О СНОСЕ САМОВОЛЬНЫХ ПОСТРОЕК НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОД ЧКАЛОВСК НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ



Проект

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОД ЧКАЛОВСК НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

09.04.2020 № 429

О СНОСЕ САМОВОЛЬНЫХ ПОСТРОЕК НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОД ЧКАЛОВСК НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

В целях реализации статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 55.32 Градостроительного кодекса Российской Федерации, в соответствии с Уставом городского округа город Чкаловск Нижегородской области, администрация городского округа город Чкаловск Нижегородской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемое положение о порядке рассмотрения уведомления о выявлении самовольной постройки и документов, подтверждающих наличие признаков самовольной постройки, предусмотренных пунктом 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации.

2. Утвердить прилагаемое положение о комиссии по сносу самовольных построек на территории городского округа город Чкаловск Нижегородской области.

3. Утвердить прилагаемый состав комиссии по сносу самовольных построек на территории городского округа город Чкаловск Нижегородской области.

4. Возложить на отдел по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами администрации городского округа город Чкаловск Нижегородской области (Федяева Ю.С.) функции по подготовке и исполнению принятых решений о сносе самовольных построек, в том числе по разработке проектов постановлений о сносе самовольных построек, обращению в суд с исками о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями, и комплекса мероприятий по их реализации за исключением п.5 и п.6 данного постановления.

5. Отделу жизнеобеспечения, гражданской обороны и защиты населения от чрезвычайных ситуаций и мобилизационной работы администрации городского округа город Чкаловск Нижегородской области (Малыгин А.С.) осуществлять функции муниципального заказчика – координатора программы по сносу самовольных построек на территории городского округа город Чкаловск Нижегородской области.

6. Возложить функции муниципального заказчика на выполнение работ по сносу самовольных построек на территории городского округа город Чкаловск Нижегородской области на отдел архитектуры, градостроительства и экологии администрации городского округа город Чкаловск Нижегородской области (Зайцева Н.И.).

7. Отменить постановление администрации городского округа город Чкаловск Нижегородской области от 16.11.2017 №1627 «Об утверждении Положения об организации работы по сносу самовольных построек, созданных (возведенных) на территории городского округа город Чкаловск Нижегородской области на земельных участках, не предоставленных в установленном порядке для этих целей, если эти земельные участки расположены в зонах с особыми условиями использования территорий (за исключением зоны охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации) или на территориях общего пользования либо в полосах отвода инженерных сетей федерального, регионального или местного значения».

8. Отделу документационного, правового, кадрового и информационного обеспечения администрации городского округа (О.А.Егорова) разместить настоящее постановление на официальном сайте администрации городского округа город Чкаловск.

9. Опубликовать настоящее постановление в газете «Знамя».

10. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации городского округа В.Ф.Гудовского.

Глава администрации

городского округа

В.А.Быченков

УТВЕРЖДЕНО

постановлением администрации

городского округа город Чкаловск Нижегородской области

от 09.04.2020 №429

ПОЛОЖЕНИЕ

о порядке рассмотрения уведомления о выявлении самовольной постройки и документов, подтверждающих наличие признаков самовольной постройки, предусмотренных пунктом 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации

1. Общие положения

1.1. Положение о порядке рассмотрения уведомления о выявлении самовольной постройки и документов, подтверждающих наличие признаков самовольной постройки, предусмотренных пунктом 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – Положение) разработано в целях обеспечения реализации положений статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 55.32 Градостроительного кодекса Российской Федерации и обеспечения выполнения мероприятий по сносу самовольных построек на территории городского округа город Чкаловск Нижегородской области за счет бюджета городского округа город Чкаловск Нижегородской области в соответствии с законодательством Российской Федерации.

1.2. Настоящее Положение разработано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

1.3. Определяет порядок рассмотрения уведомления о выявлении самовольной постройки и документов, подтверждающих наличие признаков самовольной постройки, предусмотренных пунктом 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации.

1.4. Решения о сносе самовольной постройки, о сносе самовольной постройки или приведении ее в соответствие с установленными требованиям оформляется постановлением администрации городского округа город Чкаловск.

1.5. Основанием для принятия решений о сносе самовольных построек, о сносе самовольных построек или приведении их в соответствие с установленными требованиями является поступление в администрацию городского округа город Чкаловск от исполнительных органов государственной власти, уполномоченных на осуществление государственного строительного надзора, государственного земельного надзора, государственного надзора в области использования и охраны водных объектов, государственного надзора в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий, государственного надзора за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия, от исполнительных органов государственной власти, уполномоченных на осуществление федерального государственного лесного надзора (лесной охраны), подведомственных им государственных учреждений, должностных лиц государственных учреждений, осуществляющих управление особо охраняемыми природными территориями федерального и регионального значения, являющихся государственными инспекторами в области охраны окружающей среды, или от органов местного самоуправления, осуществляющих муниципальный земельный контроль или муниципальный контроль в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий, уведомления о выявлении самовольной постройки и документов, подтверждающих наличие признаков самовольной постройки, предусмотренных пунктом 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации.

1.6. Уведомление о выявлении самовольной постройки и документов, подтверждающих наличие признаков самовольной постройки, предусмотренных пунктом 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, рассматривается Комиссией по сносу самовольных построек на территории городского округа город Чкаловск Нижегородской области (долее – комиссия).

2. Порядок рассмотрения уведомления

2.1. Поступившие в администрацию уведомление и документы, указанные в пункте 1.5 настоящего Положения, регистрируются в день поступления и в этот же день направляются в Комиссию для организации работы.

2.2. Председатель комиссии не позднее пяти рабочих дней со дня регистрации в администрации уведомления и документов, указанных в пункте 1.5 настоящего Положения, организует заседание Комиссии.

2.3. Комиссия организует свою работу в порядке, установленном Положением о комиссии по сносу самовольных построек на территории городского округа город Чкаловск, утвержденным постановлением.

2.4. По результатам рассмотрения уведомления и документов, указанных в пункте 1.5 настоящего Положения, Комиссия принимает одно из следующих решений:

2.4.1. разработать проект постановления администрации городского округа город Чкаловск:

2.4.1.1. О сносе самовольной постройки в случае, если самовольная постройка возведена или создана на земельном участке, в отношении которого отсутствуют правоустанавливающие документы и необходимость их наличия установлена в соответствии с законодательством на дату начала строительства такого объекта, либо самовольная постройка возведена или создана на земельном участке, вид разрешенного использования которого не допускает строительства на нем такого объекта и который расположен в границах территории общего пользования.

2.4.1.2. О сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями в случае, если самовольная постройка возведена или создана на земельном участке, вид разрешенного использования которого не допускает строительства на нем такого объекта, и данная постройка расположена в границах зоны с особыми условиями использования территории при условии, что режим указанной зоны не допускает строительства такого объекта, либо в случае, если в отношении самовольной постройки отсутствует разрешение на строительство, при условии, что границы указанной зоны, необходимость наличия этого разрешения установлены в соответствии с законодательством на дату начала строительства такого объекта.

2.4.2. рекомендовать обратиться в суд с иском о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями.

2.4.3. рекомендовать направить, в том числе с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, уведомление о том, что наличие признаков самовольной постройки не усматривается, в исполнительный орган государственной власти, должностному лицу, в государственное учреждение или орган местного самоуправления, от которых поступило уведомление о выявлении самовольной постройки.

2.5. В течение пяти рабочих дней после проведения заседания секретарь Комиссии направляет протокол заседания Комиссии, а также уведомление и документы, указанные в пункте 1.5 настоящего Положения, главе администрации городского округа для принятия решения в соответствии с действующим законодательством.

Постановление администрации городского округа, указанное в подпункте 2.4.1 настоящего Положения, издается в срок, не превышающий двадцати рабочих дней со дня получения и регистрации уведомления и документов, указанных в пункте 1.5 настоящего Положения.

2.6. В постановлении администрации городского округа, указанном в 2.6 настоящего Положения, указывается:

место нахождения (адресный ориентир) самовольной постройки;

описание самовольной постройки;

сведения о лице, которое создало или возвело самовольную постройку, а при отсутствии сведений о таком лице сведения о правообладателе земельного участка, на котором создана или возведена самовольная постройка, при наличии соответствующих сведений;

срок, в течение которого необходимо осуществить снос самовольной постройки, в случае, если принято решение о сносе самовольной постройки.

Срок для сноса самовольной постройки устанавливается с учетом характера самовольной постройки, но не может составлять менее чем три месяца и более чем двенадцать месяцев, срок для приведения самовольной постройки в соответствие с установленными требованиями устанавливается с учетом характера самовольной постройки, но не может составлять менее чем шесть месяцев и более чем три года.

УТВЕРЖДЕНО

постановлением администрации

городского округа город Чкаловск Нижегородской области

от 09.04.2020 №429

ПОЛОЖЕНИЕ

о комиссии по сносу самовольных построек на территории городского округа город Чкаловск Нижегородской области

(далее – Положение)

1. Общие положения

1.1. Комиссия по сносу самовольных построек на территории городского округа город Чкаловск Нижегородской области (далее – Комиссия) является постоянно действующим коллегиальным органом, созданным в целях принятия администрацией городского округа город Чкаловск решений о сносе самовольной постройки, о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьей 55.32 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

1.2. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Градостроительным кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, иными законами и нормативно-правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативно-правовыми актами Нижегородской области, Уставом городского округа город Чкаловск и настоящим Положением.

2. Порядок формирования Комиссии

2.1. В состав Комиссии входят: председатель Комиссии, заместитель председателя Комиссии, секретарь Комиссии, члены Комиссии.

2.2. Председатель Комиссии:

осуществляет руководство деятельностью Комиссии;

определяет перечень и порядок рассмотрения вопросов на заседаниях Комиссии;

определяет место, дату и время заседания Комиссии;

подписывает протоколы заседаний Комиссии;

несет ответственность за выполнение возложенных на Комиссию задач;

подписывает протоколы заседаний Комиссии.

2.3. В отсутствие председателя Комиссии заместитель председателя Комиссии исполняет обязанности председателя Комиссии.

2.4. Члены Комиссии:

знакомятся с поступившими в Комиссию документами;

участвуют в обсуждении рассматриваемых вопросов на заседаниях Комиссии и голосовании;

высказывают замечания, предложения и дополнения по вопросам компетенции Комиссии в письменном или устном виде;

при несогласии с принятым Комиссией решением вправе изложить в письменной форме свое особое мнение, которое подлежит обязательному приобщению к протоколу заседания Комиссии;

выполняют поручения председателя Комиссии;

при невозможности присутствия на заседании не позднее чем за один день до заседания Комиссии извещают об этом секретаря Комиссии. При этом члены Комиссии вправе направить секретарю Комиссии свое мнение по вопросам, подлежащим рассмотрению на данном заседании Комиссии, в письменном виде по электронной почте либо на бумажном носителе;

подписывают протоколы заседаний Комиссии.

2.5. Секретарь Комиссии:

осуществляет организационное обеспечение деятельности Комиссии;

уведомляет членов Комиссии не позднее чем за два рабочих дня о месте, дате, времени проведения и повестке заседания Комиссии;

ведет и подписывает протоколы заседаний Комиссии, осуществляет подготовку выписок из них на основании запросов, поступивших в Комиссию;

осуществляет подготовку материалов и документов по вопросам компетенции Комиссии;

подписывает выписки из протоколов заседаний Комиссии;

осуществляет подготовку и формирование материалов к заседаниям Комиссии;

осуществляет контроль за исполнением решений Комиссии.

2.6. Члены Комиссии осуществляют свою деятельность на безвозмездной основе.

2.7. Организационно-техническое и информационное обеспечение деятельности Комиссии осуществляет отдел по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами администрации городского округа город Чкаловск Нижегородской области.

2.8. В случае отсутствия секретаря Комиссии его функции могут быть возложены председателем Комиссии на любого из членов Комиссии, присутствующих на заседании Комиссии.

3. Права Комиссии

Комиссия в целях реализации полномочий имеет право:

запрашивать и получать необходимые для работы материалы и сведения по рассматриваемым вопросам;

приглашать на заседания Комиссии должностных лиц федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Нижегородской области, отраслевых (функциональных) органов администрации городского округа город Чкаловск, территориальных органов администрации городского округа город Чкаловск, правоохранительных органов, а также представителей юридических лиц независимо от форм собственности, индивидуальных предпринимателей, физических лиц;

обеспечивать взаимодействие с федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти Нижегородской области, отраслевыми (функциональными) органами администрации городского округа город Чкаловск, территориальными органами администрации городского округа город Чкаловск, правоохранительными органами, а также представителями юридических лиц независимо от форм собственности, индивидуальными предпринимателями, физическими лицами при решении вопросов сноса самовольных построек на территории муниципального образования городского округа город Чкаловск;

разрабатывать предложения и рекомендации по результатам рассмотрения вопросов, вносимых на заседания Комиссии;

давать поручения структурным (функциональным) или территориальным органам администрации города Нижнего Новгорода публиковать материалы о своей деятельности.

4. Порядок деятельности Комиссии

4.1. Комиссия осуществляет свою работу в форме заседаний.

4.2. Заседания Комиссии проводятся не позднее пяти дней со дня поступления в администрацию городского округа город Чкаловск уведомлений и документов, указанных в пункте 3.1 настоящего Положения.

4.3. Заседание ведет председатель Комиссии, а в случае его отсутствия – заместитель председателя Комиссии.

4.4. Заседание Комиссии является правомочным, если на нем присутствует более половины от числа членов Комиссии.

4.5. Комиссия принимает решения по рассматриваемым вопросам открытым голосованием большинством голосов от числа присутствующих. При равенстве голосов голос председательствующего является решающим.

4.6. Рассмотрение каждого вопроса начинается с доклада по существу вопроса, затем выслушиваются мнения членов Комиссии, при необходимости – мнения заинтересованных лиц или привлеченных специалистов.

4.7. На заседании Комиссии ведется протокол.

В протоколе заседания Комиссии фиксируются вопросы, вынесенные на рассмотрение Комиссии, мнения членов Комиссии и лиц, принимающих участие в заседании Комиссии, принятые по ним решения, а также поручения членам Комиссии по вопросам организации ее работы.

Протокол заседания Комиссии подписывается председателем Комиссии, секретарем Комиссии и всеми членами Комиссии в срок не позднее двух рабочих дней после проведения заседания Комиссии.

4.8. Документационное обеспечение деятельности Комиссии осуществляет секретарь Комиссии.

УТВЕРЖДЕН

постановлением администрации

городского округа город Чкаловск Нижегородской области

от 09.04.2020 №429

СОСТАВ

комиссии по сносу самовольных построек на территории городского округа город Чкаловск Нижегородской области

Гудовский В.Ф.

-

заместитель главы администрации городского округа город Чкаловск Нижегородской области, председатель комиссии

Федяева Ю.С.

-

начальник отдела по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами администрации городского округа город Чкаловск Нижегородской области, заместитель председателя комиссии

Манчилин А. Ю.

-

ведущий специалист по муниципальному земельному контролю отдела по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами администрации городского округа город Чкаловск Нижегородской области, секретарь комиссии

постоянные члены комиссии:

Зайцева Н.И.

-

начальник отдела архитектуры, градостроительства и экологии администрации городского округа город Чкаловск Нижегородской области

Малыгин А.С.

-

начальник отдела жизнеобеспечения, гражданской обороны и защиты населения от чрезвычайных ситуаций и мобилизационной работы администрации городского округа город Чкаловск Нижегородской области

Сухарева Н.П.

-

начальник сектора правового и кадрового обеспечения отдела документационного, правового, кадрового и информационного обеспечения администрации городского округа город Чкаловск Нижегородской области

Уставщикова Л.А.

-

начальник сектора по правовому обеспечению, приватизации и неналоговым доходам отдела по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами администрации городского округа город Чкаловск Нижегородской области