Об отдельных вопросах составления проекта местного бюджета на очередной финансовый год и на плановый период



к

1

АДМИНИСТРАЦИЯ

КРАСНОЗНАМЕНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

МОСКАЛЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

10.09. 2020 года                                                                                                                                            № 44

Об отдельных вопросах составления проекта местного бюджета на очередной финансовый год и на плановый период

В соответствии с пунктом5статьи 87, пунктом 2 статьи 169, пунктом 3статьи 184 Бюджетного кодекса Российской Федерации, пунктом 1 статьи 8 Решения Совета Краснознаменского сельского поселения Москаленского муниципального района Омской области от 06.04.2020 года № 21 Об утверждении Положения "О бюджетном процессе в Краснознаменском сельском поселении Москаленского муниципального района Омской области", ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить Порядок составления проекта местного бюджета на очередной финансовый год и на плановый период согласно приложению №1 к настоящему постановлению.

2. Утвердить Порядок ведения реестра расходных обязательств Краснознаменского сельского поселения Москаленского муниципального района Омской области согласно приложению № 2 к настоящему постановлению.

3. Признать утратившим силу Постановление главы Краснознаменского сельского поселения Москаленского муниципального района Омской области от 10.05.2012 года № 35 "Об отдельных вопросах составления проекта местного бюджета на очередной финансовый год и на плановый период".

4.Опубликовать настоящее постановление в источниках официального опубликования.

5.Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

И.о.главы Краснознаменского

сельского поселения                                                                                                                Л.Ф.Львова

Приложение №1

к постановлению главы Краснознаменского

сельского поселения Москаленского

муниципального района Омской области

от 10.09.2020 № 44

ПОРЯДОК

составления проекта местного бюджета

на очередной финансовый год и на плановый период

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок определяет процедуру составления проекта местного бюджета на очередной финансовый год и на плановый период (далее-проект местного бюджета).

2. Для целей настоящего Порядка используются следующие понятия:

-предельный объем бюджетных ассигнований местного бюджета, используемый для целей бюджетного планирования максимально допустимый объем средств местного бюджета на исполнение бюджетного планирования расходных обязательств Краснознаменского сельского поселения Москаленского муниципального района Омской области.

3.Сроки составления проекта местного бюджета определяются администрацией Краснознаменского сельского поселения Москаленского муниципального района Омской области ежегодно.

II. Сведения, необходимые для составления проекта местного бюджета

4. Для составления проекта местного бюджета используются следующие документы, данные и показатели:

- положения послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации, определяющие бюджетную политику (требования к бюджетной политике) в Российской Федерации;

- основные направления бюджетной и налоговой политики Краснознаменского сельского поселения Москаленского муниципального района Омской области;

- реестр расходных обязательств Краснознаменского сельского поселения Москаленского муниципального района Омской области;

- основные показатели прогноза социально-экономического развития Краснознаменского сельского поселения Москаленского муниципального района Омской области (оборот розничной торговли, численность экономически активного населения Краснознаменского сельского поселения Москаленского муниципального района Омской области, величина прожиточного минимума в расчете на душу населения);

- данные об исполнении местного бюджета Краснознаменского сельского поселения Москаленского муниципального района Омской области в отчетном финансовом году;

- оценка ожидаемого исполнения местного бюджета на текущий финансовый год;

- бюджетный прогноз (проект бюджетного прогноза Краснознаменского сельского поселения Москаленского муниципального района Омской области, проект изменений бюджетного прогноза) Краснознаменского сельского поселения Москаленского муниципального района Омской области на долгосрочный период;

- муниципальные программы Краснознаменского сельского поселения Москаленского муниципального района Омской области (проекты муниципальных программ Краснознаменского сельского поселения Москаленского муниципального района Омской области, проекты изменений указанных программ);

- ведомственные целевые программы (проекты ведомственных целевых программ, проекты изменений указанных программ);

- ключевая ставка Центрального банка Российской Федерации;

- объемы межбюджетных трансфертов из областного бюджета, подлежащих отражению в расходной части проекта местного бюджета;

- иные данные, установленные бюджетным и налоговым законодательством.

III. Полномочия субъектов бюджетного планирования при

составлении проекта местного бюджета

5. При составлении проекта местного бюджета Администрация Краснознаменского сельского поселения Москаленского муниципального района Омской области:

- устанавливает порядок и методику планирования бюджетных ассигнований местного бюджета;

- разрабатывает проект основных направлений бюджетной и налоговой политики Краснознаменского сельского поселения Москаленского муниципального района Омской области;

- разрабатывает проект бюджетного прогноза Краснознаменского сельского поселения Москаленского муниципального района Омской области (проект изменений бюджетного прогноза Краснознаменского сельского поселения Москаленского муниципального района Омской области) на долгосрочный период;

- формирует плановый реестр расходных обязательств Краснознаменского сельского поселения Москаленского муниципального района Омской области;

- формирует основные характеристики проекта местного бюджета;

- формирует предельные объемы бюджетных ассигнований местного бюджета на исполнение действующих и принимаемых расходных обязательств Омской области в рамках реализации муниципальных программ Краснознаменского сельского поселения Москаленского муниципального района Омской области, а также непрограммных направлений деятельности, связанных в том числе с:

осуществлением бюджетных инвестиций в форме капитальных вложений в объекты капитального строительства собственности Краснознаменского сельского поселения Москаленского муниципального района Омской области или приобретение объектов недвижимого имущества в собственность Краснознаменского сельского поселения Москаленского муниципального района Омской области (далее -бюджетные инвестиции в объекты собственности Краснознаменского сельского поселения Москаленского муниципального района Омской области);

софинансированием капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности или приобретением объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность (далее -капитальные вложения в объекты муниципальной собственности);

- формирует прогноз налоговых и неналоговых доходов местного бюджета и источников финансирования дефицита местного бюджета;

- осуществляет оценку ожидаемого исполнения местного бюджета на текущий финансовый год;

- разрабатывает прогноз основных характеристик бюджета Краснознаменского сельского поселения Москаленского муниципального района Омской области на очередной финансовый год и на плановый период;

- определяет верхние пределы муниципального внутреннего долга Краснознаменского сельского поселения Москаленского муниципального района Омской области по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом и каждым годом планового периода;

- составляет пояснительную записку к проекту решения Совета Краснознаменского сельского поселения Москаленского муниципального района Омской области о местном бюджете;

- осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством.

6. При составлении проекта местного бюджета администрации Краснознаменского сельского поселения Москаленского муниципального района Омской области:

- осуществляет прогнозную оценку потерь налоговых доходов местного бюджета в результате действия налоговых льгот;

- разрабатывает проект баланса бюджетных расходов Краснознаменского сельского поселения Москаленского муниципального района Омской области на оплату потребления топливно-энергетических ресурсов;

- подготавливает информацию о предварительных итогах социально-экономического развития Краснознаменского сельского поселения Москаленского муниципального района Омской области за истекший период текущего финансового года и ожидаемых итогах социально-экономического развития Краснознаменского сельского поселения Москаленского муниципального района Омской области за текущий финансовый год;

- разрабатывает проект прогноза социально-экономического развития Краснознаменского сельского поселения Москаленского муниципального района Омской области;

- осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством.

7. При составлении проекта местного бюджета:

- формирует (корректируют) данные для составления планового реестра расходных обязательств Краснознаменского сельского поселения Москаленского муниципального района Омской области;

- проводит оценку потребности в оказании муниципальных услуг (выполнении работ), включенных в общероссийские базовые перечни и (или) региональный перечень (далее -оценка потребности), оценку соблюдения муниципальных стандартов муниципальных услуг (работ);

- формируют предложения по:

определению объемов бюджетных ассигнований местного бюджета на исполнение действующих и принимаемых расходных обязательств Краснознаменского сельского поселения Москаленского муниципального района Омской области в рамках реализации муниципальных программ Краснознаменского сельского поселения Москаленского муниципального района Омской области, а также непрограммных направлений деятельности, связанных в том числе с осуществлением бюджетных инвестиций в объекты собственности Краснознаменского сельского поселения Москаленского муниципального района Омской областии софинансированием капитальных вложений в объекты муниципальной собственности;

- разрабатывают проекты нормативных правовых актов Краснознаменского сельского поселения Москаленского муниципального района Омской области об утверждении муниципальных программ Краснознаменского сельского поселения Москаленского муниципального района Омской области (о внесении изменений в ранее утвержденные муниципальные программы);

- разрабатывают проекты нормативных правовых актов Краснознаменского сельского поселения Москаленского муниципального района Омской области об утверждении ведомственных целевых программ (о внесении изменений в ранее утвержденные ведомственные целевые программы);

- составляют обоснования бюджетных ассигнований;

- осуществляют иные полномочия в соответствии с законодательством.

8. При составлении проекта местного бюджета Администрация Краснознаменского сельского поселения Москаленского муниципального района Омской области:

- разрабатывает методику прогнозирования поступлений доходов в местный бюджет;

- формирует сведения о прогнозных объемах поступлений по администрируемым доходам в местный бюджет в соответствии с утвержденной методикой прогнозирования поступлений доходов в местный бюджет.

9. При составлении проекта местного бюджета Администрация Краснознаменского сельского поселения Москаленского муниципального района Омской области:

- разрабатывают методики прогнозирования поступлений по источникам финансирования дефицита местного бюджета;

- формируют сведения о прогнозных объемах поступлений по 6администрируемым источникам финансирования дефицита местного бюджета в соответствии с утвержденной методикой прогнозирования поступлений источников финансирования дефицита в местный бюджет.

IV. Этапы составления проекта местного бюджета

10. Проект местного бюджета составляется в три этапа.

11. На первом этапе составления проекта местного бюджета в целях осуществления сбора, обобщения и анализа сведений, расчетов и обоснований, на основе которых разрабатываются основные направления бюджетной и налоговой политики Краснознаменского сельского поселения Москаленского муниципального района Омской области и основные характеристики местного бюджета на очередной финансовый год и на плановый период:

Администрация Краснознаменского сельского поселения Москаленского муниципального района устанавливает порядок и методику планирования бюджетных ассигнований местного бюджета;

12. На втором этапе составления проекта местного бюджета Администрацией Краснознаменского сельского поселения Москаленского муниципального района Омской области разрабатывается проект основных направлений бюджетной и налоговой политики Краснознаменского сельского поселения Москаленского муниципального района Омской области, который характеризует основные задачи формирования местного бюджета, приоритетные направления планирования бюджетных ассигнований местного бюджета на очередной финансовый год и на плановый период.

В целях формирования основных характеристик проекта местного бюджета на очередной финансовый год и на плановый период:

1) Администрация Краснознаменского сельского поселения Москаленского муниципального района Омской области:

- определяет прогнозный объем поступлений налоговыхи неналоговых доходов в местный бюджет и источников финансирования дефицита местного бюджета;

- осуществляет балансировку общих объемов бюджетных ассигнований местного бюджета на исполнение действующих и принимаемых расходных обязательств Краснознаменского сельского поселения Москаленского муниципального района Омской области (исходя из прогноза налоговых и неналоговых доходов местного бюджета, источников финансирования дефицита местного бюджета и приоритетов социально-экономического развития Краснознаменского сельского поселения Москаленского муниципального района Омской области) и формирует основные характеристики проекта местного бюджета на очередной финансовый год и на плановый период;

- разрабатывает основные показатели проекта прогноза социально-экономического развития Краснознаменского сельского поселения Москаленского муниципального района Омской области;

- проводит прогнозную оценку потерь налоговых доходов местного бюджета в результате действия налоговых льгот;

13. На третьем этапе составления проекта местного бюджета на основании рассмотренных Бюджетной Комиссией основных характеристик проекта местного бюджета:

Администрация Краснознаменского сельского поселения Москаленского муниципального района Омской области:

- формирует и доводит в Совет Краснознаменского сельского поселения Москаленского муниципального района Омской области информацию об общем объеме бюджетных ассигнований дорожного фонда Краснознаменского сельского поселения Москаленского муниципального района Омской области;

- формирует Адресную инвестиционную программу Краснознаменского сельского поселения Москаленского муниципального района Омской области;

- разрабатывает проект нормативного правового акта Краснознаменского сельского поселения Москаленского муниципального района Омской области об утверждении бюджетного прогноза поселения на долгосрочный период (изменений бюджетного прогноза на долгосрочный период);

- формирует прогноз социально-экономического развития Краснознаменского сельского поселения Москаленского муниципального района Омской области;

- представляет в Совет Краснознаменского сельского поселения сведения, необходимые для разработки проекта бюджетного прогноза Краснознаменского сельского поселения Москаленского муниципального района Омской области (проекта изменений бюджетного прогноза) на долгосрочный период;

Администрация Краснознаменского сельского поселения Москаленского муниципального района Омской области разрабатывает проект решения Совета Краснознаменского сельского поселения Москаленского муниципального района Омской области "О бюджете Краснознаменского сельского поселения Москаленского муниципального района на очередной финансовый год и на плановый период", пояснительную записку к нему и вносит его на рассмотрение в Совет Краснознаменского сельского поселения Москаленского муниципального района Омской области.

Приложение № 2

к постановлению Главы Краснознаменского

сельского поселения Москаленского

муниципального района Омской областиот

10.09.2020 № 44

ПОРЯДОК

ведения реестра расходных обязательств Краснознаменского сельского поселения Москаленского муниципального района Омской области

1. Настоящий Порядок устанавливает правила ведения реестра расходных обязательств Краснознаменского сельского поселения Москаленского муниципального района Омской области (далее -Реестр).

2. Реестр ведется в целях учета расходных обязательств Краснознаменского сельского поселения Москаленского муниципального района Омской области и определения объема бюджетных ассигнований местного бюджета, необходимых для их исполнения.

Данные Реестра используются при разработке проекта местного бюджета на очередной финансовый год и на плановый период.

Составление и ведение Реестра осуществляется в Единой системе управления бюджетным процессом Омской области.

3. Расходные обязательства Краснознаменского сельского поселения Москаленского муниципального района Омской области, не включенные в Реестр, не подлежат учету в составе бюджета действующих и принимаемых обязательств и разработке проекта местного бюджета на очередной финансовый год и на плановый период.

4. В течение финансового года в Реестр могут быть внесены изменения в связи с изменением перечня расходных обязательств Краснознаменского сельского поселения Москаленского муниципального района Омской области или объемов бюджетных ассигнований, необходимых для исполнения расходных обязательств, включенных в Реестр.

После каждого внесения изменений в перечень расходных обязательств Краснознаменского сельского поселения Москаленского муниципального района Омской области автоматически формируется уточненный реестр расходных обязательств Краснознаменского сельского поселения Москаленского муниципального района Омской области.

5. Ведение Реестра осуществляется с учетом рекомендаций Министерства финансов Российской Федерации.