О внесении изменений в постановление администрации сельского поселения Ючкинское от 12 октября 2016 года № 58 «Об утверждении муниципальной Программы «Содействие занятости населения сельского посел...



Основание для разработки целевой программы:

АДМИНИСТРАЦИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ЮЧКИНСКОЕ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

от 10.03.2020                       № 11

                                              

                    

О внесении изменений в постановление администрации сельского поселения Ючкинское от 12 октября 2016 года № 58 «Об утверждении муниципальной Программы «Содействие занятости населения сельского поселения Ючкинское на 2017 - 2019 годы»

(с последующими изменениями)

В соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом сельского поселения Ючкинское, администрация поселения

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести в постановление администрации сельского поселения Ючкинское от 12 октября 2016 года № 58 «Об утверждении муниципальной Программы "Содействие занятости населения сельского поселения Ючкинское на 2017 - 2019 годы" (далее-постановление) следующие изменения:

1.1. в названии постановления цифры «2019», заменить цифрами «2022»;

1.2. в пункте 1 постановления цифры «2019» заменить цифрами «2022»;

1.3. приложение к постановлению изложить в новой редакции (прилагается).

2. Настоящее постановление вступает в силу после обнародования на официальном сайте администрации сельского поселения Ючкинское в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

       4.   Контроль за исполнением постановления оставляю за собой.

Глава сельского поселения    Ючкинское                              О.Б. Кирьянова                                                

                                   

                                                                              

                                                                                Приложение

                                                                                к постановлению администрации

                                                                                сельского поселения Ючкинское

                                                                                от 10.03.2020   № 11

                                                                                «Утверждена

                                                                                 постановлением администрации

                                                                                сельского поселения Ючкинское

                                                                                от 12.10.2016г. №58

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА

«Содействие занятости населения сельского поселения Ючкинское на 2017-2022 годы»

              Ответственный исполнитель                           администрация сельского

                                                                                      поселения Ючкинское

          Глава сельского поселения                              Кирьянова Ольга

          Ючкинское                                                        Борисовна

          Заместитель Главы                                            Марсова Татьяна

          администрации сельского                                 Кузьминична

          поселения Ючкинское

                                                                                        8981744) 7-26-23

п.Ючка

2016 год

ПАСПОРТ

Муниципальной программы

«Содействие занятости населения сельского поселения Ючкинское на 2017-2022 годы

Наименование муниципальной программы

Муниципальная программа «Содействие занятости населения сельского поселения Ючкинское на 2017-2022 годы»

Ответственный исполнитель муниципальной программы

администрация сельского поселения Ючкинское

Соисполнители муниципальной программы

КУ ВО «ЦЗН Вожегодского района»*

Исполнители муниципальной программы

администрация сельского поселения Ючкинское

Подпрограммы муниципальной программы

Нет

Цели муниципальной программы

Обеспечение гарантий безработным гражданам, предусмотренных Законом Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации», связанной с потерей работы, содействие обеспечению эффективной занятости граждан, потерявших работу и активно ищущих ее , создание условий для развития эффективного цивилизованного рынка труда.

Задачи муниципальной программы

содействие трудоустройству граждан, незанятых трудовой деятельностью;

снижение напряженности на рынке труда

Целевые показатели (индикаторы) муниципальной программы

Количество граждан, трудоустроенных на общественные работы

Сроки реализации муниципальной программы

2017-2022 годы

Объемы финансового обеспечения муниципальной программы за счет средств местного бюджета поселения

Общие расходы на реализацию Программы составляют 265,9 тыс. рублей:

2017 год – 56,2 тыс. рублей;

2018 год – 58,5 тыс. рублей;

2019 год – 42,3 тыс. рублей;

2020 год – 36,3 тыс. рублей;

2021 год – 36,3 тыс. рублей;

2022 год – 36,3 тыс. рублей.

Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы

-не допущение роста общей безработицы, стабилизация уровня регистрируемой безработицы к концу прогнозируемого периода, увеличение уровня занятости населения;

-обеспечение условий для расширения занятости населения путем организации общественных работ:

2017 год -10 человек;

2018 год -7 человек;

2019 год -5 человек;

2020 год – 4 человека;

2021 год -4 человека;

2022 год – 4 человека.

              * по согласованию

1. Введение

Муниципальная Программа «Содействие занятости населения сельского поселения Ючкинское на 2017-2022 годы» (далее – Программа) разработана в соответствии со статьей 7.2 Закона Российской Федерации №1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» от 19.04.1991, на основе данных о социально-экономической ситуации в сельском поселении Ючкинское,  прогноза развития  рынка труда в районе в 2017-2019 годах, представленных в данной Программе. Программа является продолжением курса, определенного Программами содействия занятости населения поселения прошлых лет и направлена на:

- сохранение и развитие достигнутых результатов и положительных тенденций на рынке труда;

- реализацию прав граждан на труд и социальную защиту от безработицы;

- создание условий для обеспечения занятости населения и социальной поддержки безработных граждан.

2. Общая характеристика ситуации на рынке труда 

Основные характеристики состояния рынка труда поселения определяются демографическими факторами, темпами экономического развития, условиями труда и уровнем его оплаты, спросом и предложением рабочей силы.

Экономическая специализация поселения определяется развитием предприятий лесоперерабатывающего комплекса.   Анализ основных показателей социально-экономического развития поселения за последние годы свидетельствует о снижении уровня развития экономики.

Происходит снижение уровня численности экономически активного населения и по причине оттока населения за пределы поселения.

В последние годы наметились положительные тенденции к уменьшению численности безработных граждан, объясняемые в том числе и реализацией областных и районных программ по снижению напряженности на рынке труда.

Число неработающих граждан, официально зарегистрированных в Центре занятости на 01.01.2016 года – 10 человек: 3 женщины и 7 мужчин (2015 год – 3 чел., 2014 год- 6чел.). Увеличение безработных обусловлено закрытием на территории поселения Ючкинского лесоучастка. Уровень же безработицы составляет 33%.

Основной причиной выхода трудовых ресурсов на рынок труда остается высокая текучесть рабочей силы в видах деятельности, связанных с тяжелым физическим трудом, вредными условиями труда и низким уровнем заработной платы.

Основные категории граждан, попадающие на рынок труда:

- граждане, имеющие длительный (более 1 года) перерыв в работе,

- граждане, уволенные по сокращению или ликвидации;

- инвалиды –,

- граждане предпенсионного возраста,

- ранее не работавшие граждане. 

Исходя из сложившейся ситуации на рынке труда и в целях стабилизации положения и снижение напряженности на рынке труда, успешно реализуются мероприятия активной политики занятости населения и дополнительные мероприятия, направленные на снижение напряженности на рынке труда.

Ситуацию в сфере занятости в целом можно считать неблагополучной, часть трудоспособного населения поселения вынуждена искать работу за пределами поселения. В перспективе сокращение уровня безработицы во многом будет связано не только с последовательным трудоустройством граждан в результате наращивания промышленного производства, реализации мероприятий активной политики занятости, но и в связи с тенденцией сокращения численности экономически активного населения, на которую, в свою очередь, оказывают влияние демографические ограничения (угроза дефицита рабочей силы в трудоспособном возрасте и старение населения).

Вместе с тем на регистрируемом рынке труда сохранятся следующие проблемы:

- преобладание женской безработицы,

- сложности в трудоустройстве безработной молодежи,

- высокая доля граждан, испытывающих трудности в поиске работы,

- высокая доля граждан, ищущих работу свыше 4 месяцев и более года,

- дефицит рабочих мест на рынке труда района,

- дисбаланс спроса и предложения рабочей силы.

3. Цели и задачи Программы, сроки реализации

Основной целью Программы является обеспечение эффективной занятости населения.

Для достижения указанной цели Программа предусматривает выполнение следующих задач:

 содействие трудоустройству граждан, незанятых трудовой деятельностью;

 снижение напряженности на рынке труда.

Срок реализации Программы 2017-2022 годы.

                   

Характеристика основных мероприятий Программы

4.1. Организация проведения оплачиваемых общественных работ.

Оплачиваемые общественные работы сохраняют свое значение на территориях, где недостаточно работодателей, как средство снижения напряженности на рынке труда и возможности получения легального дохода. Участие в оплачиваемых общественных работах - это поддержка для безработных граждан на период поиска постоянной работы и занятость, хоть и временная, для граждан, ищущих работу. Основными видами общественных работ, как и в предыдущие годы, будут: благоустройство и озеленение территорий и другие виды деятельности, имеющие социальную значимость.

Для развития оплачиваемых общественных работ в 2017 – 2022 годах предусматривается:

- информирование населения и работодателей о планируемых мероприятиях;

- совершенствование организации общественных работ на основе повышения их социального статуса, с учетом потребности поселения в развитии инфраструктуры, материальной поддержки безработных граждан;

- осуществление контроля за выполнением договорных обязательств и эффективным использованием бюджетных средств.

Целевой индикатор (показатель) мероприятия - количество граждан, трудоустроенных на общественные работы (приложение 1).

Расчет целевого индикатора (показателя):

КТор = Ф / МРОТ,

где:  КТор – количество трудоустроенных на общественные работы,

        Ф – финансирование мероприятия,

        МРОТ – минимальный размер оплаты труда.

Финансовое обеспечение Программы

Финансовые затраты на реализацию Программы составят 265,9 тысяч рублей (приложение 2), в том числе из бюджета сельского поселения:

в 2017 году – 56,2 тысяч рублей,

в 2018 году – 58,5 тысяч рублей,

в 2019году – 42,3 тысяч рублей,

в 2020 году – 36,3 тыс. рублей;

в 2021 году – 36,3 тыс. рублей;

в 2022 году – 36,3 тыс. рублей.

Реализация Программы позволит трудоустроить 34 человек в течение

6-ти лет.

Привлечение средств из федерального бюджета, областного бюджета, местного бюджета Вожегодского муниципального района, бюджетов государственных внебюджетных фондов, физических и юридических лиц программой не предусматривается (приложение 3).

План реализации муниципальной программы (приложение 4).

Ожидаемые результаты реализации Программы

Реализация Программы в 2017-2022 годах позволит организовать функционирование рынка труда, сочетающего в себе экономические и социальные интересы работника, работодателя и потребности развития экономики на основе повышения качества и конкурентоспособности рабочей силы на рынке труда, сбалансированности спроса и предложения рабочей силы, снижения социальной напряженности в обществе посредством эффективной целевой поддержки незанятых и безработных граждан, смягчения последствий долговременной безработицы.

Реализация Программы позволит:

- не допустить роста общей безработицы, стабилизировать уровень регистрируемой безработицы к концу прогнозируемого периода, увеличить уровень занятости населения;

- обеспечить условия для расширения занятости населения путем организации общественных работ в 2017 году – 10 человек, в 2018 году - 7 человек, 2019 году по 5 человек, в 2020-2022 годах по 4 человека.

- снизить социальную напряженность на рынке труда посредством смягчения последствий от потери работы и длительной безработицы.

Организация контроля за исполнением Программы

                    В течение периода действия ответственный исполнитель проводит анализ реализации мероприятий Программы, включая оценку результативности, проводит опрос населения о качестве предоставляемых услуг, осуществляет непосредственный контроль за ходом выполнения мероприятий Программы, подготовку отчетов о реализации Программы, внесение предложений по корректировке Программы.

                                                                                                                                                                     Приложение 1

                                                                              к Программе

Сведения о целевых показателях (индикаторах) муниципальной программы

№ п/п

Задачи, направленные на достижение цели

Наименование индикатора (показателя)

Ед. изм.

Значения показателей

2015

2016

2017

2018

2019

2020

2021

2022

1

Содействие трудоустройству граждан, незанятых трудовой деятельностью, снижение напряженности на рынке труда

Кол-во граждан, трудоустроенных на общественные работы

Чел.

6

4

10

7

5

4

4

4

Приложение  2

     к Программе

Финансовое обеспечение реализации муниципальной программы за счет средств местного бюджета сельского поселения Ючкинское

Ответственный исполнитель, соисполнитель, исполнитель

Источник финансового обеспечения

Расходы (тыс. руб.)

2017

2018

2019

2020

2021

2022

1

2

3

4

5

6

7

8

Итого по муниципальной программе

Всего, в том числе

56,2

58,5

42,3

36,3

36,3

36,3

собственные доходы местного бюджета поселения

56,2

58,5

42,3

36,3

36,3

36,3

Ответственный исполнитель

Всего, в том числе

56,2

58,5

42,3

36,3

36,3

36,3

собственные доходы местного бюджета поселения

56,2

58,5

42,3

36,3

36,3

36,3

соисполнитель

Всего, в том числе

-

-

-

-

-

-

собственные доходы местного бюджета поселения

-

-

-

-

-

-

межбюджетные трансферты из областного бюджета за счет средств федерального бюджета**

-

-

-

-

-

-

межбюджетные трансферты из областного бюджета за счет средств областного бюджета **

-

-

-

-

-

-

                                                                                                                                                                                            Приложение 3

                                                                                                                                                                                        к Программе

Прогнозная (справочная) оценка

привлечения средств федерального бюджета,

областного бюджета, местного бюджета Вожегодского муниципального района,

бюджетов государственных внебюджетных фондов, физических

и юридических лиц на реализацию целей муниципальной программы

(подпрограммы муниципальной программы)

Источник финансового обеспечения

Оценка расходов (тыс. руб.)

2017г.

2018г.

2019г.

2020г.

2021г.

2022г.

1

2

3

4

5

6

7

Всего

-

-

-

-

-

-

федеральный бюджет *

-

-

-

-

-

-

областной бюджет *

-

-

-

-

-

-

местный бюджет Вожегодского муниципального района*

-

-

-

-

-

-

государственные внебюджетные фонды

-

-

-

-

-

-

физические и юридические лица

-

-

-

-

-

-

-

                                                                                                                                                                                     Приложение  4

                                                                                                                                                                                     к Программе

План реализации муниципальной программы

                                                                                                                                                                                           тыс. руб.

Наименование подпрограммы, основного мероприятия, мероприятия, контрольного события

Ответственный исполнитель, соисполнитель, исполнитель

Срок

Ожидаемый непосредственный результат

Финансовое обеспечение за счет средств местного бюджета сельского поселения Ючкинское

начала реализации

окончания реализации

краткое описание непосредственного результата

наименование показателя, характеризующего результат

единица измерения

значение показателя

всего

собственные доходы местного бюджета поселения

межбюджетные трансферты из областного бюджета за счет средств федерального бюджета

межбюджетные трансферты

из областного бюджета за счет собственных средств областного бюджета

иные межбюджетные трансферты из местного бюджета Вожегодского муниципального района

безвозмездные поступления государственных внебюджетных фондов, физических и юридических лиц (относящиеся к доходам местного бюджета поселения)

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

2017 год

Муниципальная программа «Содействие занятости населения сельского поселения Ючкинское

на 2017-2021 годы»

администрация сельского поселения Ючкинское, КУ ВО «ЦЗН Вожегодского района (по согласованию)

2017г.

2022г.

x

x

x

x

56,2

56,2

-

-

-

-

1.1. Организация проведения оплачиваемых общественных работ

администрация сельского поселения Ючкинское

2017г.

2022г.

Обеспечение условий для расширения занятости населения путем организации общественных работ

Количество граждан, трудоустроенных на общественные работы

чел

x

-

-

-

-

-

-

Контрольное событие 1.1

-

х

-

-

х

х

х

х

х

х

х

х

х

Итого

x

x

x

x

x

x

56,2

56,2

-

-

-

-

2018 год

Муниципальная программа «Содействие занятости населения сельского поселения Ючкинское

на 2017-2022 годы»

администрация сельского поселения Ючкинское, КУ ВО «ЦЗН Вожегодского района (по согласованию)

2017г.

2022г.

x

x

x

x

58,5

58,5

-

-

-

-

1.1. Организация проведения оплачиваемых общественных работ

администрация сельского поселения Ючкинское

2017г.

2022г.

Обеспечение условий для расширения занятости населения путем организации общественных работ

Количество граждан, трудоустроенных на общественные работы

чел

x

58,5

58,5

-

-

-

-

Контрольное событие 1.1

-

х

-

-

х

х

х

х

х

х

х

х

х

Итого

x

x

x

x

x

x

58,5

58,5

-

-

-

-

2019 год

Муниципальная программа «Содействие занятости населения сельского поселения Ючкинское

на 2017-2022 годы»

администрация сельского поселения Ючкинское, КУ ВО «ЦЗН Вожегодского района (по согласованию)

2017г.

2022г.

x

x

x

x

42,3

42,3

-

-

-

-

1.1. Организация проведения оплачиваемых общественных работ

администрация сельского поселения Ючкинское

2017г.

2022г.

Обеспечение условий для расширения занятости населения путем организации общественных работ

Количество граждан, трудоустроенных на общественные работы

чел

x

42,3

42,3

-

-

-

-

Контрольное событие 1.1

-

х

-

-

х

х

х

х

х

х

х

х

х

Итого

x

x

x

x

x

x

42,3

42,3

-

-

-

-

2020 год

Муниципальная программа «Содействие занятости населения сельского поселения Ючкинское

на 2017-2022 годы»

администрация сельского поселения Ючкинское, КУ ВО «ЦЗН Вожегодского района (по согласованию)

2017г.

2022г.

x

x

x

x

36,3

36,3

-

-

-

-

1.1. Организация проведения оплачиваемых общественных работ

администрация сельского поселения Ючкинское

2017г.

2022г.

Обеспечение условий для расширения занятости населения путем организации общественных работ

Количество граждан, трудоустроенных на общественные работы

чел

x

36,3

36,3

-

-

-

-

Контрольное событие 1.1

-

х

-

-

х

х

х

х

х

х

х

х

х

Итого

x

x

x

x

x

x

36,3

36,3

-

-

-

-

2021 год

Муниципальная программа «Содействие занятости населения сельского поселения Ючкинское

на 2017-2022 годы»

администрация сельского поселения Ючкинское, КУ ВО «ЦЗН Вожегодского района (по согласованию)

2017г.

2022г.

x

x

x

x

36,3

36,3

-

-

-

-

1.1. Организация проведения оплачиваемых общественных работ

администрация сельского поселения Ючкинское

2017г.

2022г.

Обеспечение условий для расширения занятости населения путем организации общественных работ

Количество граждан, трудоустроенных на общественные работы

чел

x

36,3

36,3

-

-

-

-

Контрольное событие 1.1

-

х

-

-

х

х

х

х

х

х

х

х

х

Итого

х

х

х

х

х

х

36,3

36,3

х

х

х

х

2022 год

Муниципальная программа «Содействие занятости населения сельского поселения Ючкинское

на 2017-2022 годы»

администрация сельского поселения Ючкинское, КУ ВО «ЦЗН Вожегодского района (по согласованию)

администрация сельского поселения Ючкинское

2017г.

2022г.

х

х

х

х

36,3

36,3

х

х

х

х

1.1. Организация проведения оплачиваемых общественных работ

администрация сельского поселения Ючкинское

2017г.

2022г.

Обеспечение условий для расширения занятости населения путем организации общественных работ

Количество граждан, трудоустроенных на общественные работы

чел

х

36,3

36,3

х

х

х

х

Контрольное событие 1.1

-

х

-

-

х

х

х

х

х

х

х

х

х

Итого

х

х

х

х

х

х

36,3

36,3

х

х

х

х

х

».

Согласовано

Руководитель органа местного самоуправления – соисполнителя

муниципальной программы ____________________________________________________ (Ф.И.О.)

Руководитель органа местного самоуправления – исполнителя

муниципальной программы ____________________________________________________ (Ф.И.О.)