О МЕРАХ ПО РЕАЛИЗАЦИИ УКАЗА ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 28.04.2008 № 607 «ОБ ОЦЕНКЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ» (С П...



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ГУБЕРНАТОРА ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

от 10 апреля 2013 года №71

О МЕРАХ ПО РЕАЛИЗАЦИИ УКАЗА ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 28.04.2008 № 607 «ОБ ОЦЕНКЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ» (С ПОСЛЕДУЮЩИМИ ИЗМЕНЕНИЯМИ)

(с изменениями, внесенными постановлениями Губернатора Пензенской области от 06.02.2014 №14;от 12.03.2014 №32; от 02.06.2014 № 87;  от 05.09.2014 № 127;от 16.10.2014 № 157; от 02.12.2014 № 186; от 18.05.2015 № 59; от 20.11.2015 № 143; от 08.06.2016 № 85; от 11.11.2016 № 151; от 12.12.2016 № 165; от 05.04.2017 №27; от 25.04.2018 № 40; от 03.10.2018 № 115,от 22.02.2019 № 14, от 24.12.2020 № 256)

В целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 28.04.2008 № 607 «Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов» (с последующими изменениями), постановления Правительства Российской Федерации от 17.12.2012 № 1317 «О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 28.04.2008 № 607 «Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов» и подпункта «и» пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 601 «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления»

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить прилагаемые:

1.1. План мероприятий по реализации Указа Президента Российской Федерации от 28.04.2008 № 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов".

(в редакции постановления Губернатора Пензенской области от 18.05.2015 № 59)

1.2. Перечень исполнительных органов государственной власти Пензенской области, ответственных за анализ показателей, изложенных в докладах глав администраций городских округов и муниципальных районов Пензенской области о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Пензенской области за отчетный год и их планируемых значениях на 3-летний период (далее – доклады глав администраций городских округов и муниципальных районов Пензенской области).

(пункт 1.2. в редакции постановления Губернатора Пензенской области от 24.12.2020 № 256)

1.3. Порядок выделения грантов городским округам и муниципальным районам Пензенской области в целях поощрения достижения наилучших значений показателей их деятельности.

1.4. Перечень показателей, используемых для определения размера грантов городским округам и муниципальным районам Пензенской области.

1.5. Порядок организации и проведения оценки населением эффективности деятельности руководителей органов местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области, унитарных предприятий и учреждений, осуществляющих деятельность на региональном и муниципальном уровнях, акционерных обществ, контрольный пакет акций которых находится в государственной собственности Пензенской области или в муниципальной собственности, осуществляющих оказание услуг населению муниципальных образований Пензенской области, с применением IT-технологий.

1.6. Порядок работы экспертной комиссии по анализу результатов оценки населением эффективности деятельности руководителей органов местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области, унитарных предприятий и учреждений, осуществляющих деятельность на региональном и муниципальном уровнях, акционерных обществ, контрольный пакет акций которых находится в государственной собственности Пензенской области или в муниципальной собственности, осуществляющих оказание услуг населению муниципальных образований Пензенской области.

1.7. Состав экспертной комиссии по анализу результатов оценки населением эффективности деятельности руководителей органов местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области, унитарных предприятий и учреждений, осуществляющих деятельность на региональном и муниципальном уровнях, акционерных обществ, контрольный пакет акций которых находится в государственной собственности Пензенской области или в муниципальной собственности, осуществляющих оказание услуг населению муниципальных образований Пензенской области.

( с изменениями, внесенными постановлением Губернатора Пензенской области от 06.02.2014 №14)

1.8. Пороговые значения критериев оценки населением эффективности деятельности руководителей органов местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области, унитарных предприятий и учреждений, осуществляющих деятельность на региональном и муниципальном уровнях, акционерных обществ, контрольный пакет акций которых находится в государственной собственности Пензенской области или в муниципальной собственности, осуществляющих оказание услуг населению муниципальных образований Пензенской области

(с изменениями, внесенными постановлением Губернатора Пензенской области от 05.09.2014 № 127)

2. Поручить исполнительным органам государственной власти Пензенской области и структурным подразделениям Правительства Пензенской области проводить анализ показателей, изложенных в докладах глав администраций городских округов и муниципальных районов Пензенской области.

Министерству финансов Пензенской области ежегодно при подготовке проекта бюджета Пензенской области на очередной финансовый год и плановый период предусматривать средства на выделение грантов городским округам и муниципальным районам Пензенской области в целях поощрения достижения наилучших значений показателей их деятельности.

4. Признать утратившими силу:

4.1. Постановление Губернатора Пензенской области от 26.04.2011
№ 46 «Об утверждении целевых значений показателей, необходимых для расчета неэффективных расходов городских округов и муниципальных районов Пензенской области».

4.2. Постановление Губернатора Пензенской области от 01.08.2011 № 96 «О внесении изменений в нормативные значения наполняемости классов, человек и нормативы расходов на содержание органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов, %, утвержденные постановлением Губернатора Пензенской области от 26.04.2011 № 46».

4.3. Постановление Губернатора Пензенской области от 27.06.2011 № 75 «Об утверждении Порядка выделения грантов городским округам и муниципальным районам Пензенской области».

4.4. Постановление Губернатора Пензенской области от 23.11.2011 № 148 «О внесении изменений в постановление Губернатора Пензенской области от 27.06.2011 № 75».

4.5. Постановление Губернатора Пензенской области от 08.08.2011 № 99 «Об утверждении Порядка организации и проведения социологических опросов для определения уровня оценки населением результатов деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Пензенской области».

5. Настоящее постановление действует в части, не противоречащей закону Пензенской области о бюджете Пензенской области на очередной финансовый год и плановый период.

6. Настоящее постановление опубликовать в газете «Пензенские губернские ведомости».

7. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Пензенской области, координирующего вопросы социально-экономического развития территории

(п.7 в редакции постановления Губернатора Пензенской области от 12.03.2014 №32, от 05.09.2014 № 127)

Исполняющий обязанности

Губернатора Пензенской области

Ю.И. КРИВОВ

УТВЕРЖДЕН

постановлением Губернатора

Пензенской области

от 10 апреля 2013 года № 71

ПЛАН

мероприятий по реализации Указа Президента

Российской Федерации от 28.04.2008 № 607 «Об оценке

эффективности деятельности органов местного самоуправления

городских округов и муниципальных районов»

(в редакции постановления Губернатора Пензенской области от 18.05.2015 № 59, от 11.11.2016 № 151)

(с  изменениями, внесенными постановлением Губернатора Пензенской области от 08.06.2016 № 85)

№

п/п

Наименование мероприятия

Ответственные за исполнение мероприятия

Срок исполнения

1

2

3

4

1

Направление докладов глав администраций городских округов и муниципальных районов Пензенской области о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Пензенской области за отчетный год и их планируемых значениях на 3-летний период в Министерство экономики Пензенской области

главы администраций городских округов и муниципальных районов Пензенской области

до 1 мая года, следующего

за отчетным

2

Контроль за размещением докладов глав администраций городских округов и муниципальных районов Пензенской области о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Пензенской области за отчетный год и их планируемых значениях на 3-летний период на официальных сайтах городских округов (муниципальных районов), а в случае отсутствия собственного сайта городского округа (муниципального района) – на сайте Правительства Пензенской области

Департамент информационной политики и средств массовой информации Пензенской области

до 1 мая года, следующего за отчетным

3

Проведение мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Пензенской области

Министерство экономики Пензенской области

до 1 сентября года, следующего за отчетным

4

Подготовка сводного доклада Пензенской области о результатах мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Пензенской области за отчетный год

Министерство экономики Пензенской области

до 1 октября года, следующего за отчетным

5

Размещение сводного доклада Пензенской области о результатах мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов

и муниципальных районов

Пензенской области за отчетный год

на официальном сайте Правительства Пензенской области

Департамент информационной политики и средств массовой информации Пензенской области

до 1 октября года, следующего за отчетным

6

Размещение в государственной автоматизированной информационной системе «Управление» значений показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов, а также дополнительных показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов за отчетный год

Министерство экономики Пензенской области

до 15 октября года, следующего за отчетным

УТВЕРЖДЕН

постановлением Губернатора

Пензенской области

от 10 апреля 2013 года № 71

ПЕРЕЧЕНЬ

исполнительных органов государственной власти Пензенской области и структурных подразделений Правительства Пензенской области, ответственных за анализ показателей, изложенных в докладах глав администраций городских округов и муниципальных районов Пензенской области о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Пензенской области за отчетный год и их планируемых значениях на 3-летний период

(в редакции постановлений Губернатора Пензенской области от 12.03.2014 №32; от 08.06.2016 № 85 )

(с изменениями, внесенными постановлениями Губернатора Пензенской области от 02.12.2014 № 186; от 18.05.2015 № 59; от 20.11.2015 № 143; от 12.12.2016 № 165; от 05.04.2017 №27; от 25.04.2018 № 40; от 03.10.2018 № 115, от 24.12.2020 № 256)

№

п/п

Показатель эффективности деятельности органов местного самоуправления городского округа (муниципального района)

Единица измерения

Наименование исполнительного органа государственной власти Пензенской области (структурного подразделения Правительства
Пензенской области)

1

2

3

4

I. ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ

1

Число субъектов малого и среднего предпринимательства

единиц
на 10 тыс. человек населения

Министерство экономики
Пензенской области

2

Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций

%

Министерство экономики
Пензенской области

3

Объем инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств) в расчете на одного жителя

рублей

Министерство экономики
Пензенской области

4

Доля площади земельных участков, являющихся объектами налогообложения земельным налогом, в общей площади территории городского округа (муниципального района)

%

Департамент государственного имущества Пензенской области

5

Доля прибыльных сельскохозяйственных организаций в общем их числе

%

Министерство сельского хозяйства
Пензенской области

6

Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, не отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения

%

Министерство строительства и дорожного хозяйства Пензенской области

(с изменениями, внесенными постановлением Губернатора Пензенской области от 05.04.2017 № 27)

7

Доля населения, проживающего в населенных пунктах, не имеющих регулярного автобусного и (или) железнодорожного сообщения с административным центром городского округа (муниципального района), в общей численности населения городского округа (муниципального района)

%

Управление транспорта Пензенской области

(графа в редакции постановления Губернатора Пензенской области от 24.12.2020 № 256)

(с изменениями, внесенными постановлением Губернатора Пензенской области от 05.04.2017 № 27)

8

Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников:

рублей

крупных и средних предприятий и некоммерческих организаций городского округа (муниципального района)

Министерство труда, социальной защиты и демографии Пензенской области

муниципальных дошкольных образовательных учреждений

Министерство образования
Пензенской области

муниципальных общеобразовательных учреждений

учителей муниципальных общеобразовательных учреждений

муниципальных учреждений культуры и искусства

Министерство культуры и туризма Пензенской области

муниципальных учреждений физической культуры и спорта

Министерство физической культуры и спорта Пензенской области

(п.8 с изменениями, внесенными постановлением Губернатора Пензенской области от 05.04.2017 № 27)

II. ДОШКОЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ

9

Доля детей в возрасте 1 – 6 лет, получающих дошкольную образовательную услугу и (или) услугу по их содержанию
в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях
в общей численности детей в возрасте от 1 – 6 лет

%

Министерство образования
Пензенской области

10

Доля детей в возрасте 1 – 6 лет, состоящих на учете для определения
в муниципальные дошкольные образовательные учреждения, в общей численности детей в возрасте 1 – 6 лет

%

Министерство образования
Пензенской области

11

Доля муниципальных дошкольных образовательных учреждений, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общем числе муниципальных дошкольных образовательных учреждений

%

Министерство образования
Пензенской области

III. ОБЩЕЕ И ДОПОЛНИТЕЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ

п.12 утратил силу постановлением Губернатора Пензенской области от 12.12.2016 № 165 с 01.01.2017)

13

Доля выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, не получивших аттестат о среднем (полном) образовании, в общей численности выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений

%

Министерство образования
Пензенской области

14

Доля муниципальных общеобразовательных учреждений, соответствующих современным требованиям обучения, в общем количестве муниципальных общеобразовательных учреждений

%

Министерство образования
Пензенской области

15

Доля муниципальных общеобразовательных учреждений, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общем количестве муниципальных общеобразовательных учреждений

%

Министерство образования
Пензенской области

16

Доля детей первой и второй групп здоровья в общей численности обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях

%

Министерство образования
Пензенской области

17

Доля обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях, занимающихся во вторую (третью) смену, в общей численности обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях

%

Министерство образования
Пензенской области

18

Расходы бюджета муниципального образования на общее образование в расчете на одного обучающегося в муниципальных общеобразовательных учреждениях

тыс. рублей

Министерство образования Пензенской области Министерство финансов Пензенской области

19

Доля детей в возрасте 5 – 18 лет, получающих услуги по дополнительному образованию в организациях различной организационно-правовой формы и формы собственности, в общей численности детей данной возрастной группы

%

Министерство образования
Пензенской области

IV. КУЛЬТУРА

(с изменениями, внесенными постановлениями Губернатора Пензенской области от 05.04.2017 № 27, от 25.04.2018 № 40)

20

Уровень фактической обеспеченности учреждениями культуры от нормативной потребности:

Министерство культуры и туризма Пензенской области

клубами и учреждениями клубного типа

%

библиотеками

%

парками культуры и отдыха

%

21

Доля муниципальных учреждений культуры, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общем количестве муниципальных учреждений культуры

%

Министерство культуры и туризма Пензенской области

22

Доля объектов культурного наследия, находящихся
в муниципальной собственности и требующих консервации или реставрации, в общем количестве объектов культурного наследия, находящихся в муниципальной собственности

%

Комитет  Пензенской области по охране памятников истории и культуры

V. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ

23

Доля населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом

%

Министерство физической культуры и спорта Пензенской области

23(1)

Доля обучающихся, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности обучающихся

%

Министерство физической культуры и спорта Пензенской области

VI. ЖИЛИЩНОЕ СТРОИТЕЛЬСТВО И ОБЕСПЕЧЕНИЕ ГРАЖДАН ЖИЛЬЕМ

24

Общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на одного жителя, – всего

кв. метров

Управление жилищно-коммунального хозяйства и гражданской защиты населения
Пензенской области

в том числе введенная в действие за один год

кв. метров

Министерство строительства и дорожного хозяйства Пензенской области

(с изменениями, внесенными постановлением Губернатора Пензенской области от 05.04.2017 № 27)

25

Площадь земельных участков, предоставленных для строительства в расчете на 10 тыс. человек населения, – всего

га

Департамент градостроительства и архитектуры Пензенской области

в том числе земельных участков, предоставленных для жилищного строительства, индивидуального строительства и комплексного освоения в целях жилищного строительства

га

Департамент градостроительства и архитектуры Пензенской области

(с изменениями, внесенными постановлением Губернатора Пензенской области от 05.04.2017 № 27)

26

Площадь земельных участков, предоставленных для строительства, в отношении которых с даты принятия решения о предоставлении земельного участка или подписания протокола о результатах торгов (конкурсов, аукционов) не было получено разрешение на ввод
в эксплуатацию:

Департамент градостроительства и архитектуры Пензенской области

объектов жилищного строительства – в течение 3 лет

кв. метров

иных объектов капитального строительства – в течение 5 лет

кв. метров

(с изменениями, внесенными постановлением Губернатора Пензенской области от 05.04.2017 № 27)

VII. ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОЕ ХОЗЯЙСТВО

27

Доля многоквартирных домов, в которых собственники помещений выбрали и реализуют один из способов управления многоквартирными домами, в общем числе многоквартирных домов, в которых собственники помещений должны выбрать способ управления данными домами

%

Управление жилищно-коммунального хозяйства и гражданской защиты населения
Пензенской области

28

Доля организаций коммунального комплекса, осуществляющих производство товаров, оказание услуг по водо-, тепло-, газо-, электроснабжению, водоотведению, очистке сточных вод, утилизации (захоронению) твердых бытовых отходов и использующих объекты коммунальной инфраструктуры на праве частной собственности, по договору аренды или концессии, участие субъекта Российской Федерации и (или) городского округа (муниципального района) в уставном капитале которых составляет не более 25 процентов, в общем числе организаций коммунального комплекса, осуществляющих свою деятельность на территории городского округа (муниципального района)

%

Управление жилищно-коммунального хозяйства и гражданской защиты населения
Пензенской области

29

Доля многоквартирных домов, расположенных на земельных участках, в отношении которых осуществлен государственный кадастровый учет

%

Управление жилищно-коммунального хозяйства и гражданской защиты населения
Пензенской области

30

Доля населения, получившего жилые помещения и улучшившего жилищные условия, в общей численности населения, состоящего на учете в качестве нуждающегося в жилых помещениях

%

Министерство труда, социальной защиты и демографии Пензенской области

VIII. ОРГАНИЗАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ

31

Доля налоговых и неналоговых доходов местного бюджета
(за исключением поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений) в общем объеме собственных доходов бюджета муниципального образования (без учета субвенций)

%

Министерство финансов
Пензенской области

32

Доля основных фондов организаций муниципальной формы собственности, находящихся в стадии банкротства, в основных фондах организаций муниципальной формы собственности
(на конец года, по полной учетной стоимости)

%

Департамент государственного имущества Пензенской области

33

Объем не завершенного в установленные сроки строительства, осуществляемого за счет средств бюджета городского округа (муниципального района)

тыс. рублей

Министерство строительства и дорожного хозяйства Пензенской области

(с изменениями, внесенными постановлением Губернатора Пензенской области от 05.04.2017 № 27)

34

Доля просроченной кредиторской задолженности по оплате труда (включая начисления на оплату труда) муниципальных учреждений в общем объеме расходов муниципального образования на оплату труда (включая начисления на оплату труда)

%

Министерство финансов
Пензенской области

35

Расходы бюджета муниципального образования на содержание работников органов местного самоуправления в расчете на одного жителя муниципального образования

рублей

Министерство финансов
Пензенской области

36

Наличие в городском округе (муниципальном районе) утвержденного генерального плана городского округа (схемы территориального планирования муниципального района)

да/нет

Министерство строительства,
архитектуры и дорожного хозяйства
Пензенской области

37

Удовлетворенность населения деятельностью органов местного самоуправления городского округа (муниципального района)

% от числа опрошенных

Министерство экономики
Пензенской области

38

Среднегодовая численность постоянного населения

тыс. человек

Министерство труда, социальной защиты и демографии Пензенской области

IX. ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЕ И ПОВЫШЕНИЕ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ

39

Удельная величина потребления энергетических ресурсов
в многоквартирных домах:

Управление по регулированию
тарифов и энергосбережению
Пензенской области

электрическая энергия

кВт. ч на одного проживающего

тепловая энергия

Гкал на 1 кв. метр общей площади

горячая вода

куб. метров
на одного проживающего

холодная вода

куб. метров
на одного проживающего

природный газ

куб. метров
на одного проживающего

40

Удельная величина потребления энергетических ресурсов муниципальными бюджетными учреждениями

Управление по регулированию
тарифов и энергосбережению
Пензенской области

электрическая энергия

кВт. ч
на одного человека населения

тепловая энергия

Гкал на 1 кв. метр общей площади

горячая вода

куб. метров
на одного человека населения

холодная вода

куб. метров
на одного человека населения

природный газ

куб. метров
на одного человека населения

X Проведение независимой оценки качества условий оказания услуг организациями в сферах культуры, охраны здоровья, образования и социального обслуживания

(раздел введен постановлением Губернатора Пензенской области от 03.10.2018 № 115 вступает в силу с 01.01.2019)

41

Результаты независимой оценки качества условий оказания услуг муниципальными организациями в сферах культуры, охраны здоровья, образования, социального обслуживания и иными организациями, расположенными на территориях соответствующих муниципальных образований и оказывающими услуги в указанных сферах за счет бюджетных ассигнований бюджетов муниципальных образо-ваний (по данным официального сайта для размещения информации о государственных и муниципальных учреждениях в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет") (при наличии):

в сфере культуры

баллы

Министерство культуры и туризма Пензенской области

в сфере образования

баллы

Министерство образования Пензенской области

в сфере охраны здоровья

баллы

Министерство здравоохранения Пензенской области

в сфере социального обслуживания

баллы

Министерство труда, социальной защиты и демографии Пензенской области

(пункт введен постановлением Губернатора Пензенской области от 03.10.2018 № 115 вступает в силу с 01.01.2019)

<*>  Результаты независимой оценки качества условий оказания услуг медицинскими организациями муниципальной системы здравоохранения учитываются в случае передачи органами государственной власти субъектов Российской Федерации полномочий в сфере охраны здоровья органам местного самоуправления городских округов и муниципальных районов в соответствиис частью 2 статьи 16 Федерального закона "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации".".

УТВЕРЖДЕН

постановлением Губернатора

Пензенской области

от 10 апреля 2013 года № 71

ПОРЯДОК

выделения грантов городским округам и муниципальным районам Пензенской области в целях поощрения достижения наилучших значений показателей их деятельности

(с изменениями, внесенными постановлением Губернатора Пензенской области от 11.11.2016 № 151)

1. Общие положения

1.1. Порядок выделения грантов городским округам и муниципальным районам Пензенской области в целях поощрения достижения наилучших значений показателей их деятельности (далее – Порядок) предусматривает определение:

              - критериев и методов расчета показателей оценки деятельности и ранжирование муниципальных районов и городских округов (далее – муниципальных образований);             

- методов расчета размера гранта отдельному муниципальному образованию;

              - механизма доведения до муниципальных образований средств гранта.

1.2. Оценка деятельности муниципальных образований осуществляется по комплексной оценке показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления, которая определяется исходя из среднего объема показателей и среднего темпа роста показателей эффективности деятельности муниципальных районов и городских округов.

1.3. Для определения муниципальных образований - грантодержателей по итогам отчетного года городские округа и муниципальные районы ранжируются в зависимости от оценки показателей их деятельности, при этом муниципальному образованию, имеющему наибольшую комплексную оценку, присваивается ранг 1.

1.4. Предоставление грантов осуществляется отдельно для городских округов и муниципальных районов на основе комплексной оценки показателей эффективности деятельности.

Гранты выделяются:

- двум городским округам, имеющим наивысшие комплексные оценки показателей эффективности деятельности (50% от общей суммы средств, выделенных на гранты городским округам и муниципальным районам Пензенской области);

- пяти муниципальным районам, имеющим наивысшие комплексные оценки показателей эффективности деятельности (50% от общей суммы средств, выделенных на гранты городским округам и муниципальным районам Пензенской области).

2. Оценка эффективности деятельности
органов местного самоуправления городских округов
и муниципальных районов

2.1. Комплексная оценка эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов определяется по формуле:

,

где:

- сводный индекс значения показателя эффективности деятельности органов местного самоуправления городского округа/муниципального района;

- сводный индекс значения показателя – оценки населением деятель-ности органов местного самоуправления городского округа/муниципального района.

2.2. Сводный индекс () по каждому показателю эффективности деятель-ности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов определяется по формуле:

,

где:

- индекс среднего темпа роста показателя эффективности деятельности органов местного самоуправления городского округа/муниципального района;

- индекс среднего объема показателя эффективности деятельности органов местного самоуправления городского округа/муниципального района.

2.3. Индекс среднего темпа роста показателя эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов () определяется:

а) в отношении индекса показателя, большее значение которого отражает большую эффективность, – по формуле:

,

где:

- значение среднего темпа роста показателя эффективности деятель-ности органов местного самоуправления городского округа/муниципального района за отчетный год и 2 года, предшествующие отчетному;

- минимальное значение среднего темпа роста показателя эффектив-ности деятельности органов местного самоуправления городского округа/муни-ципального района за отчетный год и 2 года, предшествующие отчетному;

- максимальное значение среднего темпа роста показателя эффектив-ности деятельности органов местного самоуправления городского округа/муни-ципального района за отчетный год и 2 года, предшествующие отчетному;

б) в отношении индекса показателя, большее значение которого отражает меньшую эффективность, – по формуле:

,

2.4. Индекс среднего объема показателя эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов () определяется:

а) в отношении индекса показателя, большее значение которого отражает большую эффективность, – по формуле:

,

где:

- значение среднего объема показателя эффективности деятельности органов местного самоуправления городского округа/муниципального района за отчетный год и 2 года, предшествующие отчетному;

- минимальное значение среднего объема показателя эффективности деятельности органов местного самоуправления городского округа/муници-пального района за отчетный год и 2 года, предшествующие отчетному;

- максимальное значение среднего объема показателя эффективности деятельности органов местного самоуправления городского округа/муници-пального района за отчетный год и 2 года, предшествующие отчетному;

б) в отношении индекса показателя, большее значение которого отражает меньшую эффективность, – по формуле:

,

2.5. Средний темп роста показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов за отчетный год и 2 года, предшествующие отчетному, определяется по формуле:

,

где:

- значение показателя эффективности деятельности органов местного самоуправления городского округа/муниципального района за отчетный период;

- значение показателя эффективности деятельности органов местного самоуправления городского округа/муниципального района за год, предшест-вующий отчетному;

- значение показателя эффективности деятельности органов местного самоуправления городского округа/муниципального района за год, предшест-вующий на 2 года отчетному;

- значение показателя эффективности деятельности органов местного самоуправления городского округа/муниципального района за год, предшест-вующий на 3 года отчетному.

2.6. Значение среднего объема показателя эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов за отчетный год и 2 года, предшествующие отчетному, определяется по формуле:

.

2.7. В случае отсутствия одного или нескольких показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов за отчетный год, соответствующему сводному индексу показателя эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов присваивается нулевое значение.

3. Определение размера гранта для городских
округов и муниципальных районов

3.1. Размер гранта для городского округа и муниципального района по комплексной оценке показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления определяется по формуле:

,

где:

- размер гранта i-му городскому округу/муниципальному району – получателю гранта;

- значение комплексной оценки i-го городского округа/муниципального района – получателя гранта;

N - общее количество городских округов/муниципальных районов;

M - число городских округов/муниципальных районов – получателей грантов;

- общая сумма средств, выделяемая на гранты для городских округов/муниципальных районов на соответствующий финансовый год
(в соответствии с п. 1.4 настоящего Порядка).

Механизм реализации Порядка

4.1. Оценку деятельности и ранжирование городских округов и муниципальных районов, расчет размера грантов осуществляет Министерство экономики Пензенской области до 1 сентября года, следующего за отчетным.

По итогам оценки определяются победители-грантополучатели, которые утверждаются распоряжением Губернатора Пензенской области.

Гранты выделяются в форме дотаций из бюджета Пензенской области.

В случае выделения иных межбюджетных трансфертов из бюджета Пензенской области информация о выделении грантов и их размерах представляется в Министерство экономического развития Российской Федерации не позднее 14 календарных дней после принятия решения о выделении грантов победителям-грантополучателям среди городских округов и муниципальных районов Пензенской области.

(абзац введен постановлением Губернатора Пензенской области от 11.11.2016 № 151)

Распределение дотаций городским округам и муниципальным районам Пензенской области победителям-грантополучателям утверждается законом Пензенской области о бюджете Пензенской на текущий финансовый год.

4.2. Перечисление дотаций производится в пределах средств, предусмотренных в бюджете Пензенской области на текущий финансовый год.

4.3. Дотации зачисляются на счета бюджетов городских округов и муниципальных районов Пензенской области, открытые в территориальных органах Федерального казначейства, с отражением их в доходах бюджета по соответствующим кодам бюджетной классификации Российской Федерации.

_____________

УТВЕРЖДЕН

постановлением Губернатора

Пензенской области

от 10 апреля 2013 года № 71

ПЕРЕЧЕНЬ
показателей, используемых для определения размера грантов городским округам и муниципальным районам Пензенской области

(с изменениями, внесенными  постановлением Губернатора Пензенской области от 12.12.2016 № 165)

1. Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, не отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения (процентов).

2. Число субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете на 10 тыс. человек населения (единиц).

3. Объем инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств) в расчете на одного жителя (рублей).

4. Доля налоговых и неналоговых доходов местного бюджета
(за исключением поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений) в общем объеме собственных доходов бюджета муниципального образования (без учета субвенций) (процентов).

5. Доля основных фондов организаций муниципальной формы собственности, находящихся в стадии банкротства, в основных фондах организаций муниципальной формы собственности (на конец года по полной учетной стоимости) (процентов).

6. Доля детей в возрасте 1 – 6 лет, стоящих на учете для определения в муниципальные дошкольные образовательные учреждения, в общей численности детей в возрасте 1 – 6 лет (процентов).

7. утратил силу - постановление Губернатора Пензенской области от 12.12.2016 № 165 с 01.01.2017.

8. Общая площадь жилых помещений, введенная в действие за один год в среднем на одного жителя (кв. метров).

9. Доля населения, получившего жилые помещения и улучшившего жилищные условия в отчетном году, в общей численности населения, состоящего на учете в качестве нуждающегося в жилых помещениях (процентов).

10. Доля многоквартирных домов, расположенных на земельных участках, в отношении которых осуществлен государственный кадастровый учет (процентов).

11. Удовлетворенность населения деятельностью органов местного самоуправления (процентов от числа опрошенных).

УТВЕРЖДЕН

постановлением Губернатора

Пензенской области

от 06 февраля 2014 года № 14

ПОРЯДОК

организации и проведения оценки населением эффективности деятельности руководителей органов местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области, унитарных предприятий и учреждений, осуществляющих деятельность на региональном и муниципальном уровнях, акционерных обществ, контрольный пакет акций которых находится в государственной собственности Пензенской области или в муниципальной собственности, осуществляющих оказание услуг населению муниципальных образований Пензенской области, с применением IT- технологий

(с изменениями, внесенными постановлениями Губернатора Пензенской области от 05.09.2014 № 127; от 02.12.2014 № 186; от 18.05.2015 № 59; от 08.06.2016 № 85; от 11.11.2016 № 151; от 05.04.2017 №27, от 22.02.2019 № 14, от 24.12.2020 № 256)

1. Настоящий порядок определяет механизм организации и проведения оценки населением эффективности деятельности руководителей:

органов местного самоуправления – глав муниципальных образований, местных администраций, председателей представительных органов муниципальных образований (далее – руководители органов местного самоуправления);

унитарных предприятий и учреждений, действующих на региональном и муниципальном уровнях, акционерных обществ, контрольный пакет акций которых находится в собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности, осуществляющих оказание услуг населению муниципальных образований (далее – руководители организаций).

2. Оценка населением осуществляется посредством опросов с использованием информационно-телекоммуникационных сетей и информационных технологий на официальном сайте Правительства Пензенской области и официальных сайтах муниципальных образований Пензенской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее – опросы с применением IT-технологий).

В целях получения достоверной информации при проведении опросов с применением IT-технологий идентификация респондентов осуществляется с использованием федеральной государственной информационной системы «Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме.

(п. 2 в редакции постановления Губернатора Пензенской области от 11.11.2016 № 151)

3. Организатором опроса с применением IT-технологий является Министерство экономики Пензенской области.

4.. Исполнительным органом государственной власти Пензенской области, ответственным за представление организатору опроса с применением IT-технологий перечня руководителей организаций, подлежащих оценке, а также за анализ полученных данных опроса с применением IT-технологий в сфере жилищно-коммунального хозяйства, является Управление жилищно-коммунального хозяйства и гражданской защиты населения Пензенской области, в сфере автомобильных дорог – Министерство строительства и дорожного хозяйства Пензенской области, в сфере оценки качества транспортного обслуживания – Управление транспорта Пензенской области.

(в редакции постановлений губернатора Пензенской области от 12.03.2014 №32; от 08.06.2016 № 85; от 05.04.2017 №27)

(пункт 4 с изменениями, внесенными постановлением Губернатора Пензенской области от 02.12.2014 № 186, от 18.05.2015 № 59, от 24.12.2020 № 256)

5. Исполнительным органом государственной власти Пензенской области, ответственным за создание и сопровождение в федеральной государственной информационной системе «Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме» веб-форм анкет опроса с применением IT-технологий, представление годовых и промежуточных результатов опроса с применением IT-технологий организатору опроса с применением IT-технологий, а также за размещение на официальном сайте Пензенской области баннера (графического изображения или краткой информации о проводимом опросе с применением IT-технологий), является Управление цифрового развития, информационных технологий и связи Пензенской области

(п. 5 в редакции постановления Губернатора Пензенской области от 11.11.2016 № 151; от 05.04.2017 №27)

(пункт5 с изменениями, внесенными постановлением Губернатора Пензенской области от 22.02.2019 № 14)

6. Годовые итоги проведенных опросов с применением IT-технологий размещаются на официальном сайте Правительства Пензенской области, а также на официальных сайтах муниципальных образований Пензенской области в срок до 1 февраля года, следующего за отчетным.

Итоги проведенных опросов с применением IT-технологий в отношении руководителей органов местного самоуправления и руководителей организаций размещаются на официальном сайте Правительства Пензенской области с детализацией по муниципальным образованиям Пензенской области.

Годовые итоги проведенных опросов с применением IT-технологий за предыдущий (отчетный) год размещаются организатором опросов в государственной автоматизированной информационной системе «Управление» в срок до 1 февраля года, следующего за отчетным.

Промежуточные итоги проводимых опросов с применением IT-технологий за первое полугодие отчетного года размещаются организатором опросов в государственной автоматизированной информационной системе «Управление» в срок до 15 июля отчетного года.

(п. 6 в редакции постановления Губернатора Пензенской области от 11.11.2016 № 151)

7. Управление жилищно-коммунального хозяйства и гражданской защиты населения Пензенской области, Министерство строительства и дорожного хозяйства Пензенской области, Управление транспорта Пензенской области в срок до 1 декабря года, предшествующего отчетному, направляют организатору опроса с применением IT-технологий перечень руководителей организаций, подлежащих оценке населением (с детализацией муниципальных образований, обслуживание которых осуществляется соответствующими организациями)

(пункт 7 с изменениями, внесенными постановлениями губернатора Пензенской области от 12.03.2014 №32; от 02.12.2014 № 186; от 18.05.2015 № 59; от 11.11.2016 № 151, от 24.12.2020 № 256)

(в редакции постановления Губернатора Пензенской области от 08.06.2016 № 85, от 05.04.2017 №27)

8. Организатор опроса с применением IT-технологий в срок до 10 декабря года, предшествующего отчетному, направляет в Управление цифрового развития, информационных технологий и связи Пензенской области анкету для проведения опроса с применением IT-технологий и перечень руководителей организаций, подлежащих оценке населением

(пункт 8 с изменениями, внесенными постановлениями Губернатора Пензенской области от 12.03.2014 №32; от 05.09.2014 № 127; от 18.05.2015 № 59; от 08.06.2016 № 85; от 11.11.2016 № 151, от 22.02.2019 № 14)

(в редакции постановления Губернатора Пензенской области от 05.04.2017 № 27)

9. Опрос с применением IT-технологий проводится в течение всего отчетного (календарного) года (с 1 января по 31 декабря включительно).

(п. 9 в редакции постановления Губернатора Пензенской области от 11.11.2016 № 151)

10. Органам местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области рекомендуется проинформировать население муниципальных образований о проведении опроса с применением IT- технологий.

11. При посещении официальных сайтов Правительства Пензенской области и муниципальных образований Пензенской области пользователям предлагается принять участие в опросе с применением IT-технологий.

12. Опрос с применением IT-технологий проводится в соответствии с разработанной организатором опроса с применением IT-технологий  анкетой, по следующим критериям (далее – критерии):

- удовлетворенность населения организацией транспортного обслуживания в муниципальном образовании (процентов от числа опрошенных);

- удовлетворенность населения качеством автомобильных дорог в муниципальном образовании (процентов от числа опрошенных);

- удовлетворенность населения жилищно-коммунальными услугами: уровнем организации теплоснабжения (снабжения населения топливом), водоснабжения (водоотведения), электроснабжения, газоснабжения (процентов от числа опрошенных).

13. Каждый критерий оценивается по предлагаемым вариантам ответа по 2-балльной шкале, где 0 – «не удовлетворен», 1 – «удовлетворен».

14. Уровень удовлетворенности населения по каждому из критериев рассчитывается по формуле:

где:

- уровень удовлетворенности населения по n-критерию;

- число опрошенных, оценивших критерий на 1 балл;

- общее число респондентов, принявших участие в оценке критерия.

15. Уровень удовлетворенности населения в целом рассчитывается по формуле:

где:

- уровень удовлетворенности населения;

- уровень удовлетворенности населения по критерию 1;

- уровень удовлетворенности населения по критерию 2;

- уровень удовлетворенности населения по критерию 3;

п – количество критериев, используемых для оценки.

16. В срок до 15 января года, следующего за отчетным, исполнительный орган государственной власти Пензенской области, ответственный за сопровождение веб-форм анкет опроса с применением IT-технологий (Управление цифрового развития, информационных технологий и связи Пензенской области), направляет результаты опроса с применением IT-технологий организатору опроса с применением IT-технологий»

(пункт 16 изменениями, внесенными постановлениями Губернатора Пензенской области от 12.03.2014 №32; от 18.05.2015 № 59; от 08.06.2016 № 85; от 11.11.2016 № 151, от 22.02.2019 № 14)

( в редакции постановлений Губернатора Пензенской области от 05.09.2014 № 127; от 05.04.2017 №27)

17. В срок до 30 января года, следующего за отчетным, организатор опроса с применением IT-технологий проводит расчет уровня удовлетворен-ности населения по установленным критериям в разрезе руководителей органов местного самоуправления  муниципальных образований Пензенской области и руководителей организаций.

(с изменениями, внесенными постановлением Губернатора Пензенской области от 11.11.2016 № 151)

18. Итоги опроса с применением IT-технологий выносятся на рассмотрение экспертной комиссии по анализу результатов оценки населением эффективности деятельности руководителей органов местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области и руководителей организаций.

Информация о вынесенных рекомендациях экспертной комиссии при выявлении обоснованных причин низкой оценки населением не позднее 14 календарных дней после принятия решений о вынесении указанных рекомендаций представляется организатором опросов в Министерство экономического развития Российской Федерации.

(абзац введен постановлением Губернатора Пензенской области от 11.11.2016 № 151)

Информация о принятых программах повышения результативности органов местного самоуправления и программах повышения результативности организаций, а также об их опубликовании на официальном сайте муниципального образования не позднее 14 календарных дней после принятия указанных программ представляется организатором опросов в Министерство экономического развития Российской Федерации.

(абзац введен постановлением Губернатора Пензенской области от 11.11.2016 № 151)

Информация о принятых по результатам анализа итогов оценки населением мерах, в том числе о принятых решениях о досрочном прекращении исполнения руководителями органов местного самоуправления и руководителями организаций своих должностных обязанностей, не позднее 14 календарных дней после принятия указанных мер, представляется организатором опросов в Министерство экономического развития Российской Федерации.

(абзац введен постановлением Губернатора Пензенской области от 11.11.2016 № 151)

19. (Исключен- постановление Губернатора Пензенской области от 11.11.2016 № 151)

20. Анализ результатов оценки населением эффективности деятельности руководителей органов местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области и руководителей организаций осуществляется по динамике результатов опросов с применением IT-технологий к предыдущему году с учетом утвержденных пороговых значений критериев оценки населением эффективности деятельности руководителей органов местного самоуправления, унитарных предприятий и учреждений, действующих на региональном и муниципальном уровнях, акционерных обществ, контрольный пакет акций которых находится в собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности, осуществляющих оказание услуг населению муниципальных образований, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17.12.2012 № 1317.

( с изменениями, внесенными постановлением Губернатора Пензенской области от 06.02.2014 №14)

( в редакции постановления Губернатора Пензенской области от 05.09.2014 № 127, от 11.11.2016 № 151)

УТВЕРЖДЕН

постановлением Губернатора

Пензенской области

от 06 февраля 2014 года № 14

ПОРЯДОК

работы экспертной комиссии по анализу результатов оценки населением эффективности деятельности руководителей органов местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области, унитарных предприятий и учреждений, осуществляющих деятельность на региональном и муниципальном уровнях, акционерных обществ, контрольный пакет акций которых находится в государственной собственности Пензенской области или в муниципальной собственности, осуществляющих оказание услуг населению муниципальных образований Пензенской области

(с изменениями, внесенными постановлением Губернатора Пензенской области от 22.02.2019 № 14)

Общие положения

1.1. Экспертная комиссия создана для рассмотрения и анализа результатов оценки населением эффективности деятельности руководителей органов местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области, унитарных предприятий и учреждений, осуществляющих деятельность на региональном и муниципальном уровнях, акционерных обществ, контрольный пакет акций которых находится в государственной собственности Пензенской области или в муниципальной собственности, осуществляющих оказание услуг населению муниципальных образований Пензенской области (далее – экспертная комиссия).

1.2. Экспертная комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными актами Пензенской области, а также настоящим Порядком.

1.3. Целью экспертной комиссии является рассмотрение и анализ результатов оценки населением эффективности деятельности руководителей органов местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области, унитарных предприятий и учреждений, осуществляющих деятельность на региональном и муниципальном уровнях, акционерных обществ, контрольный пакет акций которых находится в государственной собственности Пензенской области или в муниципальной собственности, осуществляющих оказание услуг населению муниципальных образований Пензенской области (далее – руководителей органов местного самоуправления и организаций).

1.4. Экспертная комиссия осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, органами государственной власти и местного самоуправления Пензенской области,а также с заинтересованными организациями.

2. Основные задачи экспертной комиссии

2.1. Основными задачами экспертной комиссии являются:

- экспертная оценка результатов мониторинга общественного мнения о деятельности руководителей органов местного самоуправления и организаций;

- подготовка предложений Губернатору Пензенской области для последующего утверждения пороговых значений уровня удовлетворенности населения по критериям оценки населением эффективности деятельности руководителей органов местного самоуправления, унитарных предприятий и учреждений, действующих на региональном и муниципальном уровнях, акционерных обществ, контрольный пакет акций которых находится в собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности, осуществляющих оказание услуг населению муниципальных образований, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 17.12.2012 № 1317.

Полномочия экспертной комиссии

3.1. Для решения поставленных задач экспертная комиссия вправе:

- запрашивать и получать в установленном порядке необходимые материалы и информацию от руководителей исполнительных органов государственной власти Пензенской области, руководителей органов местного самоуправления и организаций;

- проводить дополнительное исследование эффективности деятельности в отношении руководителей органов местного самоуправления и организаций, имеющих значения критериев оценки населением эффективности деятельности руководителей органов местного самоуправления, унитарных предприятий и учреждений, действующих на региональном и муниципальном уровнях, акционерных обществ, контрольный пакет акций которых находится в собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности, осуществляющих оказание услуг населению муниципальных образований, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17.12.2012 № 1317, ниже утвержденных пороговых значений, либо имеющих снижение значений таких критериев за отчетный год более чем на 30 процентов.

3.2. В отношении руководителей органов местного самоуправления и организаций,  по которым значение оценки населением сложилось ниже утвержденных пороговых значений критериев оценки населением эффективности деятельности руководителей органов местного самоуправления, унитарных предприятий и учреждений, действующих на региональном и муниципальном уровнях, акционерных обществ, контрольный пакет акций которых находится в собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности, осуществляющих оказание услуг населению муниципальных образований, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 17.12.2012 № 1317, экспертная комиссия может рекомендовать:

- руководителям органов местного самоуправления разработать и реализовать программу по повышению результативности деятельности органов местного самоуправления и решению выявленных в ходе анализа проблем развития с установлением целевых индикаторов на плановый период;

- руководителям организаций разработать и реализовать программу по повышению результативности деятельности организаций и решению выявленных в ходе анализа проблем развития с установлением целевых индикаторов на плановый период;

- органам государственной власти Пензенской области принять меры по повышению качества управления в Пензенской области и решению выявленных проблем в различных сферах;

- Губернатору Пензенской области, Председателю Правительства Пензенской области, руководителям исполнительных органов государственной власти Пензенской области, главе муниципального образования, руководителю местной администрации или иного исполнительного органа местного самоуправления  расторгнуть трудовой договор с руководителем организации в установленном законодательством Российской Федерации, законодательством Пензенской области и муниципальными правовыми актами порядке;

- Губернатору Пензенской области, представительному органу муниципального образования направить инициативу об удалении главы муниципального образования в отставку.

Порядок работы экспертной комиссии

4.1. Работа экспертной комиссии осуществляется коллегиально путем личного участия ее членов в рассмотрении вопросов (в случае болезни члена экспертной комиссии, а также по иным уважительным причинам для участия в ее работе может быть направлено замещающее его лицо).

4.2. Основной формой деятельности экспертной комиссии является заседание экспертной комиссии.

4.3. Заседания экспертной комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в год.

(пункт 4.3. в редакции постановления Губернатора Пензенской области от 22.02.2019 № 14)

4.4. Экспертная комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и других членов экспертной комиссии.

4.5. Председатель экспертной комиссии осуществляет общее руковод-ство работой экспертной комиссии, председательствует на заседаниях экспертной комиссии, распределяет обязанности между членами экспертной комиссии, представляет экспертную комиссию в отношениях с руководителями органов местного самоуправления и организаций, подписывает протоколы заседаний экспертной комиссии.

Заместитель председателя экспертной комиссии выполняет обязанности председателя экспертной комиссии в случае его отсутствия, а также осуществляет иные полномочия по поручению председателя экспертной комиссии.

Секретарь экспертной комиссии организационно обеспечивает деятель-ность экспертной комиссии, принимает поступающие в экспертную комиссию материалы, готовит их для рассмотрения на заседании экспертной комиссии, готовит и подписывает совместно с председателем протоколы заседаний экспертной комиссии.

4.6.  Заседание экспертной комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее 2/3 от общего числа членов экспертной комиссии. Решение экспертной комиссии по итогам опроса населения об эффективности деятельности руководителей органов местного самоуправления и организаций принимается путем открытого голосования большинством голосов от общего числа присутствующих.

При равенстве числа голосов решающим является голос председателя экспертной комиссии.

4.7. Решение экспертной комиссии оформляется протоколом, в котором содержатся сведения о членах экспертной комиссии, присутствовавших на заседании экспертной комиссии, результатах голосования экспертной комиссии.

4.8. Решения, принимаемые экспертной комиссией в соответствии с ее компетенцией, носят рекомендательный характер.

( с изменениями, внесенными постановлением Губернатора Пензенской области от 06.02.2014 №14)

УТВЕРЖДЕН

постановлением Губернатора

Пензенской области

от 06 февраля 2014 года № 14

СОСТАВ

экспертной комиссии по анализу результатов оценки населением эффективности деятельности руководителей органов местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области, унитарных предприятий и учреждений, осуществляющих деятельность на региональном и муниципальном уровнях, акционерных обществ, контрольный пакет акций которых находится в государственной собственности Пензенской области или в муниципальной собственности, осуществляющих оказание услуг населению муниципальных образований Пензенской области

(с изменениями, внесенными, постановлениями Губернатора  Пензенской области от 02.06.2014 № 87; от 05.09.2014 № 127; от 16.10.2014 № 157; от 02.12.2014 № 186; от 18.05.2015 № 59; от 05.04.2017 №27; от 25.04.2018 № 40, от 22.02.2019 № 14, от 24.12.2020 № 256)

(в редакции постановления Губернатора Пензенской области от 08.06.2016 № 85)

Симонов
Николай Петрович

-

Председатель Правительства Пензенской области (председатель комиссии);

Маслов
Павел Сергеевич

-

начальник Управления внутренней политики Правительства Пензенской области (заместитель председателя комиссии);

Трялин

Роман Николаевич

-

заместитель Министра экономики Пензенской области (секретарь комиссии)

Круглова

Светлана Владимировна

-

первый заместитель Министра – начальник управления строительства и дорожного хозяйства Министерства строительства и дорожного хозяйства Пензенской области

Панюхин

Михаил Анатольевич

-

начальник Управления жилищно-коммунального хозяйства и гражданской защиты населения Пензенской области

Буйлов

Сергей Владимирович

-

начальник Управления транспорта Пен-зенской области;

Шнайдер

Екатерина Васильевна

-

начальник Департамента информационной политики и  средств массовой информации Пензенской области.

( с изменениями, внесенными постановлением Губернатора Пензенской области от 06.02.2014 №14, от 12.03.2014 №32)

(в редакции постановления губернатора Пензенской области от 12.03.2014 №32)

( введены  постановлением Губернатора Пензенской области от 05.09.2014 № 127)

УТВЕРЖДЕНЫ

постановлением Губернатора

Пензенской области

от 05 сентября 2014 г. № 127

ПОРОГОВЫЕ ЗНАЧЕНИЯ

КРИТЕРИЕВ ОЦЕНКИ НАСЕЛЕНИЕМ ЭФФЕКТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ РУКОВОДИТЕЛЕЙ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ, УНИТАРНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ, УЧРЕЖДЕНИЙ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ НА РЕГИОНАЛЬНОМ И МУНИЦИПАЛЬНОМ УРОВНЯХ, АКЦИОНЕРНЫХ ОБЩЕСТВ, КОНТРОЛЬНЫЙ ПАКЕТ АКЦИЙ КОТОРЫХ НАХОДИТСЯ В ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОБСТВЕННОСТИ ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ ИЛИ В МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ ОКАЗАНИЕ УСЛУГ НАСЕЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

(в редакции постановления Губернатора Пензенской области от 22.02.2019 № 14)

№ п/п

Наименование
критерия оценки

Пороговые значения

(процент от числа опрошенных)

для органов местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области

для унитарных предприятий и учреждений, осуществляющих деятельность
на региональном и муниципальном уровнях, акционерных обществ, контрольный пакет акций которых находится
в государственной собственности Пензенской области или
в муниципальной собственности, осуществляющих оказание услуг населению муниципальных образований Пензенской области

1

2

3

4

1.

Удовлетворенность населения организацией транспортного обслуживания в муниципальном образовании

40

40

2.

Удовлетворенность населения качеством автомобильных дорог в муниципальном образовании

40

40

3.

Удовлетворенность населения жилищно-коммунальными услугами:

уровнем организации теплоснабжения (снабжения населения топливом)

40

40

уровнем организации водоснабжения (водоотведения)

40

40

уровнем организации электроснабжения

40

40

уровнем организации газоснабжения

40

40