Об утверждении Положения об управлении муниципальным имуществом Администрации Демянского муниципального района



Новгородская область

Администрация Демянского муниципального района

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

11.09.2020                                                                                                                                             № 738

р.п. Демянск

Об утверждении Положения об управлении муниципальным имуществом Администрации Демянского муниципального района

В соответствии с решением Думы Демянского муниципального района от 19.05.2017 № 160 «Об утверждении структуры Администрации Демянского муниципального района» Администрация Демянского муниципального района

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемое Положение об управлении муниципальным имуществом Администрации Демянского муниципального района.

2. Утвердить прилагаемую должностную инструкцию начальника управления муниципальным имуществом Администрации Демянского муниципального района.

3. Утвердить прилагаемую должностную инструкцию главного специалиста управления муниципальным имуществом Администрации Демянского муниципального района.

4. Утвердить прилагаемую должностную инструкцию главного специалиста управления муниципальным имуществом Администрации Демянского муниципального района.

5. Утвердить прилагаемую должностную инструкцию ведущего специалиста управления муниципальным имуществом Администрации Демянского муниципального района.

6. Утвердить прилагаемую должностную инструкцию ведущего специалиста управления муниципальным имуществом Администрации Демянского муниципального района.

7. Утвердить прилагаемую должностную инструкцию ведущего служащего управления муниципальным имуществом Администрации Демянского муниципального района.

8. Признать утратившими силу постановления Администрации района:

от 20.06.2017 № 516 «Об утверждении Положения об управлении муниципальным имуществом Администрации Демянского муниципального района»;

от 16.04.2018 № 337 «О внесении изменений в постановление Администрации района от 20.06.2017 № 516»;

от 12.02.2019 № 94 «О внесении изменений в постановление Администрации района от 20.06.2017 № 516»;

от 21.10.2019 № 968 «О внесении изменений в постановление Администрации района от 20.06.2017 № 516».

9. Опубликовать постановление в Информационном Бюллетене Демянского муниципального района и разместить на официальном сайте Администрации Демянского муниципального района.

Глава района                                                                                                                               А.Н. Сапогов

УТВЕРЖДЕНО

постановлением Администрации

района от 11.09.2020 № 738

ПОЛОЖЕНИЕ

об управлении муниципальным имуществом Администрации Демянского муниципального района

1. Общие положения

1.1. Управление муниципальным имуществом Администрации Демянского муниципального района (далее - управление) является структурным подразделением Администрации Демянского муниципального района (далее – Администрация района), реализующим полномочия в сфере управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности муниципального образования - Демянский муниципальный район и муниципального образования - Демянское городское поселение, в том числе в области земельных отношений.

1.2. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, федеральных органов государственной власти, областными законами, указами Губернатора области, постановлениями и распоряжениями Администрации области, Уставом Демянского муниципального района, Уставом Демянского городского поселения, решениями Думы Демянского муниципального района, муниципальными правовыми актами Демянского муниципального района, муниципальными правовыми актами Демянского городского поселения, а также настоящим Положением.

1.3. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии с органами государственной власти области, иными государственными органами, отраслевыми органами и структурными подразделениями Администрации района, органами местного самоуправления поселений.

1.4. Управление имеет бланк со своим наименованием.

1.5. Управление не наделено правами юридического лица.

2. Цели и задачи управления

2.1. Деятельность управления направлена на достижение следующих целей:

2.1.1. Оптимизация структуры муниципальной собственности Демянского района в соответствии с разграничением полномочий между федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления;

2.1.2. Реализация политики в сфере управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального образования - Демянский муниципальный район и муниципального образования - Демянское городское поселение;

2.1.3. Обеспечение пополнения доходной части бюджетов Демянского муниципального района и Демянского городского поселения от платы за использование муниципального имущества и его реализации;

2.1.4. Развитие в области конкурентного рынка недвижимости и земли;

2.2. Основными задачами управления являются:

2.2.1. Обеспечение эффективного управления, распоряжения и использования имущества, находящегося в муниципальной собственности муниципального образования - Демянский муниципальный район и муниципального образования - Демянское городское поселение;

2.2.2. Организация учета муниципального имущества и осуществление, в рамках своих полномочий, контроля за его использованием.

2.2.3. Участие в процессе разграничения собственности на имущество, объекты культурного наследия между Российской Федерацией, Новгородской областью и муниципальными образованиями, входящими в состав территории района;

2.2.4. Участие в процессе разграничения государственной собственности на землю на собственность Российской Федерации, собственность Новгородской области и собственность муниципальных образований, входящих в состав территории района.

2.2.5. Защита имущественных прав Демянского муниципального района и Демянского городского поселения в соответствии с действующим законодательством.

3. Функции и полномочия управления

Управление выполняет следующие функции и полномочия:

3.1. Разрабатывает и вносит в Администрацию района предложения о принятии объектов из федеральной и областной собственности в собственность Демянского муниципального района и собственность Демянского городского поселения, а также о передаче объектов из собственности Демянского муниципального района и собственности Демянского городского поселения в областную и федеральную собственность.

3.2. Разрабатывает документы Администрации района, направленные на приобретение и принятие в установленном порядке имущества в муниципальную собственность, осуществляет передачу имущества, находящегося в муниципальной собственности в федеральную собственность Российской Федерации, государственную собственность субъектов Российской Федерации, в муниципальную собственность других муниципальных образований.

3.3. Организует и проводит мероприятия, направленные на осуществление от имени муниципального образования - Демянский муниципальный район и муниципального образования - Демянское городское поселение государственной регистрации права собственности муниципального образования - Демянский муниципальный район и муниципального образования - Демянское городское поселение на имущество в случаях, установленных действующим законодательством.

3.4. Разрабатывает проекты муниципальных правовых актов Администрации района о включении и об исключении имущества из реестра муниципальной собственности. Ведет реестр имущества, находящегося в собственности муниципального образования - Демянский муниципальный район и муниципального образования - Демянское городское поселение, в том числе ведет учет уставов муниципальных унитарных предприятий, муниципальных учреждений и трудовых договоров, заключенных Администрацией района с руководителями муниципальных унитарных предприятий и учреждений.

3.5. Проводит мероприятия с учетом мнения отраслевого органа, исполняющего функции по координации и регулированию деятельности в соответствующей отрасли, по созданию, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, организует работу по оформлению учредительных документов муниципальных предприятий и учреждений и представляет Главе района их для утверждения.

3.6. Разрабатывает проекты муниципальных правовых актов Администрации района о закреплении имущества, находящегося в муниципальной собственности муниципального образования - Демянский муниципальный район и муниципального образования - Демянское городское поселение, на праве оперативного управления за муниципальными учреждениями, на праве хозяйственного ведения - за муниципальными унитарными предприятиями.

3.7. Разрабатывает проекты муниципальных правовых актов Администрации района о прекращении права оперативного управления муниципальных учреждений и изъятии излишнего, неиспользуемого или используемого не по назначению имущества, закрепленного на праве хозяйственного ведения за муниципальными предприятиями.

3.8. Организует подготовку муниципальных правовых актов, подтверждающих согласие Администрации района, как учредителя муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений, на заключение сделок, направленных на распоряжение принадлежащим им на праве соответственно хозяйственного ведения или оперативного управления движимым и недвижимым имуществом в случаях, предусмотренных действующим законодательством.

3.9. Организует в установленном порядке согласование Администрацией района заключения учреждениями договоров аренды закрепленного за ними на праве оперативного управления имущества в случаях, установленных действующим законодательством.

3.10. Готовит необходимые документы и представляет Главе района для подписания проекты договоров о передаче муниципального имущества физическим и юридическим лицам в безвозмездное пользование, аренду, доверительное управление и осуществляет учет указанных договоров, заключенных Администрацией района.

3.11. Проводит необходимые мероприятия по приватизации муниципального жилищного фонда.

3.12. Осуществляет контроль за эффективностью управления и распоряжения имуществом муниципального образования - Демянский муниципальный район и муниципального образования - Демянское городское поселение в форме проведения проверок фактического наличия, использования по назначению и сохранности имущества, закрепленного за муниципальными унитарными предприятиями на праве хозяйственного ведения, за муниципальными учреждениями, предприятиями - на праве оперативного управления, а также переданного в установленном порядке иным лицам.

3.13. Разрабатывает проекты муниципальных правовых актов Администрации района, направленных на действия по списанию имущества казны муниципального образования - Демянский муниципальный район и муниципального образования - Демянское городское поселение и согласование предприятиям и учреждениям списания имущества в порядке, установленном действующим законодательством.

3.14. Разрабатывает и представляет Главе района для внесения в Думу муниципального района прогнозный план (программу) приватизации муниципального имущества, изменения и дополнения к нему.

3.15. Организует реализацию прогнозного плана (программы) приватизации муниципального имущества.

3.16. Готовит проекты распоряжений Администрации района о создании комиссий по приватизации муниципальных предприятий и имущества и по проведению торгов по продаже земельных участков или права на заключение договоров аренды.

3.17. Принимает и регистрирует заявки на приватизацию муниципальных предприятий, подразделений и составных частей имущественных предприятий, подразделений и составных частей имущественных комплексов муниципальных предприятий, а также недвижимого имущества, в том числе земельных участков.

3.18. Осуществляет мероприятия по приватизации недвижимого имущества, готовит необходимые документы и представляет Главе района для подписания постановления об условиях продажи и договоры купли-продажи муниципального имущества.

3.19. Организует и исполняет от имени Администрации района мероприятия по распоряжению земельными участками, находящимися в собственности муниципального образования - Демянский муниципальный район и муниципального образования - Демянского городского поселения, или государственная собственность на которые не разграничена, в том числе: осуществление продажи земельных участков юридическим и физическим лицам, предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков в собственность, аренду, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное пользование, организация продажи земельных участков и права аренды земельных участков на аукционах.

3.20. Осуществляет мероприятия по продаже земельных участков собственникам расположенных на них объектов недвижимости, готовит необходимые документы и представляет Главе района для подписания договоры купли-продажи.

3.21. Проводит работу по формированию земельных участков для выставления их на аукционы, а также для передачи их гражданам и юридическим лицам в установленном законом порядке.

3.22. Осуществляет мероприятия по подготовке, организации и проведению аукционов по продаже земельных участков или аукционов на право заключения договоров аренды земельных участков, находящихся в муниципальной собственности муниципального образования - Демянский муниципальный район или муниципального образования - Демянское городское поселение, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, находящихся на территории Демянского муниципального района, в соответствии с действующим законодательством, представляет Главе района для подписания постановления об условиях аукциона и договоры купли-продажи (договоры аренды) земельных участков.

3.23. Осуществляет подготовку материалов для целей разграничения государственной собственности на землю на земельные участки, на которые у муниципального образования - Демянский муниципальный район или муниципального образования - Демянское городское поселение возникает право собственности, в соответствии с действующим законодательством.

3.24. Согласовывает от имени Администрации района местоположение границ земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена.

3.25. Представляет от имени Администрации района документы по постановке на государственный кадастровый учет объектов недвижимости, по осуществлению государственного кадастрового учета изменений объекта недвижимости, получает кадастровые паспорта и выписки об объектах недвижимости и иные сведения государственного кадастра недвижимости.

3.26. Представляет от имени Администрации района документы по постановке на учет бесхозяйного и выморочного имущества, расположенного на территории района, в государственные органы по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

3.27. Осуществляет необходимые мероприятия по учету земельных участков, находящихся в собственности муниципального образования - Демянский муниципальный район и муниципального образования - Демянское городское поселение, для управления и распоряжения ими.

3.28. Ведет учет договоров купли-продажи, аренды, безвозмездного срочного пользования земельных участков.

3.29. Подготавливает соответствующие материалы для решения вопроса перевода земель из одной категории в другую.

3.30. Осуществляет подготовку документов по резервированию земель и изъятию, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд.

3.31. Осуществляет необходимые мероприятия по обеспечению выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд городского поселения, по проведению открытых аукционов на право заключения договора о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом.

3.32. Осуществляет мероприятия муниципального земельного контроля за соблюдением законодательства в области земельных отношений, в соответствии с муниципальными правовыми актами Администрации района.

3.33. Готовит проекты актов Администрации района по вопросам компетенции управления, дает разъяснения по применению (исполнению) муниципальных правовых актов в сфере деятельности управления.

3.34. Осуществляет в установленном порядке учет поступлений в бюджет Демянского муниципального района средств от продажи и аренды муниципального имущества и земельных участков. Ведет претензионную работу по взысканию задолженности по арендной плате.

3.35. Осуществляет подготовку для рассмотрения Думой Демянского муниципального района проектов муниципальных правовых актов об утверждении базовых размеров арендной платы за муниципальное имущество.

3.36. Осуществляет подготовку для рассмотрения Думой Демянского муниципального района и Советом депутатов Демянского городского поселения проектов муниципальных правовых актов об утверждении коэффициентов, устанавливаемых в процентах от кадастровой стоимости земельного участка, для расчета арендной платы за землю.

3.37. Осуществляет подготовку для рассмотрения Советом депутатов Демянского городского поселения проектов муниципальных правовых актов об утверждении Положения о земельном налоге.

3.38. Организует прием граждан и юридических лиц по вопросам, относящимся к компетенции управления, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан и юридических лиц, принятие по ним решений и направление Администрацией района ответов заявителям в установленные сроки.

3.39. Осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности управления.

3.40. Составляет статистическую отчетность по приватизации муниципального имущества.

3.41. Готовит проекты актов Администрации района о присвоении объекту адресации – земельному участку адреса, об изменении или об аннулировании его адреса.

Осуществляет размещение сведений об адресах в государственном адресном реестре, размещаемом на официальном сайте оператора федеральной информационной адресной системы (ФИАС), в соответствии с порядком ведения государственного адресного реестра.

3.42. Осуществляет в установленном порядке контроль за исполнением документов управления в автоматизированной информационной системе поддержки деятельности МФЦ (система АИС МФЦ) по вопросам, относящимся к компетенции управления.

3.43. Осуществляет необходимые мероприятия по работе в системе стратегического планирования, по вопросам, относящимся к компетенции управления, в том числе по предоставлению сведений (внесению данных) о муниципальных услугах и муниципальных программах в государственную автоматизированную информационную систему «Управление» (ГАС «Управление»).

3.44. Осуществляет необходимые мероприятия по внесению сведений в Единый федеральный реестр юридически значимых сведений о фактах деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и иных субъектов экономической деятельности, по вопросам, относящимся к компетенции управления.

4. Права управления

4.1. Для исполнения установленных действующим законодательством полномочий управление вправе:

4.1.1. Запрашивать и получать в установленном порядке от федеральных органов исполнительной власти и их территориальных органов, органов государственной власти области, иных государственных органов, органов местного самоуправления и организаций документы и информацию, необходимые для решения вопросов, отнесенных к полномочиям управления;

4.1.2. Разрабатывать и утверждать в установленном порядке методические материалы и рекомендации по вопросам, отнесенным к полномочиям управления;

4.1.3. Давать государственным органам, органам местного самоуправления, организациям и гражданам разъяснения по вопросам, относящимся к полномочиям управления;

4.1.4. Проводить и принимать участие в совещаниях, семинарах, конференциях и прочих мероприятиях по вопросам, отнесенным к полномочиям управления;

4.1.5. Инициировать создание совещательных и экспертных органов (советов, групп, коллегий) в установленной сфере деятельности;

4.1.6. Посещать организации любых форм собственности независимо от их ведомственной принадлежности, использующие муниципальное имущество на основании договоров, и требовать от них необходимые документы и сведения о наличии муниципального имущества и его сохранности, по вопросам приватизации, управления и распоряжения муниципальным имуществом, принимать соответствующие меры;

4.1.7. Инициировать привлечение для проведения экспертиз, консультаций и оценки имущества необходимых специалистов, в том числе на договорной основе;

4.1.8. Готовить проекты нормативных правовых актов Администрации района, Думы района и Совета депутатов Демянского городского поселения по вопросам, относящимся к компетенции управления;

4.1.9. Оказывать консультационную и методическую помощь органам местного самоуправления по вопросам управления и распоряжения муниципальным имуществом;

4.1.10. От имени муниципального образования - Демянский муниципальный район (по доверенности) и муниципального образования – Демянское городское поселение быть представителем во всех учреждениях, предприятиях и организациях по вопросам приватизации муниципального жилого фонда;

4.1.11. От имени Администрации района (по доверенности) заключать гражданско-правовые договоры в установленной сфере деятельности.

4.1.12. Вносить предложения Главе района по совершенствованию работы управления.

4.2. Для реализации установленных полномочий управление взаимодействует с территориальными органами Федерального агентства по управлению федеральным имуществом, Федеральной налоговой службы, Федерального агентства кадастра объектов недвижимости, Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии и иных федеральных органов исполнительной власти в рамках установленной компетенции.

4.3. Управление не имеет права вмешиваться в хозяйственную деятельность предприятий, за исключением случаев, предусмотренных учредительными документами предприятия и законодательством Российской Федерации.

4.4. Управление может быть наделено в установленном порядке для осуществления своей деятельности и другими правами.

5. Организация деятельности управления

5.1. Управление возглавляет начальник, который назначается на должность и освобождается от замещаемой должности распоряжением Администрации района, подписанным Главой района.

5.2. Начальник управления:

5.2.1. Организует в соответствии с настоящим Положением работу управления;

5.2.2. Осуществляет непосредственное руководство деятельностью управления;

5.2.3. Несет ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на него должностных обязанностей в соответствии с действующим законодательством;

5.2.4. Обеспечивает проведение работы по стабилизации и улучшению значений следующих показателей эффективности деятельности управления, утвержденных Указом Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 года № 607 «Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов» и указом Губернатора области от 08.04.2013 № 81 «О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 года № 607 на территории области» (далее – указ № 81):

а) доля площади земельных участков, являющихся объектами налогообложения земельным налогом, в общей площади территории городского округа (муниципального района) в соответствии с указом № 81 - № 4;

б) площадь земельных участков, предоставленных для строительства в расчете на 10 тыс. человек населения, в том числе земельных участков, предоставленных для жилищного строительства, индивидуального строительства и комплексного освоения в целях жилищного строительства в соответствии с указом № 81 - № 25;

в) площадь земельных участков, предоставленных для строительства, в отношении которых с даты принятия решения о предоставлении земельного участка или подписания протокола о результатах торгов (конкурсов, аукционов) не было получено разрешение на ввод в эксплуатацию в соответствии с указом № 81 - № 26;

г) доля многоквартирных домов, расположенных на земельных участках, в отношении которых осуществлен государственный кадастровый учет в соответствии с указом № 81 - № 29;

д) доля основных фондов организаций муниципальной формы собственности, находящихся в стадии банкротства, в основных фондах организаций муниципальной формы собственности на конец года по полной учетной стоимости) (в соответствии с указом № 81 - № 32;

5.2.5. Обеспечивает проведение работы по выполнению показателя эффективности (результативности) деятельности управления:

Доля земельных участков, в отношении которых осуществлены проверки в рамках муниципального земельного контроля, от общего количества земельных участков, включенных в соответствии с действующим законодательством в перечень проверок в рамках муниципального контроля, на текущий год.

5.2.6. Обеспечивает проведение работы по выполнению обязательств, предусмотренных соглашением об осуществлении мер, направленных на социально-экономическое развитие Демянского муниципального района Новгородской области и оздоровление муниципальных финансов Демянского муниципального района Новгородской области, заключенным между Правительством Новгородской области и Администрацией Демянского муниципального района, ответственным за исполнение которых определено управление.

5.3. Структура и штаты управления определяются штатным расписанием Администрации района.

5.4. Назначение на должность и освобождение от должности работников управления осуществляется в соответствии с действующим законодательством.

УТВЕРЖДЕНА

постановлением Администрации

района от 11.09.2020 № 738

ДОЛЖНОСТНАЯ ИНСТРУКЦИЯ

начальника управления муниципальным имуществом Администрации Демянского муниципального района

1. Общие положения

1.1. Должность начальника управления муниципальным имуществом является должностью муниципальной службы.

1.2. Должность начальника управления муниципальным имуществом относится к главной группе должностей в соответствии с Реестром должностей муниципальной службы в Демянском муниципальном районе.

1.3. Область профессиональной служебной деятельности (далее – область деятельности), в соответствии с которой муниципальный служащий исполняет должностные обязанности - управление имущественным комплексом, регулирование земельных отношений.

1.4. Вид профессиональной служебной деятельности (далее – вид деятельности), в соответствии с которым муниципальный служащий исполняет должностные обязанности: анализ состояния, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности, осуществление деятельности, связанной с предоставлением земельных участков, осуществление муниципального земельного контроля.

1.5. Цель исполнения должностных обязанностей муниципального служащего, замещающего должность начальника управления муниципальным имуществом (далее - начальник управления):

- оптимизация структуры муниципальной собственности Демянского района в соответствии с разграничением полномочий между федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления;

- реализация политики в сфере управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального образования - Демянский муниципальный район и муниципального образования - Демянское городское поселение;

- обеспечение пополнения доходной части бюджетов Демянского муниципального района и Демянского городского поселения от платы за использование муниципального имущества и его реализации;

- развитие в области конкурентного рынка недвижимости и земли;

1.6. Основные задачи, на реализацию которых ориентировано исполнение должностных обязанностей начальника управления:

- обеспечение эффективного управления, распоряжения и использования имущества, находящегося в муниципальной собственности муниципального образования - Демянский муниципальный район и муниципального образования - Демянское городское поселение;

- организация учета муниципального имущества и осуществление, в рамках своих полномочий, контроля за его использованием.

- участие в процессе разграничения собственности на имущество, объекты культурного наследия между Российской Федерацией, Новгородской областью и муниципальными образованиями, входящими в состав территории района;

- участие в процессе разграничения государственной собственности на землю на собственность Российской Федерации, собственность Новгородской области и собственность муниципальных образований, входящих в состав территории района.

- защита имущественных прав Демянского муниципального района и Демянского городского поселения в соответствии с действующим законодательством.

1.7. Начальник управления назначается на должность и освобождается от должности распоряжением Администрации Демянского муниципального района, подписываемым Главой Демянского муниципального района.

1.8. Начальник управления непосредственно подчинен Главе Демянского муниципального района и заместителю Главы администрации Демянского муниципального района, курирующему деятельность управления.

2. Квалификационные требования

Для замещения должности начальника управления устанавливаются квалификационные требования, включающие базовые и функциональные квалификационные требования.

2.1. Базовые квалификационные требования:

2.1.1. Муниципальный служащий, замещающий должность начальника управления, должен иметь высшее образование не ниже уровня специалитета, магистратуры;

2.1.2. Муниципальный служащий, замещающий должность начальника управления, должен иметь не менее 4 лет стажа муниципальной службы или не менее 5 лет стажа работы по специальности, направлению подготовки;

2.1.3. Начальник управления должен обладать следующими базовыми знаниями:

1) знанием государственного языка Российской Федерации (русского языка);

2) правовыми знаниями основ:

а) Конституции Российской Федерации;

б) Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

в) Федерального закона от 02 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации»;

г) законодательства о противодействии коррупции;

2.1.4. Начальник управления должен обладать следующими базовыми умениями:

1) работать на компьютере, в том числе в сети «Интернет»;

2) работать в информационно-правовых системах;

3) руководить подчиненными, эффективно планировать работу и контролировать ее выполнение;

4) оперативно принимать и реализовывать управленческие решения;

5) вести деловые переговоры с представителями государственных органов, органов местного самоуправления;

6) соблюдать этику делового общения при взаимодействии с гражданами.

2.2. Муниципальный служащий, замещающий должность начальника управления должен соответствовать следующим функциональным квалификационным требованиям:

2.2.1. Начальник управления должен иметь высшее образование не ниже уровня специалитета, магистратуры по специальности, направлению подготовки: «Государственное и муниципальное управление», «Экономика» «Юриспруденция» или иным специальностям и направлениям подготовки, содержащимся в ранее применяемых перечнях специальностей и направлений подготовки, для которых законодательством об образовании Российской Федерации установлено соответствие указанным специальностям и направлениям подготовки;

2.2.2. Начальник управления должен обладать знаниями следующих федеральных законов:

- Гражданский кодекс Российской Федерации;

- Жилищный кодекс Российской Федерации;

- Земельный кодекс Российской Федерации;

- Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях;

- Федеральный закон от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»;

- Федеральный закон от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации»;

- Федеральный закон от 18 июня 2001 года № 78-ФЗ «О землеустройстве»;

- Федеральный закон от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности»;

- Закон Российской Федерации от 04 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации»;

- Федеральный закон от 21 декабря 2001 года № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества»;

- Федеральный закон от 26 июля 2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции»;

- Федеральный закон от 14 ноября 2002 года № 161-ФЗ «О государственных и муниципальных предприятиях»;

- Федеральный закон от 03 ноября 2006 года № 174-ФЗ «Об автономных учреждениях»;

- Федеральный закон от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;

- Федеральный закон от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации»;

- Федеральный закон от 22 июля 2008 года № 159-ФЗ «Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;

- Федеральный закон от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»;

- Федеральный закон Российской Федерации от 22 октября 2004 года № 125-ФЗ «Об архивном деле в Российской Федерации»;

- Федеральный закон от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;

- постановление Правительства Российской Федерации от 12 августа 2002 года № 585 «Об утверждении Положения об организации продажи государственного или муниципального имущества на аукционе и Положения об организации продажи находящихся в государственной или муниципальной собственности акций акционерных обществ на специализированном аукционе»;

- постановление Правительства Российской Федерации от 12 августа 2002 года № 584 «Об утверждении Положения о проведении конкурса по продаже государственного или муниципального имущества»;

- постановление Правительства Российской Федерации от 22 июля 2002 года № 549 «Об утверждении Положений об организации продажи государственного или муниципального имущества посредством публичного предложения и без объявления цены»

- постановление Правительства Российской Федерации от 30 июня 2010 года № 489 «Об утверждении Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»;

- постановление Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2014 года № 1515 «Об утверждении Правил взаимодействия федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих государственный земельный надзор, с органами, осуществляющими муниципальный земельный контроль».

Начальник управления должен обладать знаниями следующих нормативных правовых актов субъекта Российской Федерации:

- областной закон от 27 апреля 2015 года № 763-ОЗ «О предоставлении земельных участков на территории Новгородской области»;

- постановление Правительства Новгородской области от 04 декабря 2015 года № 479 «Об утверждении Порядка определения цены продажи земельных участков, находящихся в собственности Новгородской области или государственная собственность на которые не разграничена, предоставляемых без проведения торгов на территории Новгородской области»;

- постановление Правительства Новгородской области от 15 декабря 2014 года № 615 «Об утверждении Порядка осуществления муниципального земельного контроля на территории Новгородской области»;

- областной закон от 31 марта 2014 года № 524-ОЗ «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Новгородской области отдельными государственными полномочиями Новгородской области в сфере административных правоотношений».

Начальник управления должен обладать знаниями следующих муниципальных правовых актов:

- Устав Демянского муниципального района;

- Устав Демянского городского поселения;

- решение Думы Демянского муниципального района от 21 февраля 2008 года № 212 «Об утверждении Положения о порядке управления и распоряжения муниципальным имуществом Демянского муниципального района»;

- решение Думы Демянского муниципального района об утверждении ставок арендной платы за муниципальное имущество, на соответствующий год;

- решение Думы Демянского муниципального района, решение Совета депутатов Демянского городского поселения об утверждении коэффициентов, устанавливаемых в процентах от кадастровой стоимости земельного участка, для расчета арендной платы за землю, на соответствующий год;

- решение Думы Демянского муниципального района об утверждении прогнозного плана приватизации муниципального имущества на текущий год;

- постановление Администрации района об утверждении Положения об управлении муниципальным имуществом Администрации Демянского муниципального района;

- постановление Администрации района от 26 января 2015 года № 61 «Об утверждении Порядка осуществления муниципального земельного контроля на территории Демянского муниципального района»;

- постановление Администрации района от 09 ноября 2016 года № 723 «Об утверждении Перечня должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях».

Начальник управления должен обладать следующими знаниями:

- понятие права собственности;

- понятие муниципальной собственности;

- юридическое лицо: понятие, виды, органы управления и контроля;

- виды и особенности государственных унитарных предприятий;

- понятие и порядок приватизации государственного и муниципального имущества;

- порядок анализа состояния, пользования и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

- порядок предоставления земельных участков;

- понятие, виды и цели муниципального земельного контроля;

- меры, принимаемые по результатам муниципального контроля;

- виды ответственности за нарушение земельного законодательства.

2.2.3. Начальник управления должен обладать следующими умениями, которые необходимы для исполнения должностных обязанностей в соответствующей области деятельности и по виду деятельности:

- готовить проекты правовых актов Администрации района;

- готовить необходимые документы и представлять Главе района для подписания договоры о передаче муниципального имущества физическим и юридическим лицам в безвозмездное пользование, аренду, доверительное управление, договоры купли-продажи муниципального имущества и земельных участков;

- вести реестр муниципального имущества;

- готовить необходимые документы по проведению муниципального земельного контроля за соблюдением законодательства в области земельных отношений.

3. Должностные обязанности

Исходя из задач и функций, определенных Положением об управлении муниципальным имуществом, на начальника управления возлагаются следующие должностные обязанности:

3.1. Соблюдать ограничения, не нарушать запреты, которые установлены Федеральным законом от 02 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» и другими федеральными законами;

3.2. Исполнять основные обязанности, предусмотренные Федеральным законом от 02 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации»;

3.3. Оказывать муниципальные услуги в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;

3.4. Точно и в срок выполнять поручения своего руководителя;

3.5. Соблюдать правила делопроизводства, в том числе надлежащим образом учитывать и хранить полученные на исполнение документы и материалы, своевременно сдавать их ответственному за делопроизводство, в том числе при уходе в отпуск, убытии в командировку, в случае болезни или оставления должности;

3.6. Соблюдать установленный служебный распорядок, Типовой кодекс этики и служебного поведения государственных служащих Российской Федерации и муниципальных служащих, правила содержания служебных помещений и правила пожарной безопасности;

3.7. Беречь и рационально использовать имущество, предоставленное для исполнения должностных обязанностей, а также не использовать это имущество в целях получения доходов или иной личной выгоды;

3.8. Сообщать представителю нанимателя (работодателю) о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, принимать меры по предотвращению такого конфликта;

3.9. Уведомлять представителя нанимателя (работодателя), органы прокуратуры или другие государственные органы обо всех случаях обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений;

3.10. Участвовать в работе комиссий при Администрации района в соответствии с распоряжениями об их создании.

3.11. Готовить информации по вопросам, находящимся в компетенции управления на официальный сайт Администрации Демянского муниципального района;

3.12. Планировать и организовывать работу управления, распределять обязанности между сотрудниками управления (утверждать их должностные инструкции), обеспечивать исполнение управлением задач и функций, предусмотренных Положением об управлении, утвержденным постановлением Администрации района;

3.13. Разрабатывать и вносить в федеральные и областные органы исполнительной власти предложения о передаче объектов из федеральной и областной собственности в муниципальную собственность;

3.14. Разрабатывать и вносить в Администрацию района предложения о принятии объектов из федеральной и областной собственности в муниципальную собственность, а также о передаче объектов из муниципальной собственности в областную и федеральную собственность;

3.15. Приобретать и принимать в установленном порядке имущество в муниципальную собственность, осуществлять передачу имущества, находящегося в муниципальной собственности в федеральную собственность Российской Федерации, государственную собственность субъектов Российской Федерации, в муниципальную собственность других муниципальных образований;

3.16. Осуществлять по доверенности от имени муниципального образования - Демянский муниципальный район и муниципального образования - Демянское городское поселение необходимые действия для государственной регистрации права собственности муниципального образования - Демянский муниципальный район и муниципального образования - Демянское городское поселение на имущество в случаях, установленных действующим законодательством;

3.17. Осуществлять учет уставов муниципальных унитарных предприятий, муниципальных учреждений и трудовых договоров, заключенных с руководителями муниципальных унитарных предприятий и учреждений;

3.18. Проводить мероприятия с учетом мнения отраслевого органа, исполняющего функции по координации и регулированию деятельности в соответствующей отрасли, по созданию, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, организовать работу по оформлению учредительных документов муниципальных предприятий и учреждений и представить Главе района их для утверждения;

3.19. Разрабатывать проекты муниципальных правовых актов Администрации района по вопросам закрепления имущества, находящегося в муниципальной собственности муниципального образования - Демянский муниципальный район и муниципального образования - Демянское городское поселение, на праве оперативного управления за муниципальными учреждениями, на праве хозяйственного ведения - за муниципальными унитарными предприятиями;

3.20. Разрабатывать проекты муниципальных правовых актов Администрации района по вопросам принятия в соответствии с действующим законодательством решения о прекращении права оперативного управления муниципальных учреждений или производить в установленном порядке правомерное изъятие излишнего, неиспользуемого или используемого не по назначению имущества, закрепленного на праве хозяйственного ведения за муниципальными предприятиями;

3.21. Разрабатывать проекты муниципальных правовых актов Администрации района по вопросам осуществления в установленном порядке в отношении муниципальных предприятий, учреждений согласования на распоряжение принадлежащим им на праве хозяйственного ведения, на праве оперативного управления движимым и недвижимым имуществом в случаях, предусмотренных действующим законодательством;

3.22. Разрабатывать проекты муниципальных правовых актов Администрации района по вопросам осуществления в установленном порядке согласования заключения учреждениями договоров аренды, закрепленного за ними на праве оперативного управления имущества в случаях, установленных действующим законодательством;

3.23. Разрабатывать проекты муниципальных правовых актов Администрации района по вопросам осуществления контроля за эффективностью управления и распоряжения имуществом муниципального образования - Демянский муниципальный район и муниципального образования - Демянское городское поселение в форме проведения проверок фактического наличия, использования по назначению и сохранности имущества, закрепленного за муниципальными унитарными предприятиями на праве хозяйственного ведения, за муниципальными учреждениями, предприятиями - на праве оперативного управления, а также переданного в установленном порядке иным лицам, исполнять мероприятия по указанному контролю;

3.24. Разрабатывать проекты муниципальных правовых актов Администрации района по вопросам осуществления списания имущества казны муниципального образования - Демянский муниципальный район и муниципального образования - Демянское городское поселение и согласовывать предприятиям и учреждениям списание имущества в порядке, установленном действующим законодательством;

3.25. Разрабатывать и вносить в Думу муниципального района прогнозный план (программу) приватизации муниципального имущества, изменения и дополнения к нему;

3.26. Организовать исполнение прогнозного плана (программы) приватизации муниципального имущества;

3.27. Готовить проекты распоряжений Администрации района о создании комиссий в случаях, предусмотренных действующим законодательством;

3.28. Принимать и регистрировать заявки на приватизацию муниципальных предприятий, подразделений и составных частей имущественных предприятий, подразделений и составных частей имущественных комплексов муниципальных предприятий, а также недвижимого имущества, в том числе земельных участков;

3.29. Осуществлять мероприятия по приватизации недвижимого имущества, готовить необходимые документы и представлять Главе района для подписания постановления Администрации района об условиях продажи и договоры купли-продажи муниципального имущества;

3.30. Разрабатывать проекты муниципальных правовых актов Администрации района по вопросам осуществления мероприятий по распоряжению земельными участками, находящимися в собственности муниципального образования - Демянский муниципальный район и муниципального образования - Демянского городского поселения, или государственная собственность на которые не разграничена, в том числе: по продаже земельных участков юридическим и физическим лицам, по предоставлению гражданам и юридическим лицам земельных участков в собственность, аренду, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное пользование, по продаже земельных участков и права аренды земельных участков на аукционах;

3.31. Проводить работу по формированию земельных участков для выставления их на аукционы, а также для передачи их гражданам и юридическим лицам в установленном законом порядке;

3.32. Осуществлять мероприятия по подготовке, организации и проведению аукционов по продаже земельных участков или аукционов на право заключения договоров аренды земельных участков, находящихся в муниципальной собственности муниципального образования - Демянский муниципальный район или муниципального образования - Демянское городское поселение, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, находящихся на территории Демянского муниципального района, в соответствии с действующим законодательством, представлять Главе района для подписания постановления об условиях аукциона и договоры купли-продажи (договоры аренды) земельных участков;

3.33. Осуществлять подготовку материалов для целей разграничения государственной собственности на землю на земельные участки, на которые у муниципального образования - Демянский муниципальный район или муниципального образования - Демянское городское поселение возникает право собственности, в соответствии с действующим законодательством;

3.34. Согласовывать местоположение границ земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена;

3.35. Осуществлять необходимые мероприятия по учету земельных участков, находящихся в собственности муниципального образования - Демянский муниципальный район и муниципального образования - Демянское городское поселение, для управления и распоряжения ими;

3.36. От имени муниципального образования – Демянский муниципальный район по доверенности выполнять полномочия учредителя – Администрации района в акционерных обществах и обществах, созданных в соответствии с действующим законодательством;

3.37. Формировать пакет документов с целью решения вопроса перевода земель из одной категории в другую;

3.38. Осуществлять необходимые мероприятия по резервированию Администрацией района земель и изъятию, в том числе путем выкупа, земельных участков для муниципальных нужд;

3.39. Организовывать и осуществлять необходимые мероприятия по обеспечению выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, по проведению открытых аукционов на право заключения договора о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

3.40. Осуществлять деятельность по ведению муниципального земельного контроля за соблюдением законодательства в области земельных отношений;

3.41. Готовить проекты актов Администрации района по вопросам компетенции управления, давать разъяснения по применению (исполнению) муниципальных правовых актов в сфере деятельности управления;

3.42. Осуществлять подготовку для рассмотрения Думой Демянского муниципального района проектов муниципальных правовых актов об утверждении базовых размеров арендной платы за муниципальное имущество;

3.43. Осуществлять подготовку для рассмотрения Думой Демянского муниципального района и Советом депутатов Демянского городского поселения проектов муниципальных правовых актов об утверждении коэффициентов, устанавливаемых в процентах от кадастровой стоимости земельного участка, для расчета арендной платы за землю;

3.44. Осуществлять подготовку для рассмотрения Советом депутатов Демянского городского поселения проектов муниципальных правовых актов об утверждении Положения о земельном налоге;

3.45. Составлять статистическую отчетность по приватизации муниципального имущества;

3.46. Рассматривать по поручению Главы района письменные заявления и обращения граждан и организаций, разрабатывать проект ответа на заявление или обращение;

3.47. Участвовать в работе комиссий и других коллегиальных органов при Администрации района, в состав которых включен в установленном порядке Главой района;

3.48. Информировать Главу района и заместителей Главы администрации района о выявленных нарушениях федерального и областного законодательства, муниципальных правовых актов района;

3.49. Обеспечивать проведение работы по стабилизации и улучшению значений показателей эффективности деятельности управления;

3.50. При предоставлении услуг населению, оказывать помощь инвалидам в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими лицами, сопровождать инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, к месту оказания услуги и по территории объекта, а также оказывать помощь инвалидам на объектах социальной инфраструктуры;

3.51. Выполнять иные поручения Главы района, заместителей Главы администрации района;

3.52. Обеспечивать проведение работы по выполнению обязательств, предусмотренных соглашением об осуществлении мер, направленных на социально-экономическое развитие Демянского муниципального района Новгородской области и оздоровление муниципальных финансов Демянского муниципального района Новгородской области, заключенным между Правительством Новгородской области и Администрацией Демянского муниципального района, ответственным за исполнение которых определено управление.

4. Права

Наряду с основными правами, которые определены статьей 11 Федерального закона от 02 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» начальник управления имеет право:

4.1. Запрашивать от должностных лиц федеральных органов государственной власти и их территориальных органов, органов государственной власти субъекта Российской Федерации, иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций и получать в установленном порядке документы и информацию, необходимые для выполнения своих должностных обязанностей;

4.2. Привлекать в установленном порядке для подготовки проектов документов, разработки и осуществления мероприятий, проводимых управлением, работников структурных подразделений Администрации района;

4.3. Принимать в установленном порядке участие в мероприятиях (совещаниях, конференциях, семинарах), содержание которых соответствует области деятельности и виду деятельности.

5. Ответственность

Начальник управления несет установленную законодательством ответственность:

5.1. За неисполнение или ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей в пределах, определенных трудовым законодательством Российской Федерации, законодательством о муниципальной службе;

5.2. За правонарушения, совершенные в процессе осуществления своей деятельности в пределах, определенных административным, уголовным и гражданским законодательством Российской Федерации;

5.3. За причинение материального ущерба в пределах, определенных трудовым и гражданским законодательством Российской Федерации.

6. Перечень вопросов, по которым муниципальный служащий вправе или обязан самостоятельно принимать управленческие и иные решения

В соответствии с замещаемой должностью муниципальной службы в пределах должностных обязанностей начальник управления вправе принимать решения по вопросам:

- подготовки проектов документов в пределах своих должностных обязанностей;

- консультирования и оказания методической помощи специалистам отраслевых комитетов и органов местного самоуправления района, разъяснение в устной форме особенностей применения федерального и областного законодательства по вопросам имущественных и земельных отношений, подготовки распорядительных документов.

7. Перечень вопросов, по которым муниципальный служащий вправе или обязан участвовать при подготовке проектов нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих и иных решений

В пределах должностных обязанностей начальник управления обязан принимать участие в подготовке нормативных правовых актов и проектов решений по вопросам, находящимся в компетенции управления.

8. Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения проектов управленческих и иных решений, порядок согласования и принятия данных решений

Общие сроки и процедуры подготовки документов регулируются Регламентом Администрации Демянского муниципального района, Инструкцией по делопроизводству Администрации района и другими нормативными правовыми актами.

9. Порядок служебного взаимодействия муниципального служащего в связи с исполнением им должностных обязанностей с муниципальными служащими, гражданскими служащими, гражданами, а также организациями

Служебное взаимодействие с муниципальными служащими Администрации района, иных органов, гражданами, а также с организациями в связи с исполнением начальником управления должностных обязанностей предусматривает взаимодействие с органами местного самоуправления района, иными учреждениями района по вопросам подготовки нормативно-правовых актов и распорядительных документов по вопросам, отнесённых к деятельности управления.

10. Перечень муниципальных услуг, оказываемых гражданам и организациям

Начальник управления принимает участие в оказании муниципальных услуг:

«Приватизация муниципального имущества»;

«Предоставление объектов муниципальной собственности в хозяйственное ведение, оперативное управление»;

«Предоставление в аренду имущества, находящегося в муниципальной собственности Демянского муниципального района»;

«Предоставление информации об объектах недвижимого имущества, находящихся в муниципальной собственности и предназначенных для сдачи в аренду»;

«Передача жилых помещений муниципального жилищного фонда в собственность граждан в порядке приватизации»;

«Предоставление выписки из реестра муниципального имущества»;

«Организация и проведение аукциона по продаже земельного участка или аукциона на право заключения договора аренды земельного участка»;

«Предоставление земельных участков отдельным категориям граждан»;

«Предварительное согласование предоставления земельного участка»;

«Предоставление земельных участков без проведения торгов»;

«Предоставление земельных участков гражданам для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, садоводства, дачного хозяйства, гражданам и крестьянским (фермерским) хозяйствам для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности»;

«Предоставление земельных участков, на которых расположены здания, сооружения, помещения в них»;

«Заключение нового договора аренды земельного участка без проведения торгов»;

«Прекращение права постоянного (бессрочного) пользования, права пожизненного наследуемого владения, права аренды, права безвозмездного пользования земельными участками»;

«Перераспределение земель и (или) земельных участков, находящихся в муниципальной собственности или государственная собственность на которые не разграничена, и земельных участков, находящихся в частной собственности».

11. Показатели эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности

Эффективность и результативность профессиональной служебной деятельности начальника управления определяется в зависимости от уровня достижения следующих показателей:

а) доля площади земельных участков, являющихся объектами налогообложения земельным налогом, в общей площади территории городского округа (муниципального района) в соответствии с указом № 81 - № 4;

б) площадь земельных участков, предоставленных для строительства в расчете на 10 тыс. человек населения, в том числе земельных участков, предоставленных для жилищного строительства, индивидуального строительства и комплексного освоения в целях жилищного строительства в соответствии с указом № 81 - № 25;

в) доля многоквартирных домов, расположенных на земельных участках, в отношении которых осуществлен государственный кадастровый учет в соответствии с указом № 81 - № 29;

г) доля основных фондов организаций муниципальной формы собственности, находящихся в стадии банкротства, в основных фондах организаций муниципальной формы собственности (на конец года по полной учетной стоимости) в соответствии с указом № 81 - № 32;

д) доля земельных участков, в отношении которых осуществлены проверки в рамках муниципального земельного контроля, от общего количества земельных участков, включенных в соответствии с действующим законодательством в перечень проверок в рамках муниципального контроля, на текущий год.

С должностной

инструкцией ознакомлен(а) ________________ _____________________

(подпись)                             (расшифровка подписи)

"____" __________ 20__ г.

Второй экземпляр получил(а) на руки

________________ "____" ____________ 20__ г.

(подпись)

УТВЕРЖДЕНА

постановлением Администрации

района от 11.09.2020 № 738

ДОЛЖНОСТНАЯ ИНСТРУКЦИЯ

главного специалиста управления муниципальным имуществом Администрации Демянского муниципального района

1. Общие положения

1.1. Должность главного специалиста управления муниципальным имуществом является должностью муниципальной службы.

1.2. Должность главного специалиста управления муниципальным имуществом относится к старшей группе должностей в соответствии с Реестром должностей муниципальной службы в Демянском муниципальном районе.

1.3. Область профессиональной служебной деятельности (далее – область деятельности), в соответствии с которой муниципальный служащий исполняет должностные обязанности - управление имущественным комплексом, регулирование земельных отношений.

1.4. Вид профессиональной служебной деятельности (далее – вид деятельности), в соответствии с которым муниципальный служащий исполняет должностные обязанности: анализ состояния, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности, осуществление деятельности, связанной с предоставлением земельных участков, осуществление муниципального земельного контроля.

1.5. Цель исполнения должностных обязанностей муниципального служащего, замещающего должность главного специалиста управления муниципальным имуществом (далее - главный специалист управления):

- реализация политики в сфере управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального образования - Демянский муниципальный район и муниципального образования - Демянское городское поселение;

- обеспечение пополнения доходной части бюджетов Демянского муниципального района и Демянского городского поселения от платы за использование муниципального имущества и его реализации;

- развитие в области конкурентного рынка недвижимости и земли.

1.6. Основные задачи, на реализацию которых ориентировано исполнение должностных обязанностей главного специалиста управления:

- обеспечение эффективного управления, распоряжения и использования имущества, находящегося в муниципальной собственности муниципального образования - Демянский муниципальный район и муниципального образования - Демянское городское поселение;

- организация учета муниципального имущества и осуществление, в рамках своих полномочий, контроля за его использованием.

- участие в процессе разграничения собственности на имущество, объекты культурного наследия между Российской Федерацией, Новгородской областью и муниципальными образованиями, входящими в состав территории района;

- участие в процессе разграничения государственной собственности на землю на собственность Российской Федерации, собственность Новгородской области и собственность муниципальных образований, входящих в состав территории района.

1.7. Главный специалист управления назначается на должность и освобождается от должности распоряжением Администрации муниципального района, подписываемым Главой Демянского муниципального района.

1.8. Главный специалист управления непосредственно подчинен начальнику управления муниципальным имуществом.

2. Квалификационные требования

2. Для замещения должности главного специалиста управления устанавливаются квалификационные требования, включающие базовые и функциональные квалификационные требования.

2.1. Базовые квалификационные требования:

2.1.1. Муниципальный служащий, замещающий должность главного специалиста управления, должен иметь среднее профессиональное образование;

2.1.2. Для замещения должности главного специалиста управления не установлено требований к стажу муниципальной службы или стажу работы по специальности, направлению подготовки;

2.1.3. Главный специалист управления должен обладать следующими базовыми знаниями:

1) знанием государственного языка Российской Федерации (русского языка);

2) правовыми знаниями основ:

а) Конституции Российской Федерации;

б) Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

в) Федерального закона от 02 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации»;

г) законодательства о противодействии коррупции;

2.1.4. Главный специалист управления должен обладать следующими базовыми умениями:

1) работы на компьютере, в том числе в сети «Интернет»;

2) работы в информационно-правовых системах.

2.2. Муниципальный служащий, замещающий должность главного специалиста управления должен соответствовать следующим функциональным квалификационным требованиям.

2.2.1. Главный специалист управления должен иметь среднее профессиональное образование по специальности, направлению подготовки: «Государственное и муниципальное управление», «Экономика» «Юриспруденция» или иным специальностям и направлениям подготовки, содержащимся в ранее применяемых перечнях специальностей и направлений подготовки, для которых законодательством об образовании Российской Федерации установлено соответствие указанным специальностям и направлениям подготовки.

2.2.2. Главный специалист управления должен обладать знаниями следующих федеральных законов:

- Гражданский кодекс Российской Федерации;

- Жилищный кодекс Российской Федерации;

- Земельный кодекс Российской Федерации;

- Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях;

- Федеральный закон от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»;

- Федеральный закон от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации»;

- Федеральный закон от 18 июня 2001 года № 78-ФЗ «О землеустройстве»;

- Федеральный закон от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности»;

- Закон Российской Федерации от 04 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации»;

- Федеральный закон от 21 декабря 2001 года № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества»;

- Федеральный закон от 26 июля 2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции»;

- Федеральный закон от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»;

- Федеральный закон Российской Федерации от 22 октября 2004 года № 125-ФЗ «Об архивном деле в Российской Федерации»;

- Федеральный закон от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;

- постановление Правительства Российской Федерации от 30 июня 2010 года № 489 «Об утверждении Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»;

- постановление Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2014 года № 1515 «Об утверждении Правил взаимодействия федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих государственный земельный надзор, с органами, осуществляющими муниципальный земельный контроль».

Главный специалист управления должен обладать знаниями следующих нормативных правовых актов субъекта Российской Федерации:

- областной закон от 27 апреля 2015 года № 763-ОЗ «О предоставлении земельных участков на территории Новгородской области»;

- постановление Правительства Новгородской области от 04 декабря 2015 года № 479 «Об утверждении Порядка определения цены продажи земельных участков, находящихся в собственности Новгородской области или государственная собственность на которые не разграничена, предоставляемых без проведения торгов на территории Новгородской области»;

- постановление Правительства Новгородской области от 15 декабря 2014 года № 615 «Об утверждении Порядка осуществления муниципального земельного контроля на территории Новгородской области»;

- областной закон от 31 марта 2014 года № 524-ОЗ «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Новгородской области отдельными государственными полномочиями Новгородской области в сфере административных правоотношений».

Главный специалист управления должен обладать знаниями следующих муниципальных правовых актов:

- решение Думы Демянского муниципального района от 21 февраля 2008 года № 212 «Об утверждении Положения о порядке управления и распоряжения муниципальным имуществом Демянского муниципального района»;

- решение Думы Демянского муниципального района об утверждении ставок арендной платы за муниципальное имущество, на соответствующий год;

- постановление Администрации района об утверждении Положения об управлении муниципальным имуществом Администрации Демянского муниципального района»;

- постановление Администрации района от 26 января 2015 года № 61 «Об утверждении Порядка осуществления муниципального земельного контроля на территории Демянского муниципального района»;

- постановление Администрации района от 09 ноября 2016 года № 723 «Об утверждении Перечня должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях».

Главный специалист управления должен обладать следующими знаниями:

- понятие права собственности;

- понятие муниципальной собственности;

- юридическое лицо: понятие, виды, органы управления и контроля;

- виды и особенности государственных унитарных предприятий;

- понятие и порядок приватизации государственного и муниципального имущества;

- порядок анализа состояния, пользования и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

- порядок предоставления земельных участков;

- понятие, виды и цели муниципального земельного контроля;

- меры, принимаемые по результатам муниципального контроля;

- виды ответственности за нарушение земельного законодательства.

2.2.3. Главный специалист управления должен обладать следующими умениями, которые необходимы для исполнения должностных обязанностей в соответствующей области деятельности и по виду деятельности:

- готовить проекты правовых актов Администрации района;

- готовить необходимые документы и представлять Главе района для подписания договоры о передаче муниципального имущества физическим и юридическим лицам в безвозмездное пользование, аренду, доверительное управление, договоры купли-продажи земельных участков, договоры по приватизации муниципального жилищного фонда;

- вести реестр муниципального имущества;

- готовить необходимые документы по проведению муниципального земельного контроля за соблюдением законодательства в области земельных отношений.

3. Должностные обязанности

Исходя из задач и функций, определенных Положением об управлении муниципальным имуществом, на главного специалиста управления возлагаются следующие должностные обязанности:

3.1. Соблюдать ограничения, не нарушать запреты, которые установлены Федеральным законом от 02 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» и другими федеральными законами;

3.2. Исполнять основные обязанности, предусмотренные Федеральным законом от 02 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации»;

3.3. Оказывать муниципальные услуги в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;

3.4. Точно и в срок выполнять поручения своего руководителя;

3.5. Соблюдать правила делопроизводства, в том числе надлежащим образом учитывать и хранить полученные на исполнение документы и материалы, своевременно сдавать их ответственному за делопроизводство, в том числе при уходе в отпуск, убытии в командировку, в случае болезни или оставления должности;

3.6. Соблюдать установленный служебный распорядок, Типовой кодекс этики и служебного поведения государственных служащих Российской Федерации и муниципальных служащих, правила содержания служебных помещений и правила пожарной безопасности;

3.7. Беречь и рационально использовать имущество, предоставленное для исполнения должностных обязанностей, а также не использовать это имущество в целях получения доходов или иной личной выгоды;

3.8. Сообщать представителю нанимателя (работодателю) о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, принимать меры по предотвращению такого конфликта;

3.9. Уведомлять представителя нанимателя (работодателя), органы прокуратуры или другие государственные органы обо всех случаях обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений;

3.10. Участвовать в работе комиссий при Администрации района в соответствии с распоряжениями об их создании.

3.11. Готовить информации по вопросам, находящимся в компетенции управления, на официальный сайт Администрации Демянского муниципального района;

3.12. Участвовать по поручению начальника управления в работе по разработке проектов нормативных правовых актов по вопросам, находящимся в ведении управления;

3.13. Информировать начальника управления о выявленных нарушениях федерального и областного законодательства, муниципальных правовых актов;

3.14. В период временного отсутствия начальника управления (отпуск, командировка, временная нетрудоспособность) исполнять его обязанности на основании распоряжения Администрации района о возложении соответствующих обязанностей;

3.15. Осуществлять в установленном порядке контроль за исполнением документов управления в системе автоматизации делопроизводства и электронного документооборота (Дело-Web);

3.16. Осуществлять от имени муниципального образования - Демянский муниципальный район и муниципального образования - Демянское городское поселение необходимые действия для государственной регистрации права собственности муниципального образования - Демянский муниципальный район и муниципального образования - Демянское городское поселение на имущество в случаях, установленных действующим законодательством;

3.17. Готовить необходимые документы и представлять Главе района для подписания договоры о передаче муниципального имущества физическим и юридическим лицам в безвозмездное пользование, аренду, доверительное управление и осуществлять учет этих договоров;

3.18. Проводить необходимые мероприятия по приватизации муниципального жилищного фонда;

3.19. Осуществлять контроль за эффективностью управления и распоряжения имуществом муниципального образования - Демянский муниципальный район и муниципального образования - Демянское городское поселение в форме проведения проверок фактического наличия, использования по назначению и сохранности имущества, закрепленного за муниципальными унитарными предприятиями на праве хозяйственного ведения, за муниципальными учреждениями, предприятиями - на праве оперативного управления, а также переданного в установленном порядке иным лицам;

3.20. Принимать и регистрировать заявки на приватизацию муниципальных предприятий, подразделений и составных частей имущественных предприятий, подразделений и составных частей имущественных комплексов муниципальных предприятий, а также недвижимого имущества, в том числе земельных участков;

3.21. Осуществлять мероприятия по продаже земельных участков собственникам расположенных на них объектов недвижимости, готовить необходимые документы и представлять Главе района для подписания договоры купли-продажи, вести учет таких договоров купли-продажи;

3.22. Осуществлять подготовку материалов для целей разграничения государственной собственности на землю на земельные участки, на которые у муниципального образования - Демянский муниципальный район или муниципального образования - Демянское городское поселение возникает право собственности, в соответствии с действующим законодательством;

3.23. Представлять от имени Администрации района документы по постановке на государственный кадастровый учет объектов недвижимости, по осуществлению государственного кадастрового учета изменений объекта недвижимости, получать кадастровые паспорта и выписки об объектах недвижимости и иные сведения государственного кадастра недвижимости;

3.24. Представлять от имени Администрации района документы по постановке на учет бесхозяйного и выморочного имущества, расположенного на территории района, в государственные органы по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним;

3.25. Осуществлять деятельность по ведению муниципального земельного контроля за соблюдением законодательства в области земельных отношений;

3.26. Готовить проекты актов Администрации района по вопросам компетенции управления;

3.27. Осуществлять в установленном порядке учет поступлений в бюджет Демянского муниципального района средств от аренды муниципального имущества и продажи земельных участков собственникам расположенных на них объектов недвижимости;

3.28. Осуществлять контроль за поступлением средств от аренды муниципального имущества, вести претензионную работу по взысканию задолженности по арендной плате;

3.29. Своевременно производить перерасчет арендной платы за муниципальное имущество и информировать об этом арендатора путем направления уведомления о соответствующих изменениях;

3.30. Вести прием граждан и юридических лиц по вопросам, относящимся к компетенции управления, обеспечивать своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан и юридических лиц, принятие по ним решения и направление ответов заявителям в установленные сроки;

3.31. Осуществлять в соответствии с законодательством Российской Федерации работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности управления;

3.32. Составлять статистическую отчетность по приватизации муниципального имущества.

3.33. При предоставлении услуг населению, оказывать помощь инвалидам в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими лицами, сопровождать инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, к месту оказания услуги и по территории объекта, а также оказывать помощь инвалидам на объектах социальной инфраструктуры.

3.34. Выполнять иные поручения Главы района, заместителя Главы администрации района и начальника управления муниципальным имуществом.

4. Права

Наряду с основными правами, которые определены статьей 11 Федерального закона от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» главный специалист управления имеет право:

4.1. Запрашивать от должностных лиц федеральных органов государственной власти и их территориальных органов, органов государственной власти субъекта Российской Федерации, иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций и получать в установленном порядке документы и информацию, необходимые для выполнения своих должностных обязанностей;

4.2. Привлекать в установленном порядке для подготовки проектов документов, разработки и осуществления мероприятий, проводимых управлением, работников структурных подразделений Администрации Демянского муниципального района;

4.3. Принимать в установленном порядке участие в мероприятиях (совещаниях, конференциях, семинарах), содержание которых соответствует области деятельности и виду деятельности.

5. Ответственность

Главный специалист управления несет установленную законодательством ответственность:

5.1. За неисполнение или ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей в пределах, определенных трудовым законодательством Российской Федерации, законодательством о муниципальной службе;

5.2. За правонарушения, совершенные в процессе осуществления своей деятельности в пределах, определенных административным, уголовным и гражданским законодательством Российской Федерации;

5.3. За причинение материального ущерба в пределах, определенных трудовым и гражданским законодательством Российской Федерации.

6. Перечень вопросов, по которым муниципальный служащий вправе или обязан самостоятельно принимать управленческие и иные решения

В соответствии с замещаемой должностью муниципальной службы в пределах должностных обязанностей главный специалист управления вправе принимать решения по вопросам:

- подготовки проектов документов в пределах своих должностных обязанностей;

- консультирования и оказания методической помощи специалистам отраслевых комитетов и органов местного самоуправления района, разъяснение в устной форме особенностей применения федерального и областного законодательства по вопросам имущественных и земельных отношений, подготовки распорядительных документов.

7. Перечень вопросов, по которым муниципальный служащий вправе или обязан участвовать при подготовке проектов нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих и иных решений

В пределах должностных обязанностей главный специалист управления обязан принимать участие в подготовке нормативных правовых актов и проектов решений по вопросам, находящимся в компетенции управления.

8. Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения проектов управленческих и иных решений, порядок согласования и принятия данных решений

Общие сроки и процедуры подготовки документов регулируются Регламентом Администрации Демянского муниципального района, Инструкцией по делопроизводству Администрации района и другими нормативными правовыми актами.

9. Порядок служебного взаимодействия муниципального служащего в связи с исполнением им должностных обязанностей с муниципальными служащими, гражданскими служащими, гражданами, а также организациями

Служебное взаимодействие с муниципальными служащими Администрации района, иных органов, гражданами, а также с организациями в связи с исполнением главным специалистом управления должностных обязанностей предусматривает взаимодействие с органами местного самоуправления района, иными учреждениями района по вопросам подготовки нормативно-правовых актов и распорядительных документов по вопросам, отнесённых к деятельности управления.

10. Перечень муниципальных услуг, оказываемых гражданам и организациям

Главный специалист управления принимает участие в оказании муниципальных услуг:

«Приватизация муниципального имущества»;

«Предоставление в аренду имущества, находящегося в муниципальной собственности Демянского муниципального района»;

«Предоставление информации об объектах недвижимого имущества, находящихся в муниципальной собственности и предназначенных для сдачи в аренду»;

«Передача жилых помещений муниципального жилищного фонда в собственность граждан в порядке приватизации»;

«Предоставление выписки из реестра муниципального имущества»;

«Предоставление земельных участков, на которых расположены здания, сооружения, помещения в них»;

«Предоставление земельных участков без проведения торгов».

11. Показатели эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности

Эффективность и результативность профессиональной служебной деятельности главного специалиста управления определяется в зависимости от уровня достижения следующих показателей:

- доля земельных участков, в отношении которых осуществлены проверки в рамках муниципального земельного контроля, от общего количества земельных участков, включенных в соответствии с действующим законодательством в перечень проверок в рамках муниципального контроля, на текущий год.

С должностной

инструкцией ознакомлен(а) ________________ _____________________

(подпись)                                          (расшифровка подписи)

"____" __________ 20__ г.

Второй экземпляр получил(а) на руки

________________ "____" ____________ 20__ г.

(подпись)

УТВЕРЖДЕНА

постановлением Администрации

района от 11.09.2020 № 738

ДОЛЖНОСТНАЯ ИНСТРУКЦИЯ

главного специалиста управления муниципальным имуществом Администрации Демянского муниципального района

1. Общие положения

1.1. Должность главного специалиста управления муниципальным имуществом является должностью муниципальной службы.

1.2. Должность главного специалиста управления муниципальным имуществом относится к старшей группе должностей в соответствии с Реестром должностей муниципальной службы в Демянском муниципальном районе.

1.3. Область профессиональной служебной деятельности (далее – область деятельности), в соответствии с которой муниципальный служащий исполняет должностные обязанности - регулирование земельных отношений.

1.4. Вид профессиональной служебной деятельности (далее – вид деятельности), в соответствии с которым муниципальный служащий исполняет должностные обязанности: осуществление деятельности, связанной с предоставлением земельных участков из земель сельскохозяйственного значения, осуществление муниципального земельного контроля.

1.5. Цель исполнения должностных обязанностей муниципального служащего, замещающего должность главного специалиста управления муниципальным имуществом (далее - главного специалист управления):

- развитие в области конкурентного рынка недвижимости и земли.

1.6. Основные задачи, на реализацию которых ориентировано исполнение должностных обязанностей главного специалиста управления:

- участие в осуществлении муниципального земельного контроля, в том числе в отношении земель сельскохозяйственного назначения, на территории Демянского муниципального района;

- оказание консультационной помощи в реализации заинтересованными лицами прав, предусмотренных федеральным законом от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»;

- осуществление мероприятий по предоставлению гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения в собственность, аренду, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное пользование.

1.7. Главный специалист управления назначается на должность и освобождается от должности распоряжением Администрации Демянского муниципального района, подписываемым Главой Демянского муниципального района.

1.8. Главный специалист управления непосредственно подчинен на-чальнику управления муниципальным имуществом.

2. Квалификационные требования

Для замещения должности главного специалиста управления устанавливаются квалификационные требования, включающие базовые и функциональные квалификационные требования.

2.1. Базовые квалификационные требования:

2.1.1. Муниципальный служащий, замещающий должность главного специалиста управления, должен иметь среднее профессиональное образование;

2.1.2. Для замещения должности главного специалиста управления не установлено требований к стажу муниципальной службы или стажу работы по специальности, направлению подготовки;

2.1.3. Главный специалист управления должен обладать следующими базовыми знаниями:

1) знанием государственного языка Российской Федерации (русского языка);

2) правовыми знаниями основ:

а) Конституции Российской Федерации;

б) Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

в) Федерального закона от 02 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации»;

г) законодательства о противодействии коррупции;

2.1.4. Главный специалист управления должен обладать следующими базовыми умениями:

1) работы на компьютере, в том числе в сети «Интернет»;

2) работы в информационно-правовых системах.

2.2. Муниципальный служащий, замещающий должность главного специалиста управления должен соответствовать следующим функциональным квалификационным требованиям:

2.2.1. Главный специалист управления должен иметь среднее профессиональное образование по специальности, направлению подготовки: «Государственное и муниципальное управление», «Экономика» «Юриспруденция» или иным специальностям и направлениям подготовки, содержащимся в ранее применяемых перечнях специальностей и направлений подготовки, для которых законодательством об образовании Российской Федерации установлено соответствие указанным специальностям и направлениям подготовки;

2.2.2. Главный специалист управления должен обладать знаниями следующих федеральных законов:

- Гражданский кодекс Российской Федерации;

- Жилищный кодекс Российской Федерации;

- Земельный кодекс Российской Федерации;

- Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях;

- Федеральный закон от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»;

- Федеральный закон от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»;

- Федеральный закон от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации»;

- Федеральный закон от 18 июня 2001 года № 78-ФЗ «О землеустройстве»;

- Федеральный закон от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности»;

- Федеральный закон от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»;

- Федеральный закон от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;

- Федеральный закон Российской Федерации от 08 декабря 1995 года № 193-ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации»;

- Федеральный закон Российской Федерации от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан»;

- Федеральный закон Российской Федерации от 11 июня 2003 года № 74-ФЗ «О крестьянском (фермерском) хозяйстве»;

- Федеральный закон Российской Федерации от 07 июля 2003 года № 112-ФЗ «О личном (подсобном) хозяйстве»;

- Федеральный закон от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»;

- Федеральный закон от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»;

- постановление Правительства Российской Федерации от 30 июня 2010 года № 489 «Об утверждении Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»;

- постановление Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2014 года № 1515 «Об утверждении Правил взаимодействия федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих государственный земельный надзор, с органами, осуществляющими муниципальный земельный контроль»;

- постановление Правительства Российской Федерации от 23 апреля 2012 года № 369 «О признаках неиспользования земельных участков с учетом особенностей ведения сельскохозяйственного производства или осуществления иной связанной с сельскохозяйственным производством деятельности в субъектах Российской Федерации».

- постановление Правительства Российской Федерации от 30 июня 2010 года № 489 «Об утверждении Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»;

- постановление Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2014 года № 1515 «Об утверждении Правил взаимодействия федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих государственный земельный надзор, с органами, осуществляющими муниципальный земельный контроль».

Главный специалист управления должен обладать знаниями следующих нормативных правовых актов субъекта Российской Федерации:

- областной закон от 27 апреля 2015 года № 763-ОЗ «О предоставлении земельных участков на территории Новгородской области»;

- областной закон от 03 октября 2011 года № 1057-ОЗ «О некоторых вопросах оборота земель сельскохозяйственного назначения на территории Новгородской области»;

- постановление Правительства Новгородской области от 15 декабря 2014 года № 615 «Об утверждении Порядка осуществления муниципального земельного контроля на территории Новгородской области»;

- областной закон от 31 марта 2014 года № 524-ОЗ «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Новгородской области отдельными государственными полномочиями Новгородской области в сфере административных правоотношений».

Главный специалист управления должен обладать знаниями следующих муниципальных правовых актов:

- решение Думы Демянского муниципального района от 21 февраля 2008 года № 212 «Об утверждении Положения о порядке управления и распоряжения муниципальным имуществом Демянского муниципального района»;

- решение Думы Демянского муниципального района и Совета депутатов Демянского городского поселения об утверждении коэффициентов, устанавливаемых в процентах от кадастровой стоимости земельного участка, для расчета арендной платы за землю, на соответствующий год;

- постановление Администрации района об утверждении Положения об управлении муниципальным имуществом Администрации Демянского муниципального района»;

- постановление Администрации района от 26 января 2015 года № 61 «Об утверждении Порядка осуществления муниципального земельного контроля на территории Демянского муниципального района»;

- постановление Администрации района от 09 ноября 2016 года № 723 «Об утверждении Перечня должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях».

Главный специалист управления должен обладать следующими знаниями:

- понятие права собственности;

- понятие муниципальной собственности;

- юридическое лицо: понятие, виды, органы управления и контроля;

- порядок анализа состояния, пользования и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

- порядок предоставления земельных участков;

- понятие, виды и цели муниципального земельного контроля;

- меры, принимаемые по результатам муниципального контроля;

- виды ответственности за нарушение земельного законодательства.

2.2.3. Главный специалист управления должен обладать следующими умениями, которые необходимы для исполнения должностных обязанностей в соответствующей области деятельности и по виду деятельности:

- готовить проекты правовых актов Администрации района;

- готовить необходимые документы и представлять Главе района для подписания договоры аренды, купли-продажи, безвозмездного срочного пользования земельными участками, соглашения о перераспределении земельных участков;

- готовить необходимые документы по проведению муниципального земельного контроля за соблюдением законодательства в области земельных отношений.

3. Должностные обязанности

Исходя из задач и функций, определенных Положением об управлении муниципальным имуществом, на главного специалиста управления возлагаются следующие должностные обязанности:

3.1. Соблюдать ограничения, не нарушать запреты, которые установлены Федеральным законом от 02 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» и другими федеральными законами;

3.2. Исполнять основные обязанности, предусмотренные Федеральным законом от 02 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации»;

3.3. Оказывать муниципальные услуги в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;

3.4. Точно и в срок выполнять поручения своего руководителя;

3.5. Соблюдать правила делопроизводства, в том числе надлежащим образом учитывать и хранить полученные на исполнение документы и материалы, своевременно сдавать их ответственному за делопроизводство, в том числе при уходе в отпуск, убытии в командировку, в случае болезни или оставления должности;

3.6. Соблюдать установленный служебный распорядок, Типовой кодекс этики и служебного поведения государственных служащих Российской Федерации и муниципальных служащих, правила содержания служебных помещений и правила пожарной безопасности;

3.7. Беречь и рационально использовать имущество, предоставленное для исполнения должностных обязанностей, а также не использовать это имущество в целях получения доходов или иной личной выгоды;

3.8. Сообщать представителю нанимателя (работодателю) о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, принимать меры по предотвращению такого конфликта;

3.9. Уведомлять представителя нанимателя (работодателя), органы прокуратуры или другие государственные органы обо всех случаях обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений;

3.10. Участвовать в работе комиссий при Администрации района в соответствии с распоряжениями об их создании;

3.11. Готовить информации по вопросам, находящимся в компетенции управления на официальный сайт Администрации Демянского муниципального района;

3.12. Участвовать по поручению начальника управления в работе по разработке проектов нормативных правовых актов по вопросам, находящимся в ведении управления;

3.13. Информировать начальника управления о выявленных нарушениях федерального и областного законодательства, муниципальных правовых актов;

3.14. Вести прием граждан и юридических лиц по вопросам, относящимся к компетенции управления, обеспечивать своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан и юридических лиц, принятие по ним решений и направление ответов заявителям в установленные сроки;

3.15. Организовать и исполнять от имени Администрации района мероприятия по распоряжению земельными участками, находящимися в собственности муниципального образования – Демянский муниципальный район, или государственная собственность на которые не разграничена, в том числе: готовить необходимые документы и представлять Главе района для подписания договоры купли-продажи, договоры аренды и договоры безвозмездного пользования;

3.16. Осуществлять подготовку материалов для целей разграничения государственной собственности на землю на земельные участки, на которые у муниципального образования - Демянский муниципальный район возникает право собственности, в соответствии с действующим законодательством;

3.17. Осуществлять необходимые мероприятия по учету земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в собственности муниципального образования - Демянский муниципальный район, для управления и распоряжения ими;

3.18. Осуществлять деятельность по ведению муниципального земельного контроля за соблюдением законодательства в области земельных отношений на территории Демянского муниципального района;

3.19. Готовить проекты актов Администрации района по вопросам компетенции управления;

3.20. Обеспечивать проведение работы по стабилизации и улучшению значений показателей эффективности деятельности управления;

3.21. Оказывать консультационную помощь в реализации заинтересованными лицами прав, предусмотренных федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»;

3.22. Осуществлять работы по мониторингу использования земель сельскохозяйственного назначения в пределах своей компетенции;

3.23. Участвовать в подготовке материалов по переводу земель и земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения в другие категории земель;

3.24. В пределах своей компетенции принимать участие в согласовании материалов территориального землеустройства;

3.25. Осуществлять сбор необходимых оперативных данных по использованию земель сельскохозяйственного назначения и составлять ежемесячную отчетность по ним;

3.26. Наносить информацию об оформлении в собственность и использовании земель сельскохозяйственного назначения всеми категориями хозяйств и отдельными гражданами на картографический материал;

3.27. При предоставлении услуг населению, оказывать помощь инвалидам в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими лицами, сопровождать инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, к месту оказания услуги и по территории объекта, а также оказывать помощь инвалидам на объектах социальной инфраструктуры;

3.28. Выполнять иные поручения Главы района, заместителя Главы администрации района и начальника управления муниципальным имуществом.

4. Права

Наряду с основными правами, которые определены статьей 11 Федерального закона от 02 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» главный специалист управления имеет право:

4.1. Запрашивать от должностных лиц федеральных органов государственной власти и их территориальных органов, органов государственной власти субъекта Российской Федерации, иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций и получать в установленном порядке документы и информацию, необходимые для выполнения своих должностных обязанностей;

4.2. Привлекать в установленном порядке для подготовки проектов документов, разработки и осуществления мероприятий, проводимых управлением, работников структурных подразделений Администрации Демянского муниципального района;

4.3. Принимать в установленном порядке участие в мероприятиях (совещаниях, конференциях, семинарах), содержание которых соответствует области деятельности и виду деятельности.

5. Ответственность

Главный специалист управления несет установленную законодательством ответственность:

5.1. За неисполнение или ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей в пределах, определенных трудовым законодательством Российской Федерации, законодательством о муниципальной службе;

5.2. За правонарушения, совершенные в процессе осуществления своей деятельности в пределах, определенных административным, уголовным и гражданским законодательством Российской Федерации;

5.3. За причинение материального ущерба в пределах, определенных трудовым и гражданским законодательством Российской Федерации.

6. Перечень вопросов, по которым муниципальный служащий вправе или обязан самостоятельно принимать управленческие и иные решения

В соответствии с замещаемой должностью муниципальной службы в пределах должностных обязанностей главный специалист управления вправе принимать решения по вопросам:

- подготовки проектов документов в пределах своих должностных обязанностей;

- консультирования и оказания методической помощи специалистам отраслевых комитетов и органов местного самоуправления района, разъяснение в устной форме особенностей применения федерального и областного законодательства по вопросам имущественных и земельных отношений, подготовки распорядительных документов.

7. Перечень вопросов, по которым муниципальный служащий вправе или обязан участвовать при подготовке проектов нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих и иных решений

В пределах должностных обязанностей главный специалист управления обязан принимать участие в подготовке нормативных правовых актов и проектов решений по вопросам, находящимся в компетенции управления.

8. Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения проектов управленческих и иных решений, порядок согласования и принятия данных решений

Общие сроки и процедуры подготовки документов регулируются Регламентом Администрации Демянского муниципального района, Инструкцией по делопроизводству Администрации района и другими нормативными правовыми актами.

9. Порядок служебного взаимодействия муниципального служащего в связи с исполнением им должностных обязанностей с муниципальными служащими, гражданскими служащими, гражданами, а также организациями

Служебное взаимодействие с муниципальными служащими Администрации района, иных органов, гражданами, а также с организациями в связи с исполнением главным специалистом управления должностных обязанностей предусматривает взаимодействие с органами местного самоуправления района, иными учреждениями района по вопросам подготовки нормативно-правовых актов и распорядительных документов по вопросам, отнесённых к деятельности управления.

10. Перечень муниципальных услуг, оказываемых гражданам и организациям

Принимает участие в оказании муниципальных услуг:

«Предварительное согласование предоставления земельного участка»;

«Предоставление земельных участков без проведения торгов»;

«Предоставление земельных участков гражданам для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, садоводства, дачного хозяйства, гражданам и крестьянским (фермерским) хозяйствам для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности»;

«Заключение нового договора аренды земельного участка без проведения торгов»;

«Прекращение права постоянного (бессрочного) пользования, права пожизненного наследуемого владения, права аренды, права безвозмездного пользования земельными участками».

11. Показатели эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности

Эффективность и результативность профессиональной служебной деятельности главного специалиста управления определяется в зависимости от уровня достижения показателя:

Доля земельных участков, в отношении которых осуществлены проверки в рамках муниципального земельного контроля, от общего количества земельных участков, включенных в соответствии с действующим законодательством в перечень проверок в рамках муниципального контроля, на текущий год.

С должностной

инструкцией ознакомлен(а) ________________ _____________________

(подпись)                                           (расшифровка подписи)

"____" __________ 20__ г.

Второй экземпляр получил(а) на руки

________________ "____" ____________ 20__ г.

(подпись)

УТВЕРЖДЕНА

постановлением Администрации

района от 11.09.2020 № 738

ДОЛЖНОСТНАЯ ИНСТРУКЦИЯ

ведущего специалиста управления муниципальным имуществом Администрации Демянского муниципального района

1. Общие положения

1.1. Должность ведущего специалиста управления муниципальным имуществом является должностью муниципальной службы.

1.2. Должность ведущего специалиста управления муниципальным имуществом относится к старшей группе должностей в соответствии с Реестром должностей муниципальной службы в Демянском муниципальном районе.

1.3. Область профессиональной служебной деятельности (далее – область деятельности), в соответствии с которой муниципальный служащий исполняет должностные обязанности - регулирование земельных отношений.

1.4. Вид профессиональной служебной деятельности (далее – вид деятельности), в соответствии с которым муниципальный служащий исполняет должностные обязанности: осуществление деятельности, связанной с предоставлением земельных участков.

1.5. Цель исполнения должностных обязанностей муниципального служащего, замещающего должность ведущего специалиста управления муниципальным имуществом (далее - ведущий специалист управления):

- обеспечение пополнения доходной части бюджетов Демянского муниципального района и Демянского городского поселения от платы за использование земельных участков;

- развитие в области конкурентного рынка недвижимости и земли.

1.6. Основные задачи, на реализацию которых ориентировано исполнение должностных обязанностей ведущего специалиста управления:

- осуществление мероприятий по предоставлению гражданам и юридическим лицам земельных участков в собственность, аренду, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное пользование;

- организация учета поступлений средств от аренды земельных участков.

1.7. Ведущий специалист управления назначается на должность и освобождается от должности распоряжением Администрации Демянского муниципального района, подписываемым Главой Демянского муниципального района.

1.8. Ведущий специалист управления непосредственно подчинен начальнику управления муниципальным имуществом.

2. Квалификационные требования

Для замещения должности ведущего специалиста управления устанавливаются квалификационные требования, включающие базовые и функциональные квалификационные требования.

2.1. Базовые квалификационные требования:

2.1.1. Муниципальный служащий, замещающий должность ведущего специалиста управления, должен иметь среднее профессиональное образование;

2.1.2. Для замещения должности ведущего специалиста управления не установлено требований к стажу муниципальной службы или стажу работы по специальности, направлению подготовки;

2.1.3. Ведущий специалист управления должен обладать следующими базовыми знаниями:

1) знанием государственного языка Российской Федерации (русского языка);

2) правовыми знаниями основ:

а) Конституции Российской Федерации;

б) Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

в) Федерального закона от 02 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации»;

г) законодательства о противодействии коррупции;

2.1.4. Ведущий специалист управления должен обладать следующими базовыми умениями:

1) работы на компьютере, в том числе в сети «Интернет»;

2) работы в информационно-правовых системах.

2.2. Муниципальный служащий, замещающий должность ведущего специалиста управления должен соответствовать следующим функциональным квалификационным требованиям:

2.2.1. Ведущий специалист управления должен иметь среднее профессиональное образование по специальности, направлению подготовки: «Государственное и муниципальное управление», «Экономика» «Юриспруденция» или иным специальностям и направлениям подготовки, содержащимся в ранее применяемых перечнях специальностей и направлений подготовки, для которых законодательством об образовании Российской Федерации установлено соответствие указанным специальностям и направлениям подготовки.

2.2.2. Ведущий специалист управления должен обладать знаниями следующих федеральных законов:

- Гражданский кодекс Российской Федерации;

- Земельный кодекс Российской Федерации;

- Федеральный закон от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»;

- Федеральный закон от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации»;

- Федеральный закон от 18 июня 2001 года № 78-ФЗ «О землеустройстве»;

- Федеральный закон от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности»;

- Федеральный закон от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;

Ведущий специалист управления должен обладать знаниями следующих нормативных правовых актов субъекта Российской Федерации:

- областной закон от 27 апреля 2015 года № 763-ОЗ «О предоставлении земельных участков на территории Новгородской области»;

- постановление Правительства Новгородской области от 04 декабря 2015 года № 479 «Об утверждении Порядка определения цены продажи земельных участков, находящихся в собственности Новгородской области или государственная собственность на которые не разграничена, предоставляемых без проведения торгов на территории Новгородской области».

Ведущий специалист управления должен обладать знаниями следующих муниципальных правовых актов:

- решение Думы Демянского муниципального района от 21 февраля 2008 года № 212 «Об утверждении Положения о порядке управления и распоряжения муниципальным имуществом Демянского муниципального района»;

- решение Думы Демянского муниципального района и решение Совета депутатов Демянского городского поселения об утверждении коэффициентов, устанавливаемых в процентах от кадастровой стоимости земельного участка, для расчета арендной платы за землю, на соответствующий год;

- постановление Администрации района об утверждении Положения об управлении муниципальным имуществом Администрации Демянского муниципального района.

Ведущий специалист управления должен обладать следующими знаниями:

- понятие права собственности;

- понятие муниципальной собственности;

- юридическое лицо: понятие, виды, органы управления и контроля;

- порядок предоставления земельных участков.

2.2.3. Ведущий специалист управления должен обладать следующими умениями, которые необходимы для исполнения должностных обязанностей в соответствующей области деятельности и по виду деятельности:

- готовить проекты правовых актов Администрации района;

- готовить необходимые документы и представлять Главе района для подписания договоры аренды, купли-продажи, безвозмездного срочного пользования земельными участками, соглашения о перераспределении земельных участков.

3. Должностные обязанности

Исходя из задач и функций, определенных Положением об управлении муниципальным имуществом, на ведущего специалиста управления возлагаются следующие должностные обязанности:

3.1. Соблюдать ограничения, не нарушать запреты, которые установлены Федеральным законом от 02 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» и другими федеральными законами;

3.2. Исполнять основные обязанности, предусмотренные Федеральным законом от 02 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации»;

3.3. Оказывать муниципальные услуги в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;

3.4. Точно и в срок выполнять поручения своего руководителя;

3.5. Соблюдать правила делопроизводства, в том числе надлежащим образом учитывать и хранить полученные на исполнение документы и материалы, своевременно сдавать их ответственному за делопроизводство, в том числе при уходе в отпуск, убытии в командировку, в случае болезни или оставления должности;

3.6. Соблюдать установленный служебный распорядок, Типовой кодекс этики и служебного поведения государственных служащих Российской Федерации и муниципальных служащих, правила содержания служебных помещений и правила пожарной безопасности;

3.7. Беречь и рационально использовать имущество, предоставленное для исполнения должностных обязанностей, а также не использовать это имущество в целях получения доходов или иной личной выгоды;

3.8. Сообщать представителю нанимателя (работодателю) о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, принимать меры по предотвращению такого конфликта;

3.9. Уведомлять представителя нанимателя (работодателя), органы прокуратуры или другие государственные органы обо всех случаях обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений;

3.10. Участвовать в работе комиссий при Администрации района в соответствии с распоряжениями об их создании.

3.11. Готовить информации по вопросам, находящимся в компетенции управления на официальный сайт Администрации Демянского муниципального района;

3.12. Участвовать по поручению начальника управления в работе по разработке проектов нормативных правовых актов по вопросам, находящимся в ведении управления;

3.13. Информировать начальника управления о выявленных нарушениях федерального и областного законодательства, муниципальных правовых актов;

3.14. В период временного отсутствия главного специалиста управления (отпуск, командировка, временная нетрудоспособность) исполнять его обязанности на основании распоряжения Администрации района о возложении соответствующих обязанностей;

3.15. Осуществлять мероприятия по предоставлению гражданам и юридическим лицам земельных участков в собственность, аренду, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное пользование;

3.16. Проводить работу по формированию земельных участков для выставления их на аукционы, а также для передачи их гражданам и юридическим лицам в установленном законом порядке;

3.17. Представлять от имени Администрации района документы по постановке на государственный кадастровый учет объектов недвижимости, по осуществлению государственного кадастрового учета изменений объекта недвижимости, получать кадастровые паспорта и выписки об объектах недвижимости и иные сведения государственного кадастра недвижимости;

3.18. Вести учет договоров аренды, безвозмездного срочного пользования земельных участков;

3.19. Готовить проекты актов Администрации района по вопросам компетенции управления;

3.20. Осуществлять в установленном порядке учет поступлений в бюджет Демянского муниципального района средств от продажи и аренды земельных участков. Вести претензионную работу по взысканию задолженности по арендной плате.

3.21. Осуществлять контроль за поступлением средств от аренды земельных участков;

3.22. Своевременно производить перерасчет арендной платы за земельные участки и информировать об этом арендатора путем направления уведомления о соответствующих изменениях;

3.23. Осуществлять подготовку для рассмотрения Думой Демянского муниципального района и Советом депутатов Демянского городского поселения проектов муниципальных правовых актов об утверждении коэффициентов, устанавливаемых в процентах от кадастровой стоимости земельного участка, для расчета арендной платы за землю;

3.24. Вести прием граждан и юридических лиц по вопросам, относящимся к компетенции управления, обеспечивать своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан и юридических лиц, принятие по ним решений и направление ответов заявителям в установленные сроки;

3.25. Осуществлять в установленном порядке контроль за исполнением документов управления в автоматизированной информационной системе поддержки деятельности МФЦ (система АИС МФЦ);

3.26. Осуществлять необходимые мероприятия по работе в системе стратегического планирования, по вопросам, относящимся к компетенции управления, в том числе по предоставлению сведений (внесению данных) о муниципальных услугах и муниципальных программах в государственную автоматизированную информационную систему «Управление» (ГАС «Управление»);

3.27. Обеспечивать проведение работы по стабилизации и улучшению значений показателей эффективности деятельности управления;

3.28. При предоставлении услуг населению, оказывать помощь инвалидам в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими лицами, сопровождать инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, к месту оказания услуги и по территории объекта, а также оказывать помощь инвалидам на объектах социальной инфраструктуры;

3.29. Выполнять иные поручения Главы района, заместителя Главы администрации района и начальника управления муниципальным имуществом.

4. Права

Наряду с основными правами, которые определены статьей 11 Федерального закона от 02 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» ведущий специалист управления имеет право:

4.1. Запрашивать от должностных лиц федеральных органов государственной власти и их территориальных органов, органов государственной власти субъекта Российской Федерации, иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций и получать в установленном порядке документы и информацию, необходимые для выполнения своих должностных обязанностей;

4.2. Привлекать в установленном порядке для подготовки проектов документов, разработки и осуществления мероприятий, проводимых управлением, работников структурных подразделений Администрации Демянского муниципального района;

4.3. Принимать в установленном порядке участие в мероприятиях (совещаниях, конференциях, семинарах), содержание которых соответствует области деятельности и виду деятельности.

5. Ответственность

Ведущий специалист управления несет установленную законодательством ответственность:

5.1. За неисполнение или ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей в пределах, определенных трудовым законодательством Российской Федерации, законодательством о муниципальной службе;

5.2. За правонарушения, совершенные в процессе осуществления своей деятельности в пределах, определенных административным, уголовным и гражданским законодательством Российской Федерации;

5.3. За причинение материального ущерба в пределах, определенных трудовым и гражданским законодательством Российской Федерации.

6. Перечень вопросов, по которым муниципальный служащий вправе или обязан самостоятельно принимать управленческие и иные решения

В соответствии с замещаемой должностью муниципальной службы в пределах должностных обязанностей ведущий специалист управления вправе принимать решения по вопросам:

- подготовки проектов документов в пределах своих должностных обязанностей;

- консультирования и оказания методической помощи специалистам отраслевых комитетов и органов местного самоуправления района, разъяснение в устной форме особенностей применения федерального и областного законодательства по вопросам имущественных и земельных отношений, подготовки распорядительных документов.

7. Перечень вопросов, по которым муниципальный служащий вправе или обязан участвовать при подготовке проектов нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих и иных решений

В пределах должностных обязанностей ведущий специалист управления обязан принимать участие в подготовке нормативных правовых актов и проектов решений по вопросам, находящимся в компетенции управления.

8. Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения проектов управленческих и иных решений, порядок согласования и принятия данных решений

Общие сроки и процедуры подготовки документов регулируются Регламентом Администрации Демянского муниципального района, Инструкцией по делопроизводству Администрации района и другими нормативными правовыми актами.

9. Порядок служебного взаимодействия муниципального служащего в связи с исполнением им должностных обязанностей с муниципальными служащими, гражданскими служащими, гражданами, а также организациями

Служебное взаимодействие с муниципальными служащими Администрации района, иных органов, гражданами, а также с организациями в связи с исполнением ведущим специалистом управления должностных обязанностей предусматривает взаимодействие с органами местного самоуправления района, иными учреждениями района по вопросам подготовки нормативно-правовых актов и распорядительных документов по вопросам, отнесённых к деятельности управления.

10. Перечень муниципальных услуг, оказываемых гражданам и организациям

Принимает участие в оказании муниципальных услуг:

«Предварительное согласование предоставления земельного участка»;

«Предоставление земельных участков без проведения торгов»;

«Предоставление земельных участков гражданам для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, садоводства, дачного хозяйства, гражданам и крестьянским (фермерским) хозяйствам для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности»;

«Предоставление земельных участков, на которых расположены здания, сооружения, помещения в них»;

«Заключение нового договора аренды земельного участка без проведения торгов»;

«Прекращение права постоянного (бессрочного) пользования, права пожизненного наследуемого владения, права аренды, права безвозмездного пользования земельными участками»;

«Перераспределение земель и (или) земельных участков, находящихся в муниципальной собственности или государственная собственность на которые не разграничена, и земельных участков, находящихся в частной собственности».

11. Показатели эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности

Эффективность и результативность профессиональной служебной деятельности ведущего специалиста управления определяется в зависимости от уровня достижения следующих показателей:

а) площадь земельных участков, предоставленных для строительства в расчете на 10 тыс. человек населения, в том числе земельных участков, предоставленных для жилищного строительства, индивидуального строительства и комплексного освоения в целях жилищного строительства в соответствии с указом № 81 - № 25;

б) площадь земельных участков, предоставленных для строительства, в отношении которых с даты принятия решения о предоставлении земельного участка или подписания протокола о результатах торгов (конкурсов, аукционов) не было получено разрешение на ввод в эксплуатацию в соответствии с указом № 81 - № 26.

С должностной

инструкцией ознакомлен(а) ________________ _____________________

(подпись)                                          (расшифровка подписи)

"____" __________ 20__ г.

Второй экземпляр получил(а) на руки

________________ "____" ____________ 20__ г.

(подпись)

УТВЕРЖДЕНА

постановлением Администрации

района от 11.09.2020 № 738

ДОЛЖНОСТНАЯ ИНСТРУКЦИЯ

ведущего специалиста управления муниципальным имуществом Администрации Демянского муниципального района

1. Общие положения

1.1. Должность ведущего специалиста управления муниципальным имуществом является должностью муниципальной службы.

1.2. Должность ведущего специалиста управления муниципальным имуществом относится к старшей группе должностей в соответствии с Реестром должностей муниципальной службы в Демянском муниципальном районе.

1.3. Область профессиональной служебной деятельности (далее – область деятельности), в соответствии с которой муниципальный служащий исполняет должностные обязанности - управление имущественным комплексом, регулирование земельных отношений.

1.4. Вид профессиональной служебной деятельности (далее – вид деятельности), в соответствии с которым муниципальный служащий исполняет должностные обязанности: анализ состояния, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности, осуществление деятельности, связанной с предоставлением земельных участков, осуществление муниципального земельного контроля.

1.5. Цель исполнения должностных обязанностей муниципального служащего, замещающего должность ведущего специалиста управления муниципальным имуществом (далее - ведущий специалист управления):

- реализация политики в сфере управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального образования - Демянский муниципальный район и муниципального образования - Демянское городское поселение;

- обеспечение пополнения доходной части бюджетов Демянского муниципального района и Демянского городского поселения от платы за использование муниципального имущества и его реализации;

- развитие в области конкурентного рынка недвижимости и земли.

1.6. Основные задачи, на реализацию которых ориентировано исполнение должностных обязанностей ведущего специалиста управления:

- обеспечение эффективного управления, распоряжения и использования имущества, находящегося в муниципальной собственности муниципального образования - Демянский муниципальный район и муниципального образования - Демянское городское поселение;

- осуществление мероприятий по предоставлению гражданам и юридическим лицам земельных участков в собственность, аренду, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное пользование;

- организация учета поступлений средств от аренды земельных участков.

1.7. Ведущий специалист управления назначается на должность и освобождается от должности распоряжением Администрации Демянского муниципального района, подписываемым Главой Демянского муниципального района.

1.8. Ведущий специалист управления непосредственно подчинен на-чальнику управления муниципальным имуществом.

2. Квалификационные требования

Для замещения должности ведущего специалиста управления устанавливаются квалификационные требования, включающие базовые и функциональные квалификационные требования.

2.1. Базовые квалификационные требования:

2.1.1. Муниципальный служащий, замещающий должность ведущего специалиста управления, должен иметь среднее профессиональное образование;

2.1.2. Для замещения должности ведущего специалиста управления не установлено требований к стажу муниципальной службы или стажу работы по специальности, направлению подготовки;

2.1.3. Ведущий специалист управления должен обладать следующими базовыми знаниями:

1) знанием государственного языка Российской Федерации (русского языка);

2) правовыми знаниями основ:

а) Конституции Российской Федерации;

б) Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

в) Федерального закона от 02 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации»;

г) законодательства о противодействии коррупции;

2.1.4. Ведущий специалист управления должен обладать следующими базовыми умениями:

1) работы на компьютере, в том числе в сети «Интернет»;

2) работы в информационно-правовых системах.

2.2. Муниципальный служащий, замещающий должность ведущего специалиста управления должен соответствовать следующим функциональным квалификационным требованиям:

2.2.1. Ведущий специалист управления должен иметь среднее профессиональное образование по специальности, направлению подготовки: «Государственное и муниципальное управление», «Экономика» «Юриспруденция» или иным специальностям и направлениям подготовки, содержащимся в ранее применяемых перечнях специальностей и направлений подготовки, для которых законодательством об образовании Российской Федерации установлено соответствие указанным специальностям и направлениям подготовки;

2.2.2. Ведущий специалист управления должен обладать знаниями следующих федеральных законов:

- Гражданский кодекс Российской Федерации;

- Жилищный кодекс Российской Федерации;

- Земельный кодекс Российской Федерации;

- Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях;

- Федеральный закон от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»;

- Федеральный закон от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации»;

- Федеральный закон от 18 июня 2001 года № 78-ФЗ «О землеустройстве»;

- Федеральный закон от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности»;

- Федеральный закон от 26 июля 2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции»;

- Федеральный закон от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»;

- Федеральный закон от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;

- постановление Правительства Российской Федерации от 30 июня 2010 года № 489 «Об утверждении Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»;

- постановление Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2014 года № 1515 «Об утверждении Правил взаимодействия федеральных

органов исполнительной власти, осуществляющих государственный земельный надзор, с органами, осуществляющими муниципальный земельный контроль».

Ведущий специалист управления должен обладать знаниями следующих нормативных правовых актов субъекта Российской Федерации:

- областной закон от 27 апреля 2015 года № 763-ОЗ «О предоставлении земельных участков на территории Новгородской области»;

- постановление Правительства Новгородской области от 04 декабря 2015 года № 479 «Об утверждении Порядка определения цены продажи земельных участков, находящихся в собственности Новгородской области или государственная собственность на которые не разграничена, предоставляемых без проведения торгов на территории Новгородской области»;

- постановление Правительства Новгородской области от 15 декабря 2014 года № 615 «Об утверждении Порядка осуществления муниципального земельного контроля на территории Новгородской области»;

- областной закон от 31 марта 2014 года № 524-ОЗ «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Новгородской области отдельными государственными полномочиями Новгородской области в сфере административных правоотношений».

Ведущий специалист управления должен обладать знаниями следующих муниципальных правовых актов:

- решение Думы Демянского муниципального района от 21 февраля 2008 года № 212 «Об утверждении Положения о порядке управления и распоряжения муниципальным имуществом Демянского муниципального района»;

- решение Думы Демянского муниципального района и решение Совета депутатов Демянского городского поселения об утверждении коэффициентов, устанавливаемых в процентах от кадастровой стоимости земельного участка, для расчета арендной платы за землю, на соответствующий год;

- решение Совета депутатов Демянского городского поселения от 23 октября 2015 года № 15 «О земельном налоге»;

- постановление Администрации района об утверждении Положения об управлении муниципальным имуществом Администрации Демянского муниципального района»;

- постановление Администрации района от 26 января 2015 года № 61 «Об утверждении Порядка осуществления муниципального земельного контроля на территории Демянского муниципального района»;

- постановление Администрации района от 09 ноября 2016 года № 723 «Об утверждении Перечня должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях».

Ведущий специалист управления должен обладать следующими знаниями:

- понятие права собственности;

- понятие муниципальной собственности;

- юридическое лицо: понятие, виды, органы управления и контроля;

- виды и особенности государственных унитарных предприятий;

- порядок анализа состояния, пользования и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

- порядок предоставления земельных участков;

- понятие, виды и цели муниципального земельного контроля;

- меры, принимаемые по результатам муниципального контроля;

- виды ответственности за нарушение земельного законодательства;

2.2.3. Ведущий специалист управления должен обладать следующими умениями, которые необходимы для исполнения должностных обязанностей в соответствующей области деятельности и по виду деятельности:

- готовить проекты правовых актов Администрации района;

- готовить необходимые документы и представлять Главе района для подписания договоры аренды, купли-продажи, безвозмездного срочного пользования земельными участками, соглашения о перераспределении земельных участков;

- вести реестр муниципального имущества;

- готовить необходимые документы по проведению муниципального земельного контроля за соблюдением законодательства в области земельных отношений.

3. Должностные обязанности

Исходя из задач и функций, определенных Положением об управлении муниципальным имуществом, на ведущего специалиста управления возлагаются следующие должностные обязанности:

3.1. Соблюдать ограничения, не нарушать запреты, которые установлены Федеральным законом от 2 марта 2007 г. № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» и другими федеральными законами;

3.2. Исполнять основные обязанности, предусмотренные Федеральным законом от 2 марта 2007 г. № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации»;

3.3. Оказывать муниципальные услуги в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;

3.4. Точно и в срок выполнять поручения своего руководителя;

3.5. Соблюдать правила делопроизводства, в том числе надлежащим образом учитывать и хранить полученные на исполнение документы и материалы, своевременно сдавать их ответственному за делопроизводство, в том числе при уходе в отпуск, убытии в командировку, в случае болезни или оставления должности;

3.6. Соблюдать установленный служебный распорядок, Типовой кодекс этики и служебного поведения государственных служащих Российской Федерации и муниципальных служащих, правила содержания служебных помещений и правила пожарной безопасности;

3.7. Беречь и рационально использовать имущество, предоставленное для исполнения должностных обязанностей, а также не использовать это имущество в целях получения доходов или иной личной выгоды;

3.8. Сообщать представителю нанимателя (работодателю) о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, принимать меры по предотвращению такого конфликта;

3.9. Уведомлять представителя нанимателя (работодателя), органы прокуратуры или другие государственные органы обо всех случаях обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений;

3.10. Участвовать в работе комиссий при Администрации района в соответствии с распоряжениями об их создании.

3.11. Готовить информации по вопросам, находящимся в компетенции управления на официальный сайт Администрации Демянского муниципального района;

3.12. Участвовать по поручению начальника управления в работе по разработке проектов нормативных правовых актов по вопросам, находящимся в ведении управления;

3.13. Информировать начальника управления о выявленных нарушениях федерального и областного законодательства, муниципальных правовых актов;

3.14. В период временного отсутствия главного специалиста управления (отпуск, командировка, временная нетрудоспособность) исполнять его обязанности на основании распоряжения Администрации района о возложении соответствующих обязанностей;

3.15. Вести прием граждан и юридических лиц по вопросам, относящимся к компетенции управления, обеспечивать своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан и юридических лиц, принятие по ним решений и направление ответов заявителям в установленные сроки;

3.16. Осуществлять от имени муниципального образования - Демянское городское поселение необходимые действия для государственной регистрации права собственности муниципального образования - Демянское городское поселение на имущество в случаях, установленных действующим законодательством;

3.17. Ввести реестр имущества, находящегося в собственности муниципального образования - Демянское городское поселение;

3.18. Разрабатывать проекты муниципальных правовых актов Администрации района по вопросам осуществления списания имущества казны муниципального образования - Демянское городское поселение;

3.19. Организовать и исполнять от имени Администрации района мероприятия по распоряжению земельными участками, находящимися в муниципальной собственности или государственная собственность на которые не разграничена, в том числе: готовить необходимые документы и представлять Главе района для подписания договоры купли-продажи, договоры аренды и договоры безвозмездного пользования;

3.20. Проводить работу по формированию земельных участков для выставления их на аукционы, а также для передачи их гражданам и юридическим лицам в установленном законом порядке;

3.21. Осуществлять подготовку материалов для целей разграничения государственной собственности на землю на земельные участки, на которые у муниципального образования - Демянское городское поселение возникает право собственности, в соответствии с действующим законодательством;

3.22. Согласовывать местоположение границ земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных в границах Демянского городского поселения;

3.23. Представлять от имени Администрации района документы по постановке на государственный кадастровый учет объектов недвижимости, по осуществлению государственного кадастрового учета изменений объекта недвижимости, получать кадастровые паспорта и выписки об объектах недвижимости и иные сведения государственного кадастра недвижимости;

3.24. Представлять от имени Администрации района документы по постановке на учет бесхозяйного и выморочного имущества, расположенного на территории Демянского городского поселения, в государственные органы по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним;

3.25. Осуществлять необходимые мероприятия по учету земельных участков, находящихся в собственности муниципального образования - Демянское городское поселение, для управления и распоряжения ими;

3.26. Осуществлять деятельность по ведению муниципального земельного контроля за соблюдением законодательства в области земельных отношений на территории Демянского муниципального района и Демянского городского поселения;

3.27. Готовить проекты актов Администрации района по вопросам компетенции управления;

3.28. Осуществлять в установленном порядке учет поступлений в бюджеты Демянского муниципального района и Демянского городского поселения средств от продажи и аренды земельных участков, расположенных в границах Демянского муниципального района и Демянского городского поселения;

3.29. Осуществлять необходимые мероприятия по учету договоров аренды земельных участков в программном комплексе «Барс»; своевременно производить перерасчет арендной платы за земельные участки и информировать об этом арендатора путем направления уведомления о соответствующих изменениях;

3.30. Осуществлять необходимые мероприятия по внесению данных о предоставляемых земельных участках, а также данных об объектах муниципальной собственности в программу Барс (Аренда, Реестр);

3.31. Осуществлять контроль за поступлением средств от аренды земельных участков; вести претензионную работу по взысканию задолженности по арендной плате;

3.32. Осуществлять подготовку проектов муниципальных правовых актов об утверждении коэффициентов, устанавливаемых в процентах от кадастровой стоимости земельного участка, для расчета арендной платы за землю;

3.33. Осуществлять подготовку для рассмотрения Советом депутатов Демянского городского поселения проектов муниципальных правовых актов об утверждении Положения о земельном налоге;

3.34. Обеспечивать проведение работы по стабилизации и улучшению значений показателей эффективности деятельности управления;

3.35. При предоставлении услуг населению, оказывать помощь инвалидам в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими лицами, сопровождать инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, к месту оказания услуги и по территории объекта, а также оказывать помощь инвалидам на объектах социальной инфраструктуры;

3.36. Выполнять иные поручения Главы района, заместителя Главы администрации района и начальника управления муниципальным имуществом;

3.37. Готовить проекты актов Администрации района о присвоении объекту адресации – земельному участку адреса, об изменении или об аннулировании его адреса.

Осуществлять размещение сведений об адресах в государственном адресном реестре, размещаемом на официальном сайте оператора федеральной информационной адресной системы (ФИАС), в соответствии с порядком ведения государственного адресного реестра.

3.38. Осуществлять необходимые мероприятия по внесению сведений в Единый федеральный реестр юридически значимых сведений о фактах деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и иных субъектов экономической деятельности, по вопросам, относящимся к компетенции управления;

3.39. Осуществлять в установленном порядке контроль за исполнением документов управления в автоматизированной информационной системе поддержки деятельности МФЦ (система АИС МФЦ).

4. Права

Наряду с основными правами, которые определены статьей 11 Федерального закона от 02 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» ведущий специалист управления имеет право:

4.1. Запрашивать от должностных лиц федеральных органов государственной власти и их территориальных органов, органов государственной власти субъекта Российской Федерации, иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций и получать в установленном порядке документы и информацию, необходимые для выполнения своих должностных обязанностей;

4.2. Привлекать в установленном порядке для подготовки проектов документов, разработки и осуществления мероприятий, проводимых управлением, работников структурных подразделений Администрации Демянского муниципального района;

4.3. Принимать в установленном порядке участие в мероприятиях (совещаниях, конференциях, семинарах), содержание которых соответствует области деятельности и виду деятельности.

5. Ответственность

Ведущий специалист управления несет установленную законодательством ответственность:

5.1. За неисполнение или ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей в пределах, определенных трудовым законодательством Российской Федерации, законодательством о муниципальной службе;

5.2. За правонарушения, совершенные в процессе осуществления своей деятельности в пределах, определенных административным, уголовным и гражданским законодательством Российской Федерации;

5.3. За причинение материального ущерба в пределах, определенных трудовым и гражданским законодательством Российской Федерации.

6. Перечень вопросов, по которым муниципальный служащий вправе или обязан самостоятельно принимать управленческие и иные решения

В соответствии с замещаемой должностью муниципальной службы в пределах должностных обязанностей ведущий специалист управления вправе принимать решения по вопросам:

- подготовки проектов документов в пределах своих должностных обязанностей;

- консультирования и оказания методической помощи специалистам отраслевых комитетов и органов местного самоуправления района, разъяснение в устной форме особенностей применения федерального и областного законодательства по вопросам имущественных и земельных отношений, подготовки распорядительных документов.

7. Перечень вопросов, по которым муниципальный служащий вправе или обязан участвовать при подготовке проектов нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих и иных решений

В пределах должностных обязанностей ведущий специалист управления обязан принимать участие в подготовке нормативных правовых актов и проектов решений по вопросам, находящимся в компетенции управления.

8. Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения проектов управленческих и иных решений, порядок согласования и принятия данных решений

Общие сроки и процедуры подготовки документов регулируются Регламентом Администрации Демянского муниципального района, Инструкцией по делопроизводству Администрации района и другими нормативными правовыми актами.

9. Порядок служебного взаимодействия муниципального служащего в связи с исполнением им должностных обязанностей с муниципальными служащими, гражданскими служащими, гражданами, а также организациями

Служебное взаимодействие с муниципальными служащими Администрации района, иных органов, гражданами, а также с организациями в связи с исполнением ведущим специалистом управления должностных обязанностей предусматривает взаимодействие с органами местного самоуправления района, иными учреждениями района по вопросам подготовки нормативно-правовых актов и распорядительных документов по вопросам, отнесённых к деятельности управления.

10. Перечень муниципальных услуг, оказываемых гражданам и организациям

Принимает участие в оказании муниципальных услуг:

«Предварительное согласование предоставления земельного участка»;

«Предоставление земельных участков без проведения торгов»;

«Предоставление земельных участков гражданам для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, садоводства, дачного хозяйства, гражданам и крестьянским (фермерским) хозяйствам для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности»;

«Предоставление земельных участков, на которых расположены здания, сооружения, помещения в них»;

«Заключение нового договора аренды земельного участка без проведения торгов»;

«Прекращение права постоянного (бессрочного) пользования, права пожизненного наследуемого владения, права аренды, права безвозмездного пользования земельными участками»;

«Перераспределение земель и (или) земельных участков, находящихся в муниципальной собственности или государственная собственность на которые не разграничена, и земельных участков, находящихся в частной собственности».

11. Показатели эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности

Эффективность и результативность профессиональной служебной деятельности ведущего специалиста управления определяется в зависимости от уровня достижения следующих показателей:

а) площадь земельных участков, предоставленных для строительства в расчете на 10 тыс. человек населения, в том числе земельных участков, предоставленных для жилищного строительства, индивидуального строительства и комплексного освоения в целях жилищного строительства в соответствии с указом № 81 - № 25;

б) площадь земельных участков, предоставленных для строительства, в отношении которых с даты принятия решения о предоставлении земельного участка или подписания протокола о результатах торгов (конкурсов, аукционов) не было получено разрешение на ввод в эксплуатацию в соответствии с указом № 81 - № 26;

в) доля земельных участков, в отношении которых осуществлены проверки в рамках муниципального земельного контроля, от общего количества земельных участков, включенных в соответствии с действующим законодательством в перечень проверок в рамках муниципального контроля, на текущий год.

С должностной

инструкцией ознакомлен(а) ________________ _____________________

(подпись)                                           (расшифровка подписи)

"____" __________ 20__ г.

Второй экземпляр получил(а) на руки

________________ "____" ____________ 20__ г.

(подпись)

УТВЕРЖДЕНА

постановлением Администрации

района от 11.09.2020 № 738

ДОЛЖНОСТНАЯ ИНСТРУКЦИЯ

ведущего служащего управления муниципальным имуществом Администрации Демянского муниципального района

1. Общие положения

Настоящая инструкция разработана в соответствии с Положением об управлении муниципальным имуществом Администрации Демянского муниципального района, утвержденным постановлением Администрации Демянского муниципального района (далее – Администрация района).

1.1. Ведущий служащий (далее – служащий) в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, областными нормативными правовыми актами, Уставом Демянского муниципального района, муниципальными правовыми актами и настоящей должностной инструкцией.

1.2. Служащий осуществляет свою деятельность в тесном взаимодействии с отраслевыми органами и отделами Администрации района.

1.3. Служащий при исполнении должностных обязанностей непосредственно подчинен начальнику управления муниципальным имуществом.

2. Обязанности служащего

Служащий обязан:

2.1. Соблюдать Конституцию Российской Федерации, Устав Новгородской области, Устав Демянского муниципального района и иные муниципальные правовые акты и обеспечивать их исполнение;

2.2. Исполнять должностные обязанности в соответствии с настоящей должностной инструкцией;

2.3. Соблюдать при исполнении должностных обязанностей права, свободы и законные интересы человека и гражданина независимо от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, а также права и законные интересы организаций;

2.4. Соблюдать установленные в Администрации района правила внутреннего трудового распорядка, должностную инструкцию, порядок работы со служебной информацией;

2.5. Поддерживать уровень квалификации, необходимый для надлежащего исполнения должностных обязанностей;

2.6. Не разглашать сведения, составляющие государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, а также сведения, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей, в том числе сведения, касающиеся частной жизни и здоровья граждан или затрагивающие их честь и достоинство;

2.7. Беречь государственное и муниципальное имущество, в том числе предоставленное ему для исполнения должностных обязанностей;

2.8. Участвовать в работе комиссий и других коллегиальных органов при Администрации района, в состав которых включен в установленном порядке Главой района;

2.9. Информировать начальника управления о выявленных при исполнении должностных обязанностей нарушениях федерального и областного законодательства, муниципальных правовых актов района;

2.10. Вести прием граждан и юридических лиц по вопросам, относящимся к компетенции управления, обеспечивать своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан и юридических лиц, принятие по ним решений и направление ответов заявителям в установленные сроки;

2.11. Осуществлять деятельность по ведению муниципального земельного контроля за соблюдением законодательства в области земельных отношений на территории Демянского муниципального района;

2.12. Осуществлять необходимые мероприятия по учету земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в собственности муниципального образования - Демянский муниципальный район, для управления и распоряжения ими;

2.13. Готовить проекты актов Администрации района по вопросам компетенции управления;

2.14. Оказывать консультационную помощь в реализации заинтересованными лицами прав, предусмотренных федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»;

2.15. Осуществлять работы по мониторингу использования земель сельскохозяйственного назначения в пределах своей компетенции;

2.16. Осуществлять сбор необходимых оперативных данных по использованию земель сельскохозяйственного назначения и составлять ежемесячную отчетность по ним;

2.17. Наносить информацию об оформлении в собственность и использовании земель сельскохозяйственного назначения всеми категориями хозяйств и отдельными гражданами на картографический материал;

2.18. При предоставлении услуг населению, оказывать помощь инвалидам в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими лицами, сопровождать инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, к месту оказания услуги и по территории объекта, а также оказывать помощь инвалидам на объектах социальной инфраструктуры;

2.19. Выполнять иные поручения Главы района, заместителя Главы администрации района и начальника управления муниципальным имуществом.

3. Права служащего

При исполнении должностных обязанностей служащий имеет права, предусмотренные действующим законодательством о труде, в том числе имеет право на:

3.1. Ознакомление с документами, устанавливающими его права и обязанности по занимаемой должности, критериями оценки качества исполнения должностных обязанностей и условиями продвижения по службе;

3.2. Обеспечение организационно-технических условий, необходимых для исполнения должностных обязанностей;

3.3. Оплату труда и другие выплаты в соответствии с трудовым законодательством и трудовым договором;

3.4. Отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска;

3.5. Получение в установленном порядке информации и материалов, необходимых для исполнения должностных обязанностей, а также на внесение предложений о совершенствовании деятельности органа местного самоуправления;

3.6. Участие по своей инициативе в конкурсе на замещение вакантной должности муниципальной службы;

3.7. Получение дополнительного профессионального образования в соответствии с муниципальным правовым актом за счет средств местного бюджета;

3.8. Защиту своих персональных данных;

3.9. Ознакомление со всеми материалами своего личного дела, с отзывами о профессиональной деятельности и другими документами до внесения их в его личное дело, а также на приобщение к личному делу его письменных объяснений;

3.10. Объединение, включая право создавать профессиональные союзы, для защиты своих прав, социально-экономических и профессиональных интересов;

3.11. Рассмотрение индивидуальных трудовых споров в соответствии с трудовым законодательством, защиту своих прав и законных интересов, включая обжалование в суд их нарушений;

3.12. Пенсионное обеспечение в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Ответственность служащего

За неисполнение и ненадлежащее исполнение должностных обязанностей, установленных настоящей должностной инструкцией, служащий может быть в соответствии с законодательством о труде привлечен к дисциплинарной ответственности распоряжением Администрации района, подписанным Главой района или заместителем Главы администрации района, на которого возложено исполнение его обязанностей в установленном порядке.

С должностной

инструкцией ознакомлен(а) ________________ _____________________

(подпись)                                          (расшифровка подписи)

  "____" __________ 20__ г.

Второй экземпляр получил(а) на руки

________________ "____" ____________ 20__ г.

(подпись)