Основная информация

Дата опубликования: 10 марта 2020г.
Номер документа: RU11022805202000004
Текущая редакция: 1
Статус нормативности: Нормативный
Субъект РФ: Республика Коми
Принявший орган: Администрация МО СП Хабариха
Раздел на сайте: Нормативные правовые акты муниципальных образований
Тип документа: Постановления

Бесплатная консультация

У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:
Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732
Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192
Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749

Текущая редакция документа



АДМИНИСТРАЦИЯ

СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

«ХАБАРИХА»

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 10 марта 2020 года № 05

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ «ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «ХАБАРИХА» НА 2020 - 2022 ГОДЫ»

              В соответствии с п. 9 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьей 19 Федерального закона от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности", статьей 63 Федерального закона от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", в целях повышения эффективности проведения в 2020 - 2022 годах комплекса мероприятий, направленных на профилактику пожаров и обеспечения, первичных мер пожарной безопасности,

администрация сельского поселения «Хабариха» ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить муниципальную целевую программу «Обеспечению пожарной безопасности на территории муниципального образования сельского поселения «Хабариха» на 2020-2022 годы» (далее – Программа) согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Финансирование расходов, связанных с реализацией Программы, осуществлять за счет и в пределах средств, предусмотренных в бюджете сельского поселения «Хабариха» на соответствующий финансовый год.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня принятия, распространяется на правоотношения возникшие с 1 января 2020 года и подлежит обнародованию.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава сельского поселения «Хабариха»

Т.А. Канева

Приложение к

постановлению администрации

сельского поселения «Хабариха»

от 10 марта 2020 г. № 05

Муниципальная целевая программа:

«Обеспечение пожарной безопасности

на территории муниципального образования

сельского поселения «Хабариха»

на 2020-2022 годы»

1. Паспорт программы

Наименование Программы

«Обеспечение пожарной безопасности на территории муниципального образования сельского поселения «Хабариха» на 2020-2022 годы»

Основание для разработки Программы

Федеральный закон от 06.10. 2003 г. № 131 –ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»; Федеральный закон от 21.12.1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности»; Федеральный закон от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»

Разработчик Программы

Администрация муниципального образования сельского поселения «Хабариха»

Цель Программы

Укрепление системы обеспечения пожарной безопасности жилого фонда и объектов, защита жизни и здоровья людей на территории муниципального образования

Задачи Программы

Реализация требований законодательных и иных нормативных правовых актов в области пожарной безопасности по предотвращению пожаров, спасению людей и имущества от пожаров, являющихся частью комплекса мероприятий по организации пожаротушения

Основные исполнители Программы

Администрации муниципального образования сельского поселения «Хабариха»

Объем и источники финансирования Программы

2020 - 10 000 руб.

2021 - 235 000 руб.

2022 - 225 000 руб.

70 000 руб. из бюджета муниципального образования сельского поселения «Хабариха».

400 000 средства республиканского бюджета участие в проекте «Народный бюджет»

Ожидаемые конечные результаты реализации Программы

Повышение безопасности населенных пунктов и объектов сельского поселения «Хабариха», снижение рисков возникновения пожаров, аварийных ситуаций, травматизма и гибели людей, экономия на этой основе государственных расходов и получение социально-экономического эффекта

Контроль за ходом реализации Программы

Контроль за ходом реализации Программы осуществляет глава администрации сельского поселения «Хабариха» Канева Т.А.

2. Содержание проблемы и обоснование необходимости

её решения

              Состояние защищённости жизни и здоровья граждан, их имущества и муниципального имущества, а также имущества организаций и учреждений от пожаров на территории муниципального образования продолжает оставаться низким, что является следствием неэффективного функционирования системы обеспечения пожарной безопасности.

              К числу объективных причин, обуславливающих крайнюю напряженность оперативной обстановки с пожарами в жилом секторе следует отнести высокую степень изношенности жилого фонда, отсутствие экономических возможностей поддержания противопожарного состояния зданий, низкая обеспеченность жилых зданий средствами обнаружения и оповещения о пожаре, а также современными первичными средствами пожаротушения.
              Подавляющая часть населения не имеет чёткого представления о реальной опасности пожаров, система мер по противопожарной пропаганде и обучению недостаточно эффективна. В результате для большинства граждан пожар представляется маловероятным событием, игнорируются противопожарные требования и как следствие, около 80% пожаров происходит по причине неосторожного обращения с огнём.

              Анализ причин, от которых возникают пожары и гибнут люди, убедительно показывает, что предупредить их возможно, опираясь на средства противопожарной пропаганды, одним из видов которой является обучение (инструктаж) населения, включая обучение элементарным навыкам поведения в экстремальных ситуациях, умению быстро производить эвакуацию, воспрепятствовать распространению огня.

              На имеющийся в муниципальном образовании уровень системы обеспечения пожарной безопасности, не лучшим образом оказывают влияние проблемы, связанные с изменениями, происходящими в системе обеспечения пожарной безопасности, вызванные разграничением полномочий между федеральными органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления в вопросах создания, содержания пожарной охраны, организации тушения пожаров и обеспечения первичных мер пожарной безопасности.

              Положениями Федерального закона от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности", Федерального закона от 06.10.2003 N 131 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" разграничены функции системы обеспечения пожарной безопасности между ее основными элементами. В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131«Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вопросом местного значения является обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселений. Финансовое обеспечение первичных мер пожарной безопасности является расходным обязательством муниципального образования сельского поселения «Хабариха».

              Для преодоления негативных тенденций в деле организации борьбы с пожарами необходимы целенаправленные и скоординированные действия администрации муниципального образования, организаций различных форм собственности и ведомственной принадлежности, а также концентрация финансовых и материальных ресурсов.

3. Цель и задачи программы

              Целью Программы является укрепление системы обеспечения пожарной безопасности жилого фонда и объектов в муниципальном образовании.
              В рамках настоящей Программы должна быть решена основная задача - защита жизни и здоровья граждан, их имущества, муниципального имущества, а также имущества организаций от пожаров методом реализации требований законодательных и иных нормативных правовых актов в области пожарной безопасности по предотвращению пожаров, спасению людей и имущества от пожаров, являющихся частью комплекса мероприятий по организации пожаротушения.
              Для достижения целей Программы и решения основной задачи необходимо решить следующие вопросы:

              - совершенствовать нормативную, правовую и методическую документацию по обеспечению пожарной безопасности муниципальных учреждений, объектов жилого сектора во взаимодействии с государственной противопожарной службой;
              - оснащение муниципальных учреждений, зданий жилого сектора современным противопожарным оборудованием, средствами защиты и пожаротушения;

              - организация обучения и периодической подготовки руководителей, должностных лиц, лиц ответственных за пожарную безопасность муниципальных учреждений, персонала, работников учреждений;

              - организация информационного обеспечения и противопожарной пропаганды для распространения пожарно-технических знаний, информирования населения о принятых решениях по обеспечению пожарной безопасности и о правилах пожарной безопасности в быту.

4. Система мероприятий, направленных на укрепление пожарной безопасности в сельском поселении «Хабариха»

№ п/п

Наименование мероприятий

Источник финансирования

Финансовые затраты, тыс. руб.

Срок исполнения

Ответственный исполнитель

(соисполнитель)

Всего

2020

2021

2022

Организационное и нормативное правовое обеспечение реализации мероприятий

1.1.

Разработка программы по обеспечению пожарной безопасности на территории поселения

--

0

0

0

0

1-е полугодие 2020 г.

Глава поселения

1.2.

Обеспечение включения мероприятий Программы в ежеквартальные планы работы администрации поселения

--

0

0

0

0

ежеквартально 2020 г. 2021 г.

2022 г.

Глава поселения

1.3.

Обеспечение финансирования мероприятий Программы на очередной финансовый год

--

0

0

0

0

в течение периода

Главный эксперт

1.4.

Анализ деятельности по реализации программы, обеспечения пожарной безопасности населённых пунктов сельских поселений

--

0

0

0

0

4 квартал 2020 г.

2021 г.

2022 г.

Глава поселения

1.5.

Разработка паспортов пожарной безопасности населенных пунктов, подверженных угрозе лесных пожаров

--

0

0

0

0

1 квартал 2020 г.

2021 г.

2022 г

Глава поселения

1.6.

Установление особого противопожарного режима на территории поселения, а так же дополнительных требований пожарной безопасности на время его действия

--

0

0

0

0

2 квартал 2020- 2022 г.г.

Глава поселения

1.7.

Обеспечение связи и оповещения населения о пожаре

--

0

0

0

0

в течение периода

глава поселения,

эксперт администрации

1.8.

Обучение лиц ответственных за обеспечение первичных мер пожарной безопасности в муниципальном образовании

бюджет района

0

0

0

0

2021г.

глава поселения

2.

Укрепление противопожарного состояния учреждений, зданий жилого сектора

2.1.

Проверка пожарной безопасности помещений, зданий муниципального жилого сектора

--

0

0

0

0

3 квартал

2020 г.

2021 г.

2022 г.

Эксперт администрации

2.2.

Содержание в исправном состоянии источников противопожарного снабжения и инвентаря жилых и общественных зданий, находящихся в муниципальной собственности поселения

--

0

0

0

0

Ежеквар

тально

глава поселения,

водитель администрации

2.3.

Проведение испытаний электропроводки и заземляющих устройств жилых и общественных зданий, находящихся в муниципальной собственности поселения

бюджет поселения

10

0

0

10

2022год

глава поселения

2.4.

Контроль за выполнением комплекса противопожарных мероприятий при ремонтах и реконструкциях муниципальных учреждений и жилых домов независимо от форм собственности

--

0

0

0

0

в течение 2020-2022 г.

Глава поселения

2.5.

Проверка пожарной безопасности помещений муниципальных учреждений, зданий жилого сектора, сданных в аренду сторонним юридическим лицам

--

0

0

0

0

ежеквартально

2020-2022 г.

Глава поселения

2.6.

Строительство пожарных водоемов

бюджет поселения,

(средства «Народного бюджета»)

400

0

200

200

2020 - 2022 г.

глава поселения

2.7.

Ремонт и содержание пожарных водоемов

бюджет поселения

20

0

20

0

2020 г.

2022 г.

глава поселения

2.8.

Приобретение и установка знаков с указанием расстояний до водоисточников по направлению движения к пожарным водоемам, знаков обозначающих пожарные водоемы, их кубатуру

бюджет поселения

10

--

5

5

2020 г.

2022 г.

глава поселения

2.9.

Работы по устройству подъездов к пожарным водоемам

бюджет поселения

30

10

10

10

2020 г.

2022 г.

глава поселения

3.

Создание условий для организации и деятельности добровольной пожарной дружины (далее – ДПД)

3.1.

Нормативно правовое обеспечение деятельности ДПД

--

0

0

0

0

2019-2020 г.

зам. главы поселения

3.2.

Пожарно-техническое вооружение и снабжение противопожарным инвентарем ДПД (приобретение мотопомп, мобильного генератора, комплектующих)

бюджет поселения

0

0

0

0

По мере необходимости 2020-

2022 г.

глава поселения

3.3.

Обучение способам тушения пожаров личного состава ДПД

бюджет поселения

0

0

0

0

в течение периода

глава поселения

3.4.

Стимулирование участия личного состава ДПД в тушении пожаров

бюджет поселения

0

0

0

0

в течение периода

глава поселения

4.

Организацию обучения населения мерам пожарной безопасности и пропаганда в области пожарной безопасности, содействие распространению пожарно-технических знаний

4.1.

Создание информационной базы данных нормативных правовых документов по вопросам обеспечения первичных мер пожарной безопасности

--

0

0

0

0

постоянно

глава поселения

4.2.

Изготовление информационных стендов, разработка методических материалов, памяток населению по вопросам пожарной безопасности материалов

--

0

0

0

0

постоянно

Эксперт администрации

4.3.

Обучение работников администрации, проведение инструктажей неработающих граждан поселения, жителей муниципальных квартир в области пожарной безопасности

--

0

0

0

0

постоянно

Эксперт администрации

4.4.

Оказание содействия органам государственной власти Республики Коми в информировании населения о мерах пожарной безопасности, в том числе посредством организации и проведения собраний населения

--

0

0

0

0

в течение периода

Эксперт администрации

всего:

--

470

10

235

225

                           

5. Механизм реализации программы

              Приоритетностью реализации Программы является обеспечение противопожарным оборудованием, средствами защиты и пожаротушения муниципальных учреждений, зданий жилого сектора, а также:

              - ведение текущего мониторинга состояния пожарной безопасности муниципальных организаций и учреждений, зданий жилого сектора;

              - изучение, обобщение и распространение передового опыта в области пожарной безопасности для последующего применения в муниципальных учреждениях;

              - распространение методических материалов, пособий и памяток в области пожарной безопасности;

              - проведение обучения мерам пожарной безопасности.

6. Ресурсное обеспечение программы

              Программа реализуется за счёт средств бюджета муниципального образования сельского поселения «Хабариха» на 2020-2022 гг.

              В качестве дополнительных источников отдельных мероприятий Программы могут привлекаться средства организаций, независимо от форм собственности, деятельность которых осуществляется в границах муниципального образования, спонсорская помощь, собственные доходы бюджета поселения, дополнительные средства из бюджета муниципального района «Усть-Цилемский», участие в республиканской программе «Народный бюджет».

7. Нормативное сопровождение программы

              Положения Федерального закона «О пожарной безопасности» от 21.12.94 N 69-ФЗ, Федерального закона от 06.10.2003 N 131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

              Нормативные правовые и информационно-методические документы администрации муниципального образования сельского поселения «Хабариха».

8. Управление реализацией Программы и контроль

за ходом её выполнения

              Контроль и ответственность за реализацию Программы осуществляется администрацией сельского поселения «Хабариха».

              Мероприятия Программы учитываются при подготовке проектов бюджета муниципального образования сельского поселения «Хабариха»

              Оценка выполнения Программы осуществляется по плановым и фактически достигнутым результатам.

Дополнительные сведения

Государственные публикаторы: Официальный сайт в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" от 10.03.2020
Рубрики правового классификатора: 120.020.000 Пожарная безопасность

Вопрос юристу

Поделитесь ссылкой на эту страницу:

Новые публикации

Статьи и обзоры

Материалы под редакцией наших юристов
Статья

Что такое законодательная, исполнительная и судебная ветви власти? Анализируем устройство государственной системы.

Читать
Статья

Кто возглавляет исполнительную власть в РФ? Что включает в себя система целиком? Какими функциями и полномочиями она наделена?

Читать
Статья

Основная структура ветви законодательной власти - Федеральное собрание. Рассмотрим особенности и полномочия каждого подразделения.

Читать