-умельцев Ольховатского муниципального района в праздниках народного творчества, выставках изобразительного и декоративно-прикладного искусства; внедрение новых досуговых форм клубной и библиотечной работы среди различных категорий населения; проведение учебно-практических мероприятий по повышению квалификации клубных и библиотечных работников, осуществление подготовки и выпуска методических пособий по направлениям воспитательной деятельности, изготовление информационных, методических материалов по вопросам досуговой деятельности, развитию народного творчества.
При повышении профессионального уровня, творческого потенциала и мастерства работников культурно - досуговой сферы планируется проведение специалистами МКУК «Информационно – ресурсный центр» обучающих мероприятий, семинаров, практикумов, мастер – классов, конкурсов, организация выездных семинаров – практикумов для специалистов культурно - досуговых учреждений.
Специалистами МКУК «Информационно – ресурсный центр» планируется разработка сценарных, информационно-методических материалов, организация детского досуга в период летних каникул, пропаганда здорового образа жизни, правовой культуре, патриотическому воспитанию, проведению социально – значимых культурных мероприятий, новогодних и рождественских праздников, обобщение опыта работы по различным аспектам культурно -досуговой деятельности, оказание консультативной и методической помощи с использованием компьютерных технологий по художественному оформлению культурно - досуговых учреждений, по подготовке и проведению различных культурных акций, ведению необходимой документации, подготовка справочных и информационных материалов, создание банка данных сети учреждений культуры клубного типа, методическая помощь в создании детских, молодежных, семейных, для граждан пожилого возраста любительских объединений. Пополнение базы данных любительских объединений для различных категорий населения, в соответствии проведенной паспортизацией.
Ожидаемый результат: повышения эффективности и качества, расширение спектра предоставления услуг в сфере культуры.
4. Характеристика мер муниципального регулирования
Меры муниципального регулирования в сфере реализации подпрограммы основаны на сочетании прямой поддержки (финансирование из муниципального бюджета, финансовое обеспечение системы повышения квалификации) и косвенного регулирования, к которому относятся меры льготного налогообложения, льготы по пенсионному обеспечению и продолжительности рабочего времени и отдыха, включая основные и дополнительные отпуска и другие меры социального обеспечения.
Сфера реализации подпрограммы регламентируется областным законодательством и муниципальными нормативными актами.
При реализации подпрограммы планируется осуществить ряд мер нормативно-правового регулирования, в том числе:
- проводить сбор, систематизацию и анализ предплановой информации и на основании результатов осуществлять планирование значений показателей на последующие годы;
- осуществлять деятельность МКУК «Информационно – ресурсный центр»на основании Устава, утвержденным постановлением администрации Ольховатского муниципального района Воронежской области №882 от 20.12.2011, в соответствии с Федеральным Законом от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", областным законодательством и муниципальными нормативными актами.
5. Информация об участии акционерных обществ с государственным участием, общественных, научных и иных организаций, а также государственных внебюджетных фондов и физических лиц в реализации подпрограммы
Участие в подпрограмме акционерных обществ с государственным участием, общественных, научных и иных организаций, а также государственных внебюджетных фондов и физических лиц в реализации подпрограммы не планируется.
6. Финансовое обеспечение реализации подпрограммы
Финансирование мероприятий подпрограммы предусмотрено за счет средств бюджета Ольховатского муниципального района Воронежской области.
Расходы муниципального бюджета на реализацию подпрограммы, а также ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов муниципального бюджета на реализацию подпрограммы «Обеспечение реализации муниципальной программы» отражены в Приложениях № № 2, 3 к программе «Развитие культуры и туризма» на 2014 – 2024 годы.
7. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание
мер управления рисками реализации подпрограммы
Риск неуспешной реализации подпрограммы при исключении форс-мажорных обстоятельств оценивается как минимальный.
К рискам реализации подпрограммы следует отнести финансовые и социальные риски.
Финансовые риски связаны с возможным снижением объемов финансирования программных мероприятий из средств муниципального бюджета Ольховатского муниципального района Воронежской области. Возникновение данных рисков может привести к недофинансированию запланированных мероприятий подпрограммы.
Социальные риски связаны с кадровым дефицитом. Минимизации данных рисков будет способствовать реализация предусмотренных в подпрограмме мер, направленных на повышение к 2024 году средней заработной платы работников культуры.
8. Оценка эффективности реализации подпрограммы
В результате реализации мероприятий подпрограммы в 2014 - 2024 годах будут достигнуты следующие показатели, характеризующие эффективность реализации подпрограммы:
- повышение объема и качества государственных услуг (работ) в сфере культуры и формирование положительного имиджа сферы культуры, оптимизация расходов и экономия бюджетных средств;
- доведение средней заработной платы работников МКУК «Информационно – ресурсный центр» до 90,2 % средней заработной платы, установленной в Воронежской области к 2024 году;
- совершенствование материально – технического обеспечения учреждения;
- улучшение качества методического руководства, использование ресурсов, оказание консультационной помощи учреждениям культурно – досугового типа и распространение научно – методического опыта работы в Ольховатском муниципальном районе Воронежской области.
Оценка эффективности подпрограммы будет проводиться в соответствии с Порядком проведения оценки эффективности реализации муниципальных программ Ольховатского муниципального района Воронежской области, утвержденным Постановлением администрации Ольховатского муниципального района Воронежской области № 616 от 02.10.2013 г.
Документ подписан электронно-цифровой подписью:
Владелец: Администрация Ольховатского МР ВО
Должность: Глава Ольховатского МР"ул. Октябрьская
Дата подписи: 02.12.2020 8:44:22
Приложение 1
к муниципальной программе Ольховатского муниципального района "Развитие культуры и туризма" на 2014-2024 гг.
Сведения о показателях (индикаторах) муниципальной программы Ольховатского муниципального района
Воронежской области "Развитие культуры и туризма" на 2014 - 2024 г. г. и их значениях
№ п/п
Наименование показателя (индикатора)
Ед. измерения
Значения показателя (индикатора) по годам реализации муниципальной программы
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА "Развитие культуры и туризма"
1
Показатель (индикатор) общий для муниципальной программы
ПОДПРОГРАММА 1 "Развитие культуры"
1.1
Увеличение количества библиографических записей в электронном каталоге библиотек Ольховатского муниципального района ( по сравнению с предыдущим годом)
%
1
1
1
2
3
7
7
7
7
8
8
1.2
Увеличение численности участников культурно-досуговых мероприятий ( по сравнению с предыдущим годом)
%
6,7
6,8
7,0
7,2
7,3
7,4
7,4
7,4
7,4
7,4
7,4
1.3
Увеличение доли массовых библиотек, подключенных к сети "Интернет" в общем количестве массовых библиотек Ольховатского муниципального района
Ед
5
5
7
8
9
10
10
10
11
11
12
1.4
Увеличение доли объектов культурного наследия, находящихся в удовлетворительном состоянии, в общем количестве объектов культурного наследия муниципального значения
%
80
80
80
80
100
100
100
100
100
100
100
1.5
Повышения уровня удовлетворенности граждан Ольховатского муниципального района качеством предоставления муниципальных услуг в сфере культуры
%
72
75
78
80
82
85
85
85
85
85
85
1.6
Увеличение удельного веса населения, участвующего в платных культурно-досуговых мероприятиях, проводимых муниципальными учреждениями культуры
%
92,5
92,6
92,7
93,3
93,5
94
94
94
94
94
94
1.7
Увеличение количества экземпляров новых поступлений в библиотечные фонды муниципальных библиотек на 1000 человек населения
Ед
50
117
120
123
126
127
127
127
127
127
127
1.8
Количество созданных модельных учреждений культуры в муниципальных районах
Ед
0
0
0
0
0
0
0
0
0
1
1
1.9
Количество муниципальных учреждений культуры, здания которых требуют капитального ремонта
Ед
1
5
5
3
5
5
5
5
5
5
4
1.10
Количество организованных внестационарных учреждений культуры
Ед
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
1.11
Количество работников учреждений культуры, ежегодно повышающих квалификацию в отраслевом учебно-методическом центре
чел
2
2
3
3
4
4
4
4
4
4
4
1.12
Доведение средней заработной платы работников учреждений культуры до средней заработной платы в муниципальном районе, руб.
руб.
14580
14777
15138
20300
24487
25994
27674
29555
31565
33575
35585
ПОДПРОГРАММА 2 "Дополнительное образование"
2.1
Среднегодовой контингент обучающихся по дополнительным предпрофессиональным общеобразовательным программам в области искусства
%
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
2.2
Динамика примерных (индикативных) значений соотношения средней заработной платы работников учреждения и средней заработной платы, установленной в Воронежской области
%
80
85
90
95
100
100
100
100
100
100
100
2.3
Доведение средней заработной платы работников дополнительного образования в сфере культуры до средней заработной платы в муниципальном районе, руб.
руб.
19926
19927
19927
24574
27147
29394
30680
32766
34994
37222
39450
ПОДПРОГРАММА 3 «Обеспечение реализации муниципальной программы»
3.1
Увеличение числа учреждений культуры района, участвующих в районных, региональных, областных и всероссийских праздниках, фестивалях, смотрах, конкурсах.
%
5
10
15
20
25
30
35
35
35
35
35
3.2
Динамика примерных (индикаторных) значений соотношения средней заработной платы работников МКУК «Информационно – ресурсного центра», повышение оплаты труда которых предусмотрено Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики», и средней заработной платы, установленной в Воронежской области.
%
58,5
66,5
74,3
82,2
90,2
90,2
90,2
90,2
90,2
90,2
90,2
3.3
Увеличение числа организации выставок, ярмарок изделий декоративно - прикладного искусства.
мероприятий
3
8
9
9
10
10
10
10
11
11
11
Приложение 2
к муниципальной программе Ольховатского муниципального района "Развитие культуры и туризма" на 2014-2024 гг.
от 29.10.2013г. № 673
Расходы бюджета Ольховатского муниципального района на реализацию муниципальной программы "Развитие культуры и туризма" на 2014-2024 г. г.
Статус
Наименование муниципальной программы, подпрограммы, основного мероприятия
Наименование ответственного исполнителя, исполнителя - главного распорядителя средств бюджета (далее - ГРБС)
Расходы бюджета по годам реализации муниципальной программы, тыс. руб.
2014
(первый год реализации)
2015
(второй год реализации)
2016
(третий год реализации)
2017
(четвертый год реализации)
2018
(пятый год реализации)
2019
(шестой год реализации)
2020
(седьмой год реализации)
2021
(восьмой год реализации)
2022
(девятый год реализации)
2023
(десятый год реализации)
2024
(одиннадцатый год реализации)
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
Программа
всего
26125,10
15522,20
15276,80
27220,00
18890,60
27618,27
30253,39
20997,70
21173,80
21173,80
21173,80
в том числе по ГРБС: 922 Отдел культуры администрации Ольховатского муниципального района Воронежской области
15716,80
15309,30
14941,30
17001,30
18662,00
27455,08
20208,22
20997,70
21173,80
21173,80
21173,80
в том числе по ГРБС: Финансовый отдел администрации Ольховатского муниципального района
10408,30
212,90
335,50
10218,70
228,60
163,19
10045,17
0,00
0,00
0,00
0,00
ПОДПРОГРАММА 1
"Развитие культуры"
в том числе по ГРБС: 922 Отдел культуры администрации Ольховатского муниципального района Воронежской области
1223,90
837,00
1446,80
1568,30
1147,50
3983,67
708,50
1543,00
1479,00
1479,00
1479,00
в том числе по ГРБС: Финансовый отдел администрации Ольховатского муниципального района
10408,30
212,90
335,50
10218,70
228,60
163,19
10045,17
0,00
0,00
0,00
0,00
всего
11632,20
1049,90
1782,30
11787,00
1376,10
4146,86
708,50
1543,00
1479,00
1479,00
1479,00
Основное мероприятие 1
Сохранение и развитие традиционной народной культуры , любительского самодеятельного творчества Ольховатского муниципального района Воронежской области. Участие в Международных, Всероссийских, областных фестивалях, конкурсах. Организация и проведение районных мероприятий.
в том числе по ГРБС: 922 Отдел культуры администрации Ольховатского муниципального района Воронежской области
1001,40
575,10
833,00
1410,40
1120,50
1183,67
707,50
1169,00
1105,00
1105,00
1105,00
в том числе по ГРБС: Финансовый отдел администрации Ольховатского муниципального района
150,00
200,00
200,00
0,00
176,00
163,19
95,17
0,00
0,00
0,00
0,00
всего
1151,40
775,10
1033,00
1410,40
1296,50
1346,86
802,67
1169,00
1105,00
1105,00
1105,00
Содействие сохранению и развитию муниципальных объектов и учреждений культуры.
в том числе по ГРБС: 922 Отдел культуры администрации Ольховатского муниципального района Воронежской области
203,70
0,00
0,00
0,00
1,90
2800,00
0,50
0,00
0,00
0,00
0,00
Основное мероприятие 2
в том числе по ГРБС: Финансовый отдел администрации Ольховатского муниципального района
10258,30
0,00
0,00
0,00
19,20
0,00
9950,00
0,00
0,00
0,00
0,00
всего
10462,00
0,00
0,00
0,00
21,10
2800,00
9950,50
0,00
0,00
0,00
0,00
Основное мероприятие 3
Модернизация материально-технической базы учреждений культуры Ольховатского муниципального района Воронежской области.
в том числе по ГРБС: 922 Отдел культуры администрации Ольховатского муниципального района Воронежской области
18,80
261,90
613,80
157,90
25,10
0,00
0,50
374,00
374,00
374,00
374,00
в том числе по ГРБС: Финансовый отдел администрации Ольховатского муниципального района
0,00
12,90
135,50
10218,70
33,40
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
всего
18,80
274,80
749,30
10376,60
58,50
0,00
0,50
374,00
374,00
374,00
374,00
ПОДПРОГРАММА 2
"Дополнительное образование"
в том числе по ГРБС: 922 Отдел культуры администрации Ольховатского муниципального района Воронежской области
7864,40
8354,30
8191,60
9469,90
10649,10
15770,50
11563,13
11604,60
11713,20
11713,20
11713,20
всего
7864,40
8354,30
8191,60
9469,90
10649,10
15770,50
11563,13
11604,60
11713,20
11713,20
11713,20
Основное мероприятие 1
Развитие дополнительного образования в сфере культуры
в том числе по ГРБС: 922 Отдел культуры администрации Ольховатского муниципального района Воронежской области
7864,40
8354,30
8191,60
9469,90
10649,10
12256,50
11563,13
11604,60
11713,20
11713,20
11713,20
всего
7864,40
8354,30
8191,60
9436,30
10649,10
12256,50
11563,13
11604,60
11713,20
11713,20
11713,20
в том числе по ГРБС: 922 Отдел культуры администрации Ольховатского муниципального района Воронежской области
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
3514,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
всего
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
3514,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
ПОДПРОГРАММА 3
"Обеспечение реализации муниципальной программы"
в том числе по ГРБС: 922 Отдел культуры администрации Ольховатского муниципального района Воронежской области
6628,50
6118,00
5302,90
5963,10
6865,40
7700,91
7936,59
7850,10
7981,60
7981,60
7981,60
всего
6628,50
6118,00
5302,90
5963,10
6865,40
7700,91
7936,59
7850,10
7981,60
7981,60
7981,60
Основное мероприятие 1
Финансовое обеспечение деятельности отдела культуры администрации Ольховатского муниципального района Воронежской области
в том числе по ГРБС: 922 Отдел культуры администрации Ольховатского муниципального района Воронежской области
2042,30
1898,30
775,20
443,40
462,00
476,15
439,40
486,10
505,10
505,10
505,10
всего
2042,30
1898,30
775,20
443,40
462,00
476,15
439,40
486,10
505,10
505,10
505,10
Основное мероприятие 2
Финансовое обеспечение деятельности МКУК «Информационно – ресурсного центра» Ольховатского муниципального района Воронежской области
в том числе по ГРБС: 922 Отдел культуры администрации Ольховатского муниципального района Воронежской области
4586,20
4219,70
4527,70
5519,70
6403,40
7224,76
7497,19
7364,00
7476,50
7476,50
7476,50
всего
4586,20
4219,70
4527,70
5519,70
6403,40
7224,76
7497,19
7364,00
7476,50
7476,50
7476,50
Приложение 3
к муниципальной программе Ольховатского муниципального района "Развитие культуры и туризма" на 2014-2024гг.
от 29.10.2013 № 673
Финансовое обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов федерального, областного и местных бюджетов, бюджетов внебюджетных фондов, юридических и физических лиц на реализацию муниципальной программы Ольховатского муниципального района
"Развитие культуры и туризма" на 2014-2024 г.г.
Статус
Наименование муниципальной программы, подпрограммы, основного мероприятия
Источники ресурсного обеспечения
Оценка расходов по годам реализации муниципальной программы, тыс. руб.
ВСЕГО
2014
(первый год реализации)
2015
(второй год реализации)
2016
(третий год реализации)
2017
(четвертый год реализации)
2018
(пятый год реализации)
2019
(шестой год реализации)
2020
(седьмой год реализации)
2021
(восьмой год реализации)
2022
(девятый год реализации)
2023
(десятый год реализации)
2024
(одиннадцатый год реализации)
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
"Развитие культуры и туризма" Ольховатского муниципального района Воронежской области
всего, в том числе:
245425,46
#######
#######
#######
#######
#######
27618,27
30253,39
#######
#######
21173,80
21173,80
федеральный бюджет
13109,50
150,00
212,90
335,50
8835,20
136,30
3358,71
80,89
0,00
0,00
0,00
0,00
областной бюджет
26192,48
10290,30
29,80
549,00
1622,70
187,30
3499,10
10014,28
0,00
0,00
0,00
0,00
местный бюджет
206123,48
15684,80
15279,50
14392,30
16762,10
18567,00
20760,46
20158,22
20997,70
21173,80
21173,80
21173,80
внебюджетные фонды
юридические лица 1
физические лица
ПОДПРОГРАММА 1
"Развитие культуры"
всего, в том числе:
48508,03
#######
1049,90
1782,30
#######
1376,10
4146,86
10753,67
1543,00
1479,00
1479,00
1479,00
федеральный бюджет
9889,50
150,00
212,90
335,50
8835,20
136,30
138,71
80,89
0,00
0,00
0,00
0,00
областной бюджет
25275,86
10258,30
29,80
494,00
1612,70
92,30
2824,48
9964,28
0,00
0,00
0,00
0,00
местный бюджет
13342,67
1223,90
807,20
952,80
1339,10
1147,50
1183,67
708,50
1543,00
1479,00
1479,00
1479,00
внебюджетные фонды
юридические лица
физические лица
Основное
мероприятие 1
Сохранение и развитие традиционной народной культуры, любительского самодеятельного творчества Ольховатского муниципального района Воронежской области. Участие в Международных, Всероссийских, областных фестивалях, конкурсах. Организация и проведение районных мероприятий.
всего, в том числе:
12299,93
1151,40
775,10
1033,00
1410,40
1296,50
1346,86
802,67
1169,00
1105,00
1105,00
1105,00
федеральный бюджет
1058,90
150,00
200,00
200,00
160,10
129,20
138,71
80,89
0,00
0,00
0,00
0,00
областной бюджет
154,66
0,00
0,00
0,00
69,10
46,80
24,48
14,28
0,00
0,00
0,00
0,00
местный бюджет
11086,37
1001,40
575,10
833,00
1181,20
1120,50
1183,67
707,50
1169,00
1105,00
1105,00
1105,00
внебюджетные фонды
юридические лица
физические лица
Основное
мероприятие 2
Содействие сохранению и развитию муниципальных объектов и учреждений культуры.
всего, в том числе:
23233,60
10462,00
0,00
0,00
0,00
21,10
2800,00
9950,50
0,00
0,00
0,00
0,00
федеральный бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
областной бюджет
23027,50
10258,30
0,00
0,00
0,00
19,20
2800,00
9950,00
0,00
0,00
0,00
0,00
местный бюджет
206,10
203,70
0,00
0,00
0,00
1,90
0,00
0,50
0,00
0,00
0,00
0,00
внебюджетные фонды
юридические лица
физические лица
Основное
мероприятие 3
Модернизация материально-технической базы учреждений культуры Ольховатского муниципального района Воронежской области».
всего, в том числе:
12974,50
18,80
274,80
749,30
10376,60
58,50
0,00
0,50
374,00
374,00
374,00
374,00
федеральный бюджет
8830,60
0,00
12,90
135,50
8675,10
7,10
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
областной бюджет
2093,70
0,00
29,80
494,00
1543,60
26,30
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
местный бюджет
2050,20
18,80
232,10
119,80
157,90
25,10
0,00
0,50
374,00
374,00
374,00
374,00
ПОДПРОГРАММА 2
"Дополнительное образование"
всего, в том числе:
118607,13
7864,40
8354,30
8191,60
9469,90
#######
15770,50
11563,13
#######
#######
11713,20
11713,20
федеральный бюджет
3220,00
3220,00
областной бюджет
330,00
330,00
местный бюджет
115057,13
7864,40
8354,30
8191,60
9469,90
10649,10
12220,50
11563,13
11604,60
11713,20
11713,20
11713,20
внебюджетные фонды
юридические лица
физические лица
Основное
мероприятие 1
Развитие дополнительного образования в сфере культуры
всего, в том числе:
115093,13
7864,40
8354,30
8191,60
9469,90
10649,10
12256,50
11563,13
11604,60
11713,20
11713,20
11713,20
федеральный бюджет
0,00
0,00
областной бюджет
50,00
50,00
местный бюджет
115043,13
7864,40
8354,30
8191,60
9469,90
10649,10
12206,50
11563,13
11604,60
11713,20
11713,20
11713,20
внебюджетные фонды
юридические лица
физические лица
Основное
мероприятие 2
Оснащение образовательных учреждений в сфере культуры (детских школ искусств) музыкальными инструментами, оборудованием и учебными материалами в рамках национального проекта «Культура».
всего, в том числе:
3514,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
3514,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
федеральный бюджет
3220,00
3220,00
областной бюджет
280,00
280,00
местный бюджет
14,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
14,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
внебюджетные фонды
юридические лица
физические лица
ПОДПРОГРАММА 3
"Обеспечение реализации муниципальной программы"
всего, в том числе:
78310,30
6628,50
6118,00
5302,90
5963,10
6865,40
7700,91
7936,59
7850,10
7981,60
7981,60
7981,60
федеральный бюджет
0,00
областной бюджет
586,62
32,0
0,00
55
10,0
95,00
344,62
50,00
0,00
0,00
0,00
0,00
местный бюджет
77723,68
6596,50
6118,00
5247,90
5953,10
6770,40
7356,29
7886,59
7850,10
7981,60
7981,60
7981,60
внебюджетные фонды
юридические лица
физические лица
Основное
мероприятие 1
Финансовое обеспечение деятельности отдела культуры администрации Ольховатского муниципального района Воронежской области
всего, в том числе:
8538,15
2042,30
1898,30
775,20
443,40
462,00
476,15
439,40
486,10
505,10
505,10
505,10
федеральный бюджет
0,00
областной бюджет
0,00
местный бюджет
8538,15
2042,30
1898,30
775,20
443,40
462,00
476,15
439,40
486,10
505,10
505,10
505,10
внебюджетные фонды
юридические лица
физические лица
Основное
мероприятие 2
Финансовое обеспечение деятельности МКУК «Информационно – ресурсного центра» Ольховатского муниципального района Воронежской области
всего, в том числе:
69772,15
4586,20
4219,70
4527,70
5519,70
6403,40
7224,76
7497,19
7364,00
7476,50
7476,50
7476,50
федеральный бюджет
0,00
областной бюджет
586,62
32,00
0,00
55,00
10,00
95,00
344,62
50,00
0,00
0,00
0,00
0,00
местный бюджет
69185,53
4554,20
4219,70
4472,70
5509,70
6308,40
6880,14
7447,19
7364,00
7476,50
7476,50
7476,50
внебюджетные фонды
юридические лица
физические лица
Приложение 4
к муниципальной программе Ольховатского муниципального района "Развитие культуры и туризма" на 2014-2024 гг.
от 29.10.2013г. № 673
План реализации муниципальной программы Ольховатского муниципального района Воронежской области "Развитие культуры и туризма" на 2014-2024 г.г.
№ п/п
Статус
Наименование подпрограммы, основного мероприятия, мероприятия
Исполнитель мероприятия (структурное подразделение администрации Ольховатского муниципального района, иной главный распорядитель средств местного бюджета), Ф.И.О., должность исполнителя)
Срок
Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание) от реализации подпрограммы, основного мероприятия, мероприятия в очередном финансовом году
КБК
(местный
бюджет)
Расходы, предусмотренные решением Совета народных депутатов Ольховатского муниципального района о бюджете, на 2020 год
начала реализации
мероприятия в очередном финансовом году
окончания реализации
мероприятия
в очередном финансовом году
1
2
3
4
5
6
7
8
9
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
"Развитие культуры и туризма" Ольховатского муниципального района Воронежской области
30253,39
1
ПОДПРОГРАММА 1
"Развитие культуры"
10753,67
Основное
мероприятие 1
Сохранение и развитие традиционной народной культуры , любительского самодеятельного творчества Ольховатского муниципального района Воронежской области. Участие в Международных, Всероссийских, областных фестивалях, конкурсах. Организация и проведение районных мероприятий
Отдел культуры администрации Ольховатского муниципального района
01.01.2020
31.12.2020
Реализация подпрограммы позволит усилить региональную и муниципальную поддержку по социально-культурному обустройству учреждений культуры муниципального района, формированию условий социального комфорта, повысить эффективность предоставляемых услуг.Реализация программных мероприятий позволит к 2019 году: капитально отремонтировать 11 учреждений культуры, обеспечив надлежащее состояние, безопасность и комфортность для пользователей культурными услугами;- оснастить сельские учреждения культуры современным оборудованием и музыкальными инструментами; повысить уровень удовлетворенности граждан Ольховатского муниципального района качеством предоставления муниципальных услуг в сфере культуры; увеличить численность участников культурно - досуговых мероприятий (по сравнению с предыдущим годом); создать 2 модельных учреждения культуры; повысить удельный вес населения, восстановить регулярное предоставление культурных и информационных услуг в сельских поселениях муниципальных районов путем организации автоклуба и библиобуса; принять участие в Международных, Всероссийских, областных фестивалях, конкурсах успешно реализовать 45 традиционных культурных проекта; создать эффективную систему подготовки и переподготовки специалистов сферы культуры
802,67
Основное
мероприятие 2
Содействие сохранению и развитию муниципальных объектов и учреждений культуры.
Отдел культуры администрации Ольховатского муниципального района
01.01.2020
31.12.2020
9950,50
Основное
мероприятие 3
Модернизация материально-технической базы учреждений культуры Ольховатского муниципального района Воронежской области».
Отдел культуры администрации Ольховатского муниципального района
01.01.2020
31.12.2020
0,50
2
ПОДПРОГРАММА 2
"Дополнительное образование"
11563,13
Основное
мероприятие 1
Развитие дополнительного образования в сфере культуры
МКУДО "Ольховатская ДШИ"
01.01.2020
31.12.2020
Увеличение среднегодового контингента обучающихся по дополнительным пред профессиональным общеобразовательным программам в области искусства до 154 человек; доведение средней заработной платы работников учреждений дополнительного образования до 100 % средней заработной платы, установленной в Воронежской об-ласти к 2018 году; создание оптимальных условий для удовлетворения потребностей учащихся МКУДО «Ольховатская ДШИ», формирование всесторонне развитой, социально активной личности; увеличение количества преподавателей, прошедших курсы повышения квалификации; распространение научно-методического и педагогического опыта работы преподавателей МКУДО «Ольховатская ДШИ» в Ольховатском муниципальном районе; совершенствование материально-технического обеспечения учреждения
11563,13
3
ПОДПРОГРАММА 3
"Обеспечение реализации муниципальной программы"
7936,59
Основное
мероприятие 1
Финансовое обеспечение деятельности отдела культуры и архивного дела администрации Ольховатского муниципального района Воронежской области
Отдел культуры администрации Ольховатского муниципального района
01.01.2020
31.12.2020
Увеличение и предоставление функций муниципальных услуг в сфере культуры, организации хранения, комплектования, учета и использования документов архивного фонда Ольховатского муниципального района.
439,40
Основное
мероприятие 2
Финансовое обеспечение деятельности МКУК «Информационно – ресурсного центра» Ольховатского муниципального района Воронежской области
МКУК «Информационно – ресурсного центра» ОМР ВО
01.01.2020
31.12.2020
Увеличение числа учреждений культуры района, участвующих в районных, региональных, областных и всероссийских праздниках, фестивалях, смотрах, конкурсах. Своевременное и регулярное предоставления информации о времени и месте проведения культурно – досуговых мероприятий, о проведении ярмарок, выставок народного творчества, ремесел на территории Ольховатского муниципального района. Совершенствование материально-технического обеспечения учреждения.
7497,19
Документ подписан электронно-цифровой подписью:
Владелец: Администрация Ольховатского МР ВО
Должность: Глава Ольховатского МР"ул. Октябрьская
Дата подписи: 02.12.2020 8:44:22
Приложение 5
к муниципальной программе Ольховатского муниципального района "Развитие культуры и туризма" на 2014-2024 гг.
Порядок
предоставления и расходования иных межбюджетных трансфертов
на реализацию мероприятий по укреплению единства российской нации
и этнокультурному развитию народов России
Настоящий Порядок предоставления и расходования иных межбюджетных трансфертов бюджетам поселений на реализацию мероприятий по укреплению единства российской нации и этнокультурному развитию народов России (далее соответственно - Порядок), определяет цели и условия предоставления иных межбюджетных трансфертов бюджетам поселений Ольховатского муниципального района Воронежской области (далее – поселение) из бюджета Ольховатского муниципального района Воронежской области, полученных из областного бюджета (далее - иные межбюджетные трансферты), порядок финансирования, представления отчетов и контроля за использованием иных межбюджетных трансфертов.
1. Цели предоставления иных межбюджетных трансфертов
Целью предоставления иных межбюджетных трансфертов является оказание финансовой помощи бюджету поселения на проведение мероприятий по совершенствованию государственного управления в сфере государственной национальной политики на территории Воронежской области и этнокультурного развития народов, проживающих на территории Воронежской области.
2. Условия предоставления иных межбюджетных трансфертов
2.1. Иные межбюджетные трансферты предоставляются бюджету поселения на проведение мероприятий по совершенствованию государственного управления в сфере государственной национальной политики на территории Воронежской области и этнокультурного развития народов, проживающих на территории Воронежской области.
3. Порядок финансирования, представления отчетов и контроля
за использованием иных межбюджетных трансфертов
3.1. Финансовый отдел администрации Ольховатского муниципального района Воронежской области в установленном порядке:
-доводит уведомления о бюджетных ассигнованиях поселению на реализацию мероприятий по укреплению единства российской нации и этнокультурному развитию народов России в рамках муниципальной программы Ольховатского муниципального района "Развитие культуры и туризма" на 2014-2024 годы по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку;
-на основании бюджетной росписи бюджета Ольховатского муниципального района Воронежской области, обеспечивает своевременное перечисление средств на основании соглашения, заключенного между администрацией Ольховатского муниципального района и поселением Ольховатского муниципального района по разделу 08 "Культура, кинематография", подразделу 01 "Культура", 0710100000 основному мероприятию «Сохранение и развитие традиционной народной культуры, любительского самодеятельного творчества Ольховатского муниципального района Воронежской области. Участие в Международных, Всероссийских, международных, областных фестивалях, конкурсах. Организация и проведение районных мероприятий» подпрограмме "Развитие культуры Ольховатского муниципального района" муниципальной программы Ольховатского муниципального района "Развитие культуры и туризма", по направлению расходов L5160 "Реализация мероприятий по укреплению единства российской нации и этнокультурному развитию народов России, виду расходов 540 "Иные межбюджетные трансферты";
- осуществляет контроль за целевым использованием иных межбюджетных трансфертов;
3.2. Поселение:
- перечисляет полученные иные межбюджетные трансферты по разделу 08 "Культура, кинематография", подразделу 01 "Культура", по направлению расходов L5160 "Реализация мероприятий по укреплению единства российской нации и этнокультурному развитию народов России ", по соответствующим видам расходов бюджетной системы Российской Федерации, на лицевые счета данных учреждений. Денежные средства перечисляются на счета получателей не позднее текущего года;
- несут ответственность за несоблюдение условий настоящего Порядка, нецелевое использование предоставленных иных межбюджетных трансфертов, недостоверность сведений, содержащихся в документах и отчетности, нарушение требований действующего законодательства;
- представляют в адрес финансового отдела администрации Ольховатского муниципального района Воронежской области отчет об использовании иных межбюджетных трансфертов на господдержку муниципальных учреждений культуры в рамках муниципальной программы Ольховатского муниципального района "Развитие культуры и туризма" на 2014-2024 годы.
Приложение N 1
к Порядку
предоставления и расходования
иных межбюджетных трансфертов
на реализацию мероприятий
по укреплению единства российской нации
и этнокультурному развитию народов России
в рамках муниципальной программы
Ольховатского муниципального района
«Развитие культуры и туризма» на 2014-2024гг.
УВЕДОМЛЕНИЕ
О БЮДЖЕТНЫХ АССИГНОВАНИЯХ ПО КОСГУ 251 "ПЕРЕЧИСЛЕНИЯ ДРУГИМ
БЮДЖЕТАМ БЮДЖЕТНОЙ СИСТЕМЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
_______________________________________________________
(наименование главного распорядителя средств)
_______________________________________________________
(наименование поселения)
на ____________________________________________________
(текущий финансовый год и плановый период)
Наименование
Код
Сумма (тыс. рублей)
ГРБС
Рз
ПР
ЦСР
ВР
КОСГУ
на ___ год
Итого
Дата подписания
Руководитель финансового отдела _________________________
М.П.
Приложение 6
к муниципальной программе Ольховатского муниципального района "Развитие культуры и туризма" на 2014-2024 гг.
Порядок
предоставления и расходования иных межбюджетных трансфертов
на господдержку муниципальных учреждений культуры
Настоящий Порядок предоставления и расходования иных межбюджетных трансфертов на господдержку муниципальных учреждений культуры (далее - Порядок) определяет цели и условия предоставления иных межбюджетных трансфертов бюджетам поселений Ольховатского муниципального района Воронежской области (далее – поселение) из бюджета Ольховатского муниципального района Воронежской области, полученных из областного бюджета, на выплату денежного поощрения лучшим муниципальным учреждениям культуры (далее - иные межбюджетные трансферты), порядок финансирования, представления отчетов и контроля за использованием иных межбюджетных трансфертов.
1. Цели предоставления иных межбюджетных трансфертов
Целью предоставления иных межбюджетных трансфертов является оказание финансовой помощи бюджету поселения на выплату денежного поощрения лучшим муниципальным учреждениям культуры.
2. Условия предоставления иных межбюджетных трансфертов
2.1. Иные межбюджетные трансферты предоставляются бюджету поселения на господдержку муниципальных учреждений культуры.
3. Порядок финансирования, представления отчетов и контроля
за использованием иных межбюджетных трансфертов
3.1. Финансовый отдел администрации Ольховатского муниципального района Воронежской области в установленном порядке:
-доводит уведомления о бюджетных ассигнованиях поселению на господдержку муниципальных учреждений культуры в рамках муниципальной программы Ольховатского муниципального района "Развитие культуры и туризма" на 2014-2024 годы по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку;
-на основании бюджетной росписи бюджета Ольховатского муниципального района Воронежской области, обеспечивает своевременное перечисление средств на основании соглашения, заключенного между администрацией Ольховатского муниципального района Воронежской области и поселением Ольховатского муниципального района Воронежской области по разделу 08 "Культура, кинематография", подразделу 01 "Культура", 0710100000 основному мероприятию «Сохранение и развитие традиционной народной культуры, любительского самодеятельного творчества Ольховатского муниципального района Воронежской области. Участие в Международных, Всероссийских, международных, областных фестивалях, конкурсах. Организация и проведение районных мероприятий» подпрограмме "Развитие культуры Ольховатского муниципального района" муниципальной программы Ольховатского муниципального района "Развитие культуры и туризма", по направлению расходов L5190 "Поддержка отрасли культуры", виду расходов 540 "Иные межбюджетные трансферты";
- осуществляет контроль за целевым использованием иных межбюджетных трансфертов;
3.2. Поселение:
- перечисляет полученные иные межбюджетные трансферты по разделу 08 "Культура, кинематография", подразделу 01 "Культура", по направлению расходов L5190 "Поддержка отрасли культуры", по соответствующим видам расходов бюджетной системы Российской Федерации, на лицевые счета данных учреждений. Денежные средства перечисляются на счета получателей не позднее текущего года;
- несут ответственность за несоблюдение условий настоящего Порядка, нецелевое использование предоставленных иных межбюджетных трансфертов, недостоверность сведений, содержащихся в документах и отчетности, нарушение требований действующего законодательства;
- представляют в адрес финансового отдела администрации Ольховатского муниципального района Воронежской области отчет об использовании иных межбюджетных трансфертов на господдержку муниципальных учреждений культуры в рамках муниципальной программы Ольховатского муниципального района "Развитие культуры и туризма" на 2014-2024 годы согласно приложению N 2 к настоящему Порядку.
Приложение N 1
к Порядку
предоставления и расходования
иных межбюджетных трансфертов
на господдержку муниципальных учреждений культуры
в рамках муниципальной программы
Ольховатского муниципального района
«Развитие культуры и туризма» на 2014-2024гг.
УВЕДОМЛЕНИЕ
О БЮДЖЕТНЫХ АССИГНОВАНИЯХ ПО КОСГУ 251 "ПЕРЕЧИСЛЕНИЯ ДРУГИМ
БЮДЖЕТАМ БЮДЖЕТНОЙ СИСТЕМЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
_______________________________________________________
(наименование главного распорядителя средств)
_______________________________________________________
(наименование поселения)
на ____________________________________________________
(текущий финансовый год и плановый период)
Наименование
Код
Сумма (тыс. рублей)
ГРБС
Рз
ПР
ЦСР
ВР
КОСГУ
на ___ год
Итого
Дата подписания
Руководитель финансового отдела _________________________
М.П.
Документ подписан электронно-цифровой подписью:
Владелец: Администрация Ольховатского МР ВО
Должность: Глава Ольховатского МР"ул. Октябрьская
Дата подписи: 02.12.2020 8:44:22
Приложение N 2
к Порядку
предоставления и расходования
иных межбюджетных трансфертов
на господдержку муниципальных учреждений культуры
в рамках муниципальной программы
Ольховатского муниципального района
«Развитие культуры и туризма» на 2014-2024гг.
Число лучших муниципальных учреждений культуры, которым предусмотрена выплата денежного поощрения за счет иного межбюджетного трансферта
Число лучших муниципальных учреждений культуры, получивших денежное поощрение за счет иного межбюджетного трансферта
Размер иного межбюджетного трансферта, предусмотренного муниципальному образованию на выплату денежного поощрения по результатам конкурса
Размер иного межбюджетного трансферта, поступившего из областного бюджета в бюджет муниципального образования
Размер средств, выплаченных за счет иного межбюджетного трансферта лучшим муниципальным учреждениям культуры
Остаток неиспользованных средств
Причина возникновения остатка неиспользованных средств
Руководитель учреждения культуры ____________________
Гл.бухгалтер ____________________
Глава администрации поселения ____________________
М.П.
Документ подписан электронно-цифровой подписью:
Владелец: Администрация Ольховатского МР ВО
Должность: Глава Ольховатского МР"ул. Октябрьская
Дата подписи: 02.12.2020 8:44:22
Приложение 7
к муниципальной программе Ольховатского муниципального района "Развитие культуры и туризма" на 2014-2024 гг.
Порядок
предоставления иных межбюджетных трансфертов поселениям на господдержку лучших работников муниципальных учреждений культуры, находящихся на территориях сельских поселений
Настоящий Порядок предоставления иных межбюджетных трансфертов поселениям на господдержку лучших работников муниципальных учреждений культуры, находящихся на территориях сельских поселений, в рамках муниципальной программы Ольховатского муниципального района «Развитие культуры и туризма» (далее - Порядок) определяет цели и условия предоставления иных межбюджетных трансфертов бюджетам поселений Ольховатского муниципального района Воронежской области (далее - поселение) из бюджета Ольховатского муниципального района Воронежской области, полученных из областного бюджета, на выплату денежного поощрения лучшим работникам муниципальных учреждений культуры, находящихся на территориях сельских поселений, (далее - иные межбюджетные трансферты), порядок финансирования, представления отчетов и контроля за использованием иных межбюджетных трансфертов.
1. Цели предоставления иных межбюджетных трансфертов
Целью предоставления иных межбюджетных трансфертов является оказание финансовой помощи поселению на выплату денежного поощрения лучшим работникам муниципальных учреждений культуры, находящихся на территориях сельских поселений.
2. Условия предоставления иных межбюджетных трансфертов
2.1. Предоставление иных межбюджетных трансфертов осуществляется по результатам конкурса на получение денежного поощрения лучшими работниками муниципальных учреждений культуры, находящихся на территории сельских поселений области.
3. Порядок финансирования, представления отчетов и контроля
за использованием иных межбюджетных трансфертов
3.1. Финансовый отдел администрации Ольховатского муниципального района Воронежской области в установленном порядке:
- отражает данную субсидию в доходах местного бюджета по кодам классификации доходов бюджетов Российской Федерации - 000 2 02 25519 05 0000 150 «Субсидия бюджетам муниципальных районов на поддержку отрасли культуры»;
-доводит уведомления о бюджетных ассигнованиях поселению на господдержку лучших работников муниципальных учреждений культуры в рамках муниципальной программы Ольховатского муниципального района "Развитие культуры и туризма" по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку;
-на основании сводной бюджетной росписи бюджета Ольховатского муниципального района Воронежской области, утвержденных лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования, обеспечивает своевременное перечисление средств с лицевого счета финансового отдела, открытого в Управлении Федерального казначейства по Воронежской области, заявками на кассовый расход на счет органа Федерального казначейства, открытый на балансовом счете N 40101 "Доходы, распределяемые органами Федерального казначейства между уровнями бюджетной системы Российской Федерации" на основании соглашения, заключенного между администрацией Ольховатского муниципального района и администрациями поселений Ольховатского муниципального района по разделу 08 "Культура, кинематография", подразделу 01 "Культура", 0710100000 основному мероприятию «Сохранение и развитие традиционной народной культуры, любительского самодеятельного творчества Ольховатского муниципального района Воронежской области. Участие в Международных, Всероссийских, международных, областных фестивалях, конкурсах. Организация и проведение районных мероприятий» подпрограмме "Развитие культуры Ольховатского муниципального района" муниципальной программы Ольховатского муниципального района "Развитие культуры и туризма", по направлению расходов L5190 "Поддержка отрасли культуры", виду расходов 540 "Иные межбюджетные трансферты";
- осуществляет контроль за целевым использованием иных межбюджетных трансфертов;
3.2. Поселение:
- отражает иные межбюджетные трансферты в доходах бюджета поселения по кодам бюджетной классификации Российской Федерации 000 2 02 25519 10 0000 150 " Субсидия бюджетам сельских поселений на поддержку отрасли культуры " и 000 2 02 25519 13 0000 150 "Субсидия бюджетам городских поселений на поддержку отрасли культуры".
- перечисляет полученные иные межбюджетные трансферты по разделу 08 "Культура, кинематография", подразделу 01 "Культура", по направлению расходов L5190 "Поддержка отрасли культуры", по соответствующим видам расходов бюджетной системы Российской Федерации, на лицевые счета данных учреждений. Денежные средства перечисляются на счета получателей не позднее текущего года;
- несут ответственность за несоблюдение условий настоящего Порядка, нецелевое использование предоставленных иных межбюджетных трансфертов, недостоверность сведений, содержащихся в документах и отчетности, нарушение требований действующего законодательства;
- представляют в адрес финансового отдела администрации Ольховатского муниципального района Воронежской области отчет об использовании иных межбюджетных трансфертов на господдержку лучших работников муниципальных учреждений культуры в рамках муниципальной программы Ольховатского муниципального района "Развитие культуры и туризма" на 2014-2024 годы.
Приложение N 1
к Порядку предоставления иных
межбюджетных трансфертов
поселениям
на господдержку лучших работников
муниципальных учреждений культуры,
находящихся на территориях сельских поселений
УВЕДОМЛЕНИЕ
О БЮДЖЕТНЫХ АССИГНОВАНИЯХ ПО КОСГУ 251 "ПЕРЕЧИСЛЕНИЯ ДРУГИМ
БЮДЖЕТАМ БЮДЖЕТНОЙ СИСТЕМЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
_______________________________________________________
(наименование главного распорядителя средств)
_______________________________________________________
(наименование поселения)
на ____________________________________________________
(текущий финансовый год и плановый период)
Наименование
Код
Сумма (тыс. рублей)
ГРБС
Рз
ПР
ЦСР
ВР
КОСГУ
на ___ год
Итого
Дата подписания
Руководитель финансового отдела _________________________
М.П.
Документ подписан электронно-цифровой подписью:
Владелец: Администрация Ольховатского МР ВО
Должность: Глава Ольховатского МР"ул. Октябрьская
Дата подписи: 02.12.2020 8:44:22
Приложение 8
к муниципальной программе Ольховатского муниципального района "Развитие культуры и туризма" на 2014-2021 гг.
Порядок
предоставления иных межбюджетных трансфертов на поддержку отрасли культуры
Настоящий Порядок предоставления и расходования иных межбюджетных трансфертов бюджетам поселений на поддержку отрасли культуры (далее соответственно - Порядок), определяет цели и условия предоставления иных межбюджетных трансфертов бюджетам поселений Ольховатского муниципального района Воронежской области (далее – поселение) из бюджета Ольховатского муниципального района Воронежской области, полученных из областного бюджета (далее - иные межбюджетные трансферты), порядок финансирования, представления отчетов и контроля за использованием иных межбюджетных трансфертов.
1. Цели предоставления иных межбюджетных трансфертов
Целью предоставления иных межбюджетных трансфертов является оказание финансовой помощи бюджету поселения на поддержку отрасли культуры.
2. Условия предоставления иных межбюджетных трансфертов
2.1. Иные межбюджетные трансферты предоставляются бюджету поселения на комплектование книжных фондов и расходуются на комплектование книжных фондов библиотек, в том числе на приобретение литературно-художественных журналов и (или) на их подписку.
2.2. Иные межбюджетные трансферты предоставляются бюджету поселения на подключение библиотек к сети "Интернет" и расходуются на следующие цели:
- приобретение компьютерного оборудования;
- оплата работ по подключению к сети Интернет;
- оплата интернет-трафика.
3. Порядок финансирования, представления отчетов и контроля
за использованием иных межбюджетных трансфертов
3.1. Финансовый отдел администрации Ольховатского муниципального района Воронежской области в установленном порядке:
- отражает данную субсидию в доходах местного бюджета по кодам классификации доходов бюджетов Российской Федерации - 000 2 02 25519 05 0000 150 «Субсидия бюджетам муниципальных районов на поддержку отрасли культуры»;
-доводит уведомления о бюджетных ассигнованиях поселению на комплектование книжных фондов и подключение библиотек к сети «Интернет» в рамках муниципальной программы Ольховатского муниципального района Воронежской области "Развитие культуры и туризма" по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку;
-на основании сводной бюджетной росписи бюджета Ольховатского муниципального района Воронежской области, утвержденных лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования, обеспечивает своевременное перечисление средств с лицевого счета финансового отдела, открытого в Управлении Федерального казначейства по Воронежской области, заявками на кассовый расход на счет органа Федерального казначейства, открытый на балансовом счете N 40101 "Доходы, распределяемые органами Федерального казначейства между уровнями бюджетной системы Российской Федерации" на основании соглашения, заключенного между администрацией Ольховатского муниципального района Воронежской области и администрациями поселений Ольховатского муниципального района Воронежской области по разделу 08 "Культура, кинематография", подразделу 01 "Культура", 0710300000 основному мероприятию «Модернизация материально-технической базы учреждений культуры Ольховатского муниципального района Воронежской области» подпрограмме "Развитие культуры Ольховатского муниципального района" муниципальной программы Ольховатского муниципального района "Развитие культуры и туризма", по направлению расходов L5190 "Поддержка отрасли культуры", виду расходов 540 "Иные межбюджетные трансферты";
- осуществляет контроль за целевым использованием иных межбюджетных трансфертов;
3.2. Поселение:
- отражает иные межбюджетные трансферты в доходах бюджета поселения по кодам бюджетной классификации Российской Федерации 000 2 02 25519 10 0000 150 " Субсидия бюджетам сельских поселений на поддержку отрасли культуры " и 000 2 02 25519 13 0000 150 "Субсидия бюджетам городских поселений на поддержку отрасли культуры".
- перечисляет полученные иные межбюджетные трансферты по разделу 08 "Культура, кинематография", подразделу 01 "Культура", по направлению расходов L5190 "Поддержка отрасли культуры", по соответствующим видам расходов бюджетной системы Российской Федерации, на лицевые счета данных учреждений. Денежные средства перечисляются на счета получателей не позднее текущего года;
- несут ответственность за несоблюдение условий настоящего Порядка, нецелевое использование предоставленных иных межбюджетных трансфертов, недостоверность сведений, содержащихся в документах и отчетности, нарушение требований действующего законодательства;
- представляют в адрес финансового отдела администрации Ольховатского муниципального района Воронежской области отчет об использовании иных межбюджетных трансфертов на комплектование книжных фондов и подключение библиотек к сети «Интернет» в рамках муниципальной программы Ольховатского муниципального района "Развитие культуры и туризма" на 2014-2024 годы.
Приложение N 1
к Порядку
предоставления и расходования
иных межбюджетных трансфертов
на поддержку отрасли культуры
в рамках муниципальной программы
Ольховатского муниципального района
«Развитие культуры и туризма» на 2014-2024гг
УВЕДОМЛЕНИЕ
О БЮДЖЕТНЫХ АССИГНОВАНИЯХ ПО КОСГУ 251 "ПЕРЕЧИСЛЕНИЯ ДРУГИМ
БЮДЖЕТАМ БЮДЖЕТНОЙ СИСТЕМЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
_______________________________________________________
(наименование главного распорядителя средств)
_______________________________________________________
(наименование поселения)
на ____________________________________________________
(текущий финансовый год и плановый период)
Наименование
Код
Сумма (тыс. рублей)
ГРБС
Рз
ПР
ЦСР
ВР
КОСГУ
на ___ год
Итого
Дата подписания
Руководитель финансового отдела _________________________
М.П.
Приложение 9
к муниципальной программе Ольховатского муниципального района "Развитие культуры и туризма" на 2014-2024 гг.
Порядок
расходования средств субсидии на государственную поддержку отрасли
Общие положения
1. Настоящий порядок, устанавливает механизм расходования средств субсидии на государственную поддержку отрасли культуры в рамках подпрограммы «Дополнительное образование» муниципальной программы Ольховатского муниципального района Воронежской области «Развитие культуры и туризма» (далее соответственно - Порядок, Субсидия) устанавливает цели, условия предоставления и расходования субсидии, порядок перечисления субсидии, представления отчетов и контроля за целевым использованием субсидии.
2. Цели предоставления Субсидии
2.1. Субсидия предоставляется за счет средств, поступивших из областного бюджета в целях софинансирования расходных обязательств на приобретение музыкальных инструментов, оборудования и материалов для детских школ искусств по видам искусств (далее - ДШИ).
3. Условия предоставления Субсидии
3.1. Субсидия на приобретение музыкальных инструментов, оборудования и материалов для ДШИ предоставляются и расходуются на следующие цели:
- приобретение музыкальных инструментов отечественного производства (или сборки из комплектующих зарубежного производства, произведенной на территории Российской Федерации), включая их доставку и погрузочно-разгрузочные работы;
- приобретение оборудования отечественного производства (или сборки из комплектующих зарубежного производства, произведенной на территории Российской Федерации), включая доставку, погрузочно-разгрузочные работы, монтаж, демонтаж (звукотехническое, световое, выставочное оборудование, видеоаппаратура, интерактивные доски, подставки для хора, компьютерная техника с MIDI-клавиатурами и соответствующим программным обеспечением);
- приобретение материалов (учебники, учебные пособия, в том числе электронные издания, наглядные пособия и материалы, натюрмортный фонд, художественные альбомы, нотные издания, в том числе нотный педагогический репертуар для ДШИ и училищ, клавиры, партитуры и хрестоматии).
4. Порядок финансирования, представления отчетов и контроля
за использованием иных межбюджетных трансфертов
4.1. Финансовый отдел администрации Ольховатского муниципального района Воронежской области:
- после зачисления в бюджет Ольховатского муниципального района Воронежской области субсидии на государственную поддержку отрасли культуры, отражает в доходах по соответствующим кодам классификации доходов:
- 000 2 02 25519 05 0000 150 «Субсидия бюджетам муниципальных районов на поддержку отрасли культуры»;
- в установленном порядке на основании сводной бюджетной росписи бюджета Ольховатского муниципального района Воронежской области доводит уполномоченному органу уведомление о бюджетных ассигнованиях на приобретение музыкальных инструментов, оборудования и материалов для ДШИ.
-на основании утвержденных лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования, обеспечивает своевременное перечисление средств с лицевого счета финансового отдела 02, открытого в Управлении Федерального казначейства по Воронежской области, на лицевой счет 03 получателю бюджетных средств муниципальному казенному учреждению дополнительного образования «Ольховатская детская школа искусств» Ольховатского муниципального района Воронежской области по разделу 07 "Дополнительное образование", подразделу 03 "Культура", целевая статья 072А155190 «Оснащение образовательных учреждений в сфере культуры (детских школ искусств и училищ) музыкальными инструментами, оборудованием и материалами» подпрограмме "Дополнительное образование" муниципальной программы Ольховатского муниципального района "Развитие культуры и туризма";
- осуществляет контроль за целевым использованием иных межбюджетных трансфертов;
4.2. Главным распорядителем средств Субсидии является отдел культуры администрации Ольховаткого муниципального района Воронежской области.
4.3. Предоставляемая Субсидия носит целевой характер и не может быть использована на другие цели.
5. Порядок представления отчетов и контроля
за целевым использованием субсидии
5.1. Отдел культуры администрации Ольховатского муниципального района Воронежской области предоставляет в Департамент культуры Воронежской области :
- в форме электронного документа в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" отчетов о расходах бюджета Ольховатского муниципального района Воронежской области, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, и достижении значений показателей результативности в сроки и по форме согласно заключенному между департаментом культуры Воронежской области и органом местного самоуправления муниципального образования Воронежской области соглашению о предоставлении субсидий бюджетам муниципальных образований Воронежской области на государственную поддержку отрасли культуры;
- ежеквартально в срок до 2-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, отчет по форме 0503324 "Отчет об использовании межбюджетных трансфертов из федерального бюджета субъектами Российской Федерации, муниципальными образованиями и территориальным государственным внебюджетным фондом", утвержденной Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 14.07.2015 №472.
5.2. Субсидия носит целевой характер и не могут быть использованы на иные цели. Ответственность за нецелевое использование субсидии, недостоверность сведений, содержащихся в документах и отчетности, несет отдел культуры администрации Ольховатского муниципального района Воронежской области в соответствии с действующим законодательством.»
Дополнительные сведения
| Рубрики правового классификатора: | 190.000.000 КУЛЬТУРА. ОБРАЗОВАНИЕ, 200.000.000 ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
