ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСПРЕДЕЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ РЕСПУБЛИКАНСКОГО БЮДЖЕТА НА КОМПЕНСАЦИЮ ПОТЕРЬ, ВОЗНИКАЮЩИХ В РЕЗУЛЬТАТЕ ОБЪЕДИНЕНИЯ ПОСЕЛЕНИЙ, И НА СТИМУЛИРОВАНИЕ ОБЪЕДИНЕНИЯ ПОСЕ...



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 9 апреля 2010 года № 143

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСПРЕДЕЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ РЕСПУБЛИКАНСКОГО БЮДЖЕТА НА КОМПЕНСАЦИЮ ПОТЕРЬ, ВОЗНИКАЮЩИХ В РЕЗУЛЬТАТЕ ОБЪЕДИНЕНИЯ ПОСЕЛЕНИЙ, И НА СТИМУЛИРОВАНИЕ ОБЪЕДИНЕНИЯ ПОСЕЛЕНИЙ В РЕСПУБЛИКЕ БУРЯТИЯ

(Наименование в редакции постановления Правительства Республики Бурятия от 31.05.2019 №285)

(в редакции постановлений Правительства Республики Бурятия от 06.02.2013 № 48, от 02.04.2015 № 155, от 19.07.2016 № 323, от 24.11.2016 № 534, от 04.06.2018 № 301, от 31.05.2019 №285, от 26.12.2019 № 706, от 09.11.2020 №673, от 25.10.2021 №612)

В целях оптимизации структуры муниципальных образований и стимулирования объединения поселений в Республике Бурятия Правительство Республики Бурятия постановляет:

1. Утвердить Правила предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета бюджетам муниципальных районов на компенсацию потерь, возникающих в результате объединения поселений в Республике Бурятия, согласно приложению № 1 к настоящему постановлению.

(в редакции постановления Правительства Республики Бурятия от 31.05.2019 №285)

2. Утвердить Правила предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета бюджетам муниципальных районов на стимулирование объединения поселений в Республике Бурятия согласно приложению № 2 к настоящему постановлению.

(в редакции постановления Правительства Республики Бурятия от 31.05.2019 №285)

3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2011 года.

Исполняющий обязанности Председателя

Правительства Республики Бурятия

И.М.ЕГОРОВ

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1

УТВЕРЖДЕНЫ

постановлением Правительства

Республики Бурятия

от 09.04.2010 № 143

ПРАВИЛА

предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета бюджетам муниципальных районов на компенсацию потерь, возникающих в результате объединения поселений в Республике Бурятия

(в редакции постановления Правительства Республики Бурятия от 31.05.2019 №285, от 26.12.2019 № 706, от 25.10.2021 №612)

1. Настоящие Правила определяют порядок предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета бюджетам муниципальных районов на компенсацию потерь поселений, возникающих в результате объединения поселений в Республике Бурятия (далее - субсидии).

2. Субсидии предоставляются в целях компенсации потерь, возникающих в результате объединения поселений.

3. Условиями предоставления субсидий являются:

а) наличие правового акта муниципального образования, утверждающего мероприятия, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в том числе мероприятия по выравниванию уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав муниципального района, за счет средств бюджета муниципального района;

(подпункт «а» в редакции Постановления Правительства Республики Бурятия от 09.11.2020 №673)

б) наличие в местном бюджете бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, софинансирование которого осуществляется из республиканского бюджета, в объеме, необходимом для его исполнения, включая размер планируемой к предоставлению субсидии из республиканского бюджета и размер софинансирования за счет средств бюджета муниципального образования , определенный в соответствии с пунктом 6.1 настоящих Правил, которое подтверждается выпиской из сводной бюджетной росписи бюджета муниципального образования на текущий финансовый год;

в редакции постановления Правительства Республики Бурятия от 26.12.2019 № 706

в) заключение соглашения о предоставлении субсидии бюджету муниципального района в соответствии с пунктом 7 Правил разработки нормативных правовых актов Правительства Республики Бурятия по формированию, предоставлению и распределению субсидий из республиканского бюджета местным бюджетам, утвержденных постановлением Правительства Республики Бурятия от 28.12.2018 № 767 (далее - соглашение, Правила разработки).

4. Условиями расходования субсидий являются:

а) распределение органами местного самоуправления муниципальных районов указанных субсидий между бюджетами вновь образованных в результате объединения поселений в форме иных межбюджетных трансфертов на компенсацию потерь, возникающих в результате объединения поселений, осуществляется по формуле:

Sj = (SUM ДСij - Дj) x H, где:

Sj - иные межбюджетные трансферты на компенсацию потерь j-му вновь образованному поселению;

ДСij - размер дотации из бюджета муниципального района за счет собственных доходов районного бюджета на очередной финансовый год i-му ранее самостоятельному поселению, вошедшему в состав вновь образованного j-го поселения;

в редакции постановления Правительства Республики Бурятия от 26.12.2019 № 706

Дj - размер дотации из бюджета муниципального района за счет собственных доходов районного бюджета j-му вновь образованному муниципальному образованию на очередной финансовый год;

в редакции постановления Правительства Республики Бурятия от 26.12.2019 № 706

H - коэффициент снижения на первый год создания нового муниципального образования путем объединения поселений принимается равным 1, с каждым последующим годом уменьшается на 0,2 (1,0; 0,8; 0,6; 0,4; 0,2; 0).

В случае, если ДСij < Дj, иные межбюджетные трансферты не предоставляются.

При расчете размера дотации из бюджета муниципального района за счет собственных доходов районного бюджета используются данные, применяемые для расчета дотаций бюджетам поселений на год, предшествующий году принятия соответствующего закона Республики Бурятия о преобразовании муниципальных образований путем объединения;

в редакции постановления Правительства Республики Бурятия от 26.12.2019 № 706

б) обеспечение предусмотренных в местном бюджете бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, софинансирование которого предусмотрено из республиканского бюджета в объеме, предусмотренном в соглашении;

в) соблюдение муниципальным образованием обязательств по исполнению показателей результативности;

г) утратил силу в соответствии с Постановлением Правительства Республики Бурятия от 09.11.2020 №673)

д)   соблюдение муниципальным образованием условий расходования, определенных федеральными законами, законами Республики Бурятия и (или) нормативными правовыми актами Правительства Республики Бурятия.

(подпункт «д» в редакции Постановления Правительства Республики Бурятия от 09.11.2020 №673)

5. Критериями отбора муниципальных районов для получения субсидий являются:

- принятие закона Республики Бурятия о преобразовании муниципальных образований путем объединения поселений, находящихся на территории муниципального района;

- снижение объема дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности за счет собственных доходов районного бюджета вновь образованному муниципальному образованию, находящемуся на территории муниципального района.

5.1. Общий объем субсидии для i-го муниципального района определяется по формуле:

Ci = Ri х Упi, где:

Сi - объем субсидии бюджету i-го муниципального района на очередной финансовый год и плановый период (тыс. рублей);

Ri - объем расходных обязательств бюджета i-го муниципального района на очередной финансовый год и плановый период, софинансирование которого осуществляется из республиканского бюджета (тыс. рублей);

Упi - предельный уровень софинансирования расходного обязательства i-го муниципального района из республиканского бюджета утвержденный Правительством Республики Бурятия (в процентах).

Пункт 5.1 введен в редакции постановления Правительства Республики Бурятия от 26.12.2019 № 706

6. Объем расходных обязательств бюджета i-го муниципального района на очередной финансовый год и плановый период, софинансирование которого осуществляется из республиканского бюджета, определяется по формуле:

Ri = SUM (SUM ДСij - Дj) x H, где:

в редакции постановления Правительства Республики Бурятия от 26.12.2019 № 706

абзац третий утратил силу в редакции постановления Правительства Республики Бурятия от 26.12.2019 № 706

ДСij - размер дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности за счет собственных доходов районного бюджета на очередной финансовый год i-му ранее самостоятельному поселению, вошедшему в состав вновь образованного j-го поселения;

Дj - размер дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности за счет собственных доходов районного бюджета на очередной финансовый год j-му вновь образованному муниципальному образованию;

H - коэффициент снижения на первый год создания нового муниципального образования путем объединения поселений принимается равным 1, с каждым последующим годом уменьшается на 0,2 (1,0; 0,8; 0,6; 0,4; 0,2; 0).

В случае, если ДСij < Дj, субсидии не предоставляются.

При расчете размера дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений за счет собственных доходов районного бюджета используются данные, применяемые для расчета дотаций бюджетам поселений на год, предшествующий году принятия соответствующего закона Республики Бурятия о преобразовании муниципальных образований путем объединения.

6.1. Размер софинансирования бюджета муниципального образования определяется по формуле:

Pi = 100 – Упi, где:

Pi – размер софинансирования за счет средств бюджета муниципального образования;

Упi – предельный уровень софинансирования расходного обязательства i-го муниципального района (городского округа) из республиканского бюджета (в процентах), определяемый в соответствии с Правилами разработки нормативных правовых актов Правительства Республики Бурятия по формированию, предоставлению и распределению субсидий из республиканского бюджета местным бюджетам, а также порядком определения и установления предельного уровня софинансирования из республиканского бюджета (в процентах) объема расходного обязательства муниципального образования в Республике Бурятия, утвержденными постановлением Правительства Республики Бурятия от 28.12.2018 № 767.

(пункт 6.1 в редакции Постановления Правительства Республики Бурятия от 09.11.2020 №673)

6.2. Распределение субсидии между муниципальными районами утверждается законом Республики Бурятия о республиканском бюджете на текущий финансовый год и на плановый период.

Изменения в распределение объемов субсидии между муниципальными образованиями в Республике Бурятия без внесения изменений в закон Республики Бурятия о республиканском бюджете на текущий финансовый год и плановый период могут быть внесены в случаях, установленных статьей 32.3 Закона Республики Бурятия от 03.07.2007 № 2359-III «О бюджетном процессе в Республике Бурятия».

Абзац дополнен постановлением Правительства Республики Бурятия от 25.10.2021 №612

Пункты 6.1 и 6.2 введены в редакции постановления Правительства Республики Бурятия от 26.12.2019 № 706

7. Оценка эффективности использования субсидий проводится Министерством финансов Республики Бурятия и включает:

а) проверку отчета об исполнении условий предоставления субсидии;

б) оценку степени выполнения показателя результативности использования субсидии.

Показателем результативности использования субсидии является объем просроченной кредиторской задолженности вновь образованного муниципального образования на 1 января очередного финансового года.

Плановое значение показателя результативности использования субсидии равно 0,0 рублей.

Оценка степени выполнения показателя результативности дается «выполнен» либо «не выполнен».

Оценка «выполнен» - в случае если значение показателя результативности использования субсидии соответствует его плановому значению.

Оценка «не выполнен» - в случае если значение показателя результативности использования субсидии не соответствует его плановому значению.

Оценка степени выполнения показателя результативности использования субсидии осуществляется на основании данных бюджетной отчетности за отчетный финансовый год.

8. Отчет об исполнении условий предоставления субсидии представляется муниципальным районом в Министерство финансов Республики Бурятия по форме, в соответствии с приложением к настоящим Правилам, не позднее 25 января финансового года, в котором перечислялась субсидия.

В редакции постановления Правительства Республики Бурятия от 25.10.2021 №612

Министерство рассматривает представленные муниципальным образованием отчеты в течение трех рабочих дней. При отсутствии замечаний к отчету, в течение пяти рабочих дней заключается соглашение.

В случае предоставления отчета по форме, не соответствующей приложению к настоящим Правилам, а также в случае отражения в отчете, представленном муниципальным образованием, недостоверных данных  Министерство возвращает его на доработку в течение трех рабочих дней.

Муниципальным образованием отчет дорабатывается в течение пяти рабочих дней и направляется в Министерство для проверки и заключения соглашения в соответствии с абзацем 2 настоящего пункта.

в редакции постановления Правительства Республики Бурятия от 26.12.2019 № 706

8.1. Заключение соглашений осуществляется до 15 февраля текущего финансового года. В случае внесения изменений в закон Республики Бурятия о республиканском бюджете на очередной финансовый год и плановый период по распределению объемов субсидии соглашения заключаются не позднее 30 дней после дня вступления в силу указанного закона.

Пункт дополнен постановлением Правительства Республики Бурятия от 25.10.2021 №612

9. Не использованный на 1 января текущего финансового года остаток субсидий подлежит возврату в республиканский бюджет в течение первых 15 рабочих дней текущего финансового года.

10. В случае если муниципальным районом по состоянию на 31 декабря отчетного финансового года предоставления субсидии не выполнен показатель результативности, установленный пунктом 7 настоящих Правил, и в срок до 1 марта текущего финансового года указанные нарушения не устранены, то объем средств, подлежащий возврату из местного бюджета в республиканский бюджет (Vвозврата), без учета остатка субсидий, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года, рассчитывается по формуле:

Vвозврата = (Vсубсидии x k x m / n) x 0,1, где:

Vсубсидии - размер субсидии, предоставленный местному бюджету в отчетном финансовом году;

m - количество показателей результативности использования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии, имеет положительное значение;

n - общее количество показателей результативности использования субсидии;

k - коэффициент возврата субсидии.

Пункт 10 в редакции постановления Правительства Республики Бурятия от 26.12.2019 № 706

10.1. Коэффициент возврата субсидии (k) рассчитывается по формуле:

k = SUM Di / m, где:

Di - индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии.

10.2. Индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии (Di), определяется по формуле:

Di = 1 - Ti / Si, где:

Ti - фактически достигнутое значение i-го показателя результативности использования субсидии на отчетную дату;

Si - плановое значение i-го показателя результативности использования субсидии, установленное соглашением;

При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии.

Указанные средства должны быть возвращены из местного бюджета в республиканский бюджет в срок до 1 мая года, следующего за годом предоставления субсидии.

Пункты 10.1 и 10.2 введены в редакции постановления Правительства Республики Бурятия от 26.12.2019 № 706

11. Органы местного самоуправления поселения используют полученные в соответствии с подпунктом «а» пункта 4 настоящих Правил иные межбюджетные трансферты на компенсацию потерь поселений, возникающих в результате объединения поселений, на решение вопросов местного значения.

12. Министерство финансов Республики Бурятия обеспечивает контроль за соблюдением получателями субсидий условий и целей, установленных при их предоставлении. Органы государственного финансового контроля осуществляют контроль за соблюдением условий, целей, порядка предоставления и расходования субсидий в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные отношения.

13. В случае нецелевого использования субсидии и (или) нарушения муниципальным образованием в Республике Бурятия условий ее предоставления (расходования), в том числе невозврата средств в республиканский бюджет в соответствии с пунктами 9, 10 настоящих Правил, к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством.

14. Ответственность за целевое расходование предоставляемых субсидий и достоверность отчетов, представляемых в соответствии с пунктом 8 настоящих Правил, возлагается на органы местного самоуправления муниципального района.

Приложение введено в редакции постановления Правительства Республики Бурятия от 26.12.2019 № 706

ПРИЛОЖЕНИЕ

к Правилам предоставления

и распределения субсидий

из республиканского бюджета

бюджетам муниципальных районов

на компенсацию потерь, возникающих

в результате объединения поселений

в Республике Бурятия

ОТЧЕТ

об исполнении условий предоставления субсидий

муниципального образования «_________________________»

                                                            (муниципальный район (городской округ))

№№ п/п

Условие

Исполнено (да/нет)

Наименование

1

2

3

4

1.

Наличие правового акта муниципального района (городского округа) в Республике Бурятия, утверждающего перечень мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия

Правовой акт

муниципального

образования

2.

Наличие в местном бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на софинансирование расходного обязательства муниципального образования, софинансирование которого осуществляется из республиканского бюджета, в объеме, необходимом для его исполнения, включая размер планируемой к предоставлению субсидии и размер софинансирования за счет средств бюджета муниципального образования определенный в соответствии с пунктом 6.1 настоящих Правил

Выписка из сводной бюджетной росписи

муниципального

образования

Глава муниципального образования

«_______________________»             ________________ __________

                                                                                                подпись                           (ФИО)

МП

Исполнитель: _____________»

                                               (ФИО)

______________________

______________

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2

УТВЕРЖДЕНЫ

постановлением Правительства

Республики Бурятия

от 09.04.2010 № 143

ПРАВИЛА

предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета бюджетам муниципальных районов на стимулирование объединения поселений в Республике Бурятия

(в редакции постановлений Правительства Республики Бурятия от 31.05.2019 №285, от 26.12.2019 № 706, от 09.11.2020 №673, от 25.10.2021 №612)

1. Настоящие Правила определяют порядок предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета бюджетам муниципальных районов на стимулирование объединения поселений в Республике Бурятия (далее - субсидии).

2. Субсидии предоставляются в целях стимулирования объединения поселений.

3. Условиями предоставления субсидий являются:

а) наличие правового акта муниципального образования, утверждающего мероприятия, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в том числе мероприятия по предоставлению иных межбюджетных трансфертов бюджетам поселений за счет средств бюджета муниципального района на стимулирование объединения поселений;

(подпункт «а» в редакции Постановления Правительства Республики Бурятия от 09.11.2020 №673)

б) наличие в местном бюджете бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, софинансирование которого осуществляется из республиканского бюджета, в объеме, необходимом для его исполнения, включая размер планируемой к предоставлению субсидии из республиканского бюджета и размер софинансирования за счет средств бюджета муниципального образования , определенный в соответствии с пунктом 6.1 настоящих Правил, которое подтверждается выпиской из сводной бюджетной росписи бюджета муниципального образования на текущий финансовый год;

в редакции постановления Правительства Республики Бурятия от 26.12.2019 № 706

в) заключение соглашения о предоставлении субсидии бюджету муниципального района в соответствии с пунктом 7 Правил разработки нормативных правовых актов Правительства Республики Бурятия по формированию, предоставлению и распределению субсидий из республиканского бюджета местным бюджетам, утвержденных постановлением Правительства Республики Бурятия от 28.12.2018 № 767 (далее - соглашение, Правила разработки).

Субсидия носит разовый характер и предоставляется в год, следующий за годом принятия соответствующего закона Республики Бурятия о преобразовании муниципальных образований путем объединения.

4. Условиями расходования субсидий являются:

а) распределение органами местного самоуправления муниципальных районов указанных субсидий между бюджетами вновь образованных в результате объединения поселений в форме иных межбюджетных трансфертов на стимулирование объединения поселений осуществляется по следующей формуле:

Кi = Чi x 1400, где:

Кi - расчетный объем иных межбюджетных трансфертов на стимулирование объединения поселений i-му вновь образованному поселению (в рублях), при этом Кi не может быть более 5 000 000,0 рублей;

Чi - численность населения поселений, прошедших процедуру объединения, по состоянию на 1 января года принятия соответствующего закона Республики Бурятия о преобразовании муниципальных образований путем объединения;

1400 - норматив в рублях для стимулирования объединения поселений, рассчитанный исходя из среднереспубликанского уровня прочих расходов на душу населения по городским и сельским поселениям;

б) соблюдение муниципальным образованием обязательств по исполнению показателей результативности;

в) утратил силу на основании Постановления Правительства Республики Бурятия от 09.11.2020 №673

г) подписание соглашений между администрацией муниципального района и главой вновь образованного поселения о предоставлении иных межбюджетных трансфертов на стимулирование объединения поселений и целевом расходовании их на капитальный ремонт, текущий ремонт, приобретение имущества и оборудования, реконструкцию, строительство, в том числе на разработку проектно-сметной документации объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктуры поселения.

д) ) соблюдение муниципальным образованием условий расходования, определенных федеральными законами, законами Республики Бурятия и (или) нормативными правовыми актами Правительства Республики Бурятия.

(подпункт «д» в редакции Постановления Правительства Республики Бурятия от 09.11.2020 №673)

5. Критерием отбора муниципальных районов для получения субсидий является принятие закона Республики Бурятия о преобразовании муниципальных образований путем объединения поселений, находящихся на территории муниципального района.

5.1. Общий объем субсидии для i-го муниципального района определяется по формуле:

Ci = Ri х Упi, где:

Сi - объем субсидии бюджету i-го муниципального района на очередной финансовый год и плановый период (тыс. рублей);

Ri - объем расходных обязательств бюджета i-го муниципального района на очередной финансовый год и плановый период, софинансирование которого осуществляется из республиканского бюджета (тыс. рублей);

Упi - предельный уровень софинансирования расходного обязательства i-го муниципального района из республиканского бюджета утвержденный Правительством Республики Бурятия (в процентах).

Пункт 5.1 введен в редакции постановления Правительства Республики Бурятия от 26.12.2019 № 706

6. Объем расходных обязательств бюджета i-го муниципального района на очередной финансовый год и плановый период, софинансирование которого осуществляется из республиканского бюджета, не может быть более 5000000,0 рублей и определяется по формуле:

Ri = Чj x 1400, где:

в редакции постановления Правительства Республики Бурятия от 26.12.2019 № 706

абзац 3 утратил силу в редакции постановления Правительства Республики Бурятия от 26.12.2019 № 706;

Чj - численность населения поселений, прошедших процедуру объединения, по состоянию на 1 января года принятия соответствующего закона Республики Бурятия о преобразовании муниципальных образований путем объединения;

1400 - норматив в рублях для стимулирования объединения поселений, рассчитанный исходя из среднереспубликанского уровня прочих расходов на душу населения по городским и сельским поселениям.

6.1. Размер софинансирования бюджета муниципального образования определяется по формуле:

Pi = 100 – Упi, где:

Pi – размер софинансирования за счет средств бюджета муниципального образования;

Упi – предельный уровень софинансирования расходного обязательства i-го муниципального района (городского округа) из республиканского бюджета (в процентах), определяемый в соответствии с Правилами разработки нормативных правовых актов Правительства Республики Бурятия по формированию, предоставлению и распределению субсидий из республиканского бюджета местным бюджетам, а также порядком определения и установления предельного уровня софинансирования из республиканского бюджета (в процентах) объема расходного обязательства муниципального образования в Республике Бурятия, утвержденными постановлением Правительства Республики Бурятия от 28.12.2018 № 767.

(подпункт 6.1 в редакции Постановления Правительства Республики Бурятия от 09.11.2020 №673)

6.2. Распределение субсидии между муниципальными районами утверждается законом Республики Бурятия о республиканском бюджете на текущий финансовый год и на плановый период.

Изменения в распределение объемов субсидий между муниципальными образованиями в Республике Бурятия без внесения изменений в закон Республики Бурятия о республиканском бюджете на текущий финансовый год и плановый период могут быть внесены в случаях, установленных статьей 32.3 Закона Республики Бурятия от 03.07.2007 № 2359-III «О бюджетном процессе в Республике Бурятия».

Абзац дополнен постановлением Правительства Республики Бурятия от 25.10.2021 №612

Пункты 6.1 и 6.2 введены в редакции постановления Правительства Республики Бурятия от 26.12.2019 № 706

7. Оценка эффективности использования субсидий проводится Министерством финансов Республики Бурятия и включает:

а) проверку отчета об исполнении условий предоставления субсидии;

б) оценку степени выполнения показателя результативности использования субсидии.

Показателем результативности использования субсидии является выполнение работ в сроки, установленные соглашением между администрацией муниципального района и главой вновь образованного поселения о предоставлении иных межбюджетных трансфертов на стимулирование объединения поселений.

Плановое значение показателя результативности использования субсидии равно 1 при условии выполнения работ в сроки, установленные соглашением между администрацией муниципального района и главой вновь образованного поселения о предоставлении иных межбюджетных трансфертов на стимулирование объединения поселений.

Оценка степени выполнения показателя результативности дается «выполнен» либо «не выполнен».

Оценка «выполнен» - в случае, если значение показателя результативности использования субсидии соответствует его плановому значению.

Оценка «не выполнен» - в случае, если значение показателя результативности использования субсидии не соответствует его плановому значению.

Оценка степени выполнения показателя результативности использования субсидии осуществляется на основании данных, представляемых органом местного самоуправления муниципального района.

8. Отчет об исполнении условий предоставления субсидии представляется муниципальным районом в Министерство финансов Республики Бурятия по форме, в соответствии с приложением к настоящим Правилам, не позднее 25 января финансового года, в котором перечислялась субсидия.

В редакции постановления Правительства Республики Бурятия от 25.10.2021 №612

Министерство рассматривает представленные муниципальным образованием отчеты в течение трех рабочих дней. При отсутствии замечаний к отчету, в течение пяти рабочих дней заключается соглашение.

В случае предоставления отчета по форме, не соответствующей приложению к настоящим Правилам, а также в случае отражения в отчете, представленном муниципальным образованием, недостоверных данных  Министерство возвращает его на доработку в течение трех рабочих дней.

Муниципальным образованием отчет дорабатывается в течение пяти рабочих дней и направляется в Министерство для проверки и заключения соглашения в соответствии с абзацем 2 настоящего пункта.

в редакции постановления Правительства Республики Бурятия от 26.12.2019 № 706

8.1. Заключение соглашений осуществляется до 15 февраля текущего финансового года. В случае внесения изменений в закон Республики Бурятия о республиканском бюджете на очередной финансовый год и плановый период по распределению объемов субсидии соглашения заключаются не позднее 30 дней после дня вступления в силу указанного закона.

Пункт дополнен постановлением Правительства Республики Бурятия от 25.10.2021 №612

9. Предоставление иных межбюджетных трансфертов, рассчитанных в соответствии с подпунктом «а» пункта 4 настоящих Правил, из бюджета муниципального района бюджету поселения производится на основании заключенных соглашений между муниципальным районом и вновь образованным поселением.

Соглашение должно содержать:

1) целевое назначение иных межбюджетных трансфертов;

2) условия предоставления и расходования иных межбюджетных трансфертов;

3) критерии оценки эффективности использования иных межбюджетных трансфертов;

4) права и обязанности администрации муниципального района и органа местного самоуправления поселения;

5) сроки и порядок представления отчетности;

6) ответственность сторон за нарушение условий соглашения.

Условием расходования иных межбюджетных трансфертов является достижение критерия оценки эффективности.

Критериями оценки эффективности использования иных межбюджетных трансфертов являются:

- выполнение работ в сроки, установленные соглашением;

- направление иных межбюджетных трансфертов на стимулирование объединения поселений на капитальный ремонт, текущий ремонт, приобретение имущества и оборудования, реконструкцию, строительство, в том числе на разработку проектно-сметной документации объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктуры.

Абзац 13 утратил силу в редакции постановления Правительства Республики Бурятия от 26.12.2019 № 706.

10. Не использованный на 1 января текущего финансового года остаток субсидий подлежит возврату в республиканский бюджет в течение первых 15 рабочих дней текущего финансового года.

11. В случае если муниципальным районом в Республике Бурятия по состоянию на 31 декабря отчетного финансового года предоставления субсидии не выполнен показатель результативности, установленный пунктом 7 настоящих Правил, и в срок до 1 марта текущего финансового года указанные нарушения не устранены, то объем средств, подлежащий возврату из местного бюджета в республиканский бюджет (Vвозврата), без учета остатка субсидий, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года, рассчитывается по формуле:

Vвозврата = (Vсубсидии x k x m / n) x 0,1, где:

Vсубсидии - размер субсидии, предоставленный местному бюджету в отчетном финансовом году;

m - количество показателей результативности использования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии, имеет положительное значение;

n - общее количество показателей результативности использования субсидии;

k - коэффициент возврата субсидии.

Пункт 11 в редакции постановления Правительства Республики Бурятия от 26.12.2019 № 706

11.1. Коэффициент возврата субсидии (k) рассчитывается по формуле:

k = SUM Di / m, где:

Di - индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии.

11.2. Индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии (Di), определяется по формуле:

Di = 1 - Ti / Si, где:

Ti - фактически достигнутое значение i-го показателя результативности использования субсидии на отчетную дату;

Si - плановое значение i-го показателя результативности использования субсидии, установленное соглашением;

При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии.

Указанные средства должны быть возвращены из местного бюджета в республиканский бюджет в срок до 1 мая года, следующего за годом предоставления субсидии.

Пункты 11.1 и 11.2 введены в редакции постановления Правительства Республики Бурятия от 26.12.2019 № 706

12. Министерство финансов Республики Бурятия обеспечивает контроль за соблюдением получателями субсидий условий и целей, установленных при их предоставлении. Органы государственного финансового контроля осуществляют контроль за соблюдением условий, целей, порядка предоставления и расходования субсидий в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные отношения.

13. В случае нецелевого использования субсидии и (или) нарушения муниципальным образованием в Республике Бурятия условий ее предоставления (расходования), в том числе невозврата средств в республиканский бюджет в соответствии с пунктами 10, 11 настоящих Правил, к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством.

14. Ответственность за целевое расходование предоставляемых субсидий и достоверность отчетов, представляемых в соответствии с пунктом 8 настоящих Правил, возлагается на органы местного самоуправления муниципального района.

_______________

Приложение введено в редакции постановления Правительства Республики Бурятия от 26.12.2019 № 706

ПРИЛОЖЕНИЕ

к Правилам предоставления и

распределения субсидий

из республиканского бюджета

бюджетам муниципальных районов

на стимулирование объединения

поселений в Республике Бурятия

ОТЧЕТ

об исполнении условий предоставления субсидий

муниципального образования «_________________________»

                                                            (муниципальный район (городской округ))

№№ п/п

Условие

Исполнено (да/нет)

Наименование

1

2

3

4

1.

Наличие правового акта муниципального района (городского округа) в Республике Бурятия, утверждающего перечень мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия

Правовой акт

муниципального

образования

2.

Наличие в местном бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на софинансирование расходного обязательства муниципального образования, софинансирование которого осуществляется из республиканского бюджета, в объеме, необходимом для его исполнения, включая размер планируемой к предоставлению субсидии и размер софинансирования за счет средств бюджета муниципального образования определенный в соответствии с пунктом 6.1 настоящих Правил

Выписка из сводной бюджетной росписи

муниципального

образования

Глава муниципального образования

«_________________________»             ________________ _________

                                                                                                       подпись                           (ФИО)

МП

Исполнитель: _____________»

                                               (ФИО)

____________________