Основная информация

Дата опубликования: 10 июня 2020г.
Номер документа: RU45032518202000002
Текущая редакция: 1
Статус нормативности: Нормативный
Субъект РФ: Курганская область
Принявший орган: Администрация Нагорского сельсовета
Раздел на сайте: Нормативные правовые акты муниципальных образований
Тип документа: Постановления

Бесплатная консультация

У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:
Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732
Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192
Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749

Текущая редакция документа



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

КУРГАНСКАЯ ОБЛАСТЬ

ПРИТОБОЛЬНЫЙ РАЙОН

НАГОРСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ

АДМИНИСТРАЦИЯ НАГОРСКОГО СЕЛЬСОВЕТА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 10 июня 2020  года  № 18

с. Нагорское

Об утверждении муниципальной Программы по противодействию

коррупции в Нагорском сельсовете

           В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом Российской Федерации от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Законом Курганской области от 3 марта 2009 года  № 439 «О противодействии коррупции в Курганской области», Уставом Нагорского сельсовета Притобольного района Курганской области, Администрация Нагорского сельсовета 

           ПОСТАНОВЛЯЕТ:

           1. Утвердить муниципальную Программу по противодействию коррупции в Нагорском сельсовете,   согласно приложению к настоящему постановлению.

           2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования в печатном органе Администрации Нагорского сельсовета и Нагорской сельской Думы «Родничок».

           3.  Настоящее постановление применяется к правоотношениям с 1 января 2020 года.

           4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава Нагорского сельсовета                                                                                   И.И. Катунина

Приложение к постановлению Администрации Нагорского сельсовета от 10 июня 2020 года № 18

«Об утверждении муниципальной  Программы по противодействию коррупции в  Нагорском сельсовете»

Паспорт программы

по противодействию коррупции в Нагорском сельсовете

Наименование программы

Программа по противодействию коррупции в Нагорском сельсовете (далее – программа)

Основание для разработки программы

- Федеральный закон от 6 октября 2003 года  № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;                                 - Федеральный закон Российской Федерации от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции»;

- Закон Курганской области от 3 марта 2009 года  № 439 «О противодействии коррупции в Курганской области». 

Ответственный исполнитель

Администрация Нагорского сельсовета

Цели программы

Целями настоящей Программы являются:

- снижение уровня коррупции и обеспечение защиты прав и законных интересов граждан и общества от угроз, связанных с коррупцией;

- устранение причин и условий, порождающих коррупцию;

- повышение эффективности деятельности органа местного самоуправления за счет снижения коррупционных рисков;

- снижение уровня коррупции при предоставлении  муниципальных услуг.

Задачи программы

- обеспечение правовых и организационных мер, направленных на противодействие коррупции;

- внедрение антикоррупционных механизмов в органе местного самоуправления в рамках реализации кадровой политики;

- повышение уровня открытости деятельности органа местного самоуправления;

- формирование антикоррупционного общественного сознания у населения Нагорского сельсовета, нетерпимости к проявлениям коррупции.

Целевые индикаторы

- доля граждан удовлетворенных деятельностью органа местного самоуправления (%);

- доля проведенных проверок достоверности представленных сведений о доходах муниципальных служащих органа местного самоуправления (%).

Сроки реализации программы

2020-2024 годы

Объёмы бюджетных ассигнований

Финансирование не требуется

Ожидаемые результаты реализации программы

Выполнение программы позволит:

- обеспечение планомерной и полной реализации целей и задач государственной политики противодействия коррупции;

- устранить коррупциогенность нормативных правовых актов Администрации Нагорского сельсовета;

- повысить эффективность муниципального управления, уровня социально-экономического развития органа местного самоуправления;

- укрепить доверие гражданского общества к деятельности органа местного самоуправления;

- повысить качество и доступность муниципальных услуг, оказываемых Администрацией Нагорского сельсовета.

Характеристика проблемы, на решение которой направлена программа

                      Муниципальная программа по противодействию коррупции в Нагорском сельсовете разработана в  соответствии с Законом Курганской области от 3 марта 2009 года № 439 «О противодействии коррупции в Курганской области» в котором одной из мер по профилактике коррупции является разработка и реализация антикоррупционных программ, представляющих собой комплекс правовых, образовательных, воспитательных, организационных мероприятий, направленных на противодействие коррупции.

                      Органы местного самоуправления поселения обладают полномочиями, связанными с распределением финансовых средств, достаточной степенью свободы действий, вызванной спецификой работы, высокой степенью контактов с гражданами и организациями. Объективно эти факторы наряду с другими субъективными факторами создают условия для развития коррупции. Антикоррупционная работа в Администрации  Нагорского сельсовета  ведется на постоянной основе.

                     Поскольку формы коррупции способны оперативно видоизменяться, недостаточно полагать, что бороться с ней можно одноразовыми бессистемными акциями. Поэтому борьба с коррупцией должна носить, прежде всего, предупредительный характер.

                    Объективно оценить уровень коррупции без серьезных и масштабных социологических исследований практически невозможно. Принципиальную роль играет морально-этическая антикоррупционная позиция руководства, должностных лиц органов местного самоуправления, поэтому следует вести речь об этических и нормативных правовых мерах борьбы с коррупцией, формировании в обществе негативного отношения к коррупции как к явлению.

                    Так как коррупция базируется на доступе (или, наоборот, на отсутствии доступа) к определенной информации, возникает необходимость совершенствовать технологии доступа общественности к информационным потокам.

                     Таким образом, устранить коррупционные проявления в сфере деятельности органов местного самоуправления    возможно только в результате:

                   - последовательной системной комплексной работы по разработке и внедрению новых правовых, организационных и иных механизмов противодействия коррупции в органах местного самоуправления;

                     - совершенствования антикоррупционного просвещения, обучения, воспитания и формирования в обществе негативного отношения к коррупции как явлению;

                     - обеспечения прозрачности в деятельности органов местного самоуправления.

2. Цели и задачи Программы

          1. Основными целями Программы являются:

                         - снижение уровня коррупции и обеспечение защиты прав и законных интересов граждан и общества от угроз, связанных с коррупцией;

                         - устранение причин и условий, порождающих коррупцию;

           - повышение эффективности деятельности органа местного самоуправления за счет снижения коррупционных рисков;

           - снижение уровня коррупции при предоставлении  муниципальных услуг.

          2. Для достижения поставленных целей необходимо решение следующих задач:

           - обеспечение правовых и организационных мер, направленных на противодействие коррупции;

                         - внедрение антикоррупционных механизмов в органе местного самоуправления в рамках реализации кадровой политики;

                         - повышение уровня открытости деятельности органа местного самоуправления;

           - формирование антикоррупционного общественного сознания у населения Нагорского сельсовета, нетерпимости к проявлениям коррупции.

Перечень основных мероприятий Программы

              Перечень мероприятий Программы с указанием сроков их реализации, исполнителей, по источникам и годам приведен в приложении 1 к Программе.

Механизм реализации Программы

                        Взаимодействие Администрации Нагорского сельсовета с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами местного самоуправления муниципальных образований Курганской области по противодействию коррупции обеспечивает рабочая группа по противодействию коррупции в Нагорском сельсовете, состав   которой утверждены Распоряжением Администрации Нагорского сельсовета от  17 июня 2020  года № 31-р «О создании Рабочей группы по противодействию коррупции в Нагорском сельсовете».

                        Рабочая группа по противодействию коррупции в Нагорском сельсовете в целях реализации возложенных задач:

                       - осуществляет анализ деятельности Администрации Нагорского сельсовета в целях выявления причин и условий, способствующих возникновению и распространению коррупции;

                                     - подготавливает предложения Администрации Нагорского сельсовета по укреплению законности, правопорядка, созданию правового механизма защиты прав и свобод граждан, по совершенствованию системы взаимодействия государственных органов, органов местного самоуправления, правоохранительных органов, общественности в целях противодействия коррупции;

                                       - рассматривает ход и результаты реализации мероприятий по противодействию коррупции в Нагорском сельсовете.

Ресурсное обеспечение Программы

                     Финансовых средств из бюджета Нагорского сельсовета на осуществление мероприятий Программы не требуется.

Сроки и этапы реализации Программы

                        Срок реализации программы: 2020-2024 годы.

7. Ожидаемые результаты реализации Программы

                                   1.  Выполнение мероприятий Программы позволит:

                       - обеспечение планомерной и полной реализации целей и задач государственной политики противодействия коррупции;

                       - устранить коррупциогенность нормативных правовых актов Администрации Нагорского сельсовета;

                       - повысить эффективность муниципального управления, уровня социально-экономического развития органа местного самоуправления;

                       - укрепить доверие гражданского общества к деятельности органа местного самоуправления;

                      - повысить качество и доступность муниципальных услуг, оказываемых Администрацией Нагорского сельсовета.

                                                                          Приложение  1 к  Программе

                                                                                             по противодействию коррупции

                                                                               в Нагорском сельсовете

Перечень программных мероприятий по противодействию коррупции

в Администрации Нагорского сельсовета

№ п/п

Наименование мероприятия

Объемы финансовых средств (рубли)

Сроки

реализации

Исполнители

1

Приведение нормативных правовых актов органов местного самоуправления Нагорского сельсовета  в соответствие с действующим законодательством в сфере противодействия  коррупции

Финансирование не требуется

2020-2024 годы

Администрация Нагорского сельсовета

2

Проведение антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и их проектов Нагорского сельсовета

Финансирование не требуется

2020-2024 годы

Администрация Нагорского сельсовета;

Правовой отдел Администрации Притобольного района (по согласованию);

Прокуратура Притобольного района  (по согласованию).

3

Организация  размещения на официальном сайте   сельских поселений Притобольного района (по согласованию), проектов нормативных правовых актов   

Финансирование не требуется

2020-2024 годы

Администрация Нагорского сельсовета, Нагорская сельская Дума (по согласованию)

4

Разработка стандартов муниципальных услуг и административных регламентов предоставления муниципальных услуг, исполнения    муниципальных функций

Финансирование не требуется

2020-2024 годы

Администрация Нагорского сельсовета

5

Организация обучения муниципальных служащих по вопросам исполнения Федеральных законов от 02.03.2007 г. № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», от 25.12.2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», законов Курганской области от 03.03.2009 г. № 439 «О противодействии коррупции в Курганской области», от 30.05.2007 г.

№ 251 2 «О регулировании отдельных положений муниципальной службы в Курганской области»

Финансирование не требуется

2020-2024 годы

Администрация Нагорского сельсовета

6

Совершенствование механизма кадрового обеспечения органов местного самоуправления Нагорского сельсовета Недопущение поступления на муниципальную службу граждан, не отвечающих требованиям, предъявляемым к муниципальным служащим, преследующих противоправные корыстные цели, а также устранение предпосылок нарушений служебной дисциплины, минимизация возможностей возникновения конфликта интересов.

Совершенствование работы по формированию профессионального резерва муниципальных служащих на конкурсной основе.

Проведение аттестаций  муниципальных служащих в целях определения уровня профессиональной подготовки и соответствия работников занимаемым должностям.

Обеспечение подготовки муниципальных служащих (повышение квалификации).

Осуществление контроля за соблюдением ограничений и достоверностью сведений сообщенных о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера муниципальных служащих.

Проведение квалификационных экзаменов при решении вопроса о присвоении муниципальному служащему очередного классного чина.

Проведение служебных проверок   муниципальных  служащих Нагорского сельсовета  по ограничениям  и запретам, связанных с прохождением  муниципальной службы

Финансирование не требуется

2020-2024 годы

Администрация Нагорского сельсовета, Общий отдел Администрации Притобольного района (по согласованию)

7

Проведение анализа заявлений и граждан на предмет наличия в них информации о нарушениях муниципальными служащими действующего законодательства, формирование и ведение базы данных о выявленных нарушениях и лицах, их допустивших

Финансирование не требуется

2020-2024 годы

Администрация Нагорского сельсовета

8

Проведение анализа деятельности Администрации Нагорского сельсовета муниципальных предприятий и учреждений в целях выявления причин и условий, способствующих возникновению и проявлению коррупции

Финансирование не требуется

2020-2024 годы

Администрация Нагорского сельсовета

                                                                                        Приложение  2 к  Программе

                                                                                                              по противодействию коррупции

                                                                                               в Нагорском сельсовете

Целевые индикаторы Программы

№ п/п

Наименование целевого индикатора

Единица измерения

Базовый уровень

Значение показателя

2020

2021

2022

2023

2024

1

Доля граждан, удовлетворенных деятельностью органов местного самоуправления поселения

% от количества граждан, обратившихся в органы местного самоуправления

50

50

55

60

65

70

2

Доля служебных проверок, проведенных по выявленным фактам коррупционных проявлений в органах местного самоуправления Нагорского сельсовета

в % от количества выявленных фактов коррупционных проявлений

0

100

100

100

100

100

3

Доля проведенных проверок достоверности представленных сведений о доходах муниципальных служащих органа местного самоуправления

в %

100

100

100

100

100

100

Дополнительные сведения

Государственные публикаторы: печатный орган Администрации Нагорского сельсовета и Нагорской сельской Думы "Родничок" от 11.06.2020
Рубрики правового классификатора: 010.150.000 Местное самоуправление, 010.150.010 Общие положения

Вопрос юристу

Поделитесь ссылкой на эту страницу:

Статьи и обзоры

Материалы под редакцией наших юристов
Статья

Что такое законодательная, исполнительная и судебная ветви власти? Анализируем устройство государственной системы.

Читать
Обзор

Все новые законы федерального уровня вступают в силу только после публикации в СМИ. Составляем список первоисточников.

Читать
Обзор

Какими задачами занимаются органы местного самоуправления в РФ? Какова их структура, назначение и спектр решаемых вопросов?

Читать