Основная информация
| Дата опубликования: | 11 июня 2020г. |
| Номер документа: | RU26037717202000087 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Москва |
| Принявший орган: | администрация Благодарненского городского округа Ставропольского края |
| Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты муниципальных образований |
| Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Документ предоставлен КонсультантПлюс
Опубликовано в газете «Известия Благодарненского городского округа»
от 23 июня 2020 года № 18 (87)
Обнародовано на официальном сайте администрации
(www.abmrsk.ru) 17 июня 2020 года
АДМИНИСТРАЦИЯ БЛАГОДАРНЕНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
11 июня 2020 года № 674
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ АДМИНИСТРАЦИЕЙ БЛАГОДАРНЕНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ «ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЯ НА СТРОИТЕЛЬСТВО», УТВЕРЖДЕННЫЙ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ АДМИНИСТРАЦИИ БЛАГОДАРНЕНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ ОТ 12 СЕНТЯБРЯ 2019 ГОДА № 1553
В соответствии с Федеральным законом от 27 декабря 2019 года № 472-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», администрация Благодарненского городского округа Ставропольского края
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в административный регламент предоставления администрацией Благодарненского городского округа Ставропольского края муниципальной услуги «Выдача разрешения на строительство», утвержденный постановлением администрации Благодарненского городского округа Ставропольского края от 12 сентября 2019 года № 1553 «Об утверждении административного регламента предоставления администрацией Благодарненского городского округа Ставропольского края муниципальной услуги «Выдача разрешения на строительство» (с изменениями, внесенными постановлением администрации Благодарненского городского округа Ставропольского края от 27 декабря 2019 года № 2108):
2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации – начальника управления по делам территорий администрации Благодарненского городского округа Ставропольского края Кожина Е.П.
3. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.
Глава
Благодарненского городского округа
Ставропольского края
А. И. ТЕНЬКОВ
Утверждены
постановлением администрации
Благодарненского городского округа
Ставропольского края
от 11 июня 2020 года № 674
ИЗМЕНЕНИЯ,
КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ АДМИНИСТРАЦИЕЙ БЛАГОДАРНЕНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ «ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЯ НА СТРОИТЕЛЬСТВО», УТВЕРЖДЕННЫЙ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ АДМИНИСТРАЦИИ БЛАГОДАРНЕНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ ОТ 12 СЕНТЯБРЯ 2019 ГОДА № 1553 «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ АДМИНИСТРАЦИЕЙ БЛАГОДАРНЕНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ «ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЯ НА СТРОИТЕЛЬСТВО»
1. Пункт 2.4. раздела 2 «Стандарт предоставления муниципальной услуги» изложить в следующей редакции:
«2.4. Срок предоставления муниципальной услуги, в том числе с учетом необходимости обращения в иные организации, участвующие в предоставлении муниципальной услуги, срок приостановления предоставления муниципальной услуги в случае, если возможность приостановления предусмотрена законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ставропольского края, срок выдачи (направления) документов, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги
2.4.1. Срок предоставления подуслуги:
1) Выдача разрешения на строительство составляет 5 (пять) рабочих дней со дня получения заявления о выдаче разрешения на строительство;
2) Внесение изменений в разрешение на строительство составляет 5 (пять) рабочих дней со дня получения уведомления о переходе прав на земельные участки, или со дня получения заявления застройщика о внесении изменений в разрешение на строительство.
2.4.2. Приостановление предоставления подуслуг муниципальной услуги не предусмотрено.
2.4.3. Срок выдачи (направления) документов, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги, не должен превышать 1 рабочий день со дня принятия решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) муниципальной услуги.
Срок возврата заявления о предоставлении муниципальной услуги не должен превышать 10 календарных дней со дня поступления заявления о предоставлении муниципальной услуги и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, указанных в подпункте 2.6.1. административного регламента.
Срок предоставления муниципальной услуги исчисляется со дня, следующего за днем регистрации заявления в администрации.
Днем окончания срока направления (выдачи) документа, являющегося результатом предоставления муниципальной услуги, является последний день окончания срока предоставления муниципальной услуги, указанного в подпункте 2.4.1. административного регламента.
Муниципальная услуга считается предоставленной с момента получения заявителем ее результата, либо по истечении срока, предусмотренного подпунктом 2.4.1. административного регламента, при условии надлежащего уведомления заявителя о результате предоставления муниципальной услуги и условиях его получения.».
1.2. Раздел 3 «Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, а также особенности выполнения административных процедур (действий) в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме» изложить в новой редакции:
«3.1. Перечень административных процедур муниципальной услуги:
1) прием и регистрация заявления и документов на предоставление муниципальной услуги;
2) формирование и направление межведомственных запросов;
3) проверка права заявителя на предоставление муниципальной услуги, принятие решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) муниципальной услуги;
4) направление заявителю результата предоставления муниципальной услуги.
Блок-схема предоставления муниципальной услуги приводится в приложении 1 к административному регламенту.
3.2. Описание административных процедур при предоставлении подуслуги «Выдача разрешения на строительство»
3.2.1. Прием и регистрация заявления и документов на предоставление муниципальной услуги.
Основанием для начала административной процедуры является поступление в отдел архитектуры и градостроительства администрации Благодарненского городского округа Ставропольского края (далее – Отдел) или муниципальное учреждение «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» Благодарненского района Ставропольского края (далее – МФЦ) заявления и документов, необходимых для предоставления подуслуги в соответствии с подпунктом 2.6.1. административного регламента.
Лицом, ответственным за проверку заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, является специалист Отдела, МФЦ.
Содержание административной процедуры при личном обращении в Отдел либо МФЦ (при отсутствии электронного взаимодействия между МФЦ и Отделом) включает в себя:
1) Проверку документа, удостоверяющего личность заявителя, а также документа, подтверждающего полномочия представителя заявителя.
Специалист Отдела либо МФЦ устанавливает личность заявителя на основании документов, удостоверяющих личность.
Проверяет срок действия представленного документа и соответствие данных документа данным, указанным в заявлении о предоставлении муниципальной услуги.
В случае обращения представителя заявителя, проверяет документы, подтверждающие полномочия действовать от имени заявителя, сверяет данные, указанные в документах, подтверждающих полномочия представителя заявителя с данными документа, удостоверяющего личность представителя заявителя.
2) Проверку комплектности документов и их соответствия установленным требованиям.
Специалист Отдела, МФЦ проверяет комплектность документов, правильность заполнения заявления, проводит проверку соответствия представленных документов следующим требованиям:
документы скреплены подписью и печатью (при наличии);
в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений;
документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать его содержание.
В случае если документы не соответствуют установленной форме, не поддаются прочтению или содержат неоговоренные заявителем зачеркивания, исправления, подчистки и указанные нарушения могут быть устранены заявителем в ходе приема документов, заявителю предоставляется возможность для их устранения.
3) Изготовление копий документов.
Специалист Отдела, МФЦ в случае предоставления заявителем подлинников документов:
осуществляет копирование документов;
заверяет копии документов штампом для заверения документов и подписью с указанием фамилии и инициалов специалиста и даты заверения.
В случае предоставления заявителем копий документов, не заверенных нотариально, специалист проверяет соответствие копий подлинникам и заверяет штампом для заверения документов и подписью с указанием фамилии и инициалов специалиста и даты заверения.
В случае предоставления заявителем копий документов, заверенных нотариально, специалист делает копию и заверяет штампом для заверения документов и подписью с указанием фамилии и инициалов специалиста и даты заверения.
При наличии электронного взаимодействия между МФЦ и органом, предоставляющим муниципальную услугу, специалист МФЦ:
формирует электронные образы (скан-копии) заявления и документов, представленных заявителем;
распечатывает электронные образы (скан-копии) документов, представленных заявителем;
заверяет копии документов, представленные заявителем, и распечатанные электронные образы (скан-копии) штампом для заверения документов и подписью с указанием фамилии и инициалов специалиста и даты заверения.
Подлинники документов, удостоверяющих личность заявителя, документов, подтверждающих полномочия представителя заявителя, после процедуры «Копирование документов» возвращаются заявителю.
4) Оформление, проверку и регистрацию заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
В случае обращения заявителя в Отдел с заявлением, оформленным самостоятельно, специалист Отдела проверяет его на соответствие установленным требованиям.
В случае если заявление не соответствует установленным требованиям, а также, в случае если заявитель обращается без заявления, специалист Отдела объясняет заявителю содержание выявленных недостатков, оказывает помощь по их устранению и предлагает заявителю написать заявление по установленной форме. Заявителю предоставляется образец заявления и оказывается помощь в его составлении.
В случае если заявление соответствует установленным требованиям, осуществляется регистрация заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги в отделе по организационным и общим вопросам.
Специалист отдела по организационным и общим вопросам, ответственный за регистрацию входящей документации, регистрирует заявление в журнале регистрации в день его поступления, с присвоением регистрационного номера и указанием даты поступления.
Не позднее дня регистрации в отделе по организационным и общим вопросам, заявление поступает в Отдел, непосредственно оказывающий муниципальную услугу.
При личном обращении в МФЦ, в случае обращения заявителя с заявлением, оформленным самостоятельно, специалист МФЦ проверяет его на соответствие установленным требованиям.
В случае если заявление не соответствует установленным требованиям, а также, в случае если заявитель обращается без заявления, специалист МФЦ самостоятельно формирует заявление в АИС МФЦ, распечатывает и отдает на подпись заявителю.
5) Подготовку и выдачу расписки (уведомления) о приеме заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
Специалист Отдела, выдает заявителю расписку о приеме документов (приложение 6 к административному регламенту), в которой указывается наименование и количество принятых документов, регистрационный номер заявления, дата регистрации заявления, фамилия и подпись специалиста, принявшего заявление.
При поступлении заявления по почте расписка направляется заявителю по почте на адрес получателя муниципальной услуги.
При личном обращении в МФЦ, специалист МФЦ:
формирует в АИС МФЦ расписку о приеме и регистрации комплекта документов в 2-х экземплярах;
выдает заявителю расписку о приеме и регистрации комплекта документов.
Экземпляр расписки подписывается специалистом МФЦ, ответственным за прием документов, и заявителем.
В расписку включаются только документы, представленные заявителем.
6) Формирование и направление документов в орган, предоставляющий муниципальную услугу.
При отсутствии электронного взаимодействия между МФЦ и Отделом:
специалист МФЦ формирует пакет документов, представляемый заявителем, для передачи в Отдел;
пакет документов, включающий заявление и документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, передает в Отдел, с сопроводительным реестром;
При наличии электронного взаимодействия между МФЦ и Отделом:
специалист МФЦ передает по защищенным каналам связи в Отдел, сформированные электронные образы (скан-копии) заявления и документов, представленных заявителем;
формирует пакет документов, представленных заявителем, и направляет в Отдел с сопроводительным реестром.
Сопроводительный реестр формируется не менее чем в 2 экземплярах.
Передача принятых в МФЦ заявлений и иных необходимых для предоставления муниципальной услуги документов в Отдел, осуществляется в течение одного рабочего дня, со дня поступления документов.
7) Прием пакета документов (в случае обращения заявителя в МФЦ).
В день приема документов из МФЦ, специалист Отдела принимает пакет документов по сопроводительному реестру.
Максимальный срок выполнения данной административной процедуры составляет 1 рабочий день со дня поступления документов.
Критерием принятия решения выполнения административной процедуры является поступление в Отдел либо МФЦ заявления с комплектом документов, указанных в подпункте 2.6.1. настоящего административного регламента.
Результатом административной процедуры является регистрация заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является подготовка и выдача расписки (уведомления) о приеме пакета документов.
3.2.2. Формирование и направление межведомственных запросов
Основанием для начала административной процедуры является поступление должностному лицу Отдела, ответственному за предоставление муниципальной услуги, зарегистрированного заявления и документов, указанных в подпункте 2.6.1. административного регламента, и непредставление заявителем по собственной инициативе документов, указанных в подпункте 2.7.1. административного регламента.
Содержание административной процедуры, включает в себя следующие административные действия:
1) формирование и направление межведомственных запросов;
2) контроль за своевременным поступлением ответа на направленный запрос;
3) получение и приобщение к заявлению и документам, представленных заявителем ответов на межведомственный запрос.
Должностное лицо Отдела, ответственное за данное административное действие, формирует и направляет в органы и организации, участвующие в предоставлении муниципальной услуги, межведомственные запросы о предоставлении документов (сведений), указанных в подпункте 2.7.1. административного регламента. Подписывает их цифровой подписью должностного лица, уполномоченного на подписание от имени Отдела межведомственных запросов, в рамках межведомственного информационного взаимодействия.
В случае представления заявителем документов, предусмотренных подпунктом 2.7.1. административного регламента по собственной инициативе, запросы по межведомственному информационному взаимодействию не направляются.
Максимальный срок выполнения данной административной процедуры составляет 3 (три) рабочих дня.
Должностным лицом, ответственным за выполнение данной административной процедуры, является специалист Отдела.
Критерием принятия решения является непредставление заявителем по собственной инициативе документов, указанных в подпункте 2.7.1. административного регламента.
Результатом выполнения административной процедуры является получение Отделом в порядке межведомственного информационного взаимодействия ответа на межведомственный информационный запрос.
Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является регистрация ответа, полученного в порядке межведомственного информационного взаимодействия в журнале регистрации входящей корреспонденции и приобщение его к документам для предоставления муниципальной услуги.
3.2.3. Проверка права заявителя на предоставление муниципальной услуги, принятие решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) муниципальной услуги.
Основанием для начала выполнения административной процедуры является наличие полного пакета документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги у специалиста Отдела, ответственного за предоставление муниципальной услуги.
Содержание административной процедуры включает в себя следующие административные действия:
1) проверку права на получение муниципальной услуги.
Специалист Отдела проверяет заявление и представленные документы на соответствие установленным требованиям.
В случае установления отсутствия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги:
осуществляет подготовку проекта разрешения на строительство (Форма разрешения на строительство утверждена Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 19 февраля 2015 года № 117/пр «Об утверждении формы разрешения на строительство и формы разрешения на ввод объекта в эксплуатацию»);
передает в порядке делопроизводства проект разрешения на строительство Главе Благодарненского городского округа Ставропольского края (далее – Глава) для принятия решения.
При наличии оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, должностное лицо Отдела осуществляет подготовку проекта уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги и передает в порядке делопроизводства Главе для принятия решения.
Глава проверяет правильность проекта разрешения на строительство или проекта уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги. Подписав, разрешение на строительство или уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги, Глава утверждает решение о предоставлении (об отказе в предоставлении) муниципальной услуги.
Максимальный срок выполнения данной административной процедуры составляет 1 рабочий день со дня принятия решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) муниципальной услуги.
Ответственным за подготовку проекта решения о предоставлении муниципальной услуги, проекта уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги является специалист Отдела.
Критерием принятия решения выполнения административной процедуры является наличие либо отсутствие оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
Результатом административной процедуры является подписанное разрешение на строительство либо уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является зарегистрированный в электронном документообороте либо в журнале регистрации документ, являющийся результатом предоставления муниципальной услуги и направление результата заявителю.
3.2.4. Направление заявителю результата предоставления муниципальной услуги.
Основанием для начала выполнения административной процедуры является наличие подписанного и утвержденного разрешения на строительство, либо уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
Содержание административной процедуры включает в себя:
1) Специалист Отдела регистрирует результат предоставления муниципальной услуги в установленном порядке и направляет заявителю способом, указанным в заявлении: почтовой связью; вручает лично; на адрес электронной почты в виде электронного документа, подписанного электронной подписью.
В случае указания в заявлении местом получения результата муниципальной услуги «в МФЦ», результат предоставления услуги направляется в МФЦ по сопроводительному реестру на бумажном носителе.
2) Получение результата предоставления муниципальной услуги МФЦ.
В день получения результата из Отдела, сотрудник МФЦ принимает результат предоставления муниципальной услуги по сопроводительному реестру, для последующей выдачи заявителю.
3) Выдача результата предоставления муниципальной услуги заявителю, в случае обращения через МФЦ.
При обращении заявителя в МФЦ за выдачей документов, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги, сотрудник МФЦ в день обращения заявителя:
устанавливает личность заявителя;
выдает результат заявителю;
отказывает в выдаче результата в случае, если за выдачей обратилось лицо, не являющееся заявителем, либо обратившееся лицо отказалось предъявить документ, удостоверяющий его личность.
4) Передача невостребованных документов в орган, предоставляющий муниципальную услугу.
По истечении 30 календарных дней с момента получения результата муниципальной услуги из Отдела, специалист МФЦ передает по сопроводительному реестру обратно в Отдел, невостребованные заявителем результаты предоставления услуги.
5) Направление результата предоставления муниципальной услуги в форме электронного документа, в случае, если это указано в заявлении.
При обращении заявителя через Региональный портал, специалист Отдела направляет результат предоставления муниципальной услуги через личный кабинет на Региональном портале в виде электронного документа, подписанного электронной подписью (в случае, если это указано в заявлении).
Максимальный срок выполнения данной административной процедуры: направление заявителю результата предоставления муниципальной услуги осуществляется в день принятия решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) муниципальной услуги.
Должностным лицом, ответственным за выдачу (направление) результата предоставления муниципальной услуги, является специалист Отдела, либо МФЦ.
Критерием принятия решения о выдаче (направлении) заявителю результата муниципальной услуги является подписанный и зарегистрированный документ, являющийся результатом предоставления муниципальной услуги.
Результатом выполнения данной административной процедуры является выдача (направление) заявителю разрешения на строительство, либо уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
Способом фиксации результата административной процедуры является:
в случае выдачи заявителю документа, являющегося результатом предоставления муниципальной услуги, нарочно, выдача документов в Отделе подтверждается подписью заявителя в журнале регистрации заявлений;
в случае направления заявителю документа, являющегося результатом предоставления муниципальной услуги, почтовым отправлением, направление указанного документа подтверждается сведениями в реестре почтовых отправлений;
в случае выдачи заявителю документа, являющегося результатом предоставления муниципальной услуги в МФЦ, запись о выдаче документов подтверждается росписью заявителя на экземпляре расписки, хранящейся в МФЦ;
в случае направления документов на электронную почту заявителя, выдача документа, являющегося результатом предоставления муниципальной услуги подтверждается прикреплением к электронному документообороту скриншота электронного уведомления о доставке сообщения;
в случае направления документов заявителю посредством Регионального портала, выдача документа, являющегося результатом предоставления муниципальной услуги подтверждается прикреплением к электронному документообороту скриншота записи о выдаче документов заявителю.
3.3. Описание административных процедур при предоставлении подуслуги «Внесение изменений в разрешение на строительство»
3.3.1. Прием и регистрация заявления и документов на предоставление муниципальной услуги.
Основанием для начала административной процедуры является поступление в Отдел либо МФЦ заявления и документов, необходимых для предоставления подуслуги муниципальной услуги в соответствии с подпунктом 2.6.1. административного регламента.
Лицом, ответственным за проверку заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, является специалист Отдела, МФЦ.
Содержание административной процедуры при личном обращении в Отдел либо МФЦ (при отсутствии электронного взаимодействия между МФЦ и Отделом) включает в себя:
1) Проверку документа, удостоверяющего личность заявителя, а также документа, подтверждающего полномочия представителя заявителя.
Специалист Отдела либо МФЦ устанавливает личность заявителя на основании документов, удостоверяющих личность.
Проверяет срок действия представленного документа и соответствие данных документа данным, указанным в заявлении о предоставлении муниципальной услуги.
В случае обращения представителя заявителя, проверяет документы, подтверждающие полномочия действовать от имени заявителя, сверяет данные, указанные в документах, подтверждающих полномочия представителя заявителя с данными документа, удостоверяющего личность представителя заявителя.
2) Проверку комплектности документов и их соответствия установленным требованиям.
Специалист Отдела, МФЦ проверяет комплектность документов, правильность заполнения заявления, проводит проверку соответствия представленных документов следующим требованиям:
документы скреплены подписью и печатью (при наличии);
в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений;
документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать его содержание.
В случае если документы не соответствуют установленной форме, не поддаются прочтению или содержат неоговоренные заявителем зачеркивания, исправления, подчистки и указанные нарушения могут быть устранены заявителем в ходе приема документов, заявителю предоставляется возможность для их устранения.
3) Изготовление копий документов.
Специалист Отдела, МФЦ в случае предоставления заявителем подлинников документов:
осуществляет копирование документов;
заверяет копии документов штампом для заверения документов и подписью с указанием фамилии и инициалов специалиста и даты заверения.
В случае предоставления заявителем копий документов, не заверенных нотариально, специалист проверяет соответствие копий подлинникам и заверяет штампом для заверения документов и подписью с указанием фамилии и инициалов специалиста и даты заверения.
В случае предоставления заявителем копий документов, заверенных нотариально, специалист делает копию и заверяет штампом для заверения документов и подписью с указанием фамилии и инициалов специалиста и даты заверения.
При наличии электронного взаимодействия между МФЦ и органом, предоставляющим муниципальную услугу, специалист МФЦ:
формирует электронные образы (скан-копии) заявления и документов, представленных заявителем;
распечатывает электронные образы (скан-копии) документов, представленных заявителем;
заверяет копии документов, представленные заявителем, и распечатанные электронные образы (скан-копии) штампом для заверения документов и подписью с указанием фамилии и инициалов специалиста и даты заверения.
Подлинники документов, удостоверяющих личность заявителя, документов, подтверждающих полномочия представителя заявителя, после процедуры «Копирование документов» возвращаются заявителю.
4) Оформление, проверку и регистрацию заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
В случае обращения заявителя в Отдел с заявлением, оформленным самостоятельно, специалист Отдела проверяет его на соответствие установленным требованиям.
В случае если заявление не соответствует установленным требованиям, а также, в случае если заявитель обращается без заявления, специалист Отдела объясняет заявителю содержание выявленных недостатков, оказывает помощь по их устранению и предлагает заявителю написать заявление по установленной форме. Заявителю предоставляется образец заявления и оказывается помощь в его составлении.
В случае если заявление соответствует установленным требованиям, осуществляется регистрация заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги в отделе по организационным и общим вопросам.
Специалист отдела по организационным и общим вопросам администрации Благодарненского городского округа Ставропольского края (далее – специалист отдела по организационным и общим вопросам), ответственный за регистрацию входящей документации, регистрирует заявление в журнале регистрации в день его поступления, с присвоением регистрационного номера и указанием даты поступления.
Не позднее дня регистрации в отделе по организационным и общим вопросам, заявление поступает в Отдел, непосредственно оказывающий муниципальную услугу.
При личном обращении в МФЦ, в случае обращения заявителя с заявлением, оформленным самостоятельно, специалист МФЦ проверяет его на соответствие установленным требованиям.
В случае если заявление не соответствует установленным требованиям, а также, в случае если заявитель обращается без заявления, специалист МФЦ самостоятельно формирует заявление в автоматизированную информационную систему (далее –АИС) МФЦ, распечатывает и отдает на подпись заявителю.
5) Подготовка и выдача расписки (уведомления) о приеме заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
Специалист Отдела, выдает заявителю расписку о приеме документов (приложение 6 к настоящему административному регламенту), в которой указывается наименование и количество принятых документов, регистрационный номер заявления, дата регистрации заявления, фамилия и подпись специалиста, принявшего заявление.
При поступлении заявления по почте расписка направляется заявителю по почте на адрес получателя муниципальной услуги.
При личном обращении в МФЦ, специалист МФЦ формирует в АИС МФЦ расписку о приеме и регистрации комплекта документов в 2-х экземплярах и выдает заявителю расписку о приеме и регистрации комплекта документов.
Экземпляр расписки подписывается специалистом МФЦ, ответственным за прием документов, и заявителем.
В расписку включаются только документы, представленные заявителем.
6) Формирование и направление документов в орган, предоставляющий муниципальную услугу.
При отсутствии электронного взаимодействия между МФЦ и Отделом, специалист МФЦ формирует пакет документов, представляемый заявителем, для передачи в Отдел.
Пакет документов, включающий заявление и документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, передает в Отдел, с сопроводительным реестром.
При наличии электронного взаимодействия между МФЦ и Отделом, специалист МФЦ:
передает по защищенным каналам связи в Отдел, сформированные электронные образы (скан-копии) заявления и документов, представленных заявителем;
формирует пакет документов, представленных заявителем, и направляет в Отдел с сопроводительным реестром.
Сопроводительный реестр формируется не менее чем в 2-х экземплярах.
Передача принятых в МФЦ заявлений и иных необходимых для предоставления муниципальной услуги документов в Отдел, осуществляется в течение одного рабочего дня, со дня поступления документов.
7) Прием пакета документов (в случае обращения заявителя в МФЦ).
В день приема документов из МФЦ, специалист Отдела принимает пакет документов по сопроводительному реестру.
Максимальный срок выполнения данной административной процедуры составляет 1 рабочий день со дня поступления документов.
Критерием принятия решения выполнения административной процедуры является поступление в Отдел либо МФЦ заявления с комплектом документов, указанных в подпункте 2.6.2. административного регламента.
Результатом административной процедуры является регистрация заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является подготовка и выдача расписки (уведомления) о приеме пакета документов.
3.3.2. Формирование и направление межведомственных запросов.
Основанием для начала административной процедуры является поступление должностному лицу Отдела, ответственному за предоставление муниципальной услуги, зарегистрированного заявления и документов, указанных в подпункте 2.6.1. административного регламента, и непредставление заявителем по собственной инициативе документов, указанных в подпункте 2.7.1. административного регламента.
Содержание административной процедуры, включает в себя следующие административные действия:
1) формирование и направление межведомственных запросов;
2) контроль за своевременным поступлением ответа на направленный запрос;
3) получение и приобщение к заявлению и документам, представленных заявителем ответов на межведомственный запрос.
Должностное лицо Отдела, ответственное за данное административное действие, формирует и направляет в органы и организации, участвующие в предоставлении муниципальной услуги, межведомственные запросы о предоставлении документов (сведений), указанных в подпункте 2.7.1. административного регламента. Подписывает их цифровой подписью должностного лица, уполномоченного на подписание от имени Отдела межведомственных запросов, в рамках межведомственного информационного взаимодействия.
В случае представления заявителем документов, предусмотренных подпунктом 2.7.1. административного регламента по собственной инициативе, запросы по межведомственному информационному взаимодействию не направляются.
Максимальный срок выполнения данной административной процедуры составляет 3 (три) рабочих дня.
Должностным лицом, ответственным за выполнение данной административной процедуры, является специалист Отдела.
Критерием принятия решения является непредставление заявителем по собственной инициативе документов, указанных в подпункте 2.7.1. административного регламента.
Результатом выполнения административной процедуры является получение Отделом в порядке межведомственного информационного взаимодействия ответа на межведомственный информационный запрос.
Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является регистрация ответа, полученного в порядке межведомственного информационного взаимодействия в журнале регистрации входящей корреспонденции и приобщение его к документам для предоставления муниципальной услуги.
3.3.3. Проверка права заявителя на предоставление муниципальной услуги, принятие решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) муниципальной услуги.
Основанием для начала выполнения административной процедуры является наличие полного пакета документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги у специалиста Отдела, ответственного за предоставление муниципальной услуги.
Содержание административной процедуры включает в себя следующие административные действия:
1) проверку права на получение муниципальной услуги.
Специалист Отдела проверяет заявление и представленные документы на соответствие установленным требованиям.
В случае установления отсутствия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги:
осуществляет подготовку проекта постановления администрации Благодарненского городского округа Ставропольского края о внесении изменений в разрешение на строительство (Приложение 13 к административному регламенту);
передает в порядке делопроизводства проект постановления о внесении изменений в разрешение на строительство Главе Благодарненского городского округа Ставропольского края для принятия решения.
При наличии оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, должностное лицо Отдела осуществляет подготовку проекта уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги и передает в порядке делопроизводства Главе для принятия решения.
Глава утверждает решение о предоставлении (об отказе в предоставлении) муниципальной услуги.
Максимальный срок выполнения данной административной процедуры составляет 1 рабочий день со дня принятия решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) муниципальной услуги.
Ответственным за подготовку проекта решения о предоставлении муниципальной услуги, проекта уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги является специалист Отдела.
Критерием принятия решения выполнения административной процедуры является наличие либо отсутствие оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
Результатом административной процедуры является постановление администрации Благодарненского городского округа Ставропольского края о внесении изменений в разрешение на строительство либо уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является зарегистрированный в электронном документообороте либо в журнале регистрации документ, являющийся результатом предоставления муниципальной услуги и направление результата заявителю.
3.3.4. Направление заявителю результата предоставления муниципальной услуги.
Основанием для начала выполнения административной процедуры является наличие подписанного постановления администрации Благодарненского городского округа Ставропольского края о внесении изменений в разрешение на строительство, либо уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
Содержание административной процедуры включает в себя направление заявителю результата предоставления муниципальной услуги.
1) Специалист Отдела регистрирует результат предоставления муниципальной услуги в установленном порядке и направляет заявителю способом, указанным в заявлении: почтовой связью; вручает лично; на адрес электронной почты в виде электронного документа, подписанного электронной подписью.
В случае указания в заявлении местом получения результата муниципальной услуги «в МФЦ», результат предоставления услуги направляется в МФЦ по сопроводительному реестру на бумажном носителе.
2) Получение результата предоставления муниципальной услуги МФЦ.
В день получения результата из Отдела, сотрудник МФЦ принимает результат предоставления муниципальной услуги по сопроводительному реестру, для последующей выдачи заявителю.
3) Выдача результата предоставления муниципальной услуги заявителю, в случае обращения через МФЦ.
При обращении заявителя в МФЦ за выдачей документов, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги, сотрудник МФЦ в день обращения заявителя:
устанавливает личность заявителя;
выдает результат заявителю;
отказывает в выдаче результата в случае, если за выдачей обратилось лицо, не являющееся заявителем, либо обратившееся лицо отказалось предъявить документ, удостоверяющий его личность.
4) Передача невостребованных документов в орган, предоставляющий муниципальную услугу.
По истечении 30 календарных дней с момента получения результата муниципальной услуги из Отдела, специалист МФЦ передает по сопроводительному реестру обратно в Отдел, невостребованные заявителем результаты предоставления услуги.
5) Направление результата предоставления муниципальной услуги в форме электронного документа, в случае, если это указано в заявлении.
При обращении заявителя через Региональный портал, специалист Отдела направляет результат предоставления муниципальной услуги через личный кабинет на Региональном портале в виде электронного документа, подписанного электронной подписью (в случае, если это указано в заявлении).
Максимальный срок выполнения данной административной процедуры: направление заявителю результата предоставления муниципальной услуги осуществляется в день принятия решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) муниципальной услуги.
Должностным лицом, ответственным за выдачу (направление) результата предоставления муниципальной услуги, является специалист Отдела, либо МФЦ.
Критерием принятия решения о выдаче (направлении) заявителю результата муниципальной услуги является подписанный и зарегистрированный документ, являющийся результатом предоставления муниципальной услуги.
Результатом выполнения данной административной процедуры является выдача (направление) заявителю постановления администрации Благодарненского городского округа Ставропольского края о внесении изменений в разрешение на строительство, либо уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
Способом фиксации результата административной процедуры является:
в случае выдачи заявителю документа, являющегося результатом предоставления муниципальной услуги, нарочно, выдача документов в Отделе подтверждается подписью заявителя в журнале регистрации заявлений;
в случае направления заявителю документа, являющегося результатом предоставления муниципальной услуги, почтовым отправлением, направление указанного документа подтверждается сведениями в реестре почтовых отправлений;
в случае выдачи заявителю документа, являющегося результатом предоставления муниципальной услуги в МФЦ, запись о выдаче документов подтверждается росписью заявителя на экземпляре расписки, хранящейся в МФЦ;
в случае направления документов на электронную почту заявителя, выдача документа, являющегося результатом предоставления муниципальной услуги подтверждается прикреплением к электронному документообороту скриншота электронного уведомления о доставке сообщения;
в случае направления документов заявителю посредством Регионального портала, выдача документа, являющегося результатом предоставления муниципальной услуги подтверждается прикреплением к электронному документообороту скриншота записи о выдаче документов заявителю.
3.4. Порядок осуществления административных процедур (действий) в электронной форме, в том числе с использованием Регионального портала в соответствии с положениями статьи 10 Федерального закона № 210-ФЗ.
При предоставлении муниципальной услуги в электронной форме осуществляются:
предоставление в установленном порядке информации заявителям и обеспечение доступа заявителей к сведениям о муниципальной услуге;
подача заявления о предоставлении муниципальной услуги и иных документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и прием таких запросов о предоставлении муниципальной услуги и документов, с использованием информационно-технологической и коммуникационной инфраструктуры, в том числе Регионального портала;
получение заявителем сведений о ходе выполнения запроса о предоставлении муниципальной услуги (далее - запрос);
взаимодействие Отдела и иных организаций, предусмотренных частью 1 статьи 1 Федерального закона № 210-ФЗ, участвующих в предоставлении муниципальной услуги;
получение заявителем результата предоставления муниципальной услуги, если иное не установлено федеральным законом;
иные действия, необходимые для предоставления муниципальной услуги.
При предоставлении муниципальной услуги в электронной форме посредством Регионального портала заявителю обеспечивается:
получение информации о порядке и сроках предоставления муниципальной услуги;
запись на прием в Отдел для подачи запроса;
формирование запроса;
прием и регистрация Отделом запроса и иных документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
получение результата предоставления муниципальной услуги;
получение сведений о ходе выполнения запроса;
осуществление оценки качества предоставления муниципальной услуги;
досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия) Отдела, должностных лиц Отдела, муниципального служащего.
При поступлении заявления и документов в электронной форме через сайт администрации, Региональный портал специалист Отдела:
формирует комплект документов, поступивших в электронной форме;
осуществляет проверку действительности используемой заявителем простой электронной подписи или усиленной квалифицированной электронной подписи;
осуществляет проверку поступивших в электронной форме для предоставления муниципальной услуги заявления и документов.
В случае если направленное заявление и пакет электронных документов не заверены простой электронной подписью или усиленной квалификационной электронной подписью заявителя, специалист Отдела направляет заявителю уведомление об отказе в приёме этих документов;
В случае если направленное заявление и пакет электронных документов соответствуют требованиям, предусмотренным административным регламентом, специалист Отдела регистрирует представленные заявление и документы и направляет заявителю уведомление об их приёме.
3.5. Особенности выполнения административных процедур (действий) в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг.
Административные процедуры, выполняемые в МФЦ, при предоставлении муниципальной услуги, включают в себя следующие процедуры:
1) информирование заявителя о порядке предоставления муниципальной услуги в МФЦ, о ходе выполнения запроса о предоставлении муниципальной услуги, по иным вопросам, связанным с предоставлением муниципальной услуги;
2) прием запросов заявителей о предоставлении муниципальной услуги и иных документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
3) выдачу заявителю результата предоставления муниципальной услуги, в том числе выдача документов на бумажном носителе, подтверждающих содержание электронных документов, направленных в МФЦ по результатам предоставления отделом, структурным подразделением, предоставляющим муниципальную услугу, а также выдачу документов, включая составление на бумажном носителе и заверение выписок из информационных систем отдела аппарата, структурного подразделения, иных организаций, участвовавших в предоставлении муниципальной услуги.
Должностное лицо МФЦ при однократном обращении заявителя с запросом о предоставлении нескольких государственных и (или) муниципальных услуг организует предоставление заявителю двух и более государственных и (или) муниципальных услуг. В этом случае должностное лицо МФЦ для обеспечения получения заявителем услуг, указанных в комплексном запросе, предоставляемых, в том числе администрацией, действует в интересах заявителя без доверенности и не позднее одного рабочего дня, следующего за днем получения комплексного запроса, направляет в администрацию заявление, подписанное уполномоченным должностным лицом МФЦ и скрепленное печатью МФЦ, а также документы, необходимые для предоставления услуг, предоставляемые заявителем самостоятельно, с приложением заверенной МФЦ копии комплексного запроса. При этом не требуются составление и подписание таких заявлений заявителем.
Комплексный запрос должен содержать указание на государственные и (или) муниципальные услуги, за предоставлением которых обратился заявитель, а также согласие заявителя на осуществление МФЦ от его имени действий, необходимых для их предоставления.
При приеме комплексного запроса у заявителя должностные лица МФЦ обязаны проинформировать его обо всех государственных и (или) муниципальных услугах, услугах, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных и (или) муниципальных услуг, получение которых необходимо для получения государственных и (или) муниципальных услуг, указанных в комплексном запросе.
Передача должностными лицами МФЦ документов в Отдел осуществляется в соответствии с соглашением о взаимодействии, заключенным между уполномоченным МФЦ и администрацией.
3.6. Порядок исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах.
Заявитель вправе представить письменное обращение об исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах в Отдел непосредственно или направить почтовым отправлением.
Должностное лицо отдела по организационным и общим вопросам, ответственное за регистрацию обращений, осуществляет регистрацию письменного обращения с прилагаемыми документами, в день его поступления и передает в порядке делопроизводства в Отдел не позднее одного рабочего дня следующего за днем поступления документов.
Должностное лицо Отдела, ответственное за предоставление муниципальной услуги в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня поступления письменного обращения, рассматривает письменное обращение, исправляет допущенные опечатки и (или) ошибки в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах.
3.7. Иные действия, необходимые для предоставления муниципальной услуги, в том числе связанные с проверкой действительности усиленной квалифицированной электронной подписи заявителя, использованной при обращении за получением муниципальной услуги, а также с установлением перечня средств удостоверяющих центров, которые допускаются для использования в целях обеспечения указанной проверки и определяются на основании утверждаемой органом, предоставляющим муниципальную услугу, по согласованию с Федеральной службой безопасности Российской Федерации модели угроз безопасности информации в информационной системе, используемой в целях приема обращений за получением муниципальной услуги и (или) предоставления такой услуги.
При поступлении обращения заявителя за получением муниципальной услуги в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, специалист Отдела, обязан провести процедуру проверки действительности, усиленной квалифицированной электронной подписи, с использованием которой подписан электронный документ о предоставлении муниципальной услуги.
В случае если в результате проверки квалифицированной подписи будет выявлено несоблюдение установленных условий признания ее действительности, Отдел в течение 3 дней со дня завершения проведения такой проверки принимает решение об отказе в приеме к рассмотрению обращения за получением муниципальной услуги и направляет заявителю уведомление об этом в электронной форме с указанием пунктов статьи 11 Федерального закона 06 апреля 2011 года № 63-ФЗ «Об электронной подписи», которые послужили основанием для принятия указанного решения. Такое уведомление подписывается квалифицированной подписью должностного лица администрации и направляется по адресу электронной почты заявителя либо в его личный кабинет на Региональный портал. После получения уведомления Заявитель вправе обратиться повторно с обращением о предоставлении муниципальной услуги, устранив нарушения, которые послужили основанием для отказа в приеме к рассмотрению первичного обращения.».
Документ предоставлен КонсультантПлюс
Опубликовано в газете «Известия Благодарненского городского округа»
от 23 июня 2020 года № 18 (87)
Обнародовано на официальном сайте администрации
(www.abmrsk.ru) 17 июня 2020 года
АДМИНИСТРАЦИЯ БЛАГОДАРНЕНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
11 июня 2020 года № 674
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ АДМИНИСТРАЦИЕЙ БЛАГОДАРНЕНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ «ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЯ НА СТРОИТЕЛЬСТВО», УТВЕРЖДЕННЫЙ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ АДМИНИСТРАЦИИ БЛАГОДАРНЕНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ ОТ 12 СЕНТЯБРЯ 2019 ГОДА № 1553
В соответствии с Федеральным законом от 27 декабря 2019 года № 472-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», администрация Благодарненского городского округа Ставропольского края
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в административный регламент предоставления администрацией Благодарненского городского округа Ставропольского края муниципальной услуги «Выдача разрешения на строительство», утвержденный постановлением администрации Благодарненского городского округа Ставропольского края от 12 сентября 2019 года № 1553 «Об утверждении административного регламента предоставления администрацией Благодарненского городского округа Ставропольского края муниципальной услуги «Выдача разрешения на строительство» (с изменениями, внесенными постановлением администрации Благодарненского городского округа Ставропольского края от 27 декабря 2019 года № 2108):
2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации – начальника управления по делам территорий администрации Благодарненского городского округа Ставропольского края Кожина Е.П.
3. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.
Глава
Благодарненского городского округа
Ставропольского края
А. И. ТЕНЬКОВ
Утверждены
постановлением администрации
Благодарненского городского округа
Ставропольского края
от 11 июня 2020 года № 674
ИЗМЕНЕНИЯ,
КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ АДМИНИСТРАЦИЕЙ БЛАГОДАРНЕНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ «ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЯ НА СТРОИТЕЛЬСТВО», УТВЕРЖДЕННЫЙ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ АДМИНИСТРАЦИИ БЛАГОДАРНЕНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ ОТ 12 СЕНТЯБРЯ 2019 ГОДА № 1553 «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ АДМИНИСТРАЦИЕЙ БЛАГОДАРНЕНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ «ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЯ НА СТРОИТЕЛЬСТВО»
1. Пункт 2.4. раздела 2 «Стандарт предоставления муниципальной услуги» изложить в следующей редакции:
«2.4. Срок предоставления муниципальной услуги, в том числе с учетом необходимости обращения в иные организации, участвующие в предоставлении муниципальной услуги, срок приостановления предоставления муниципальной услуги в случае, если возможность приостановления предусмотрена законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ставропольского края, срок выдачи (направления) документов, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги
2.4.1. Срок предоставления подуслуги:
1) Выдача разрешения на строительство составляет 5 (пять) рабочих дней со дня получения заявления о выдаче разрешения на строительство;
2) Внесение изменений в разрешение на строительство составляет 5 (пять) рабочих дней со дня получения уведомления о переходе прав на земельные участки, или со дня получения заявления застройщика о внесении изменений в разрешение на строительство.
2.4.2. Приостановление предоставления подуслуг муниципальной услуги не предусмотрено.
2.4.3. Срок выдачи (направления) документов, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги, не должен превышать 1 рабочий день со дня принятия решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) муниципальной услуги.
Срок возврата заявления о предоставлении муниципальной услуги не должен превышать 10 календарных дней со дня поступления заявления о предоставлении муниципальной услуги и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, указанных в подпункте 2.6.1. административного регламента.
Срок предоставления муниципальной услуги исчисляется со дня, следующего за днем регистрации заявления в администрации.
Днем окончания срока направления (выдачи) документа, являющегося результатом предоставления муниципальной услуги, является последний день окончания срока предоставления муниципальной услуги, указанного в подпункте 2.4.1. административного регламента.
Муниципальная услуга считается предоставленной с момента получения заявителем ее результата, либо по истечении срока, предусмотренного подпунктом 2.4.1. административного регламента, при условии надлежащего уведомления заявителя о результате предоставления муниципальной услуги и условиях его получения.».
1.2. Раздел 3 «Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, а также особенности выполнения административных процедур (действий) в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме» изложить в новой редакции:
«3.1. Перечень административных процедур муниципальной услуги:
1) прием и регистрация заявления и документов на предоставление муниципальной услуги;
2) формирование и направление межведомственных запросов;
3) проверка права заявителя на предоставление муниципальной услуги, принятие решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) муниципальной услуги;
4) направление заявителю результата предоставления муниципальной услуги.
Блок-схема предоставления муниципальной услуги приводится в приложении 1 к административному регламенту.
3.2. Описание административных процедур при предоставлении подуслуги «Выдача разрешения на строительство»
3.2.1. Прием и регистрация заявления и документов на предоставление муниципальной услуги.
Основанием для начала административной процедуры является поступление в отдел архитектуры и градостроительства администрации Благодарненского городского округа Ставропольского края (далее – Отдел) или муниципальное учреждение «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» Благодарненского района Ставропольского края (далее – МФЦ) заявления и документов, необходимых для предоставления подуслуги в соответствии с подпунктом 2.6.1. административного регламента.
Лицом, ответственным за проверку заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, является специалист Отдела, МФЦ.
Содержание административной процедуры при личном обращении в Отдел либо МФЦ (при отсутствии электронного взаимодействия между МФЦ и Отделом) включает в себя:
1) Проверку документа, удостоверяющего личность заявителя, а также документа, подтверждающего полномочия представителя заявителя.
Специалист Отдела либо МФЦ устанавливает личность заявителя на основании документов, удостоверяющих личность.
Проверяет срок действия представленного документа и соответствие данных документа данным, указанным в заявлении о предоставлении муниципальной услуги.
В случае обращения представителя заявителя, проверяет документы, подтверждающие полномочия действовать от имени заявителя, сверяет данные, указанные в документах, подтверждающих полномочия представителя заявителя с данными документа, удостоверяющего личность представителя заявителя.
2) Проверку комплектности документов и их соответствия установленным требованиям.
Специалист Отдела, МФЦ проверяет комплектность документов, правильность заполнения заявления, проводит проверку соответствия представленных документов следующим требованиям:
документы скреплены подписью и печатью (при наличии);
в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений;
документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать его содержание.
В случае если документы не соответствуют установленной форме, не поддаются прочтению или содержат неоговоренные заявителем зачеркивания, исправления, подчистки и указанные нарушения могут быть устранены заявителем в ходе приема документов, заявителю предоставляется возможность для их устранения.
3) Изготовление копий документов.
Специалист Отдела, МФЦ в случае предоставления заявителем подлинников документов:
осуществляет копирование документов;
заверяет копии документов штампом для заверения документов и подписью с указанием фамилии и инициалов специалиста и даты заверения.
В случае предоставления заявителем копий документов, не заверенных нотариально, специалист проверяет соответствие копий подлинникам и заверяет штампом для заверения документов и подписью с указанием фамилии и инициалов специалиста и даты заверения.
В случае предоставления заявителем копий документов, заверенных нотариально, специалист делает копию и заверяет штампом для заверения документов и подписью с указанием фамилии и инициалов специалиста и даты заверения.
При наличии электронного взаимодействия между МФЦ и органом, предоставляющим муниципальную услугу, специалист МФЦ:
формирует электронные образы (скан-копии) заявления и документов, представленных заявителем;
распечатывает электронные образы (скан-копии) документов, представленных заявителем;
заверяет копии документов, представленные заявителем, и распечатанные электронные образы (скан-копии) штампом для заверения документов и подписью с указанием фамилии и инициалов специалиста и даты заверения.
Подлинники документов, удостоверяющих личность заявителя, документов, подтверждающих полномочия представителя заявителя, после процедуры «Копирование документов» возвращаются заявителю.
4) Оформление, проверку и регистрацию заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
В случае обращения заявителя в Отдел с заявлением, оформленным самостоятельно, специалист Отдела проверяет его на соответствие установленным требованиям.
В случае если заявление не соответствует установленным требованиям, а также, в случае если заявитель обращается без заявления, специалист Отдела объясняет заявителю содержание выявленных недостатков, оказывает помощь по их устранению и предлагает заявителю написать заявление по установленной форме. Заявителю предоставляется образец заявления и оказывается помощь в его составлении.
В случае если заявление соответствует установленным требованиям, осуществляется регистрация заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги в отделе по организационным и общим вопросам.
Специалист отдела по организационным и общим вопросам, ответственный за регистрацию входящей документации, регистрирует заявление в журнале регистрации в день его поступления, с присвоением регистрационного номера и указанием даты поступления.
Не позднее дня регистрации в отделе по организационным и общим вопросам, заявление поступает в Отдел, непосредственно оказывающий муниципальную услугу.
При личном обращении в МФЦ, в случае обращения заявителя с заявлением, оформленным самостоятельно, специалист МФЦ проверяет его на соответствие установленным требованиям.
В случае если заявление не соответствует установленным требованиям, а также, в случае если заявитель обращается без заявления, специалист МФЦ самостоятельно формирует заявление в АИС МФЦ, распечатывает и отдает на подпись заявителю.
5) Подготовку и выдачу расписки (уведомления) о приеме заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
Специалист Отдела, выдает заявителю расписку о приеме документов (приложение 6 к административному регламенту), в которой указывается наименование и количество принятых документов, регистрационный номер заявления, дата регистрации заявления, фамилия и подпись специалиста, принявшего заявление.
При поступлении заявления по почте расписка направляется заявителю по почте на адрес получателя муниципальной услуги.
При личном обращении в МФЦ, специалист МФЦ:
формирует в АИС МФЦ расписку о приеме и регистрации комплекта документов в 2-х экземплярах;
выдает заявителю расписку о приеме и регистрации комплекта документов.
Экземпляр расписки подписывается специалистом МФЦ, ответственным за прием документов, и заявителем.
В расписку включаются только документы, представленные заявителем.
6) Формирование и направление документов в орган, предоставляющий муниципальную услугу.
При отсутствии электронного взаимодействия между МФЦ и Отделом:
специалист МФЦ формирует пакет документов, представляемый заявителем, для передачи в Отдел;
пакет документов, включающий заявление и документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, передает в Отдел, с сопроводительным реестром;
При наличии электронного взаимодействия между МФЦ и Отделом:
специалист МФЦ передает по защищенным каналам связи в Отдел, сформированные электронные образы (скан-копии) заявления и документов, представленных заявителем;
формирует пакет документов, представленных заявителем, и направляет в Отдел с сопроводительным реестром.
Сопроводительный реестр формируется не менее чем в 2 экземплярах.
Передача принятых в МФЦ заявлений и иных необходимых для предоставления муниципальной услуги документов в Отдел, осуществляется в течение одного рабочего дня, со дня поступления документов.
7) Прием пакета документов (в случае обращения заявителя в МФЦ).
В день приема документов из МФЦ, специалист Отдела принимает пакет документов по сопроводительному реестру.
Максимальный срок выполнения данной административной процедуры составляет 1 рабочий день со дня поступления документов.
Критерием принятия решения выполнения административной процедуры является поступление в Отдел либо МФЦ заявления с комплектом документов, указанных в подпункте 2.6.1. настоящего административного регламента.
Результатом административной процедуры является регистрация заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является подготовка и выдача расписки (уведомления) о приеме пакета документов.
3.2.2. Формирование и направление межведомственных запросов
Основанием для начала административной процедуры является поступление должностному лицу Отдела, ответственному за предоставление муниципальной услуги, зарегистрированного заявления и документов, указанных в подпункте 2.6.1. административного регламента, и непредставление заявителем по собственной инициативе документов, указанных в подпункте 2.7.1. административного регламента.
Содержание административной процедуры, включает в себя следующие административные действия:
1) формирование и направление межведомственных запросов;
2) контроль за своевременным поступлением ответа на направленный запрос;
3) получение и приобщение к заявлению и документам, представленных заявителем ответов на межведомственный запрос.
Должностное лицо Отдела, ответственное за данное административное действие, формирует и направляет в органы и организации, участвующие в предоставлении муниципальной услуги, межведомственные запросы о предоставлении документов (сведений), указанных в подпункте 2.7.1. административного регламента. Подписывает их цифровой подписью должностного лица, уполномоченного на подписание от имени Отдела межведомственных запросов, в рамках межведомственного информационного взаимодействия.
В случае представления заявителем документов, предусмотренных подпунктом 2.7.1. административного регламента по собственной инициативе, запросы по межведомственному информационному взаимодействию не направляются.
Максимальный срок выполнения данной административной процедуры составляет 3 (три) рабочих дня.
Должностным лицом, ответственным за выполнение данной административной процедуры, является специалист Отдела.
Критерием принятия решения является непредставление заявителем по собственной инициативе документов, указанных в подпункте 2.7.1. административного регламента.
Результатом выполнения административной процедуры является получение Отделом в порядке межведомственного информационного взаимодействия ответа на межведомственный информационный запрос.
Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является регистрация ответа, полученного в порядке межведомственного информационного взаимодействия в журнале регистрации входящей корреспонденции и приобщение его к документам для предоставления муниципальной услуги.
3.2.3. Проверка права заявителя на предоставление муниципальной услуги, принятие решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) муниципальной услуги.
Основанием для начала выполнения административной процедуры является наличие полного пакета документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги у специалиста Отдела, ответственного за предоставление муниципальной услуги.
Содержание административной процедуры включает в себя следующие административные действия:
1) проверку права на получение муниципальной услуги.
Специалист Отдела проверяет заявление и представленные документы на соответствие установленным требованиям.
В случае установления отсутствия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги:
осуществляет подготовку проекта разрешения на строительство (Форма разрешения на строительство утверждена Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 19 февраля 2015 года № 117/пр «Об утверждении формы разрешения на строительство и формы разрешения на ввод объекта в эксплуатацию»);
передает в порядке делопроизводства проект разрешения на строительство Главе Благодарненского городского округа Ставропольского края (далее – Глава) для принятия решения.
При наличии оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, должностное лицо Отдела осуществляет подготовку проекта уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги и передает в порядке делопроизводства Главе для принятия решения.
Глава проверяет правильность проекта разрешения на строительство или проекта уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги. Подписав, разрешение на строительство или уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги, Глава утверждает решение о предоставлении (об отказе в предоставлении) муниципальной услуги.
Максимальный срок выполнения данной административной процедуры составляет 1 рабочий день со дня принятия решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) муниципальной услуги.
Ответственным за подготовку проекта решения о предоставлении муниципальной услуги, проекта уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги является специалист Отдела.
Критерием принятия решения выполнения административной процедуры является наличие либо отсутствие оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
Результатом административной процедуры является подписанное разрешение на строительство либо уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является зарегистрированный в электронном документообороте либо в журнале регистрации документ, являющийся результатом предоставления муниципальной услуги и направление результата заявителю.
3.2.4. Направление заявителю результата предоставления муниципальной услуги.
Основанием для начала выполнения административной процедуры является наличие подписанного и утвержденного разрешения на строительство, либо уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
Содержание административной процедуры включает в себя:
1) Специалист Отдела регистрирует результат предоставления муниципальной услуги в установленном порядке и направляет заявителю способом, указанным в заявлении: почтовой связью; вручает лично; на адрес электронной почты в виде электронного документа, подписанного электронной подписью.
В случае указания в заявлении местом получения результата муниципальной услуги «в МФЦ», результат предоставления услуги направляется в МФЦ по сопроводительному реестру на бумажном носителе.
2) Получение результата предоставления муниципальной услуги МФЦ.
В день получения результата из Отдела, сотрудник МФЦ принимает результат предоставления муниципальной услуги по сопроводительному реестру, для последующей выдачи заявителю.
3) Выдача результата предоставления муниципальной услуги заявителю, в случае обращения через МФЦ.
При обращении заявителя в МФЦ за выдачей документов, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги, сотрудник МФЦ в день обращения заявителя:
устанавливает личность заявителя;
выдает результат заявителю;
отказывает в выдаче результата в случае, если за выдачей обратилось лицо, не являющееся заявителем, либо обратившееся лицо отказалось предъявить документ, удостоверяющий его личность.
4) Передача невостребованных документов в орган, предоставляющий муниципальную услугу.
По истечении 30 календарных дней с момента получения результата муниципальной услуги из Отдела, специалист МФЦ передает по сопроводительному реестру обратно в Отдел, невостребованные заявителем результаты предоставления услуги.
5) Направление результата предоставления муниципальной услуги в форме электронного документа, в случае, если это указано в заявлении.
При обращении заявителя через Региональный портал, специалист Отдела направляет результат предоставления муниципальной услуги через личный кабинет на Региональном портале в виде электронного документа, подписанного электронной подписью (в случае, если это указано в заявлении).
Максимальный срок выполнения данной административной процедуры: направление заявителю результата предоставления муниципальной услуги осуществляется в день принятия решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) муниципальной услуги.
Должностным лицом, ответственным за выдачу (направление) результата предоставления муниципальной услуги, является специалист Отдела, либо МФЦ.
Критерием принятия решения о выдаче (направлении) заявителю результата муниципальной услуги является подписанный и зарегистрированный документ, являющийся результатом предоставления муниципальной услуги.
Результатом выполнения данной административной процедуры является выдача (направление) заявителю разрешения на строительство, либо уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
Способом фиксации результата административной процедуры является:
в случае выдачи заявителю документа, являющегося результатом предоставления муниципальной услуги, нарочно, выдача документов в Отделе подтверждается подписью заявителя в журнале регистрации заявлений;
в случае направления заявителю документа, являющегося результатом предоставления муниципальной услуги, почтовым отправлением, направление указанного документа подтверждается сведениями в реестре почтовых отправлений;
в случае выдачи заявителю документа, являющегося результатом предоставления муниципальной услуги в МФЦ, запись о выдаче документов подтверждается росписью заявителя на экземпляре расписки, хранящейся в МФЦ;
в случае направления документов на электронную почту заявителя, выдача документа, являющегося результатом предоставления муниципальной услуги подтверждается прикреплением к электронному документообороту скриншота электронного уведомления о доставке сообщения;
в случае направления документов заявителю посредством Регионального портала, выдача документа, являющегося результатом предоставления муниципальной услуги подтверждается прикреплением к электронному документообороту скриншота записи о выдаче документов заявителю.
3.3. Описание административных процедур при предоставлении подуслуги «Внесение изменений в разрешение на строительство»
3.3.1. Прием и регистрация заявления и документов на предоставление муниципальной услуги.
Основанием для начала административной процедуры является поступление в Отдел либо МФЦ заявления и документов, необходимых для предоставления подуслуги муниципальной услуги в соответствии с подпунктом 2.6.1. административного регламента.
Лицом, ответственным за проверку заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, является специалист Отдела, МФЦ.
Содержание административной процедуры при личном обращении в Отдел либо МФЦ (при отсутствии электронного взаимодействия между МФЦ и Отделом) включает в себя:
1) Проверку документа, удостоверяющего личность заявителя, а также документа, подтверждающего полномочия представителя заявителя.
Специалист Отдела либо МФЦ устанавливает личность заявителя на основании документов, удостоверяющих личность.
Проверяет срок действия представленного документа и соответствие данных документа данным, указанным в заявлении о предоставлении муниципальной услуги.
В случае обращения представителя заявителя, проверяет документы, подтверждающие полномочия действовать от имени заявителя, сверяет данные, указанные в документах, подтверждающих полномочия представителя заявителя с данными документа, удостоверяющего личность представителя заявителя.
2) Проверку комплектности документов и их соответствия установленным требованиям.
Специалист Отдела, МФЦ проверяет комплектность документов, правильность заполнения заявления, проводит проверку соответствия представленных документов следующим требованиям:
документы скреплены подписью и печатью (при наличии);
в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений;
документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать его содержание.
В случае если документы не соответствуют установленной форме, не поддаются прочтению или содержат неоговоренные заявителем зачеркивания, исправления, подчистки и указанные нарушения могут быть устранены заявителем в ходе приема документов, заявителю предоставляется возможность для их устранения.
3) Изготовление копий документов.
Специалист Отдела, МФЦ в случае предоставления заявителем подлинников документов:
осуществляет копирование документов;
заверяет копии документов штампом для заверения документов и подписью с указанием фамилии и инициалов специалиста и даты заверения.
В случае предоставления заявителем копий документов, не заверенных нотариально, специалист проверяет соответствие копий подлинникам и заверяет штампом для заверения документов и подписью с указанием фамилии и инициалов специалиста и даты заверения.
В случае предоставления заявителем копий документов, заверенных нотариально, специалист делает копию и заверяет штампом для заверения документов и подписью с указанием фамилии и инициалов специалиста и даты заверения.
При наличии электронного взаимодействия между МФЦ и органом, предоставляющим муниципальную услугу, специалист МФЦ:
формирует электронные образы (скан-копии) заявления и документов, представленных заявителем;
распечатывает электронные образы (скан-копии) документов, представленных заявителем;
заверяет копии документов, представленные заявителем, и распечатанные электронные образы (скан-копии) штампом для заверения документов и подписью с указанием фамилии и инициалов специалиста и даты заверения.
Подлинники документов, удостоверяющих личность заявителя, документов, подтверждающих полномочия представителя заявителя, после процедуры «Копирование документов» возвращаются заявителю.
4) Оформление, проверку и регистрацию заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
В случае обращения заявителя в Отдел с заявлением, оформленным самостоятельно, специалист Отдела проверяет его на соответствие установленным требованиям.
В случае если заявление не соответствует установленным требованиям, а также, в случае если заявитель обращается без заявления, специалист Отдела объясняет заявителю содержание выявленных недостатков, оказывает помощь по их устранению и предлагает заявителю написать заявление по установленной форме. Заявителю предоставляется образец заявления и оказывается помощь в его составлении.
В случае если заявление соответствует установленным требованиям, осуществляется регистрация заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги в отделе по организационным и общим вопросам.
Специалист отдела по организационным и общим вопросам администрации Благодарненского городского округа Ставропольского края (далее – специалист отдела по организационным и общим вопросам), ответственный за регистрацию входящей документации, регистрирует заявление в журнале регистрации в день его поступления, с присвоением регистрационного номера и указанием даты поступления.
Не позднее дня регистрации в отделе по организационным и общим вопросам, заявление поступает в Отдел, непосредственно оказывающий муниципальную услугу.
При личном обращении в МФЦ, в случае обращения заявителя с заявлением, оформленным самостоятельно, специалист МФЦ проверяет его на соответствие установленным требованиям.
В случае если заявление не соответствует установленным требованиям, а также, в случае если заявитель обращается без заявления, специалист МФЦ самостоятельно формирует заявление в автоматизированную информационную систему (далее –АИС) МФЦ, распечатывает и отдает на подпись заявителю.
5) Подготовка и выдача расписки (уведомления) о приеме заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
Специалист Отдела, выдает заявителю расписку о приеме документов (приложение 6 к настоящему административному регламенту), в которой указывается наименование и количество принятых документов, регистрационный номер заявления, дата регистрации заявления, фамилия и подпись специалиста, принявшего заявление.
При поступлении заявления по почте расписка направляется заявителю по почте на адрес получателя муниципальной услуги.
При личном обращении в МФЦ, специалист МФЦ формирует в АИС МФЦ расписку о приеме и регистрации комплекта документов в 2-х экземплярах и выдает заявителю расписку о приеме и регистрации комплекта документов.
Экземпляр расписки подписывается специалистом МФЦ, ответственным за прием документов, и заявителем.
В расписку включаются только документы, представленные заявителем.
6) Формирование и направление документов в орган, предоставляющий муниципальную услугу.
При отсутствии электронного взаимодействия между МФЦ и Отделом, специалист МФЦ формирует пакет документов, представляемый заявителем, для передачи в Отдел.
Пакет документов, включающий заявление и документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, передает в Отдел, с сопроводительным реестром.
При наличии электронного взаимодействия между МФЦ и Отделом, специалист МФЦ:
передает по защищенным каналам связи в Отдел, сформированные электронные образы (скан-копии) заявления и документов, представленных заявителем;
формирует пакет документов, представленных заявителем, и направляет в Отдел с сопроводительным реестром.
Сопроводительный реестр формируется не менее чем в 2-х экземплярах.
Передача принятых в МФЦ заявлений и иных необходимых для предоставления муниципальной услуги документов в Отдел, осуществляется в течение одного рабочего дня, со дня поступления документов.
7) Прием пакета документов (в случае обращения заявителя в МФЦ).
В день приема документов из МФЦ, специалист Отдела принимает пакет документов по сопроводительному реестру.
Максимальный срок выполнения данной административной процедуры составляет 1 рабочий день со дня поступления документов.
Критерием принятия решения выполнения административной процедуры является поступление в Отдел либо МФЦ заявления с комплектом документов, указанных в подпункте 2.6.2. административного регламента.
Результатом административной процедуры является регистрация заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является подготовка и выдача расписки (уведомления) о приеме пакета документов.
3.3.2. Формирование и направление межведомственных запросов.
Основанием для начала административной процедуры является поступление должностному лицу Отдела, ответственному за предоставление муниципальной услуги, зарегистрированного заявления и документов, указанных в подпункте 2.6.1. административного регламента, и непредставление заявителем по собственной инициативе документов, указанных в подпункте 2.7.1. административного регламента.
Содержание административной процедуры, включает в себя следующие административные действия:
1) формирование и направление межведомственных запросов;
2) контроль за своевременным поступлением ответа на направленный запрос;
3) получение и приобщение к заявлению и документам, представленных заявителем ответов на межведомственный запрос.
Должностное лицо Отдела, ответственное за данное административное действие, формирует и направляет в органы и организации, участвующие в предоставлении муниципальной услуги, межведомственные запросы о предоставлении документов (сведений), указанных в подпункте 2.7.1. административного регламента. Подписывает их цифровой подписью должностного лица, уполномоченного на подписание от имени Отдела межведомственных запросов, в рамках межведомственного информационного взаимодействия.
В случае представления заявителем документов, предусмотренных подпунктом 2.7.1. административного регламента по собственной инициативе, запросы по межведомственному информационному взаимодействию не направляются.
Максимальный срок выполнения данной административной процедуры составляет 3 (три) рабочих дня.
Должностным лицом, ответственным за выполнение данной административной процедуры, является специалист Отдела.
Критерием принятия решения является непредставление заявителем по собственной инициативе документов, указанных в подпункте 2.7.1. административного регламента.
Результатом выполнения административной процедуры является получение Отделом в порядке межведомственного информационного взаимодействия ответа на межведомственный информационный запрос.
Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является регистрация ответа, полученного в порядке межведомственного информационного взаимодействия в журнале регистрации входящей корреспонденции и приобщение его к документам для предоставления муниципальной услуги.
3.3.3. Проверка права заявителя на предоставление муниципальной услуги, принятие решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) муниципальной услуги.
Основанием для начала выполнения административной процедуры является наличие полного пакета документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги у специалиста Отдела, ответственного за предоставление муниципальной услуги.
Содержание административной процедуры включает в себя следующие административные действия:
1) проверку права на получение муниципальной услуги.
Специалист Отдела проверяет заявление и представленные документы на соответствие установленным требованиям.
В случае установления отсутствия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги:
осуществляет подготовку проекта постановления администрации Благодарненского городского округа Ставропольского края о внесении изменений в разрешение на строительство (Приложение 13 к административному регламенту);
передает в порядке делопроизводства проект постановления о внесении изменений в разрешение на строительство Главе Благодарненского городского округа Ставропольского края для принятия решения.
При наличии оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, должностное лицо Отдела осуществляет подготовку проекта уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги и передает в порядке делопроизводства Главе для принятия решения.
Глава утверждает решение о предоставлении (об отказе в предоставлении) муниципальной услуги.
Максимальный срок выполнения данной административной процедуры составляет 1 рабочий день со дня принятия решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) муниципальной услуги.
Ответственным за подготовку проекта решения о предоставлении муниципальной услуги, проекта уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги является специалист Отдела.
Критерием принятия решения выполнения административной процедуры является наличие либо отсутствие оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
Результатом административной процедуры является постановление администрации Благодарненского городского округа Ставропольского края о внесении изменений в разрешение на строительство либо уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является зарегистрированный в электронном документообороте либо в журнале регистрации документ, являющийся результатом предоставления муниципальной услуги и направление результата заявителю.
3.3.4. Направление заявителю результата предоставления муниципальной услуги.
Основанием для начала выполнения административной процедуры является наличие подписанного постановления администрации Благодарненского городского округа Ставропольского края о внесении изменений в разрешение на строительство, либо уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
Содержание административной процедуры включает в себя направление заявителю результата предоставления муниципальной услуги.
1) Специалист Отдела регистрирует результат предоставления муниципальной услуги в установленном порядке и направляет заявителю способом, указанным в заявлении: почтовой связью; вручает лично; на адрес электронной почты в виде электронного документа, подписанного электронной подписью.
В случае указания в заявлении местом получения результата муниципальной услуги «в МФЦ», результат предоставления услуги направляется в МФЦ по сопроводительному реестру на бумажном носителе.
2) Получение результата предоставления муниципальной услуги МФЦ.
В день получения результата из Отдела, сотрудник МФЦ принимает результат предоставления муниципальной услуги по сопроводительному реестру, для последующей выдачи заявителю.
3) Выдача результата предоставления муниципальной услуги заявителю, в случае обращения через МФЦ.
При обращении заявителя в МФЦ за выдачей документов, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги, сотрудник МФЦ в день обращения заявителя:
устанавливает личность заявителя;
выдает результат заявителю;
отказывает в выдаче результата в случае, если за выдачей обратилось лицо, не являющееся заявителем, либо обратившееся лицо отказалось предъявить документ, удостоверяющий его личность.
4) Передача невостребованных документов в орган, предоставляющий муниципальную услугу.
По истечении 30 календарных дней с момента получения результата муниципальной услуги из Отдела, специалист МФЦ передает по сопроводительному реестру обратно в Отдел, невостребованные заявителем результаты предоставления услуги.
5) Направление результата предоставления муниципальной услуги в форме электронного документа, в случае, если это указано в заявлении.
При обращении заявителя через Региональный портал, специалист Отдела направляет результат предоставления муниципальной услуги через личный кабинет на Региональном портале в виде электронного документа, подписанного электронной подписью (в случае, если это указано в заявлении).
Максимальный срок выполнения данной административной процедуры: направление заявителю результата предоставления муниципальной услуги осуществляется в день принятия решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) муниципальной услуги.
Должностным лицом, ответственным за выдачу (направление) результата предоставления муниципальной услуги, является специалист Отдела, либо МФЦ.
Критерием принятия решения о выдаче (направлении) заявителю результата муниципальной услуги является подписанный и зарегистрированный документ, являющийся результатом предоставления муниципальной услуги.
Результатом выполнения данной административной процедуры является выдача (направление) заявителю постановления администрации Благодарненского городского округа Ставропольского края о внесении изменений в разрешение на строительство, либо уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
Способом фиксации результата административной процедуры является:
в случае выдачи заявителю документа, являющегося результатом предоставления муниципальной услуги, нарочно, выдача документов в Отделе подтверждается подписью заявителя в журнале регистрации заявлений;
в случае направления заявителю документа, являющегося результатом предоставления муниципальной услуги, почтовым отправлением, направление указанного документа подтверждается сведениями в реестре почтовых отправлений;
в случае выдачи заявителю документа, являющегося результатом предоставления муниципальной услуги в МФЦ, запись о выдаче документов подтверждается росписью заявителя на экземпляре расписки, хранящейся в МФЦ;
в случае направления документов на электронную почту заявителя, выдача документа, являющегося результатом предоставления муниципальной услуги подтверждается прикреплением к электронному документообороту скриншота электронного уведомления о доставке сообщения;
в случае направления документов заявителю посредством Регионального портала, выдача документа, являющегося результатом предоставления муниципальной услуги подтверждается прикреплением к электронному документообороту скриншота записи о выдаче документов заявителю.
3.4. Порядок осуществления административных процедур (действий) в электронной форме, в том числе с использованием Регионального портала в соответствии с положениями статьи 10 Федерального закона № 210-ФЗ.
При предоставлении муниципальной услуги в электронной форме осуществляются:
предоставление в установленном порядке информации заявителям и обеспечение доступа заявителей к сведениям о муниципальной услуге;
подача заявления о предоставлении муниципальной услуги и иных документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и прием таких запросов о предоставлении муниципальной услуги и документов, с использованием информационно-технологической и коммуникационной инфраструктуры, в том числе Регионального портала;
получение заявителем сведений о ходе выполнения запроса о предоставлении муниципальной услуги (далее - запрос);
взаимодействие Отдела и иных организаций, предусмотренных частью 1 статьи 1 Федерального закона № 210-ФЗ, участвующих в предоставлении муниципальной услуги;
получение заявителем результата предоставления муниципальной услуги, если иное не установлено федеральным законом;
иные действия, необходимые для предоставления муниципальной услуги.
При предоставлении муниципальной услуги в электронной форме посредством Регионального портала заявителю обеспечивается:
получение информации о порядке и сроках предоставления муниципальной услуги;
запись на прием в Отдел для подачи запроса;
формирование запроса;
прием и регистрация Отделом запроса и иных документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
получение результата предоставления муниципальной услуги;
получение сведений о ходе выполнения запроса;
осуществление оценки качества предоставления муниципальной услуги;
досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия) Отдела, должностных лиц Отдела, муниципального служащего.
При поступлении заявления и документов в электронной форме через сайт администрации, Региональный портал специалист Отдела:
формирует комплект документов, поступивших в электронной форме;
осуществляет проверку действительности используемой заявителем простой электронной подписи или усиленной квалифицированной электронной подписи;
осуществляет проверку поступивших в электронной форме для предоставления муниципальной услуги заявления и документов.
В случае если направленное заявление и пакет электронных документов не заверены простой электронной подписью или усиленной квалификационной электронной подписью заявителя, специалист Отдела направляет заявителю уведомление об отказе в приёме этих документов;
В случае если направленное заявление и пакет электронных документов соответствуют требованиям, предусмотренным административным регламентом, специалист Отдела регистрирует представленные заявление и документы и направляет заявителю уведомление об их приёме.
3.5. Особенности выполнения административных процедур (действий) в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг.
Административные процедуры, выполняемые в МФЦ, при предоставлении муниципальной услуги, включают в себя следующие процедуры:
1) информирование заявителя о порядке предоставления муниципальной услуги в МФЦ, о ходе выполнения запроса о предоставлении муниципальной услуги, по иным вопросам, связанным с предоставлением муниципальной услуги;
2) прием запросов заявителей о предоставлении муниципальной услуги и иных документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
3) выдачу заявителю результата предоставления муниципальной услуги, в том числе выдача документов на бумажном носителе, подтверждающих содержание электронных документов, направленных в МФЦ по результатам предоставления отделом, структурным подразделением, предоставляющим муниципальную услугу, а также выдачу документов, включая составление на бумажном носителе и заверение выписок из информационных систем отдела аппарата, структурного подразделения, иных организаций, участвовавших в предоставлении муниципальной услуги.
Должностное лицо МФЦ при однократном обращении заявителя с запросом о предоставлении нескольких государственных и (или) муниципальных услуг организует предоставление заявителю двух и более государственных и (или) муниципальных услуг. В этом случае должностное лицо МФЦ для обеспечения получения заявителем услуг, указанных в комплексном запросе, предоставляемых, в том числе администрацией, действует в интересах заявителя без доверенности и не позднее одного рабочего дня, следующего за днем получения комплексного запроса, направляет в администрацию заявление, подписанное уполномоченным должностным лицом МФЦ и скрепленное печатью МФЦ, а также документы, необходимые для предоставления услуг, предоставляемые заявителем самостоятельно, с приложением заверенной МФЦ копии комплексного запроса. При этом не требуются составление и подписание таких заявлений заявителем.
Комплексный запрос должен содержать указание на государственные и (или) муниципальные услуги, за предоставлением которых обратился заявитель, а также согласие заявителя на осуществление МФЦ от его имени действий, необходимых для их предоставления.
При приеме комплексного запроса у заявителя должностные лица МФЦ обязаны проинформировать его обо всех государственных и (или) муниципальных услугах, услугах, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных и (или) муниципальных услуг, получение которых необходимо для получения государственных и (или) муниципальных услуг, указанных в комплексном запросе.
Передача должностными лицами МФЦ документов в Отдел осуществляется в соответствии с соглашением о взаимодействии, заключенным между уполномоченным МФЦ и администрацией.
3.6. Порядок исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах.
Заявитель вправе представить письменное обращение об исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах в Отдел непосредственно или направить почтовым отправлением.
Должностное лицо отдела по организационным и общим вопросам, ответственное за регистрацию обращений, осуществляет регистрацию письменного обращения с прилагаемыми документами, в день его поступления и передает в порядке делопроизводства в Отдел не позднее одного рабочего дня следующего за днем поступления документов.
Должностное лицо Отдела, ответственное за предоставление муниципальной услуги в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня поступления письменного обращения, рассматривает письменное обращение, исправляет допущенные опечатки и (или) ошибки в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах.
3.7. Иные действия, необходимые для предоставления муниципальной услуги, в том числе связанные с проверкой действительности усиленной квалифицированной электронной подписи заявителя, использованной при обращении за получением муниципальной услуги, а также с установлением перечня средств удостоверяющих центров, которые допускаются для использования в целях обеспечения указанной проверки и определяются на основании утверждаемой органом, предоставляющим муниципальную услугу, по согласованию с Федеральной службой безопасности Российской Федерации модели угроз безопасности информации в информационной системе, используемой в целях приема обращений за получением муниципальной услуги и (или) предоставления такой услуги.
При поступлении обращения заявителя за получением муниципальной услуги в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, специалист Отдела, обязан провести процедуру проверки действительности, усиленной квалифицированной электронной подписи, с использованием которой подписан электронный документ о предоставлении муниципальной услуги.
В случае если в результате проверки квалифицированной подписи будет выявлено несоблюдение установленных условий признания ее действительности, Отдел в течение 3 дней со дня завершения проведения такой проверки принимает решение об отказе в приеме к рассмотрению обращения за получением муниципальной услуги и направляет заявителю уведомление об этом в электронной форме с указанием пунктов статьи 11 Федерального закона 06 апреля 2011 года № 63-ФЗ «Об электронной подписи», которые послужили основанием для принятия указанного решения. Такое уведомление подписывается квалифицированной подписью должностного лица администрации и направляется по адресу электронной почты заявителя либо в его личный кабинет на Региональный портал. После получения уведомления Заявитель вправе обратиться повторно с обращением о предоставлении муниципальной услуги, устранив нарушения, которые послужили основанием для отказа в приеме к рассмотрению первичного обращения.».
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | газета "Известия Благодарненского городского округа" № 18 (87) от 23.06.2020, обнародовано на официальном сайте в интернете от 17.06.2020 |
| Рубрики правового классификатора: | 210.010.060 Выдача разрешений на строительство, ввод объектов в эксплуатацию, реконструкцию, капитальный ремонт |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
