О внесении изменений в постановление администрации района от 26 декабря 2012 года № 1090



1

АДМИНИСТРАЦИЯ ТОТЕМСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

От 11.06.2020                                                                                                                                № 496

г. Тотьма

О внесении изменений в постановление

администрации района

от 26 декабря 2012 года № 1090

Руководствуясь статьей 33 Устава Тотемского муниципального района Вологодской области, ПОСТАНОВЛЯЮ:

Внести изменения в муниципальную программу, утвержденную постановлением администрации района от 26.12.2012 № 1090 «Об утверждении муниципальной программы «Развитие агропромышленного комплекса и сельских территорий Тотемского муниципального района на 2013-2021 годы» (с изменениями), изложив ее в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.

Постановление вступает в силу после официального обнародования на официальном Интернет-представительстве (Web-сайте) администрации района.

Руководитель администрации района                                                                С.С. Семенов

Приложение

к постановлению администрации Тотемского муниципального района

от 11.06.2020 № 496

УТВЕРЖДЕНА

постановлением администрации Тотемского муниципального района

от 26.12.2012 № 1090

Муниципальная программа

«Развитие агропромышленного комплекса и сельских территорий Тотемского муниципального района на 2013-2021 годы»

Паспорт программы

Наименование

программы

«Развитие агропромышленного комплекса и сельских территорий Тотемского муниципального района на 2013-2021 годы»

(далее Программа)

Основания для разработки Программы

- Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

- «Государственная программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия», утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 № 717;

- постановление Правительства Вологодской области от 22.10.2012 № 1222 «О государственной программе «Развитие агропромышленного комплекса и потребительского рынка Вологодской области на 2013-2020 годы»

Муниципальный

заказчик Программы

администрация Тотемского муниципального района

Разработчик Программы

комитет по сельскому хозяйству и продовольствию администрации района

Основные цели и задачи программы

Цели:

устойчивое и динамичное развитие агропромышленного комплекса на территории района;

повышение уровня и качества жизни сельского населения

Задачи:

1. Создание условий для стимулирования роста производства основных видов сельскохозяйственной продукции;

2.Создание условий для роста инвестиций в агропромышленный комплекс района и повышение финансовой устойчивости организаций;

3. Оказание содействия сохранению и воспроизводству используемых в сельскохозяйственном производстве земельных и других природных ресурсов, предотвращение распространения сорного растения борщевик Сосновского;

4. Содействие увеличению посевных площадей зерновых и зернобобовых культур;

5. Содействие в повышении кадрового потенциала агропромышленного комплекса и доходов работников сельского хозяйства района;

6. Содействие развитию сельскохозяйственной потребительской кооперации и крестьянских (фермерских) хозяйств.

7. Содействие комплексному развитию сельских территорий Тотемского муниципального района.

Сроки реализации программы

2013-2021 годы

Ответственной исполнитель программы

комитет по сельскому хозяйству и продовольствию администрации Тотемского муниципального района

Соисполнители программы

структурные подразделения администрации района

Подпрограммы Программы

подпрограмма «Развитие отрасли растениеводства на 2013-2021 годы» (приложение № 1);

подпрограмма «Развитие отрасли животноводства на 2013-2021 годы» (приложение № 2);

подпрограмма «Техническая и технологическая модернизация на 2013 - 2021 годы» (приложение № 3);

подпрограмма «Кадровое обеспечение агропромышленного комплекса Тотемского муниципального района на 2013-2021 годы» (приложение № 4 );

подпрограмма «Обеспечение реализации муниципальной программы «Развитие агропромышленного комплекса и сельских территорий Тотемского муниципального района на 2013-2016 годы» (приложение № 5);

подпрограмма «Развитие сельскохозяйственной потребительской кооперации и крестьянских (фермерских) хозяйств» (приложение № 6);

подпрограмма "Комплексное развитие сельских территорий Тотемского муниципального района" (приложение № 7)

Объемы и источники финансирования Программы

Всего: 56504,56 тыс. руб., в т.ч.:

Федеральный бюджет: 4165,71 тыс. руб.;

Областной бюджет 32146,51 тыс. руб.;

Районный бюджет: 20192,34 тыс. руб.

Всего:

в т.ч. районный бюджет

2013 г. – 4179,00 тыс.руб.

2014 г. – 3941,70 тыс.руб.

2015 г. – 3924,30 тыс.руб.

2016 г. – 3605,50 тыс.руб.

2017 г. – 1060,90 тыс.руб.

2018 г. – 344,20 тыс.руб.

2019 г. – 506,00 тыс.руб.

2020 г. – 13220,5 тыс.руб.

2021 г. - 25722,49 тыс.руб.

2013 г. – 4179,00 тыс.руб.

2014 г. – 3941,70 тыс.руб.

2015 г. – 3924,30 тыс.руб.

2016 г. – 3605,50 тыс.руб.

2017 г. – 500,00 тыс.руб.

2018 г. – 344,20 тыс.руб.

2019 г. – 506,00 тыс.руб.

2020 г. – 1283,27 тыс.руб.

2021 г. - 1908,37 тыс.руб.

Ожидаемые результаты реализации Программы

1) Увеличение производства продукции сельского хозяйства во всех категориях хозяйств (в сопоставимых ценах) в 2021 году по отношению к 2012 году – на 10 %:

производство зерна к 2021 году увеличится до 10,5 тыс. тонн, картофеля - до 5,6 тыс. тонн;

производство молока во всех категориях хозяйств в 2021 году составит 37 тыс. тонн;

производство скота в живом весе к 2021 году составит 1,2 тыс. тонн;

удельный вес площади, засеваемой элитными семенами, в общей площади посевов к 2021 году составит 15%;

удельный вес племенных животных в общем поголовье к 2021 году составит 90%;

проведение профилактических мероприятий (вакцинации, обработки, дегельминтизации) составит 100%;

удельный вес застрахованного поголовья животных в общем поголовье к 2021 году составит 10%;

обработка земельных участков химическими и механическими способами для предотвращения распространения сорного растения борщевик Сосновского на площади 0,17 тыс. га;

площадь, занятая зерновыми и зернобобовыми культурами, составит 5,46 тыс.га;

2) Инвестиции в основной капитал сельского хозяйства за период 2013-2021 годы составят 569,6 млн. руб.

строительство, реконструкция, капитальный ремонт 8 животноводческих помещений, модернизация оборудования на 2 животноводческих объектах за 2013-2021 годы;

приобретение новой сельскохозяйственной техники: тракторы - 11 шт.; зерноуборочные комбайны - 4шт.; кормоуборочные комбайны – 4 шт.

3) Содействие сохранению и воспроизводству используемых в сельскохозяйственном производстве земельных и других природных ресурсов:

количество внесенных минеральных удобрений к 2021 году составит 0,7 тыс. тонн действующего вещества;

площадь сельскохозяйственных угодий, обследованная на агрохимический и эколого-токсикологический анализ почв, в 2017 году составит 15,94 тыс. га;

4) Содействие в повышении кадрового потенциала агропромышленного комплекса и доходов работников сельского хозяйства района:

обеспеченность организаций агропромышленного комплекса руководителями и специалистами к 2021 году составит 98%;

удельный вес работающих в агропромышленном комплексе руководителей и специалистов, имеющих высшее профессиональное образование, к 2021 году составит 33,5%;

удельный вес работающих в агропромышленном комплексе руководителей и специалистов, имеющих среднее профессиональное образование к 2021 году составит 54,6%;

количество руководителей и специалистов агропромышленного комплекса, прошедших переподготовку и курсы повышения квалификации за период с 2013 – 2021 г. составит 305чел.

количество рабочих кадров агропромышленного комплекса, прошедших курсы повышения квалификации за период с 2013 – 2021 г. составит 300 чел.;

количество проведенных мероприятий за период с 2013 – 2021 г. составит 9;

количество проведенных соревнований за период с 2013 – 2021 г. составит 9;

количество проведенных конкурсов за период с 2013 – 2021 г. составит 54;

5)«Развитие сельскохозяйственной потребительской кооперации и крестьянских (фермерских) хозяйств»:

прирост товарной продукции крестьянских (фермерских) хозяйств и сельскохозяйственных потребительских кооперативов, получивших государственную поддержку, составит не менее 10% в году, следующем за годом предоставления субсидии;

6)"Комплексное развитие сельских территорий Тотемского муниципального района":

в 2020-2021 годах объем ввода (приобретения) жилья для граждан, проживающих на сельских территориях, составит 1,447 тыс. кв. м.

Контроль за реализацией Программы

комитет по сельскому хозяйству и продовольствию администрации района

1

I. Общая характеристика проблемы, на решение которой

направлена программа

Основной стратегической целью развития аграрного сектора района является ускорение темпов роста объемов сельскохозяйственной продукции на основе повышения эффективности использования ресурсного потенциала и конкурентоспособности продукции, решения социальных проблем сельских территорий, сокращения разрыва в уровне жизни сельского и городского населения.

Сельское хозяйство является одной из базовых отраслей экономики Тотемского района. В сельском хозяйстве занято 12,4 % общей численности работающих, аккумулируется почти 4 % общего объема инвестиций.

Главной опорной базой развития аграрного сектора в районе выступают сельскохозяйственные организации. Их удельный вес в валовом производстве продукции сельского хозяйства составляет 83,3 %.

Анализ производственных показателей сельскохозяйственного производства представлен в таблице № 1.

Таблица № 1

Динамика изменения производственных показателей сельхозпроизводства всех категорий хозяйств Тотемского района за период реализации «Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008-2012 годы»

№ п/п

Наименование продукции

Ед. изм.

Годы

Динамика изменения 2012 г.

в % к 2008 г.

2008

2009

2010

2011

2012

ожид.

1

Зерно (в весе после доработки)

тонн

7448

6435

4881

9901

7500

101

2

Картофель

тонн

6436

5911

4753

7738

5000

78

3

Поголовье КРС, всего

гол

11738

11571

10503

9633

9113

78

4

в т.ч. коров

гол

5120

4929

4389

4253

4167

81

5

Производство молока

тонн

26605

25547

24293

24631

25006

94

6

Скот в живом весе, всего

тонн

1676

1469

1334

1570

1415

84

По результатам анализа необходимо отметить рост валового производства зерна в 2011 году на 33 % к уровню 2008 года, обусловленного стремлением организаций к созданию и укреплению собственной кормовой базы, основу которой составляют сильные корма. Увеличение производства зерна, как одно из трудоемких и в то же время высокоэффективных направлений сельскохозяйственного производства, особенно актуально в условиях быстрого роста цен на покупное зерно и энергоносители.

В отраслевой структуре сельскохозяйственного производства продукция растениеводства занимает 19 %.

Растениеводство района подчинено потребностям отрасли животноводства и в значительной мере зависит от природно-климатических условий.

В целом наблюдается тенденция к стабилизации посевных площадей зерновых культур.

В целях дальнейшего увеличения производства сельскохозяйственной продукции необходимо принимать меры не только по сохранению, но и по увеличению посевных площадей зерновых и зернобобовых культур.

Важной проблемой, сдерживающей интенсивное развитие растениеводства, является низкая естественная продуктивность пашни и продолжающееся повсеместное ухудшение агрохимических и водно-физических свойств почвы, увеличение площадей заболоченных земель в связи с разрушением мелиоративных систем на осушенных угодьях.

Ещё одной проблемой для Тотемского района, как и для многих регионов России, стало распространение борщевика Сосновского на необрабатываемых территориях сельскохозяйственных угодий и в населённых пунктах. Толчком к началу бесконтрольного распространения борщевика явилось прекращение регулярного скашивания борщевика на полях, где ранее его возделывали на корм скоту.

Производством молока и разведением крупного рогатого скота в районе в 2012 году занимаются 8 сельскохозяйственных организаций. С 2008 по 2012 год поголовье крупного рогатого скота во всех категориях хозяйств района сократилось на 2625 голов, в том числе коров на 953 головы, но повысилась продуктивность дойного стада на 18 % и составила 5981 кг на корову. Тенденция к сокращению поголовья крупного рогатого скота и снижение объемов производства продукции сохраняется, это обусловлено как технологическими причинами ведения сельхозпроизводства, так и экономическими и социальными факторами развития сельских территорий.

Производство мяса в живом весе во всех категориях хозяйств района в период с 2008 по 2012 годы уменьшилось на 14 %.

Одним из факторов, оказывающих влияние на снижение объемов выращивания скота, являются:

- низкие закупочные цены на скот, высокая себестоимость производимой продукции;

- отсутствие в районе специализированных мясных пород крупного рогатого скота;

- недостаток финансовых средств на строительство новых, реконструкцию и техническое перевооружение имеющихся производств.

Существенное влияние на развитие сельского хозяйства района оказывает решение кадрового вопроса. Уровень и качество жизни в сельской местности пока остаются ниже, чем в городе. Это является одной из причин непривлекательности данных территорий для молодежи и экономически активного населения.

Аграрный сектор имеет высокие риски банкротства хозяйств из-за ярко выраженного диспаритета цен на материально-технические ресурсы в сравнении с ценами на производимую продукцию, недостатка финансовых средств, для своевременного погашения обязательств и обновления материально-технической базы.

Достигнутые результаты развития агропромышленного комплекса и имеющиеся проблемы обуславливают необходимость определения новых стратегических целей и направлений аграрной политики.

Агропромышленный комплекс района будет развиваться под воздействием мер по повышению устойчивости агропромышленного производства, способствующих его росту, это:

- увеличение объемов и направлений государственной поддержки;

- внедрение новых инновационных технологий (энергоресурсосберегающей техники) в сельскохозяйственное производство;

- более полное использование имеющегося природно-экономического потенциала для производства конкурентоспособной продукции;

- расширение агропродовольственного рынка.

II. Цели и задачи Программы

Реализация Программы нацелена на создание необходимых условий для решения основных производственных, финансово-экономических и социальных проблем в сельском хозяйстве и на территории района.

Программа предусматривает комплексное развитие всех отраслей агропромышленного комплекса, но при этом выделяются приоритетные:

- развитие молочного и мясного животноводства;

- повышение доходов сельхозтоваропроизводителей.

Исходя из стратегических приоритетов, целями Программы развития агропромышленного комплекса и потребительского рынка Тотемского района являются:

1. Устойчивое и динамичное развитие агропромышленного комплекса на территории района.

2. Повышение уровня и качества жизни сельского населения.

Задачи, требующие решения для достижения стратегических целей:

1. Создание условий для стимулирования роста производства основных видов сельскохозяйственной продукции;

2. Создание условий для роста инвестиций в агропромышленный комплекс района и повышение финансовой устойчивости организаций;

3. Оказание содействия сохранению и воспроизводству используемых в сельскохозяйственном производстве земельных и других природных ресурсов, предотвращение распространения сорного растения борщевик Сосновского;

4. Содействие увеличению посевных площадей зерновых и зернобобовых культур;

5. Содействие в повышении кадрового потенциала агропромышленного комплекса и доходов работников сельского хозяйства района;

6. Содействие развитию сельскохозяйственной потребительской кооперации и крестьянских (фермерских) хозяйств.

7. Содействие комплексному развитию сельских территорий Тотемского муниципального района.

Динамика развития агропромышленного комплекса района на период до 2021 года будет формироваться под воздействием разноплановых факторов.

В растениеводстве предстоит освоить интенсивные технологии, базирующиеся на новом поколении тракторов и сельскохозяйственных машин, увеличении внесения минеральных удобрений и выполнении работ по защите растений от вредителей и болезней, переходе на посев перспективными высокоурожайными сортами и гибридами. По отдельным культурам планируется существенное расширение их посевных площадей.

В животноводстве решение задачи ускоренного наращивания производства мяса и молока позволит обеспечить возможность потребления населением этих продуктов в соответствии с рациональными нормами потребления пищевых продуктов.

Эффективность реализации Программы в целом оценивается исходя из достижения уровня по каждому из основных показателей (индикаторов) по итогам отчетного года как по отношению к предыдущему году, так и по отношению к базовому 2012 году.

Индексы производства продукции сельского хозяйства указывают на эффективность реализуемых мер в сфере производства:

- индекс физического объема инвестиций – на возможность осуществления модернизации и инновационного развития;

- динамика уровня рентабельности в сельскохозяйственных организациях - на эффективность производства и экономического механизма их функционирования;

- соотношение оплаты труда в сельском хозяйстве и в целом по экономике района – на степень решения социальных проблем отрасли.

Показатели подпрограмм и основных мероприятий предполагают оценку интегрированного эффекта от их реализации или указывают на результативность наиболее существенных направлений государственной поддержки агропромышленного комплекса.

III. Сроки реализации программы: 2013-2021 годы.

IV. Перечень мероприятий программы

Перечень подпрограмм Программы определен для достижения целей и задач в сфере развития агропромышленного комплекса, а именно: увеличения объемов производства сельскохозяйственной продукции и выполнения показателей Стратегии социально-экономического развития района по тем направлениям сельскохозяйственного производства, по которым рентабельность недостаточна для их самостоятельного эффективного развития.

Структура и перечень подпрограмм, а также включённых в Программу основных мероприятий, соответствует принципам программно-целевого управления экономикой, охватывает все основные сферы агропромышленного производства: производство сельскохозяйственной продукции, их реализацию, технико-технологическое и информационное обеспечение, социальное развитие сельских территорий, управление реализацией Государственной программы.

Состав подпрограмм и основных мероприятий рассчитан на комплексное развитие агропромышленного комплекса района и его основных сфер, получение положительного эффекта в целом по экономике региона.

Для реализации мероприятий по повышению конкурентоспособности продукции агропромышленного комплекса планируется создание благоприятных условий для привлечения инвестиций в модернизацию и ускоренное развитие приоритетных подотраслей агропромышленного комплекса, в том числе: развитие молочного животноводства; развитие мясного животноводства; развитие растениеводства и кормопроизводства.

Подпрограмма (приложение № 1 к Программе) «Развитие отрасли растениеводства на 2013-2021 годы» включает следующие мероприятия:

Содействие в повышении конкурентоспособности основных видов растениеводческой продукции;

Содействие в повышении плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения и вовлечение неиспользуемых земель в сельскохозяйственный оборот;

Содействие в развитии семеноводства сельскохозяйственных культур:

- субсидии на поддержку элитного и первичного семеноводства;

Содействие в укреплении и развитии кормопроизводства;

Содействие по снижению рисков в подотраслях растениеводства;

Содействие по предотвращению распространения сорного растения борщевик Сосновского;

Содействие по увеличению площадей зерновых и зернобобовых культур.

В качестве целевых индикаторов указанной подпрограммы используются:

- производство основных видов продукции растениеводства;

- количество внесенных минеральных удобрений;

- площадь сельскохозяйственных угодий, обследованная на агрохимический и эколого-токсикологический анализ почв;

- площадь известкования кислых почв;

- площадь сельскохозяйственных угодий, на которых проведены

мелиоративные мероприятия;

- удельный вес площади, засеваемой элитными семенами;

- количество приобретенной техники (кормоуборочной) и/или оборудования;

- удельный вес застрахованных посевных площадей;

- площадь земельных участков, обработанных химическими и механическими способами для предотвращения распространения сорного растения борщевик Сосновского;

- посевная площадь зерновых и зернобобовых культур.

Подпрограмма (приложение № 2 к Программе) «Развитие отрасли животноводства на 2013-2021 годы» включает в себя следующие мероприятия:

Содействие в развитии молочного скотоводства;

Содействие в развитии мясного скотоводства;

Оказание содействия в развитии племенного животноводства:

- по увеличению удельного веса племенных животных в общем поголовье;

Содействие по вопросам предупреждения возникновения и распространения заразных болезней животных, в том числе африканской чумы свиней (АЧС) ;

Содействие по проведению строительства, реконструкции, капитальных ремонтов животноводческих помещений и модернизации оборудования;

Содействие по снижению рисков в подотраслях животноводства.

В качестве целевых индикаторов указанной подпрограммы используются:

- производство молока во всех категориях хозяйств;

- товарность молока;

- производство скота в живом весе;

- удельный вес племенных животных в общем поголовье;

- проведение профилактических мероприятий (вакцинации, обработки, дегельминтизации);

- удельный вес застрахованного поголовья животных;

- строительство животноводческих помещений;

- реконструкция, капитальный ремонт животноводческих помещений;

- модернизация оборудования.

Подпрограмма (приложение № 3 к Программе) «Техническая и технологическая модернизация на 2013-2021 годы» включает в себя следующие мероприятия:

Стимулирование приобретения сельскохозяйственными товаропроизводителями современной техники и/или оборудования.

Консультирование по вопросам технической и технологической модернизации сельскохозяйственных организаций.

Содействие по внедрению энергосберегающих и инновационных технологий в сельскохозяйственное производство.

В качестве целевых индикаторов указанной подпрограммы используются:

- количество приобретенной сельскохозяйственной техники и/или оборудования;

- увеличение объемов производства продукции за счет применения новых высокопроизводительных машин, ресурсосберегающих технологий;

- сокращение затрат на техническое обслуживание и ремонт сельскохозяйственной техники.

Подпрограмма (приложение № 4 к Программе) «Кадровое обеспечение агропромышленного комплекса Тотемского муниципального района на 2013-2021 годы» включает в себя следующие мероприятия:

Развитие дополнительного профессионального образования для руководителей, специалистов и рабочих кадров АПК;

Совершенствование работы по созданию действенного резерва и подготовке руководителей организаций АПК;

Создание условий для закрепления специалистов в организациях АПК;

Организация и проведение районного соревнования в АПК по подведению итогов работы за год;

Организация и проведение торжественного мероприятия, посвященного профессиональному празднику;

Организация и проведение районных конкурсов и конкурсов профессионального мастерства, в том числе:

- пахарей.

- операторов машинного доения коров;

-операторов по искусственному осеменению сельскохозяйственных животных;

- качества молока-сырья;

- лучшее использование, хранение и ремонт сельскохозяйственной техники;

- пчеловодов-любителей;

- ветеранское/молодежное подворье;

В качестве целевых индикаторов подпрограммы используются:

- обеспеченность организаций агропромышленного комплекса руководителями и специалистами;

- удельный вес работающих в агропромышленном комплексе руководителей и специалистов, имеющих высшее профессиональное образование и среднее профессиональное образование;

- количество руководителей и специалистов агропромышленного комплекса, прошедших переподготовку и курсы повышения квалификации;

- количество рабочих кадров агропромышленного комплекса, прошедших курсы повышения квалификации;

- количество проведенных мероприятий;

- количество проведенных соревнований;

- количество проведенных конкурсов.

Подпрограмма (приложение № 5 к Программе) «Обеспечение реализации муниципальной программы «Развитие агропромышленного комплекса и сельских территорий Тотемского муниципального района на 2013-2016 годы» направлена на обеспечение эффективной деятельности органов местного самоуправления района, создания условий для развития сельскохозяйственного производства в муниципальных образованиях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействия в создании фермерских хозяйств и осуществления ими своей деятельности, рассмотрения обращений граждан.

Перечень мероприятий программы приведен в таблице № 2 приложения к Программе.

Подпрограмма (приложение № 6 к Программе) «Развитие сельскохозяйственной потребительской кооперации и крестьянских (фермерских) хозяйств» включает в себя мероприятие: оказание содействия по развитию сельскохозяйственной потребительской кооперации и крестьянских (фермерских) хозяйств.

В качестве целевого индикатора подпрограммы используется прирост товарной продукции крестьянских (фермерских) хозяйств и сельскохозяйственных потребительских кооперативов, получивших государственную поддержку, не менее 10% в году, следующем за годом предоставления субсидии;

Подпрограмма (приложение № 7 к Программе) «Комплексное развитие сельских территорий Тотемского муниципального района» включает в себя мероприятие: оказание содействия в обеспечении сельского населения доступным и комфортным жильем (развитие жилищного строительства на сельских территориях и повышение уровня благоустройства домовладений)

В качестве целевого индикатора подпрограммы используется объем ввода (приобретения) жилья для граждан, проживающих на сельских территориях.

V. Ресурсное обеспечение программы

за счет средств районного бюджета

Объем средств из районного бюджета на реализацию программы в 2013-2021 годах составляет 20192,34 тыс. рублей, в том числе:

2013 г. – 4179,00 тыс.руб.

2014 г. – 3941,70 тыс.руб.

2015 г. – 3924,30 тыс.руб.

2016 г. – 3605,50 тыс.руб.

2017 г. – 500,00 тыс.руб.

2018 г. – 344,20 тыс.руб.

2019 г. – 506,00 тыс.руб.

2020 г. – 1283,27 тыс.руб.

2021 г. - 1908,37 тыс.руб.

Объемы ассигнований, выделяемых на финансирование мероприятий программы, подлежат ежегодному уточнению при рассмотрении и утверждении бюджета района на очередной финансовый год.

Ресурсное обеспечение программы за счет средств районного бюджета и объем финансирования мероприятий программы по получателям бюджетных средств приведены в таблицах № 3, 4 приложения к Программе.

VI. Механизм управления Программой

Реализация Программы осуществляется комитетом по сельскому хозяйству и продовольствию администрации Тотемского муниципального района.

Общее управление ходом реализации мероприятий программы выполняет председатель комитета по сельскому хозяйству и продовольствию администрации района.

VII. Система контроля за реализацией Программы

Контроль за ходом реализации Программы осуществляет председатель комитета по сельскому хозяйству и продовольствию администрации района.

Комитет по сельскому хозяйству и продовольствию администрации Тотемского муниципального района ежеквартально обобщает и анализирует статистическую и ведомственную отчётность по использованию бюджетных средств и реализации других показателей Программы для предоставления информации Главе района, Департаменту сельского хозяйства и продовольственных ресурсов Вологодской области и размещает эту информацию на официальном сайте администрации Тотемского муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Комитет по сельскому хозяйству и продовольствию администрации района ежегодно, в срок до 1 апреля года, следующего за отчетным, готовит отчет о ходе и результатах реализации Программы. В отчете дается оценка хода реализации Программы, ее подпрограмм за прошедший год (по наиболее значимым показателям (индикаторам) - нарастающим итогом). В отношении каждой подпрограммы проводится анализ выполнения намеченных задач, достижения предусмотренных в них значений показателей (индикаторов) и эффективности использования бюджетных средств.

Указанный отчет размещается на сайте администрации Тотемского муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

VIII. Оценка эффективности выполнения Программы

Реализация комплекса мероприятий, предусмотренных в программе, будет способствовать устойчивому развитию агропромышленного комплекса Тотемского района, позволит получить значительный экономический, социальный и экологический эффекты. Это выразится в сохранении и улучшении плодородия почвы; повышении качества жизни населения (особенно сельского); росте эффективности и конкурентоспособности организаций агропромышленного комплекса и потребительского рынка района.

Увеличение производства продукции организаций агропромышленного комплекса удастся достичь за счет использования современных технологий, повышения урожайности сельскохозяйственных культур, продуктивности скота, проведения мероприятий по повышению почвенного плодородия. Увеличению валовых показателей в агросекторе будет также способствовать масштабное применение энергонасыщенной техники, что позволит выполнять весь комплекс полевых работ в пределах рекомендуемых агротехнических сроков, снизить потери урожая, расход материально-технических ресурсов, повысить производительность труда и качество кормов.

Реализация мероприятий Программы также создаст условия для улучшения финансового состояния организаций аграрного сектора. Развитие социальной, инженерной и дорожно-транспортной инфраструктуры в сельской местности, улучшение условий труда и уровня его оплаты повысит привлекательность сельского хозяйства для молодых специалистов, позволит снизить остроту кадрового вопроса для аграриев, приведет к сокращению сельской безработицы. Реализация мероприятий Программы создаст условия для обеспечения удовлетворения потребностей населения в продукции местных производителей.

Повышение устойчивости деятельности АПК будет способствовать увеличению налоговых поступлений в бюджеты всех уровней.

В результате реализации Программы будут достигнуты следующие показатели:

Увеличение производства продукции сельского хозяйства всех категорий хозяйств (в сопоставимых ценах) в 2021 году по отношению к 2012 году – на 10 %:

производство зерна к 2021 году увеличится до 10,5 тыс. тонн, картофеля - до 5,6 тыс. тонн;

производство молока во всех категориях хозяйств в 2021 году составит 37 тыс. тонн;

производство скота в живом весе к 2021 году составит 1,2 тыс. тонн;

удельный вес площади, засеваемой элитными семенами, в общей площади посевов к 2021 году составит 15%;

удельный вес племенных животных в общем поголовье к 2021 году составит 90%;

проведение профилактических мероприятий (вакцинации, обработки, дегельминтизации) составит 100%;

удельный вес застрахованного поголовья животных в общем поголовье к 2021 году составит 10%.

Инвестиции в основной капитал сельского хозяйства за период 2013-2021 годы составят 569,6 млн. руб.:

строительство, реконструкция, капитальный ремонт 8 животноводческих помещений, модернизация оборудования на двух животноводческих объектах за 2013-2021 годы;

приобретение новой сельскохозяйственной техники: тракторы - 11 шт.; зерноуборочные комбайны – 4 шт.; кормоуборочные комбайны – 4 шт.

Содействие сохранению и воспроизводству используемых в сельскохозяйственном производстве земельных и других природных ресурсов:

количество внесенных минеральных удобрений к 2021 году составит 0,7 тыс. тонн действующего вещества;

площадь сельскохозяйственных угодий, обследованная на агрохимический и эколого-токсикологический анализ почв 2017 году составит 15,94 тыс. га;

обработка земельных участков химическими и механическими способами для предотвращения распространения сорного растения борщевик Сосновского составит 0,17 тыс. га к 2021 году;

посевная площадь зерновых и зернобобовых культур 5,46 тыс. га к 2021 году.

Содействие в повышении кадрового потенциала агропромышленного комплекса и доходов работников сельского хозяйства района:

обеспеченность организаций агропромышленного комплекса руководителями и специалистами к 2021 году составит 98%;

удельный вес работающих в агропромышленном комплексе руководителей и специалистов, имеющих высшее профессиональное образование, к 2021 году составит 33,5%;

удельный вес работающих в агропромышленном комплексе руководителей и специалистов, имеющих среднее профессиональное образование к 2021 году составит 54,6%;

количество руководителей и специалистов агропромышленного комплекса, прошедших переподготовку и курсы повышения квалификации за период с 2013 – 2021 г. составит 305 чел.

количество рабочих кадров агропромышленного комплекса, прошедших курсы повышения квалификации за период с 2013 – 2021 г. составит 300 чел.;

количество проведенных мероприятий за период с 2013 – 2021 г. составит 9;

количество проведенных соревнований за период с 2013 – 2021 г. составит 9;

количество проведенных конкурсов за период с 2013 – 2021 г. составит 54.

Содействие развитию сельскохозяйственной потребительской кооперации и крестьянских (фермерских) хозяйств;

прирост товарной продукции крестьянских (фермерских) хозяйств и сельскохозяйственных потребительских кооперативов, получивших государственную поддержку, составит не менее 10% в году, следующем за годом предоставления субсидии;

Содействие комплексному развитию сельских территорий Тотемского муниципального района:

в 2020-2021 годах объем ввода (приобретения) жилья для граждан, проживающих на сельских территориях, составит 1,447 тыс. кв. м.

Для выхода на указанные показатели необходимо обеспечить положительную динамику развития отраслей, которая может быть обеспечена только при запланированных объемах государственной поддержки.

Целевые показатели (индикаторы) программы приведены в таблице 4 приложения к Программе.

1

Приложение к Программе

таблица № 2

Перечень мероприятий программы

№ п/п

Наименование мероприятий

Сроки реализации, годы

Исполнители

Объем финансирования тыс. руб.

Всего

2013

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

2021

«Развитие отрасли растениеводства на 2013-2021 годы»

1

Содействие в повышении конкурентоспособности основных видов растениеводческой продукции

2013-2021

комитет по сельскому хозяйству и продовольствию администрации района

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

2

Содействие в повышении плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения и вовлечение неиспользуемых земель в сельскохозяйственный оборот

2013-2021

комитет по сельскому хозяйству и продовольствию администрации района

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

3

Содействие в развитии семеноводства сельскохозяйственных культур:

- субсидии на поддержку элитного и первичного семеноводства

2013-2021

комитет по сельскому хозяйству и продовольствию администрации района

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

4

Содействие в укреплении и развитии кормопроизводства

2013-2021

комитет по сельскому хозяйству и продовольствию администрации района

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

5

Содействие по снижению рисков в подотраслях растениеводства

2013-2021

комитет по сельскому хозяйству и продовольствию администрации района

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

6

Содействие по предотвращению распространения сорного растения борщевик Сосновского

2017-2021

Итого

701,125

0

0

0

0

701,125

0

0

0

0

Районный

бюджет

140,225

0

0

0

0

140,225

0

0

0

0

Областной

бюджет

560,9

0

0

0

0

560,9

0

0

0

0

7

Содействие по увеличению посевных площадей зерновых  и зернобобовых культур

2017-2021

комитет по сельскому хозяйству и продовольствию администрации района

68,975

0

0

0

0

59,775

9,2

0

0

0

Итого по подпрограмме

770,1

0

0

0

0

760,9

9,2

«Развитие отрасли животноводства на 2013-2021 годы»

1

Содействие в развитии молочного скотоводства

2013-2021

комитет по сельскому хозяйству и продовольствию администрации района

2380

1000

400

400

200

200

180

0

0

0

2

Содействие в развитии мясного скотоводства

2013-2021

комитет по сельскому хозяйству и продовольствию администрации района

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

3

Оказание содействия в развитии племенного животноводства: 

- по увеличению удельного веса племенных животных в общем поголовье

2013-2021

комитет по сельскому хозяйству и продовольствию администрации района

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

4

Содействие по вопросам предупреждения возникновения и распространения заразных болезней животных, в том числе африканской чумы свиней (АЧС)

комитет по сельскому хозяйству и продовольствию администрации района

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

5

Содействие по проведению строительства, реконструкции, капитальных ремонтов животноводческих  помещений и  модернизации оборудования

2013-2021

комитет по сельскому хозяйству и продовольствию администрации района

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

6

Содействие по снижению рисков в подотраслях животноводства

комитет по сельскому хозяйству и продовольствию администрации района

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

Итого по подпрограмме

2013-2021

2380

1000

400

400

200

200

180

0

0

0

«Техническая и технологическая модернизация на 2013-2021 годы»

1

Стимулирование приобретения сельскохозяйственными товаропроизводителями современной техники и/или оборудования:

- субсидии на возмещение части затрат по приобретению техники и/или оборудования

2013-2021

комитет по сельскому хозяйству и продовольствию администрации района

1100

200

400

300

200

0

0

0

0

0

2

Консультирование по вопросам технической и технологической модернизации сельскохозяйственных организаций

2013-2021

комитет по сельскому хозяйству и продовольствию администрации района

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

3

Содействие по внедрению энергосберегающих и инновационных технологий в сельскохозяйственное производство

2013-2021

комитет по сельскому хозяйству и продовольствию администрации района

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

Итого по подпрограмме

1100

200

400

300

200

0

0

0

0

0

«Кадровое обеспечение агропромышленного комплекса Тотемского муниципального района на 2013-2021 годы»

2013-2021

комитет по сельскому хозяйству и продовольствию администрации района

1

Развитие дополнительного профессионального образования для руководителей, специалистов и  рабочих кадров АПК;

2013-2021

комитет по сельскому хозяйству и продовольствию администрации района

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

2

Совершенствование работы по созданию действенного резерва и подготовке руководителей организаций АПК;

2013-2021

комитет по сельскому хозяйству и продовольствию администрации района

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

3

Создание условий для закрепления специалистов в организациях АПК

2013-2021

комитет по сельскому хозяйству и продовольствию администрации района

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

4

Организация и проведение районного соревнования в АПК по подведению итогов работы за год.

2013-2021

комитет по сельскому хозяйству и продовольствию администрации района

5

Организация и проведение торжественного мероприятия, посвященного профессиональному празднику

2013-2021

комитет по сельскому хозяйству и продовольствию администрации района

6

Организация и проведение районных конкурсов и конкурсов профессионального мастерства,

в том числе:

2013-2021

комитет по сельскому хозяйству и продовольствию администрации района

7

пахарей

2013-2021

комитет по сельскому хозяйству и продовольствию администрации района

8

       операторов машинного

доения коров

2013-2021

комитет по сельскому хозяйству и продовольствию администрации района

9

              операторов по искусственному осеменению сельскохозяйственных животных

2013-2021

комитет по сельскому хозяйству и продовольствию администрации района

10

качества молока-сырья

2013-2021

комитет по сельскому хозяйству и продовольствию администрации района

11

лучшее использование, хранение и ремонт сельскохозяйственной техники

2013-2021

комитет по сельскому хозяйству и продовольствию администрации района

12

пчеловодов-любителей

2013-2021

комитет по сельскому хозяйству и продовольствию администрации района

13

ветеранское подворье

2013-2021

комитет по сельскому хозяйству и продовольствию администрации района

Итого по подпрограмме

1130

100

100

100

100

100

155

165

155

155

1

Выполнение функций комитетом по сельскому хозяйству и продовольствию администрации района

2013-2020

комитет по сельскому хозяйству и продовольствию администрации района

12150,5

2879

3041,7

3124,3

3105,5

0

0

0

0

Итого по подпрограмме

2013-2020

12150,5

2879

3041,7

3124,3

3105,5

0

0

0

0

0

Поддержка малых форм хозяйствования

2013-2021

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

1

Обеспечение условий для создания и развития малых форм хозяйствования

2013-2021

комитет по сельскому хозяйству и продовольствию администрации района

«Развитие сельскохозяйственной потребительской кооперации и крестьянских (фермерских) хозяйств».

2019-2021

комитет по сельскому хозяйству и продовольствию администрации района

1341

0

0

0

0

0

0

341

500

500

1

возмещение части затрат на приобретение техники и/или оборудования;

2

возмещение части затрат по содержанию торговой точки для продажи сельскохозяйственной продукции и продуктов ее переработки;

3

возмещение части затрат по уплате процентной ставки по краткосрочным кредитам (займам);

4

-возмещение части затрат на ветеринарное обслуживание;

5

-возмещение части затрат на увеличение поголовья крупного рогатого скота, птицы, овец и коз;

6

-возмещение части затрат на приобретение земель сельскохозяйственного назначения.

Итого по подпрограмме

1341

0

0

0

0

0

0

341

500

500

7.

Комплексное развитие сельских территорий Тотемского муниципального района

улучшение жилищных условий сельского населения и обеспечение доступным жильем граждан, проживающих на сельских территориях

2020-2021

Районный бюджет

1881,64

628,27

1253,37

Областной бюджет

31585,61

10027,57

21558,04

Федеральный бюджет

4165,71

1909,63

2256,08

Итого по подпрограмме

отдел строительства и дорожного хозяйства администрации Тотемского муниципального района

37632,96

12565,47

25067,49

Итого по программе

2013-2021

56504,56

4179

3941,7

3924,3

3605,5

1060,9

344,2

506

13220,47

25722,49

Приложение к Программе

таблица № 3

Ресурсное обеспечение программы за счет средств районного бюджета

(тыс. рублей)

Всего

В том  числе:

2013

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

2021

Общий объем финансирования

20192,34

    4 179,00  

3941,70

3924,30

3605,50

500,00

344,20

506,00

628,27

1253,37

из них:                  

Текущие расходы          

20192,34

    4 179,00  

3941,70

3924,30

3605,50

500,00

344,20

506,00

628,27

1253,27

Приложение к программе 

таблица № 4

Сведения о планируемых результатах реализации программы

Задачи,     
направленные
на достижение
цели

Наименование индикатора
(показателя)

Ед.из.

Базовое    
значение   
индикатора 
(показателя)
на начало  
реализации 
программы

Планируемое значение   индикатора (показателя) по  годам реализации программ

2013

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

2021

Создание условий для стимулирования роста производства основных видов сельскохозяйственной продукции

Производство основных видов продукции растениеводства в год:

зерно в весе после доработки

тыс. тонн

7,5

9,7

8,5

8,6

8,7

9,5

9,8

10

10,5

10,5

картофель

тыс. тонн

5,0

5,0

5,1

5,2

5,2

5,3

5,3

5,4

5,5

5,6

Производство молока во всех категориях хозяйств за отчетный год

тыс. тонн

25,0

25,1

25,7

25,8

26,0

26,4

26,5

26,6

26,6

33

Товарность молока в отчетном году

%

89

90

90,5

91

91,5

91,5

91,5

91,5

92

92

Производство скота в живом весе

тыс. тонн

1,4

1,1

1,1

1,1

1,1

1,2

1,2

1,2

1,2

1,2

Удельный вес площади, засеваемой элитными семенами, в общей площади посевов в отчетном году

       %

           26

19

8

10

10

12

12

13

15

15

Удельный вес племенных животных в общем поголовье за отчетный год

%

67

67

83

83

83

83

83

83

83

90

Проведение профилактических мероприятий ( вакцинации, обработки, дегельминтизации)

% от плана

100

100

100

100

100

100

100

100

100

100

Удельный вес застрахованного поголовья животных в общем поголовье

%

0

3

3

3

5

5

5

5

10

10

Строительство, реконструкция, капитальный ремонт животноводческих  помещений, модернизация оборудования

единиц

-

3

3

2

0

0

2

0

0

0

Создание условий для роста инвестиций в агропромышленный комплекс района и повышение финансовой устойчивости организаций

Приобретение новой сельскохозяйственной техники и/или оборудования

единиц

5

2

5

2

2

0

3

2

3

5

Энергообеспеченность предприятий на 1 га пашни

Л.с

2,4

2,4

2,5

2,5

2,5

2,5

2,5

2,6

2,6

2,6

Энерговооруженность труда

Л.с.

41,8

42,1

43,3

43,7

44,0

44,0

44,6

45,1

45,7

45,7

Количество внесенных  минеральных удобрений сельхозорганизациями района в отчетном году

тонн действ. вещества

712

864

608

615

620

630

645

700

700

700

Оказание содействия сохранению и воспроизводству используемых в сельскохозяйственном производстве земельных и других природных ресурсов

Площадь земельных участков, обработанных химическими и механическими способами для предотвращения распространения сорного растения борщевик Сосновского

тыс. га

0

0

0

0

0,226

0,157

0,16

0,16

0,16

0,17

Площадь сельско-хозяйственных угодий, обследованная на агрохимический и эколого-токсикологический анализ почв в отчетном году

тыс. га

15645

0

0

0

0

15940

0

0

0

0

Посевная площадь зерновых и зернобобовых культур

тыс. га

5,234

5,055

4,925

5,573

5,359

5,37

5,41

5,43

5,46

5,46

Количество проведенных  мероприятий

единиц

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1

Содействие в повышении кадрового потенциала агропромышленного комплекса и доходов работников сельского хозяйства района.

Количество проведенных  соревнований

единиц

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1

Количество проведенных  конкурсов

единиц

6

6

6

6

6

6

6

6

6

6

Обеспеченность орга-низаций агропромы-шленного комплекса руководителями и спе-циалистами в отчетном году

%

96,7

96,8

96,9

97,1

97,2

97,5

97,6

97,7

98

98

Удельный вес работающих в агропромышленном комплексе руководителей и специалистов, имеющих высшее профессиональное образование в отчетном году

%

31,8

32,0

32,4

32,6

32,7

32,9

33,0

33,1

33,4

33,5

Удельный вес работающих в агропромышленном комплексе руководителей и специалистов, имеющих среднее профессиональное образование

%

52,9

53,2

53,4

53,6

53,9

54,0

54,1

54,3

54,5

54,6

Количество руководителей и специалистов агропромышленного комплекса, прошедших переподготовку и курсы повышения квалификации в отчетном году

чел.

43

25

25

35

30

30

35

30

50

45

Количество рабочих кадров агропромышленного комплекса, прошедших курсы повышения квалификации

чел.

48

30

30

40

30

30

30

30

40

40

Содействие развитию сельскохозяйственной потребительской кооперации и крестьянских (фермерских) хозяйств;

прирост товарной продукции крестьянских (фермерских) хозяйств и сельскохозяйственных потребительских кооперативов, получивших государственную поддержку

%%

10

10

Содействие комплексному развитию сельских территорий Тотемского муниципального района.

объем ввода (приобретения) жилья для граждан, проживающих на сельских территориях

тыс. кв. м

0,684

0,763

1

Приложение № 1

к Программе

подпрограмма «Развитие отрасли растениеводства

на 2013-2021 годы»

Паспорт

Наименование подпрограммы

«Развитие отрасли растениеводства»

Основания для

разработки подпрограммы

- Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

- «Государственная программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы», утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 №717;

- Постановление Правительства Вологодской области от 22.10.2012 №1222 о государственной программе «Развитие агропромышленного комплекса и потребительского рынка Вологодской области на 2013-2020 годы»

Основные цели

подпрограммы

- рост производства продукции в объемах, достаточных для удовлетворения растущих потребностей населения района;

- обеспечение животноводства полноценными кормами, а также пищевой и перерабатывающей промышленности сельскохозяйственным сырьем.

Основные задачи

подпрограммы

Содействие в повышении конкурентоспособности основных видов растениеводческой продукции.

Содействие в повышении плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения и вовлечение неиспользуемых земель в сельскохозяйственный оборот.

Содействие в развитии семеноводства сельскохозяйственных культур.

Содействие в укреплении и развитии кормопроизводства.

Содействие по снижению рисков в подотраслях растениеводства.

Содействие по предотвращению распространения сорного растения борщевик Сосновского.

Содействие по увеличению площадей зерновых и зернобобовых культур

Срок реализации подпрограммы

2013-2021 годы

Ответственный исполнитель подпрограммы

комитет по сельскому хозяйству и продовольствию администрации района

Соисполнители подпрограммы

нет

Объемы и источники финансирования

Всего: 770,10 тыс. руб.

В том числе районный бюджет:

2013 г. - 0 тыс. руб.

2014 г. - 0 тыс. руб.

2015 г.- 0 тыс. руб.

2016 г.- 0 тыс. руб.

2017 г.- 200,0 тыс. руб.

2018 г.- 9,2 тыс. руб.

2019 г.- 0 тыс. руб.

2020 г.- 0 тыс. руб.

2021 г. – 0 тыс. руб.

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

Увеличение в 2021 году валовых сборов зерна до 10,5 тыс. тонн, картофеля до 5,6 тыс. тонн.:

- посевная площадь зерновых и зернобобовых культур к 2021 году составит 5,46 тыс. га.

Увеличение внесения минеральных удобрений в 2021 году до 0,7 тыс. тонн в действующем веществе:

-проведение агрохимического и эколого-токсикологического обследования почв 1 раз в 5 лет на площади 15,94 тыс. га;

3. Обработка земельных участков химическими и механическими способами для предотвращения распространения сорного растения борщевик Сосновского на площади 0,17 тыс.га;

4.Увеличение удельного веса площади, засеваемой элитными семенами до 15 %.

5.При оказании содействия сельскохозяйственными организациями района будет приобретено за период с 2013 по 2021 годы 24 единицы сельскохозяйственной техники и /или оборудования.

Контроль за реализацией подпрограммы

комитет по сельскому хозяйству и продовольствию администрации района

I. Общая характеристика проблемы, на решение которой направлена подпрограмма

В отраслевой структуре производства сельскохозяйственной продукции продукция растениеводства занимает 19 %.

Растениеводство Тотемского района подчинено потребностям отрасли животноводства и в значительной мере зависит от природно-климатических условий.

Общая площадь сельскохозяйственных угодий Тотемского района составляет 38,15 тыс. гектаров, из них сельхозугодия, используемые землепользователями, занимающимися сельхозпроизводством – 14,8 тыс. га. Наибольшая их часть находится в сельскохозяйственных организациях – 92 %, крестьянские (фермерские) хозяйства и личные подсобные хозяйства – 8 %.

Более 65 % площади посевов занято многолетними и однолетними травами. Из зерновых культур в основном высевают ячмень, овес, пшеницу.

Тотемский район не является зернопроизводящим регионом, выращивая зерно в основном на фуражные цели.

Концентрированные корма – это не только источник незаменимых элементов питания животных, физиологически полезная (обменная) энергия, но и важная составляющая в повышении полноценности кормления животных до полного проявления ими генетически обусловленной высокой продуктивности.

Увеличение производства зерна, как одно из трудоемких и в то же время высокоэффективных направлений сельскохозяйственного производства, особенно актуально в условиях быстрого роста цен на покупное зерно и энергоносители.

Таблица №1

к приложению № 1

Анализ производства зерна по Тотемскому району

в хозяйствах всех категорий

Показатели

Ед. изм.

2008г

2009г

2010г

2011г

2012г

2012 г.

к 2008г., %

Площадь посева (уборочная)

га

4962

5391

4463

4964

4298

86

Средняя урожайность с убранной площади

цн

с 1 га

15

11,9

10,9

19,8

17,4

116

Валовое производство

тонн

7448

6435

4881

9901

7500

101

За период с 2008 года по 2012 год валовое производство зерна при уменьшении посевных площадей осталось на уровне 2008 года.

В целях увеличения производства зерна необходимо не только сохранять, но и увеличивать посевные площади зерновых и зернобобовых культур.

Кроме того, рассматривая урожайность зерновых в 2012 году в сельхозорганизациях, можно сделать вывод о разном уровне развития отрасли в районе: лидерами являются СПК «Тотемский» и отделение «Погореловское» ООО СХП «Устюгмолоко».

Важной проблемой, сдерживающей интенсивное развитие растениеводства, является низкая естественная продуктивность пашни и продолжающееся повсеместное ухудшение агрохимических и водно-физических свойств почвы, увеличение площадей заболоченных земель в связи с разрушением мелиоративных систем на осушенных угодьях. По состоянию на 1 января 2012 года 9,8 тыс. га пашни требуют внесения извести, из них 2,8 тыс. га (21 %) подлежит первоочередному известкованию. Тенденция к подкислению почв сохраняется. Известкование способствует не только росту урожая сельскохозяйственных культур, но и повышению качества продукции.

Результаты агрохимического обследования станут базой для разработки проектно-технологической документации и рекомендаций по применению минеральных и органических удобрений, повышения урожайности сельскохозяйственных культур и получения наибольшего экономического эффекта от вложенных на плодородие финансовых средств (подлежат обследованию в 2017 году 15,94 тыс. га сельхозугодий).

В последние годы на поля вносится на 1 га: минеральных удобрений 36,8 кг действующего вещества и до 2,6 тонн органических удобрений. Для поддержания плодородия почвы требуется вносить на 1 гектар 120 кг действующего вещества минеральных и не менее 8 тонн органических удобрений. Одновременно с этим происходит разрушение ранее созданных мелиоративных систем. По состоянию на 1 января 2012 года на территории района имеется 6,4 тыс. га мелиорированных земель, из них 4,8 тыс. га или 75%, введены в эксплуатацию до 1986 года. Между тем, урожайность зерновых культур может увеличиться до 5 цн/га, многолетних трав до 40 цн/га в зелёной массе в случае выращивания их на мелиорированных землях.

Ещё одной проблемой для Тотемского района, как и для многих регионов России, стало распространение борщевика Сосновского на необрабатываемых территориях сельскохозяйственных угодий и в населенных пунктах. Толчком к началу бесконтрольного распространения борщевика явилось прекращение регулярного скашивания борщевика на полях, где его возделывали на корм скоту, что привело к засорению близлежащих территорий.

В настоящее время борщевик интенсивно распространяется на землях сельскохозяйственного назначения на территории МО «Мосеевское», на территории сельских и городского поселения, на территориях частного сектора и дачных участках, на обочинах дорог и занимает более 288 гектаров территории Тотемского района. Прогноз его дальнейшего распространения показывает, что через 5 лет занимаемая этим сорным растением площадь увеличится вдвое, поэтому в настоящее время борьба с этим опасным растением приобретает особую актуальность.

Таким образом, для решения данной проблемы необходимо организовать эффективную работу по предотвращению распространения сорного растения борщевик Сосновского на территории Тотемского района с помощью организационно-хозяйственных, химических, механических и агротехнических методов борьбы.

II. Цели и задачи подпрограммы

Приоритетами в сфере реализации подпрограммы являются развитие отрасли растениеводства и кормопроизводства.

Целями реализации мероприятий подпрограммы являются обеспечение роста производства продукции в объемах, достаточных для удовлетворения растущих потребностей населения района, обеспечение животноводства полноценными кормами, а также пищевой и перерабатывающей промышленности сельскохозяйственным сырьем.

Для достижения указанных целей необходимо решить следующие задачи:

- содействие в повышении конкурентоспособности основных видов растениеводческой продукции;

- содействие в повышении плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения и вовлечение неипользуемых земель в сельскохозяйственный оборот;

- содействие в развитии семеноводства сельскохозяйственных культур;

- содействие в укреплении и развитии кормопроизводства;

- содействие по снижению рисков в подотраслях растениеводства;

- содействие по предотвращению распространения сорного растения борщевик Сосновского.

Целевые показатели (индикаторы) подпрограммы:

- производство основных видов продукции во всех категориях хозяйств;

- удельный вес площади, засеваемой элитными семенами, в общей площади посевов;

- количество внесенных минеральных удобрений сельcкохозяйственными организациями района;

- площадь сельскохозяйственных угодий, обследованная на агрохимический и эколого-токсилогический анализ почв;

- площадь известкования кислых почв;

- площадь сельскохозяйственных угодий, на которых проведены мелиоративные мероприятия;

- площадь земельных участков, обработанных химическими и механическими способами для предотвращения распространения сорного растения борщевик Сосновского;

- посевная площадь зерновых и зернобобовых культур;

- количество приобретенной техники (кормоуборочной);

- удельный вес застрахованных посевных площадей в общей площади посевов.

III. Сроки реализации подпрограммы: 2013-2021 годы.

IV. Перечень мероприятий и целевые показатели

реализации подпрограммы

Перечень мероприятий подпрограммы приведен в таблице 2.

Перечень целевых показателей (индикаторов) реализации мероприятий подпрограммы приведен в таблице № 3.

1

Таблица № 2

к приложению № 1

Перечень мероприятий подпрограммы

№ пп

Наименование мероприятий

Сроки реализации

Исполнители

Объем финансирования тыс. руб.

Всего

2013

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

2021

«Развитие отрасли растениеводства на 2013-2021 годы»

1.

Содействие в повышении конкурентоспособности основных видов растениеводческой продукции.

2013-2021 гг.

Комитет по сельскому хозяйству и продовольствию администрации района

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

2.

Содействие в повышении плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения и вовлечение неиспользуемых земель в сельскохозяйственный оборот.

2013-2021 гг.

Комитет по сельскому хозяйству и продовольствию администрации района

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

3.

Содействие в развитии семеноводства сельскохозяйственных культур:

- субсидии на поддержку элитного и первичного семеноводства.

2013-2021 гг.

Комитет по сельскому хозяйству и продовольствию администрации района

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

4.

Содействие в укреплении и развитии кормопроизводства.

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

5.

Содействие по снижению рисков в подотраслях растениеводства.

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

6.

Содействие по предотвращению распространения сорного растения борщевик Сосновского

2017-2021 гг.

Итого

701,125

0

0

0

0

701,125

0

0

0

0

Районный бюджет

140,225

0

0

0

0

140,225

0

0

0

0

Областной бюджет

560,9

0

0

0

0

560,9

0

0

0

0

7.

Содействие по увеличению посевных площадей зерновых и зернобобовых культур

2017-2021 гг.

Комитет по сельскому хозяйству и продовольствию администрации района

68,975

0

0

0

0

59,775

9,2

0

0

0

Итого по подпрограмме

770,10

0

0

0

0

760,9

9,2

0

0

0

1

Таблица № 3

к приложению № 1

Целевые показатели (индикаторы) реализации мероприятий подпрограммы

Задачи, направленные на достижение цели

Наименование показателя (индикатора)

Ед. изм.

годы:

2011 факт

2012 оценка

прогноз

2013

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

2021

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

Содействие в повышении конкурентоспособности основных видов растениеводческой продукции

Производство основных видов продукции растениеводства во всех категориях хозяйств в год:

зерно в весе после доработки

тыс. тонн

9,9

7,5

9,7

8,5

8,6

8,7

8,8

9,2

9,5

10,0

10,5

картофель

тыс. тонн

7,7

5,0

5,0

5,1

5,2

5,2

5,3

5,3

5,4

5,5

5,6

Содействие в повышении плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения и вовлечение неиспользуемых земель в сельскохозяйственный оборот

Количество внесенных минеральных удобрений сельхозорганизациями района в отчетном году

тонн действующего вещества

745

712

864

608

615

620

630

645

700

700

700

Площадь сельскохозяйственных угодий, обследованная на агрохимический и эколого-токсикологический анализ почв в отчетном году

га

0

15645

0

0

0

0

15940

0

0

0

0

Содействие в развитии семеноводства сельскохозяйственных культур

Удельный вес площади, засеваемой элитными семенами, в общей площади посевов в отчетном году

%

9

26

19

8

10

10

12

12

13

15

15

Содействие в укреплении и развитии кормопроизводства

Количество приобретенной техники (кормоуборочной)

единиц

2

0

2

0

0

0

0

1

1

1

Содействие по снижению рисков в подотраслях растениеводства

Удельный вес застрахованных посевных площадей в общей площади посевов за отчетный год

%

0

3

3

5

5

5

7

0

0

0

0

Содействие по предотвращению распространения сорного растения борщевик Сосновского

Площадь земельных участков, обработанных химическими и механическими способами для предотвращения распространения сорного растения борщевик Сосновского

Тыс.

га

0

0

0

0

0

0,226

0,157

0,16

0,16

0,16

0,17

Содействие по увеличению посевных площадей зерновых и зернобобовых культур

Посевная площадь зерновых и зернобобовых культур

тыс. га

5,072

5,234

5,055

4,925

5,573

5,359

5,37

5,41

5,43

5,46

5,46

Таблица № 4

к приложению № 1

Ресурсное обеспечение подпрограммы за счет средств районного бюджета

(тыс. рублей)

Всего

В том числе по годам

2013

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

2021

Общий объем финансирования

209,2

0

0

0

0

200

9,2

0

0

0

из них:

Текущие расходы

209,2

0

0

0

0

200

9,2

0

0

0

Таблица № 5

к приложению № 1

Объем финансирования мероприятий

подпрограммы по получателям бюджетных средств

(тыс. рублей)

№ пп

Наименование

бюджетополучателя

Стоимость мероприятий (по годам)

Всего

2013

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

2021

1

администрация района

209,2

0

0

0

0

200

9,2

0

0

0

1

V. Ресурсное обеспечение подпрограммы за счет средств районного бюджета

Для реализации подпрограммы за счет средств областного и федерального бюджета в соответствии с нормативными правовыми актами предусматриваются следующие виды субсидий на возмещение части затрат сельхозтоваропроизводителям:

1) на приобретение минеральных удобрений;

2) на известкование и фосфоритование кислых почв;

3) на агрохимическое и эколого-токсикологическое обследование земель сельскохозяйственного назначения;

4) на проведение мелиоративных мероприятий.

5) на приобретение семян в соответствии с утвержденными схемами семеноводства и ставками субсидий: зерновых и зернобобовых культур, картофеля, многолетних трав;

6) на приобретение (или реализацию произведенных) семян сельскохозяйственных культур высших репродукций (оригинальных или элитных семян) в соответствии со ставками субсидий за 1 тонну;

7) на уплату страховых премий по договорам страхования, заключенным ими со страховыми организациями, осуществляющими сельскохозяйственное страхование и являющимися членами объединения страховщиков;

8) на проведение мероприятий по предотвращению распространения сорного растения борщевик Сосновского;

9) на увеличение посевных площадей зерновых и зернобобовых культур.

Порядок предоставления средств государственной поддержки определяется Правительством Российской Федерации и Правительством Вологодской области.

Кроме того, из средств районного бюджета для реализации подпрограммы «Развитие отрасли растениеводства на 2013-2021 годы» выделяются субсидии на поддержку элитного и первичного семеноводства.

Перечень ресурсного обеспечения подпрограммы за счет средств районного бюджета приведен в таблицах 4,5.

VI. Механизм управления подпрограммой

Реализация подпрограммы осуществляется комитетом по сельскому хозяйству и продовольствию администрации Тотемского муниципального района.

Общее управление ходом реализации мероприятий подпрограммы выполняет председатель комитета по сельскому хозяйству и продовольствию администрации района.

Механизм реализации подпрограммы представляет собой скоординированные по срокам и направлениям действия исполнителей, предусмотренные для достижения основных целей и задач программы.

VII. Система контроля за реализацией подпрограммы

Контроль за ходом реализации подпрограммы осуществляет председатель комитета по сельскому хозяйству и продовольствию администрации района.

Комитет по сельскому хозяйству и продовольствию администрации района ежеквартально обобщает и анализирует статистическую и ведомственную отчётность по использованию бюджетных средств и реализации других показателей подпрограммы. Данные анализа по выполнению задач подпрограммы обобщаются в программе.

VIII. Оценка эффективности реализации подпрограммы

Реализация комплекса мероприятий предусмотренных в подпрограмме позволит:

Увеличить к 2021 г. валовый сбор зерна до 10,5 тыс. тонн, картофеля до 5,6 тыс. тонн;

Увеличить внесение минеральных удобрений в 2021 году 0,7 тыс. тонн в действующем веществе;

-проводить агрохимическое и эколого-токсикологическое обследование почв 1 раз в 5 лет на площади 15,94 тыс.га;

Увеличить удельный вес площади, засеваемой элитными семенами до 15 %;

При оказании содействия сельскохозяйственными предприятиями района будет приобретено за период с 2013 по 2021 годы 24 сельскохозяйственной техники и/или оборудования;

Обработать химическими и механическими способами земельные участки для предотвращения распространения сорного растения борщевик Сосновского на площади 0,17 тыс. га к 2021 году;

Увеличить посевную площадь зерновых и зернобобовых культур до 5,460 тыс. га.

Приложение № 2

к Программе

подпрограмма «Развитие отрасли животноводства

на 2013-2021 годы»

Паспорт

Наименование

подпрограммы

«Развитие отрасли животноводства»

Основание для

разработки

подпрограммы

Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

- «Государственная программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы», утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 № 717;

- Постановление Правительства Вологодской области от 22.10.2012 года № 1222 «О государственной программе «Развитие агропромышленного комплекса и потребительского рынка Вологодской области на 2013-2020 годы»

Основные цели

Обеспечение увеличения объемов производства животноводческой продукции

Задачи подпрограммы

Содействие в развитии молочного скотоводства.

Содействие в развитии мясного скотоводства.

Оказание содействия в развитии племенного животноводства:

- по увеличению удельного веса племенных животных в общем поголовье.

Содействие по вопросам предупреждения возникновения и распространения заразных болезней животных, в том числе африканской чумы свиней (АЧС).

Содействие по проведению строительства, реконструкции, капитальных ремонтов животноводческих помещений и модернизации оборудования.

Содействие по снижению рисков в подотраслях животноводства.

Срок реализации

подпрограммы

2013-2021 годы

Ответственный

исполнитель

подпрограммы

комитет по сельскому хозяйству и продовольствию администрации Тотемского муниципального района

Соисполнители

подпрограммы

нет

Объемы и источники финансирования

Районный бюджет: 2380 тыс.руб.

2013г.- 1000 тыс.руб.

2014г.- 400 тыс.руб.

2015г.- 400 тыс.руб.

2016г.- 200 тыс.руб.

2017г.- 200 тыс.руб.

2018г.- 180 тыс.руб.

2019г.- 0 тыс.руб.

2020г.- 0 тыс.руб.

2021г. - 0 тыс.руб.

Ожидаемые результаты реализации

подпрограммы

1) Рост основных показателей в 2021 году к 2012 году:

- производство молока во всех категориях хозяйств в 2021 году составит 37 тыс. тонн, 148 % к уровню 2012 года;

- производство скота в живом весе к 2021 году составит 1,2 тыс.тонн;

- увеличение к 2021 году удельного веса племенных животных в общем поголовье до 90 %.

2) 100 процентное выполнение плана профилактических мероприятий;

3) Строительство, реконструкция, капитальный ремонт 10 животноводческих помещений, модернизация оборудования за 2013-2021 годы.

4) Увеличение удельного веса застрахованного поголовья животных и птицы в общем поголовье животных и птицы до10 %.

Контроль за

реализацией

подпрограммы

комитет по сельскому хозяйству и продовольствию администрации Тотемского муниципального района

1

Общая характеристика проблемы, на решение которой направлена подпрограмма

Подпрограмма охватывает молочный и мясной подкомплексы, включающие в себя отрасли по производству молока, мяса, их первичной и глубокой переработке. Тотемский район вносит определенный вклад в экономику Вологодской области.

В общем объеме производства сельскохозяйственной продукции области удельный вес продукции хозяйств района в 2011 году составил: по производству молока 6 %, выращиванию мяса 2 %.

Производство сельхозпродукции в районе осуществляется в трех категориях хозяйств: сельскохозяйственные предприятия, крестьянские (фермерские) хозяйства и личные подсобные хозяйства.

Тотемский              муниципальный район насчитывает 8 сельхозпредприятий и 252 личных подсобных хозяйства, занимающихся производством молока и разведением крупного рогатого скота. Из них 1 хозяйство (СПК «Тотемский) имеет статус племенного завода, 4 хозяйства (СПК (колхоз) «Родина», колхоз «Великодворье», отделения «Россия» и «Погореловское» ООО СХП «Устюгмолоко») - статус племенного репродуктора.

По состоянию на 1 декабря 2012 года поголовье крупного рогатого скота в хозяйствах всех категорий составило 8824 голов (92 % к началу 2012 года), в том числе коров 4150 голов (98 %).

По уровню продуктивности коров Тотемский район занимает 5 место в области. В 2011 году средний удой молока от одной коровы в сельхозорганизациях составил 5715 кг, что больше уровня предыдущего года на 512 кг.

Важнейшим фактором повышения эффективности животноводства в сельхозорганизациях выступает хорошая постановка племенной работы. В хозяйствах района ведется целенаправленная работа по совершенствованию продуктивных качеств сельскохозяйственных животных.

Основными проблемами являются:

- низкий уровень рентабельности отрасли молочного скотоводства;

- отсутствие комплексной интеграции в единый технологический комплекс сельхозтоваропроизводителей, предприятий комбикормовой промышленности и перерабатывающих предприятий;

- снижение конкурентоспособности мяса отечественного производства в сравнении с импортом в силу диспропорции цен на промышленную и сельскохозяйственную продукцию;

- низкий уровень господдержки в сравнении со странами с развитым животноводством;

- убыточность производства мяса крупного рогатого скота требует дополнительных мер поддержки с целью привлечения в подотрасль инвестиций, реализации региональных программ и крупных проектов, способствующих ускоренному развитию специализированного скотоводства;

- низкая обеспеченность качественными кормами, при переходе к интенсивным откормочным технологиям мясное животноводство становится весомым потребителем полнорационных комбикормов, что вызывает необходимость в увеличении производства зернобобовых культур и белково-витаминных добавок собственного производства.

II. Цели, задачи подпрограммы

Приоритетными направлениями реализации подпрограммы являются развитие молочного и мясного животноводства, повышение доходности сельхозтоваропроизводителей.

Целью мероприятий по развитию отрасли животноводства является:

- увеличение объемов производства животноводческой продукции.

Для достижения указанной цели необходимо решить следующие задачи:

Содействие в развитии молочного скотоводства.

Содействие в развитии мясного скотоводства.

Оказание содействия в развитии племенного животноводства:

- по увеличению удельного веса племенных животных в общем поголовье.

Содействие по вопросам предупреждения возникновения и распространения заразных болезней животных, в том числе африканской чумы свиней (АЧС).

Содействие по проведению строительства, реконструкции, капитальных ремонтов животноводческих помещений и модернизации оборудования.

Содействие по снижению рисков в подотраслях животноводства.

В качестве целевых индикаторов указанной подпрограммы (таблица № 3) используются:

- производство молока во всех категориях хозяйств;

- товарность молока;

- производство скота в живом весе;

- удельный вес племенных животных в общем поголовье;

- проведение профилактических мероприятий (вакцинации, обработки, дегельминтизации);

- удельный вес застрахованного поголовья животных;

- строительство животноводческих помещений;

- реконструкция, капитальный ремонт животноводческих помещений;

- модернизация оборудования.

III. Сроки реализации подпрограммы: 2013-2021 годы.

IV. Целевые мероприятия подпрограммы

Целевые мероприятия подпрограммы по годам приведены в таблице № 1.

V. Механизм управления подпрограммой

Реализация подпрограммы осуществляется комитетом по сельскому хозяйству и продовольствию администрации Тотемского муниципального района.

Общее управление ходом реализации мероприятий подпрограммы выполняет председатель комитета по сельскому хозяйству и продовольствию администрации района.

Механизм реализации подпрограммы представляет собой скоординированные по срокам и направлениям действия исполнителей, предусмотренные для достижения основных целей и задач подпрограммы.

VI. Система контроля за реализацией подпрограммы

Контроль за ходом реализации подпрограммы осуществляет комитет по сельскому хозяйству и продовольствию администрации района.

Комитет по сельскому хозяйству и продовольствию администрации района ежеквартально обобщает и анализирует статистическую и ведомственную отчётность по использованию бюджетных средств и реализации других показателей подпрограммы. Данные анализа по выполнению задач подпрограммы обобщаются в Программе.

VII. Оценка эффективности выполнения подпрограммы

Реализация комплекса мероприятий, предусмотренных в подпрограмме, будет способствовать устойчивому развитию агропромышленного комплекса района, позволит получить значительный экономический, социальный и экологический эффекты. Это выразится в сохранении и улучшении поголовья скота; позволит стимулировать рост маточного поголовья скота с высоким генетическим потенциалом продуктивности в племенных организациях и племенных хозяйствах, поставляющих племенную продукцию в муниципальные районы области и различные регионы страны, тем самым, оказывая влияние на совершенствование пород сельскохозяйственных животных в товарном секторе, при этом молочную продуктивность дойного стада в 2021 году планируется довести до 6100 кг.

Ожидаемые результаты реализации мероприятий подпрограммы:

1) Рост основных показателей в 2021 году к 2012 году:

- производство молока во всех категориях хозяйств в 2021 году составит 37 тыс. тонн, 148 % к уровню 2012 года;

- производство скота в живом весе к 2021 году составит 1,2 тыс.тонн;

- увеличение к 2021 году удельного веса племенных животных в общем поголовье до 90 %.

2) 100 процентное выполнение плана профилактических мероприятий;

3) Строительство, реконструкция, капитальный ремонт 10 животноводческих помещений, модернизация оборудования за 2013-2021 годы.

4) Увеличение удельного веса застрахованного поголовья животных и птицы в общем поголовье животных и птицы до10%.

VIII. Ресурсное обеспечение подпрограммы

Общий объем финансирования подпрограммы за счет средств районного бюджета составляет 2380 тыс. руб. (таблица № 2).

Объемы ассигнований, выделяемых на финансирование подпрограммы подлежат ежегодному уточнению.

1

Таблица № 1

к приложению № 2

Перечень мероприятий подпрограммы

№ пп

Наименование мероприятий

Сроки реализации

Исполнители

Объем финансирования тыс. руб.

Всего

2013

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

2021

«Развитие отрасли животноводства на 2013-2021 годы»

1

Содействие в развитии молочного скотоводства:

- субсидии на возмещение части затрат на реализованное товарное молоко

2013-2021гг

комитет по сельскому хозяйству и продовольствию администрации

района

2380

1000

400

400

200

200

180

0

0

0

2

Содействие в развитии мясного скотоводства:

- субсидии на возмещение части затрат на производство мяса, полученного от чистопородного мясного, помесного и молочного молодняка крупного рогатого скота

2013-2021гг

комитет по сельскому хозяйству и продовольствию администрации

района

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

3

Оказание содействия в развитии племенного животноводства:

- по увеличению удельного веса племенных животных в общем поголовье.

2013-2021гг

комитет по сельскому хозяйству и продовольствию администрации

района

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

4

Содействие по вопросам предупреждения возникновения и распространения заразных болезней животных, в том числе африканской чумы свиней (АЧС).

2013-2021гг

комитет по сельскому хозяйству и продовольствию администрации

района

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

5

Содействие по проведению строительства, реконструкции, капитальных ремонтов животноводческих помещений и модернизации оборудования:

- субсидии на возмещение части затрат на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт животноводческих помещений и модернизацию оборудования

комитет по сельскому хозяйству и продовольствию администрации

района

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

6.

Содействие по снижению рисков в подотраслях животноводства

2013-2021гг

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

Итого по подпрограмме

2013-2021г

2380

1000

400

400

200

200

180

0

0

0

таблица № 2

к приложению № 2

Ресурсное обеспечение подпрограммы

(тыс. рублей)

Всего

В том числе:

2013

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

2021

Общий объем финансирования

2380

1000

400

400

200

200

180

0

0

0

из них:

текущие расходы

2380

1000

400

400

200

200

180

0

0

0

1

таблица № 3 к приложению № 2

Целевые показатели (индикаторы) реализации мероприятий подпрограммы

Задачи, направленные на достижение цели

Наименование показателя (индикатор)

Ед. изм.

годы:

2011 факт

2012 оцен-ка

прогноз

2013

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

2021

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

Содействие в развитии молочного скотоводства

Производство молока во всех категориях хозяйств за отчетный год

тыс. тонн

24,6

25,0

25,1

25,7

25,8

26,0

26,4

35

36

36,5

37

Товарность молока в отчетном году

%

89

89

90

90,5

91

91,5

91,5

91,5

91,5

92

92

Содействие в развитии мясного скотоводства

Производство скота в живом весе

тыс. тонн

1,6

1,4

1,1

1,1

1,1

1,1

1,2

1,2

1,2

1,2

1,2

Оказание содействия в развитии племенного животноводства

-по увеличению удельного веса племенных животных в общем поголовье

Удельный вес племенных животных в общем поголовье за отчетный год

%

67

67

83

83

83

83

83

83

83

83

90

Содействие по вопросам предупреждения возникновения и распространения заразных болезней животных, в том числе африканской чумы свиней (АЧС)

Проведение профилактических мероприятий (вакцинации, обработки, дегельминтизации)

% от плана

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

Содействие по снижению рисков в подотраслях животноводства

Удельный вес застрахованного поголовья животных в общем поголовье

%

0,0

0,0

3

3

3

5

5

5

5

10

10

Содействие по проведению строительства, реконструкции, капитальных ремонтов животноводческих помещений и модернизации оборудования.

Строительство животноводческих помещений

единиц

Х

1

1

2

Реконструкция, капитальный ремонт животноводческих помещений

единиц

0

1

2

1

Модернизация оборудования

единиц

1

1

1

1

Приложение № 3

к Программе

Подпрограммы «Техническая и технологическая модернизация на 2013-2021 годы»

Паспорт

Наименование подпрограммы

Техническая и технологическая модернизация отрасли сельского хозяйства на 2013-2021 годы

Основание для разработки подпрограммы

- Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

- «Государственная программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйст-венной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы», утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 № 717;

- Постановление Правительства Вологодской области от 22.10.2012 № 1222

«О государственной программе «Развитие агропромышленного комплекса и потребительского рынка Вологодской области на 2013-2020 годы»

Основная цель подпрограммы

Оказание содействия по ускоренному обновлению парка сельскохозяйственной техники и оборудования в организациях АПК района

Основные задачи подпрограммы

Стимулирование приобретения сельскохозяй-ственными товаропроизводителями современной техники и/или оборудования.

Консультирование по вопросам технической и технологической модернизации сельскохозяйственных организаций;

Содействие по внедрению энергосберегающих и инновационных технологий в сельскохозяйственное производство.

Сроки реализации подпрограммы

2013-2021 годы

Основные исполнители подпрограммы

комитет по сельскому хозяйству и продовольствию администрации района

Соисполнители подпрограммы

нет

Объемы и источники финансирования подпрограммы

Всего: 1100 тыс.руб.

в том числе районный бюджет:

2013 г. - 200 тыс.руб. 2014 г. - 400 тыс.руб.

2015 г. – 300 тыс.руб.

2016 г. – 200 тыс.руб.

2017 г. - 0 тыс.руб.

2018 г. – 0 тыс.руб.

2019 г. – 0 тыс.руб.

2020 г. - 0 тыс.руб.

2021 г. - 0 тыс.руб.

2013 г. - 200 000 тыс.руб.

2014 г. – 400 000 тыс.руб.

2015 г. – 300 000 тыс.руб.

2016 г. – 200 000 тыс.руб.

2017 г. - 0 тыс. руб.

2018 г. – 0 тыс.руб.

2019 г. – 0 тыс.руб.

2020 г. – 0 тыс.руб.

2021 г. - 0 тыс. руб.

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

1) Сокращение за счет использования современной высокопроизводительной техники, сроков уборки и потерь урожая:

- количество приобретённой за период 2013-2021 годы новой техники сельскохозяйственными товаропроизводителями:

- тракторы - 11 шт.;

- зерноуборочные комбайны - 4шт.;

- кормоуборочные комбайны –4 шт.

2) Увеличение объемов производства продукции за счет применения новых высокопроизводительных машин, ресурсосберегающих технологий.

3) Сокращение затрат на техническое обслуживание и ремонт сельскохозяйственной техники:

- снижение годового потребления горюче-смазочных материалов на 30 тонн к 2021 г. или на 3 % за счет использования энергонасыщенной техники и широкозахватных почво-обрабатывающих и посевных комплексов, оснащённых системой спутникового мониторинга.

Контроль за реализацией подпрограммы

комитет по сельскому хозяйству и продовольствию администрации района

1

I. Характеристика проблемы, на решение которой направлена подпрограмма

Основным условием стабильного развития агропромышленного комплекса Тотемского района является техническая и технологическая модернизация сельского хозяйства.

Обновление и оптимизация машинно-тракторного парка в Тотемском районе осуществляется на фоне неблагоприятных тенденций, которые характеризуются значительным превышением доли списываемой сельскохозяйственной техники над его обновлением. Положение усугубляется тем, что более 75 % машинно – тракторного парка и оборудования для ферм выработало свой срок службы и требует повышенных затрат на поддержание его в работоспособном состоянии.

В связи с нарушениями технологии возделывания сельскохозяйственных культур и обслуживания животных, растет себестоимость, соответственно, снижается рентабельность производства. Большинство сельскохозяйственных организаций в результате низкой покупательской способности не могут самостоятельно обновлять техническую базу

В соответствии с существующими, а также внедряемыми перспективными ресурсосберегающими технологиями возделывания сельскохозяйственных культур, основную часть подвижной техники составляют тракторы и самоходные сельскохозяйственные машины, парк которых с каждым годом неуклонно сокращается.

Таблица № 1

к приложению № 3

Наличие основных видов техники в сельскохозяйственных организациях Тотемского района.

(единиц)

Вид техники

2008

год

2009 год

2010

год

2011 год

2012 год

2012 г.

в % к

2008 году

Тракторы

284

279

270

219

200

70

Комбайны:

зерноуборочные

29

26

26

21

21

72

кормоуборочные

33

33

33

24

24

73

Плуги

54

56

52

39

35

65

Сеялки

47

42

37

30

29

62

Культиваторы

41

31

39

39

32

78

Без проведения технического переоснащения сельскохозяйственного производства района невозможно обеспечить к 2021 году его стабильное развитие и достижение необходимого уровня производства сельскохозяйственной продукции растениеводства и животноводства.

Поступление сложной новой отечественной и зарубежной техники и ее высокоэффективное использование невозможны без надлежащей организации работ по техническому обслуживанию.

На оставшихся ремонтных предприятиях станочное и технологическое оборудование устарело морально и физически, не обеспечивает качественного технологического процесса.

На поддержание техники в рабочем состоянии расходуется ежегодно более 20 млн. рублей.

II. Цели и задачи подпрограммы

Цель подпрограммы: оказание содействия по ускоренному обновлению парка сельскохозяйственной техники и оборудования в организациях АПК района.

Значительная часть техники будет заменена новой высокопроизводительной техникой с низким удельным расходом топлива на единицу мощности, машинами, позволяющими применять ресурсно-энергосберегающие технологии в растениеводстве и животноводстве, комбинированными агрегатами, совмещающими 3-5 технологических операций.

Основные задачи подпрограммы:

- стимулирование приобретения сельскохозяйственными товаропроизводителями современной техники и/или оборудования;

- консультирование по вопросам технической и технологической модернизации сельскохозяйственных организаций;

- содействие по внедрению энергосберегающих и инновационных технологий в сельскохозяйственное производство.

III. Срок реализации подпрограммы: 2013-2021 годы.

Перечень мероприятий подпрограммы приведен в таблице № 2.

IV. Ресурсное обеспечение подпрограммы

Общий объем финансирования Подпрограммы за счет средств районного бюджета составляет 1100 тыс. руб.

Ресурсное обеспечение приведено в таблице № 3.

Целевые показатели (индикаторы) реализации мероприятий подпрограммы «Техническая и технологическая модернизация на 2013-2021 годы» приведены в таблице № 4.

1

таблица № 2

к приложению № 3

Перечень мероприятий подпрограммы

Наименование мероприятий

Сроки реализации

Исполнители

Объем финансирования тыс.руб

Всего

2013

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

2021

«Техническая и технологическая модернизация на 2013-2021 годы»

1

Стимулирование приобретения сельскохозяйственными товаропроизводителями современной техники и/или оборудования:

- субсидии на возмещение части затрат по приобретению техники и/или оборудования

2013 -2021г.г.

комитет по сельскому хозяйству и продовольствию администрации района

1100

200

400

300

200

0

0

0

0

0

2

Консультирование по вопросам технической и технологической модернизации сельскохозяйственных организаций

2013 -2021г.г.

комитет по сельскому хозяйству и продовольствию администрации района

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

3

Содействие по внедрению энергосберегающих и инновационных технологий в сельскохозяйственное производство

2013 -2021г.г.

комитет по сельскому хозяйству и продовольствию администрации района

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

Итого по подпрограмме

2013 -2021г.г.

комитет по сельскому хозяйству и продовольствию администрации района

1100

200

400

300

200

0

0

0

0

0

1

таблица №3

к приложению № 3

Ресурсное обеспечение подпрограммы за счет средств районного бюджета

(тыс. рублей)

Всего

в том числе:

2013

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

2021

Общий объем финансирования

1100

200

400

300

200

0

0

0

0

0

из них:

текущие расходы

1100

200

400

300

200

0

0

0

0

0

таблица № 4

к приложению № 3

Целевые показатели (индикаторы) реализации мероприятий подпрограммы

Задачи, направленные на достижение цели

Наименование показателя (индикатора)

Ед. изм.

годы

2012 оценка

прогноз

2013

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

2021

1

2

3

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

Стимулирование приобретения сельскохозяйственными товаропроизводителями современной техники и/или оборудования

Тракторы

кол-во

2

1

3

0

2

0

3

0

2

0

Зерноуборочные

кол-во

1

1

0

2

0

0

0

1

0

0

Кормоуборочные

кол-во

2

0

2

0

0

0

0

1

1

0

Системы параллельного вождения

кол-во

1

0

0

0

1

0

0

0

0

0

Консультирование по вопросам технической и технологической модернизации сельскохозяйственных организаций

консультации

кол-во

Содействие по внедрению энергосберегающих и инновационных технологий в сельскохозяйственное производство

Нулевая обработка почвы

кол-во

участников

1

Минимальная обработка почвы

кол-во

участников

2

1

1

V. Механизм управления подпрограммой

Реализация подпрограммы осуществляется комитетом по сельскому хозяйству и продовольствию администрации Тотемского муниципального района.

Общее управление ходом реализации мероприятий подпрограммы выполняет председатель комитета по сельскому хозяйству и продовольствию администрации района.

VI. Система контроля за реализацией подпрограммы

Контроль за ходом реализации подпрограммы осуществляет председатель комитета по сельскому хозяйству и продовольствию администрации района.

Комитет по сельскому хозяйству и продовольствию администрации района ежеквартально обобщает и анализирует статистическую и ведомственную отчётность по использованию бюджетных средств и реализации других показателей подпрограммы. Данные анализа по выполнению задач подпрограммы обобщаются в программе.

VII. Оценка эффективности реализации подпрограммы

Ожидаемыми конечными результатами реализации подпрограммы являются:

1) Сокращение за счет использования современной высокопроизводительной техники сроков уборки и потерь урожая:

-количество приобретения за период с 2013-2021 годы новой техники и/или оборудования сельскохозяйственными товаропроизводителями: 

- тракторы - 11 шт.;

- зерноуборочные комбайны – 4шт.;

- кормоуборочные комбайны – 4 шт.;

- системы параллельного вождения – 1 шт.

2) Увеличение объемов производства продукции за счет применения новых высокопроизводительных машин, ресурсосберегающих технологий.

3) Сокращение затрат на техническое обслуживание и ремонт сельскохозяйственной техники:

- снижение годового потребления горюче-смазочных материалов на 30 тонн к 2021 году или на 3 % за счет использования энергонасыщенной техники и широкозахватных почвообрабатывающих и посевных комплексов, оснащённых системой спутникового мониторинга.

Приложение № 4

к  Программе

подпрограмма «Кадровое обеспечение агропромышленного комплекса Тотемского муниципального района на 2013-2021 годы»

Паспорт

Наименование подпрограммы

«Кадровое обеспечение агропромышленного комплекса Тотемского муниципального района на 2013-2021 годы»

Основание для разработки подпрограммы

- Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»

- «Государственная программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы», утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от  14.07.2012 № 717;

- Постановление Правительства Вологодской области от 22.10.2012 № 1222 «О государственной программе «Развитие агропромышленного комплекса и потребительского рынка Вологодской области на 2013-2020 годы»

Ответственный исполнитель  подпрограммы

комитет по сельскому хозяйству и продовольствию администрации

Тотемского муниципального района

Цель подпрограммы

создание условий для обеспечения агропромышленного комплекса Тотемского муниципального района управленческими кадрами и специалистами, уровень профессиональной подготовки которых соответствует современному и перспективному развитию отрасли

Основные задачи  подпрограммы

- закрепление специалистов на предприятиях агропромышленного комплекса района;

- повышение престижа сельскохозяйственных профессий и профессионального мастерства работников агропромышленного комплекса района.

Целевые показатели (индикаторы) подпрограммы

- обеспеченность организаций агропромышленного комплекса руководителями и специалистами в отчетном году;

- удельный вес работающих в агропромышленном комплексе - руководителей и специалистов, имеющих высшее профессиональное

образование в отчетном году;

- удельный вес работающих в агропромышленном комплексе руководителей и специалистов, имеющих среднее профессиональное образование в отчетном году;

- количество руководителей и специалистов агропромышленного комплекса, прошедших переподготовку и курсы повышения квалификации в отчетном году;

- количество рабочих кадров агропромышленного комплекса, прошедших курсы повышения квалификации в отчетном году;

- количество проведенных мероприятий, соревнований и конкурсов профессионального мастерства;

Сроки реализации подпрограммы

2013-2021 годы

Объемы финансового обеспечения подпрограммы за счет средств районного бюджета

общий объем финансирования мероприятий подпрограммы из средств районного бюджета составит всего 1130 тыс. рублей, в том числе по годам:

2013 год – 100,00 тыс.рублей;

2014 год – 100,00 тыс.рублей;

2015 год – 100,00 тыс.рублей;.

2016 год – 100,00 тыс.рублей;

2017 год – 100,00 тыс.рублей;

2018 год – 155,00 тыс.рублей;

2019 год – 165,00 тыс.рублей;

2020 год – 155,00 тыс.рублей;

2021 год – 155,00 тыс.рублей

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы          

1. Содействие в повышении кадрового потенциала агропромышленного комплекса и доходов работников сельского хозяйства района:

обеспеченность организаций агропромышленного комплекса руководителями и специалистами к 2021 году составит 98%;

удельный вес работающих в агропромышленном комплексе руководителей и специалистов, имеющих высшее профессиональное образование, к 2021 году  составит 33,5%;

удельный вес работающих в агропромышленном комплексе руководителей и специалистов, имеющих среднее профессиональное образование к 2021 году составит 54,6%;

количество руководителей и специалистов агропромышленного комплекса, прошедших переподготовку и курсы повышения квалификации за период с 2013 – 2021 г.  составит 305 чел.

количество рабочих кадров агропромышленного комплекса, прошедших курсы повышения квалификации за период с 2013 – 2021 г.  составит 300 чел.;

количество проведенных мероприятий за период с 2013 – 2021 г. составит 9;

количество проведенных соревнований за период с 2013 – 2021 г. составит 9;

количество проведенных конкурсов за период с 2013 – 2021 г. составит 54.

Контроль за реализацией подпрограммы

комитет по сельскому хозяйству и продовольствию администрации

Тотемского муниципального района

1

I. Характеристика сферы реализации подпрограммы, основные проблемы в указанной сфере и перспективы ее развития

Для успешного решения стратегических задач по наращиванию экономического потенциала аграрного сектора и реализации мероприятий Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от  14.07.2012 № 717, требуется системный подход, важнейшей частью которого является осуществление мер по преодолению дефицита специалистов и квалифицированных рабочих в сельском хозяйстве и других отраслях экономики села.

Сложившаяся на селе ситуация в социальной сфере препятствует формированию социально-экономических условий устойчивого развития агропромышленного комплекса.

За последние годы в результате снижения финансовой устойчивости сельскохозяйственных организаций, прогрессирует сокращение численности сельского населения, в том числе и трудоспособной его части, усугубляет положение с трудовыми кадрами на селе.

Ухудшается качественный состав кадров сельского хозяйства. На 1 января 2012 года 62,5 % руководителей имеют высшее образование. Из 170 фактически работающих руководителей и специалистов лишь 54 человека (31,8%) имеют высшее образование, а 12 человек (8 %) не имеют даже специального. Среди рабочих массовых профессий обеспеченность кадрами составляет 761 чел. (93,6 %), из них не имеют профессионального образования  269 чел. (35,3 %).

Удельный вес руководителей и специалистов сельскохозяйственных организаций в возрасте до 30 лет к 2012 году составил 17,6 %, (в 2008 году – 16,4 %). За 2018 год данный показатель составил 12,1%.

Задача обеспечения продовольственной безопасности страны, поставленная в подпрограмме, диктует необходимость изменения и возрастания требований к качественным характеристикам и профессиональному составу сельскохозяйственных кадров.

В данной ситуации государственная поддержка должна быть направлена на создание общих благоприятных условий для проживания в сельской местности и закрепления кадров, повышение эффективности использования имеющихся и подготовки новых высококвалифицированных трудовых ресурсов.

II. Цели и задачи подпрограммы

Целью реализации мероприятий подпрограммы является создание экономических условий для обеспечения агропромышленного комплекса района управленческими кадрами, специалистами и рабочими кадрами, уровень профессиональной подготовки которых соответствует современному развитию отрасли.

Для достижения цели необходимо решить задачи по закреплению специалистов в организациях агропромышленного комплекса района и повышению престижа сельскохозяйственных профессий и профессионального мастерства работников агропромышленного комплекса района.

III. Перечень мероприятий подпрограммы

Подпрограмма включает мероприятия:

1. Развитие дополнительного профессионального образования для руководителей, специалистов и  рабочих кадров АПК.

2. Совершенствование работы по созданию действенного резерва и подготовке руководителей организаций АПК.

-подбор и формирование резерва руководителей;

-участие в конкурсном отборе претендентов с учетом профессиональных, деловых, личностных качеств и результатов работы;

-мониторинг эффективности отбора и использования резерва;

-обеспечение карьерного роста.

3. Создание условий для закрепления специалистов в организациях АПК.

Целью мероприятия являются: проведение работы по профориентации учащихся сельских школ с целью привлечения их на учебу в аграрные учреждения высшего и среднего профессионального образования и закрепления их на селе; содействие в обеспеченности жилищными условиями; содействие материальному и моральному стимулированию.

4. Организация и проведение районного соревнования в АПК по подведению итогов работы за год.

5. Организация и проведение торжественного мероприятия, посвященного профессиональному празднику.

6. Организация и проведение районных конкурсов и конкурсов профессионального мастерства:

- пахарей;

- операторов машинного доения коров;

- операторов по искусственному осеменению сельскохозяйственных животных;

- качества молока-сырья;

- лучшее использование, хранение и ремонт сельскохозяйственной техники;

- пчеловодов-любителей;

- ветеранское и молодежное подворье.

IV. Сроки реализации подпрограммы: 2013-2021годы

V. Ресурсное обеспечение подпрограммы

Общий объем финансирования подпрограммы за счет средств районного бюджета составляет 1130,0 тыс.руб. (таблицы 2,3).

Объемы ассигнований, выделяемых на финансирование подпрограммы, подлежат ежегодному уточнению.

VI. Механизм управления подпрограммой

Текущее управление реализацией подпрограммы осуществляет комитет по сельскому хозяйству и продовольствию администрации района.

Комитет по сельскому хозяйству и продовольствию администрации района осуществляет:

- координацию деятельности по реализации мероприятий подпрограммы с целью рационального использования средств районного бюджета;

- организацию информационной и разъяснительной работы, направленной на освещение целей и задач подпрограммы;

- контроль за ходом выполнения мероприятий подпрограммы;

- подготовку ежегодного отчета о ходе реализации подпрограммы.

VII. Система контроля за реализацией подпрограммы

Контроль за ходом реализации подпрограммы осуществляет председатель комитета по сельскому хозяйству и продовольствию администрации района.

Для обеспечения мониторинга и контроля за ходом реализации подпрограммы комитет по сельскому хозяйству и продовольствию администрации района осуществляет в установленные сроки подготовку и представление информации в Департамент сельского хозяйства и продовольственных ресурсов Вологодской области.

VIII. Оценка результатов реализации подпрограммы

При выполнении мероприятий подпрограммы будут достигнуты следующие показатели:

Содействие в повышении кадрового потенциала агропромышленного комплекса и доходов работников сельского хозяйства района:

обеспеченность организаций агропромышленного комплекса руководителями и специалистами к 2021 году составит 98%;

удельный вес работающих в агропромышленном комплексе руководителей и специалистов, имеющих высшее профессиональное образование, к 2021 году  составит 33,5%;

удельный вес работающих в агропромышленном комплексе руководителей и специалистов, имеющих среднее профессиональное образование, к 2021 году составит 54,6%;

количество руководителей и специалистов агропромышленного комплекса, прошедших переподготовку и курсы повышения квалификации за период с 2013 – 2021 г.  составит 305 чел.

количество рабочих кадров агропромышленного комплекса, прошедших курсы повышения квалификации за период с 2013 – 2021 г.  составит 300 чел.;

количество проведенных мероприятий за период с 2013 – 2021 г. составит 9;

количество проведенных соревнований за период с 2013 – 2021 г. составит 9;

количество проведенных конкурсов за период с 2013 – 2021 г. составит 54.

IX. Целевые показатели реализации подпрограммы

Целевые показатели реализации кадровых мероприятий по годам приведены в таблице 4.

1

таблица № 1

к приложению №  4

Перечень мероприятий подпрограммы

Наименование мероприятий

Срок реализации

Исполнители

Объем финансирования (тыс.руб.)

Всего

2013

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

2021

Развитие дополнительного профессионального образования для руководителей, специалистов и  рабочих кадров АПК

2013-2021гг

нет

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

Совершенствование работы по созданию действенного резерва и подготовке руководителей организаций АПК

2013-2021гг

нет

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

Создание условий для закрепления специалистов в организациях АПК

2013-2021гг

нет

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

Организация и проведение районного соревнования в АПК по подведению итогов работы за год

2013-2021 гг.

комитет по сельскому хозяйству и продовольствию администрации района

Организация и проведение торжественного мероприятия, посвященного профессиональному празднику

2013-2021 гг.

комитет по сельскому хозяйству и продовольствию администрации района

Организация и проведение районных конкурсов и конкурсов профессионального мастерства,

в том числе:

2013-2021 гг.

комитет по сельскому хозяйству и продовольствию администрации района

пахарей

2013-2021 гг.

комитет по сельскому хозяйству и продовольствию администрации района

операторов машинного доения коров

2013-2021 гг.

комитет по сельскому хозяйству и продовольствию администрации района

операторов по искусственному осеменению сельскохозяйственных животных

2013-2021 гг.

комитет по сельскому хозяйству и продовольствию администрации района

качества молока-сырья

2013-2021 гг.

комитет по сельскому хозяйству и продовольствию администрации района

лучшее использование, хранение и ремонт сельскохозяйственной техники

2013-2021 гг.

комитет по сельскому хозяйству и продовольствию администрации района

пчеловодов-любителей

2013-2021 гг.

комитет по сельскому хозяйству и продовольствию администрации района

Ветеранское/молодежное подворье

2013-2021 гг.

комитет по сельскому хозяйству и продовольствию администрации района

Итого по  подпрограмме

2013-2021 гг.

комитет по сельскому хозяйству и продовольствию администрации района

1130

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

155,0

165,0

155,0

155,0

1

таблица № 2

к приложению №  4

Ресурсное обеспечение подпрограммы за счет средств районного бюджета, тыс. рублей

Всего

В том числе

2013

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

2021

Общий объём финансирования

1130,00

100,00

100,00

100,00

100,00

100,00

155,00

165,00

155,00

155,00

Из них:

текущие расходы

1130,00

100,00

100,00

100,00

100,00

100,00

155,00

165,00

155,00

155,00

таблица № 3

к приложению №  4

Объём финансирования мероприятий подпрограммы по получателям бюджетных средств, тыс. рублей

№

п/п

Наименование бюджетополучателя

Стоимость мероприятий по годам

Всего

2013

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

2021

1

администрация района

1130,00

100,00

100,00

100,00

100,00

100,00

155,00

165,00

155,00

155,00

1

таблица № 4

к приложению № 4

Сведения о планируемых результатах реализации подпрограммы

Задачи, направленные на достижение цели

Наименование индикатора (показателя)

Ед. изм.

Годы

2012 оценка

прогноз

2013

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

2021

Стимулирование привлечения и закрепления для работы в сельской местности молодых семей и молодых специалистов.

Содействие в повышении уровня занятости сельского населения, сохранение и создание новых рабочих мест

Обеспеченность организаций агропромышленного комплекса руководителями и специалистами в отчетном году

%

96,7

96,8

96,9

97,1

97,2

97,5

97,6

97,7

98

98

Удельный вес работающих в агропромышленном комплексе руководителей и специалистов, имеющих высшее профессиональное

образование в отчетном году

%

31,8

32,0

32,4

32,6

32,7

32,9

33,0

33,1

33,4

33,5

Удельный вес работающих в агропромышленном комплексе руководителей и специалистов, имеющих среднее профессиональное образование в отчетном году

%

52,9

53,2

53,4

53,6

53,9

54,0

54,1

54,3

54,5

54,6

Стимулирование рабочих и специалистов к повышению уровня профессионализма и повышение престижа работы в сельскохозяйственном производстве

Количество руководителей и специалистов агропромышленного комплекса, прошедших переподготовку и курсы повышения квалификации в отчетном году

чел.

43

25

25

35

30

30

35

30

50

45

Количество рабочих кадров агропромышленного комплекса, прошедших курсы повышения квалификации в отчетном году

чел.

48

30

30

40

30

30

30

30

40

40

Организация и проведение торжественного мероприятия, посвященного профессиональному празднику

количество проведенных мероприятий

кол-во

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1

Организация и проведение районного соревнования в АПК по подведению итогов работы за год

Количество проведенных соревнований

кол-во

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1

Организация и проведение районных конкурсов профессионального мастерства

Количество проведенных конкурсов

кол-во

6

6

6

7

7

7

7

7

7

7

1

Приложение № 5

к Программе

подпрограмма «Обеспечение реализации муниципальной программы «Развитие агропромышленного комплекса и сельских территорий Тотемского муниципального района на 2013-2016 годы»

Паспорт

Наименование подпрограммы

«Обеспечение реализации муниципальной программы»

Основные цели и задачи подпрограммы

Цели:

- обеспечение эффективной деятельности органов местного самоуправления Тотемского муниципального района;

- создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия;

- содействие в создании фермерских хозяйств и осуществлении ими своей деятельности;

-рассмотрение обращений граждан.

Задачи:

- обеспечение реализации полномочий органов местного самоуправления в сфере сельского хозяйства;

- реализация мероприятий по государственной поддержке в сфере сельского хозяйства района

Срок реализации подпрограммы

2013-2016 годы

Ответственный исполнитель подпрограммы

комитет по сельскому хозяйству и продовольствию администрации

Тотемского муниципального района

Соисполнители подпрограммы

нет

Объемы и источники финансирования подпрограммы

Общий объем финансирования 12150,50 тыс. руб.:

в т.ч. районный бюджет:

2013 год – 2879,0 тыс.руб.

2014 год – 3041,7 тыс.руб.

2015 год – 3124,3 тыс.руб.

2016 год – 3105,5 тыс.руб.

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

Выполнение планов деятельности органов местного самоуправления Тотемского муниципального района

Контроль за реализацией подпрограммы

комитет по сельскому хозяйству и продовольствию администрации

Тотемского муниципального района

1

I. Характеристика сферы реализации подпрограммы

Сферой реализации подпрограммы является осуществление поддержки сельскохозяйственных товаропроизводителей на муниципальном уровне, а также организация методической, консультационной и практической помощи организациям АПК, крестьянским (фермерским) хозяйствам и личным подсобным хозяйствам района.

Реализация подпрограммы предусматривает совершенствование взаимоотношений региональных и муниципальных органов управления АПК, а также предприятий АПК, позволит обеспечить повышение эффективности использования бюджетных средств, выделяемых на финансирование обеспечения Государственной и муниципальной программ.

Текущее управление муниципальной программой осуществляется комитетом по сельскому хозяйству и продовольствию администрации района.

Ответственный исполнитель обеспечивает проведение консультативно – справочной работы (информационное обеспечение), разъяснение положений Государственной и муниципальной программ.

II. Цели и задачи подпрограммы

Подпрограмма разработана для достижения следующих целей:

- обеспечение эффективной деятельности органов местного самоуправления Тотемского муниципального района;

- создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия;

- содействие в создании фермерских хозяйств и осуществлении ими своей деятельности;

- рассмотрение обращений граждан.

Основными задачами подпрограммы являются:

- обеспечение реализации полномочий органов местного самоуправления в сфере сельского хозяйства;

- реализация мероприятий по государственной поддержке в сфере сельского хозяйства района.

III. Перечень мероприятий подпрограммы

Обеспечение реализации полномочий органов местного самоуправления в сфере сельского хозяйства – создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131 – ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Целью мероприятия являются: совершенствование управления реализацией муниципальной программы, организация взаимодействия органов местного самоуправления района с Департаментом сельского хозяйства и продовольственных ресурсов Вологодской области, в целях обеспечения государственной поддержки за счет средств федерального, областного, районного бюджетов мероприятий, предусмотренной Государственной и муниципальной программами. В рамках мероприятий предусматривается финансирование расходов на выполнение функций комитетом по сельскому хозяйству и продовольствию администрации района.

Комитет по сельскому хозяйству и продовольствию администрации района для решения своих задач и выполнения функций:

1. Принимает муниципальные правовые акты по вопросам, относящимся к полномочиям комитета. Муниципальные правовые акты комитета, принятые в пределах его компетенции, являются обязательными для исполнения.

Муниципальные правовые акты комитета не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным законам, указам Президента Российской Федерации, постановлениям Правительства Российской Федерации, Уставу области, законам Вологодской области, постановлениям Губернатора Вологодской области, Правительства Вологодской области, муниципальным правовым актам.

2. Осуществляет подготовку и согласование проектов муниципальных правовых актов и иных муниципальных правовых актов Тотемского муниципального района по вопросам деятельности комитета, в том числе муниципальных программ.

3. Осуществляет мониторинг законодательства по вопросам, относящимся к его полномочиям, обеспечивает своевременную подготовку проектов муниципальных правовых актов Тотемского муниципального района.

4. Осуществляет бюджетные полномочия главного администратора доходов районного бюджета, главного администратора источников финансирования дефицита районного бюджета в соответствии с решениями представительного органа о бюджете района на текущий финансовый год и плановый период.

5. Осуществляет функции муниципального заказчика при размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг для муниципальных нужд района по вопросам деятельности комитета.

6. Запрашивает и получает в установленном порядке необходимые сведения и материалы, связанные с деятельностью комитета в органах исполнительной государственной власти области, территориальных органах, федеральных органов государственной власти, в структурных подразделениях администрации района, органах местного самоуправления района, в организациях АПК района независимо от формы собственности в соответствии с настоящим Положением.

7. Организует прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан. Принимает по ним решения и направляет ответы в установленный срок, анализирует содержание поступающих обращений, принимает меры по своевременному выявлению и устранению причин нарушения прав, свобод и законных интересов граждан.

8. Осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности комитета.

9. Представляет органу по управлению имуществом района информацию, необходимую для ведения реестра муниципальной собственности и осуществления контроля за эффективностью использования и сохранностью закрепленного за комитетом имущества.

10. Осуществляет оперативный бухгалтерский учет результатов деятельности комитета, ведет статистическую и бухгалтерскую отчетность.

11. Оказывает методическую, консультационную и практическую помощь организациям агропромышленного комплекса, крестьянским (фермерским) хозяйствам и личным подсобным хозяйствам.

12. Представляет информацию о своей деятельности органам государственной статистики и иным органам в соответствии с законодательством Российской Федерации, отчитывается о результатах деятельности в порядке и сроки, установленные законодательством Российской Федерации.

13. Обеспечивает выполнение мероприятий по гражданской обороне, предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, противопожарной безопасности, охране труда и технике безопасности.

14. Должностное лицо комитета имеет право на доступ к сведениям, составляющим государственную тайну, в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Вологодской области.

15. Обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную тайну, иных охраняемых законом сведений, персональных данных муниципальных служащих и работников комитета в порядке, установленном действующим законодательством.

16. Взаимодействует в установленном порядке и ведет служебную переписку с органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями АПК по вопросам, отнесенным к компетенции комитета.

17. Поощряет в установленном порядке работников организаций АПК. Принимает решения и ходатайствует о представлении работников к поощрению государственными и ведомственными наградами.

18. Осуществляет иные полномочия в сфере сельского хозяйства.

IV. Сроки реализации подпрограммы: 2013-2016 годы.

V. Ресурсное обеспечение подпрограммы

Финансирование мероприятий подпрограммы в 2013-2016 годах из средств районного бюджета составит 12150,50 тыс. руб., в том числе по годам:

2013 г. – 2879,0 тыс. руб.

2014 г. – 3041,7 тыс. руб.

2015 г. – 3124,3 тыс. руб.

2016 г. – 3105,5 тыс. руб.

Объемы ассигнований, выделяемых на финансирование подпрограммы, подлежит ежегодному уточнению.

VI. Механизм управления подпрограммой

Текущее управление реализацией подпрограммы осуществляет комитет по сельскому хозяйству и продовольствию администрации района.

Комитет по сельскому хозяйству и продовольствию администрации района осуществляет:

- целевое и эффективное использование средств районного бюджета;

- контроль за ходом выполнения мероприятий подпрограммы;

- подготовку ежегодного отчета о ходе реализации подпрограммы.

VII. Система контроля за реализацией подпрограммы

Контроль за ходом реализации подпрограммы осуществляет председатель комитета по сельскому хозяйству и продовольствию администрации района.

Для обеспечения мониторинга и контроля за ходом реализации подпрограммы комитет по сельскому хозяйству и продовольствию администрации района осуществляет в установленные сроки подготовку и представление информации Муниципальному собранию, администрации района, финансовому управлению администрации района.

VIII. Оценка результатов реализации подпрограммы

В результате реализации подпрограммы предусматривается создание условий:

- для обеспечения эффективной деятельности органов местного самоуправления Тотемского муниципального района;

- для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сбыта сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия;

- для содействия в создании фермерских хозяйств и осуществлении ими своей деятельности;

- для рассмотрения обращений граждан.

Приложение № 6

к Программе

подпрограмма «Развитие сельскохозяйственной потребительской кооперации и крестьянских (фермерских) хозяйств»

Паспорт

Наименование подпрограммы

«Развитие сельскохозяйственной потребительской кооперации и крестьянских (фермерских) хозяйств»

Основные цели и задачи подпрограммы

Цели:

Увеличение объемов товарной продукции крестьянских (фермерских) хозяйств и сельскохозяйственных потребительских кооперативов

Задачи:

Содействие приобретению техники и/или оборудования;

Содействие реализации сельскохозяйственной продукции и продуктов ее переработки через торговые точки;

Содействие по уплате процентной ставки по краткосрочным кредитам (займам);

Содействие по возмещению части затрат на ветеринарное обслуживание;

Содействие увеличению поголовья крупного рогатого скота, птицы, овец и коз;

Содействие по приобретению земель сельскохозяйственного назначения;

Целевые показатели (индикаторы) подпрограммы

Прирост товарной продукции крестьянских (фермерских) хозяйств и сельскохозяйственных потребительских кооперативов, получивших государственную поддержку из районного бюджета, к году, предшествующему году предоставления субсидии

Срок реализации подпрограммы

2019 - 2021 годы

Ответственный исполнитель подпрограммы

комитет по сельскому хозяйству и продовольствию администрации

Тотемского муниципального района

Соисполнители подпрограммы

-

Объемы и источники финансирования подпрограммы

Общий объем финансирования 341 тыс. руб.:

в т.ч. районный бюджет:

2019 год – 341 тыс.руб.

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

Прирост товарной продукции крестьянских (фермерских) хозяйств и сельскохозяйственных потребительских кооперативов, получивших государственную поддержку, составит не менее:

в 2020 году - 10 %;

Контроль за реализацией подпрограммы

комитет по сельскому хозяйству и продовольствию администрации

Тотемского муниципального района

I. Характеристика сферы реализации подпрограммы, основные проблемы в указанной сфере и перспективы ее развития

Подпрограмма разработана в целях увеличения объемов товарной продукции крестьянских (фермерских) хозяйств и сельскохозяйственных потребительских кооперативов.

Фермерский сектор Тотемского района специализируется в основном на откорме крупного рогатого скота, разведении птицы, молочном животноводстве, часть фермеров занимается свиноводством, овцеводством.

В целях обновления кадрового состава на селе, развития малого семейного бизнеса, создания новых рабочих мест, повышения заинтересованности сельской молодежи необходим комплекс мер по поддержке крестьянских (фермерских) хозяйств.

Предпринимательская инициатива на селе ограничена не только производственной материально-технической базой, но и разрушением инфраструктуры сельских поселений. В течение десятилетий доходы работников сельского хозяйства значительно более низки по сравнению с доходами работников других отраслей экономики.

Повышение производительности труда в малых формах хозяйствования, а также их устойчивое развитие позволят увеличить долю обрабатываемых земель сельскохозяйственного назначения, увеличить объемы сельскохозяйственного производства, повысить уровень жизни сельского населения, а также решить социально-экономические проблемы развития села.

Посевная площадь крестьянских (фермерских) хозяйств в 2019 году составила 418,4 га или 2,6% от общей посевной площади по району. Зарегистрировать землю в собственность и аренду из-за сложности и продолжительности оформления, дороговизны, противоречивости земельного законодательства может далеко не каждый. Для решения данной проблемы необходимо оказание государственной поддержки для стимулирования оформления в собственность земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения.

Эффективное развитие малых форм хозяйствования сталкивается с рядом проблем, одной из которых является невозможность реализовать свою продукцию. При этом основным ограничителем выступает не отсутствие спроса на сельскохозяйственную продукцию и продовольствие, а отсутствие инфраструктуры сбыта. Данная проблема связана как с отсутствием сбытовых структур, действующих в интересах производителей, так и инфраструктуры первичной переработки сельскохозяйственной продукции и инфраструктуры хранения и транспортировки. С целью организации эффективного процесса производства, переработки, хранения, транспортировки и реализации сельскохозяйственной продукции необходимы создание и поддержка сельскохозяйственных потребительских кооперативов.

Начинающие кооператоры сталкиваются с рядом серьезных проблем, важнейшими из которых являются недостаток первоначального капитала, высокая стоимость привлеченных финансовых ресурсов. Создание и развитие кооператива требуют от его членов мобилизации значительных материальных ресурсов, отсутствующих у сельскохозяйственных товаропроизводителей и сельских жителей, либо привлечения заемных средств, что создает значительную нагрузку на будущих членов кооператива.

Отдельными проблемами являются низкий уровень развития материально-технической базы, а также дефицит профессиональных, основанных на практическом опыте консультационных услуг по управленческим, экономическим, налоговым, бухгалтерским, финансовым и правовым вопросам.

Без решения указанных проблем действующие в сельской местности кооперативы не смогут выдержать конкуренции с частным бизнесом и в значительной степени не смогут начать или будут вынуждены прекратить свою деятельность.

При сохранении инерционного сценария развития экономики кооперативный сектор не получит источника для своего качественного развития, в том числе из-за разобщенности сельскохозяйственных товаропроизводителей - малых форм хозяйствования, которые из-за недостаточности мощностей переработки сельскохозяйственной продукции систематически недополучают доходы.

Таким образом, существующие на сегодняшний день проблемы в сфере развития сельскохозяйственного производства в малых формах хозяйствования Тотемского района, носят системный характер и затрагивают в том числе социальную сферу, следовательно, и решаться они должны в системе с применением программно-целевого метода.

Применение программно-целевого метода позволит решить ряд проблем экономического и социального характера.

II. Цели и задачи подпрограммы

Целью реализации мероприятий подпрограммы является увеличение объемов товарной продукции крестьянских (фермерских) хозяйств и сельскохозяйственных потребительских кооперативов. Для достижения цели необходимо решить задачи по их обеспечению техникой и оборудованием, оказать содействие реализации сельскохозяйственной продукции и продуктов ее переработки через торговые точки, расширить доступ к краткосрочным кредитам (займам) путем компенсации части затрат по уплате процентной ставки, способствовать снижению затрат на ветеринарное обслуживание, компенсировать часть расходов на увеличение поголовья крупного рогатого скота, птицы, овец и коз, а также содействовать в вопросах приобретения земель сельскохозяйственного назначения.

Ожидаемые результаты: прирост товарной продукции крестьянских (фермерских) хозяйств и сельскохозяйственных потребительских кооперативов, получивших государственную поддержку из районного бюджета, к году, предшествующему году предоставления субсидии в размере не менее 10%.

Сведения о целевых показателях (индикаторах) подпрограммы приведены в таблице 1.

III. Перечень мероприятий подпрограммы

Подпрограмма включает мероприятие: оказание содействия по развитию сельскохозяйственной потребительской кооперации и крестьянских (фермерских) хозяйств.

В целях реализации мероприятия осуществляется предоставление субсидий на:

возмещение части затрат на приобретение техники и/или оборудования;

возмещение части затрат по содержанию торговой точки для продажи сельскохозяйственной продукции и продуктов ее переработки;

возмещение части затрат по уплате процентной ставки по краткосрочным кредитам (займам);

возмещение части затрат на ветеринарное обслуживание;

возмещение части затрат на увеличение поголовья крупного рогатого скота, птицы, овец и коз;

возмещение части затрат на приобретение земель сельскохозяйственного назначения.

IV. Сроки реализации подпрограммы: 2019-2021 годы

V. Ресурсное обеспечение подпрограммы

Общий объем финансирования подпрограммы за счет средств районного бюджета составляет 341 тыс.руб. (таблицы 2,3).

Объемы ассигнований, выделяемых на финансирование подпрограммы, подлежат уточнению.

VI. Механизм управления подпрограммой

Текущее управление реализацией подпрограммы осуществляет комитет по сельскому хозяйству и продовольствию администрации района.

Комитет по сельскому хозяйству и продовольствию администрации района осуществляет:

- координацию деятельности по реализации мероприятий подпрограммы с целью рационального использования средств районного бюджета;

- организацию информационной и разъяснительной работы, направленной на освещение целей и задач подпрограммы;

- контроль за ходом выполнения мероприятий подпрограммы;

- подготовку ежегодного отчета о ходе реализации подпрограммы.

VII. Система контроля за реализацией подпрограммы

Контроль за ходом реализации подпрограммы осуществляет председатель комитета по сельскому хозяйству и продовольствию администрации района.

1

Таблица № 1

к приложению № 6

Сведения о целевых показателях (индикаторах) подпрограммы

Задачи, направленные на достижение цели

Наименование индикатора (показателя)

Ед. изм.

Значение целевого показателя (индикатора)

плановое

плановое

2020

2021

1

2

3

4

5

Содействие приобретению  техники и/или оборудования;

Содействие реализации сельскохозяйственной продукции и продуктов ее переработки через торговые точки;

Содействие по уплате процентной ставки по краткосрочным кредитам (займам);

Содействие по возмещению части затрат на ветеринарное обслуживание;

Содействие увеличению поголовья крупного рогатого скота, птицы, овец и коз;

Содействие по приобретению земель сельскохозяйственного назначения;

Прирост товарной продукции крестьянских (фермерских) хозяйств и сельскохозяйственных потребительских кооперативов, получивших государственную поддержку

%

10

10

таблица № 2

к приложению №  6

Перечень мероприятий подпрограммы

Наименование мероприятий

Срок реализации

Исполнители

Финансирование, тыс. руб.

Всего

2019 год

2020 год

2021 год

1.Оказание содействия по развитию сельскохозяйственной потребительской кооперации и крестьянских (фермерских) хозяйств:

2019-2021 гг.

Комитет по сельскому хозяйству и продовольствию администрации района

341

341

0

0

- субсидии на возмещение части затрат на приобретение техники и/или оборудования;

- субсидии на возмещение части затрат по содержанию торговой точки для продажи сельскохозяйственной продукции и продуктов ее переработки;

- субсидии на возмещение части затрат по уплате процентной ставки по краткосрочным кредитам (займам);

- субсидии на возмещение части затрат на ветеринарное обслуживание;

- субсидии на возмещение части затрат на увеличение поголовья крупного рогатого скота, птицы, овец и коз;

- субсидии на возмещение части затрат на приобретение земель сельскохозяйственного назначения.

Итого по  подпрограмме

341

341

0

0

таблица № 3

к приложению №  6

Ресурсное обеспечение подпрограммы за счет средств районного бюджета, тыс. рублей

Всего

В том числе

2019 год

2020 год

2021 год

Общий объём финансирования

341

341

0

0

Из них:

текущие расходы

341

341

0

0

1

Приложение № 7

к Программе

подпрограмма «Комплексное развитие сельских территорий Тотемского муниципального района»

Паспорт

Наименование подпрограммы

«Комплексное развитие сельских территорий Тотемского муниципального района»

Основная цель и задача подпрограммы

Цель:

- обеспечение комплексного развития сельских территорий Тотемского муниципального района

Задача:

- улучшение жилищных условий сельского населения и обеспечение доступным жильем граждан, проживающих на сельских территориях

Целевые показатели (индикаторы) подпрограммы

объем ввода (приобретения) жилья для граждан, проживающих на сельских территориях;

Срок реализации подпрограммы

2020 - 2021 годы

Ответственный исполнитель подпрограммы

отдел строительства и дорожного хозяйства администрации

Тотемского муниципального района

Соисполнители подпрограммы

комитет по сельскому хозяйству и продовольствию администрации

Тотемского муниципального района

Объемы и источники финансирования подпрограммы

Общий объем финансирования 37632,96 тыс. руб.:

в т.ч. районный бюджет:

2020 год – 628,27 тыс.руб.;

2021 год – 1253,37 тыс.руб.

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

Объем ввода (приобретения) жилья для граждан, проживающих на сельских территориях, составит:

в 2020 году - 0,684 тыс. кв. м;

в 2021 году – 0,763 тыс.кв.м.

Контроль за реализацией подпрограммы

комитет по сельскому хозяйству и продовольствию администрации

Тотемского муниципального района

Характеристика сферы реализации подпрограммы, основные проблемы в указанной сфере и перспективы ее развития

Сельские территории Тотемского муниципального района обладают значительным природным, трудовым, экономическим и историко-культурным потенциалом, который используется не в полной мере.

По состоянию на 1 января 2019 года в сельской местности проживает 12,5 тыс. человек, что составляет 56% от общей численности населения района. За последние 7 лет численность сельского населения района сократилась на 8% за счет снижения естественного прироста населения и миграции сельского населения в города.

Сокращение и измельчание сельских населенных пунктов приводит к обезлюдению и запустению огромных территорий в сельской местности, выбытию из оборота продуктивных земель сельскохозяйственного назначения, что угрожает продовольственной безопасности.

Складывающаяся на селе демографическая ситуация не способствует формированию трудового потенциала, обеспечивающего поступательное социально-экономическое развитие территорий. При этом низкий уровень обеспеченности сельских поселений объектами социальной и инженерной инфраструктур является одним из основных факторов, обусловливающих непривлекательность сельской местности и продолжающийся рост миграционных настроений, особенно среди молодежи.

Развитие агропромышленного комплекса региона, несмотря на наметившиеся положительные тенденции, не создает для сельского населения достаточного количества рабочих мест с достойным уровнем заработной платы. Другие отрасли сельской экономики также не демонстрируют динамичного развития и представлены преимущественно первичной деревообработкой, сферой услуг. Все это стимулирует отток населения из сельской местности районов в райцентры и крупные города.

Одним из условий закрепления населения в сельской местности является строительство жилья и общее повышение комфортности проживания.

В то же время нельзя не учитывать, что эффективность работы на местах напрямую зависит от финансовой устойчивости муниципалитета, развитости его инфраструктурных возможностей и эффективного использования конкурентных преимуществ муниципальных образований.

Таким образом, для устойчивого развития сельской экономики, преодоления негативных демографических и миграционных тенденций, улучшения комфортности проживания сельских жителей необходимо провести комплекс мероприятий, направленных на:

- улучшение жилищных условий граждан, проживающих на сельских территориях,

- развитие инженерной и транспортной инфраструктур;

Без государственной поддержки в современных условиях сельские муниципальные образования не в состоянии эффективно участвовать в реализации комплекса взаимоувязанных мероприятий по устойчивому развитию сельских территорий и повышению качества жизни проживающего на этих территориях населения. Реализация подпрограммы не несет негативных экологических последствий, будет способствовать восстановлению и сохранению природных ресурсов района.

Цели и задачи подпрограммы

Целью реализации мероприятий подпрограммы является обеспечение комплексного развития сельских территорий Тотемского муниципального района. Для достижения цели необходимо решить задачу по улучшению жилищных условий сельского населения и обеспечению доступным жильем граждан, проживающих на сельских территориях.

Ожидаемые результаты: объем ввода (приобретения) жилья для граждан, проживающих на сельских территориях, составит: в 2020 году - 0,684 тыс. кв. м, в 2021 году- 0,763 тыс.кв.м.

Сведения о целевых показателях (индикаторах) подпрограммы приведены в таблице 1.

III. Перечень мероприятий подпрограммы

Подпрограмма включает мероприятие:

1.Оказание содействия в обеспечении сельского населения доступным и комфортным жильем.

Целью основного мероприятия является обеспечение улучшения жилищных условий сельского населения на основе развития институтов субсидирования строительства и покупки жилья, ипотечного кредитования и обеспечения повышения уровня благоустройства сельских домохозяйств.

В рамках основного мероприятия реализуется мероприятие 1.1. "Развитие жилищного строительства на сельских территориях и повышение уровня благоустройства домовладений":

В целях реализации мероприятия осуществляется предоставление гражданам субсидии на улучшение жилищных условий граждан, проживающих на сельских территориях. Кроме того, в процессе реализации указанного мероприятия предусматривается использование механизма ипотечного жилищного кредитования и предоставления льготных кредитов.

IV. Сроки реализации подпрограммы: 2020-2021 годы

V. Ресурсное обеспечение подпрограммы

Общий объем финансирования подпрограммы за счет средств районного бюджета составляет 1881,64 тыс.руб. (таблица 2,3).

Объемы ассигнований, выделяемых на финансирование подпрограммы, подлежат уточнению.

VI. Механизм управления подпрограммой

Текущее управление реализацией подпрограммы осуществляет комитет по сельскому хозяйству и продовольствию администрации района совместно с отделом строительства и дорожного хозяйства администрации района.

Комитет по сельскому хозяйству и продовольствию администрации района осуществляет:

- координацию деятельности по реализации мероприятий подпрограммы с целью рационального использования средств районного бюджета;

- организацию информационной и разъяснительной работы, направленной на освещение целей и задач подпрограммы;

- контроль за ходом выполнения мероприятий подпрограммы;

Отдел строительства и дорожного хозяйства осуществляет подготовку ежегодного отчета о ходе реализации подпрограммы.

VII. Система контроля за реализацией подпрограммы

Контроль за ходом реализации подпрограммы осуществляет председатель комитета по сельскому хозяйству и продовольствию администрации района.

Для обеспечения мониторинга и контроля за ходом реализации подпрограммы комитет по сельскому хозяйству и продовольствию администрации района осуществляет в установленные сроки подготовку и представление информации в Департамент сельского хозяйства и продовольственных ресурсов Вологодской области.

1

Таблица № 1

к приложению № 7

Сведения о целевых показателях (индикаторах) подпрограммы

Задачи, направленные на достижение цели

Наименование индикатора (показателя)

Ед. изм.

Значение целевого показателя (индикатора)

плановое

плановое

2020

2021

1

2

3

4

5

Улучшение жилищных условий сельского населения и обеспечение доступным жильем граждан, проживающих на сельских территориях

объем ввода (приобретения) жилья для граждан, проживающих на сельских территориях

тыс. кв. м

0,684

0,763

таблица № 2

к приложению № 7

Перечень мероприятий подпрограммы

Наименование мероприятий

Срок реализации

Исполнители

Финансирование, тыс. руб.

Всего

2020 год

2021 год

Оказание содействия в обеспечении сельского населения доступным и комфортным жильем

2020-2021 гг.

районный бюджет

1881,64

628,27

1253,37

Развитие жилищного строительства на сельских территориях и повышение уровня благоустройства домовладений

-субсидии на улучшение жилищных условий граждан, проживающих на сельских территориях

областной бюджет

31585,61

10027,57

21558,04

федеральный бюджет

4165,71

1909,63

2256,08

Итого по подпрограмме

Отдел строительства и дорожного хозяйства администрации района

37632,96

12565,47

25067,49

1

таблица № 3

к приложению №  7

Ресурсное обеспечение подпрограммы за счет средств районного бюджета,

тыс. рублей

Всего

В том числе

2020 год

2021 год

Общий объём финансирования

1881,64

628,27

1253,37

Из них:

текущие расходы

1881,64

628,27

1253,37