ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ «РАЗВИТИЕ КУЛЬТУРЫ В БУЛАЙСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ НА ПЕРИОД 2020-2022 ГОДЫ»



09.06.2020 № 43

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ИРКУТСКАЯ ОБЛАСТЬ ЧЕРЕМХОВСКИЙ РАЙОН

БУЛАЙСКОЕ МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ

АДМИНИСТРАЦИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ  МУНИЦИПАЛЬНОЙ

ПРОГРАММЫ «РАЗВИТИЕ КУЛЬТУРЫ В

БУЛАЙСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ

ОБРАЗОВАНИИ НА ПЕРИОД 2020-2022 ГОДЫ»

В целях создания условий для развития культуры, руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Планом мероприятий («Дорожная карта»), направленных на повышение эффективности сферы культуры в Черемховском районном муниципальном образовании, утвержденным постановлением администрации Черемховского районного муниципального образования от 31.05.2013 № 335, постановлением  администрации от 17.12.2015 № 526 «Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ Черемховского районного муниципального образования», статьями , 32, 43 Устава Булайского муниципального образования, администрация Булайского муниципального образования

                                           ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить муниципальную программу «Развитие культуры в  Булайском муниципальном образовании на период  2020-2022 г.г.» в новой редакции.

2. Признать утратившим силу постановления администрации Булайского муниципального образования от 29.12.2016 № 176 «Об утверждении муниципальной программы «Развитие культуры в Булайском муниципальном образовании на период 2017-2019 годы», постановление администрации от 17.04.2017 № 18 «О внесении изменений в муниципальную программу «Развитие культуры в Булайском муниципальном образовании на период 2017-2019 годы»

3. Внести в оригинал постановления администрации Булайского муниципального образования от 29.12.2016 № 176 «Об утверждении муниципальной программы «Развитие культуры в Булайском муниципальном образовании на период 2017-2019 годы», постановление администрации от 17.04.2017 № 18 «О внесении изменений в муниципальную программу «Развитие культуры в Булайском муниципальном образовании на период 2017-2019 годы» информационную справку о дате внесения в него изменений.

4. Специалисту администрации Булайского муниципального образования (Рушковой О.А.) опубликовать настоящее постановление в издании «Булайский вестник» и разместить в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в разделе «Поселения района», в подразделе «Булайское сельское поселение» на официальном сайте Черемховского районного муниципального образования.

5. Настоящее постановление вступает в законную силу со дня его официального опубликования.

6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на главу Булайского муниципального образования И.А. Зарубину.

Глава Булайского

муниципального образования                                                                                   

И.А. Зарубина

Приложение

к постановлению

администрации

Булайского

муниципального

образования

от  09.06.2020 г.  №  43

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА

«РАЗВИТИЕ КУЛЬТУРЫ  В БУЛАЙСКОМ  МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ

НА ПЕРИОД  2020 – 2022 ГГ.»

1. Паспорт программы

«Развитие культуры  в Булайском муниципальном образовании

на  период 2020-2022 гг.»

Наименование программы

«Развитие  культуры   в Булайском муниципальном образовании на  период 2020-2022 гг.»    

Основание для разработки Программы 

-  Федеральный закон от 06.10.2003 г.  № 131 «Об общих принципах  организации местного самоуправления в Российской Федерации;

- Закон Российской Федерации   от 09.10.1992 г.

№ 3612-1 «Основы законодательства Российской Федерации о культуре»;   

-Закон  Иркутской области от 29.12.2007г. 

№154-ОЗ «О государственной поддержке  культуры в Иркутской области»;

- Закон  Иркутской области от 18.07.2008г. 

-  Устав Булайского муниципального образования;

-  Устав Муниципального казенного учреждения культуры «Культурно- досуговый центр Булайского сельского поселения»

Куратор программы

Администрация Булайского муниципального образования.  

Основной разработчик Программы

Муниципальное казенное учреждение культуры

«Культурно- досуговый центр Булайского сельского поселения» 

Исполнители программных мероприятий

- Муниципальное казенное учреждение культуры «Культурно- досуговый центр Булайского сельского поселения»

Структурные подразделения:

Дом культуры с. Верхний Булай;

Сельский клуб д. Козлова;

Сельский клуб д. Белькова;

Цель Программы

-  сохранение накопленного культурного наследия и  потенциала поселения, создание условий для развития культуры.

Основные мероприятия Программы

- Обеспечение функционирования учреждений культуры

-Создание условий для улучшения качества услуг, предоставляемых учреждениями культуры населению

Срок и этапы  реализации Программы

2020-2022 годы                 

Перечень подпрограмм

Подпрограммы не имеются

Объем и источники финансирования

Общий объем финансирования  (тыс. руб.)3457,00

2020г.  –  196,00

2021г- 86,00

2022- 3175,00

Ожидаемые  и конечные результаты реализации Программы и показатели её социально-экономической эффективности

Социально экономический эффект от реализации программы выражается в повышении социальной роли культуры:

- укрепление муниципального социо-культурного пространства;

- увеличение доступности и разнообразия, предлагаемых населению культурных услуг и информации  в сфере культуры;

- укрепление и модернизация материально-технической базы учреждений культуры.

1.Количество участников культурно-массовых мероприятий увеличится с 8760 чел   в 2019 году  до  8780 тыс. чел. в 2022году; 2.Средняя численность участников

клубных формирований в расчете на 1 тыс. человек с 99 чел в 2019г до 101 чел в 2022г

3.Удовлетворенность населения качеством услуг в сфере культуры возрастет в 2022г до 83 %

2 .СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ И   ОБОСНОВАНИЕ НЕОБХОДИМОСТИ ЕЕ РЕШЕНИЯ

        Программа «Развитие культуры в Булай муниципальном образовании на период 2020- 2022 гг.» разработана с целью обеспечения конституционного права  граждан Булайского поселения на участие в культурной жизни, пользования услугами учреждений культуры,  и доступа  к культурным ценностям. Программа предполагает постепенное, поэтапное переоборудование, реконструкцию учреждений культуры в соответствии с современными требованиями. Жители поселения должны иметь возможность доступного пользования комплексом культурных услуг: выставки, концерты, театральные премьеры и качественного дополнительного художественно-эстетического образования. Программа направлена на сохранение и развитие сферы культуры, повышение качества услуг учреждений культуры.

2.1 Информационно-аналитическая справка

2.1.1.качественная характеристика деятельности:

         Культурный потенциал Булайского поселения представлен муниципальным казенным учреждением культуры «Культурно- досуговый центр Булайского сельского поселения», который был создан в 2009году и утвержден Постановлением администрации Булайского сельского поселения от 20.02.2009года № 8

В состав Культурно- досугового центра входят следующие структурные подразделения:

- Дом культуры с.  Верхний Булай;

- Сельский клуб д. Козлова;

- Сельский клуб д. Белькова;

Все структурные подразделения находятся в отдельных зданиях закрепленными за учреждениями культуры, на праве оперативного управления.

  Дом культуры с. Верхний Булай 2017 г. получил статус модельного Дома культуры и является главным учреждением культуры в Булайском поселении.

Здание Булайского Дома культуры деревянное, одноэтажное, 1975 года постройки, площадь 945 кв.м., закреплено на праве оперативного управления за Муниципальным казенным учреждением культуры «Культурно- досуговый центр Булайского сельского поселения.

В здании имеются помещения для занятий клубных формирований и проведения культурно- досуговых мероприятий. Внутренняя планировка отвечает современным требованиям. Зрительный зал, рассчитанный на 200 мест с хорошим обозрением сцены, современным световым и звуковым оборудованием. Танцевальный зал площадью 110кв.м оборудован современным световым и звуковым оборудованием. Эти помещения используются  для занятий клубных формирований, концертов, проведению вечеров отдыха, дискотек, конкурсно- игровых программ и других мероприятий.

с 2017г- 2019г Булайский Дом культуры  участвовал в программе «Модельный дом культуры» по соглашению о предоставлении субсидий на развитие домов культуры из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Иркутской области.

В 2017г наше учреждение дополнительно к областной программе вступило в федеральный проект от партии Единая Россия «Местный дом культуры». 

Общее  финансирование составило - 1627612,00 рублей.

Реализация данных программ повлияло на создание условий для улучшения имиджевой привлекательности Дома культуры. Позволила сохранить и увеличить число клубных формирований, улучшить качество оказываемых услуг, что в свою очередь увеличивает удельный вес населения, участвующих в культурно – досуговых мероприятиях.  Выросло количество запросов на проведение мероприятий.

В 2019г в Культурно-досуговом центре общее количество посетителей  мероприятий и клубных формирований составило 8760 человека. Количество культурно-досуговых мероприятий за 2019г составило 240 мероприятий. Отмечается значительная динамика роста числа клубных формирований и числа участников клубных формирований по сравнению с 2016г.

               Развитие самодеятельного художественного творчества является одним из основных направлений работы учреждений культуры. В ДК и сельских клубах работают 13 клубных формирований, в которых заняты 178 человек. Наиболее интересные для населения – танцевальные, театральные, вокальные жанры.

Творческие коллективы являются постоянными участниками областных, районных, сельских, выездных мероприятий по территории поселения и района.

В связи с удаленностью между учреждениями культуры и населенными пунктами поселения и  постоянно возникает проблема перевозки творческих коллективов, особенно детских. Приобретение автобуса смогло бы снять эту проблему и значительно улучшить качество обслуживание населения и способствовало бы развитию клубных формирований.

Несмотря на мероприятия по укреплению материальной базы процент технической оснащенности  учреждений культуры остается низким. Оснащенность компьютерной техникой культурно-досуговых учреждений составляет 50%, специальным оборудованием 50%.

В связи с физическим износом и устареванием сельских клубов  (д. Козлова, д. Белькова) не удается создать комфортные условия для посетителей. Требуется косметический  ремонт.

2.1.2. Кадровый состав:     

В учреждениях культуры Булайского поселения  работают 5 творческих работников по основному составу:     из них  1 имеет высшее профессиональное образование, 2 человека  имеют среднее профессиональное образование, 2 человека- среднее специальное.

  Таким образом, модернизация  технического и технологического оснащения учреждений культуры становится насущной необходимостью, что, с одной стороны вызвано естественным старением базы культуры, а с другой  быстрым развитием высоких технологий в сфере материального оснащения учреждений культуры. Поэтому решение актуальных задач сохранения и развития культуры поселения требует комплексного подхода и современной организации всей деятельности.

        Реализация программы «Развитие культуры в Булайском муниципальном образовании на период 2020-2022 г.» позволит обеспечить целенаправленную работу по сохранению культурного наследия, объединению культурного потенциала с целью развития территории Булайского поселения.

3.Основные мероприятия Программы

     Цель Программы: сохранение накопленного культурного наследия и потенциала поселения, создание условий для развития культуры.

Основные Мероприятия Программы:

1.1.Обеспечение функционирования учреждений культуры:

Мероприятие 1.Текущий ремонт зданий, закрепленных за учреждениями культуры, на праве оперативного управления;

Мероприятие 2 Частичный ремонт системы отопления в Булайском ДК;

Мероприятие 3 Обеспечение соответствия учреждений культуры требованиям действующего законодательства;

- Создание условий для улучшения качества услуг, предоставляемых учреждениями культуры населению;

1.2.Создание условий для улучшения качества услуг предоставляемых учреждениями культуры населению:

Мероприятие 1.Обеспечение проведения праздничных, памятных, иных культурно-массовых мероприятий;

Мероприятие 2. Улучшение материально-технического обеспечения учреждений культуры;

Мероприятие 3. Обеспечение условий для повышения профессионального уровня работников культуры.

4. Объем и источники финансирования муниципальной программы

№ п/п

Наименование основного мероприятия, мероприятия

Ответственный исполнитель, соис-

полнитель, участник

Источник финансового обеспечения

Объем финансирования муниципальной программы,

тыс. руб.

За весь период реализации

В том числе по годам

2020 год

2021 год

2022 год

1

2

3

4

5

6

7

8

Муниципальная программа «Развитие культуры в Булайском муниципальном

образовании на период 2020-2022 годы»

Всего по муниципальной программе

МКУК «КДЦ Булайского сельского поселения»

Всего

3457,00

196,00

86,00

3000,00

местный бюджет

637,00

196,00

86,00

355,00

областной бюджет

федеральный бюджет

внебюджетные источ­ники

1.1.

Основное мероприятие 1

Обеспечение функционирования

учреждений культуры

МКУК «КДЦ Булайского сельского поселения»

Всего

170,00

70,00

30,00

70,00

местный бюджет

170,00

70,00

30,00

70,00

областной бюджет

федеральный бюджет

внебюджетные источ­ники

1.1.1

Мероприятие 1

Текущий ремонт зданий, закрепленных за учреждениями культуры, на праве оперативного управления

МКУК «КДЦ Булайского сельского поселения»

Козловский сельский клуб

Всего

30,00

0,00

30,00

0,00

местный бюджет

30,00

0,00

0,00

0,00

областной бюджет

федеральный бюджет

внебюджетные источ­ники

1.1.2

Мероприятие 2

Капитальный ремонт системы отопления в Булайском ДК

МКУК «КДЦ Булайского сельского поселения»

Всего

70,00

70,00

0,00

0,00

местный бюджет

70,00

70,00

0,00

0,00

областной бюджет

федеральный бюджет

внебюджетные источ­ники

1.1.3

Мероприятие 3

Обеспечение соответствия учреждений культуры требованиям действующего законодательства

МКУК «КДЦ Булайского сельского поселения»

Всего

30,00

30,00

0,00

0,00

местный бюджет

30,00

30,00

0,00

0,00

областной бюджет

федеральный бюджет

внебюджетные источ­ники

1.2.

Основное мероприятие 2

Создание условий для улучшения качества услуг предоставляемых учреждениями культуры населению

МКУК «КДЦ Булайского сельского поселения»

Всего

3000,00

0,00

0,00

3000,00

местный бюджет

180,00

0,00

0,00

180,00

областной бюджет

2820,00

федеральный бюджет

внебюджетные источ­ники

1.2.1

Мероприятие 1

Обеспечение проведения праздничных, памятных, иных культурно-массовых мероприятий

МКУК «КДЦ Булайского сельского поселения»

Всего

50,00

20,00

20,00

10,00

местный бюджет

50,00

20,00

20,00

10,00

областной бюджет

федеральный бюджет

внебюджетные источ­ники

1.2.2

Мероприятие 2

Улучшение материально-технического обеспечения

учреждений культуры

МКУК «КДЦ Булайского сельского поселения»

Всего

90,00

0,00

0,00

90,00

местный бюджет

90,00

0,00

0,00

90,00

областной бюджет

федеральный бюджет

внебюджетные источ­ники

1.2.3

Мероприятие 3

Обеспечение условий для повышения профессионального уровня работников культуры

МКУК «КДЦ Булайского сельского поселения»

Всего

17,00

6,00

6,00

5,00

местный бюджет

17,00

6,00

6,00

  5,00

областной бюджет

федеральный бюджет

внебюджетные источ­ники

5. Реализация Программы

Куратор Программы несет ответственность за реализацию Программы, осуществляет координацию деятельности Программы по реализации программных мероприятий.

  Исполнитель МКУК «КДЦ Булайского сельского поселения  в пределах своих полномочий:

1) формирует бюджетные заявки и обоснования на включение мероприятий Программы в бюджет на очередной финансовый год и плановый период;

2) участвует в обсуждении вопросов, связанных с реализацией и финансированием Программы, вносит куратору Программы обоснованные предложения по внесению изменений в Программу;

3) осуществляет анализ фактически достигнутых значений целевых индикаторов и показателей результативности для мониторинга и ежегодной оценки эффективности реализации Программы;

4) вносит предложения по уточнению перечня мероприятий Программы и расходов на их реализацию на очередной финансовый год и плановый период;

5) несет ответственность за обеспечение своевременной и качественной реализации соответствующих мероприятий Программы, за эффективное использование бюджетных средств, выделяемых на их реализацию;

6) несет ответственность за приведение в соответствие Программ с решением о бюджете не позднее двух месяцев со дня вступления его в силу;

7) обеспечивает размещение на официальном сайт. Администрации района информации о ходе и результатах реализации Программы;

8) осуществляет иные полномочия, связанные с реализацией Программы, в соответствии с законодательством;

9) несет ответственность за целевое и эффективное расходование бюджетных средств.

6 . Контроль за ходом и оценка эффективности реализации Программы

Куратор Программы осуществляет текущий контроль за реализацией Программы в целом и несет ответственность за эффективность реализации Программы.

Куратор Программы несет ответственность за результативность, адресность и целевой характер использования бюджетных средств.

Куратор Программы организует представление в отдел экономического прогнозирования и планирования:

- ежеквартально в срок до 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, отчет о ходе финансирования и выполнения мероприятий Программы нарастающим итогом с начала года;

- ежегодно в срок до 1 марта – ежегодный доклад о реализации Программы, при завершении Программы – итоговый доклад о реализации Программы.

Ежегодный и итоговый доклады о реализации Программы должны содержать:

1) аналитическую записку, в которой указывается:

общий объем запланированных и фактически произведенных расходов, всего и в том числе по источникам финансирования;

распределение и фактическое исполнение расходов по целям и задачам, причины неполного освоения предусмотренных средств;

достигнутые в отчетном периоде количественно измеримые результаты;

степень фактического достижения ожидаемых конечных результатов реализации Программы и ее социально-экономической эффективности, запланированных целевых индикаторов и показателей результативности реализации Программы, намеченных целей и задач. По показателям, не достигшим запланированного уровня, приводятся причины невыполнения и предложения по их дальнейшему достижению;

перечень мероприятий, не завершенных в утвержденные сроки, причины их невыполнения, предложения по дальнейшей реализации;

оценка эффективности реализации Программы;

предложения о внесении изменений в Программу с соответствующими обоснованиями;

7.Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы

              Реализация Программы позволит расширить доступ населения                       к культурным ценностям и информации, обеспечит поддержку всех форм творческой самореализации личности, широкое вовлечение граждан                         в культурную деятельность.

              Принятие Программы и последовательная реализация ее мероприятий  позволит повысить активность и возможность населения участвовать в культурной жизни Булайского муниципального образования.

              Показатели результативности реализации Программы и методика расчета количественных значений приведены в приложении № 1 к настоящей Программе.

Приложение № 1

к муниципальной программе «Развитие культуры в Булайском муниципальном образовании на период

2020-2022 гг.»

ПОКАЗАТЕЛИ РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ

МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

№ п/п

Наименование показателя результативности

Ед. изм.

Базовое значение за  2019 год

Планируемое значение по годам

2020 год

2021год

2022год

Муниципальная программа

1.

Численность участников  культурно- массовых  мероприятий

человек

8760

8765

8770

8775

2.

Средняя численность участников клубных формирований

в расчете на
1 тыс. человек
(в домах культуры)

человек

97

99

100

101

3

Уровень удовлетворенности населения качеством услуг в сфере культуры

%

60

70

75

83

1.Показатель рассчитывается как сумма посещений культурно- досуговых учреждений в отчетном году на платной и бесплатной основе, а также числа исполнителей  на культурно- досуговых мероприятиях  (раздел 3 Культурно-массовые мероприятия, графа 3,строка 06 формы статистической отчетности № 7-НК) ; 

2.Для подсчета берутся показатели: Численность населения муниципального образования в отчетном году и количество участников клубных формирований в отчетном году.

Показатель рассчитывается как Количество участников клубных формирований в отчетном году разделить на численность населения муниципального образования в отчетном году умножить на 1000 чел.

3. Показатели результативности определяются следующим образом:

1) Уку  – уровень удовлетворенности качеством услуг

Уку = Ру / РОБЩ ×100 (%)

где:

Ру- количество респондентов, которых удовлетворяет качество предоставления услуг в сфере культуры;

РОБЩ   -     общее количество респондентов.

Источником указанных данных являются результаты проведенного социологического опроса среди жителей Булайского муниципального образования.

Директор КДЦ "Булайского СП"                                                                     

Н.П.Уварова