Об утверждении муниципальной целевой Программы противодействия коррупции в сельском поселении Новояушевский сельсовет муниципального района Мечетлинский район Республики Башкортостан на 2020-2022 годы



Администрация сельского поселения Новояушевский сельсовет муниципального района Республики Башкортостан

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

10 марта 2020 года № 19

Об утверждении муниципальной целевой Программы противодействия коррупции в сельском поселении Новояушевский сельсовет муниципального района Мечетлинский район Республики Башкортостан на 2020-2022 годы

Руководствуясь ст. 35 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", во исполнение Указа Президента Республики Башкортостан от 24 декабря 2008 года N УП-738 "Об утверждении Программы противодействия коррупции в Республике Башкортостан", в целях дальнейшего развития системы противодействия коррупции в сельском поселении Новояушевский сельсовет муниципального района Новояушевский район Республики Башкортостан, администрация сельского поселения Новояушевский сельсовет муниципального района Новояушевский район,

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1.Утвердить муниципальную целевую Программу противодействия коррупции в сельском поселении Новояушевский сельсовет муниципального района Мечетлинский район Республики Башкортостан на 2020-2022 годы (приложение № 1).

2.Утвердить План мероприятий по реализации муниципальной целевой Программы противодействия коррупции в сельском поселении Новояушевский сельсовет муниципального района Мечетлинский район Республики Башкортостан на 2020-2022 годы (приложение № 2).

3.Настоящее постановление подлежит опубликованию на официальном сайте сельского поселения Новояушевский сельсовет в сети Интернет.

4. Контроль за исполнением постановления оставляю за собой.

Глава сельского поселения Р.Г.Ахметьянов

Приложение № 1

к постановлению администрации

сельского поселения Новояушевский

сельсовет муниципального района

Мечетлински район Республики

Башкортостан от 10.03.2020г. № 19

Муниципальная целевая Программа противодействия коррупции в сельском поселении Новояушевский сельсовет муниципального района Мечетлинский район Республики Башкортостан на 2020-2022 гг.

Наименование программы

Муниципальная целевая Программа противодействия коррупции в сельском поселении Новояушевский сельсовет муниципального района Мечетлинский район Республики Башкортостан 2020-2022 гг.

Основание для разработки Программы

-Федеральный закон от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции»,

-Пункт 8 Указа Президента Российской Федерации от 01 июля 2010 года № 821 «О комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов»

-Федеральный закон от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации".

Заказчик программы

Администрация сельского поселения Новояушевский сельсовет муниципального района Мечетлинский район Республики Башкортостан

Разработчик программы

Администрация сельского поселения Новояушевский сельсовет муниципального района Мечетлинский район Республики Башкортостан

Исполнители программы

Администрация сельского поселения Новояушевский сельсовет муниципального района Мечетлинский район Республики Башкортостан

Цели, основные задачи программы

1) осуществление мероприятий по противодействию коррупции в сельском поселении Новояушевский сельсовет

2) обеспечение защиты прав и законных интересов жителей сельского поселения Новояушевский сельсовет;

3) совершенствование правового регулирования в сфере противодействия коррупции на территории сельского поселения Новояушевский сельсовет;

4) создание системы противодействия коррупции;

5) организация антикоррупционного мониторинга, просвещения и пропаганды;

6) обеспечение прозрачности деятельности Администрации и Совета сельского поселения Новояушевскй сельсовет

Сроки реализации программы

2020-2022 годы

Ожидаемые результаты реализации программы

- формирование системы противодействия коррупции и ее внедрение в деятельность Администрации сельского поселения Новояушевскй сельсовет;

- укрепление доверия населения к деятельности Администрации сельского поселения Новояушевскй сельсовет;

Объемы средств и источники финансирования Программы

Местный бюджет

Контроль за исполнением программы

Администрация сельского поселения Новояушевский сельсовет муниципального района Мечетлинский район Республики Башкортостан

1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами.

Коррупция, являясь неизбежным следствием избыточного администрирования со стороны государственных, муниципальных служащих, получила широкое распространение, приобрела массовый, системный характер и высокую общественную опасность. Подменяя публично-правовые решения и действия коррупционными отношениями, основанными на удовлетворении в обход закона частных противоправных интересов, она оказывает разрушительное воздействие на структуры власти и управления, становится существенным тормозом экономического и социального развития, препятствует успешной реализации приоритетных национальных проектов.

В настоящее время Российская Федерация стоит перед серьезной проблемой, связанной с коррупцией, представляющей реальную угрозу функционированию публичной власти, верховенству закона, демократии, правам человека и социальной справедливости. Наибольшая опасность коррупции в том, что она стала распространенным фактом жизни, к которому большинство членов общества научилось относиться как к негативному, но привычному явлению.

Поскольку коррупция может проявляться при доступе (отсутствии доступа) к определенной информации, возникает необходимость совершенствовать технологии доступа общественности к информационным потокам. Решить эту проблему возможно только в результате последовательной, системной, комплексной работы по разработке и внедрению новых правовых, организационных, информационных и иных механизмов противодействии. В целях эффективного решения задач по вопросам противодействия коррупции необходимо объединение усилий институтов гражданского общества, координация деятельности государственных органов Республики Башкортостан, взаимодействие с федеральными государственными органами и органами местного самоуправления. Для этого требуется программно-целевой подход, а также проведение организационных мероприятий в этом направлении.

2. Основные цели и задачи программы

Главные цели муниципальной целевой программы противодействии коррупции - проведение эффективной политики по предупреждению коррупции на уровне местного самоуправления; снижение уровня коррупции, ее проявлений во всех сферах жизнедеятельности общества; укрепление доверия жителей муниципального образования к органу местного самоуправления муниципального образования; активное привлечение общественных организаций и средств массовой информации к деятельности по противодействию коррупции, обеспечению открытости и доступности информации о деятельности органов местного самоуправления.

Для достижения указанных целей требуется решение следующих задач:

- устранение условий, порождающих коррупцию;

- совершенствование правового регулирования в сфере противодействия коррупции на территории сельского поселения Алексеевский сельсовет муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан;

- создание системы противодействия коррупции;

- организация антикоррупционного мониторинга, просвещения и пропаганды;

-обеспечение прозрачности деятельности администрации сельского поселения Новояушевский сельсовет муниципального района Мечетлинский район Республики Башкортостан;

- формирование антикоррупционного общественного сознания;

3. Оценка эффективности социально-экономических последствий от реализации Программы

Реализация Программы, в силу ее специфики и ярко выраженного социально-профилактического характера, окажет значительное влияние на стабильность общества, состояние защищенности граждан и общества от преступных посягательств, а также обеспечит дальнейшее совершенствование форм и методов организации противодействия коррупции в сельском поселении Новояушевский сельсовет муниципального района Мечетлинский район Республики Башкортостан.

Реализация Программы и принятие нормативных правовых актов по вопросам противодействия коррупции на территории сельского поселения р Новояушевский сельсовет муниципального района Мечетлинский район Республики Башкортостан к 2022 году позволят добиться позитивного изменения ситуации, связанной с коррупционными проявлениями.

При этом системное проведение антикоррупционных экспертиз нормативных правовых актов администрации сельского поселения Новояушевский сельсовет муниципального района Мечетлинский район Республики Башкортостан и их проектов, а также привлечение в установленном порядке представителей институтов гражданского общества, общественных организаций к проведению независимой антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Администрации и Совета сельского поселения Новояушевский сельсовет муниципального района Мечетлинский район Республики Башкортостан не позволит создать предпосылки и условия для проявления коррупциогенных факторов.

Реальную эффективность реализации Программы позволит оценить результат проведения мониторинга общественного мнения. Предполагается, что доля опрошенных граждан, которые лично сталкивались с проблемой коррупции, к 2022 году сократится.

Реализация мероприятий Программы позволит увеличить долю граждан, удовлетворенных информационной открытостью Администрации и Совета сельского поселения Новояушевский сельсовет муниципального района Мечетлинский район Республики Башкортостан. К числу ожидаемых показателей эффективности и результативности Программы по группе социально значимых результатов относятся следующие показатели:

- создание эффективной системы противодействия коррупции;

- снижение социальной напряженности в обществе, обусловленной проявлениями коррупции;

- создание условий для снижения правового нигилизма населения, формирования антикоррупционного общественного мнения и нетерпимости к коррупционному поведению;

- создание дополнительных условий для обеспечения прозрачности деятельности Администрации и Совета сельского поселения Новояушевский сельсовет муниципального района Мечетлинский район Республики Башкортостан.

Оценка эффективности реализации Программы производится ее разработчиком, Администрацией сельского поселения Новояушевский сельсовет муниципального района Мечетлинский район Республики Башкортостан, по завершении срока реализации Программы и за период с 2020 по 2022 год включительно.

Приложение № 2

к постановлению администрации

сельского поселения Новояушевский сельсовет

муниципального района Мечетлинский район

Республики Башкортостан

от 10.03.2020г. № 19

ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ

по реализации муниципальной целевой Программы противодействия коррупции в сельском поселении Новояушевский сельсовет муниципального района Мечетлинский район Республики Башкортостан на 2020-2022 годы

п/п

Мероприятия

Сроки реализации

Примерный объём финансирования

(при необходимости)

Ответственные

исполнители

2020 год, 2021год

2022 год

1

Осуществление контроля за предоставлением муниципальными служащими администрации сельского поселения Новояушевский сельсовет сведений о доходах и принадлежащем им на праве собственности имуществе

Ежегодно

Не требует затрат

Глава сельского поселения Новояушевский сельсовет

2

Осуществление проверки достоверности сведений, предоставляемых лицами при поступлении на муниципальную службу в администрацию сельского поселения Новояушевский сельсовет

ежегодно

Не требует затрат

Глава сельского поселения Новояушевский сельсовет

3

Осуществление контроля за соблюдением муниципальными служащими Администрации сельского поселения ограничений, запретов, требований к служебному поведению

постоянно

Не требует затрат

Комиссия по соблюдению требований к служебному поведению

4

Осуществление контроля за соблюдением Правил служебного поведения муниципальными служащими Администрации сельского поселения Новояушевский сельсовет

постоянно

Не требует затрат

Комиссия по соблюдению требований к служебному поведению

5

Обеспечение действенной работы комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов

постоянно

Не требует затрат

Глава сельского поселения Новояушевский сельсовет

6

Обеспечение своевременной экспертизы и регистрации нормативно-правовых актов в управлении юстиции. Ведение регистра муниципальных нормативно-правовых актов

постоянно

Не требует затрат

Глава сельского поселения Новояушевский сельсовет

7

Проведение анализа по выявлению и пресечению фактов коррупции среди должностных лиц органов местного самоуправления при размещении заказов

постоянно

Не требует затрат

Комиссия по соблюдению требований к служебному поведению

8

Обеспечение организации обучения муниципальных служащих на семинарах или курсах по теме «О противодействии коррупции в органах государственного и муниципального управления»

постоянно

Не требует затрат.

Глава сельского поселения Новояушевский сельсовет

9

Осуществление публикации информационных материалов о вопросах коррупции в СМИ и на сайте администрации сельского поселения Новояушевский сельсовет в сети Интернет, о противодействии коррупции, ее влияние на социально-экономическое развитие территории сельского поселения Новояушевский сельсовет муниципального района Мечетлинский район Республики Башкортостан

постоянно

2020 г.-00,00р.,

2021г.-1000р.,

2022г.- 1000р.

Глава сельского поселения Новояушевский сельсовет

10

Обеспечение координации деятельности администрации сельского поселения Новояушевский сельсовет в части рассмотрения обращений граждан по вопросам противодействия коррупции, поступивших по телефону «горячей линии» сельского поселения Новояушевский сельсовет и муниципального района Мечетлинский район Республики Башкортостан

постоянно

Не требует затрат

Глава сельского поселения Новояушевский сельсовет

11

Обеспечение возможности размещения физическими и юридическими лицами на официальном сайте администрации (жалоб) о ставших им известными фактах коррупции

постоянно

Не требует затрат

Глава сельского поселения Новояушевский сельсовет

12

Разработка и принятие администрацией сельского поселения Алексеевский сельсовет административных регламентов по предоставлению гражданам и юридическим лицам муниципальных услуг

постоянно

Не требует затрат

Глава сельского поселения Новояушевский сельсовет

13

Оказание поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства по вопросам преодоления административных барьеров, в том числе по вопросам контрольно-надзорных мероприятий, досудебной и судебной защиты, представление интересов в государственных и муниципальных органах

постоянно

Не требует затрат

Глава сельского поселения Новояушевский сельсовет

14

Обеспечение контроля за выполнением лицами замещающими должности муниципальной службы администрации сельского поселения Новояушевский сельсовет обязанности сообщать в случаях , установленных федеральными законами о получении ими подарка в связи с их должностным положением или в связи с исполнением ими служебных обязанностей

постоянно

Не требует затрат

Глава сельского поселения Новояушевский сельсовет

15

Проведение мероприятий по формированию у муниципальных служащих негативного отношения к получению подарков этими служащими в связи с их должностным положением или в связи с исполнением ими служебных обязанностей

постоянно

Не требует затрат

Глава сельского поселения Новояушевский сельсовет

16

Осуществление проверки в соответствии с НПА Российской Федерации и Республике Башкортостан и применение соответствующих мер ответственности по каждому случаю несоблюдения ограничений, запретов и неисполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, нарушения ограничений, касающихся получения подарков и порядка сдачи подарков

постоянно

Не требует затрат

Глава сельского поселения Новояушевский сельсовет

17

Разработка и осуществление комплекса организационных, разъяснительных и иных мер по недопущению муниципальными служащими поведения, которое может восприниматься окружающими как обещание или предложение дачи взятки либо как согласие принять взятку или как просьба о даче взятки

постоянно

Не требует затрат

Глава сельского поселения Новояушевский сельсовет