ОБ ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ ПО ВЫЯВЛЕНИЮ И ПРЕСЕЧЕНИЮ САМОВОЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА СЕВАСТОПОЛЯ



ПРАВИТЕЛЬСТВО СЕВАСТОПОЛЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 09.10.2014г. № 385

ОБ ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ ПО ВЫЯВЛЕНИЮ И ПРЕСЕЧЕНИЮ САМОВОЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА СЕВАСТОПОЛЯ

(в редакции постановлений Правительства Севастополя от 01.04.2015 № 251-ПП; от 16.06.2015 № 519-ПП; от 27.07.2015 № 689-ПП; от 14.08.2015 № 779-ПП; от 12.07.2016 № 672-ПП; от 02.03.2017 № 157-ПП; от 20.04.2017 № 321-ПП; от 20.07.2017 № 541-ПП; от 24.07.2017 № 547-ПП; от 10.08.2017 № 589-ПП; от 31.08.2017 № 637-ПП; от 20.10.2017 № 793-ПП; от 19.02.2018 № 96-ПП; от 26.04.2018 № 257-ПП, от 12.03.2021 № 84-ПП)

В целях упорядочения деятельности по защите прав города Севастополя как собственника объектов недвижимости, прав и охраняемых законом интересов жителей города, предприятий и организаций в случаях проведения самовольного строительства на территории города, а также обеспечения эффективного взаимодействия органов исполнительной власти города Севастополя в вопросах выявления, пресечения и профилактики самовольного строительства, на основании Федерального конституционного закона от 21.03.2014 г. №6-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя», Устава города Севастополя, Закона Севастополя «О Правительстве Севастополя» от 30 апреля 2014 года № 5-ЗС Правительство Севастополя постановляет:

1. Утвердить Порядок взаимодействия исполнительных органов государственной власти города Севастополя при организации работы по освобождению земель, находящихся в государственной собственности города федерального значения Севастополя, от незаконно (самовольно) размещенных объектов некапитального строительства, в том числе осуществлению демонтажа (сноса) и (или) перемещения таких объектов (приложение № 1).

2. Утратил силу.

3. Утратил силу.

4. Установить, что финансирование расходов на снос незаконных (самовольных) построек и освобождение самовольно занятых земельных участков, проведение судебных строительно-технических экспертиз и технических заключений о состоянии несущих конструкций и инженерных систем объектов, обладающих признаками незаконных (самовольных) построек и самовольно возведенных некапитальных строений, а также расходов на проведение инвентаризации объектов с изготовлением поэтажного плана, экспликации и кадастрового паспорта, разработку проектной документации для сноса самовольных построек осуществляется за счет средств, предусмотренных в бюджете города Севастополя.

5. Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Исполняющий обязанности Губернатора

- Председателя Правительства Севастополя

С.И. Меняйло

Приложение № 1

к Постановлению

Правительства Севастополя

от 09.10. 2014 г. № 385

(в редакции постановления

Правительства Севастополя

от 12.03.2021 № 84-ПП)

ПОРЯДОК ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ ГОРОДА СЕВАСТОПОЛЯ ПРИ ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ ПО ОСВОБОЖДЕНИЮ ЗЕМЕЛЬ, НАХОДЯЩИХСЯ В ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОБСТВЕННОСТИ ГОРОДА ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ СЕВАСТОПОЛЯ, ОТ НЕЗАКОННО (САМОВОЛЬНО) РАЗМЕЩЕННЫХ ОБЪЕКТОВ НЕКАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА, В ТОМ ЧИСЛЕ ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ ДЕМОНТАЖА (СНОСА) И (ИЛИ) ПЕРЕМЕЩЕНИЯ ТАКИХ ОБЪЕКТОВ

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок определяет:

порядок демонтажа (сноса) незаконно (самовольно) размещенных объектов некапитального строительства;

порядок взаимодействия исполнительных органов государственной власти города Севастополя, органов местного самоуправления города Севастополя в рамках предоставленных им полномочий по освобождению земель, находящихся в государственной собственности города федерального значения Севастополя, от незаконно (самовольно) размещенных объектов некапитального строительства;

порядок выявления незаконно (самовольно) размещенных объектов некапитального строительства и условия принятия решений по их демонтажу (сносу);

обеспечение хранения и порядок возврата объектов некапитального строительства, находившегося в данных объектах имущества, а также имущества, образованного в результате демонтажа (сноса) объектов некапитального строительства.

Настоящий Порядок не распространяется на незаконно размещенные объекты, не являющиеся объектами капитального строительства, порядок демонтажа которых определён постановлением Правительства Севастополя от 22.12.2016 №1220-ПП «Об утверждении правил установки и эксплуатации рекламных конструкций на территории города Севастополя», постановлением Правительства Севастополя от 17.10.014  №396                          «О размещении информационных конструкций в городе Севастополе».

1.2. Рассмотрение вопросов об освобождении земель, находящихся в государственной собственности города федерального значения Севастополя, от незаконно (самовольно) размещенных объектов некапитального строительства (за исключением нестационарных торговых объектов и передвижных аттракционов) осуществляется постоянно действующей Комиссией по вопросам освобождения земель Департамента городского хозяйства города Севастополя (далее ‒ Комиссия).

(в редакции постановления Правительства Севастополя от 26.04.2018 № 257-ПП)

Рассмотрение вопросов об освобождении земель, находящихся в государственной собственности города федерального значения Севастополя, от незаконно (самовольно) размещенных нестационарных торговых объектов и передвижных аттракционов осуществляется Департаментом сельского хозяйства и потребительского рынка города Севастополя.

(абзац второй в редакции постановления Правительства Севастополя от 12.03.2021 № 84-ПП)

Мероприятия по демонтажу, перемещению, хранению и утилизации незаконно (самовольно) размещенных на земельных участках объектов, не являющихся объектами капитального строительства (в том числе нестационарных торговых объектов), осуществляют исполнительные органы государственной власти города Севастополя, а также органы местного самоуправления города Севастополя, наделенные такими полномочиями в установленном порядке (далее – Уполномоченный орган)

1.3. В настоящем Порядке используются следующие термины и определения:

1.3.1. Незаконно (самовольно) размещенные объекты некапитального строительства – некапитальные объекты, которые сооружены (размещены) без соответствующих разрешительных документов, являющихся основанием для сооружения (для размещения) данных объектов (нестационарные торговые объекты и объекты бытового обслуживания: лотки, тенты, палатки, ларьки, павильоны; нестационарные сезонные объекты общественного питания, аттракционов, выездных зоопарков, цирков и т.п.; гаражи для хранения технических средств передвижения; оборудование автостоянок и парковок; оборудование спортивных площадок, детских площадок, площадок для отдыха; элементы благоустройства: некапитальные ограждения, навесы, рекламные конструкции и т.п.). 

Техническими критериями отнесения объектов к некапитальным является возможность демонтажа всех конструкций объекта, при котором все эти конструкции могут быть сохранены в целостной сборке при перемещении и хранении, либо смонтированы вновь без несоразмерного ущерба их назначению. 

1.3.2. Документы, являющиеся основанием для размещения или возведения объектов (разрешительная документация):

а) в соответствии с законодательством Российской Федерации:

- действующий договор на размещение нестационарного торгового объекта;

- действующий договор на размещение объекта, не являющегося объектом капитального строительства;

- действующий http://www.pandia.ru/text/category/dogovora_arendi_zemelmznogo_uchastka/договор аренды земельного участка для размещения объекта, не являющегося объектом капитального строительства;

- действующий договор безвозмездного срочного пользования для размещения объекта, не являющегося объектом капитального строительства;

- свидетельство о праве постоянного (бессрочного) пользования земельным участком для размещения некапитального объекта;

- разрешение на строительство;

- свидетельство о праве собственности на объект недвижимости, договор купли-продажи, дарения, мены и т.д. объекта недвижимости оформленный и зарегистрированный в соответствии с требованиями законодательства действовавшими на момент и в месте совершения сделки;

- свидетельство о праве собственности на землю;

- свидетельство на право пожизненного наследуемого владения землёй;

- свидетельство о праве бессрочного (постоянного) пользования землёй;

- свидетельство о праве на наследство;

- договор (купли-продажи, мены, дарения, аренды) или другая сделка в отношении земельного участка, совершенная в соответствии с законодательством, действовавшим на момент и в месте совершения сделки;

- вступивший в законную силу судебный акт;

- акт (решение, постановление), изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления Севастополя в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания такого акта;

- иные документы, определенные законодательством Российской Федерации, как документы, являющиеся основанием для начала строительных работ и (или) подтверждающие законность постройки или установки объектов;

- иные документы, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации подтверждают наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав на землю.

б) в соответствии с законодательством Украины до 18.03.2014:

- уведомление о начале выполнения строительных работ, декларация о начале выполнения строительных работ, разрешение на выполнение строительных работ;

- свидетельство о праве собственности на объект недвижимости, договор купли-продажи, дарения, мены и т.д. объекта недвижимости оформленный и зарегистрированный в соответствии с требованиями законодательства Украины на момент совершения сделки;

- государственный акт о праве собственности на земельный участок, а с 2013 года – свидетельство о праве собственности на земельный участок;

- государственный акт о праве постоянного пользования земельным участком;

- договор купли-продажи (дарения) земельного участка с отметкой о регистрации (если при купле-продаже участка не менялись его границы и целевое назначение),

- свидетельство о праве на наследство (если участок приобретен в собственность в порядке наследования);

- иные документы, определенные законами Украины как документы, являющиеся основанием для начала строительных работ и подтверждающие законность постройки, установки объектов;

- иные документы, которые подтверждают наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав на землю.

1.3.3. Правообладатель объекта – физическое, юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, в чьей собственности (пользовании) находится объект, и (или) фактически осуществляющий использование такого объекта.

1.3.4. Демонтаж (снос) объекта – разборка незаконно размещенного объекта на составляющие элементы, в том числе с нанесением ущерба назначению указанного объекта и другим объектам, с которыми демонтируемый объект конструктивно связан (далее – демонтаж).

1.3.5. Несоразмерный ущерб назначению объекта – ущерб, наносимый объекту (связанным с ним объектам) либо иным объектам, с которыми он конструктивно связан при его демонтаже или транспортировке, при котором нарушаются эксплуатационные качества и проектные характеристики конструктивных элементов объекта, его технические свойства и технологические функции, что приводит к невозможности дальнейшего использования объекта (связанных с ним объектов) по целевому назначению.

1.3.6. Акт о выявлении незаконно (самовольно) размещенного объекта – документ установленного образца, указанный в приложении № 1 к настоящему Порядку, в котором отображаются сведения о правообладателе объекта, документах, являющихся основанием для размещения объекта, характеристики объекта (наличие фундаментов, коммуникаций, ограждений и т.п.), примерная площадь объекта, описание вещей и (или) товаров, находящихся внутри объекта (при наличии такой возможности), иные сведения необходимые для идентификации объекта и его владельца, в частности, материалы фото - и видеофиксации, описание элементов привязки к местности, позволяющие однозначно идентифицировать объекты, подлежащие демонтажу.

1.3.7. Земля, находящаяся в государственной собственности города федерального значения Севастополя, ‒ все земли в пределах территориальных границ города федерального значения Севастополя, за исключением земель, находящихся в частной собственности, по состоянию на 17.03.2014.

1.3.8. Пункт 1.3.8. исключен.- постановление Правительства Севастополя от 20.10.2017 № 793-ПП

1.4 Выявление фактов незаконного (самовольного) размещения объектов некапитального строительства осуществляется:

1) исполнительным органом государственной власти города Севастополя, уполномоченным осуществлять контроль (надзор) за соблюдением установленных требований в сфере городского благоустройства или в сфере земельного контроля (за исключением нестационарных торговых объектов и передвижных аттракционов);

(в редакции постановления Правительства Севастополя от 26.04.2018 № 257-ПП)

2) исполнительным органом государственной власти города Севастополя, уполномоченным в сфере потребительского рынка и услуг, в части нестационарных торговых объектов и передвижных аттракционов.

(в редакции постановления Правительства Севастополя от 26.04.2018 № 257-ПП)

1.5. Подготовка материалов в отношении незаконно (самовольно) размещенных объектов некапитального строительства (за исключением нестационарных торговых объектов и передвижных аттракционов) для рассмотрения вопросов об освобождении земель, находящихся в государственной собственности города федерального значения Севастополя, от таких объектов на заседаниях Комиссии, а при необходимости с учетом мнения исполнительных органов государственной власти города Севастополя, уполномоченных в сфере государственного строительного надзора, в сфере земельного контроля, в сфере жилищного надзора, иных исполнительных органов государственной власти города Севастополя и органов местного самоуправления города Севастополя осуществляется Департаментом городского хозяйства города Севастополя.

Подготовка материалов в отношении незаконно (самовольно) размещенных нестационарных торговых объектов и передвижных аттракционов для дальнейшего рассмотрения вопросов об освобождении земель, находящихся в государственной собственности города федерального значения Севастополя, от таких объектов осуществляется Департаментом сельского хозяйства и потребительского рынка города Севастополя.

Исполнительные органы государственной власти представляют информацию о принадлежности земельных участков (правообладателе) в порядке межведомственного взаимодействия по соответствующему запросу Департамента городского хозяйства города Севастополя или Департамента сельского хозяйства и потребительского рынка города Севастополя в течение пяти рабочих дней со дня получения соответствующего запроса.

(пункт 1.5 в редакции постановления Правительства Севастополя от 12.03.2021 № 84-ПП)

1.6. Исполнительные органы государственной власти, указанные в пункте 1.5 настоящего Порядка, а также органы местного самоуправления  города Севастополя по решению Комиссии обязаны предоставлять информацию о своей деятельности в сфере освобождения земельных участков от незаконно размещенных объектов некапитального строительства в сроки, указанные в таком решении, но не менее 5 рабочих дней со дня получения указанного решения.

1.7. Право предъявлять в суды иски об освобождении земельного участка находящегося в собственности города Севастополя, земельных участков на территории города Севастополя, государственная собственность на которые не разграничена от незаконно размещенного на нем объекта некапитального строительства, связанные с выполнением настоящего Порядка, предоставляется Департаменту городского хозяйства города Севастополя, Севастопольторгу.

2. Порядок выявления незаконно (самовольно) размещенных объектов некапитального строительства и освобождения земель, находящихся в государственной собственности города федерального значения Севастополя, правовые основания принятия решений Комиссией

2.1. Акт о выявлении незаконно (самовольно) размещенного объекта составляется:

1) уполномоченными должностными лицами Департаментом сельского хозяйства и потребительского рынка города Севастополя в случае выявления незаконно (самовольно) размещенных нестационарных торговых объектов и передвижных аттракционов на земельных участках, расположенных в границах города Севастополя;

(подпункт 1 в редакции постановления Правительства Севастополя от 12.03.2021 № 84-ПП)

2) уполномоченными должностными лицами Департамента городского хозяйства города Севастополя в случае выявления незаконно (самовольно) размещенных объектов некапитального строительства, за исключением нестационарных торговых объектов и передвижных аттракционов, на земельных участках, расположенных в границах города Севастополя.

(в редакции постановления Правительства Севастополя от 26.04.2018 № 257-ПП)

Акты, составленные Департаментом городского хозяйства города Севастополя, направляются для рассмотрения в Комиссию в течение десяти рабочих дней с даты получения документов, подтверждающих незаконное (самовольное) размещение объекта на землях, находящихся в государственной собственности города федерального значения Севастополя.

Акты (документы) о выявлении незаконно (самовольно) размещенного объекта могут быть направлены в электронном виде с применением электронной цифровой подписи (электронной подписи) уполномоченного должностного лица.

2.2. Иные исполнительные органы государственной власти города Севастополя в случае выявления в рамках предоставленных полномочий незаконно размещенных объектов некапитального строительства, расположенных на землях города Севастополя и земельных участках правообладателей, в течение пяти рабочих дней со дня выявления соответствующих объектов направляют информацию:

1) в Департамент сельского хозяйства и потребительского рынка города Севастополя – в отношении нестационарных торговых объектов и передвижных аттракционов;

(подпункт 1 в редакции постановления Правительства Севастополя от 12.03.2021 № 84-ПП)

2) в Департамент городского хозяйства города Севастополя – в отношении иных некапитальных объектов.

Указанная информация может быть направлена в электронном виде с применением электронной цифровой подписи (электронной подписи) уполномоченного должностного лица.

2.21. Рекомендовать органам местного самоуправления
при обнаружении в пределах границ внутригородских муниципальных образований незаконно размещенных объектов некапитального  строительства в течение пяти рабочих дней со дня обнаружения соответствующих объектов направлять информацию с фотофиксацией и указанием картографических данных нахождения объекта                                    в исполнительные органы государственной власти города Севастополя, указанные в пункте 2.2 настоящего Порядка.

2.3. Уполномоченные исполнительные органы государственной власти города Севастополя, выдающие документы, являющиеся основаниями для размещения некапитальных объектов, в течение пяти рабочих дней с момента прекращения действия указанных документов направляют соответствующую информацию:

1) в Департамент сельского хозяйства и потребительского рынка города Севастополя – в отношении нестационарных торговых объектов и передвижных аттракционов;

(подпункт 1 в редакции постановления Правительства Севастополя от 12.03.2021 № 84-ПП)

2) в Департамент городского хозяйства города Севастополя – в отношении иных некапитальных объектов.

Указанная информация может быть направлена в электронном виде с применением электронной цифровой подписи (электронной подписи) уполномоченного должностного лица.

2.4. Комиссия полномочна в случае отсутствия у правообладателя объекта документов, определенных пунктом 1.3.2. настоящего Порядка, при наличии оснований отнесения объекта к одному из указанных в пункте 1.3.1 настоящего Порядка (за исключением нестационарных торговых объектов и передвижных аттракционов), на основании документов, предусмотренных пунктом 2.1 в течение 5 рабочих дней с момента поступления материалов в Комиссию, принимать решения:

(в редакции постановления Правительства Севастополя от 26.04.2018 № 257-ПП)

1) о демонтаже и (или) перемещении незаконно (самовольно) размещенных объектов некапитального строительства;

2) о направлении в суд искового заявления об освобождении земельного участка от незаконно (самовольно) размещенных объектов  некапитального строительства.

  2.4ˡ. В случае невозможности принятия решения Комиссией из-за допущенных составителем акта о выявлении незаконно (самовольно) размещенного объекта нарушений, Комиссия обязана вернуть   акт для устранения замечаний в течение двух рабочих дней.

Составитель акта о выявлении незаконно (самовольно) размещенного объекта обязан устранить замечания Комиссии в течение двух рабочих дней.

2.5. Комиссия направляет:

- принятое в соответствии с подпунктом 1 пункта 2.4. настоящего Порядка решение в Департамент городского хозяйства города Севастополя и орган местного самоуправления, на территории которого находится объект, для осуществления мероприятий по демонтажу (перемещению);

- принятое в соответствии с подпунктом 3 пункта 2.4. настоящего Порядка решение о направлении в суд искового заявления об освобождении земельного участка от незаконно (самовольно) размещенных объектов в  Департамент городского хозяйства города Севастополя.

2.5ˡ. Принятое в соответствии с пунктом 2.5 решение Комиссии должно содержать материалы фото - и видеофиксации, позволяющие однозначно идентифицировать объекты, подлежащие демонтажу, а также иные сведения, необходимые для идентификации объекта демонтажа и его владельца.

2.6 Принятие Департаментом сельского хозяйства и потребительского рынка города Севастополя решений о демонтаже (перемещении) незаконно (самовольно) размещенных объектов некапитального строительства в отношении нестационарных торговых объектов и передвижных аттракционов и их исполнение осуществляются в соответствии с отдельным правовым актом Правительства Севастополя.

(пункт 2.6 в редакции постановления Правительства Севастополя от 12.03.2021 № 84-ПП)

2.6ˡ. С целью однозначной идентификации объекта, подлежащего демонтажу, Уполномоченный орган имеет право запросить у Комиссии необходимые материалы в соответствии с пунктами 1.3.6 и 2.5ˡ.

Комиссия обязана в течение 2 рабочих дней предоставить  в Уполномоченный орган запрашиваемые материалы либо направить мотивированный ответ о невозможности их предоставления.

3. Порядок организации работы по демонтажу (перемещению) незаконно размещенных объектов некапитального строительства, расположенных (возведенных) на землях, находящихся в государственной собственности города федерального значения Севастополя, не предоставленных в установленном порядке для этих целей

3.1. Уполномоченный орган в течение десяти рабочих дней с даты получения решения Комиссии, указанного в подпункте 1  пункта 2.4  настоящего Порядка, обеспечивает вручение (направление) правообладателю (в случае его установления) требования о демонтаже или перемещении незаконно размещенных объектов на специально организованную для хранения площадку.

(в редакции постановления Правительства Севастополя от 26.04.2018 № 257-ПП)

В случаях, если в акте о выявлении незаконно размещенного объекта содержится описание вещей и (или) товаров, то в требование о демонтаже или перемещении самовольной постройки включается также требование к правообладателю объекта о вывозе всех товаров и вещей, находящихся внутри объекта.

При необходимости для вручения (направления) правообладателю требования о демонтаже или перемещении самовольной постройки Департамент городского хозяйства города Севастополя привлекает орган местного самоуправления города Севастополя, на территории которого расположен объект.

3.2. Вручение (направление) правообладателю требования о демонтаже или перемещении самовольной постройки обеспечивается с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (почтовым отправлением, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату).

В случае невозможности установления правообладателя, а также в случае, когда из его места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, требование о демонтаже или перемещении самовольной постройки размещается согласно пункта 3.4. настоящего Порядка. Выполнение указанных действий считается надлежащим уведомлением правообладателя.

3.3. В случае невыполнения правообладателем требования о демонтаже или перемещении, по истечении десяти рабочих дней после вручения правообладателю вышеуказанного требования (размещения требования согласно пункта 3.4. настоящего Порядка) орган местного самоуправления города Севастополя обеспечивают демонтаж и (или) перемещение самовольной постройки на специально организованную для хранения площадку. О демонтаже или перемещении самовольной постройки составляется соответствующий акт по форме, указанной в приложении № 2 к настоящему Порядку.

3.4. Орган местного самоуправления города Севастополя, на территории которого планируется осуществить демонтаж и (или) перемещение незаконно размещенного объекта обеспечивает размещение на официальных сайтах Департамента контроля городского хозяйства города Севастополя, органа местного самоуправления города Севастополя, Правительства Севастополя, в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», на досках объявлений органа местного самоуправления города Севастополь, а также непосредственно на объектах информации:

3.4.1. О проведении на территории органа местного самоуправления города Севастополя мероприятий по выявлению фактов незаконного (самовольного) размещения объектов некапитального строительства, и реализуемых мерах по демонтажу незаконно размещенного объекта.

3.4.2. Требований о демонтаже или перемещении незаконно размещенного объекта.

3.4.3. О самостоятельном осуществлении органом местного самоуправления города Севастополя демонтажа и (или) перемещения незаконно размещенного объекта на специально организованную для хранения площадку в случае отказа правообладателей объектов в добровольном порядке освободить земельный участок от незаконно размещенного объекта, а также в случае их отсутствия.

3.4.4. О месте и сроке хранения демонтированных или перемещенных незаконно размещенных объектов (их составных частей), перечне документов, необходимых для возврата правообладателям находящихся на хранении объектов.

3.5. Отсутствие правообладателя незаконно размещенного объекта при его демонтаже и (или) перемещении не является препятствием для осуществления действий по демонтажу и (или) перемещению незаконно размещенного объекта на специально организованную для хранения площадку.

3.6. В случае отказа правообладателя объекта от вывоза товаров, оборудования или иного имущества, находящегося в незаконно размещенном объекте, в случае отсутствия надлежащим образом уведомленного о демонтаже правообладателя незаконно размещенного объекта, а также в случаях, когда демонтаж незаконно размещенного объекта невозможен без нанесения ущерба назначению объекта, орган местного самоуправления города Севастополя, на территории которого расположен объект, осуществляет демонтаж объекта при условии предварительного уведомления УМВД России по городу Севастополю о времени, месте проведения демонтажа, а также правообладателе объекта.

В указанных случаях Департамент городского хозяйства города Севастополя совместно с органом местного самоуправления города Севастополя, на территории которого расположен объект, производится вскрытие незаконно размещенного объекта, при этом производится опись товаров, оборудования или иного имущества, находящегося в незаконно размещенном объекте, фотофиксация указанного имущества, объект опечатывается и ему присваивается инвентарный номер, идентифицирующий объект на время его хранения. После чего осуществляется перемещение объекта на специально организованную для хранения площадку и передача его по акту на хранение вместе с имуществом уполномоченному лицу, осуществляющему хранение.

В случаях, когда демонтаж незаконно размещенного объекта невозможен без нанесения ущерба назначению указанного объекта, происходит разбор конструкционных частей демонтируемых объектов и фотофиксация таких элементов с присвоением им инвентарных номеров.

В случае если относительно объекта демонтажа имеется предписание Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя об устранении земельного правонарушения соответствующего характера, требование о демонтаже или перемещении незаконно размещенного объекта может не вноситься.

3.7. Департамент городского хозяйства города Севастополя самостоятельно определяет перечень площадок для хранения подлежащих перемещению и (или) демонтажу незаконно размещенных объектов и орган местного самоуправления города Севастополя, осуществляющий демонтаж и (или) перемещение незаконно размещенных объектов на указанные площадки, а также их хранение по территориальному признаку.

4. Обеспечение хранения и порядок возврата объектов некапитального строительства

4.1. Для обеспечения хранения демонтированных объектов некапитального строительства и предметов, находящихся в них, Департамент городского хозяйства города Севастополя определяет общегородскую специализированную площадку в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

4.2. Уполномоченный орган при отсутствии возможности осуществления хранения демонтированных объектов некапитального строительства по согласованию с Департаментом городского хозяйства города Севастополя на безоплатной основе осуществляет хранение демонтированных объектов некапитального строительства на общегородской специализированной площадке.

4.3. Уполномоченный орган обеспечивает демонтаж (снос) и (или) перемещение объектов некапитального строительства на специально организованную для хранения площадку и передачу их по акту о перемещении (демонтаже) или акту о сносе на хранение вместе с предметами, находящимися в них, уполномоченному лицу, осуществляющему хранение.

4.4. Прием на хранение объектов некапитального строительства осуществляется при предъявлении акта о перемещении (демонтаже) или акта о сносе, описи демонтированных объектов с отражением их количественных и качественных характеристик. Дополнительно к описи прикладываются материалы фотографических съемок объекта. Прием на хранение объектов без указанной описи запрещается.

4.5. Хранение объектов демонтажа может осуществляться на открытых площадках хранения; площадках хранения, оборудованных навесами; в хранилищах, предназначенных для целей хранения и удовлетворяющих условиям обеспечения сохранности хранимых объектов демонтажа.

4.6. При ухудшении качественных характеристик объектов демонтажа, находящихся на хранении, уполномоченное лицо, осуществляющее хранение, составляет акт, в котором отражается дата обнаружения ухудшения качественного показателя и причина ухудшения качественной характеристики. Акт прикладывается к материалам хранения и является их неотъемлемой частью.

4.7. Правообладатель объекта в целях возврата ему находящегося на хранении объекта (его составляющих элементов) и имущества, находившегося в демонтированном объекте (далее − предмет хранения), обращается с заявлением в Уполномоченный орган.

К заявлению прилагаются документы, подтверждающие принадлежность объекта правообладателю (копия ранее действовавшего договора пользования земельным участком для размещения объекта либо договора на размещение объекта, не являющегося объектом капитального строительства, договора на размещение нестационарного торгового объекта, решение суда об установлении права собственности на объект, не являющийся объектом капитального строительства, по желанию правообладателя − иные документы).

4.8. Уполномоченный орган в течение тридцати календарных дней   со дня получения от правообладателя объекта заявления и комплекта                             документов, подтверждающих принадлежность объекта правообладателю,                     принимает решение о возврате предмета хранения либо об отказе в возврате                         предмета хранения и информирует о принятом решении правообладателя                            объекта.

Основаниями для отказа в выдаче предмета хранения являются − непредставление правообладателем документов, подтверждающих принадлежность объекта правообладателю, и (или) представление документов, содержащих недостоверные сведения.

4.9. В случае принятия Уполномоченным органом решения о возврате предмета хранения правообладатель объекта в течение 7 рабочих дней после получения указанного решения принимает предмет хранения по акту приема-передачи от организации, осуществляющей хранение, либо от соответствующего Уполномоченного органа (в случаях незаключения договора хранения объектов либо отсутствия в таком договоре указания на право хранителя передать вещь третьим лицам по указанию поклажедателя).

4.10. С целью оперативного учета находящихся на хранении объектов ведется журнал учета, в котором в обязательном порядке должна содержаться следующая информация:

-  дата и время приема на хранение;

-  дата и время окончания хранения;

-  инвентарный номер хранения;

-  основания хранения объекта;

-  основания для окончания хранения;

-  сведения о лице, сдавшем на хранение объект;

-  сведения о правообладателе объекта, получившем объект.

4.11. За сохранность продуктов питания и других скоропортящихся товаров, находящихся в объекте, который передан на хранение, уполномоченное лицо, обеспечивающее демонтаж объекта, и уполномоченное лицо, осуществляющее хранение, ответственности не несут.

4.12. В случае если в течение 60 дней со дня перемещения (демонтажа) объекта не принято решение о возврате правообладателю предмета хранения и правообладатель объекта не принял предмет хранения по акту приема-передачи, а стоимость объекта явно ниже суммы, соответствующей пятикратному минимальному размеру оплаты труда, соответствующий предмет хранения подлежит утилизации.

              Уполномоченное лицо, осуществляющее хранение, обеспечивает оценку стоимости объектов, в соответствии с утвержденным Уполномоченным органом порядком по проведению оценки стоимости таких объектов.

Уполномоченное лицо, осуществляющее хранение, обеспечивает направление информации по объектам хранения, оцененным выше пятикратного минимального размера оплаты труда, в исполнительный орган государственной власти города Севастополя, осуществляющий управление и распоряжение государственным  имуществом, которое находится  в государственной собственности  города Севастополя, с целью принятия решения о приобретении права на эти объекты в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

(пункт 4.12 в редакции постановления Правительства Севастополя от 12.03.2021 № 84-ПП)

4.13. Уполномоченное лицо, осуществляющее хранение, обеспечивает утилизацию объектов хранения при отсутствии информации о возврате  от Уполномоченного органа при окончании срока хранения.

4.14. Утилизация объекта осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, об охране окружающей природной среды и о техническом регулировании.

4.15. После утилизации составляется акт, который направляется в уполномоченный орган, в котором указываются:

- место и способ утилизации;

- наименование и количество объекта утилизации.

_____________

Приложение № 1

к Порядку взаимодействия органов исполнительной власти города Севастополя при организации работы по освобождению земель города Севастополя и земельных участков правообладателей от незаконно (самовольно) размещенных объектов некапитального строительства, в том числе осуществлению демонтажа (сноса) и (или) перемещения таких объектов

(в редакции постановления

Правительства Севастополя

от 20.07.2017 № 541-ПП)

АКТ

О ВЫЯВЛЕНИИ НЕЗАКОННО РАЗМЕЩЕННОГО ОБЪЕКТА

«___» ________ _____ г.                                      г. Севастополь

В  процессе _______________________________________ выявлен незаконно (самовольно) размещенный объект, который располагается по адресу:

__________________________________________________________________.

Объект расположен на земельном участке:

__________________________________________________________________.

Сведения о правообладателе объекта (в случае установления):

__________________________________________________________________.

Документы, являющиеся основанием для размещения объекта:

__________________________________________________________________.

Характеристика объекта:

__________________________________________________________________.

Иные сведения и обстоятельства:

__________________________________________________________________.

Реквизиты   распорядительного   акта,   на   основании  которого  действует

должностное лицо:

__________________________________________________________________.

Должностное лицо, составившее акт:

__________________________________________________________________

                      (должность, подпись, дата)            (Ф.И.О.)

Приложения:

__________________________________________________________________.

    (фотографии, копии документов, являющихся основанием для размещения

объекта, другие документы)

С текстом акта ознакомлен(а):

______________________________    __________________________________

(подпись правообладателя объекта)                               (Ф.И.О.)

_______________________________    _________________________________

(подписи свидетелей – при наличии)                              (Ф.И.О.)

______________

Приложение № 2

к Порядку взаимодействия органов исполнительной власти города Севастополя при организации работы по освобождению земель города Севастополя и земельных участков правообладателей от незаконно (самовольно) размещенных на них объектов некапитального строительства, в том числе, осуществлению демонтажа (сноса) и (или) перемещения таких объектов

АКТ О ПЕРЕМЕЩЕНИИ (ДЕМОНТАЖЕ)

"___" ___________ ______ г.                                                           г. Севастополь

    Правительство Севастополя в лице __________________________________

____________________________) установило, что_______________________ __________________________________________________________________

(Ф.И.О. гражданина, реквизиты  юридического  лица,  в  отношении которого составлен  акт)  не  выполнил  требование  от  "____" __________ _____ г.              о перемещении  (демонтаже) самовольно (незаконно) размещенного, возведенного объекта, расположенного по адресу:

__________________________________________________________________.

Реквизиты   распорядительного   акта,   на   основании  которого  действует

должностное лицо:

__________________________________________________________________.

Должностное лицо, составившее акт:

__________________________________________________________________.

                     (должность, подпись, дата)          (Ф.И.О.)

Приложения:

__________________________________________________________________.

(фотографии, другие документы)

С текстом акта ознакомлен(а):

__________________________________  _______________________________

(подпись правообладателя объекта)                        (Ф.И.О.)

__________________________________  _______________________________

(подписи свидетелей - при наличии)                       (Ф.И.О.)

____________

Приложение № 2

к постановлению Правительства Севастополя

от 09.10.2014г. №385

                                                                                                                            Утратило силу.

Приложение N 3
к постановлению
Правительства Севастополя
от 09.10.2014 N 385

                                                                                                                  Утратило силу.