О внесении изменений в муниципальную программу «Обеспечение населения муниципального образования городской округ «Долинский» качественным жильем», утвержденную постановлением администрации муниципа...



АДМИНИСТРАЦИЯ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

ГОРОДСКОЙ ОКРУГ «ДОЛИНСКИЙ»

САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

от

10 сентября 2020 г.

№

768-па

г. Долинск

О внесении изменений в муниципальную программу «Обеспечение населения муниципального образования городской округ «Долинский» качественным жильем», утвержденную постановлением администрации муниципального образования городской округ «Долинский»

от 31.07.2014 № 938-па

Руководствуясь статьями 40, 43 Устава муниципального образования городской округ «Долинский», на основании постановления администрации муниципального образования городской округ «Долинский» от 23.01.2015 № 37-па «Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ муниципального образования городской округ “Долинский”», администрация муниципального образования городской округ «Долинский» П О С Т А Н О В Л Я Е Т:

Внести в муниципальную программу «Обеспечение населения муниципального образования городской округ «Долинский» качественным жильем», утвержденную постановлением администрации муниципального образования городской округ «Долинский» от 31.07.2014 № 938-па, с учетом изменений, внесенных постановлениями администрации муниципального образования городской округ «Долинский» от 15.02.2019 № 162-па, от 05.06.2019          № 642-па, от 28.06.2019 № 819-па, от 08.08.2019 № 1039-па, от 07.02.2020 № 111-па, от 21.02.2020 № 167-па, от 01.04.2020 № 288-па, от 22.05.2020 № 406-па, 421-па следующие изменения:

Муниципальную программу «Обеспечение населения муниципального образования городской округ «Долинский» качественным жильем», утвержденной постановлением администрации муниципального образования городской округ «Долинский» от 31.07.2014 № 938-па (Паспорт муниципальной программы разделы 1-10) изложить в редакции приложения 1 к настоящему постановлению.

3.  Приложение 1 «Перечень подпрограмм муниципальной программы» изложить в редакции приложения 2 к настоящему постановлению.

4. Приложение 2 «Сведения об индикаторах (показателях) муниципальной программы и их значениях» изложить в редакции приложения 3 к настоящему постановлению.

5. Приложение 3 «Ресурсное обеспечение расходов муниципальной программы» дополнить разделом следующего содержания:

«

Задача 9 муниципальной программы – Предоставление социальных выплат молодым семьям – участникам программы «Дальневосточная ипотека»

№ подпрограммы, мероприятия

Наименование мероприятия

Срок реализации

Объём финансирования                      (тыс. рублей, в ценах соответствующих лет)

Исполни тели программных мероприятий

№ Задачи подпрограммы

Финансовые средства                 всего

в том числе:

за счёт средств областного бюджета

за счёт средств местного бюджета

за счёт средств федерального бюджета

1

2

3

4

5

6

7

8

9

12

Предоставление социальных выплат молодым семьям – участникам программы «Дальневосточная ипотека»

2015 - 2025 годы, в том числе:

0,0 

0,0 

0,0 

0,0 

Отдел капитального строительства  

2015 год

0,0 

0,0 

0,0 

0,0 

2016 год

0,0 

0,0 

0,0 

0,0 

2017 год

0,0 

0,0 

0,0 

0,0 

2018 год

0,0 

0,0 

0,0 

0,0 

2019 год

0,0 

0,0 

0,0 

0,0 

2020 год

0,0 

0,0 

0,0 

0,0 

2021 год

0,0 

0,0 

0,0 

0,0 

2022 год

0,0 

0,0 

0,0 

0,0 

2023 год

0,0 

0,0 

0,0 

0,0 

2024 год

0,0 

0,0 

0,0 

0,0 

2025 год

0,0 

0,0 

0,0 

0,0 

                                                                                                                                           ».

6. Опубликовать настоящее постановление в газете «Долинская правда», и разместить на официальном интернет-сайте администрации муниципального образования городской округ «Долинский».

7. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на вице-мэра муниципального образования городской округ «Долинский», курирующего вопросы в сфере архитектуры, строительства и земельных отношений.

Мэр муниципального образования

городской округ «Долинский»                                                                                               А.В. Тугарев

ПРИЛОЖЕНИЕ 1

к постановлению администрации

муниципального образования 

городской округ «Долинский»

от 10 сентября 2020 г.   № 768-па

УТВЕРЖДЕНА

постановлением администрации

муниципального образования

городской округ «Долинский»

от 31 июля 2014 года № 938-па

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА

«ОБЕСПЕЧЕНИЕ НАСЕЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ «ДОЛИНСКИЙ» КАЧЕСТВЕННЫМ ЖИЛЬЕМ»

г. Долинск

             

ПАСПОРТ

муниципальной программы

Наименование программы

Обеспечение населения муниципального образования городской округ «Долинский» качественным жильем (далее - муниципальная программа)

Ответственный исполнитель муниципальной программы

   Отдел капитального строительства администрации муниципального образования городской округ «Долинский»

Соисполнители муниципальной программы

   Отдел архитектуры, градостроительства и земельных отношений администрации муниципального образования городской округ «Долинский».

   Отдел жилищно-коммунального хозяйства администрации муниципального образования городской округ «Долинский».

   Комитет по управлению муниципальной собственностью муниципального образования городской округ «Долинский».

   Отдел по социальным вопросам администрации муниципального образования «Долинский».

   Муниципальное казенное учреждение «Производственно-техническое объединение»

Цель муниципальной программы

Содействие развитию жилищного строительства обеспечивающее повышение доступности и качества жилья для различных категорий граждан, достижение приемлемого уровня сейсмоустойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения в муниципальном образовании городской округ «Долинский».

Задачи муниципальной программы

1. Стимулирование жилищного строительства в муниципальном образовании городской округ «Долинский».

2. Создание условий для устойчивого функционирования жилищного фонда, основных объектов жизнеобеспечения и безопасной жизнедеятельности населения МО ГО «Долинский».

3. Обеспечение проведения работ по формированию земельных участков.

4. Обеспечение благоустроенным жильем граждан, проживающих в аварийном и непригодном для проживания жилищном фонде.

5. Поддержка молодых семей, признанных в   установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий, в решении жилищных проблем.

6. Обустройство земельных участков, подлежащих предоставлению семьям, имеющим трех и более детей.

7. Предоставление социальных выплат отдельным категориям граждан для обеспечения жильем.

8. Предоставление социальных выплат молодым семьям – участникам программы «Дальневосточная ипотека».

Подпрограммы муниципальной программы

Подпрограммы:

1. Подпрограмма 1 «Развитие жилищного строительства в муниципальном образовании городской округ "Долинский"».

2. Подпрограмма 2 «Повышение сейсмоустойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения в        муниципальном образовании городской округ "Долинский"».

Основные мероприятия

Основные мероприятия:

1. Формирование земельных участков под жилищное строительство.

2. Ликвидация аварийного и непригодного для проживания жилищного фонда, неиспользуемых и бесхозяйных объектов производственного и непроизводственного назначения.

3. Переселение граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда.

4. Снос ветхого и аварийного жилья, производственных и непроизводственных зданий.

5. Государственная поддержка на улучшение жилищных условий молодых семей.

6. Обустройство земельных участков, подлежащих предоставлению семьям, имеющим трех и более детей.

7. Государственная поддержка на улучшение жилищных условий различным категорий граждан, признанных в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий.

8. Предоставление социальных выплат молодым семьям – участникам программы «Дальневосточная ипотека».

Этапы и сроки реализации Программы

Один этап. Срок реализации Программы: 2015 - 2025 годы.

Объемы и источники финансирования муниципальной программы

Общий объём финансовых средств Программы -

3 776 021,7 тыс. рублей в том числе по годам:

2015 год – 1 362 748,4 тыс. руб.;

2016 год – 184 989,0 тыс. руб.;

2017 год – 89 985,8 тыс. руб.;

2018 год – 337 202,8 тыс. руб.;

2019 год – 658 104,6 тыс. руб.;

2020 год – 564 931,9 тыс. руб.;

2021 год – 281 355,6 тыс. руб.;

2022 год – 186 703,6 тыс. руб.

2023 год – 55 000,0 тыс. руб.

2024 год – 55 000,0 тыс. руб.

2025год – 0,0 тыс. руб

Финансирование из областного бюджета – 3 166 981,4 тыс. рублей, в том числе по годам:

2015 год – 1 341 994,7 тыс. руб.;

2016 год – 171 715,8 тыс. руб.;

2017 год – 74 425,5 тыс. руб.;

2018 год – 112 103,0 тыс. руб.;

2019 год – 571 616,0 тыс. руб.;

2020 год – 435 059,9 тыс. руб.;

2021 год – 276 459,7 тыс. руб.;

2022 год – 183 606,8 тыс. руб.

2023 год – 0,0 тыс. руб.

2024 год – 0,0 тыс. руб.

2025 год – 0,0 тыс. руб.

Финансирование из местного бюджета – 215 983,1    тыс. руб. в том числе по годам:

2015 год – 20 753,7 тыс. руб.;

2016 год – 12 254,8 тыс. руб.;

2017 год – 14 515,8 тыс. руб.;

2018 год – 22 836,2 тыс. руб.;

2019 год – 23 667,8 тыс. руб.;

2020 год – 7 274,0 тыс. руб.;

2021 год – 2 813,7 тыс. руб.;

2022 год – 1 867,1 тыс. руб.

2023 год – 55 000,0 тыс. руб.

2024 год – 55 000,0 тыс. руб.

2025 год – 0,0 тыс. руб.

Финансирование из федерального бюджета – 393 057,2 тыс. руб. в том числе по годам:

2015 год – 0 тыс. руб.;

2016 год – 1 018,4 тыс. руб.;

2017 год –  1 044,5 тыс. руб.;

2018 год – 202 263,6 тыс. руб.;

2019 год – 62 820,8 тыс. руб.;

2020 год – 122 598,0 тыс. руб.;

2021 год – 2 082,2 тыс. руб.;

2022 год – 1 229,7 тыс. руб.

2023 год – 0,0 тыс. руб.

2024 год – 0,0 тыс. руб.

2025 год – 0,0 тыс. руб.

Ожидаемые результаты муниципальной программы

- увеличение объема ввода жилья;

- рост уровня обеспеченности населения жильем;

- повышение доступности жилья, выражающееся в снижении коэффициента доступности жилья;

- повышение надежности и безопасности жилых домов, зданий и сооружений путем усиления и реконструкции;

- снижение доли жилья, непригодного для проживания.

Целевые индикаторы и показатели муниципальной программы

- годовой объем ввода жилья;

- годовой объем ввода жилья, соответствующего стандартам экономкласса;

- годовой объем ввода жилья для переселения из ветхого и аварийного жилья;

- уровень обеспеченности населения жильем на конец года;

- коэффициент доступности жилья (соотношение средней рыночной стоимости стандартной квартиры общей площадью 54 кв. метра и среднего годового совокупного денежного дохода семьи, состоящей из 3 человек);

- доля ветхого и аварийного жилья в жилищном фонде (процентов от общей площади жилищного фонда и от числа жилых единиц в жилищном фонде);

- размер предотвращенного ущерба от возможного разрушения жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения в результате землетрясений;

- общее число семей, улучшивших жилищные условия с учетом государственной поддержки;

- вовлечение в оборот земельных участков в целях строительства жилья экономкласса.

1. Характеристика текущего состояния, основные проблемы и прогноз развития сферы реализации муниципальной программы

С 2006 года в Российской Федерации реализуется приоритетный национальный проект «Доступное и комфортное жилье - гражданам России». В муниципальном  образовании  городской  округ «Долинский» основным механизмом реализации данного приоритетного национального проекта являлись: муниципальная  целевая программа «Развитие массового жилищного строительства и промышленности строительных материалов в муниципальном образовании городской округ «Долинский» на 2006 - 2010 годы и на период до 2015 года» (программа действовала до 2011 года), долгосрочная целевая программа «Строительство жилья в муниципальном образовании городской округ «Долинский» на 2010 - 2015 годы», муниципальная целевая программа «Переселение граждан, проживающих в муниципальном образовании городской округ «Долинский», из ветхого и аварийного жилищного фонда в 2005 - 2015 годах»,  муниципальная целевая программа «Повышение сейсмоустойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения в муниципальном образовании городской округ «Долинский» на 2009 - 2013 годы и на период до 2017 года» (далее- программы).

В период реализации программ жилищная политика в муниципальном образовании городской округ «Долинский» осуществлялась в рамках следующих основных направлений:

- предоставление поддержки при строительстве жилья в составе жилищно-строительных кооперативов отдельным категориям граждан в рамках долгосрочной целевой программы «Строительство жилья в муниципальном  образовании  городской  округ  «Долинский» на 2010 - 2015 годы»;

- обеспечение жильем молодых семей и различных категорий граждан, признанных в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий;

- разработка документов территориального планирования;

- обеспечение формирования и инженерной подготовки земельных участков для их комплексного освоения и развития территорий в целях жилищного строительства;

- выполнение мероприятий по переселению граждан из жилищного фонда, непригодного для проживания;

- строительство новых сейсмоустойчивых жилых домов взамен жилых домов, сейсмоусиление которых экономически нецелесообразно.

В рамках муниципальной целевой программы «Повышение сейсмоустойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения в муниципальном образовании городской округ «Долинский» на 2009 - 2013 годы и на период до 2017 года» за период с 2009 года введено в эксплуатацию 3 жилых дома. Строительство данных домов осуществлялось взамен жилых домов, имеющих дефицит сейсмостойкости и сейсмоусиление которых экономически нецелесообразно.

В ходе мероприятий по содействию в разработке документов территориального планирования в 2008 - 2012 годах был подготовлен и утвержден ряд документов. В 2009 году утвержден генеральный план муниципального образования городской округ «Долинский», в 2011 году утверждены правила землепользования и застройки, в 2013 году откорректирован и утвержден генеральный план г. Долинска. Разработана «дорожная карта» по обеспечению ввода жилья в муниципальном образовании городской округ «Долинский» в 2014 - 2016 годах, в соответствии с которой сформирован реестр земельных участков, планируемых к формированию и вовлечению (с указанием сроков) в хозяйственный оборот в целях жилищного строительства, в том числе для предоставления гражданам, имеющим трех и более детей, в количестве, достаточном для удовлетворения таких потребностей. Также в «дорожных картах» предусмотрены мероприятия по обеспечению (с указанием сроков) вышеназванных земельных участков инженерной и транспортной инфраструктурой.

Отмеченные положительные тенденции в сфере жилищного строительства в муниципальном образовании городской округ «Долинский» как результат планомерной реализации мероприятий, направленных на повышение доступности жилья и содействие жилищному строительству.

Несмотря на очевидные достижения в сфере жилищного строительства и улучшение жилищных условий жителей муниципального образования городской округ «Долинский», достигнутые за последние годы, уровень удовлетворенности населения жилищными условиями по-прежнему недостаточен.

Жилищный фонд имеет тенденцию к старению. Основными причинами являются: замедление темпов строительства жилья в 90-е годы из-за незначительной поддержки бюджета, сокращения объемов капитального ремонта жилья, в особенности комплексного, а также ряд землетрясений, произошедших в МО ГО «Долинский» в последние годы.

До недавнего времени государство являлось основным собственником жилищного фонда и не обеспечивало надлежащей системы эксплуатации и реновации.

Обеспечение выполнения обязательств органов местного самоуправления МО ГО «Долинский» по реализации права на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в жилых домах, не отвечающих установленным санитарным и техническим требованиям и признанных в установленном порядке непригодными для проживания, - одна из основных задач муниципальной программы «Обеспечение населения муниципального образования городской округ «Долинский» качественным жильем».

Жилые помещения предоставляются нанимателям в порядке и на условиях, предусмотренных Жилищным кодексом Российской Федерации, а собственникам - в случае, предусмотренном статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В МО ГО «Долинский» 12,3 % от общей площади жилого фонда является ветхим и аварийным.

Проживающие в ветхих и аварийных домах граждане, в основном, не в состоянии самостоятельно приобрести или получить на условиях найма жилище удовлетворительного качества.

Проблема по переселению граждан, проживающих в аварийном жилом фонде, частично решается за счет строительства жилья с участием средств Фонда жилищно-коммунального хозяйства (ЖКХ). Объемы финансовой поддержки за счет средств Фонда ЖКХ в 2011 - 2012 годах на строительство жилья в рамках переселения граждан из аварийного жилого фонда выделяются с учетом размера лимита, установленного в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2007       № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства», а также за счет увеличения имущества Фонда ЖКХ за счет имущественного взноса Российской Федерации.

Другой важной проблемой является повышенная сейсмичность территории всей Сахалинской области, в том числе муниципального образования городской округ «Долинский».

Дефицит сейсмостойкости (до 2 - 4 баллов) имеют здания и сооружения, построенные до 1996 года.

Муниципальная подпрограмма «Повышение сейсмоустойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения в МО ГО "Долинский"» определяет основные направления и мероприятия, позволяющие комплексно реализовать цели и задачи по обеспечению сейсмической безопасности населения, снижению социального, экономического и экологического ущерба от разрушительных землетрясений. Система программных мероприятий направлена на последовательное выполнение конкретных задач: от оценки сейсмической опасности территорий муниципального образования городской округ «Долинский», до обеспечения сейсмостойкости жилых домов, эксплуатируемых зданий и сооружений.

Недостаточность обеспеченности населения жилой площадью приводит к высокой стоимости жилья на первичном и вторичном рынках жилья. На решение этой проблемы направлены мероприятия по снижению стоимости квадратного метра жилья путем увеличения объемов вводимого жилья экономкласса, а также оказанию государственной поддержки гражданам за счет ассигнований областного и местных бюджетов.

За последние годы изменилась структура вводимых в эксплуатацию жилых домов по формам собственности и источникам финансирования жилищного строительства. Основной объем финансирования приходится на долю частных застройщиков, государство перестало быть основным участником жилищного строительства.

Еще одним из направлений в решении жилищной проблемы является обеспечение граждан, имеющих трех и более детей, земельными участками для индивидуального жилищного строительства, предоставляемыми на безвозмездной основе. Данное направление реализуется во исполнение Закона Сахалинской области от 24.11.2011 № 124-ЗО «О бесплатном предоставлении земельных участков в собственность гражданам, имеющих трех и более детей».

2. Приоритеты и цели в сфере реализации муниципальной программы, описание основных целей и задач муниципальной программы

Основой для разработки муниципальной программы является политика в сфере жилищного строительства, которая увязана с приоритетами и целями региональной и государственной политики в сфере жилищного строительства, установленными на федеральном и региональном уровне в различных концепциях и программах.

Муниципальная программа направлена на:

1) снижение стоимости одного квадратного метра жилья путем увеличения объемов жилищного строительства, в первую очередь, жилья экономического класса.

В рамках данного приоритета будут реализованы как общие меры по стимулированию строительства жилья экономического класса, развитию некоммерческих форм жилищного строительства, в том числе жилищно-строительными кооперативами.

Политика в сфере поддержки массового жилищного строительства будет реализовываться путем повышения эффективности мер градорегулирования и обеспечения жилищного строительства земельными участками, развития механизмов кредитования жилищного строительства, строительства инженерной и социальной инфраструктуры, реализации мер технической политики и политики в сфере обеспечения безопасности строительства жилых зданий.

Политика в жилищной сфере как часть технической политики в сфере строительства и эксплуатации зданий, сооружений будет направлена на:

- обеспечение безопасности строительства и эксплуатации жилья;

- создание комфортных условий проживания, в том числе обеспечение доступности жилых зданий и объектов социальной инфраструктуры для лиц с ограниченными физическими возможностями;

- повышение энергоэффективности и сокращение теплопотерь жилых зданий.

2) развитие рынка доступного арендного жилья и развитие некоммерческого жилищного фонда для граждан, имеющих невысокий уровень дохода.

3) поддержка отдельных категорий граждан, которые нуждаются в улучшении жилищных условий, но не имеют объективной возможности накопить средства на приобретение жилья.

Основной формой поддержки отдельных категорий граждан, которые нуждаются в улучшении жилищных условий, но не имеют объективной возможности накопить средства на приобретение жилья на рыночных условиях, за счет бюджетных средств будет предоставление социальных выплат на строительство (приобретение на первичном рынке жилья) жилья в составе жилищно-строительных кооперативов (ЖСК), а также социальные выплаты будут предоставляться из различных бюджетов в зависимости от категории граждан, в том числе на условиях софинансирования из различных бюджетов.

Учитывая основные целевые ориентиры и приоритеты развития сферы жилищного строительства на национальном и областном уровнях, основной целью Программы является содействие развитию жилищного строительства, обеспечивающее повышение доступности и качества жилья для различных категорий граждан, проживающих на территории муниципального образования городской округ «Долинский».

Целью муниципальной программы является содействие развитию жилищного строительства, обеспечивающего повышение доступности и качества жилья для различных категорий граждан, достижение приемлемого уровня сейсмоустойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения в муниципальном образовании городской округ «Долинский».

Для достижения цели предполагается решение следующих задач:

1. Стимулирование жилищного строительства в муниципальном образовании городской округ «Долинский».

2. Создание условий для устойчивого функционирования жилищного фонда, основных объектов жизнеобеспечения и безопасной жизнедеятельности населения МО ГО «Долинский».

3. Обеспечение проведения работ по формированию земельных участков.

4. Обеспечение благоустроенным жильем граждан, проживающих в аварийном и непригодном для проживания жилищном фонде.

5. Поддержка молодых семей, признанных в   установленном порядке, нуждающимися в улучшении жилищных условий, в решении жилищной проблемы.

6. Обустройство земельных участков, подлежащих предоставлению семьям, имеющим трех и более детей.

7. Предоставление социальных выплат отдельным категориям граждан для обеспечения жильем.

8. Предоставление социальных выплат молодым семьям – участникам программы «Дальневосточная ипотека».

3. Прогноз конечных результатов муниципальной программы

Реализация муниципальной программы позволит жителям муниципального образования городской округ «Долинский», независимо от их места жительства, социального, имущественного статуса увеличить доступность строительства жилья экономкласса, индивидуального и малоэтажного жилья.

Планируется в сфере градорегулирования и формирования комфортной среды проживания создать условия, направленные на стимулирование развития градостроительной и строительной деятельности, отвечающей современным требованиям архитектурно-пространственной организации, задачам улучшения состояния окружающей среды.

В целом в результате реализации муниципальной программы планируется достигнуть:

- увеличение объема ввода жилья к 2025 году до 75 тыс. кв. метров;

- рост уровня обеспеченности населения жильем до 24,8 кв. метра на человека к 2025 году;

- повышение доступности жилья, выражающееся в снижении коэффициента доступности жилья до 3,3 лет, к 2025 году;

- повышение надежности и безопасности жилых домов, зданий и сооружений путем усиления и реконструкции;

- снижение доли жилья, непригодного для проживания, до 1 % к 2025 году.

4. Сроки и этапы реализации муниципальной программы

Муниципальную программу планируется реализовать в один этап в период 2015 -2025 годы.

5. Перечень мероприятий муниципальной программы

Перечень мероприятий муниципальной программы изложен в приложении 1 к настоящей муниципальной программе.

Подпрограмма 1 Развитие жилищного строительства в муниципальном образовании городской округ «Долинский» (приложение 4 к муниципальной программе «Обеспечение населения муниципального образования городской округ «Долинский» качественным жильем») включает следующие основные мероприятия:

- развитие системы градостроительного планирования. Перечень объектов по данному мероприятию изложен в приложении 6 к муниципальной программе «Обеспечение населения муниципального образования городской округ «Долинский» качественным жильем»;

- строительство инженерной и транспортной инфраструктуры. Перечень объектов по данному мероприятию изложен в приложении 11 к муниципальной программе «Обеспечение населения муниципального образования городской округ «Долинский» качественным жильем»;

- строительство (приобретение на первичном рынке) жилья. Перечень объектов по данному мероприятию изложен в приложении 7 к муниципальной программе «Обеспечение населения муниципального образования городской округ «Долинский» качественным жильем».

Подпрограмма 2 Повышение сейсмоустойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения в муниципальном образовании городской округ «Долинский» (приложение 5 к муниципальной программе «Обеспечение населения муниципального образования городской округ «Долинский» качественным жильем») включает следующие основные мероприятия:

- научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы;

- инженерно-сейсмическое обследование жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения;

- инженерные изыскания и разработка проектно-сметной документации на сейсмоусиление (строительство) жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения (в том числе приобретение типовых проектов);

- проведение первоочередных работ по сейсмоусилению (строительству) жилых многоквартирных домов (в том числе приобретение квартир в новых сейсмостойких домах), основных объектов и систем жизнеобеспечения.

Кроме того, в подпрограмму включен комплекс мер, направленных на достижение целей муниципальной программы «Обеспечение населения муниципального образования городской округ «Долинский» качественным жильем».

Перечень объектов по данному мероприятию изложен в приложении 8 к муниципальной программе «Обеспечение населения муниципального образования городской округ «Долинский» качественным жильем».

Мероприятие 3. Формирование земельных участков под жилищное строительство.

Основанием для формирования земельных участков является «Дорожная карта» по обеспечению ввода жилья на территории МО ГО «Долинский», которой определены местоположение формируемых участков, их площадь, а также период проведения работ по межеванию земельных участков и постановки таких участков на кадастровый учет, а также сроки проведения аукционов по продаже прав аренды на такие участки.

С учетом ежегодной корректировки настоящей Программы будут формироваться дополнительные перечни площадок под жилую застройку и сетевые графики строительства.

Мероприятие 4. Ликвидация аварийного и непригодного для проживания жилищного фонда, неиспользуемых и бесхозяйных объектов производственного и непроизводственного назначения в населенных пунктах МО ГО «Долинский». 

Основными целями мероприятия являются:

- уменьшение объемов ветхого и аварийного жилищного фонда с учетом сохранения теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения и энергоснабжения неаварийного жилищного фонда и других потребителей, подключенных к существующим инженерным сетям;

- предотвращения возможного обрушения жилья, представляющего реальную угрозу для жизни людей, проживающих в аварийном жилищном фонде, предотвращения обрушения неиспользуемых и бесхозяйных объектов производственного и непроизводственного назначения;

- снятие социальной напряженности среди населения, проживающего в аварийных и ветхих жилых помещениях, а также вблизи неиспользуемых и бесхозяйных объектов производственного и непроизводственного назначения.

Для достижения поставленных целей предусматривается решение следующих задач:

- ликвидация аварийного и признанного непригодным для проживания жилищного фонда с высокой степенью износа;

- ликвидация неиспользуемых и бесхозяйных объектов производственного и непроизводственного назначения.

Основной механизм решения проблемы - ликвидация (снос) за счет бюджетных или смешанных источников финансирования аварийного и признанного непригодным для проживания жилищного фонда, неиспользуемых и бесхозяйных объектов производственного и непроизводственного назначения в целях освобождения территорий для строительства новых благоустроенных жилых помещений для переселения в них собственников и нанимателей из аварийного и признанного непригодным для проживания жилищного фонда, а также новых объектов производственного и непроизводственного назначения.

Срок реализации: 2015 – 2025 годы.

Реализация мероприятия позволит:

- ликвидировать аварийный и признанный непригодным для проживания жилищный фонд с высокой степенью износа;

- ликвидировать неиспользуемые и бесхозяйные объекты производственного и непроизводственного назначения.

Результатом реализации мероприятия станет ликвидация ветхих и аварийных жилых и нежилых зданий, улучшение среды населенных пунктов муниципального образования городской округ «Долинский» за счет комплексного освоения территорий после ликвидации указанной категории зданий.

Перечень объектов по данному мероприятию изложен в приложении 9 к муниципальной программе «Обеспечение населения муниципального образования городской округ «Долинский» качественным жильем».

Мероприятие 5. Переселение граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда.

Целями мероприятия являются:

- создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан, их переселение из ветхого и аварийного жилищного фонда, признанного в установленном порядке непригодным для проживания, и строительство (приобретение) жилья для обеспечения граждан жилыми помещениями;

- переселение граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда, признанного в установленном порядке непригодным для проживания; строительство жилья для обеспечения жилыми помещениями граждан, переселенных из ветхого и аварийного жилищного фонда, признанного в установленном порядке непригодным для проживания.

Задача мероприятия - обеспечение выполнения обязательств муниципального образования городской округ «Долинский» по реализации права на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в жилых помещениях, не отвечающих установленным санитарным и техническим требованиям и признанных в установленном порядке непригодными для проживания.

Предусмотренные мероприятием финансовые средства направляются на приобретение жилья на вторичном рынке для переселения граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда.

Срок реализации: 2015 - 2025 годы.

Перечень объектов по данному мероприятию изложен в приложении 10 к настоящей муниципальной программе.

Механизм реализации основного мероприятия «Переселение граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда» изложен в приложении 13 к муниципальной программе «Обеспечение населения муниципального образования городской округ «Долинский» качественным жильем».

Перечень аварийного жилищного фонда в муниципальном образовании городской округ "Долинский" изложен в приложении 14 к настоящей муниципальной программе.

Мероприятие 6. Снос ветхого и аварийного жилья, производственных и непроизводственных зданий.

В рамках мероприятия будет производиться снос ветхого и аварийного жилья, производственных и непроизводственных зданий в соответствии с Планом мероприятий по развитию муниципального образования городской округ «Долинский».

Перечень объектов по данному мероприятию изложен в приложении 9 к настоящей муниципальной программе.

Мероприятие 7. Государственная поддержка на улучшение жилищных условий молодых семей.

Мероприятием предусматривается поддержка молодых семей (семей, в которых возраст каждого из супругов либо одного родителя в неполной семье не превышает 35 лет) путем софинансирования из федерального бюджета региональных и муниципальных программ по предоставлению социальных выплат на приобретение жилья или строительство индивидуального жилья, в том числе на оплату первоначального взноса, части основной суммы долга и процентных выплат по ипотечным кредитам, полученным до 1 января 2011 года, за исключением иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по этим кредитам или займам, а также иных форм поддержки молодых семей с учетом опыта реализации региональных программ по обеспечению жильем указанной категории граждан, а также путем совершенствования механизмов использования гражданами средств материнского (семейного) капитала в целях улучшения жилищных условий.

Целью мероприятия является увеличение уровня обеспеченности жильем молодых семей.

Достижение цели мероприятия осуществляется путем решения следующих задач:

- предоставление молодым семьям – участникам муниципальной программы государственной поддержки на улучшение жилищных условий;

- создание системы адресной поддержки молодых семей в решении жилищной проблемы;

- создание условий для использования молодыми семьями собственных средств, дополнительных финансовых средств кредитных и других организаций, предоставляющих кредиты и займы, в том числе ипотечных жилищных кредитов для приобретения жилья или строительства и индивидуального жилья;

- формирование финансовых механизмов, обеспечивающих доступность приобретения жилья молодыми семьями;

- стимулирование положительных тенденций демографической ситуации в муниципальном образовании городской округ «Долинский» и закрепления молодых специалистов на рабочих местах.

Срок реализации: 2015 - 2025 годы.

Реализация данного мероприятия позволит создать условия для повышения уровня обеспеченности жильем молодых семей, укрепить институт семьи - ячейки общества и улучшить демографическую ситуацию в МО ГО «Долинский».

Мероприятие 8. Обустройство земельных участков, подлежащих предоставлению семьям, имеющим трех и более детей.

В рамках мероприятия осуществляется предоставление субсидий бюджету муниципального образования городской округ «Долинский» в целях софинансирования расходных обязательств на софинансирование мероприятий по опережающему обеспечению инженерной и транспортной инфраструктурой земельных участков, предназначенных для предоставления семьям, имеющим трех и более детей.

Перечень объектов по данному мероприятию изложен в приложении 12 к муниципальной программе «Обеспечение населения муниципального образования городской округ «Долинский» качественным жильем».

«Мероприятие 9. Государственная поддержка на улучшение жилищных условий различных категорий граждан, признанных в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий»

              9.1. Предоставление социальных выплат отдельным категориям граждан для обеспечения жильем.

Реализация мероприятия направлена на оказание государственной поддержки в виде социальных выплат за счет средств областного бюджета Сахалинской области и бюджета муниципального образования городской округ «Долинский» гражданам и членам их семей на строительство/приобретение жилья в составе жилищных и жилищно-строительных кооперативов, на участие в долевом строительстве многоквартирного дома (в том числе приобретение жилых помещений у застройщиков) или на строительство индивидуального жилого дома.

Реализация мероприятия основана на следующих принципах:

- добровольность участия граждан;

- софинансирование улучшения жилищных условий собственными средствами граждан.

Участниками мероприятия могут быть следующие категории граждан:

1. Гражданин (семья), состоящий(ая) на учете в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий и соответствующий(ая) следующим условиям:

- нуждается в улучшении жилищных условий на дату подачи заявления для участия в мероприятии;

- имеет постоянное место жительства на территории Сахалинской области;

- имеет доходы либо иные денежные средства, достаточные для оплаты фактической стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.

2. Инвалид, гражданин (семья), имеющий(ая) ребенка-инвалида (детей-инвалидов), соответствующий(ая) следующим условиям:

- нуждается в улучшении жилищных условий на дату подачи заявления для участия в мероприятии;

- имеет постоянное место жительства на территории Сахалинской области;

- имеет доходы либо иные денежные средства, достаточные для оплаты фактической стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.

3. Молодая семья (в том числе неполная молодая семья, состоящая из родителя и одного и более детей), молодые специалисты, имеющая(ие) постоянное место жительства на территории Сахалинской области и соответствующая(ие) следующим условиям:

- возраст каждого из супругов (либо одного родителя в неполной семье), молодого специалиста в год подачи заявления на участие в мероприятии не превысит 35 лет;

- имеет законченное высшее (среднее) профессиональное образование, устроившийся на работу по полученной специальности в течение трех лет после окончания обучения и имеющий непрерывный трудовой стаж на последнем месте работы не менее года (критерии для молодых специалистов);

(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 27.11.2019 N 528)

- нуждается на дату подачи заявления для участия в мероприятии в улучшении жилищных условий;

- имеет доходы либо иные денежные средства, достаточные для оплаты фактической стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.

4. Молодой ученый, имеющий постоянное место жительства на территории Сахалинской области, соответствующий следующим условиям:

- возраст в год подачи заявления на участие в мероприятии не превысит 30 лет (для аспирантов на 3 и более года очной формы обучения), 35 лет (для кандидатов наук) или 45 лет (для докторов наук);

- работает в научной организации в должности научного работника либо работает по специальности в учреждении, финансируемом за счет средств областного, федерального или местного бюджетов;

- нуждается на дату подачи заявления для участия в мероприятии в улучшении жилищных условий;

- имеет доходы либо иные денежные средства, достаточные для оплаты фактической стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.

5. Работник бюджетной сферы, в том числе государственный (гражданский, муниципальный) служащий органов власти Сахалинской области, органов местного самоуправления, имеющий постоянное место жительства или временную регистрацию на территории Сахалинской области, и отвечающий следующим условиям:

- имеет трудовой договор (контракт) с государственным или муниципальным учреждением, предприятием (органом исполнительной власти Сахалинской области, органом местного самоуправления), иной организацией любой организационно-правовой формы в случае, если учредителем такой организации является Сахалинская область, муниципальные образования Сахалинской области, и работает последний год и более лет по состоянию на день обращения с заявлением для участия в мероприятии в государственном или муниципальном учреждении, предприятии (органе власти Сахалинской области, органе местного самоуправления), созданном Сахалинской областью или муниципальным образованием Сахалинской области;

- нуждается на дату подачи заявления для участия в мероприятии в улучшении жилищных условий;

- имеет доходы либо иные денежные средства, достаточные для оплаты фактической стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.

6. Многодетная семья, имеющая трех и более детей в возрасте до 18 лет, имеющая постоянное место жительства на территории Сахалинской области, соответствующая следующим условиям:

- нуждается на дату подачи заявления для участия в мероприятии в улучшении жилищных условий;

- имеет доходы либо иные денежные средства, достаточные для оплаты фактической стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.

7. Ветеран боевых действий, имеющий постоянное место жительства на территории Сахалинской области, соответствующий следующим условиям:

- нуждается в улучшении жилищных условий на дату подачи заявления для участия в мероприятии;

- имеет доходы либо иные денежные средства, достаточные для оплаты фактической стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.

8. Граждане, пострадавшие в результате радиационных аварий и катастроф, участники ликвидации последствий таких аварий и приравненные к ним лица, соответствующие следующим условиям:

- нуждается в улучшении жилищных условий на дату подачи заявления для участия в мероприятии;

- имеет постоянное место жительства на территории Сахалинской области;

- имеет доходы либо иные денежные средства, достаточные для оплаты фактической стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.

Под нуждающимися в улучшении жилищных условий в рамках мероприятия понимаются потенциальные участники мероприятия, отвечающие одному из следующих условий:

- не являющиеся собственниками жилых помещений;

- являющиеся собственниками жилых помещений и обеспеченные общей площадью жилого помещения менее 33 кв. метров на одиноко проживающего гражданина, менее 42 кв. метров для семьи, состоящей из двух человек, менее 18 квадратных метров на одного члена в семье, состоящей из трех и более человек;

- не совершавшие в течение одного года до момента подачи заявления на участие в мероприятии каких-либо действий, приведших к ухудшению жилищных условий. Действиями, повлекшими ухудшение гражданами своих жилищных условий, признаются в целях настоящего мероприятия следующие действия, в результате которых уменьшилась жилищная обеспеченность граждан:

- раздел или обмен жилого помещения;

- вселение в занимаемое гражданами жилое помещение иных граждан (за исключением супругов и их несовершеннолетних детей);

- отчуждение жилого помещения либо доли жилого помещения, принадлежавшей гражданину на праве собственности;

- невыполнение условий договора социального найма, повлекшее выселение гражданина в судебном порядке;

- расторжение договора социального найма по инициативе гражданина.

Списки участников мероприятия формируются в соответствии с Порядком формирования списков участников муниципальной программы «Обеспечение населения муниципального образования городской округ «Долинский» качественным жильем» (далее - Порядок).

Под членами семьи для расчета социальной выплаты и определения нуждаемости в улучшении жилищных условий в рамках мероприятия понимаются:

- для молодых семей - супруг (супруга), их ребенок (дети); для неполной семьи, состоящей из одного родителя, - ребенок (дети); для молодых специалистов - только заявитель (без учета членов семьи);

- для молодого ученого - супруг (супруга), их ребенок (дети); для неполной семьи, состоящей из одного родителя, - ребенок (дети);

- для работника бюджетной сферы и государственного (гражданского, муниципального) служащего - супруг (супруга), их несовершеннолетний ребенок (дети); для неполной семьи, состоящей из одного родителя, - несовершеннолетний ребенок (дети). При этом для расчета нуждаемости в улучшении жилищных условий в рамках мероприятия кроме указанных членов семьи, понимаются совершеннолетние дети работника бюджетной сферы или государственного (гражданского, муниципального) служащего;

- для гражданина (семьи), состоящего(ей) на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, - супруг (супруга), их несовершеннолетний ребенок (дети); для неполной семьи, состоящей из одного родителя, - несовершеннолетний ребенок (дети). При этом для расчета нуждаемости в улучшении жилищных условий в рамках мероприятия кроме указанных членов семьи, понимаются совершеннолетние дети гражданина (семьи) - очередника;

- для инвалидов - супруг (супруга), их несовершеннолетний ребенок (дети); для гражданина (семьи), имеющего ребенка-инвалида (детей инвалидов) - супруг (супруга), их несовершеннолетний ребенок-инвалид (дети-инвалиды), несовершеннолетние дети. При этом для расчета нуждаемости в улучшении жилищных условий в рамках мероприятия кроме указанных членов семьи, понимаются совершеннолетние и несовершеннолетние дети гражданина (семьи);

- для многодетных семей, имеющих 3-х и более детей в возрасте до 18 лет, - супруг (супруга), их дети; для неполной семьи, состоящей из одного родителя, - дети;

- для ветеранов боевых действий - супруг (супруга), их несовершеннолетний ребенок (дети); для неполной семьи, состоящей из одного родителя, - несовершеннолетний ребенок (дети). При этом для расчета нуждаемости в улучшении жилищных условий в рамках мероприятия кроме указанных членов семьи, понимаются совершеннолетние дети ветеранов боевых действий;

- для граждан, пострадавших в результате радиационных аварий и катастроф, участников ликвидации последствий таких аварий и приравненных к ним лиц - супруг (супруга), их несовершеннолетний ребенок (дети). При этом для расчета нуждаемости в улучшении жилищных условий в рамках мероприятия кроме указанных членов семьи понимаются совершеннолетние и несовершеннолетние дети гражданина (семьи).

Размер предоставляемой за счет средств областного бюджета социальной выплаты для граждан-участников мероприятия составляет 60% от среднерыночной стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья по Сахалинской области в соответствии с приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, с учетом предельного размера общей площади жилья.

Расчет социальной выплаты производится на основании приказа Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации "О показателях средней рыночной стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья по субъектам Российской Федерации" на IV квартал года, предшествующего году подачи заявления на участие в мероприятии.

Размер предоставляемой социальной выплаты для всех категорий участников мероприятия не может превышать 65 процентов от фактической стоимости строящегося/приобретаемого жилья.

Предельный размер общей площади жилья, с учетом которой определяется размер социальной выплаты для участников мероприятия, составляет:

- для одиноко проживающего - 33 кв. метра;

- для семьи, состоящей из двух человек, - 42 кв. метра;

- для семьи, состоящей из трех и более человек, - по 18 кв. метров на одного члена семьи.

Участие в мероприятии и выбор основания для постановки в список участников мероприятия является добровольным, при этом гражданин (семья) может быть включен в список участников мероприятия только по одной из предусмотренных категорий. При подаче одним гражданином (семьей) нескольких заявлений на включение в список участников мероприятия по двум и более категориям преимущество имеет то заявление, которое подано ранее.

Право на улучшение жилищных условий с использованием социальной выплаты за счет средств областного бюджета предоставляется гражданину - участнику мероприятия один раз.

В случае участия гражданином - участником мероприятия, получившим социальную выплату ранее, повторно, в составе новой семьи, социальная выплата не рассчитывается.

Размер социальной выплаты, предоставляемой участникам мероприятия, не суммируется.

После предоставления социальной выплаты гражданам, относящимся к категории "Гражданин (семья), состоящий(ая) на учете в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий", данные граждане снимаются с учета нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.

Право участника мероприятия на получение социальной выплаты удостоверяется именным документом - Сертификатом о праве на получение социальной выплаты (далее - Сертификат), который оформляется (в соответствии с формой № 4 к Порядку) и выдается администрацией муниципального образования или уполномоченным ею органом.

Размер социальной выплаты указывается в Сертификате и остается неизменным до момента его реализации (в срок до окончания текущего финансового года, в котором выдан Сертификат), в случае если расчетная сумма предоставляемой социальной выплаты не превышает 65 процентов от фактической стоимости строящегося/приобретаемого жилья.

Официальное объявление о начале формирования списков лиц, желающих участвовать в мероприятии, размещается администрацией муниципального образования либо уполномоченным(ми) ею органом(ми) на формирование и ведение списков участников мероприятия в официальном печатном издании муниципального образования, на сайте муниципального образования в сети Интернет.

9.1.1. Механизм предоставления социальных выплат гражданам – участникам мероприятия, заключившим договор долевого участия в строительстве многоквартирного дома (или договор купли-продажи с застройщиком).

Реализация данного направления мероприятия позволит гражданам - участникам мероприятия решить свои жилищные проблемы путем участия граждан в долевом строительстве жилья. в рамках реализации Федерального закона от 30.12.2004 N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон № 214-ФЗ) или посредством приобретения жилого помещения у застройщика с привлечением средств областного и местного бюджетов.

Право на получение социальной выплаты имеют участники мероприятия, отвечающие следующим условиям:

- заключившие и зарегистрировавшие в Росреестре договор долевого участия в строительстве многоквартирного дома или договор купли-продажи с застройщиком;

- документально подтвердившие возможность оплаты полной стоимости строящегося жилья в соответствии с договором долевого участия в строительстве многоквартирного дома или жилья, продаваемого застройщиком в соответствии с договором купли-продажи.

Социальная выплата по договору долевого участия в строительстве многоквартирного дома (или договора купли-продажи с застройщиком) предоставляется владельцу Сертификата в безналичной форме путем единовременного размещения таких средств на счетах эскроу, открытых в уполномоченном банке в соответствии со статьей 15.5 Федерального закона № 214-ФЗ, в счет уплаты цены договора участия в долевом строительстве.

В случае если владелец Сертификата по какой-либо причине не смог в установленный срок действия Сертификата воспользоваться правом на получение выделенной ему социальной выплаты, он сохраняет за собой право на улучшение жилищных условий, в том числе на дальнейшее участие в долевом строительстве на общих основаниях.

9.1.2. Механизм предоставления социальных выплат гражданам - участникам мероприятия, осуществляющим строительство индивидуального жилого дома.

Реализация данного направления мероприятия позволит гражданам - участникам мероприятия решить свои жилищные проблемы путем строительства индивидуального жилого дома с привлечением средств областного и местного бюджетов.

Право на получение социальной выплаты имеют участники мероприятия, отвечающие следующим условиям:

- наличие в собственности (либо на основании договора аренды или в безвозмездном пользовании) участника мероприятия земельного участка с разрешенным видом использования - для индивидуального жилищного строительства;

- наличие уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, принадлежащем участнику мероприятия на праве собственности или на основании договора аренды (либо разрешения на строительство индивидуального жилого дома, выданного не позднее 09.10.2018);

- заключившие договор подряда со строительной компанией (индивидуальным предпринимателем), являющейся(имся) членом саморегулируемой организации, на строительство индивидуального жилого дома;

- документально подтвердившие возможность оплаты полной стоимости строительства индивидуального жилого дома в соответствии с заключенным договором подряда.

Социальная выплата предоставляется владельцу Сертификата в безналичной форме путем зачисления соответствующих средств на счет строительной компании (индивидуального предпринимателя), осуществляющей(его) строительство индивидуального жилого дома в рамках заключенного договора подряда, открытый в банке либо иной кредитной организации, имеющей лицензию Центрального банка Российской Федерации, на основании заявления на перечисление бюджетных средств, поданного гражданином - участником мероприятия в администрацию муниципального образования городской округ «Долинский».

Перечисление субсидии на счет строительной компании (индивидуального предпринимателя), осуществляющей(его) строительство индивидуального жилого дома в рамках заключенного договора подряда, осуществляется траншами:

I-й транш в размере 50% от суммы социальной выплаты, указанной в Сертификате участника мероприятия, перечисляется после представления гражданином - участником мероприятия в администрацию муниципального образования городской округ «Долинский» заявления на перечисление бюджетных средств.

II-й транш в размере 50% от суммы социальной выплаты, указанной в Сертификате участника мероприятия, перечисляется после получения уведомления о соответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности (либо разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, выданного не позднее 09.10.2018) и представления его в администрацию муниципального образования городской округ «Долинский».

В случае, когда застройщиком или генеральным подрядчиком выступает Общество, перечисление субсидии на счет Общества, осуществляющего строительство индивидуального жилого дома для участника мероприятия, получившего ипотечный заем в Обществе, осуществляется единовременно, после представления гражданином - участником мероприятия в администрацию муниципального образования городской округ «Долинский» заявления на перечисление бюджетных средств.

В случае если владелец Сертификата по какой-либо причине не смог в установленный срок действия Сертификата воспользоваться правом на получение выделенной ему социальной выплаты, он сохраняет за собой право на улучшение жилищных условий.

«Мероприятие 10. Предоставление социальных выплат молодым семьям – участникам программы «Дальневосточная ипотека».

              10.1. Предоставление социальных выплат молодым семьям – участникам программы «Дальневосточная ипотека».

Реализация мероприятия направлена на предоставление социальных выплат гражданам на приобретение (на первичном рынке у застройциков) или строительство жилого помещения, в соответствии с мероприятиями, утвержденными муниципальными программами (далее – мероприятие).

Реализация мероприятия основана на следующих принципах:

- добровольность участия граждан;

- софинансирование улучшения жилищных условий собственными либо заемными средствами граждан.

Участником мероприятия может быть молодая семья, имеющая одного ребенка и более, в которой супруги не достигли 36-летнего возраста, или неполная семья (семья с одним родителем и ребенком/детьми до 18 лет), в которой родитель не достиг 36-летнего возраста), имеющие постоянное место жительства на территории Сахалинской области и соответствующие следующим условиям:

-нуждаются в улучшении жилищных условий на дату подачи заявления для участия в мероприятии;

- имеют собственные либо заемные денежные средства, достаточные для оплаты фактической стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты и ипотечного кредита по программе «Дальневосточная ипотека».

Под нуждающимися в улучшении жилищных условий в рамках мероприятия понимаются потенциальные участники мероприятия, отвечающие одному из следующих условий:

- не являющиеся собственниками жилых помещений либо нанимателями, проживающие в жилом помещении по договору социального найма;

- являющиеся собственниками жилых помещений либо нанимателями, проживающие в жилом помещении по договору социального найма, обеспеченные менее 42 кв. метров для семьи, состоящей из двух человек, либо менее 18 квадратных метров на одного члена в семье, состоящей из трех и более человек;

- не совершавшие в течение одного года до момента подачи заявления на участие в Мероприятии каких-либо действий, приведших к ухудшению жилищных условий. Действиями, повлекшими ухудшение гражданами своих жилищных условий, признаются в целях настоящего мероприятия следующие действия, в результате которых уменьшилась жилищная обеспеченность граждан:

- раздел или обмен жилого помещения;

- вселение в занимаемое гражданами жилое помещение иных граждан (за исключением супругов и их несовершеннолетних детей);

- отчуждение жилого помещения либо доли жилого помещения,
принадлежавшей гражданину на праве собственности;

- невыполнение условий договора социального найма, повлекшее выселение гражданина в судебном порядке;

- расторжение договора социального найма по инициативе гражданина.

Списки участников мероприятия формируются в соответствии с Порядком   формирования списка участников мероприятия «Предоставление социальных выплат молодым семьям - участникам программы «Дальневосточная ипотека» муниципальной программы «Обеспечение населения муниципального образования городской округ «Долинский» качественным жильем».

Под членами семьи для расчета социальной выплаты и определения нуждаемости в улучшении жилищных условий в рамках Мероприятия понимаются: в полной семье - супруги и их ребенок (дети), в неполной семье -
родитель и его ребенок (дети).

Размер предоставляемой за счет средств областного и местного бюджетов социальной выплаты для граждан - участников Мероприятия составляет 60% от среднерыночной стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья по Сахалинской области в соответствии с приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации,
с учетом предельного размера общей площади жилья.

Расчет социальной выплаты производится на основании приказа Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации «О показателях средней рыночной стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья по субъектам Российской Федерации» на IV квартал года, предшествующего году подачи заявления на участие в Мероприятии.

Размер предоставляемой социальной выплаты для участников мероприятия не может превышать 65 процентов от фактической стоимости строящегося/приобретаемого жилья.

Предельный размер общей площади жилья, с учетом которой определяется размер социальной выплаты для участников Мероприятия, составляет:

- для семьи, состоящей из двух человек, - 42 кв. метра;

- для семьи, состоящей из трех и более человек, - по 18 кв. метров на одного члена семьи.

Право на улучшение жилищных условий с использованием социальной выплаты за счет средств областного и местного бюджетов предоставляется гражданам - участникам Мероприятия один раз.

В случае участия граждан - участников Мероприятия, получивших социальную выплату ранее, повторно, в составе новой семьи, социальная выплата не рассчитывается.

После предоставления социальной выплаты гражданам, относящимся к категории «Гражданин (семья), состоящий(ая) на учете в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий», данные граждане снимаются с учета нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.

Право участника мероприятия на получение социальной выплаты возникает после утверждения распоряжения администрации муниципального образования либо уполномоченным ею органом об утверждении списка участников, претендующих на получение социальной выплаты, а также уведомлением (письмом), которое выдается (направляется почтовым отправлением) участнику Мероприятия администрацией муниципального образования или уполномоченным ею органом (далее - Уведомление).

Участник мероприятия может реализовать свое право на получение социальной выплаты в течение 12 месяцев после утверждения и опубликования списка участников мероприятия, претендующих на получение социальной выплаты, распоряжением администрации муниципального образования либо уполномоченного ею органа.

Размер социальной выплаты указывается в Уведомлении и остается неизменным до момента реализации участником мероприятия своего права на социальную выплату (в случае если расчетная сумма предоставляемой социальной выплаты не превышает 65 процентов от фактической стоимости строящегося/приобретаемого жилья).

Официальное объявление о начале формирования списков лиц, желающих участвовать в мероприятии, размещается администрацией муниципального образования либо уполномоченным(ми) ею органом(ми) на формирование и ведение списков участников мероприятия в официальном печатном издании образования, на сайте муниципального образования в сети Интернет.

10.1.1. Механизм предоставления социальных выплат молодым семьям – участникам программы «Дальневосточная ипотека».

Реализация данного направления мероприятия позволит гражданам - участникам мероприятия решить свои жилищные проблемы путем участия граждан в долевом строительстве жилья. в рамках реализации Федерального закона от 30.12.2004 N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон № 214-ФЗ) или посредством приобретения жилого помещения у застройщика с привлечением средств областного и местного бюджетов.

Право на получение социальной выплаты имеют участники Мероприятия, отвечающие следующим условиям:

- заключившие и зарегистрировавшие в Росреестре договор долевого участия в строительстве многоквартирного дома или договор купли-продажи с застройщиком;

- документально подтвердившие возможность оплаты полной стоимости строящегося жилья в соответствии с договором долевого участия в строительстве многоквартирного дома или жилья, продаваемого застройщиком в соответствии с договором купли-продажи;

- документально подтвердившие предварительное одобрение кредитной организации по заявке, поданной на получение «Дальневосточной
ипотеки».

Социальная выплата по договору долевого участия в строительстве многоквартирного дома (или договора купли-продажи с застройщиком) должна предоставляться участникам мероприятия в безналичной форме путем единовременного размещения таких средств на счетах эскроу, открытых в уполномоченном банке в соответствии со статьей 15.5 Федерального закона № 214-ФЗ, в счет уплаты цены договора участия в долевом строительстве
(в случае заключения договора купли-продажи социальная выплата перечисляется на счет застройщика, указанный в договоре купли-продажи).

После заключения с кредитной организацией договора на получение «Дальневосточной ипотеки» (далее – кредитный договор) и перечисления средств в рамках указанного договора на счет эскроу (либо на счет застройщика, указанный в договоре купли-продажи), открытый в уполномоченном банке в соответствии со статьей 15.5 Федерального закона № 214-ФЗ, в счет уплаты цены договора участия в долевом строительстве (или договора купли-продажи с застройщиком) участник мероприятия в 10-дневный срок обязан представить в администрацию муниципального образования либо уполномоченный ею орган копию кредитного договора и платежного поручения, подтверждающего факт перечисления кредитных средств на счет эскроу (либо на счет застройщика, указанный в договоре купли-продажи), заверенные кредитной организацией, выдавшей «Дальневосточную ипотеку».

В случае непредставления вышеуказанных документов в установленный срок участник мероприятия обязан вернуть социальную выплату в бюджет муниципального образования, перечислившего указанную социальную выплату, в полном объеме.

6. Характеристика мер правового регулирования муниципальной программы (подпрограммы).

Основные меры правового регулирования направлены на обеспечение развития жилищного строительства.

Меры государственного регулирования основаны на сочетании прямой поддержки (государственное финансирование) и косвенного регулирования, к которому относятся меры по развитию жилищного кооперативного строительства, комплексной жилищной застройки, строительства арендного жилья, снижению административных барьеров в строительстве, развитию промышленности строительных материалов, а также финансовая поддержка предприятиям и организациям строительного комплекса на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам и части лизинговых платежей по договорам финансовой аренды (лизинга).

Основные меры правового регулирования в сфере жилищного строительства, направленные на достижение цели и (или) конечных результатов Программы, предусматривают разработку и принятие ряда нормативных правовых актов Сахалинской области.

При разработке нормативных правовых актов их содержание будет основываться, в том числе, на тех изменениях, которые запланированы в настоящей Программе.

Наряду с этим, планируется внесение изменений в нормативные правовые акты, связанные с внесением изменений в настоящую муниципальную программу.

Основные меры правового регулирования:

Адресная инвестиционная программа Сахалинской области.

Закон Сахалинской области об областном бюджете Сахалинской области.

Решение Собрания муниципального образования городской округ «Долинский» о бюджете муниципального образования.

Постановление администрации муниципального образования городской округ «Долинский» «О внесении изменений в муниципальную программу «Обеспечение населения муниципального образования городской округ «Долинский» качественным жильем».

7. Перечень целевых индикаторов (показателей) муниципальной программы (подпрограммы).

Целевые индикаторы (показатели) Программы приведены в приложении 2 к настоящей муниципальной программе.

8. Ресурсное обеспечение муниципальной программы

Ресурсное обеспечение и оценка расходов представлены в приложении 3 к муниципальной программе «Обеспечение населения муниципального образования городской округ «Долинский» качественным жильем».

Объёмы финансирования подлежат ежегодному уточнению в установленном порядке при формировании местного бюджета, учитывая возможности областного бюджета, других источников финансовых средств муниципальной программы.

9. Меры регулирования и управления рисками с целью минимизации их влияния на достижение целей муниципальной программы

Предполагаемые риски, которые могут возникнуть при реализации Программы включают в себя:

- макроэкономические риски, обусловленные влиянием изменения состояния финансовых рынков и деловой активности, которые могут отразиться на объёмах выделяемых бюджетных средств;

- чрезвычайные ситуации природного и техногенного характера;

- принятие решения областными органами исполнительной власти, органами местного самоуправления о приостановлении реализации соответствующих программ.

Для устранения предполагаемых рисков предполагается комплекс мер, направленных, в первую очередь, на:

- обеспечение финансирования мероприятий муниципальной программы в объёмах, позволяющих обеспечить достижение поставленных задач;

- выявление наиболее уязвимых объектов транспортной инфраструктуры;

- оценку рисков и представление корректировки муниципальной программы в соответствии с результатами оценки рисков;

- анализ и распределение по приоритетам мероприятий Программы.

Виды рисков

Вероятность

Степень влияния

Меры управления рисками

Субъективные факторы

Риски, связанные с несогласованностью мнений (действий) соисполнителей

низкая

высокая

- регулярное проведение ответственным исполнителем координационных совещаний с соисполнителями;

- ежеквартальная отчетность соисполнителей

Неэффективное управление реализацией муниципальной программы, запаздывание согласований мероприятий муниципальной программы

низкая

высокая

- детальное планирование хода реализации программы;

- оперативный мониторинг выполнения мероприятий муниципальной программы;

- своевременная актуализация ежегодных планов реализации муниципальной программы, в том числе корректировка состава и сроков исполнения мероприятий с сохранением ожидаемых результатов мероприятий муниципальной программы

Объективные факторы

Социальные риски, связанные с недоверием со стороны граждан и субъектов предпринимательской деятельности целесообразности реализации мероприятий муниципальной программы

средняя

высокая

- повышение открытости за счет постоянного информирования граждан и субъектов предпринимательской деятельности об осуществляемых мероприятиях с использованием разнообразных каналов передачи информации;

- пропаганда успешных проектов и начинаний

Снижение платежеспособного спроса населения

низкая

средняя

- оказание мер государственной поддержки гражданам, проживающим на территории муниципального образования  городской  округ «Долинский»

Риск сокращения финансирования муниципальной программы

низкая

низкая

- формирование практики программного бюджетирования в части обеспечения реализации муниципальной программы за счет средств областного и местных бюджетов

Риск ухудшения состояния экономики, что может привести к снижению бюджетных доходов и расходов, ухудшению динамики основных макроэкономических показателей, в том числе повышению инфляции, снижению темпов экономического роста и доходов населения

средняя

высокая

- оперативное реагирование на изменения, происходящие в экономике, и внесение соответствующих изменений в муниципальную программу

10. Методика оценки эффективности муниципальной программы

Оценка эффективности реализации муниципальной программы производится ежегодно на основе использования системы целевых индикаторов с целью уточнения степени решения задач и выполнения мероприятий Программы, методика оценки эффективности муниципальной программы проводится в соответствии с постановлением администрации муниципального образования городской округ «Долинский» от 23.01.2015 № 37-па «Об утверждении порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ муниципального образования  городской округ "Долинский"».

Приложение 2

к постановлению администрации муниципального образования

городской округ «Долинский» от 10 сентября 2020 г.№ 768-па

ПРИЛОЖЕНИЕ 1

к муниципальной программе «Обеспечение населения                 муниципального образования городской округ «Долинский»            качественным жильем», утверждённой постановлением                  администрации муниципального образования городской             округ «Долинский» от 31.07.2014 № 938-па

Перечень мероприятий муниципальной программы

Обеспечение населения муниципального образования городской округ "Долинский" качественным жильем

№ мероприятий, подпрограмм

Наименование

мероприятия

Исполнители программных мероприятий

Срок

Ожидаемый непосредственный результат, показатель (индикатор)

Последствия не реализации мероприятия

Связь с индикаторами (показателями)   муниципальной программы (подпрограммы)

№ задачи муниципальной программы/подпрограммы

начало

окончания

краткое описание

реализации

реализации

1

2

3

4

5

6

7

8

9

Муниципальная программа "Обеспечение населения муниципального образования городской округ "Долинский" качественным жильем"

Цель программы - Содействие развитию жилищного строительства обеспечивающее повышение доступности и качества жилья для различных категорий граждан, достижение приемлемого уровня сейсмоустойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения в  муниципальном образовании городской округ  «Долинский».

Задача 1программы - Стимулирование жилищного строительства в  муниципальном  образовании  городской  округ  «Долинский»  на  2015 – 2020 годы».

Подпрограмма  1 "Развитие  жилищного строительства  в  муниципальном  образовании  городской  округ  «Долинский»  на 2015 – 2020 годы»

Цель подпрограммы 1- Увеличение объемов жилищного строительства и удовлетворения потребностей различных категорий граждан в доступном жилье.

Задача 1 подпрограммы 1 - Создание системы градостроительного планирования, обеспечивающей эффективное использование и устойчивое развитие территории муниципального  образования городской округ «Долинский».

1.1.

Развитие системы градостроительного планирования

Отдел  архитектуры  и  градостроительства администрации МО ГО «Долинский»

2015

2025

Подготовка, корректировка  и утверждение документации территориального планирования, по планировке территории МО ГО «Долинский»;

- выполнение инженерных изысканий, поисково-разведочных работ в области обеспечения территорий, определенных под развитие жилой застройки источниками водоснабжения.

Невозможность развития территорий под комплексную застройку

Задача 1 подпрограммы 1

Задача 2 подпрограммы 1-Обеспечение развития инженерной и транспортной инфраструктуры.

1.2.

Строительство инженерной и транспортной инфраструктуры

Отдел капитального строительства

2015

2025

Выполнение инженерных изысканий и подготовка проектной документации для строительства, реконструкции инженерной и транспортной инфраструктуры;

- обеспечение (строительство, реконструкция, приобретение) земельных участков инженерной и транспортной инфраструктурой;

- долевое участие в подготовке схем развития инженерных сетей для строительства (реконструкции) инженерной и транспортной инфраструктуры

Без опережающего обеспечения инженерной и транспортной инфраструктурой невозможно дальнейшее развитие жилищного строительства. Кроме того, невыполнение мероприятия повлечет значительное удорожание стоимости 1 квадратного метра жилья.

Задача 2 подпрограммы 1

Задача 3 подпрограммы 1- Увеличение объемов жилищного строительства на рынке жилья для различных групп населения.

1.3.

Строительство

(приобретение на первичном и вторичном рынке) жилья для различных категорий граждан

Отдел капитального строительства

2015

2025

Строительство (приобретение на первичном рынке) служебного жилья; - предоставление участникам Подпрограммы социальных выплат для строительства жилья в составе жилищно-строительных кооперативов; -строительство (приобретение на первичном рынке) жилья для реализации полномочий органов местного самоуправления в области жилищных отношений

Не позволит выполнить задачи, поставленные Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 600: - увеличение объемов жилья экономкласса, увеличение уровня доступности жилья, снижение  его стоимости на 20 процентов до 2018 года и др.

Приложение 2 строка 1,2,4

Задача 3 подпрограммы 1

Задача 2 муниципальной программы Создание условий для устойчивого функционирования жилищного фонда, основных объектов жизнеобеспечения и безопасной жизнедеятельности населения МО ГО «Долинский».

Подпрограмма 2 «Повышение сейсмоустойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения в муниципальном образовании городской округ «Долинский» на 2015 – 2020 годы»

Цель подпрограммы 2- Достижение приемлемого уровня сейсмической безопасности жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения, уменьшение возможного экономического и экологического ущерба от сейсмических воздействий на территории муниципального образования городской округ «Долинский».

Задача 1 подпрограммы 2 -Проведение оценки уровня сейсмической опасности территории МО ГО «Долинский» и возможности проявления вторичных явлений от землетрясений, их пространственная локализация.

2.1.

Научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы

Отдел капитального строительства

2015

2025

Проведение оценки уровня сейсмической опасности территории МО ГО «Долинский» и возможности проявления вторичных явлений от землетрясений, их пространственная локализация (оползни, сели, лавины)

Приложение 2 строка 7

Задача 1 подпрограммы 2

Задача 2 подпрограммы 2 - Проведение оценки сейсмоуязвимости существующей застройки (жилых домов, зданий и сооружений).

2.2.

Инженерно-сейсмическое обследование жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения

Отдел капитального строительства

2015

2025

Проведение оценки сейсмоуязвимости существующей застройки (жилых домов, зданий и сооружений)

Приложение 2 строка 7

Задача 2 подпрограммы 2

Задача 3 подпрограммы 2 - Обеспечить разработку проектной документации на объекты социальной сферы на территории муниципального образования городской округ «Долинский», для их дальнейшего сейсмоусиления.

2.3.

Инженерные изыскания и разработка проектно-сметной документации на сейсмоусиление (строительство) жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения (в том числе приобретение типовых проектов);

Отдел капитального строительства

2015

2025

Подготовка (приобретение) проектной документации на сейсмоусиление (строительство) жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения в наиболее уязвимых территориях МО ГО «Долинский»

Приложение 2 строка 7

Задача 3 подпрограммы 2

Задача 4 подпрограммы 2 - Обеспечить сейсмоусиление существующих объектов социальной сферы на территории муниципального образования городской округ «Долинский».

2.4.

Проведение первоочередных работ по сейсмоусилению (строительству) жилых многоквартирных домов (в том числе приобретение квартир в новых сейсмостойких домах), основных объектов и систем жизнеобеспечения

Отдел капитального строительства

2015

2025

Сейсмоусиление существующих жилых домов, зданий и сооружений,  строительство  новых

Приложение 2 строка 7

Задача 4 подпрограммы 2

Задача 3 муниципальной программы - Обеспечить проведение работ по формированию земельных участков.

3.

Формирование земельных участков под жилищное строительство.

Отдел архитектуры  и градостроительства администрации МО ГО «Долинский»

2015

2025

Увеличение объемов жилищного  строительства

Невозможность строительства  жилья без сформированных  земельных  участков

Количество земельных участков

Задача 3

Задача 4 муниципальной программы - Обеспечение благоустроенным жильем граждан, проживающих в аварийном и непригодном для проживания жилищном фонде.

4.

Ликвидация аварийного и непригодного для проживания жилищного фонда, неиспользуемых и бесхозяйных объектов производственного и непроизводственного назначения

Отдел капитального строительства

2015

2025

Количество  ликвидируемого аварийного и ветхого жилищного фонда,  аварийного и признанного непригодным для проживания жилищного фонда неиспользуемых и бесхозяйных объектов производственного и непроизводственного назначения

Не позволит переломить негативную тенденцию прироста площадей наиболее изношенных жилых помещений и ликвидировать неиспользуемые и бесхозяйные объекты производственного и непроизводственного назначения

Приложение 2 строка 6

Задача 4

5.

Переселение граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда

Отдел капитального строительства, Комитет по управлению муниципальной собственностью администрации МО ГО «Долинский»

2015

2025

Количество переселенных семей (человек)

Невыполнение мероприятий не позволит повысить уровень доступности жилья такой категории населения как молодая семья, повысится миграция трудоспособного населения в областной центр и районы, приближенные к нему

Приложение 2 строка 3,4

Задача 4

6.

Снос ветхого и аварийного жилья, производственных и непроизводственных зданий

Отдел  архитектуры  и  градостроительства администрации МО ГО «Долинский», Комитет по управлению муниципальной собственностью администрации МО ГО «Долинский»

2015

2025

Количество снесенного аварийного и ветхого жилищного фонда, производственных и непроизводственных зданий

Не позволит переломить негативную тенденцию прироста площадей наиболее изношенных жилых помещений и ликвидировать неиспользуемые и бесхозяйные объекты производственного и непроизводственного назначения

Приложение 2 строка 6

Задача 4

Задача 5 муниципальной программы - Поддержка молодых семей в решении  жилищной проблемы, признанных в   установленном порядке, нуждающимися в  улучшении жилищных условий.

7.

Государственная поддержка на улучшение жилищных условий молодых семей

Отдел спорта и молодёжной политики администрации МО ГО «Долинский»

2015

2025

Количество молодых семей, улучшивших жилищные условия

Невыполнение мероприятий не позволит повысить уровень доступности жилья такой категории населения как молодая семья, повысится миграция трудоспособного населения в областной центр и районы, приближенные к нему

Приложение 2 строка 8

Задача 5

Задача 6 муниципальной программы - Обустройство земельных участков, подлежащих предоставлению семьям, имеющим трех и более детей.

8

Обустройство земельных участков, подлежащих предоставлению семьям, имеющим трех и более детей

Комитет по управлению муниципальной собственностью администрации МО ГО «Долинский», Отдел  архитектуры  и  градостроительства администрации МО ГО «Долинский»

2015

2025

Создание комфортных и экономичных в использовании систем инженерного обеспечения земельных участков. Увеличение объемов жилищного строительства

Без опережающего обеспечения инженерной и транспортной инфраструктурой невозможно дальнейшее развитие жилищного строительства. Кроме того, невыполнение мероприятия повлечет значительное удорожание стоимости 1 квадратного метра жилья. Невыполнение мероприятий по обеспечению инженерной и транспортной инфраструктурой приведет к удорожанию стоимости квадратного метра жилья, не решит проблему по повышению доступности

Задача 6

Задача 7 муниципальной программы – Национальный проект «Жилье и городская среда». Федеральный проект «обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания

9

Национальный проект "Жилье и городская среда". Федеральный проект "Обеспечения устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда”

Отдел капитального строительства, Комитет по управлению муниципальной собственностью администрации МО ГО «Долинский»

2015

2025

Количество снесенного аварийного и ветхого жилищного фонда, производственных и непроизводственных зданий

Не позволит переломить негативную тенденцию прироста площадей наиболее изношенных жилых помещений и ликвидировать неиспользуемые и бесхозяйные объекты производственного и непроизводственного назначения

Задача 7

10

Обеспечение благоустроенным жильем граждан, проживающих в аварийном жилищном фонде, признанным таковым после 1 января 2022 года

Отдел капитального строительства, Комитет по управлению муниципальной собственностью администрации МО ГО «Долинский»

2015

2025

Количество переселенных семей (человек)

Невыполнение мероприятий не позволит повысить уровень доступности жилья такой категории населения как молодая семья, повысится миграция трудоспособного населения в областной центр и районы, приближенные к нему

Задача 7

Задача 8 муниципальной программы - Государственная поддержка на улучшение жилищных условий различных категорий граждан, признанных в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий.

11.

Государственная поддержка на улучшение жилищных условий различных категорий граждан, признанных в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий

Отдел по социальным вопросам                                администрации МО ГО «Долинский»

2020

2025

Количество семей, улучшивших жилищные условия

Невыполнение мероприятий не позволит повысить уровень доступности жилья различных категорий граждан, повысится миграция трудоспособного населения в областной центр и районы, приближенные к нему

Приложение 2 строка 1

Задача 8

Задача 9 муниципальной программы – Предоставление социальных выплат молодым семьям – участникам программы «Дальневосточная ипотека»

12.

Предоставление социальных выплат молодым семьям – участникам программы «Дальневосточная ипотека»

Отдел капитального строительства администрации МО ГО «Долинский»

2020

2025

Количество участников мероприятия

Невыполнение мероприятий не позволит повысить уровень доступности жилья различных категорий граждан, повысится миграция трудоспособного населения в областной центр и районы, приближенные к нему

Приложение 2 строка 1

Задача 9

Приложение 3

к постановлению администрации муниципального образования

городской округ «Долинский» от 10 сентября 2020 г. № 768-па

ПРИЛОЖЕНИЕ 2

к муниципальной программе «Обеспечение населения муниципального образования городской округ «Долинский» качественным жильем», утверждённой постановлением администрации муниципального образования городской округ «Долинский» от 31.07.2014 № 938-па

СВЕДЕНИЯ

об индикаторах (показателях) муниципальной программы и их значениях

№ п/п

Наименование индикатора (показателя)

ед. измерения

Значения показателей (по годам)

№ задачи муниципальной программы/подпрограммы

Базовое значение

2015

2016

2017

2018

2019

2020

2021

2022

2023

2024

2025

Муниципальная программа «Обеспечение населения муниципального образования городской округ «Долинский» качественным жильем»

Цель программы - Содействие развитию жилищного строительства обеспечивающее повышение доступности и качества жилья для различных категорий граждан, достижение приемлемого уровня сейсмоустойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения в муниципальном образовании городской округ «Долинский».

Задача 1 программы - Стимулирование жилищного строительства в муниципальном образовании городской округ «Долинский».

Подпрограмма 1 «Развитие жилищного строительства в муниципальном образовании городской округ «Долинский»

Цель подпрограммы 1- Увеличение объемов жилищного строительства и удовлетворения потребностей различных категорий граждан в доступном жилье.

Задача 1 подпрограммы 1 - Создание системы градостроительного планирования, обеспечивающей эффективное использование и устойчивое развитие территории муниципального образования городской округ «Долинский».

1.

Подготовка проектов планировки и проектов межевания для размещения линейных объектов

км

33,856

0

13,856

20

0

0

0

0

0

0

0

0

Задача 1

2.

Подготовка (корректировка) Правил землепользования и застройки

тыс. руб.

589,9

0

0

560,4

29,5

0

0

0

0

0

0

0

Задача 1

3.

Подготовка (корректировка) Правил землепользования и застройки

ед.

1

1

Задача 1

4.

Подготовка проектов планировки и проектов межевания для размещения линейных объектов

ед.

67

0

0

0

34

28

1

5

0

0

0

0

Задача 1

5.

Подготовка (корректировка) генеральных планов

ед.

1

0

0

0

1

0

0

0

0

0

0

0

Задача 1

6.

Разработка (корректировка) местных нормативов градостроительного проектирования

ед.

1

0

0

0

1

0

0

0

0

0

0

0

Задача 1

7.

Разработка (корректировка) программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры, программы комплексного развития социальной инфраструктуры, комплексного развития транспортной инфраструктуры

ед.

3

0

0

0

3

0

0

0

0

0

0

0

Задача 1

8.

Определение границ зон затопления, подтопления

ед.

0

0

0

0

0

0

1

0

0

0

0

0

Задача 1

9.

Подготовка (корректировка) проектов планировки и проектов межевания территорий (в том числе выполнение инженерных изысканий)

ед.

3

1

2

0

2

Задача 1

10.

Подготовка и обновление топографических карт и планов населенных пунктов МО ГО «Долинский»

ед.

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

Задача 1

11.

Выполнение научно-исследовательской работы по разработке проекта генерального плана муниципального образования городской округ «Долинский» и внесение изменений в Правила землепользования и застройки муниципального образования городской округ «Долинский»

ед.

2

0,5

1,5

Задача 1

Задача 2 подпрограммы 1-Обеспечение развития инженерной и транспортной инфраструктуры.

1.

Создание комфортных и экономичных в использовании систем инженерного обеспечения земельных участков

ед.

4

0

0

2

1

1

0

0

0

0

0

0

Задача 2

2.

Разработка проектной документации

ед.

1

0

0

0

1

0

0

0

0

0

0

0

Задача 2

3.

Протяженность построенных и реконструированных электрических сетей

км

9,8

Задача 2

Задача 3 подпрограммы 1- Увеличение объемов жилищного строительства на рынке жилья для различных групп населения.

1.

Годовой объем ввода жилья

тыс. кв. м

27,1

17

2,9

9,5

0,16

0

0

0

0

0

0

0

Задача 3

2.

Годовой объем ввода жилья, соответствующего стандартам эконом класса

тыс. кв. м

27,1

16

2,9

9,5

0,16

0

0

0

0

0

0

0

Задача 3

3.

Из общего объема годового объема ввода жилья годовой объем ввода жилья, построенного с привлечением средств областного бюджета

тыс. кв. м

2,7

0

0

3,87

0,16

0

0

0

0

0

0

0

Задача 3

4.

Уровень обеспеченности населения жильем на конец года

кв. метров на чел.

23,6

22,7

23,0

23,4

23,4

23,4

24,4

0

0

0

0

0

Задача 3

Цель подпрограммы 2- Достижение приемлемого уровня сейсмической безопасности жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения, уменьшение возможного экономического и экологического ущерба от сейсмических воздействий на территории муниципального образования городской округ «Долинский».

Задача 1 подпрограммы 2 -Проведение оценки уровня сейсмической опасности территории МО ГО «Долинский» и возможности проявления вторичных явлений от землетрясений, их пространственная локализация.

Задача 2 подпрограммы 2 - Проведение оценки сейсмоуязвимости существующей застройки (жилых домов, зданий и сооружений).

Задача 3 подпрограммы 2 - Обеспечить разработку проектной документации на объекты социальной сферы на территории муниципального образования городской округ «Долинский», для их дальнейшего сейсмоусиления.

Задача 4 подпрограммы 2 - Обеспечить сейсмоусиление существующих объектов социальной сферы на территории муниципального образования городской округ «Долинский».

5.

Снижение величины ущерба   в целях обеспечения сейсмобезопасности территории городского округа

% по отношению к показа

телям 
2013 года

0

0

10

0

0

0

0

0

0

0

0

0

Задача 1,2,3,4

6.

Коэффициент доступности жилья (соотношение средней рыночной стоимости стандартной квартиры общей площадью 54 кв. метра и среднего годового совокупного денежного дохода семьи, состоящей из 3 человек)

лет

4,4

4,3

4,1

0

0

0

0

0

0

0

0

0

Задача 1,2,3,4

Задача 3 муниципальной программы - Обеспечить проведение работ по формированию земельных участков.

Задача 4 муниципальной программы - Обеспечение благоустроенным жильем граждан, проживающих в аварийном и непригодном для проживания жилищном фонде.

7.

Доля ветхого и аварийного жилищного фонда в общем объеме жилищного фонда

%

12

10

7

2

2

2

2

2

2

2

2

2

Задача 3,4

8.

Годовой объем ввода жилья для переселения из ветхого и аварийного жилья

тыс. кв. м

11,803

15

7,7

0

0

6,97

6,4

7,9

6,6

6,0

6,0

6,0

Задача 3,4

9.

Годовой объем сноса ветхого и аварийного жилья, неиспользуемых и бесхозных объектов производственного и непроизводственного назначения

тыс. кв. м

0

0

0,0089

0

3,81

5,26

35,5

6,9

6,1

0

0

0

Задача 3,4

10.

Площадь расселенного аварийного жилищного фонда, признанного таковыми после 01.01.2012

тыс. кв. м

1,7

0

0

0

2,37

0

0

0

0

0

0

0

Задача 3,4

11.

Количество квадратных метров, расселенного аварийного жилищного фонда

тыс. кв. м

6,13

1,45

3,0

1,89

Задача 3,4

12.

Количество граждан, расселенных из аварийного жилищного фонда 

тыс. чел

0,246

0,062

0,112

0,065

Задача 3,4

13.

Количество отремонтированных квартир, предназначенных для переселения граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым после 01.01.2012

Ед.

0

0

0

0

0

0

3

2

2

0

0

0

Задача 3,4

Задача 5 муниципальной программы - Поддержка молодых семей в решении жилищной проблемы, признанных в   установленном порядке, нуждающимися в улучшении жилищных условий.

11.

Общее число молодых семей, улучшивших жилищные условия с учетом государственной поддержки

кол-во семей

3

3

5

3

5

4

3

0

0

0

0

0

Задача 5

12.

Доля молодых семей, улучшивших жилищные условия с учетом государственной поддержки, от общего числа молодых семей, желающих улучшить жилищные условия на условиях Программы

%

17

33

71

33

20

28,6

11,5

0

0

0

0

0

Задача 5

13.

Общее число молодых семей, которые получат дополнительные социальные выплаты

кол-во семей

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

Задача 5

Задача 6 муниципальной программы - Обустройство земельных участков, подлежащих предоставлению семьям, имеющим трех и более детей

14.

Количество земельных участков, обустроенных инженерной и транспортной инфраструктурой, предназначенных для бесплатного представления семьям, имеющим трех и более детей (комплексное обустройство земельных участков)

ед.

40

0

32

4

1

14

2

2

2

0

0

0

Задача 6

Задача 7 муниципальной программы – Национальный проект «Жилье и городская среда». Федеральный проект «обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда»

1.

Количество квадратных метров, расселенного аварийного жилищного фонда

Тыс.кв.м.

7,41

0

0

0

0

0

6,43

0

0

0

0

0

Задача 7

2

Количество граждан расселенных из аварийного жилищного фонда

Тыс. чел

0,24

0

0

Задача 7

Задача 8 муниципальной программы – Государственная поддержка на улучшение жилищных условий различных категорий граждан, признанных в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий

1.

Общее число семей, улучшивших жилищные условия с учетом государственной поддержки

кол-во семей

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

Задача 8

2

Общее число семей, которые получат дополнительные социальные выплаты

кол-во семей

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

Задача 8

Задача 9 муниципальной программы – Предоставление социальной выплаты молодым семьям – участникам программы «Дальневосточная ипотека»

1.

Количество участников мероприятия «Предоставление социальных выплат молодым семьям – участникам программы «Дальневосточная ипотека»

Ед.

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

Задача 9