Об утверждении областной Программы повышения качества жизни пожилых людей в Амурской области на 2014 - 2018 гг.



(фактически утратил силу в связи с истечением срока действия)

ПРАВИТЕЛЬСТВО АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 10 апреля 2014 года №222

Об утверждении областной Программы повышения качества жизни пожилых людей в Амурской области на 2014 - 2018 гг.

(Изменения:

Постановление Правительства Амурской области от 01.08.2017 №365)

В целях формирования условий для осуществления мер по улучшению положения и качества жизни пожилых людей, повышения степени их социальной защищённости, активизации участия пожилых людей в жизни общества Правительство области

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемую областную Программу повышения качества жизни пожилых людей в Амурской области на 2014 - 2018 гг.

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя Правительства Амурской области — министра здравоохранения Амурской области О.В.Лысенко.

(в ред. Постановления Правительства Амурской области от 01.08.2017 №365)

Губернатор

Амурской области

О.Н. Кожемяко

Приложение

к постановлению Правительства

Амурской области

от 10.04.2014 №222

Областная Программа повышения качества жизни пожилых людей

в Амурской области на 2014 - 2018 гг.

Паспорт программы

1

Основание для разработки программы

Протокол совещания у Председателя Правительства Российской Федерации Д.А. Медведева от 18.12.2012 №ДМ- П12-51пр;

Закон Амурской области от 05 ноября 2014 г. №431-ОЗ «О некоторых вопросах организации социального обслуживания граждан в Амурской области»

2

Государственный заказчик координатор программы

Министерство социальной защиты населения Амурской области

3

Государственные заказчики главные распорядители бюд­жетных средств

Министерство социальной защиты населения Амурской области

министерство образования и науки Амурской области;

министерство здравоохранения Амур­ской области;

министерство внешнеэкономических связей, туризма и предпринимательства Амурской области;

министерство культуры и архивного де­ла Амурской области; министерство по физической культуре и спорту Амурской области;

управление занятости населения Амур­ской области; УР

управление записи актов гражданского состояния Амурской области;

4

Основные разработчики программы

Министерство социальной защиты населения Амурской области

5

Цель программы

Формирование организационных, правовых, социально-экономических условий ДЛЯ осуществления мер по улучшению положения и качества жизни пожилых людей, повышению степени их социаль­ной защищённости, активизации участия пожилых людей в жизни общества

6

Основные задачи программы

1. Нормативно-правовое обеспечение социальной защищённости пожилых лю­дей.

2. Укрепление здоровья пожилых людей.

3. Совершенствование мер социальной защиты и социального обслуживания пожилых людей.

4. Оптимизация среды жизнедеятельно­сти пожилых людей.

5. Организация свободного времени и культурного досуга пожилых людей.

6. Кадровое обеспечение деятельности социальных учреждений по работе с по­жилыми людьми.

7. Повышение информированности по­жилых людей.

7

Перечень основных мероприятий программы

1) совершенствование регионального за­конодательства в сфере социального об­служивания пожилых людей;

2) организация медицинского отбора и направления пожилых людей на специа­лизированную и высокотехнологичную медицинскую помощь;

3) проведение ежегодной прививочной кампании против гриппа в рамках на­ционального календаря профилактиче­ских прививок;

4) проведение «Ярмарок здоровья»;

5) оздоровление пожилых людей на базе Г АУ СО АО пансионат «Приозерье» для престарелых и инвалидов;

6) проведение курса обучения адаптив­ной (щадящей) физической культуре;

7) проведение ежегодного мониторинга социально-экономического положения пожилых людей в Амурской области;

8) создание состоящих из студентов- волонтёров, обучающихся в образова­тельных организациях области, бригад помощи для пожилых людей;

9) создание дополнительных отделений милосердия на базе стационарных учреждений социального обслуживания на­селения;

10) внедрение на территории области при учреждениях социального обслужи­вания населения «Службы сиделок» (па­тронажной службы);

11) создание мобильных бригад соци­ального обслуживания пожилых людей, в том числе инвалидов;

12) создание попечительских советов в учреждениях социального обслуживания населения;

13) создание и оснащение пунктов про­ката технических средств реабилитации;

14) предоставление услуги по организа­ции и осуществлению деятельности по патронажу в отношении дееспособных граждан, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять и защищать свои права;

15) организация приёмных семей для пожилых людей в Амурской области;

16) профессиональная ориентация пожи­лых людей;

17) организация дополнительного обра­зования, профессиональной переподго­товки и переобучения пожилых людей на базе образовательных организаций об­ласти;

171) профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование незанятых граждан, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена страховая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность, в том числе обучение компьютерной грамотности граждан старшего поколения;

18) строительство психоневрологического интерната в с. Новый Быт Ромненского района. Спальный корпус (1 очередь);

19) оказание протезно-ортопедической помощи лицам, не являющимся инвалидами, но нуждающимся в помощи по медицинским показаниям;

191) компенсация за предоставление социальных услуг поставщикам социальных услуг, включённым в реестр поставщиков социальных услуг Амурской области, но не участвующим в выполнении государственного задания (заказа);

192) проведение независимой оценки качества оказания социальных услуг организациями социального обслуживания населения Амурской области;

20) организация культурного обслужи­вания пожилых людей;

21) предоставление пригласительных билетов на спектакли, организация про­смотра спектаклей по льготным ценам;

22) развитие и совершенствование «Уни­верситета третьего возраста»;

23) проведение курса обучения «Пози­тивная психология» - тренинги по сохра­нению взаимопонимания в семье;

24) обучение пожилых людей методам дистанционного общения с использова­нием IT-технологий;

25) проведение курсов обучения «Ком­пьютерная грамотность»;

26) предоставление образовательными организациями области кабинетов ин­форматики и мастерских производствен­ного обучения по профессии «оператор ЭВМ» для обучения работе на компью­тере групп пожилых людей;

27) организация на базе комплексных центров социального обслуживания на­селения области пунктов коллективного доступа к сети Интернет;

28) проведение областной комплексной спартакиады пожилых людей (по 7 ви­дам спорта);

29) организация работы клубов по инте­ресам для пожилых людей на базе ком­плексных центров социального обслу­живания населения области;

30) организация досуговой работы в ста­ционарных учреждениях социального обслуживания населения области для пожилых людей;

31) проведение чествования юбиляров супружеской жизни, а также мероприя­тий, посвященных Международному дню семей, Дню матери, Международ­ному дню пожилых людей, Дню семьи, любви и верности;

32) организация внутренних социальных туристических маршрутов;

33) предоставление помещений спортив­ных залов образовательных организаций области для занятий групп здоровья по­жилых людей;

34) организация и проведение мастер- классов для пожилых людей на базе об­разовательных организаций области, осуществляющих обучение по профессии «повар, кондитер»;

35) проведение курсов обучения китай­скому языку и китайской культуре;

36) повышение квалификации персонала учреждений социального обслуживания населения области;

37) проведение областного конкурса профессионального мастерства работни­ков учреждений социального обслужи­вания населения области;

38) проведение областного смотра- конкурса на лучшую организацию рабо­ты среди спортивных секций для пожи­лых людей;

39) проведение региональных конферен­ций, совещаний, семинаров по организа­ции, практической деятельности и со­вершенствованию работы в интересах пожилых людей;

40) проведение информационной кампа­нии по вопросам прав и гарантий пожи­лых людей;

41) ведение рубрики «Соцзащита отвеча­ет» в правительственной вкладке в рай­онных газетах «Амурская область: день за днём»;

42) проведение на территории области информационных встреч с пожилыми людьми, организация работы выездных консультативных пунктов

8

Сроки и этапы реализации программы

2014 -2018 гг.

9.

Объёмы и источники финансирования программы

Средства областного бюджета предусмотрены в рамках государственных программ Амурской области.

Средства областного бюджета в объеме 36297,182 тыс. руб., в том числе по годам:

2014 г. – 9312,21 тыс. руб.;

2015 г. – 9352,21 тыс. руб.;

2016 г. – 9162,21 тыс. руб.;

2017 г. – 4376,923 тыс. руб.;

2018 г. – 4093,629 тыс. руб.,

в том числе:

капитальные вложения – 300,00 тыс. руб.;

прочие расходы – 35997,182 тыс. руб.

10

Ожидаемые конечные резуль­таты реализации программы

1) проведение медицинского отбора и направление на специализированную и высокотехнологичную помощь ежегодно не менее 250 пожилых людей;

2) создание и оснащение 6 пунктов про­ката технических средств реабилитации;

3)   строительство спального корпуса психоневрологического интерната в с. Новый Быт Ромненского района на 53 места позволит снизить очередность на помещение в дома-интернаты психоневрологического профиля;

4) оказание протезно-ортопедической помощи не менее 340 гражданам в год;

5) создание на базе существующих отде­лений социального обслуживания на до­му 10 мобильных бригад социального обслуживания;

6) проведение курсов обучения компью­терной грамотности для пожилых людей на базе организаций, имеющих лицензию на осуществление образовательной деятельности, с охватом не менее 100 человек в год;

7) организация досуговой деятельности пожилых граждан на базе комплексных центров социального обслуживания на­селения области;

8) предоставление пожилым людям в году спортивных залов в 19 муни­ципальных образованиях; в 2015, 2016, 2017, 2018 годах - в 21 муниципальном образовании;

9) увеличение численности систематиче­ски занимающихся физкультурой и спор­том пожилых людей, повышение их жизнеспособности и активности. Пред- полагаемый охват - около 240 пожилых людей;

10) ежегодное оздоровление на базе ГАУ СО АО пансионат «Приозерье» для пре­старелых и инвалидов не менее 1450 по­жилых людей;

11) развитие волонтерского движения, в том числе на территории сельских посе­лений, организация деятельности не менее 18 волонтёрских бригад

(в ред. Постановления Правительства Амурской области от 01.08.2017 №365)

1. Содержание проблемы и обоснование необходимости её решения

программным методом

1.1. Анализ ситуации

В настоящее время основу политики Российской Федерации как социаль­ного государства составляет создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие всех граждан, поддержание стабильности в обще­стве. Соответственно одним из основных направлений государственной соци­альной политики становится установление и поддержание баланса между инте­ресами различных возрастных социальных групп. Это предполагает комплекс­ное решение проблем повышения уровня жизни населения наряду со специаль­но разработанными государственными мерами в отношении отдельных групп населения, в том числе пожилых людей.

С целью выявления наиболее острых проблем в жизни пожилых людей в Амурской области проводится ежегодный мониторинг социально­экономического положения пожилых людей. Общий анализ ситуации в области основан на статистических показателях, предоставленных Амурстатом, и ре­зультатах данного мониторинга.

Пожилые люди - быстро растущая социально-демографическая группа, составляющая пятую часть населения страны. Данная картина характерна и для Амурской области. По данным Амурстата, представленным в таблице 1, на­глядно видно, что наблюдается увеличение доли численности пожилых людей в составе населения области.

Таблица 1

Дата

Население облас­ти, чел.

Количество пожилых людей, чел.

Процент от населе­ния области

01.01.2010

860 686

156 807

18,2%

01.01.2011

828 660

161 970

19,5%

01.01.2012

821 576

165 541

20,1%

01.01.2013

816910

168 501

20,6%

Доля пожилых людей превышает долю детей в возрасте до 15 лет (доля детей до 15 лет на 01 января 2010 года составляла 17,9%, на 01 января 2012 го­да - 17,5%, а на 01 января 2013 года - 18,9% от общей численности населения Амурской области), таким образом, население области неуклонно стареет.

Медицинская помощь занимает особое место в жизни пожилых людей. На территории Амурской области функционируют 50 медицинских организа­ций, оказывающих медицинскую помощь населению области, в том числе по­жилым людям.

Стационарная медицинская помощь взрослому населению области ока­зывается на 7161 круглосуточной койке и на 625 койках дневного пребывания.

В 2012 году на круглосуточных койках пролечено 45070 пациентов стар­ше трудоспособного возраста, что составляет 32,2% от всех пролеченных паци­ентов, на койках дневного пребывания пролечено 11999 лиц старше трудоспо­собного возраста, что составляет 25,6% от всех пролеченных пациентов.

При амбулаторно-поликлинических подразделениях медицинских орга­низаций области функционирует 768 мест дневного пребывания. В 2012 году пролечено 26038 пациентов старше трудоспособного возраста, что составляет 45,6% от всех пролеченных пациентов.

В течение 2012 года в условиях «стационара на дому» пролечено 1044 пациента старше трудоспособного возраста, что составляет 67,4% от всех про­леченных пациентов.

Дополнительно в медицинских организациях области развернуто 254 койки сестринского ухода. В течение 2012 года на койках сестринского ухода пролечен 291 человек пожилого возраста.

Диспансеризация пожилых людей проводится в соответствии с дейст­вующими положениями о порядке проведения диспансеризации населения по нозологиям. В числе граждан, состоящих на диспансерном учете в медицин­ских организациях области по заболеванию, пожилые люди составляют 41,3% (101 829 человек).

Особое внимание уделяется ветеранам Великой Отечественной войны. Приказом министерства здравоохранения области от 06.04.2012 №263 «О еже­годной диспансеризации ветеранов войн и лиц, приравненных к ним» утвер­жден порядок и объем ежегодного углубленного диспансерного осмотра вете­ранов. Углубленный диспансерный осмотр ветеранов проводится в 34 меди­цинских организациях области, оказывающих первичную медико-санитарную помощь взрослому населению.

В 2012 году углубленными диспансерными осмотрами были охвачены 100% инвалидов Великой Отечественной войны, 96% узников гетто и концла­герей, 94,5% вдов и членов семей погибших и умерших ветеранов, 90% граж­дан, награжденных знаком «Жителю блокадного Ленинграда», 88% тружеников тыла, 70% ветеранов боевых действий (часть граждан данной категории прохо­дит углубленный диспансерный осмотр в медицинских организациях, не нахо­дящихся в ведении министерства здравоохранения области).

Для проведения диспансеризации и оказания медицинской помощи на дому ветеранам Великой Отечественной войны с ограниченной подвижностью формируются выездные бригады специалистов. В 2012 году такими бригадами проведены углубленные диспансерные осмотры, а также лабораторные обсле­дования и функциональная диагностика 2735 ветеранов Великой Отечествен­ной войны и лиц, приравненных к ним, с ограниченной подвижностью. В ста­ционарах круглосуточного пребывания медицинских организаций области ор­ганизованы 42 палаты для ветеранов Великой Отечественной войны и ветера­нов боевых действий, в общей численности на 85 коек.

В течение 2012 года в условиях круглосуточного стационара пролечено 1128 ветеранов Великой Отечественной войны, в дневных стационарах - 676, в стационарах на дому - 564.

Особое внимание уделяется проблеме лекарственного обеспечения льготных категорий граждан старше трудоспособного возраста. За 2012 год 33629 федеральным льготникам из числа пожилых людей отпущено лекарст­венных препаратов на сумму 304019,03 тыс. рублей. В 2012 году в среднем на одного федерального льготника приходилось лекарственных средств на сумму 604 рубля в месяц, в 2013 году - 638 рублей в месяц. В 2012 году на дом лекар­ства доставлялись 253 федеральным льготникам с ограниченными возможно­стями.

31.12.2013 на территории области завершилась реализация областной программы повышения качества жизни пожилых людей в Амурской области на 2011 - 2013 годы, в рамках которой для решения задачи ио укреплению здо­ровья пожилых людей реализован комплекс мер: направление на специализи­рованную высокотехнологичную медицинскую помощь, проведение «Ярмарок здоровья», предоставление мобильной стоматологической помощи.

Граждане, достигшие возраста 55 лет для женщин и 60 лет для мужчин, получают оздоровление в областных государственных социально­оздоровительных учреждениях. Оздоровительной базой для амурских пенсио­неров является база пансионата «Приозерье» для престарелых и инвалидов. Оз­доровительный курс составляет 18 дней. К услугам пожилых людей предлага­ются курсы физиолечения, водолечения, лечебной физкультуры, массажа и др. Для ветеранов Великой Отечественной войны палаты имеют повышенную сте­пень комфортности.

Регулярные занятия физической культурой и спортом положительно влияют на состояние здоровья пожилых людей. Вопросы, связанные с укрепле­нием здоровья пожилых людей, посредством регулярных занятий физкультурой курируются министерством по физической культуре и спорту. Ежегодно в об­ласти проводится спартакиада для пожилых людей по 7 видам спорта.

В 19 муниципальных образованиях области организуются занятия в «Группах здоровья пожилых людей» путём предоставления спортивных залов образовательных учреждений.

Для пожилого человека важную роль в удовлетворенности качеством жизни является социальная защищённость. По состоянию на 01.01.2014 система учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста в Амур­ской области представлена 8 домами-интернатами коечной мощностью 2101 койко-место и 5 специальными домами для одиноких престарелых на 301 квар­тиру. При дохмах-интернатах функционирует 6 отделений милосердия на 215 койко-мест.

В настоящее время в стационарных учреждениях социального обслужи вания проживает 2063 человека, из них 634 человека в домах-интернатах обще­го типа, 1429 человек в психоневрологических интернатах. Из общего количе­ства мест 31% - в домах-интернатах общего типа. Всего за 2013 год в стацио­нарные учреждения области направлено 233 человека. Оптимизация среды жизнедеятельности пожилых людей проводилась путём приведения в соответ­ствие с установленными нормами площадей спальных комнат в учреждениях социального обслуживания.

Однако по-прежнему сохраняется очередность на помещение в дома- интернаты - 359 человек.

В специальных домах для одиноких престарелых проживает 379 граждан.

Социальное обслуживание пожилых людей по месту их проживания осу­ществляется через организацию деятельности отделений социального обслужи­вания на дому, которые действуют при 4 управлениях социальной защиты на­селения, 10 комплексных центрах социального обслуживания населения, 2 спе­циальных домах для одиноких престарелых и 2 домах интернатах.

На осуществление полномочий учреждений социальной защиты населе­ния по социальному обслуживанию на дому по состоянию на 01.12.2013 преду­смотрено 503,5 штатной единицы социальных работников, из них 49,75 ставки в специализированных социально-медицинских отделениях.

На 01.12.2013 численность граждан, состоящих на надомном социальном обслуживании, составила 4193 человека, в том числе 199 человек в сельской местности. В возрасте старше 80 лет на социальном обслуживании состоит 730 человек. Очередность на надомное социальное обслуживание составляет 71 че­ловек, в том числе на предоставление услуг социально-медицинскими отделе­ниями - 8 человек.

На территории Амурской области внедряется новая форма социальной поддержки - приёмные семьи для пожилых людей. Приемная семья позволяет поддерживать традиции семейной заботы о старшем поколении, наладить связь поколений, поднять статус пожилых людей в семье и в обществе в целом. Но­вая форма социального обслуживания является одним из вариантов решения проблем жизнеустройства одиноких пожилых людей. Внедрение такого вида социальной поддержки предполагает снижение очередности в дома-интернаты общего типа, она экономически целесообразна и является альтернативой ста­ционарному обслуживанию. На 01.12.2013 в области создано 17 приёмных се­мей.

В 5 районах области созданы мобильные бригады социального обслужи­вания пожилых людей. Только за 6 месяцев 2013 года мобильными бригадами было осуществлено 358 выездов, обслужено 613 граждан, которым оказано 1463 услуги.

В области проводится работа но улучшению благосостояния граждан пенсионного возраста. Пенсионеры, имеющие материальное обеспечение ниже величины прожиточного минимума, установленного в Амурской области, получают региональную социальную доплату к пенсии. На 01.12.2013 количество получателей региональной доплаты составило 30350 человек.

В Амурской области, как и в целом в Российской Федерации, последовательно проводится работа по социальной поддержке пожилых людей, направ­ленная на улучшение их социального положения, качества жизни, создание условий для социальной адаптации в современном обществе.

Продолжает свое действие Закон Амурской области от 10.11.2008 №121-ОЗ «О звании «Ветеран труда Амурской области», который предусматривает ветеранам труда области следующие меры социальной поддержки:

ежемесячная денежная выплата в размере 418,00 рублей;

ежемесячная социальная выплата в размере 50 процентов платы за жилое помещение, коммунальные услуги и твердое топливо в пределах регионального стандарта нормативной площади жилого помещения и нормативов потребления коммунальных услуг.

В Амурской области звание «Ветеран труда Амурской области» имеют 3398 граждан (получателей ежемесячной денежной выплаты), а звание «Вете­ран труда» - 47630 граждан.

В рамках областной программы повышения качества жизни пожилых людей в Амурской области на 2011 - 2013 годы в целях укрепления социальной защищенности пожилых людей были проведены мероприятия по привлечению студентов в волонтёрские движения. Повышение информированности пожилых людей в области организовано путём проведения информационной кампании - выпуска в телеэфир ГТРК «Амур» телепрограммы «Вестник социальной защи­ты». В эфирах местных телеканалов выходят информационные материалы (в 2012 году-21, в 2013- 13).

В правительственной вкладке в районных газетах «Амурская область: «День за днем» ведётся рубрика «Соцзащита отвечает», в которой даются отве­ты на вопросы граждан, в том числе и пожилых. В местных печатных изданиях публикуются статьи, общее число статей на актуальные темы за 2012 год - 541, за 2013 год-673.

Пожилые люди проявляют интерес к культурной жизни, поддерживают солидарность поколений и являются хранителями духовных и нравственных ценностей, сохраняют способность к посильной трудовой деятельности и го­товность передавать опыт. С целью более эффективной интеграции пожилых людей в общество областными учреждениями культуры совместно с органами местного самоуправления, Советами ветеранов и другими общественными ор­ганизациями проводится работа по социально-культурной адаптации пожилых людей. В 2013 году проведено более 1800 культурно-массовых мероприятий с охватом 70000 человек.

Люди пожилого возраста активно участвуют в клубных формированиях и коллективах самодеятельного художественного творчества. В культурно­досуговых учреждениях области для данной категории людей функционируют 112 любительских объединений и клубов по интересам с числом участников 2374 человек, а также 15 самодеятельных (хоровых) коллективов с числом уча­стников 372 человек.

Традиционно в клубных учреждениях муниципальных районов и город­ских округов области для данной категории граждан проводятся культурно­досуговые и информационно-просветительские мероприятия. Информационно просветительские мероприятия включают в себя встречи с деятелями культуры, науки, здравоохранения, круглые столы, лекции и беседы. Главными задачами данных творческих формирований являются организация досуга и пропаганда здорового образа жизни.

В 2013 году для ветеранов и пожилых людей организованы благотвори­тельные кинопоказы в связи с празднованием знаменательных дат российской истории, обслужено 1985 зрителей.

В целях организации мероприятий просветительской направленности Амурским областным краеведческим музеем им. Г.С.Новикова-Даурского про­водится экскурсионно-лекционное обслуживание ветеранов труда, ветеранов Великой Отечественной войны и инвалидов. Экскурсионно-лекционное обслу­живание включает в себя обзорные, тематические и автобусные экскурсии, вы­ездные лекции, приуроченные к памятным и календарным датам.

Специалистами учреждений культуры постоянно совершенствуются формы работы, пожилые люди привлекаются к творчеству и активному уча­стию в культурно-досуговых мероприятиях, при организации работы учитыва­ют особенности данной аудитории, создают необходимые условия для общения пожилых людей. Немаловажно, что на все виды культурно-досуговых меро­приятий, проводимых областными учреждениями культуры, предоставляются бесплатные билеты для ветеранов Великой Отечественной войны и тружеников тыла.

Свободное время пожилых людей организуется в различных направлени­ях. Особое внимание уделяется повышению компьютерной грамотности пожи­лых людей. Министерством образования и науки области совместно с Амур­ским региональным отделением «Союз пенсионеров России» для желающих повысить свою компьютерную грамотность пожилых людей на территории Амурской области в 9 населённых пунктах осуществляют свою деятельность 12 филиалов «Университета третьего возраста». В рамках реализации мероприятия «Компьютерные классы для пожилых» для обучения работе на компьютере групп пожилых людей 44 образовательными организациями 12 муниципальных образований области предоставлялись компьютерные классы. В течение 2013 года прошли обучение 396 пожилых амурчан.

В целях укрепления духовных, экономических и социально-культурных основ благополучия и развития семьи, с целью повышения интереса молодого поколения к созданию стабильных, благополучных семей отделами и отделе­ниями ЗАГС проводится работа, направленная на укрепление института семьи, в том числе чествование юбиляров семейной жизни. В 2012 году в Амурской области в стенах ЗАГСа отметили юбилеи свадьбы 82 супружеские пары, в том числе 57 пар - золотых юбиляров (50 лет) и 4 - бриллиантовых (60 лет). А так­же, согласно плану деятельности управления ЗАГС области на год, проводятся мероприятия, направленные на укрепление института семьи - это дни, при­уроченные к праздничным датам (Международный день семей, День семьи, любви и верности, Международный день пожилых людей, День матери). Охват пожилых людей данными мероприятиями составил свыше 1500 человек.

Центрами занятости населения области организуются профессиональная ориентация пожилых людей, ярмарки вакансий учебных и рабочих мест, осу­ществляется информирование о ситуации на рынке труда. Решение вопросов дополнительного образования, профессиональной переподготовки и переобу­чения пожилых людей призвано решить проблемы с трудоустройством и повы­сить конкурентоспособность на рынке труда граждан данных категорий.

1.2. Описание проблемы

Изменения, связанные с процессами модернизации устройства общества, влияют на положение и социальное самочувствие пожилых людей, которым трудно адаптироваться в динамично меняющихся экономических и социально-культурных условиях. Несмотря на широкий комплекс принимаемых мер, раз­рабатываем ых для улучшения ситуации, остаётся очевидным, что жизнедея­тельность пожилых людей не в полной мере соответствует их потребностям.

Пожилому возрасту присущи специфические проблемы, одной из основ­ных является возрастное ухудшение состояния здоровья. Эти проблемы стоят на первом плане и, порой, куда более острее и злободневнее социальных про­блем. В результате органических изменений и функциональных перемен, про­исходящих в организме пожилого человека, он испытывает душевный и физи­ческий дискомфорт. О таком человеке нужно заботиться. Это нелегкое бремя ложится на близких ему людей либо на специализированные учреждения.

При всем многообразии потребностей пожилых людей в медицинской и социальной помощи выходят на первый план потребности в долговременных видах помощи (помощь на дому, по месту жительства, проживание в стацио­нарных учреждениях социального обслуживания), потребности в кратковре­менных видах помощи (госпитализация, реабилитация).

Одновременно пожилые люди в области сталкиваются с проблемами при оказании медицинской помощи - это удалённость медицинских организаций, нехватка специалистов узких специальностей, проблемы с госпитализацией. Остаются проблемы при обеспечении лекарственными препаратами, сохраняет­ся потребность в получении стоматологической помощи, в том числе в зубопротезировании. Пожилые люди из-за значительного снижения функциональ­ных способностей организма нуждаются в восстановительном лечении.

Неустойчивое материальное положение, снижение способности к самооб­служиванию, утрата привычного социального статуса и другие проблемы соци­ального характера делают пожилых людей зависимыми от помощи как близко­го окружения, так и различных государственных структур. Особого внимания требуют одиноко проживающие пожилые люди.

Наряду с тем, что сфера социального обслуживания населения динамично развивается, остаётся немало острых проблем, например, очередность на посе­ление в стационарные учреждения социального обслуживания, в том числе на помещение маломобильных граждан в отделения милосердия.

Не решена проблема с соответствием утвержденным нормативам площа­дей жилых помещений стационарных учреждений. Так, в среднем на одного проживающего в стационарных учреждениях приходится 6,1 кв.м при норма­тиве не менее 6,6 кв.м.

Возрастают социальные и экономические издержки для семей, обеспечи­вающих уход за пожилыми родственниками, снижается надежность семьи в ка­честве источника поддержки пожилых людей. Решением данной проблемы призваны стать новые формы социального обслуживания, такие как «Служба сиделок» (патронажная служба). Для обслуживания пожилых людей в отдалён­ных сельских населенных пунктах создаются мобильные бригады социального обслуживания пожилых людей, привлекаются волонтёры, заключаются догово­ры по отпуску лекарственных средств медицинскими организациями.

Считается, что с возрастом способность к обучению снижается, и в связи с этим возникают проблемы, связанные с «предпенсионной безработицей» и снижением конкурентоспособности на рынке труда.

Из-за отсутствия подходящей работы, незнания, чем занять время, потери коллектива, неспособности завести новых знакомых, уменьшения социальной роли в семейной и общественной жизни, невозможности реализовать свои спо­собности возникает много проблем, которые отражаются на психологической и социальной жизни пожилых людей.

Досуг и отдых играют особо важную роль в жизни людей пожилого и старческого возраста, особенно когда их участие в трудовой деятельности за­труднено. В современных экономических условиях пожилые люди занимают в обществе маргинальное социокультурное положение. Поэтому особое значение придается досугу после ухода на пенсию, когда пожилой человек должен адап­тироваться к новым условиям жизни вне сферы трудовой деятельности.

Полноценная жизнедеятельность пожилых людей невозможна без пре­доставления им различных видов помощи и услуг, соответствующих их соци­альным потребностям, с учетом сложности их проблем, многообразия потреб­ностей и запросов. Вовлечение представителей старшего поколения в активную общественную жизнь, создание условий для успешной адаптации в современ­ной жизни, организация оптимальной среды жизнедеятельности пожилых лю­дей возможны только при решении проблем программным методом.

2. Основные цели и задачи программы с указанием сроков и этапов

её реализации

Цель программы - это формирование организационных, правовых, соци­ально-экономических условий для осуществления мер по улучшению положе­ния и качества жизни пожилых людей, повышению степени их социальной за­щищённости, активизации участия пожилых людей в жизни общества.

Основные задачи, система программных мероприятий и сроки их реали­зации и представлены в приложении к настоящей программе.

3. Механизм реализации программы

Государственным заказчиком и основным разработчиком программы яв­ляется министерство социальной защиты населения Амурской области (далее - Министерство).

Государственными заказчиками - главными распорядителями бюджетных средств по отдельным мероприятиям являются министерство социальной защи­ты населения области, министерство здравоохранения области, министерство культуры и архивного дела области, министерство образования и науки облас­ти, министерство внешнеэкономических связей, туризма и предпринимательст­ва области, министерство по физической культуре и спорту области, управле­ние занятости населения области, управление записи актов гражданского со­стояния области и управление информатизации области.

Основными исполнителями программных мероприятий являются учреж­дения, подведомственные указанным главным распорядителям бюджетных средств, а также юридические лица и физические лица, зарегистрированные в качестве индивидуальных предпринимателей, привлекаемые на конкурсной ос­нове независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, определяемые в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», а также общественные организации.

В целях изучения социально-экономического положения пожилых людей Министерство ежегодно проводит мониторинг удовлетворенности условиями жизнедеятельности пожилых людей.

С целью обеспечения комплексного подхода к решению проблем пожи­лых людей Министерство обеспечивает организационное сопровождение дея­тельности межведомственной комиссии по проблемам пожилых людей.

На заседаниях межведомственной комиссии по проблемам пожилых лю­дей рассматриваются итоги мониторинга и аналитические записки о положении пожилых людей в Амурской области. По предложениям межведомственной комиссии по проблемам пожилых людей, общественных организаций, государ­ственных заказчиков, иных органов осуществляется включение в программу новых, а также корректировка действующих программных мероприятий.

Ресурсное наполнение программы осуществляется за счет государствен­ных программ области, бюджетных ассигнований, предусмотренных на соот­ветствующий финансовый год для государственных заказчиков программы.

Государственные заказчики-главные распорядители бюджетных средств программы обеспечивают своевременную реализацию мероприятий, определя­ют исполнителей мероприятий настоящей программы в соответствии с законо­дательством, представляют в Министерство отчеты о результатах реализации мероприятий программы по итогам полугодия и года.

Министерство в ходе реализации программы координирует деятельность государственных заказчиков-главных распорядителей бюджетных средств, своевременность выполнения мероприятий и контролирует достижение показа­телей эффективности в целом по программе.

4. Ресурсное обеспечение программы

Ресурсным обеспечением программы являются средства областного бюджета, предусмотренные в рамках государственных программ области.

Государственные программы, в рамках которых осуществляется финан­сирование мероприятий программы:

«Развитие здравоохранения Амурской области на 2014 - 2020 годы»;

«Развитие образования Амурской области на 2014 - 2020 годы»;

«Развитие системы социальной защиты населения Амурской области на 2014-2020 гг.»;

«Развитие и сохранение культуры и искусства Амурской области на 2014 - 2020 годы»;

«Развитие физической культуры и спорта на территории Амурской облас­ти на 2014 - 2020 годы»;

«Повышение эффективности деятельности органов государственной вла­сти и управления Амурской области на 2014 - 2020 годы»;

«Экономическое развитие и инновационная экономика Амурской области на 2014 - 2020 годы».

Данные по объемам финансирования программных мероприятий в разрезе направлений реализации программы и сроков приведены в приложении к на­стоящей программе.

Структура финансирования программы представлена в таблице 2.

Таблица 2

Структура финансирования программы

                                                                                тыс. руб.

(в ред. Постановления Правительства Амурской области от 01.08.2017 №365)

Структура финансирования программы

Источники

финансирования

Итого

2014 г.

2015 г.

2016 г.

2017 г.

2018 г.

Областной бюджет

36297,182

9312,21

9352,21

9162,21

4376,923

4093,629

Капитальные вложения

300,00

-

-

-

300,00

-

Прочие расходы

35997,182

9312,21

9352,21

9162,21

4076,923

4093,629

(в ред. Постановления Правительства Амурской области от 01.08.2017 №365)

5. Индикаторы эффективности реализации программы и коэффициенты

значимости основных программных мероприятий

Реализация программы позволит улучшить качество жизни пожилых лю­дей, проживающих в Амурской области.

Оценка результативности действия программы будет проводиться по ре­зультатам отчетного года по индикаторам эффективности реализации програм­мы.

Индикаторы эффективности реализации программы представлены в таб­лице 3.

Таблица 3

Индикаторы эффективности реализации программы

п/п

Наименование индикатора

эффективности

Единица измерения

Значение показателей за

предшествующий год

(2012 год)

Показатели по годам реализации

2014

2015

2016

2017

2018

1

2

3

4

5

6

7

8

9

1

Количество пожилых лю­дей, направленных на спе­циализированную и высо­котехнологичную меди­цинскую помощь

чел.

363

250

250

250

250

250

2

Количество пунктов про­ката технических средств реабилитации

ед.

(нарас-

тающим

итогом)

11

2

2

2

0

0

3

Обеспечение норм площа­ди спален на 1 человека

кв.м

6,1

6,4

6,6

6,6

6,6

6,6

4

Количество мобильных бригад социального об­служивания пожилых лю­дей, в том числе инвали­дов

ед.

5

6

7

8

9

10

5

Количество пожилых лю­дей, прошедших курсы обучения «Компьютерная грамотность»

чел.

116

не

менее

100

не

менее

100

не

менее

100

не

менее

100

не

менее

100

6

Количество любительских объединений для пожилых людей

ед.

108

не

менее

100

не

менее

100

не

менее

100

не

менее

100

не

менее

100

7

Количество спортивных залов образовательных организаций, предостав­ляемых для занятий групп здоровья пожилых людей

ед.

19

19

21

21

21

21

8

Количество пожилых лю­дей, принявших участие в областной комплексной спартакиаде пожилых лю­дей

чел.

240

240

240

240

240

240

9

Количество пожилых лю­дей, прошедших оздоров­ление на базе ГАУ СО АО пансионат «Приозерье» для престарелых и инва­лидов

чел.

1470

не

менее

1450

не

менее

1450

не

мене

1450

не

менее

1450

не

менее

1450

10

Количество состоящих из студентов-волонтёров, обучающихся в образова­тельных организациях об­ласти, бригад помощи для пожилых людей

бригад

18

не

менее

18

не

менее

18

не

менее

18

не

менее

18

не

менее

18

Коэффициенты значимости основных программных мероприятий пред­ставлены в таблице 4.

Таблица 4

Коэффициенты значимости основных программных мероприятий

№

п/п

Наименование мероприятия

Коэффициент значимости

2014 г.

2015 г.

2016 г.

2017 г.

2018 г.

2

3

4

5

6

7

1

Организация медицинского отбо­ра и направления пожилых людей на специализированную и высо­котехнологичную медицинскую помощь

0,10

0,10

0,10

0,10

0,10

2

Создание и оснащение пунктов проката технических средств реа­билитации

0,14

0,14

0,10

0,04

0,04

3.

Строительство психоневрологического интерната в с. Новый быт Ромненского района. Спальный корпус (1 очередь)

-

-

-

0,20

-

4

(утратил силу в ред. Постановления Правительства Амурской области от 01.08.2017 №365)

5

Создание мобильных бригад со­циального обслуживания пожи­лых людей, в том числе инвали­дов

0,09

0,09

0,08

0,09

0,09

6

Проведение курсов обучения «Компьютерная грамотность»

0,10

0,10

0,14

0,10

0,10

7

Организация работы клубов по интересам для пожилых людей на базе комплексных центров соци­ального обслуживания населения области

0,10

0,10

0,12

0,10

0,10

8

Предоставление помещений спор­тивных залов образовательных организаций для занятий групп здоровья пожилых людей

0,09

0,09

0,12

0,09

0,09

9

Проведение областной комплексной спартакиады пожи­лых людей (по 7 видам спорта)

0,09

0,09

0,12

0,09

0,09

10

Оздоровление пожилых людей на базе ГАУ СО АО пансионат «Приозерье» для престарелых и инвалидов

0,14

0,14

0,11

0,14

0,14

11

Создание состоящих из

студентов-волонтёров, обучающихся в образовательных организациях, бригад помощи для пожилых лю­дей

0,15

0,15

0,11

0,05

0,15

(в ред. Постановления Правительства Амурской области от 01.08.2017 №365)

6. Организация управления реализацией программы

Общее руководство и контроль над ходом реализации программы осуществляется Министерством.

Министерство представляет в министерство экономического развития области ежегодные отчеты о ходе и результатах реализации подпрограммы и эффективности использования бюджетных средств.

Приложение к

областной Программе повышения качества

жизни пожилых людей в Амурской области

на 2014 - 2018 гг.

(в ред. Постановления Правительства Амурской области от 01.08.2017 №365)

Система программных мероприятий

№

п/п

Наименование задач, программных мероприятий

Сроки реализации

(годы)

Объемы финансирования

Государственный заказчик, соответствующее учреждение, ответственное за реализацию мероприятия

Ожидаемый результат (в количественном измерение)

2014 г.

2015 г.

2016 г.

2017 г.

2018 г.

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

1. Нормативно-правовое обеспечение социальной защищенности пожилых людей

1.1

Совершенствование регионального законодательства в сфере социального обслуживания пожилых людей

2014 -2018

-

-

-

-

-

Министерство социальной защиты населения области

Актуализация областных нормативных правовых актов в сфере социального обслуживания населения

2. Укрепление здоровья пожилых людей

2.1

Организация медицинского отбора и направления пожилых людей на специализированную и высокотехнологичную медицинскую помощь

2014 -2018

-

-

-

-

-

Министерство здравоохранения области

Проведение медицинского отбора и направление на специализированную и высокотехнологичную медицинскую помощь ежегодно не менее 250 граждан

2.2

Проведение ежегодной прививочной кампании против гриппа в рамках национального календаря профилактических прививок

2014 -2018

-

-

-

-

-

Министерство здравоохранения области

Охват профилактическими прививками против гриппа 100% запланированных лиц старше 60 лет (не менее 50000 чел. ежегодно)

2.3

Проведение «Ярмарок здоровья»

2014 -2018

-

-

-

-

-

Министерство здравоохранения области

Проведение ежегодно 6 выездных «Ярмарок здоровья» позволит провести комплексное обследование 1200 граждан пожилого возраста

2.4

Оздоровление пожилых

людей на базе ГАУ СО АО пансионат «Приозерье» для престарелых и инвалидов

2014 -2018

-

-

-

-

-

Министерство

социальной защиты населения области

Ежегодное оздоровление на базе ГАУ СО АО «Пансионат «Приозерье» не менее 1450 пожилых граждан

2.5

Проведение курса обучения адаптивной (щадящей) физической культуре

2014 -2018

-

-

-

-

-

Министерство образования и науки области,

ГОАУ ДПО «Амурский областной институт развития образования»

Проведение на базе ГОАУ ДПО «Амурский областной институт развития образования» 4 курсов обучения адаптивной (щадящей) физической культуре ежегодно

3. Совершенствование мер социальной защиты и социального обслуживания пожилых людей

3.1

Проведение ежегодного мониторинга социально-экономического положения пожилых людей в Амурской области

2014 -2018

-

-

-

-

-

Министерство социальной защиты населения области

Оценка степени удовлетворённости уровнем социально-экономического положения граждан пожилого возраста

3.2

Создание состоящих из студентов-волонтеров, обучающихся в образовательных организациях области, бригад помощи для пожилых людей

2014 -2018

-

-

-

-

-

Министерство образования и науки области, учреждения среднего профессионального образования области, подведомственные министерству образования и науки области

Развитие волонтерского движения, в том числе на территории сельских поселений, организация деятельности не менее 18 волонтёрских бригад ежегодно

3.3

Создание дополнительных отделений милосердия на базе стационарных учреждений социального обслуживания населения

2015 -2018

-

-

-

-

-

Министерство социальной защиты населения области

Решение проблемы доступности стационарных услуг для инвалидов, нуждающихся в постороннем уходе, путём создания 4 отделений милосердия

3.4

Внедрение на территории области при учреждениях социального обслуживания населения «Службы сиделок» (патронажной службы)

2014 -2018

-

-

-

-

-

Министерство социальной защиты населения области

Решение проблемы доступности социальных услуг для пожилых людей и инвалидов, нуждающихся в постоянном постороннем уходе, путём внедрения «Служб сиделок» (патронажной службы) при всех комплексных центрах социального обслуживания населения

3.5

Создание мобильных бригад социального обслуживания пожилых людей, в том числе инвалидов

2014 -2018

-

-

-

-

-

Министерство социальной защиты населения области

Создание на базе существующих отделений социального обслуживания на дому 10 мобильных бригад социального обслуживания

3.6

Создание попечительских советов в учреждениях социального обслуживания населения

2014

-

-

-

-

-

Министерство социальной защиты населения области

Создание в учреждениях социального обслуживания населения попечительских советов позволит клиентам учреждений и представителям общественных организаций влиять на качество предоставления социальных услуг

3.7

Создание и оснащение пунктов проката технических средств реабилитации

2014 -2018

6000,00

6000,00

6000,00

-

-

Министерство социальной защиты населения области

Создание и оснащение 6 пунктов проката технических средств реабилитации

3.8

Оказание протезно-ортопедической помощи лицам, не являющимся инвалидами, но нуждающимся в помощи по медицинским показаниям

2017-2018

-

-

-

1751,841

2000,00

Министерство социальной защиты населения области

Оказание протезно-ортопедической помощи не менее 340 гражданам в год

3.9

Компенсация за предоставление социальных услуг поставщикам социальных услуг, включённым в реестр поставщиков социальных услуг Амурской области, но не участвующим в выполнении государственного задания (заказа)

2017

-

-

-

300,00

-

Министерство социальной защиты населения области

Предоставление компенсации за предоставление социальных услуг поставщикам социальных услуг, включённым в реестр поставщиков социальных услуг Амурской области, но не участвующим в выполнении государственного задания (заказа), 1 учреждению

3.10

Проведение независимой оценки качества оказания социальных услуг организациями социального обслуживания населения Амурской области

2017 - 2018

-

-

-

-

-

Министерство социальной защиты населения области

Организация и проведение независимой оценки качества работы в отношении не менее чем 35 % организаций, оказывающих услуги в сфере социального обслуживания, от общего количества организаций социального обслуживания

4. Оптимизация среды жизнедеятельности пожилых людей

4.1

Предоставление услуги по организации и осуществлению деятельности по патронажу в отношении дееспособных граждан, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять и защищать свои права

2014 -2018

-

-

-

-

-

Министерство социальной защиты населения области

Назначение помощника гражданам, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять и защищать свои права

4.2

Организация приёмных семей для пожилых людей в Амурской области

2014 -2018

1502,21

1502,21

1247,21

1258,332

1326,879

Министерство социальной защиты населения области

Создание не менее 10 приёмных семей для пожилых людей ежегодно

4.3

Организация дополнительного образования, профессиональной переподготовки и переобучения пожилых людей на базе образовательных организаций области

2014 - 2016

270,00

300,00

350,00

-

-

ГКУ Амурской области центры занятости населения

Повышение конкурентоспособности на рынке труда граждан предпенсионного возраста

4.4

Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование незанятых граждан, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена страховая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность, в том числе обучение компьютерной грамотности граждан старшего поколения

2017 -2018

-

-

-

120,00

120,00

ГКУ Амурской области центры занятости населения

Повышение конкурентоспособности на рынке труда граждан старшего поколения:

2017 г. – не менее 622 чел., 2018 г. – не менее 622 чел.

4.5

Строительство психоневрологическо-го интерната в с. Новый Быт Ромненского района. Спальный корпус (1 очередь)

2017

-

-

-

300,00

-

Министерство социальной защиты населения области, ГАУ СО АО «Белогорский психоневрологический интернат», ГКУ АО «Строитель»

Строительство спального корпуса на 53 места позволит снизить очередность на помещение в дома-интернаты психоневрологического профиля

5. Организация свободного времени и культурного досуга пожилых людей

5.1

Организация культурного обслуживания пожилых людей

2014 -2018

-

-

-

-

-

Министерство культуры и архивного дела области

Проведение более 2000 культурных мероприятий для более 40000 граждан пожилого возраста.

Ежегодное функционирование более 100 любительских объединений и клубов по интересам в культурно-досуговых учреждениях области

5.2

Предоставление пригласительных билетов на спектакли, организация просмотра спектаклей по льготным ценам

2014 -2018

-

-

-

-

-

Министерство культуры и архивного дела области,

Амурский областной театр драмы

Посещение спектаклей по льготным ценам ГАУК «Амурский областной театр драмы» более 1000 человек пожилого возраста

5.3

Развитие и совершенствование «Университета третьего

возраста»

2014 -2018

-

-

-

-

-

Министерство образования и науки области, ГОАУ ДПО «Амурский областной институт развития образования», общественные организации области

Функционирование на территории области не менее 10 «Университетов третьего возраста»

5.4

Проведение курса обучения «Позитивная психология» - тренинги по сохранению взаимопонимания в семье

2014 -2018

-

-

-

-

-

Министерство образования и науки области,

ГОАУ ДПО «Амурский областной институт развития образования», общественные организации области

Проведение 4 курсов обучения «Позитивная психология» в год с целью сохранения родственных связей и улучшение микроклимата в семьях, в которых проживают пожилые люди

5.5

Обучение пожилых людей методам дистанционного общения с использованием IT-технологий

2014 -2018

-

-

-

-

-

Министерство образования и науки области,

ГОАУ ДПО «Амурский областной институт развития образования»,

общественные организации области

Обучение не менее 10 пожилых граждан в год методам дистанционного общения с использованием IT-технологий

5.6

Проведение курсов обучения «Компьютерная грамотность»

2014 -2018

-

-

-

-

-

Министерство образования и науки области, министерство социальной защиты населения области, министерство культуры и архивного дела области, ГКУ Амурской области центры занятости населения,

общественные

организации области

Проведение курсов обучения компьютерной грамотности для пожилых граждан на базе организаций, имеющих лицензию на осуществление образовательной деятельности,с охватом не менее 100 человек в год

5.7

Предоставление образовательными организациями области кабинетов информатики и мастерских производственного обучения по профессии «оператор ЭВМ» для обучения работе на компьютере пожилых людей

2014 -2018

-

-

-

-

-

Министерство образования и науки области

Предоставление ежегодно 20 кабинетов информатики для обучения пожилых людей компьютерной грамотности

5.8

Организация на базе комплексных центров социального обслуживания населения пунктов коллективного доступа к сети Интернет

2014

-

-

-

-

-

Министерство социальной защиты населения области

Создание условий для доступа пожилых людей к сети Интернет

5.9

Проведение областной комплексной спартакиады пожилых людей (по 7 видам спорта)

2014 -2018

270,00

280,00

295,00

349,150

349,150

Министерство по физической культуре и спорту области, ГАУ АО «Областной центр развития спорта»

Увеличение численности систематически занимающихся физкультурой и спортом среди пожилых людей, повышение их жизнеспособности и активности. Предполагаемый охват – около 240 человек ежегодно

5.10

Организация работы клубов по интересам для пожилых людей на базе комплексных центров социального обслуживания населения области

2014 -2018

-

-

-

-

-

Министерство социальной защиты населения области, комплексные центры социального обслуживания населения

Организация досуговой деятельности пожилых людей на базе комплексных центров социального обслуживания населения области

5.11

Организация досуговой работы в стационарных учреждениях

социального обслуживания населения области для пожилых людей

2014 -2018

-

-

-

-

-

Министерство социальной защиты населения области, стационарные

учреждения социального обслуживания для граждан пожилого возраста и инвалидов

Организация досуговой деятельности пожилых людей на базе стационарных

учреждений социального обслуживания области для граждан пожилого возраста и инвалидов

5.12

Проведение чествования юбиляров супружеской жизни, а также мероприятий, посвященных Международному дню семьи, Дню матери, Международному дню пожилых людей, Дню семьи, любви и верности

2014 -2018

-

-

-

-

-

Управление записи актов гражданского состояния области, учреждения записи актов гражданского состояния области

Проведение мероприятий по чествованию юбиляров супружеской жизни и проведение мероприятий, направленных на укрепление института семьи, с охватом граждан не менее 1700 человек

5.13

Организация внутренних социальных туристических маршрутов

2014 -2018

-

-

-

-

-

Министерство внешнеэкономических связей, туризма и предпринимательства области, ГБУ АО «Агентство по туризму Амурской области»

Ознакомление участников мероприятия с туристическимидостопримечательностя-ми Амурской области, не менее 500 человек ежегодно

5.14

Предоставление помещений спортивных залов образовательных организаций для занятий групп здоровья пожилых людей

2014 -2018

-

-

-

-

-

Министерство образования и науки области, ГОАУ НПО «Профессиональный лицей сервиса и торговли»

Предоставление в 2014 году спортивных залов в 19 муниципальных образованиях; в 2015, 2016, 2017, 2018 годах – в 21 муниципальном образовании

5.15

Организация и проведение мастер-классов для пожилых людей на базе образовательных организаций области, осуществляющих обучение по профессии «повар, кондитер»

2014 -2018

-

-

-

-

-

Министерство образования и науки области, ГОБУ СПО «Благовещенский торгово-экономический колледж»

Проведение не менее 4 мастер-классов в год по профессии «Повар, кондитер»

5.16

Проведение курсов обучения китайскому языку

и китайской культуре

2014 -2018

-

-

-

-

-

Министерство образования и науки области,

общественные организации области

Обучение не менее 50 пожилых людей в год китайскому

языку и культуре

6. Кадровое обеспечение деятельности социальных учреждений по работе с пожилыми людьми

6.1

Повышение квалификации персонала учреждений социального обслуживания населения области

2014 -2018

-

-

-

-

-

Министерство социальной защиты населения области, учреждения социального обслуживания населения области

Обеспечение своевременного прохождения персоналом учреждений социального обслуживания населения курсов повышения квалификации в соответствии с требованиями трудового законодательства

6.2

Проведение областного конкурса профессионального мастерства

работников учреждений социального обслуживания населения области

2014 -2018

150,00

150,00

150,00

-

-

Министерство социальной защиты

населения области

Проведение ежегодного конкурса профессионального мастерства работников учреждений социального обслуживания населения

6.3

Проведение областного смотра-конкурса на лучшую организацию работы среди спортивных секций для пожилых людей

2014 -2018

120,00

120,00

120,00

120,00

120,00

Министерство по физической культуре и спорту области, ГАУ АО «Областной центр развития спорта»

Проведение областного смотра-конкурса на лучшую организацию работы среди спортивных секций для пожилых людей с участием не менее 10 секций

7.Повышение информированности пожилых людей

7.1

Проведение региональных конференций, совещаний, семинаров по организации, практической деятельности и совершенствованию работы в интересах пожилых людей

2014 -2018

-

-

-

-

-

Министерство социальной защиты населения области

Проведение не менее двух региональных конференций, совещаний, семинаров в год

7.2

Проведение информационной кампании по вопросам прав и гарантий пожилых людей

2014 -2018

1000,00

1000,00

1000,00

177,6

177,6

Министерство социальной защиты населения области

Выпуск не менее 10 выпусков в год телепрограммы «Вестник соцзащиты»

7.3

Ведение рубрики «Соцзащита отвечает» в правительственной вкладке в районных газетах «Амурская область: день за днём»

2014 -2018

-

-

-

-

-

Министерство социальной защиты населения области

Размещение не менее 20 публикаций в год о системе социального обслуживания в правительственной вкладке в районных газетах «Амурская область: день за днём» ежегодно

7.4

Проведение на территории области информационных встреч с пожилыми людьми, организация работы выездных консультативных пунктов

2014 -2018

-

-

-

-

-

Министерство социальной защиты населения области, государственные казённые учреждения Амурской области – управления социальной защиты населения, комплексные центры социального обслуживания населения

Повышение информированности пожилых людей путём проведения информационных встреч в соответствии с графиками работы выездных пунктов

ИТОГО

36297,182

9312,21

9352,21

9162,21

4376,923

4093,629

(в ред. Постановления Правительства Амурской области от 01.08.2017 №365)